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稅收征管工作總結(jié)精選(九篇)

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稅收征管工作總結(jié)

第1篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍?!禵_縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(x政發(fā)[____]__號(hào))文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級(jí)部門撥付的含預(yù)算外收入、罰沒(méi)收入、專項(xiàng)收入及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金。”這一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來(lái)我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。

為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭(zhēng)取縣人民政府同意對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入的征管,力爭(zhēng)拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會(huì)計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。文秘站網(wǎng)-

二、牢固樹(shù)立了“以票管錢”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。文秘站網(wǎng)-

(一)認(rèn)真制定了票據(jù)管理專項(xiàng)文件。今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了x財(cái)非稅[____]__號(hào)《__縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈__縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對(duì)象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。

(二)及時(shí)印制了票據(jù)管理有關(guān)資料。為了將我局票據(jù)管理落在實(shí)處,今年4月份我局認(rèn)真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳證》、《__縣各種收費(fèi)票據(jù)繳銷單》及本局內(nèi)部票據(jù)管理所需的《__縣各種收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳情況登記表》。目前,包括《票據(jù)申領(lǐng)單》在內(nèi)的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,且大部分領(lǐng)票單位《票據(jù)申領(lǐng)單》已填報(bào)本局備查、《票據(jù)領(lǐng)繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷單》亦在按規(guī)定試行。

(三)認(rèn)真督促各用票單位繳銷票據(jù)。在這方面我們從以下幾個(gè)方面入手:一是要求我局票據(jù)管理員按時(shí)上報(bào)《票據(jù)使用情況月報(bào)表》及《收費(fèi)票據(jù)分戶領(lǐng)、繳、存情況季報(bào)表》;二是根據(jù)票據(jù)管理員提供的票據(jù)回收情況,采取會(huì)議布置、電話催繳、上門督促、停供票據(jù)、緩撥經(jīng)費(fèi)等各種形式予以催繳,成效比較顯著。

(四)逐漸規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)繳有關(guān)事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)堅(jiān)持:

1、堅(jiān)持了“專人憑證、限量供票”原則。我們?cè)诠┙o新票時(shí)堅(jiān)持了“五不”:一是購(gòu)票主體資格不符不供票;二是非票據(jù)專管員不供票;三是購(gòu)票數(shù)量超過(guò)《票據(jù)申領(lǐng)單》批準(zhǔn)限量不供票;四是罰沒(méi)收入票據(jù)未經(jīng)審批不供票;五是前次領(lǐng)用票據(jù)未繳銷者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了10余戶不符合文件規(guī)定者的申購(gòu)要求,嚴(yán)把了收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)者的資格關(guān)和數(shù)量關(guān)。

2、堅(jiān)持了“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”制度。今年以來(lái),我局認(rèn)真執(zhí)行了x財(cái)非稅[____]__號(hào)文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據(jù)領(lǐng)繳程序,嚴(yán)格要求了各用票單位自覺(jué)遵守“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認(rèn)非稅收入已繳存財(cái)政收費(fèi)專戶的前提下才準(zhǔn)購(gòu)新票。

三、切實(shí)履行了征管稽查職能,力爭(zhēng)完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。今年縣財(cái)政預(yù)算安排給我局的征收任務(wù)有六大項(xiàng),共計(jì)____萬(wàn)元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級(jí)行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入__x萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元,又有去年下半年開(kāi)始從縣農(nóng)稅局轉(zhuǎn)由本局負(fù)責(zé)的罰沒(méi)收入__x萬(wàn)元、國(guó)有土地出讓收入__x萬(wàn)元,同時(shí)還有今年才從財(cái)政企財(cái)股、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)股轉(zhuǎn)由本局征收的排污費(fèi)收入__萬(wàn)元、國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)收入x萬(wàn)元。因此,為確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),我局今年正確面對(duì)人少事多、征收任務(wù)重的現(xiàn)狀,采取各項(xiàng)措施,努力完成了縣財(cái)政分季度下達(dá)的各項(xiàng)收入征收任務(wù)。經(jīng)常深入各單位就可能存在的以上六項(xiàng)征收內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,重點(diǎn)查處隱瞞、轉(zhuǎn)移、坐支問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位非稅收入未納入財(cái)政專戶管理的錯(cuò)誤行為我們明文要求限期補(bǔ)交入庫(kù),對(duì)逾期不補(bǔ)交入庫(kù)的積極采取一切措施督促入庫(kù),并予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)了與會(huì)計(jì)核算中心的協(xié)作,促使進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應(yīng)收盡收的目的。今年,完成了行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入__x萬(wàn)元(其中財(cái)政可用財(cái)力__x萬(wàn)元)、罰沒(méi)收入__x萬(wàn)元、土地出讓收入__x萬(wàn)元、防洪保安資金__萬(wàn)元(本局完成__萬(wàn)元)、排污費(fèi)收入__萬(wàn)元及國(guó)資占用費(fèi)x萬(wàn)元。

以上是我局今年所做的

三項(xiàng)主要工作,另外,今年上半年我局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,簡(jiǎn)化了收費(fèi)程序,在x月份撤銷了“縣財(cái)政收費(fèi)繳納站”,在x月份接受了農(nóng)稅票據(jù)管理工作,同時(shí),在縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,及時(shí)查處了原局收費(fèi)員__x“貪污公款案”、__x“票據(jù)管理失職案”及____“學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)糾紛案”等有關(guān)事項(xiàng)。

第2篇:稅收征管工作總結(jié)范文

撰寫人:___________

期:___________

xx年度稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)

xx年,在區(qū)局和分局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞稅收工作中心,大力組織收入,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我主要負(fù)責(zé)西葛鎮(zhèn)的稅收征管工作,分管企業(yè)

xx戶,年征收入庫(kù)稅收xx萬(wàn)元,超額完成征收計(jì)劃?,F(xiàn)述職如下:

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以過(guò)硬的綜合素質(zhì)勝任稅管員崗位。

在工作中,我很注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)應(yīng)講“鉆”勁。實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的稅務(wù)工作對(duì)業(yè)務(wù)能力的要求越來(lái)越高,需要學(xué)習(xí)的知識(shí)很多。在作好繁重的工作任務(wù)時(shí),我會(huì)結(jié)合業(yè)務(wù)的需要,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。我加強(qiáng)了對(duì)新的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)通則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自學(xué)筆記,提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)以致用,認(rèn)真履行職責(zé),在工作中認(rèn)真核對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)真核查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)情況,堅(jiān)持以法治稅,維護(hù)稅法的公平正義,針對(duì)征管漏洞提出工作建議,做到以查促管、以管促收。我在企業(yè)所得稅匯算清繳、服務(wù)性調(diào)研等方面都能高質(zhì)量地完成上級(jí)布置的工作。

二、服務(wù)到位,貼近納稅人做好服務(wù)工作。

片區(qū)內(nèi)小企業(yè)比較多,企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力參差不齊,我專門編寫了“辦稅事項(xiàng)操作要點(diǎn)”發(fā)給業(yè)務(wù)底子薄、能力差的會(huì)計(jì)作參考用;編寫了“新辦企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)要點(diǎn)”以備作新辦企業(yè)咨詢用,不僅提高了企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平,同時(shí)減少了企業(yè)辦稅事項(xiàng)的差錯(cuò)。我采取例會(huì)宣傳、個(gè)別輔導(dǎo)的形式,及時(shí)為納稅人講解稅收政策和有關(guān)涉稅事宜,督促納稅人進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果,提高納稅人依法納稅的遵從度。今年,我和責(zé)任區(qū)其他同志一起舉行稅法解讀會(huì)8次,及時(shí)宣傳了稅收政策法規(guī),極大地促進(jìn)了企業(yè)依法納稅意識(shí)的提高。我還嚴(yán)格要求自己在與納稅人交往中做到自警自律,與納稅人保持正當(dāng)?shù)娜谇⒌墓ぷ麝P(guān)系。多年以來(lái),我的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量一直深受納稅人好評(píng)。

三、管理到戶,片區(qū)征管質(zhì)量逐年提高。

在日常管理中,我始終堅(jiān)持腿

“勤”。一是從巡查做起抓戶籍管理。片區(qū)內(nèi)企業(yè)新辦、變更比較頻繁,通過(guò)定期巡查,幾年來(lái)未發(fā)生失管漏管情況。同時(shí)根據(jù)納稅企業(yè)的類型和特點(diǎn),有側(cè)重地采集納稅人各生產(chǎn)要素的信息,記載好管理臺(tái)帳,為落實(shí)后續(xù)管理做準(zhǔn)備。我對(duì)企業(yè)的巡查面作到100%。二是抓好稅源控管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)低稅負(fù)、低稅額、零申報(bào)的異常企業(yè)重點(diǎn)管理,在管理中做到盯住稅源大戶,抓住中戶,管住異常戶。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源戶和納稅異常企業(yè)實(shí)行有效的稅源監(jiān)控,有效地提高了征管質(zhì)量。xx年所管片區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)率比上年提高了1.07個(gè)百分點(diǎn)。三是落實(shí)納稅評(píng)估等管理措施。我積極探索高效的納稅評(píng)估方法,積極探索建立行業(yè)納稅評(píng)估分析模型。xx年,我對(duì)片區(qū)內(nèi)的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分析和管理,探索建立了行業(yè)評(píng)估模型,配合分局建立了商貿(mào)行業(yè)的評(píng)估模型。xx年,共完成了26戶企業(yè)的納稅評(píng)估和服務(wù)性調(diào)研,共補(bǔ)征稅款165萬(wàn)元。有力地提高了對(duì)稅源的監(jiān)控水平。

