城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；建筑學(xué)；發(fā)展關(guān)系

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑學(xué)是研究城市的建筑設(shè)計(jì)與建筑群的規(guī)劃設(shè)計(jì)及其環(huán)境的科學(xué)，在中國(guó)現(xiàn)階段，城鄉(xiāng)差距日益增大，很多農(nóng)村都轉(zhuǎn)向了城市，城鎮(zhèn)化趨勢(shì)加強(qiáng)；只有依據(jù)建筑學(xué)的理論和研究，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖，充分的利用國(guó)家短缺的土地資源，成為目前的主要問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃的困境以及相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合建筑學(xué)的理論知識(shí)和相關(guān)研究，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，顯得尤其重要。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃所面臨的困境

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主要國(guó)家發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)重要的工作，不僅影響著城鄉(xiāng)的發(fā)展，同時(shí)也影響著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，必須全面思考其中存在的問(wèn)題，以提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案的可操作性與有效性。

（1）過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的唯一性，而忽視了對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)模式固定，多元化發(fā)展受到限制。

（2）忽略了對(duì)民意的調(diào)查，沒(méi)有本著從“為人民服務(wù)”的角度出發(fā)，從而過(guò)度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中居住環(huán)境的改善，而忽視了對(duì)城鄉(xiāng)安全設(shè)施的完善以及城鄉(xiāng)交通便捷性的規(guī)，難以有效保證安全性與可靠性，造成城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量只是片面提高，而無(wú)法全面提高。

（3）一些地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員盲目地?cái)U(kuò)大工業(yè)規(guī)模、追求現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展，忽略了自身的承受能力，造成城鄉(xiāng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)性降低、各項(xiàng)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本提高、資源利用效率低下，不利于城鄉(xiāng)的全面發(fā)展。長(zhǎng)期下去，在東部沿海城鄉(xiāng)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，將繼續(xù)擴(kuò)大東西地區(qū)的差異，不利于我國(guó)社會(huì)注意國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)法律法規(guī)

城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律規(guī)范體系指國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)施以及修改等方面的法律規(guī)范的總稱（城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一項(xiàng)制度，在憲法法律法規(guī)以及規(guī)章層面都有相應(yīng)的規(guī)范對(duì)其加以規(guī)定研究城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律規(guī)范體系有利于系統(tǒng)全面地把握城鄉(xiāng)規(guī)劃制度，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他規(guī)劃制度的聯(lián)系與區(qū)別，從而推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的發(fā)展與完善城鄉(xiāng)規(guī)劃法律規(guī)范體系的構(gòu)成）。首先是憲法層面上， “憲法” 第十六條第五款規(guī)定：一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理的利用土地；第八十九條關(guān)于國(guó)務(wù)院行使的職權(quán)中規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)；第一百零七條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)等行政工作。

憲法的這些規(guī)定提出了公民合理利用土地的義務(wù)，并且授予政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的權(quán)力，也構(gòu)成城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)公民使用土地進(jìn)行建設(shè)加以限制的憲法依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》系統(tǒng)規(guī)定了城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)施修改程序，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，構(gòu)成城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的主要法律依據(jù)《土地管理法》第三章土地利用總體規(guī)劃以及第五章建設(shè)用地對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)劃和用地程序做出了限定：這些規(guī)定與城鄉(xiāng)規(guī)劃法中有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容共同構(gòu)成法律層面上的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系再次是行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章層面上；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后，《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》并未廢止，依舊具有效力。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》亦規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接（上述規(guī)定在法律規(guī)范層面界定了城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的關(guān)系，即城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制要符合土地利用總體規(guī)劃的要求。細(xì)究之，土地利用總體規(guī)劃是以土地為對(duì)象，界定農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃則主要以城鄉(xiāng)建設(shè)用地為對(duì)象，合理安排建設(shè)用地內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)。因此，從一定意義上可以說(shuō)土地利用總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提；對(duì)于兩者內(nèi)容沖突的情形，應(yīng)認(rèn)定土地利用總體規(guī)劃效力優(yōu)先于城鄉(xiāng)規(guī)劃。

3 如何統(tǒng)籌建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)可操作性與有效性的提高，需要相關(guān)規(guī)劃建設(shè)人員全面思考城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際情況，統(tǒng)籌建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系，并對(duì)各個(gè)影響因素以及存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃，以便提出更為科學(xué)有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案，實(shí)施可操作性更高的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)措施，為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展提供有效助力。

（1）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以人為本為原則進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，也應(yīng)該堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，并遵循以人為本原則，對(duì)城鄉(xiāng)資源進(jìn)行科學(xué)配置，充分發(fā)揮資源為人服務(wù)的作用，以促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有序進(jìn)行。

（2）實(shí)施中心城市帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，必須要注重城鄉(xiāng)建設(shè)的順序，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，以中心城市帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展為主要

戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中心城市在經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的引領(lǐng)與支撐作用，并以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市空間拓展為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的全面對(duì)接，加快城鄉(xiāng)同步發(fā)展的步伐

（3）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理制度，以保證規(guī)劃建設(shè)方案的有效實(shí)施。在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整與完善，尤其是對(duì)欠缺方案實(shí)施的監(jiān)管，必須加強(qiáng)力度，集中精力抓細(xì)節(jié)、抓方向，應(yīng)提高方案實(shí)施的科學(xué)性。

（4）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的品味。新時(shí)期的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，不僅要合理配置資源，發(fā)展工業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平；同時(shí)，還要著重建設(shè)文化，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)的文化資源，使之形成文化特色，為城鄉(xiāng)居民的生活添加文化色彩，從而構(gòu)建濃郁的城鄉(xiāng)文化氛圍，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的品味，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的法律規(guī)范性與權(quán)威性。相關(guān)部門(mén)必須針對(duì)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)利益主體多元化的局面進(jìn)行全面分析，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，以切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律性，使其能夠在法律的保護(hù)下有序、有效進(jìn)行，從而提高工作的質(zhì)量與效率，進(jìn)而為我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加深奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作還處于起步階段，需要解決的問(wèn)題還有很多。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)人員必須提高重視，全面思考，針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)；以建筑學(xué)理論為基礎(chǔ)，從而提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量與效率，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)主義國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。定將有效解決存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌與建筑學(xué)的發(fā)展關(guān)系，逐步向著現(xiàn)代化、先進(jìn)化、國(guó)際化道路邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

【關(guān)鍵字】綠色建筑概念設(shè)計(jì)；概念設(shè)計(jì)的原則

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、綠色建筑的概念設(shè)計(jì)

1、建筑環(huán)境分析與設(shè)計(jì)

綠色建筑環(huán)境分析與設(shè)計(jì)包括室內(nèi)外環(huán)境分析與設(shè)計(jì)，其中室內(nèi)的聲環(huán)境、光環(huán)境以及空氣品質(zhì)等為室內(nèi)環(huán)境分析、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，綠化設(shè)計(jì)、公共設(shè)施集約化設(shè)計(jì)等為室外環(huán)境分析、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。

（1）綠色建筑室內(nèi)環(huán)境分析與概念設(shè)計(jì)。良好的室內(nèi)環(huán)境對(duì)于居住者的身心愉悅、健康有很大的幫助，有利于提高生活質(zhì)量和工作、學(xué)習(xí)效率。綠色建筑室內(nèi)環(huán)境概念設(shè)計(jì)在滿足室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量基本要求的前提下，以降低建筑能耗為出發(fā)點(diǎn)，充分運(yùn)用可再生資源，減少碳排放，降低建筑設(shè)施增多對(duì)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)造成的壓力與破壞。通過(guò)利用現(xiàn)場(chǎng)資源來(lái)改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，將建筑內(nèi)部的使用功能區(qū)劃分歸類，如將具有同樣使用功能的區(qū)域設(shè)計(jì)安排在指定的空間內(nèi)，有利于室內(nèi)自然通風(fēng)及空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和節(jié)能，而室內(nèi)空氣的對(duì)流暢通又降低了用戶對(duì)空調(diào)等設(shè)備的依賴；利用自然資源還可以完成室內(nèi)的防潮、除濕、換氣等事項(xiàng)，同時(shí)也增加了室內(nèi)人員的舒適感和愉悅感。

（2）綠色建筑室外環(huán)境分析與概念設(shè)計(jì)。從宏觀方面而言，綠色建筑室外環(huán)境分析和設(shè)計(jì)以保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地、充分合理利用自然資源為重要的出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑工程的科技性、經(jīng)濟(jì)性、地域性以及可持續(xù)發(fā)展。在此筆者將重點(diǎn)對(duì)室外環(huán)境中的綠化設(shè)計(jì)進(jìn)行一些分析。這種綠化設(shè)計(jì)通常包括屋頂綠化、墻面綠化、陽(yáng)臺(tái)及窗臺(tái)綠化等。對(duì)于城市建筑來(lái)說(shuō)，屋頂?shù)木G化設(shè)計(jì)就是對(duì)特定范圍內(nèi)居住環(huán)境的生態(tài)平衡及生活意境的創(chuàng)造。據(jù)研究，城市建筑物植被每增加10%，就能在夏季最炎熱的視覺(jué)中將白天的溫度降低2~3度，這既美化了人居環(huán)境，又能使夏季降溫、冬季保暖，同時(shí)還吸附了浮塵顆粒，降低了大氣污染。

（3）建筑材料的選擇。根據(jù)有效場(chǎng)地選擇來(lái)減少材料的需求量，并就地選材或在允許的地方使用舊材料，這樣省卻了高昂的環(huán)境代價(jià)費(fèi)用，減少了能耗和浪費(fèi)。在使用新材料時(shí)要首先選擇最低消耗、而且具有再生性、可持續(xù)生產(chǎn)并能回收的材料。例如在木材資源豐富的地區(qū)，考慮增加可再生、可回收的木材材料的使用率；就地選取本地區(qū)的青石資源，用于建筑物的基礎(chǔ)和修橋、補(bǔ)路等，不僅美化了建筑環(huán)境，而且營(yíng)造了地方特色，還節(jié)約了資源。

2、綠色建筑節(jié)能概念設(shè)計(jì)

依照當(dāng)?shù)貧夂驐l件，認(rèn)真研究節(jié)能減排及能源利用技術(shù)，盡可能地減少能源耗費(fèi)，提高資源的利用率。

3、可再生資源的利用

綠色建筑可再生資源利用的概念設(shè)計(jì)可從多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。綠色室內(nèi)設(shè)計(jì)所使用的原材料大多保持著原材料的質(zhì)樸本色，因此能夠就地取材，即選用當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的材料或是可回收的材料，對(duì)塑料、玻璃和工業(yè)廢棄物等進(jìn)行再生的利用。

4、綠色建筑智能概念設(shè)計(jì)

綠色建筑智能化概念設(shè)計(jì)可利用溫度、濕度以及風(fēng)力等自然條件設(shè)計(jì)出具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能的智能殼體的開(kāi)閉和空調(diào)量，以保障室內(nèi)智能化生產(chǎn)和腦力勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率。通過(guò)完善的智能化概念設(shè)計(jì)以促進(jìn)綠色建筑高標(biāo)準(zhǔn)、低能耗、高效能、低污染的可持續(xù)發(fā)展。

5、綠色建筑節(jié)水概念設(shè)計(jì)