總之,xx年取得了一定成績(jī),但距離上級(jí)要求還有差距。

第3篇:稅收征管工作總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】涉外演出 稅收征管 可行性措施

一、鄭州市積極探索涉外演出的稅收征管的途徑

涉外演出稅收管理是指一國(guó)根據(jù)收入來(lái)源地管轄權(quán),對(duì)非居民來(lái)源于本國(guó)收入和所得行使征稅權(quán),并進(jìn)行相關(guān)稅收征收和管理的活動(dòng)。根據(jù)國(guó)際稅收協(xié)定有關(guān)“藝術(shù)家和運(yùn)動(dòng)員”條款以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國(guó)從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》的規(guī)定,外國(guó)和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的演員以團(tuán)體名義來(lái)內(nèi)地演出,應(yīng)該繳納外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅。但目前國(guó)內(nèi)對(duì)于境外演出團(tuán)體應(yīng)繳納的外資企業(yè)所得稅的征管一直是一個(gè)盲點(diǎn),每年導(dǎo)致大量稅款流失。對(duì)此,鄭州市積極探索涉外演出的稅收征管途徑。

1、建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善涉外演出的稅收征管制度

為維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益,進(jìn)一步加強(qiáng)境外團(tuán)體在鄭州市從事文藝及體育表演的稅收征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局、文化部、國(guó)家體委關(guān)于來(lái)我國(guó)從事文藝演出及體育表演收入應(yīng)嚴(yán)格依照稅法規(guī)定征稅的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]089號(hào))以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國(guó)從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1994]106號(hào))有關(guān)規(guī)定,鄭州市國(guó)稅局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄭州市涉外演出稅收征管情況中存在的問(wèn)題,制定了《鄭州市境外演出團(tuán)體稅收征收管理辦法》,明確了征稅范圍、稅務(wù)登記方法、納稅義務(wù)確定、應(yīng)稅收入計(jì)算、稅款征收方式,打破了管理瓶頸,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,理順了申報(bào)、扣繳及管理環(huán)節(jié),明確了各級(jí)工作職責(zé),建立起相互監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范了涉外演出的稅收征收管理。

2、強(qiáng)化稅源控管

鄭州市國(guó)稅局為嚴(yán)密征管,根據(jù)《鄭州市境外演出團(tuán)體稅收征收管理辦法》,要求主管稅務(wù)部門對(duì)每個(gè)境外演出項(xiàng)目單獨(dú)建檔,進(jìn)行納稅初始認(rèn)定,及時(shí)審核其完稅情況,既為稅款申報(bào)或扣繳提供具體輔導(dǎo),又為稅源的跟蹤管理提供線索,防止稅款流失。而且在市局質(zhì)量管理考核辦法中,把涉外演出稅收征管作為重大加分項(xiàng)目,考核機(jī)制的引導(dǎo)效應(yīng)確保了我市的涉外演出稅收征管工作快速打開(kāi)局面。

3、健全組織機(jī)構(gòu)體系

為了加強(qiáng)對(duì)全市涉外演出稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把工作落到實(shí)處,鄭州市國(guó)稅局成立了涉外演出稅收管理組,明確了人員及職責(zé),定期召開(kāi)小組會(huì)議進(jìn)行交流,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員配備、組織協(xié)調(diào)等各方面確保了非居民管理工作順利開(kāi)展。

4、加強(qiáng)溝通,信息共享

在同地稅共享信息基礎(chǔ)上,積極同鄭州市商務(wù)、外匯管理、文化、教育部門建立溝通聯(lián)系,獲取各類外部信息,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、以上信息的取得,使得鄭州市國(guó)稅局及時(shí)了解到涉外演出活動(dòng)的計(jì)劃安排,及時(shí)了解掌握、及時(shí)監(jiān)控涉外演出、外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體的基本情況,采取措施積極主動(dòng)管住稅源。既提高了管理針對(duì)性,也消除了管理中的盲點(diǎn)。

5、加強(qiáng)稅收宣傳與輔導(dǎo)

一是采取多種形式開(kāi)展專題宣傳培訓(xùn),著力提高管理人員素質(zhì)。首先組織業(yè)務(wù)骨干參加了由國(guó)家稅務(wù)總局協(xié)定處領(lǐng)導(dǎo)主講的國(guó)際稅收協(xié)定講座;其次根據(jù)涉外演出稅收管理專業(yè)性強(qiáng)、政策涉及面廣的特點(diǎn),在各基層局組織了多次由稅務(wù)業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)專業(yè)人員參加的國(guó)際稅收基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。2005年至2007年共印發(fā)各種書(shū)面宣傳材料10000余份,結(jié)合實(shí)際案例詳細(xì)講解了涉外演出及稅收協(xié)定等涉稅管理專業(yè)知識(shí),內(nèi)容涉及稅收政策、工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程等各個(gè)方面;第三,市國(guó)稅局的網(wǎng)站專設(shè)國(guó)際稅收專欄,開(kāi)展涉外演出政策及相關(guān)的稅收法規(guī)網(wǎng)上查詢,網(wǎng)上答疑,政策討論,以提高境外演出團(tuán)體的稅收遵從度。第四,抓住有利時(shí)機(jī),聯(lián)系辦公室及新聞單位,在各大媒體相繼發(fā)表幾十篇新聞報(bào)道。其中《演唱會(huì)散場(chǎng),50萬(wàn)元稅款誰(shuí)來(lái)“扛”》在中國(guó)稅務(wù)報(bào)頭版頭條發(fā)表,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,擴(kuò)大了我局國(guó)際稅收工作的影響力,推動(dòng)了涉外演出稅收工作的開(kāi)展。

6、加強(qiáng)情報(bào)收集與分析工作

加強(qiáng)情報(bào)收集與分析工作。利用外部資源,收集整理相關(guān)信息,為稅收?qǐng)?zhí)法提供參考資料。如:通過(guò)國(guó)際權(quán)威收入調(diào)查機(jī)構(gòu),獲取香港、臺(tái)灣等演員、藝術(shù)家在其原居住國(guó)演出的收入水平,系統(tǒng)分析后掌握了不同級(jí)別演員的平均收入水平,及其在我國(guó)演出的收入浮動(dòng)比例,為外籍演員收入核定、納稅評(píng)估、稅務(wù)約談工作提供了有價(jià)值的參照數(shù)值。加強(qiáng)情報(bào)核查與提供工作。一方面認(rèn)真采集、制作稅收情報(bào)提供給協(xié)定國(guó),防止非居民避稅,以提高其稅收遵從度;另一方面深入及時(shí)核查協(xié)定國(guó)提供的稅收情報(bào),充分利用、深入挖掘,嚴(yán)密非居民稅收管理。2005至2007年,鄭州市國(guó)稅局向美國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞提供129份自動(dòng)情報(bào),稅款1502萬(wàn)元RMB,付匯金額26508萬(wàn)元RMB。

二、涉外演出的稅收征管中存在的問(wèn)題

鄭州市涉外演出的稅收征管中存在的主要問(wèn)題有五個(gè)方面。

第一,稅收征管難度大。技術(shù)、人才、勞務(wù)及經(jīng)貿(mào)活動(dòng),來(lái)鄭的外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體也逐漸增多,這些非居民人員一般具有高素質(zhì)、高收入、知名度較高、國(guó)際影響大、停留時(shí)間短、流動(dòng)性大等特點(diǎn),這使得涉外演出的稅收征管也呈現(xiàn)出管理事項(xiàng)繁雜、稅源分散、發(fā)生時(shí)間不確定、稅收易流失等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)加大了涉外演出的稅收征管難度。由于外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體在鄭州從事文化交流活動(dòng)的信息資料難以收集、納稅證據(jù)難以獲得,征稅與否很難界定,因此無(wú)法實(shí)施有效的管理。

第二,相關(guān)部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制。由于來(lái)鄭演出的外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體不需要辦理稅務(wù)登記,也不需要使用稅務(wù)監(jiān)制的發(fā)票,這增大了稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握他們?cè)谌A的相關(guān)業(yè)務(wù)信息的難度。再加上國(guó)內(nèi)相關(guān)部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,這也使得稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體的演出時(shí)間、演出人數(shù)、演出費(fèi)的支付等涉稅信息無(wú)法及時(shí)獲取。

第三,中方接待單位、外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體對(duì)來(lái)華演出的非居民納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)缺乏了解。由于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流是逐步進(jìn)行的,加之關(guān)于涉外演出的稅收政策宣傳力度不夠,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,這使得中方接待單位對(duì)外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體只知道繳納個(gè)人所得稅的義務(wù),而對(duì)在華演出的外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體要繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)缺乏了解,這會(huì)導(dǎo)致中方接待單位在與外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體的交流中處于不利地位。這樣,國(guó)內(nèi)企業(yè)由于缺乏了解,使得國(guó)家稅款流失,同時(shí)也使自己在經(jīng)濟(jì)上受到了損失。

第四,涉外演出的稅收征管手段單一,涉外演出的稅收征管沒(méi)有充分發(fā)揮現(xiàn)行國(guó)際稅收協(xié)調(diào)與合作的作用,沒(méi)有綜合、有效地利用稅收情報(bào)交流、合作和反避稅的國(guó)際稅收管理手段。一是稅收情報(bào)交換程序繁瑣,時(shí)間跨度較長(zhǎng),不適應(yīng)外籍演員及演出團(tuán)體頻繁流動(dòng)和演出時(shí)間短等特點(diǎn)。二是稅收情報(bào)交換對(duì)象僅限于稅收協(xié)定締約國(guó)及稅收協(xié)定適用稅種。三是稅收情報(bào)交換技術(shù)手段尚需完善。四是稅收情報(bào)交換方式有限,實(shí)踐中真正應(yīng)用并取得實(shí)效的是專項(xiàng)情報(bào)交換和自動(dòng)情報(bào)交換,行業(yè)范圍情報(bào)交換和同期稅務(wù)檢查等方式尚未付諸實(shí)踐。五是避免雙重征稅協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制僅限于雙方稅務(wù)主管當(dāng)局通過(guò)相互協(xié)商程序進(jìn)行磋商,爭(zhēng)端的解決取決于雙方對(duì)具體問(wèn)題的理解以及解決問(wèn)題的誠(chéng)意,缺乏外部約束力。這使得在涉外演出的稅收征管過(guò)程中,征納雙方信息不對(duì)稱,外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體對(duì)于自身的涉稅信息掌握著比較完備的關(guān)鍵信息,處于信息優(yōu)勢(shì),稅務(wù)機(jī)關(guān)則處于相對(duì)的信息劣勢(shì)。