中國(guó)屬干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家，節(jié)約用水是現(xiàn)今實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施，應(yīng)加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水方式，科學(xué)、合理、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的用水，提高水的利用率，避免水資源的浪費(fèi)。綠色建筑供水、排水、衛(wèi)浴用水、建筑物周圍景觀用水、綠化用水等都是排水設(shè)計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。綠色建筑內(nèi)部需要大力提倡并推廣節(jié)水型器具的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，在進(jìn)水設(shè)計(jì)上要充分利用市政管網(wǎng)的余壓，設(shè)計(jì)建設(shè)建筑區(qū)域中園林綠地節(jié)水灌溉設(shè)施；開(kāi)發(fā)再生水、雨水等非傳統(tǒng)性水用于綠地的灌溉等利用途徑；設(shè)置合理、完善的室內(nèi)給水系統(tǒng)，并按照室內(nèi)水用途分別設(shè)置水表，加強(qiáng)水資源的節(jié)約利用；同時(shí)科學(xué)設(shè)計(jì)冷熱水以及開(kāi)水供應(yīng)系統(tǒng)，或者是采用分質(zhì)供水。

6、綠色建筑地下空間的利用與節(jié)能設(shè)計(jì)

建筑體地下空間的開(kāi)發(fā)利用可以使城市從單一的地上空間趨于向地上地下綜合空間的開(kāi)發(fā)利用，可以緩解城市尤其是城市中心區(qū)土地資源緊張、交通擁堵、停車?yán)щy等實(shí)際問(wèn)題；同時(shí)，由于地下厚實(shí)的土層受地面溫度變化的影響較小，使得地下空間具有冬暖、夏涼的優(yōu)勢(shì)，因此，可設(shè)計(jì)成一種節(jié)約制冷與采暖耗能的最經(jīng)濟(jì)有效的建筑形式，從而提高綠色建筑的節(jié)能效果。

二、綠色建筑概念設(shè)計(jì)的原則

綠色建筑不僅關(guān)注建筑自身的資源節(jié)約和綜合利用，因地制宜充分利用自然資源條件以體現(xiàn)建筑的“綠色”化，同時(shí)還要以人為本，創(chuàng)建一個(gè)舒適健康、安全便利的居住場(chǎng)所，滿足居住人群對(duì)建筑功能的需求。綠色建筑概念設(shè)計(jì)原則圍繞著人與自然和諧統(tǒng)一這個(gè)關(guān)鍵，并將其貫穿于建筑選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能設(shè)定以及建筑材料和技術(shù)選用、設(shè)備安裝乃至建筑工程完工后的營(yíng)運(yùn)、維護(hù)等進(jìn)程之中，充分把握概念設(shè)計(jì)與建筑環(huán)境之間的關(guān)系，重視人、自然與建筑物三者之間的互動(dòng)。

1、整體及環(huán)境優(yōu)先

在設(shè)計(jì)中，綠色建筑作為一個(gè)開(kāi)放的體系與周邊環(huán)境形成了一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，因此，力求所謂的最佳環(huán)境效益，就主要體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)、自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的關(guān)心與尊重。如對(duì)當(dāng)?shù)匚拿}的保持、歷史人文景觀的保護(hù)等，加強(qiáng)對(duì)建筑所在地的地形地貌以及技術(shù)、材料的重視及利用，搞好建筑環(huán)境的綠化，降低環(huán)境的污染和破壞，運(yùn)用獨(dú)特的美學(xué)原則以充分展示建筑體的時(shí)代精神。

2、簡(jiǎn)省高效

綠色建筑概念設(shè)計(jì)就是要體現(xiàn)對(duì)能源節(jié)省的原則。要充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源；通過(guò)運(yùn)用電子和信息技術(shù)等諸多手段實(shí)現(xiàn)建筑的智能化，并加強(qiáng)建筑與社會(huì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系的預(yù)見(jiàn)性研究，使近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，為建筑物后期擴(kuò)展和建造留下充分的余地。

3、健康舒適

在保證適用性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)建筑的自然通風(fēng)、透光等，提高住戶的舒適度又能減少能耗，保證住戶工作及生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的綠色、健康。

三、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)地域遼闊，地區(qū)氣候環(huán)境差異較大，因此要根據(jù)不同地區(qū)的自然特點(diǎn)加強(qiáng)綠色建筑的普及與推廣。通過(guò)深入的理論分析和研究探討力求達(dá)到綠色建筑概念設(shè)計(jì)節(jié)能、環(huán)保的目的，同時(shí)加強(qiáng)政府對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理的職能，建立良好的設(shè)計(jì)環(huán)境和政策支撐，提高綠色建筑設(shè)計(jì)的綜合能力，充分利用建設(shè)區(qū)域的地形、地貌、氣候條件，并將其科學(xué)合理地運(yùn)用于綠色建筑概念設(shè)計(jì)之中。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).GB/T53078-2006 綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2] 陳宇峰.綠色建筑的概念設(shè)計(jì)[J].福建建設(shè)科技，2008（3）：3-4.

第3篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]35號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）要求，為做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

提高對(duì)做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)“六個(gè)老有”的工作目標(biāo)具有重要意義。在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面，各地做了大量工作，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，人口老齡化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，養(yǎng)老服務(wù)類型和方式不斷出現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施無(wú)論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都急需提高。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、民政、老齡辦等主管部門(mén)應(yīng)對(duì)此高度重視，各司其職，密切配合，切實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。

合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的要求，結(jié)合老年人口規(guī)模、養(yǎng)老服務(wù)需求，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并將有關(guān)內(nèi)容納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化。要按照一定規(guī)劃期城鎮(zhèn)老年人口構(gòu)成、規(guī)模等因素，合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施類型、布局和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的均衡配置。

在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，要按照城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、配套建設(shè)要求，因地制宜地確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑和規(guī)模；編制養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與城市人口布局規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃、居住區(qū)或社區(qū)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃等相關(guān)配套設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)和銜接，積極推進(jìn)相關(guān)設(shè)施的集中布局、功能互補(bǔ)和集約建設(shè)，充分發(fā)揮土地綜合利用效益，并合理安排建設(shè)時(shí)序和規(guī)模。

嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和土地使用標(biāo)準(zhǔn)是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)是保障工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全、實(shí)現(xiàn)工程設(shè)施功能和性能、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的前提條件。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，從2014年起，將有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)納入執(zhí)業(yè)注冊(cè)師繼續(xù)教育培訓(xùn)要求，使從業(yè)人員全面掌握、正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提高從業(yè)人員技術(shù)能力。工程項(xiàng)目建設(shè)單位、咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目土地供應(yīng)、城市規(guī)劃行政許可、工程設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)管、工程項(xiàng)目竣工備案等職能部門(mén)和機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定把好審查關(guān)、監(jiān)督關(guān)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、民政主管部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和工作需要，開(kāi)展有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作，進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性，滿足實(shí)際工作需要。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃審查和建設(shè)監(jiān)管

在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審查過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》所提出的人均用地不低于0.1m2的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)規(guī)劃要求，確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)于單體建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將其所使用的土地單獨(dú)劃宗、單獨(dú)辦理供地手續(xù)并設(shè)置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，必須按照《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》、《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、備案等環(huán)節(jié)的管理，保證工程質(zhì)量安全，新建居?。ㄐ。﹨^(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書(shū)的情況進(jìn)行檢查核驗(yàn)，并提出檢查核驗(yàn)意見(jiàn)。

開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查，每年至少開(kāi)展一次全面檢查。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：新建城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況、新建居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)際配套情況、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查報(bào)告于當(dāng)年11月底報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估中，應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況評(píng)估，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后或總量不足的，應(yīng)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、修改時(shí)予以完善。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)土資源部、民政部、全國(guó)老齡辦等部門(mén)，將對(duì)各地養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督查。

建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作協(xié)作機(jī)制

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、民政和老齡辦等部門(mén)，應(yīng)按本通知要求做好溝通協(xié)調(diào)，建立協(xié)作機(jī)制，制定年度計(jì)劃，明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》規(guī)定的發(fā)展目標(biāo)，使符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全國(guó)社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人35～40張。

各地國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，按照住房開(kāi)發(fā)與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)的要求，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地依法及時(shí)辦理供地和用地手續(xù)。

各地民政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址和布局提出建議。各地老齡辦應(yīng)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作提供支持并給予指導(dǎo)。

做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)宣傳工作

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)多種形式大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的重要意義和取得的成果，積極參與民政、老齡辦等部門(mén)組織的涉老、為老、養(yǎng)老宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的影響，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的良好氛圍。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理制度，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，工作進(jìn)展情況于每年3月、6月、9月和12月的15日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司，全年工作總結(jié)于每年12月15日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

請(qǐng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作負(fù)責(zé)處室及聯(lián)系人，并填寫(xiě)《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)系表》（見(jiàn)附件），于2014年2月28日前報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

中華人民共和國(guó)民政部

第4篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

隨著“十一五”規(guī)劃的全面實(shí)施，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)正沿著提升城市化、建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的方向邁進(jìn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用，明確職責(zé)，理順關(guān)系，提高行政管理效能，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》，結(jié)合《*縣域總體規(guī)劃》及我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，加快建立健全城鄉(xiāng)一體的空間規(guī)劃管理制度，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間資源配置作用。

在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)方針：

(一)堅(jiān)持以人為本。深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提高城鄉(xiāng)建設(shè)的質(zhì)量和水平，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。

(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌安排城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌安排人民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)布局，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一張網(wǎng)。

(三)堅(jiān)持集約發(fā)展。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)資源和環(huán)境承載能力，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)以最小的資源消耗、環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

(四)堅(jiān)持依法管治。依法開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)法律法規(guī)，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的透明度，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃得到有效實(shí)施。

二、范圍職責(zé)

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的范圍為縣行政轄區(qū)，涉及面積1213平方公里，重點(diǎn)為中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。

(六)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)代表縣人民政府協(xié)調(diào)、審定城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重大事項(xiàng)。

(七)縣規(guī)劃局是縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理日常工作，必要時(shí)可設(shè)置直屬派出機(jī)構(gòu)，以強(qiáng)化規(guī)劃管理。

三、規(guī)劃編制

(八)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃新體系：城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，與土地利用總體規(guī)劃及其它規(guī)劃相協(xié)調(diào)，形成城鄉(xiāng)全覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制新體系。以《縣域總體規(guī)劃》為核心，加強(qiáng)以下各類規(guī)劃的編制工作：

1、縣域分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃；

3、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)、水資源保護(hù)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。

(九)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃分級(jí)編制機(jī)制

1、縣人民政府負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃：城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃，具體工作由縣規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。

2、縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃：中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)或修建性詳細(xì)規(guī)劃。

3、縣規(guī)劃局協(xié)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃：中心城區(qū)各類專項(xiàng)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、縣域范圍內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施規(guī)劃。

4、縣風(fēng)景旅游主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。

5、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制的規(guī)劃：鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃；鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道所屬村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。

四、規(guī)劃審批

(十)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃分級(jí)審批機(jī)制

1、縣域總體規(guī)劃、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃以及詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)審議通過(guò)后，由縣人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府審批。

2、縣人民政府審批以下規(guī)劃：

(1)縣域分區(qū)規(guī)劃、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；

(2)縣域范圍內(nèi)各類專項(xiàng)規(guī)劃；

(3)縣域范圍內(nèi)重大公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；

(4)中心城區(qū)重要地段城市設(shè)計(jì)或修建性詳細(xì)規(guī)劃；

(5)鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃;

(6)村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。

五、建設(shè)項(xiàng)目審批

(十一)為進(jìn)一步提高規(guī)劃管理的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)和縣規(guī)劃局二個(gè)層次組成。