第五,從事涉外演出稅收征管的外語(yǔ)人才及從事國(guó)際稅收專業(yè)和經(jīng)歷的人才缺乏,難以保證涉外演出稅收管理工作及非居民稅收管理的人力資源需求。

三、提高涉外演出稅收管理的可行性措施

第一,完善涉外演出稅收管理的稅收法律政策。針對(duì)管理所存在的問(wèn)題,一方面國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的角度,對(duì)原有的國(guó)際規(guī)則進(jìn)行重新修訂,適當(dāng)調(diào)整稅收協(xié)定中的有關(guān)涉外演出稅收管理內(nèi)容,使稅收協(xié)定能夠兼顧發(fā)展中國(guó)家利益,能夠更加科學(xué)、簡(jiǎn)化、明確,更有利于推動(dòng)文化交流和人才往來(lái)。另一方面,國(guó)內(nèi)稅制應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)改革、修訂,制定易于理解、便于遵從的操作性強(qiáng)的稅收政策體系,剔除一些較難取證、較難把握的條款,使操作簡(jiǎn)單化,并保持適當(dāng)透明度。

第二,充分發(fā)揮國(guó)際稅收合作與協(xié)調(diào)的效用。應(yīng)拓展國(guó)際稅收信息交換與信息共享,充分利用世界貿(mào)易組織和稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),定期與締約國(guó)互相提供及核實(shí)稅收情報(bào),防止非居民利用稅收協(xié)定漏洞或征管手段滯后規(guī)避稅收,防止外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體進(jìn)行國(guó)際避稅。同時(shí),開(kāi)展反濫用協(xié)定調(diào)查,與部分國(guó)家換函或談判,堵塞征管漏洞。

第三,實(shí)行外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體備案制,并對(duì)這些備案資料進(jìn)行及時(shí)更新。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國(guó)從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》的規(guī)定,中方接待單位應(yīng)在對(duì)外簽訂演出或表演合同后的7日內(nèi),將合同或協(xié)議等資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或各有關(guān)演出、表演活動(dòng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,幫助其事前控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)其自我規(guī)范,降低稅收遵從和稅收征管成本,有效控制納稅不遵從行為的發(fā)生。

第四,加強(qiáng)專業(yè)化涉外演出稅收管理的隊(duì)伍建設(shè)。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)配備從事涉外演出稅收征管的外語(yǔ)人才及從事國(guó)際稅收專業(yè)和經(jīng)歷的人才,研究納稅人需求,建立新的合作型稅法遵從模式,建立友好的征納信任合作關(guān)系,提供專業(yè)化、精細(xì)化管理和服務(wù),保護(hù)納稅人合法權(quán)利。

第五,稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安、工商、海關(guān)、銀行、物價(jià)、文化等部門聯(lián)網(wǎng)建立覆蓋廣闊的全方位、多層次的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)加強(qiáng)部門之間的信息交換和溝通配合,完善社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加快稅收信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)信息交流和信息共享,開(kāi)展經(jīng)常性的稅收?qǐng)?zhí)法交流與溝通,為稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)了解掌握監(jiān)控涉外演出、采取措施積極主動(dòng)管住稅源,有效堵塞管理方面的漏洞提供有效的保障。

第六,加強(qiáng)對(duì)外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體的稅收政策宣傳力度,提高宣傳內(nèi)容的針對(duì)性。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)稅收宣傳與輔導(dǎo),鼓勵(lì)外籍演員、國(guó)外演出團(tuán)體在法定申報(bào)限期內(nèi)離境前,主動(dòng)向市地稅局納稅申報(bào),離境清稅,并應(yīng)發(fā)放英文宣傳資料、在市地稅局網(wǎng)站提供英文版稅收法規(guī),提高涉外演出的納稅遵從度。

【參考文獻(xiàn)】

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[3] 2005-2007年度鄭州市國(guó)家稅務(wù)局工作總結(jié)[Z].

第4篇:稅收征管工作總結(jié)范文

20__年,我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)這項(xiàng)中心工作,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:

一、預(yù)算執(zhí)行情況

⒈預(yù)算收入情況

20__年,全區(qū)財(cái)政收入完成11489萬(wàn)元,為年預(yù)算的101,比上年增長(zhǎng)8.3,其中:區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入完成6933萬(wàn)元,為年預(yù)算的106.5,比上年增長(zhǎng)11.5,上劃中央收入完成6509萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.9。

20__年,我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。

20__年,我區(qū)對(duì)財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽(tīng)取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問(wèn)題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)20__年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)20__年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大,為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)稅收協(xié)調(diào)會(huì),保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。

一年來(lái),財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營(yíng)業(yè)稅共完成4002萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)38,增收1100萬(wàn)元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對(duì)田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近20__戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動(dòng)了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫(kù),加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫(kù),取得了很好的效果。

⒉財(cái)政支出情況

20__年,全區(qū)財(cái)政支出完成6833萬(wàn)元,為年預(yù)算的112,比上年增長(zhǎng)23,主要是今年國(guó)家出臺(tái)的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算,全區(qū)可用財(cái)力為5415萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.2,增加715萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。

一年來(lái),我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府[皖政[20__]23號(hào)]文件和市政府[淮府[20__]14號(hào)]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立了田家庵區(qū)公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于20__年正式啟動(dòng)。

今年,我區(qū)根據(jù)上級(jí)文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全區(qū)財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬(wàn)元。由于今年財(cái)政形勢(shì)比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過(guò)努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬(wàn)元全部落實(shí)到位。

我們按照皖辦發(fā)[20__]18號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。

二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

⒈預(yù)算外資金收支情況

2

0__年,全區(qū)預(yù)算外收入完成1208萬(wàn)元,為年預(yù)算的132,比上年同期增長(zhǎng)12,增收129萬(wàn)元。預(yù)算外支出1270萬(wàn)元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬(wàn)元,政府調(diào)控支出257.6萬(wàn)元。⒉開(kāi)展“收支兩條線”檢查

20__年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在20__年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫(kù)情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[20__]424號(hào))和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》(淮財(cái)監(jiān)[20__]102號(hào))的文件要求,開(kāi)展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對(duì)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院281號(hào)令”及新《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對(duì)此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。

3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[20__]5號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見(jiàn)的通知》文件要求,區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。

清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位.通過(guò)清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門的收入過(guò)渡賬戶,所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開(kāi)戶審批制度.各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開(kāi)設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)銀行賬戶27個(gè)。員之家版權(quán)所有

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡(jiǎn)便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。

20__年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬(wàn)元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極完成上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)

1、按照市局工作部署,我們召開(kāi)了區(qū)屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)議,開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對(duì)20__年度以來(lái)的會(huì)計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會(huì)計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗20__”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、7月1日,我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中,進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳,向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。

4、我們按照上級(jí)要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開(kāi)展本級(jí)預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政

第5篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、預(yù)算執(zhí)行情況

(一)預(yù)算收入情況

2010年,全縣財(cái)政收入完成11489萬(wàn)元,為年預(yù)算的101%,比上年增長(zhǎng)8.3%,其中:縣級(jí)地方財(cái)政收入完成6933萬(wàn)元,為年預(yù)算的106.5%,比上年增長(zhǎng)11.5%,上劃中央收入完成6509萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.9%。

2010年,我縣的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。

2010年,我縣對(duì)財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽(tīng)取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問(wèn)題。年初,縣委、縣政府召開(kāi)財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)2010年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)2010年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大,為此縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)稅收協(xié)調(diào)會(huì),保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。

一年來(lái),財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)部分縣人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們?cè)诳h政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營(yíng)業(yè)稅共完成4002萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)38%,增收1100萬(wàn)元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對(duì)田家庵地縣漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近2010戶,凈化了我縣的納稅環(huán)境,推動(dòng)了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營(yíng)業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫(kù),加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫(kù),取得了很好的效果。

(二)財(cái)政支出情況

2010年,全縣財(cái)政支出完成6833萬(wàn)元,為年預(yù)算的112%,比上年增長(zhǎng)23%,主要是今年國(guó)家出臺(tái)的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算,全縣可用財(cái)力為5415萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)15.2%,增加715萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。

一年來(lái),我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我縣按照省政府[皖政[2010]23號(hào)]文件和市政府[淮府[2010]14號(hào)]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我縣實(shí)際,成立了田家庵縣公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于2010年正式啟動(dòng)。

今年,我縣根據(jù)上級(jí)文件精神,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全縣財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬(wàn)元。由于今年財(cái)政形勢(shì)比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過(guò)努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬(wàn)元全部落實(shí)到位。

我們按照皖辦發(fā)[2010]18號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到縣統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。

二、全縣預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

(一)預(yù)算外資金收支情況

2010年,全縣預(yù)算外收入完成1208萬(wàn)元,為年預(yù)算的132%,比上年同期增長(zhǎng)12%,增收129萬(wàn)元。預(yù)算外支出1270萬(wàn)元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬(wàn)元,政府調(diào)控支出257.6萬(wàn)元。