(十二)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)審定下列建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理事項(xiàng)：

1、縣域范圍內(nèi)總投資800萬(wàn)元以上政府財(cái)政性資金項(xiàng)目的選址。

2、縣域范圍內(nèi)各類公開(kāi)出讓地塊的規(guī)劃選址。

3、中心城區(qū)主要道路（詳見(jiàn)附件）兩側(cè)各100米、歷史街區(qū)和文物單位重點(diǎn)保護(hù)區(qū)周圍100米范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址。

4、中心城區(qū)標(biāo)志性建筑、重大公建項(xiàng)目、建筑面積3000平方米以上的商貿(mào)、物流、辦公等項(xiàng)目的選址。

5、中心城區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的選址。

6、中心鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑、重要公建項(xiàng)目、建筑面積3000平方米以上的商業(yè)、辦公綜合樓項(xiàng)目的選址。

7、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積5000平方米以上的重大項(xiàng)目的選址。

8、其他規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室認(rèn)為需提交的規(guī)劃管理事項(xiàng)。

(十三)縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)辦理縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)審定的審批事項(xiàng)，審批除上報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)審定以外的日常規(guī)劃管理事項(xiàng)。

（十四）為簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目方案審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審定程序，中心城區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審定按下列程序辦理：

1、中心城區(qū)標(biāo)志性建筑、重大公建項(xiàng)目、建筑面積3000平方米以上的商貿(mào)、辦公樓、綜合樓、用地面積10畝以上的居住小區(qū)（居住組團(tuán)）的建筑設(shè)計(jì)方案，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室組織專家論證，并提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)討論同意后辦理行政許可。

2、其他建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案由縣規(guī)劃局組織論證、審定后辦理行政許可。

（十五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審定按下列程序辦理：

（1）鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)志性建筑、重要公建項(xiàng)目、建筑面積3000平方米以上的綜合樓、用地面積10畝以上的居住小區(qū)（居住組團(tuán)），由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府初審后報(bào)縣規(guī)劃局，由縣規(guī)劃局組織專家論證、審定后辦理行政許可。

（2）其他建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府初審后，報(bào)縣規(guī)劃局審定后行政許可。

（十六）中心城區(qū)標(biāo)志性建筑、重大公建項(xiàng)目、用地面積10畝以上的居住小區(qū)（居住組團(tuán)）的建筑設(shè)計(jì)方案，由建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)邀請(qǐng)2家以上建筑設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)建筑方案，進(jìn)行方案優(yōu)選。

（十七）中心城區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制零星工業(yè)項(xiàng)目，新建工業(yè)項(xiàng)目都應(yīng)選址定點(diǎn)在相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)；現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)外的技術(shù)擴(kuò)建項(xiàng)目的用地面積須從嚴(yán)控制。

（十八）工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)性項(xiàng)目符合工業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的，直接按程序報(bào)縣規(guī)劃局辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

（十九）中心城區(qū)內(nèi)不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的項(xiàng)目原則上不予以批準(zhǔn)，若確因客觀情形變化而需調(diào)整原批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)批準(zhǔn)后，規(guī)劃管理部門(mén)方可辦理該項(xiàng)目的規(guī)劃許可手續(xù)。

（二十）中心城區(qū)限制小地塊開(kāi)發(fā)或單棟住宅項(xiàng)目建設(shè)。

六、監(jiān)督管理

（二十一）嚴(yán)格依法實(shí)施城市規(guī)劃。凡是已經(jīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的“紅線”、“黃線”、“藍(lán)線”、“綠線”、“紫線”、“黑線”管治空間，各有關(guān)部門(mén)必須依法加強(qiáng)控制，不得另作他用。對(duì)近期建設(shè)地段以及政府儲(chǔ)備的土地和擬向社會(huì)供應(yīng)的土地，必須先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為土地市場(chǎng)供應(yīng)的規(guī)劃管理依據(jù)。未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地段不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè)。

（二十二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址許可管理。各類建設(shè)項(xiàng)目報(bào)發(fā)改部門(mén)審批、核準(zhǔn)和備案前，必須按項(xiàng)目建設(shè)程序，由規(guī)劃行政主管部門(mén)出具項(xiàng)目選址意見(jiàn)。國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目，和省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園和歷史文化名城（保護(hù)區(qū)）的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址，須經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查后，依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。未按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的，規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)的有效期為一年，需延期的應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)。

（二十三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后規(guī)劃監(jiān)管。各類項(xiàng)目必須按核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)施建設(shè)。縣國(guó)土資源局、規(guī)劃局、城市管理行政執(zhí)法局、建設(shè)局要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管和規(guī)劃綜合驗(yàn)收工作。建筑物應(yīng)按批準(zhǔn)的用途使用，工商部門(mén)進(jìn)行工商登記時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)注冊(cè)場(chǎng)所是否符合規(guī)劃許可的用途，涉及建筑物用途改變的，應(yīng)先行辦理建筑物用途變更手續(xù)。建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要進(jìn)行分割和改變規(guī)劃控制指標(biāo)的，必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。凡未經(jīng)規(guī)劃綜合驗(yàn)收的建設(shè)工程不得投入使用，房產(chǎn)管理部門(mén)不得辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。

（二十四）加大違法違章建設(shè)的查處力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)制止和查處違法違規(guī)建設(shè)行為。對(duì)已發(fā)生的違章建筑，各相關(guān)部門(mén)要積極配合查處。項(xiàng)目竣工后的實(shí)測(cè)建筑面積必須控制在合理誤差范圍之內(nèi)。合理誤差范圍之內(nèi)的超出面積應(yīng)按原出讓時(shí)的樓面地價(jià)補(bǔ)交土地出讓金；超出合理誤差范圍的建筑面積應(yīng)按竣工時(shí)的樓面市場(chǎng)評(píng)估地價(jià)加倍補(bǔ)交土地出讓金。如超出面積部分嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，要依法予以拆除。

第5篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

一、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布與實(shí)施，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)了以人為本，保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展理念，將有利于正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等關(guān)系，促進(jìn)合理布局，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)特色，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控作用。為了搞好宣傳，我局成立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，安排專人負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。確定20__年12月24日—20__年1月1日為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》集中宣傳周，宣傳周主題為“加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，共建美好和諧社會(huì)”，并制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了周密的安排部署，策劃了各種主題宣傳教育活動(dòng)。

(二)形式多樣，成效顯著

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。我們首先組織本局全體職工，從08年1月份開(kāi)始定期安排時(shí)間集中學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并結(jié)合我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作展開(kāi)熱烈討論，認(rèn)真分析工作中存在的問(wèn)題與不足。為了進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》精神，確保全體職工全面掌握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，我局在安排相關(guān)人員進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，組織全體職工開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃法及相關(guān)法律法規(guī)考試，并根據(jù)考試中出現(xiàn)的較為突出的難點(diǎn)問(wèn)題，安排專人進(jìn)行授課講解，為下一步工作做好準(zhǔn)備、打好了基礎(chǔ)。

2、組織相關(guān)部門(mén)參加電視電話會(huì)議。為了廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，取得相關(guān)部門(mén)的支持與配合，我局參加了建設(shè)部組織召開(kāi)的全國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳貫徹電視電話會(huì)議。會(huì)上，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾主持會(huì)議并傳達(dá)了國(guó)務(wù)院副總理曾培炎對(duì)宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的講話精神，建設(shè)部副部長(zhǎng)姜偉新作了重要講話，闡述了宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重要意義，部署了貫徹實(shí)施工作;會(huì)后，省建設(shè)廳就宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行了安排部署。我們認(rèn)真聽(tīng)取了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的具體安排，把法規(guī)條文，上級(jí)安排和我區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合在一起，吃透文件精神，提高了宣傳貫徹和實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的自覺(jué)性與主動(dòng)性。

3、通過(guò)媒體加大宣傳力度。我局通過(guò)麗江電視臺(tái)、麗江日?qǐng)?bào)等新聞媒體大力廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃成就。在麗江電視臺(tái)反復(fù)播放宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要點(diǎn)及相關(guān)知識(shí);利用電視臺(tái)滾動(dòng)字幕，反復(fù)宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法及宣傳標(biāo)語(yǔ);確保城鄉(xiāng)規(guī)劃法家喻戶曉，人人皆知。

4、上街設(shè)立宣傳點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳范圍。為使廣大群眾充分了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，提高宣傳成效，我局通過(guò)在市區(qū)重點(diǎn)路段懸掛橫幅，組織全局職工上街流動(dòng)宣傳等形式向市民宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。并就玉泉路、民主路、祥和麗城等主要路段的規(guī)劃改造、違法、違章建筑查處、規(guī)劃公示效果等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行對(duì)話，熱情解答群眾的政策咨詢，使廣大城鄉(xiāng)居民充分了解城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)與有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，激發(fā)了城鄉(xiāng)居民參與、支持和監(jiān)督《城鄉(xiāng)規(guī)劃》實(shí)施的主動(dòng)性和積極性，使城鄉(xiāng)居民的規(guī)劃意識(shí)、法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行規(guī)劃，建設(shè)單位自覺(jué)落實(shí)規(guī)劃，廣大群眾自覺(jué)維護(hù)規(guī)劃的良好氛圍。

二、規(guī)劃審查及建設(shè)項(xiàng)目審批情況

認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的同時(shí)，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步建立完善了適合于××區(qū)的《××區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批管理暫行規(guī)定》、《××區(qū)私人建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《規(guī)劃助理管理制度》等管理暫行辦法。

加強(qiáng)規(guī)劃審批和管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《麗江××保護(hù)管理?xiàng)l例》、《麗江市城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，將我區(qū)中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目，包括農(nóng)村居民、集體建房統(tǒng)一納入城市規(guī)劃管理的范圍，特別是城區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)及農(nóng)民建房按審批程序辦理城市規(guī)劃審批手續(xù)后才能進(jìn)行建設(shè)，控制和杜絕“未批就建、少批多建、隨意加層和隨意更改規(guī)劃審批”現(xiàn)象的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“城中村”建設(shè)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)，從而保證城市建設(shè)質(zhì)量和城市特色。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、主要地段城市設(shè)計(jì)等由區(qū)政府分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查，審批。通過(guò)宣傳教育、有效管理，居民(村民)的建設(shè)審批意識(shí)不斷加強(qiáng)，由于我區(qū)城市不斷擴(kuò)容，城市建設(shè)日新月異，規(guī)劃審批工作量大，存在很多困難和問(wèn)題，但我局始終嚴(yán)把建設(shè)審批關(guān)，去年我局共完成村鎮(zhèn)選址109份，審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證962份(其中私人建設(shè)899份)，審批改擴(kuò)建面積達(dá)316.89萬(wàn)㎡，其中私人改擴(kuò)建達(dá)11.73萬(wàn)㎡。實(shí)地踏勘600多人次。

接受市規(guī)劃局等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，無(wú)論大小項(xiàng)目，都引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主到市規(guī)劃局組織方案評(píng)審，“一書(shū) 兩證”的發(fā)放和收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，都要按市局的要求進(jìn)行，沒(méi)有發(fā)生過(guò)違規(guī)事件。對(duì)有些沒(méi)有把握的問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示咨詢市局領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)處理。

三、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村總體規(guī)劃編制完成情況

去年由我局組織實(shí)施完成了《新團(tuán)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《金江鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》、?；蹖W(xué)校辦公樓、黃山完小、金甲公寓、中醫(yī)院辦公樓等單體建筑設(shè)計(jì)，并由我局無(wú)償提供了760份的老百姓自建房建房設(shè)計(jì)圖紙。今年我局將完成《七河鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃》和《安樂(lè)村規(guī)劃》的編制工作。