(二)開(kāi)展“收支兩條線”檢查

2010年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在2010年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫(kù)情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[2010]424號(hào))和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》的文件要求,開(kāi)展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對(duì)縣屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我縣各行政事業(yè)性執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院281號(hào)令”及新《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對(duì)此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。

(三)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[2010]5號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見(jiàn)的通知》文件要求,縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對(duì)縣屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。

清理銀行賬戶的重點(diǎn)是縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位.通過(guò)清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門的收入過(guò)渡賬戶,所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開(kāi)戶審批制度.各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出縣屬各單位開(kāi)設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開(kāi)設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)銀行賬戶27個(gè)。

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我縣根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡(jiǎn)便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。

2010年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬(wàn)元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極完成上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)

1、按照市局工作部署,我們召開(kāi)了縣屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)議,開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對(duì)2010年度以來(lái)的會(huì)計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會(huì)計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗2010”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、7月1日,我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中,進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳,向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。

4、我們按照上級(jí)要求,今年9月份全縣機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開(kāi)展本級(jí)預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點(diǎn)對(duì)征管部門征管質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政收入質(zhì)量,保證了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

第6篇:稅收征管工作總結(jié)范文

今年以來(lái),xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局”方針,圍繞“1346”工作思路(

實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略,即“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略;實(shí)現(xiàn)三大突破,即在信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在稅收管理精細(xì)化上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破;強(qiáng)化四個(gè)理念,即強(qiáng)化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細(xì)節(jié)決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀念;抓好六項(xiàng)工作,一是嚴(yán)征細(xì)管,毫不松懈地做好組織收入工作。二是規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治稅。三是準(zhǔn)確公正,大力加強(qiáng)稅政管理。四是以人為本,加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。五是標(biāo)本兼治,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是精打細(xì)算,做好財(cái)務(wù)管理工作),抓收入、保均衡,抓調(diào)研、定思路,抓整頓、轉(zhuǎn)作風(fēng),抓征管、提質(zhì)量,抓培訓(xùn)、提素質(zhì),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效?,F(xiàn)將今年以來(lái)主要工作情況匯報(bào)如下:

一、以組織收入為中心,狠抓精細(xì)化管理,不斷提高征管質(zhì)量和水平

截止5月底,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入52,735萬(wàn)元,同比增收9,370萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.61。其中:入庫(kù)地方工商稅收23,945萬(wàn)元,占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的43.54,同比增收3,780萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.75,超平均進(jìn)度1.81個(gè)百分點(diǎn);征收社保費(fèi)25,759萬(wàn)元,同比增收4,158萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.25;入庫(kù)教育費(fèi)附加和其他基金3,030萬(wàn)元,同比增收1,432萬(wàn)元,增長(zhǎng)89.61。

從分稅種情況看,1――5月企業(yè)所得稅累計(jì)入庫(kù)2,440萬(wàn)元,同比增收990萬(wàn)元,增長(zhǎng)68.24%,僅陜西xx南化有限責(zé)任公司匯算清繳2005年度企業(yè)所得稅305萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅累計(jì)入庫(kù)10,774萬(wàn)元,同比增收1,234萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.93,主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長(zhǎng)較大,分別增長(zhǎng)31.51%和29.07%。城建稅累計(jì)入庫(kù)4,494萬(wàn)元,同比增收730萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.41。主要是漢煙二廠今年以來(lái),產(chǎn)品對(duì)路,產(chǎn)銷兩旺,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)較快,銷售形式較去年好。個(gè)人所得稅累計(jì)入庫(kù)2,220萬(wàn)元,同比增收251萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.77。個(gè)人所得稅增長(zhǎng)緩慢的原因是受今年開(kāi)始執(zhí)行新扣除標(biāo)準(zhǔn)后使我市月均減收近200萬(wàn)元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個(gè)人所得稅仍屬于增長(zhǎng)較快的稅種之一。資源稅累計(jì)入庫(kù)717萬(wàn)元,同比增收240萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.53%。增收的主要原因是近期國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲20左右,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。

從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看,全市14個(gè)征收單位中,漢臺(tái)、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局9個(gè)征收單位達(dá)到均衡進(jìn)度。其中,漢臺(tái)、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、開(kāi)發(fā)區(qū)分局已提前超額實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。通過(guò)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn),加上我們實(shí)行的精細(xì)化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施,預(yù)計(jì)全年地方工商稅收有望達(dá)到5.52億元,占年度計(jì)劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統(tǒng)在組織收入工作中采取的主要措施是:

1、崗責(zé)明確,稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng),共50個(gè)崗位流程,85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和xx地稅實(shí)際,加強(qiáng)一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長(zhǎng)直接管理重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。止目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上。

2、科技推動(dòng),稅源管理精細(xì)化。去年以來(lái),隨著精細(xì)化管理的深入開(kāi)展,原來(lái)的TS稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求,通過(guò)走出到西安、寶雞學(xué)習(xí),使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬(wàn)元,加大軟硬件投入,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)。并對(duì)三大軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績(jī)效考核,軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率,促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來(lái),我們又認(rèn)真組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作,全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),制定了電子定稅前期方案,在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開(kāi)?!叭筌浖钡膽?yīng)用,全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過(guò)電腦管理,直接增加稅收收入達(dá)3,000余萬(wàn)元。

3、分類控管,稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行

分級(jí)分類管理,建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合x(chóng)x地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得

稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作,為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬(wàn)元。

4、以票控稅,發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。其次對(duì)飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~,從去年9月起,將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來(lái)每年50萬(wàn)元,提高到每年240萬(wàn)元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理,對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月?tīng)I(yíng)業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達(dá)2,000余萬(wàn)元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫(kù)。

5、落實(shí)崗責(zé),績(jī)效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“TS征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí),開(kāi)發(fā)上線運(yùn)行了“xx市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo),采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整完善,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過(guò)錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合,嚴(yán)格要求與愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合,做到了有責(zé)必究,追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任300余人次,除通報(bào)批評(píng)等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡,共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來(lái),我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。

6、加大力度,稽查管理精細(xì)化。今年全市稽查工作按照突出一個(gè)中心(專項(xiàng)檢查)、加大兩個(gè)力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓(xùn)力度)、推行三項(xiàng)制度(分類稽查制、首查責(zé)任制、下查復(fù)查制)、完善四個(gè)辦法(案件移送、案例評(píng)析、精細(xì)管理、目標(biāo)考核)、建立五種機(jī)制(科學(xué)選案機(jī)制、稽查預(yù)告機(jī)制、稅款追繳機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制)的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域,全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開(kāi)。目前,涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作基本結(jié)束,共審計(jì)涉外企業(yè)58戶,入庫(kù)稅款108萬(wàn)元。同時(shí),各縣區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展了漏征漏管戶清理整頓工作,前5個(gè)月全市地稅系統(tǒng)共對(duì)23個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的5346戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬(wàn)元。

7、創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬(wàn)元,發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份,接受群眾咨詢24萬(wàn)人次。此做法已由《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè),對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過(guò)約談增進(jìn)了解,減少差錯(cuò)。認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng),舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,召開(kāi)了稅收新聞會(huì),通報(bào)了誠(chéng)信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。

8、稅費(fèi)同管,社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰,大膽創(chuàng)新,實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達(dá)到應(yīng)收盡收,足額入庫(kù)。通過(guò)稅收征管軟件的上線運(yùn)行,完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。目前,全市已征收社保費(fèi)及各項(xiàng)基金26,862萬(wàn)元,同比增收4,811萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.82。

二、以人為本,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障

1、抓班子,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化“以學(xué)強(qiáng)身”意識(shí),培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,形成班子成員自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性,始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律。其次,加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)合力促發(fā)展。堅(jiān)持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項(xiàng),提交黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí)謀作為,形成了一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守,層層監(jiān)督。我們通過(guò)正確的政績(jī)觀選人用人,對(duì)工作不力的縣局調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子,各縣區(qū)局加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)所長(zhǎng)的管理,對(duì)空缺職位全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺(tái),真正做到以干事圖立身,以貢獻(xiàn)求進(jìn)步,形成了想干事的有舞臺(tái),能干事的有空間,干成事的有前途的良好環(huán)境。

2、抓整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”,統(tǒng)一了干部思想,提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。狠抓督查督辦,對(duì)各階段工作任務(wù)完成情況、上下班紀(jì)律、車輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報(bào)。

3、抓培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破,對(duì)進(jìn)入地稅部門后未參加過(guò)培訓(xùn)的稅干進(jìn)行統(tǒng)一摸底,安排培訓(xùn)。先后進(jìn)行了全市稽查業(yè)務(wù)骨干赴大連的學(xué)習(xí),稅政、基金業(yè)務(wù)骨參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的學(xué)習(xí),稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。全市地稅系統(tǒng)還以XYZ系列教材為主要內(nèi)容,開(kāi)展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),各單位組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)二級(jí)培訓(xùn)班,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束,共有1100人順利通過(guò)考試,成績(jī)合格,取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書(shū),為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障

4、抓廉正,樹(shù)立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動(dòng)和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng),促使廉政文化寓教于樂(lè),深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書(shū)記唐隴利為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項(xiàng)文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立“地稅廉政網(wǎng)頁(yè)”)、一刊(開(kāi)辦《行風(fēng)警示專刊》)、一欄(創(chuàng)辦“廉政文化專欄”)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng))、一曲(在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng))、一會(huì)(舉辦廉政晚會(huì))、一書(shū)(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)演講)、一碟(制作“廉政文化建設(shè)”光碟)。三是建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中,明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度。將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制。要求各單位對(duì)工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、抓載體,凝聚隊(duì)伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會(huì)地稅分會(huì),全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛(ài)好者成為分會(huì)會(huì)員。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng),陶冶情操、凝聚人心。繼機(jī)關(guān)干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(xx賽區(qū))等活動(dòng)。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(xx賽區(qū)),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評(píng)價(jià)。