四、規(guī)劃執(zhí)法情況

為使我區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)從細(xì)、形成城鎮(zhèn)輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理網(wǎng)絡(luò)本文來(lái)源：文秘站 ，相繼規(guī)范和制定了《規(guī)劃監(jiān)察工作職責(zé)》、《監(jiān)察隊(duì)服務(wù)承諾制度》、《監(jiān)察隊(duì)廉政制度》、《監(jiān)察隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)》、《監(jiān)察隊(duì)員職責(zé)》、《內(nèi)勤職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班監(jiān)察制度》。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，在全區(qū)各辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)、街道配置了規(guī)劃助理員，建立了《規(guī)劃助理員管理制度》，并定期組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。從而嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)肅了執(zhí)法行為。

去年初加大監(jiān)察力度，大力治理整頓了城區(qū)內(nèi)(包括城中村、及城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi))的違章建筑，加強(qiáng)不協(xié)調(diào)建筑、城市道路、車輛交通等方面的綜合治理工作。今年1月全局工作人員參加對(duì)××范圍內(nèi)歷史遺留的不協(xié)調(diào)建筑、各類私自搭建的觀景平臺(tái)、陽(yáng)光棚、鋼架樓梯及建筑主體結(jié)構(gòu)遭嚴(yán)重破壞存在安全隱患的各類建筑進(jìn)行調(diào)查摸底，其中有陽(yáng)光棚4250 m2，石棉瓦頂棚218m2，觀景平臺(tái)1304 m2，鋼架棚254 m2。我局分組分類對(duì)各類建筑簽發(fā)了限期拆除或整改通知，收到通知的××住戶或經(jīng)營(yíng)戶都比較配合，基本自行拆除和整改。今年1月玉河走廊商鋪存在許多私自搭建的不協(xié)調(diào)建筑，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，沿線11家商鋪所有不協(xié)調(diào)建筑在1日內(nèi)全部拆除完畢。該次整治工作取得很好的效果，所有的商鋪都恢復(fù)了原來(lái)的建筑風(fēng)貌，為通往玉泉公園的道路提供了美好的環(huán)境。從20__年至今年組織了三次大規(guī)模的聯(lián)合拆除違章建筑行動(dòng)，20__年出動(dòng)了200多名執(zhí)法人員同一天對(duì)束河古鎮(zhèn)內(nèi)6棟違章建筑進(jìn)行了，20__年又出動(dòng)了100名執(zhí)法人員對(duì)××內(nèi)鎮(zhèn)東路沿線的王四六戶進(jìn)行了，20__年12月31日又對(duì)××內(nèi)七一街八一下段的96號(hào)、97號(hào)的違章建筑進(jìn)行了。

去年一年來(lái)多，調(diào)解鄰里糾紛200多件次，規(guī)劃工程停工核查98件，規(guī)劃行政處罰40件，規(guī)劃行政責(zé)令改正79件，建設(shè)工程放驗(yàn)線表22分，共清理拆除違章建筑3901 ！m2。

隨著執(zhí)法力度的不斷加大，××內(nèi)從審批到建設(shè)由各部門(mén)層層把關(guān)，××規(guī)劃管理日趨規(guī)范，許多違章建筑得到有效的遏制，我局為保護(hù)管理××盡了應(yīng)盡的職責(zé)。

五、存在的困難和問(wèn)題

1、現(xiàn)在我局現(xiàn)有的監(jiān)察隊(duì)人員編制為10名，而實(shí)際執(zhí)法人員只有5名，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察》規(guī)定，建成區(qū)每平方公里應(yīng)配備監(jiān)察隊(duì)員4名，按麗江市中心城區(qū)面積建成區(qū)22平方公里計(jì)算應(yīng)配備監(jiān)察隊(duì)員88名，所以執(zhí)法人員配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2、因整個(gè)麗江市中心城區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法工作由我局負(fù)責(zé)，包括××在內(nèi)，加上規(guī)劃執(zhí)法工作調(diào)整的利益巨大，所以規(guī)劃執(zhí)法工作越來(lái)越艱巨。

六、今后的工作思路

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中立足實(shí)際，注重城鄉(xiāng)的科學(xué)規(guī)劃和合理布局，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)土地資源、公共空間和城市建設(shè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用。

2、進(jìn)一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度。繼續(xù)通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊制作宣傳專欄等形式深入宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，讓群眾充分理解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，自覺(jué)參與到監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃的行列中來(lái)，從而使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》得到更有效的貫徹。

3、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)一步修改完善我局城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)章制度。

第6篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；設(shè)計(jì)；生態(tài)建筑

在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，離不開(kāi)城鄉(xiāng)建設(shè)這一重要內(nèi)容。因?yàn)槌鞘信c鄉(xiāng)村是緊密相連的，我們不能只關(guān)心城市化的進(jìn)程，而忽視鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。要想使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面更上一層樓，就要促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一部署，循序漸進(jìn)的開(kāi)展規(guī)劃，將自然資源合理的應(yīng)用在建設(shè)中，使其在人們的生活與生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展與人們經(jīng)濟(jì)水平的不要斷提高，城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及的方面更加廣泛，這與各個(gè)地域的歷史發(fā)展、人民文化建設(shè)均存在很大關(guān)系，因此為了營(yíng)造一個(gè)更加舒適的人們居住的生態(tài)環(huán)境，就要對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑進(jìn)行研究，下面我們就來(lái)具體討論其重要意義。