三、當(dāng)前工作存在問(wèn)題

今年前5個(gè)月,我們較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù),取得了顯著成績(jī),但與上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比仍有一定差距,工作中也還存在一定困難和問(wèn)題:一是收入任務(wù)連年增長(zhǎng)與地方稅收增長(zhǎng)乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設(shè)和加大干部教育培訓(xùn)力度所帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)支出壓力大;三是精細(xì)化管理水平還需提高,抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是干部隊(duì)伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢(shì)還有一定差距;五是征管基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),稅收信息化與管理精細(xì)化結(jié)合上有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作,確保實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。我們將認(rèn)真落實(shí)依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅和堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,加強(qiáng)納稅申報(bào)的審核,提高申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。完善稅費(fèi)催繳制度,促進(jìn)稅款費(fèi)款及時(shí)足額入庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)欠稅、欠費(fèi)公告制度,加大清理欠稅、欠費(fèi)力度。加強(qiáng)延期申報(bào)管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度。切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加的征收工作,認(rèn)真研究加強(qiáng)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重視社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征繳工作,切實(shí)做到稅費(fèi)同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)范,加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),實(shí)行文明、公開(kāi)辦稅,推行多元申報(bào)、繳款方式和涉稅事項(xiàng)一站式服務(wù)。加強(qiáng)稅源調(diào)查、分析和評(píng)估,為企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益提出合理化建議,增進(jìn)征納互信,增強(qiáng)其依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。

2、圍繞三大突破,抓好信息化建設(shè)、精細(xì)化管理、干部教育培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)完善、改進(jìn)軟件,對(duì)各縣局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化、維護(hù),使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務(wù)所。大力推廣個(gè)體戶電子定稅系統(tǒng),積極探索社會(huì)綜合治稅系統(tǒng),認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)的采集、錄入工作。建立嚴(yán)格的審核機(jī)制,保證信息數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理,完善征管工作機(jī)制,夯實(shí)征管基礎(chǔ),認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,積極推進(jìn)納稅評(píng)估。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,打擊涉稅違法犯罪行為,優(yōu)化納稅環(huán)境,全面開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和征收管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,把更新知識(shí)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力、崗位技能知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng),為省局考試選拔人才

3、以人為本,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使其成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設(shè),使全體干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì),把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

第7篇:稅收征管工作總結(jié)范文

2006年,評(píng)估各類納稅人434戶(次),評(píng)估入庫(kù)稅款、滯納金1212.17萬(wàn)元。

2007年,評(píng)估各類納稅人4511戶(次),評(píng)估入庫(kù)稅款、滯納金322.74萬(wàn)元,移交稽查5戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金和罰款93.86萬(wàn)元。

2008年,評(píng)估各類納稅人242戶(次),評(píng)估入庫(kù)稅款、滯納金214.55萬(wàn)元,移交稽查5戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金和罰款16.66萬(wàn)元。

2009年,評(píng)估各類納稅人1134戶(次),評(píng)估入庫(kù)稅款、滯納金241.1萬(wàn)元。

通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估,武威市國(guó)稅局4年共收取稅款、滯納金2086萬(wàn)元,這對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)市來(lái)說(shuō),成效確實(shí)不小。在說(shuō)到納稅評(píng)估時(shí),武威市國(guó)稅局副局長(zhǎng)張學(xué)斌說(shuō):“評(píng)估入庫(kù)稅款的數(shù)字從一件事情的兩個(gè)方面說(shuō)明了我們納稅評(píng)估工作的成果,評(píng)估出的稅款數(shù)額越大,說(shuō)明我們?cè)u(píng)估的力度越大、方法越科學(xué)、措施越嚴(yán)密,稅收征管上還存在漏洞;評(píng)估出的稅款數(shù)額越小,說(shuō)明我們的征管質(zhì)量越好,納稅人的納稅遵從度越高,依法納稅的意識(shí)越強(qiáng)。”

近年來(lái),武威市國(guó)稅局把防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升征管質(zhì)量的措施指向納稅評(píng)估,抓得準(zhǔn)、定位高。

揭開(kāi)零負(fù)申報(bào)企業(yè)的面紗

2007年3月,在甘肅省國(guó)稅局的全省企業(yè)零負(fù)申報(bào)信息中,涉及武威市的企業(yè)達(dá)104戶,占全省零負(fù)申報(bào)企業(yè)總數(shù)的18%,占全市申報(bào)企業(yè)總戶數(shù)的21%。是真的沒(méi)稅,還是另有原因?問(wèn)題究竟出在哪里……一系列問(wèn)題使武威國(guó)稅人陷入了深深的思考。武威市國(guó)稅局立即召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況,研究解決問(wèn)題的具體措施,決定采取市局、縣(區(qū))局、稅務(wù)分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,對(duì)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估。對(duì)重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的疑點(diǎn)企業(yè),由市局組成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開(kāi)展綜合評(píng)估。各縣(區(qū))局結(jié)合各自稅源特點(diǎn)和工作實(shí)際,將市局下達(dá)的納稅評(píng)估任務(wù)分解落實(shí)到主管稅務(wù)分局,并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專門評(píng)估小組進(jìn)行專案評(píng)估,稅務(wù)分局結(jié)合日管工作,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)稅負(fù)和稅負(fù)率偏低的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及中小稅源組織開(kāi)展納稅評(píng)估,增強(qiáng)了納稅評(píng)估的針對(duì)性和實(shí)效性。據(jù)此分級(jí)分戶對(duì)全市104戶稅負(fù)偏低的企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,共查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款400多萬(wàn)元。其中,白酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來(lái)的3%增長(zhǎng)為3.76%,淀粉生產(chǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來(lái)的0.52%增長(zhǎng)為0.54%,葡萄酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來(lái)的3.7%增長(zhǎng)為3.74%。通過(guò)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)的原因并非都無(wú)稅可繳,而是有些企業(yè)采取少計(jì)銷售收入、多計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅金而有意少繳稅款。

2007年5月,結(jié)合省局組織開(kāi)展的百日千戶稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),涼州區(qū)國(guó)稅局通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)資料的案頭評(píng)審,發(fā)現(xiàn)所轄納稅人某啤酒廠稅負(fù)低于預(yù)警稅負(fù)。帶著這個(gè)問(wèn)題,涼州區(qū)國(guó)稅局立即對(duì)其開(kāi)展納稅評(píng)估。經(jīng)過(guò)案頭審核,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)完工產(chǎn)品成本減去產(chǎn)品銷售成本比該公司期末的產(chǎn)品庫(kù)存成本多30萬(wàn)元。評(píng)估人員隨即到倉(cāng)庫(kù)盤點(diǎn)部分產(chǎn)品,核查保管員的實(shí)物賬,核對(duì)出倉(cāng)庫(kù)實(shí)物賬上的數(shù)量比財(cái)務(wù)部門的產(chǎn)品賬上少260千升。經(jīng)與預(yù)收賬款明細(xì)賬核對(duì),預(yù)收貨款的產(chǎn)品有43.3萬(wàn)元已經(jīng)發(fā)出。原來(lái),企業(yè)為調(diào)節(jié)以后年度利潤(rùn),將收到的銷貨款轉(zhuǎn)入預(yù)收賬款賬戶,減少了當(dāng)年銷售收入。同時(shí),未將收取的逾期一年以上的包裝物押金40.57萬(wàn)元并入銷售收入申報(bào)增值稅。通過(guò)舉證、約談,企業(yè)補(bǔ)繳消費(fèi)稅57894.74元,補(bǔ)繳增值稅121426.49元。該企業(yè)的增值稅稅負(fù)率由評(píng)估前的4.87%增長(zhǎng)到4.98%,與同行業(yè)平均稅負(fù)4.99%相比,基本持平。

在談到三級(jí)評(píng)估的好處時(shí),武威市國(guó)稅局征收管理科科長(zhǎng)尚金邦說(shuō):“三級(jí)評(píng)估,減輕了納稅評(píng)估的工作負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了納稅評(píng)估的針對(duì)性和時(shí)效性,可以更直接地反應(yīng)和發(fā)現(xiàn)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié),使我們?cè)谥贫ǘ愂照鞴苻k法、采取征管措施上有的放矢、對(duì)癥下藥,減少了盲目性。”

直擊行業(yè)稅收管理的軟肋

近年來(lái),武威國(guó)稅把稅收管理的重點(diǎn)放在規(guī)范化建設(shè)上,提出了整頓一戶企業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè),制定一個(gè)行業(yè)稅收管理辦法的稅收征管工作思路,形成了集23個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、18個(gè)行業(yè)稅收管理辦法、147個(gè)典型納稅評(píng)估案例于一體的稅收管理體系。

體積密度法是一個(gè)創(chuàng)新的概念,于2006年獲得全國(guó)納稅評(píng)估案例二等獎(jiǎng)。主要是根據(jù)煤炭企業(yè)采掘工作面的長(zhǎng)、寬、高和煤炭的密度,計(jì)算出煤炭企業(yè)單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的煤炭總產(chǎn)量,進(jìn)而推算出煤炭企業(yè)的銷售額和應(yīng)納稅額,據(jù)以對(duì)煤炭企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。2005年,武威市民勤縣國(guó)稅局采用體積密度法對(duì)12個(gè)煤礦開(kāi)展評(píng)估,規(guī)范了對(duì)煤炭行業(yè)的稅收管理,評(píng)估稅收175萬(wàn)元,同比增加63萬(wàn)元,增長(zhǎng)56.23%,平均噸煤稅負(fù)5.08元,每噸增加0.56元,增幅達(dá)12%。

國(guó)稅干部不但管稅,還要管電。采用動(dòng)力實(shí)耗法對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品初加工行業(yè)實(shí)施納稅評(píng)估,就得圍繞“電”字做文章。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人加工每單位產(chǎn)品所消耗的電量來(lái)測(cè)算該納稅人的總體稅負(fù),據(jù)以對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)并采取相應(yīng)的管理辦法。武威市國(guó)稅局自2008年至今,采用動(dòng)力實(shí)耗法對(duì)全市14戶棉花、麥芽初加工企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,評(píng)估征收稅款79.66萬(wàn)元。將納稅人耗用的電量度數(shù)作為參數(shù),利用第三方信息評(píng)估其應(yīng)納稅額,堵住了農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)老板農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷無(wú)稅可征的嘴巴。

武威是個(gè)農(nóng)業(yè)城市,面粉加工是一個(gè)支柱性稅源。長(zhǎng)期以來(lái),武威市國(guó)稅局采用投入產(chǎn)出法,對(duì)面粉加工行業(yè)的申報(bào)納稅情況進(jìn)行評(píng)估,規(guī)范了稅收管理,使面粉加工行業(yè)的平均稅負(fù)由原來(lái)的0.23%增長(zhǎng)到現(xiàn)在的0.61%。2009年9月,該市涼州區(qū)國(guó)稅局在對(duì)轄區(qū)一面粉加工企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行審核時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)率發(fā)生異常。帶著這個(gè)疑問(wèn),該局評(píng)估人員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)部門全年領(lǐng)用小麥(原材料)的數(shù)量是6793噸,金額為10354056.13元;全年入庫(kù)完工產(chǎn)成品(面粉)的數(shù)量是3501噸(入庫(kù)面粉140058袋,每袋25公斤,合計(jì)3501450公斤),企業(yè)的投入產(chǎn)出比為51.54%。而涼州區(qū)面粉加工行業(yè)的投入產(chǎn)出比應(yīng)該在72%-75%之間。考慮到近些年來(lái)糧食加工企業(yè)收購(gòu)的小麥所含雜質(zhì)較多的因素,即使投入產(chǎn)出比按65%的保守?cái)?shù)計(jì)算,該企業(yè)生產(chǎn)部門全年多耗用小麥1407噸[6793-(3501÷65%)=1407]。經(jīng)過(guò)約談,轉(zhuǎn)出1407噸小麥的進(jìn)項(xiàng)稅額27.8萬(wàn)元。采取投入產(chǎn)出法對(duì)面粉加工企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估,數(shù)據(jù)來(lái)源捷徑,方法簡(jiǎn)單,以投入原材料的量為基礎(chǔ),控制了企業(yè)產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的量的實(shí)現(xiàn),以可靠的數(shù)量計(jì)量評(píng)價(jià)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額,納稅人容易接受。

2009年6月,《磚瓦制造行業(yè)納稅評(píng)估模型》被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為全國(guó)“百佳”行業(yè)納稅評(píng)估模型,列入全國(guó)納稅評(píng)估優(yōu)秀案例庫(kù),這是武威市國(guó)稅局在磚瓦生產(chǎn)行業(yè)稅收管理上的又一創(chuàng)舉。近年來(lái),隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,紅磚的生產(chǎn)銷售量大增。但是,該行業(yè)稅收呈現(xiàn)下降趨勢(shì),行業(yè)整體稅負(fù)偏低,帶著這個(gè)問(wèn)題,武威市國(guó)稅局組織有關(guān)人員,深入磚瓦生產(chǎn)一線開(kāi)展稅收調(diào)研,掌握了大量的第一手資料,經(jīng)過(guò)整理分析,找出了普遍規(guī)律。全市共有磚瓦廠75戶,其中20孔窯有5戶、22孔窯有13戶、24孔窯有57戶,均為環(huán)式土建輪窯。其生產(chǎn)特點(diǎn)是,整個(gè)加工過(guò)程環(huán)環(huán)相扣,生產(chǎn)周期連續(xù)不斷,即從某一窯孔點(diǎn)火后用大功率風(fēng)機(jī)將火從預(yù)留的風(fēng)道依次鼓著往前燒,循環(huán)往復(fù),沒(méi)有特殊情況,磚窯點(diǎn)火后,一般不再熄火。根據(jù)該行業(yè)的工藝流程和生產(chǎn)特點(diǎn),決定根據(jù)每個(gè)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)窯孔設(shè)計(jì)的數(shù)量、每個(gè)窯孔的單位容量和加工每窯磚瓦所需的時(shí)間測(cè)算企業(yè)評(píng)估期完工產(chǎn)品的數(shù)量,再根據(jù)損耗率和紅磚的平均售價(jià)計(jì)算企業(yè)單位產(chǎn)品稅收負(fù)擔(dān)額,從而對(duì)磚瓦生產(chǎn)行業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)估測(cè)算步驟有五步:

第一步:年產(chǎn)量=窯孔數(shù)量×單孔容量×循環(huán)次數(shù)

第二步:完工產(chǎn)品數(shù)量=產(chǎn)量-產(chǎn)量×損耗率

第三步:產(chǎn)品銷售數(shù)量=本期完工產(chǎn)品數(shù)量+期初庫(kù)存產(chǎn)品數(shù)量-期末庫(kù)存產(chǎn)品數(shù)量

第四步:年銷售額=產(chǎn)品銷售數(shù)量×平均售價(jià)

第五步:年應(yīng)納稅額=年銷售額×適用稅率

涼州區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)李廣鑫說(shuō),用《磚瓦制造行業(yè)納稅評(píng)估模型》對(duì)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)納稅情況問(wèn)診把脈,方法簡(jiǎn)單,便于操作,土辦法,產(chǎn)生大效益,能行。

一支專業(yè)化納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)

在武威市國(guó)稅系統(tǒng)有這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì),他們的主要任務(wù)是給納稅人找毛病,為稅源管理單位查漏洞,它的組織名稱叫納稅評(píng)估辦公室。

2006年,武威市國(guó)稅局依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局納稅評(píng)估管理辦法,結(jié)合稅源管理實(shí)際,制定了《武威市國(guó)稅局納稅評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、具體實(shí)施、責(zé)任考核等方面規(guī)范了納稅評(píng)估工作流程,要求各縣(區(qū))局根據(jù)工作實(shí)際抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部組成專業(yè)化納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)日常的納稅評(píng)估工作。評(píng)估辦作為稅源管理部門的下屬單位,其主要職責(zé)是篩選評(píng)估對(duì)象、下達(dá)評(píng)估任務(wù)、組織開(kāi)展日常納稅評(píng)估、反饋評(píng)估意見(jiàn)、提出管理建議。對(duì)于重點(diǎn)評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估,則有市局和縣區(qū)局根據(jù)評(píng)估對(duì)象的稅源特點(diǎn),從納稅評(píng)估人才庫(kù)抽調(diào)流轉(zhuǎn)稅或所得稅業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干組成專業(yè)評(píng)估小組開(kāi)展評(píng)估。

這支專業(yè)化的評(píng)估團(tuán)隊(duì),聚精會(huì)神,經(jīng)常伏案于納稅申報(bào)表之上,成天埋身于枯燥而又海量的數(shù)字之中,開(kāi)展案頭審核,發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn),篩選評(píng)估對(duì)象。

這支專業(yè)化的評(píng)估團(tuán)隊(duì),行蹤不定,常常行走于與納稅有關(guān)的第三方之間,采集大量的第三方信息,充實(shí)完善評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫(kù),即使吃了“閉門羹”也無(wú)怨言。

這支專業(yè)化的評(píng)估團(tuán)隊(duì)“形跡可疑”,時(shí)常出沒(méi)于廠礦企業(yè)之中,了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力,獲取了真實(shí)可靠的第一手資料。

也正是這支專業(yè)化的評(píng)估團(tuán)隊(duì),一次次地把死數(shù)據(jù)變成了活的稅源,通過(guò)一次次納稅評(píng)估,堵塞了一個(gè)個(gè)征管漏洞,化解了一次次稅收風(fēng)險(xiǎn),幾年來(lái),使納稅人免去了至少1000萬(wàn)元的稅收處罰。

開(kāi)展納稅評(píng)估,武威國(guó)稅人有更為深刻的理解,2086萬(wàn)元稅款,用的是科學(xué)方法,靠的是管理創(chuàng)新,離不開(kāi)以“敬業(yè)、效率、榮譽(yù)”為核心的甘肅國(guó)稅精神。

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稅務(wù)部門密切跟蹤“隱形富豪”

6月9日,國(guó)家稅務(wù)總局了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控。廈門市很多受訪者對(duì)這一通知表示肯定和歡迎,認(rèn)為這又是一項(xiàng)促進(jìn)收入分配體制改革、調(diào)節(jié)貧富差距的有力措施。強(qiáng)化對(duì)高收入群體的個(gè)人所得稅征管,讓一些“隱性高收入者”不再隱形,個(gè)人所得稅稅負(fù)將更加合理。

工薪族:加強(qiáng)監(jiān)管很必要

廈門市是經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是私營(yíng)企業(yè)主、跨國(guó)公司高管等高收入群體比較集中的一個(gè)沿海城市,當(dāng)?shù)氐牟簧偌{稅人認(rèn)為,真正的高收入者正是不靠工資,而是以這“五類”收入為主的人員,對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管“很應(yīng)該”。在某證券公司擔(dān)任客戶經(jīng)理的黃先生告訴記者,他身邊就有好幾個(gè)朋友,雖然工資不高,但投資了一些項(xiàng)目,每年都有好幾十萬(wàn)元分紅。相比之下,稅收高低對(duì)自己的總收入影響較大,而對(duì)于他們來(lái)說(shuō)承擔(dān)的稅負(fù)和其納稅能力相比,顯得輕多了,這讓他感到困惑。

而在年所得超12萬(wàn)元的納稅人中,也有部分年收入剛剛“過(guò)線”的納稅人對(duì)自己成為“高收入者”并不認(rèn)同?!拔胰ツ甑目偸杖胧?5.5萬(wàn)元,繳了快2萬(wàn)元個(gè)人所得稅,老家人都覺(jué)得我是高收入者。但實(shí)際上,我要養(yǎng)活一家子:太太開(kāi)網(wǎng)店,收入很不穩(wěn)定;兒子剛上幼兒園,每個(gè)月少說(shuō)也要1500元;每個(gè)月要給雙方父母各1000元的生活費(fèi);每個(gè)月還貸4000多元,根本沒(méi)有閑錢?!痹谕赓Y企業(yè)工作的邵先生說(shuō)。

廈門市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相對(duì)于一般勞動(dòng)者,高收入者的收入來(lái)源更多元化,也一直是個(gè)人所得稅稅源控管的重點(diǎn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān):信息網(wǎng)絡(luò)防“隱形”

“強(qiáng)化高收入者的個(gè)稅征管,要采取多種手段、多個(gè)渠道綜合控管的方式,從規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)稅收政策宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)和與工商、房管、證券機(jī)構(gòu)多部門信息共享等四個(gè)方面入手,構(gòu)建一套能從源頭上切實(shí)掌握高收入者分布和所得來(lái)源的管征方式,從而將稅務(wù)總局的要求真正落到實(shí)處?!睆B門市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)介紹,近年來(lái)廈門市地稅局已經(jīng)通過(guò)各種方式追蹤股息、紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、限售股轉(zhuǎn)讓所得等“一次性大額收入”。今年以來(lái),該局依托個(gè)人所得稅全員全額管理系統(tǒng),建立與證券機(jī)構(gòu)的限售股交易和稅款扣繳信息傳輸機(jī)制,開(kāi)發(fā)、完善個(gè)人限售股轉(zhuǎn)讓所得的明細(xì)申報(bào)和稅源監(jiān)控系統(tǒng),優(yōu)化個(gè)人所得稅完稅證明的開(kāi)具,為納稅人上門辦理稅款清算提供便利服務(wù),取得明顯成效。截至6月1日,廈門廣發(fā)證券等23家證券機(jī)構(gòu)對(duì)214位納稅人扣繳轉(zhuǎn)讓限售股所得個(gè)人所得稅達(dá)194萬(wàn)元。

“一次性大額稅收具有不確定、較隱蔽等特點(diǎn),如果對(duì)其情況把握不準(zhǔn)確,管理不到位,就可能造成稅款流失。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)采取多種手段密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),捕捉一次性稅源信息,開(kāi)展專項(xiàng)納稅評(píng)估,積極督促納稅人申報(bào)納稅,以確保國(guó)家稅收及時(shí)足額入庫(kù)。”廈門地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

財(cái)稅專家:稅收調(diào)節(jié)很必要

在采訪中記者了解到,由于自2005年起稅務(wù)機(jī)關(guān)就對(duì)廈門企事業(yè)單位實(shí)行了個(gè)稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理,個(gè)稅控管基礎(chǔ)工作相當(dāng)扎實(shí),因此該市個(gè)稅收入總量和結(jié)構(gòu)也較能體現(xiàn)個(gè)稅調(diào)控個(gè)人收入分配的職能。

第8篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

公共財(cái)政預(yù)算收入:累計(jì)完成19187萬(wàn)元,占預(yù)算的66.16%,同比增收2825萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.27%。

大口徑財(cái)政收入:累計(jì)完成38006萬(wàn)元,占預(yù)算的69.48%,同比增收5451萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.74%。

分系統(tǒng)完成情況:國(guó)稅系統(tǒng)13183萬(wàn)元,占預(yù)算的49.75%,增收5488萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.32%;地稅系統(tǒng)7064萬(wàn)元,占預(yù)算的83.11%,減收1724萬(wàn)元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬(wàn)元,占預(yù)算的90.15%,增收1687萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.50%。

主要項(xiàng)目:稅收收入完成19905萬(wàn)元,占預(yù)算的57.38%,增長(zhǎng)22.71%,其中:消費(fèi)稅169萬(wàn)元,占預(yù)算的70.42%,增長(zhǎng)9.03%;增值稅11122萬(wàn)元,占預(yù)算的45.21,增長(zhǎng)84.48%;企業(yè)所得稅3204萬(wàn)元,占預(yù)算的95.64%,增長(zhǎng)24.86%;個(gè)人所得稅1859萬(wàn)元,占預(yù)算的185.90%,增長(zhǎng)46.26%;資源稅17萬(wàn)元,去年同期無(wú)此項(xiàng)稅收;城市維護(hù)建設(shè)稅567萬(wàn)元,占預(yù)算的85.91%,增長(zhǎng)29.45%;房產(chǎn)稅353萬(wàn)元,占預(yù)算的70.60%,增長(zhǎng)69.71%;印花稅188萬(wàn)元,占預(yù)算的130.56%,增長(zhǎng)95.83%;城鎮(zhèn)土地使用稅579萬(wàn)元,占預(yù)算的39.12%,增長(zhǎng)89.84%;土地增值稅454萬(wàn)元,占預(yù)算的236.46%,增長(zhǎng)163.95%;車船稅726萬(wàn)元,占預(yù)算的85.41%,增長(zhǎng)15.06%;耕地占用稅87萬(wàn)元,占預(yù)算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬(wàn)元,占預(yù)算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬(wàn)元,占預(yù)算的90.45%,增長(zhǎng)10.82%,其中:專項(xiàng)收入690萬(wàn)元,占預(yù)算的78.23%,下降21.95%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬(wàn)元,占預(yù)算的33.87%,下降23.13%;罰沒(méi)收入1696萬(wàn)元,占預(yù)算的50.18%,下降52.20%;國(guó)有資源有償使用收入5801萬(wàn)元,占預(yù)算的145.03%,增長(zhǎng)355.34%;捐贈(zèng)收入28萬(wàn)元;政府住房基金收入112萬(wàn)元;其他收入2120萬(wàn)元,占預(yù)算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬(wàn)元,占預(yù)算的113.31%,下降4.13%。

財(cái)政支出完成情況:累計(jì)完成192568萬(wàn)元,占預(yù)算的95.24%,同比增支10361萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.69%。其中:一般公共服務(wù)20038萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.76%;公共安全5816萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.13%;教育39404萬(wàn)元,下降1.21%;科學(xué)技術(shù)312萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.44%;文化體育與傳媒1572萬(wàn)元,下降21.87%;社會(huì)保障和就業(yè)25425萬(wàn)元,下降3.32%;醫(yī)療衛(wèi)生21128萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.07%;節(jié)能環(huán)保8124萬(wàn)元,下降33.88%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.17%;農(nóng)林水事務(wù)34349萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.73%;交通運(yùn)輸2861萬(wàn)元,增長(zhǎng)125.45%;資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬(wàn)元,下降29.52%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬(wàn)元,下降29.98%;國(guó)土資源氣象等事務(wù)3349萬(wàn)元,增長(zhǎng)91.37%;住房保障支出10673萬(wàn)元,下降23.50%;糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬(wàn)元,下降15.62%;其他支出847萬(wàn)元,下降41.34%;債務(wù)付息支出1251萬(wàn)元。政府性基金支出7342萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.82%。

二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)

(一)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì),財(cái)稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決征管中存在的突出問(wèn)題,明確目標(biāo),硬化任務(wù),落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制,積極開(kāi)展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響,規(guī)范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用,積極篩選申報(bào)符合國(guó)家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,多渠道爭(zhēng)取中央省市財(cái)政資金,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前,爭(zhēng)取到9371萬(wàn)元的保障性安居工程、5691萬(wàn)元的水利發(fā)展資金、3517萬(wàn)元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬(wàn)元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng),到位資金83628萬(wàn)元,促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系溝通,積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu),緩解了財(cái)政支出壓力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)民生工程建設(shè),保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出;及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬(wàn)元,26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬(wàn)元,困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安排4017萬(wàn)元,支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬(wàn)元,確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元;農(nóng)村低保一、二類對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長(zhǎng)134元與去年持平,社會(huì)困難群體生活得到了保障;農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬(wàn)村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬(wàn)元,惠農(nóng)政策落到實(shí)處,讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果;積極籌措資金,落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金,有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度,2017年,為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬(wàn)元(其中:已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶,貼息資金559.56萬(wàn)元;兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬(wàn)元、市級(jí)貼息資金13.81萬(wàn)元、縣級(jí)貼息資金101.7萬(wàn)元)。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制,有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。

(五)體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫,力爭(zhēng)使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善,各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),除信息外,全面公開(kāi)部門預(yù)決算,使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開(kāi)透明;拓展支付范圍,嚴(yán)格支付程序,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,支付制度和程序更加完善;嚴(yán)把核算中心支付關(guān),公務(wù)卡使用效率逐步提高;深化政府采購(gòu)改革,將政府購(gòu)買服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍;建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。

三、2018年工作計(jì)劃

2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),主要做好以下六個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),確保收入增長(zhǎng)。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,加大招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣,進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場(chǎng)化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài),加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,完善綜合治稅機(jī)制,切實(shí)采取有效措施齊抓共管,力爭(zhēng)稅費(fèi)收入雙增收。

(二)狠抓項(xiàng)目爭(zhēng)引,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合,緊扣國(guó)家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政職能,搶抓政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息,結(jié)合我縣實(shí)際,積極調(diào)動(dòng)部門積極性,強(qiáng)化政策研究,精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào),積極爭(zhēng)取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目,在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面,發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用;發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式,完善投融資平臺(tái),大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管,跟蹤檢查,確保項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門,動(dòng)用各方力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,切實(shí)保障和改善民生,將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜;落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展;加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;創(chuàng)新社會(huì)救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實(shí)積極就業(yè)政策,支持開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè);推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件;大力做好精準(zhǔn)扶貧工作,完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,通過(guò)加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)文化體制改革;全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級(jí)扶貧發(fā)展資金不足問(wèn)題。

第9篇:稅收征管工作總結(jié)范文

今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,肯定成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力爭(zhēng)取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)

部門也進(jìn)行了書(shū)面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn),我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái),全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長(zhǎng)xx.x%;財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。

(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來(lái),區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件,召開(kāi)了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì),啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利。總投資x億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書(shū),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬(wàn)元,建設(shè)了煙臺(tái)數(shù)字動(dòng)漫基地,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開(kāi),裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動(dòng)了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院?jiǎn)?dòng)的全國(guó)首批、xx省首家清美動(dòng)漫培訓(xùn)基地也順利落戶,同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開(kāi)通,加強(qiáng)了與煙臺(tái)港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開(kāi)展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng),與一批國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與韓國(guó)、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動(dòng)了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開(kāi)發(fā),探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目,目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)xx%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元,增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好,第一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞濱海國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽(yáng)街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動(dòng)銜接和積極論證。對(duì)全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,制作開(kāi)發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件,為下步樓宇動(dòng)態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占全年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;利稅x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元,增長(zhǎng)xx%,占計(jì)劃的xx%,工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過(guò)億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%;長(zhǎng)生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%。

(三)財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái),以財(cái)源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅各項(xiàng)工作,特別是加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財(cái)政收入x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%,占計(jì)劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三,為歷年來(lái)的最好水平;稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。

(四)內(nèi)外開(kāi)放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展大型招商活動(dòng),參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì),接待來(lái)煙外商xx團(tuán)次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng),在開(kāi)展內(nèi)外招商過(guò)程中,與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份,預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資x.xx億美元,增長(zhǎng)xxx%;實(shí)際外商直接投資x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)出口

x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%;外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元,增長(zhǎng)xx.x%。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè),開(kāi)工率xx%,完成投資xx億元;xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利,青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車;天鴻、陽(yáng)光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),天鴻x-x號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成;陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。

(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開(kāi)工面積xx萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開(kāi)展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng),下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬(wàn)平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬(wàn)余平方米,較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中,全區(qū)各級(jí)各部門各單位立足職能,結(jié)合實(shí)際,積極主動(dòng),克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實(shí)有力,基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通,多方征求意見(jiàn),之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持,解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快,力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對(duì)各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評(píng)價(jià),既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面,又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。

一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn),在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足,提升空間還很大。

二是,與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)(去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)),社會(huì)消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn);其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低xx.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。x-x月份,財(cái)政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快,增幅超過(guò)全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看,x-x月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道,分別增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看,世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看,x-x月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

(一)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn),今年以來(lái),我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實(shí)效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn),狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?;仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用,屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢(shì)而上,集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即辦好煙臺(tái)首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開(kāi)始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動(dòng)宣傳推介好動(dòng)漫基地,又要借助這次活動(dòng)為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子,對(duì)于今后我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國(guó)xx家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地中還沒(méi)有一席之地,這為我們爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地提供了機(jī)遇,但是我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大,省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭(zhēng)取,我們?cè)诟鞣矫娌⒉徽純?yōu)的情況下,要想申請(qǐng)成功必須迅速行動(dòng),先發(fā)制人,才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心,鍥而不舍,開(kāi)動(dòng)腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子爭(zhēng)取下來(lái)。對(duì)于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項(xiàng)目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間,東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國(guó)簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請(qǐng)臥龍管委從現(xiàn)在開(kāi)始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,以滿足項(xiàng)目屆時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn),各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,著力進(jìn)行突破。去年,煙臺(tái)港在“中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽(yù)為“爆發(fā)式增長(zhǎng)的港口”,今年年通過(guò)能力xx萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺(tái)東龍國(guó)際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng),這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時(shí)間,勝剛區(qū)長(zhǎng)專門帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施,重點(diǎn)要在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對(duì)全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對(duì)今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見(jiàn)。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場(chǎng)等區(qū)域的整治和開(kāi)發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門搞好對(duì)接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開(kāi)集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場(chǎng)改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造,爭(zhēng)取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國(guó)家對(duì)外資銀行全面開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開(kāi)始進(jìn)入,這對(duì)提升我區(qū)金融業(yè)開(kāi)放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目跟蹤力度,爭(zhēng)取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進(jìn)一步做大做強(qiáng),就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場(chǎng)等為代表的特色消費(fèi)場(chǎng)所,以沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場(chǎng)所,全面提升海港路市級(jí)商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過(guò)設(shè)立分部等形式,借助三站市場(chǎng)的品牌,更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們?cè)谕晟铺嵘刑厣謪^(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點(diǎn)放在了朝陽(yáng)街區(qū)、濱海國(guó)際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽(yáng)街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國(guó)際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開(kāi)業(yè)。對(duì)此,向陽(yáng)、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。其中,朝陽(yáng)街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī),在對(duì)現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對(duì)整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進(jìn)步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營(yíng)范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺(tái)華納柯投資顧問(wèn)有限公司,加快推進(jìn)濱海國(guó)際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭(zhēng)取使第一批業(yè)戶能夠按時(shí)入駐營(yíng)業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營(yíng)定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對(duì)華信家園xx萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)要積極進(jìn)行探討,加快推動(dòng)力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動(dòng)態(tài)情況,定期對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新,確保信息的及時(shí)性和有效性,為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實(shí)扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái),為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,今年更是對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)文件。同時(shí),為鼓勵(lì)入駐動(dòng)漫基地、打造朝陽(yáng)街區(qū)和濱海國(guó)際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭(zhēng)取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動(dòng)對(duì)外招商工作。財(cái)政局、工商局、國(guó)地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)性的政策措施,以實(shí)際行動(dòng)取信于外來(lái)投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信氛圍。

(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國(guó)家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來(lái)發(fā)展的工業(yè)用地越來(lái)越少,兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開(kāi)始就想召開(kāi)一個(gè)專題會(huì)議,但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。對(duì)于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來(lái)考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問(wèn)題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開(kāi)園區(qū)工作會(huì)議非常必要,請(qǐng)政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對(duì)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定出臺(tái)了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動(dòng)氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題,通過(guò)幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門檻,對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,不光要看其投資密度和強(qiáng)度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

(三)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級(jí)相繼召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門的共同努力下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長(zhǎng),為今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢(shì),廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn),在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺(tái),通過(guò)舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會(huì)、銀企見(jiàn)面會(huì)、政銀企懇談會(huì)等,推動(dòng)銀企合作,增強(qiáng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺(tái)市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì),園區(qū)xx家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì),有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國(guó)資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊(cè)資金x億元,今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長(zhǎng)xxx%,為緩解民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點(diǎn),爭(zhēng)取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長(zhǎng)性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃,要加大工作力度,落實(shí)具體措施,爭(zhēng)取我區(qū)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣(市、區(qū))之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

(四)積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開(kāi)放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式,積極開(kāi)展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要,適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng),特別是要提前做好國(guó)際果蔬會(huì)和國(guó)際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開(kāi)展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展好對(duì)外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會(huì),幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題.要積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度,堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話和投訴信箱,及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng),緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會(huì)影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。

(五)扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,無(wú)論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中,而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程,就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。今年,市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,x月份我們專門召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議,對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看,無(wú)論是納入市級(jí)還是區(qū)級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利,項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,明確進(jìn)度,加快推進(jìn)建設(shè),形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度,重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作,調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展態(tài)勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目,區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工,每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍,重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)各單位各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn),各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批,梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)源渠道,密切與國(guó)家和省市有關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系,積極捕捉項(xiàng)目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)能力。

(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開(kāi)展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開(kāi)發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn),今年全區(qū)舊城舊居改造開(kāi)工面積確定為xxx萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)達(dá)到xxx萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但也存在拆遷安置等方面的問(wèn)題,制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)此,有關(guān)部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn),千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)比重,提升改造開(kāi)發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要樹(shù)立精品意識(shí),堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn),這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒(méi)有一戶上訪,沒(méi)有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā),堅(jiān)持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實(shí)把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專門召開(kāi)了集中查處違法建設(shè)行為動(dòng)員大會(huì),簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見(jiàn)》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號(hào))文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效。三是切實(shí)開(kāi)展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探討環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方案》和配檔要求,不斷研究推進(jìn)措施,積極開(kāi)展好下一階段的工作,確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì),探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí),要集中人力、物力,抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn),將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

(七)強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作,著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,大力開(kāi)展綜合治稅和財(cái)源建設(shè),取得了明顯實(shí)效,財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒(méi)有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng),仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐,個(gè)別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財(cái)源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步,區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開(kāi)展工作,有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,也是?cái)政增長(zhǎng)的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源,進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度,努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開(kāi)展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中,對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動(dòng)我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對(duì)各部門各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國(guó)資等部門要盡快建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,積極開(kāi)展政府采購(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購(gòu)的“管采分離”,擴(kuò)大政府招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模,提高采購(gòu)監(jiān)管的效率和水平,為提高財(cái)政資金的支出效益,支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)。