1 將生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用到城鄉(xiāng)建設(shè)中

城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)以及現(xiàn)代化建設(shè)中均屬于一項(xiàng)重要工程，它影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們的生活水平。所以在對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)，首要考慮的問(wèn)題就是如何進(jìn)行深入調(diào)研以及全局統(tǒng)籌，從文化建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面都要融入統(tǒng)籌規(guī)劃的思想，正確對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系進(jìn)行處理，不斷促進(jìn)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境的全面發(fā)展與繁榮。為了使生態(tài)建筑設(shè)計(jì)更加豐富多彩，還要考慮到將歷史文化保護(hù)的工作放入建設(shè)規(guī)劃中，在精神以及物質(zhì)方面均要滿足人們的需求。

1.1 將建筑設(shè)計(jì)與自然環(huán)境相結(jié)合

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上是要求設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)建筑時(shí)將生態(tài)的理念融入進(jìn)來(lái)，考慮到當(dāng)前建筑與周圍的環(huán)境以及整體風(fēng)貌是否融洽，并與專業(yè)的生態(tài)建筑知識(shí)結(jié)合起來(lái)，不斷對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行革新，利用自然的調(diào)節(jié)作用輔助生態(tài)建筑的改造，改造的內(nèi)容包括建筑理念、建筑風(fēng)格、建筑材料等，最終使建筑與環(huán)境具有一致性，不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上又能夠充分的對(duì)其有效的利用，實(shí)現(xiàn)建筑同環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

1.2 注重良好人文環(huán)境的營(yíng)造

人文環(huán)境是當(dāng)前最時(shí)髦的一個(gè)話題，它適應(yīng)了人類社會(huì)文明進(jìn)步的客觀需要，是人類社會(huì)不斷演變過(guò)來(lái)的。生態(tài)建筑中的人文環(huán)境主要是考慮到當(dāng)一個(gè)人處在某一建筑內(nèi)時(shí)其身心愉悅，能夠愉快的進(jìn)行生活與工作，給人積極向上的情緒。良好的人文環(huán)境不僅能夠使人的身心得到滿足，還可以改變周圍人群的心理，在這個(gè)快節(jié)奏的生活中放慢腳步，靜靜感受自然帶來(lái)的寧?kù)o。所以在城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)中，要營(yíng)造出這種人文環(huán)境，利用現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念，幫助人們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦芯徑鈮毫?，促進(jìn)身心發(fā)展，最終保證社會(huì)的和諧。

2 現(xiàn)階段的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)困境

2.1 生態(tài)建筑理念意識(shí)不強(qiáng)

經(jīng)過(guò)對(duì)建筑周圍自然環(huán)境的視察，并結(jié)合建筑學(xué)以及生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論基礎(chǔ)，我們能夠?qū)崿F(xiàn)建筑與環(huán)境的完美結(jié)合。在二者共同的作用下，充分發(fā)揮其價(jià)值，利用環(huán)境的調(diào)節(jié)作用，可以達(dá)到延長(zhǎng)建筑的使用壽命，促進(jìn)居住環(huán)境的美好發(fā)展，維護(hù)人的身心健康等目的。但是由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于生態(tài)建筑的認(rèn)識(shí)還具有很多不足之處，所以在實(shí)際的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中我們并未真正地理解生態(tài)建筑這一理念，走了許多彎路，但是正是經(jīng)過(guò)一系列經(jīng)驗(yàn)的累加我們才逐漸找到了一條屬于具有我們自身特色的道路。過(guò)去的設(shè)計(jì)者只是在建筑物周圍種植一些花花草草，增加建筑的自然形態(tài)設(shè)計(jì)，以為就達(dá)到了生態(tài)建筑的目標(biāo)要求，但實(shí)際上還僅僅停留在淺層次的范圍內(nèi)，并未真正達(dá)到促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的作用。

2.2 理論沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用

生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理論是在具體的建筑過(guò)程中總結(jié)和發(fā)展出來(lái)的，并且在特定的思維情境下進(jìn)行了思維發(fā)散，因此在運(yùn)用生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理論時(shí)應(yīng)該是因地制宜，將理論聯(lián)系實(shí)際的。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)運(yùn)用還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到理論與實(shí)踐之間的相互作用與聯(lián)合，一方面，不去注重對(duì)理論知識(shí)的研究，在建筑設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)；另一方面，對(duì)于理論的運(yùn)用是死板的，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行合理的改造，從而導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)效果不佳。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)改進(jìn)措施

3.1 深化城鄉(xiāng)規(guī)劃的制度改革

進(jìn)行體制創(chuàng)新和革命，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃，并且改變制度中不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的部分，建立起高效合理的規(guī)劃體系，將生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理念融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中去，不斷改善城市居民的生存條件以及生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)建筑設(shè)計(jì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的更好運(yùn)用和發(fā)展。在進(jìn)行具體的制度改革過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)建筑需求以及地理環(huán)境的不同來(lái)有針對(duì)性的進(jìn)行制度改革，提倡具有人文觀念以及生態(tài)理念的現(xiàn)代化建筑，更加有效的節(jié)省土地資源，提高空間利用率，發(fā)揮良好的環(huán)境效益，促進(jìn)城市建筑水平的提高。

3.2 進(jìn)行觀念以及方法上的創(chuàng)新

在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該不斷進(jìn)行觀念以及方法上的積極創(chuàng)新，發(fā)揮生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的最大社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。吸收優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)行考察，建立天空、地面以及地下的全面立體系統(tǒng)，發(fā)揮建筑與環(huán)境的最佳關(guān)系，改變以往建筑設(shè)計(jì)中的老套方式，進(jìn)行多種設(shè)計(jì)思路的融合，貫徹生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的新思維，做到因地制宜，增加設(shè)計(jì)中的人文體驗(yàn)，不斷完善生態(tài)建筑設(shè)計(jì)，并且提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的新途徑。

結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)理念在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用不僅是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)的一大創(chuàng)新，同時(shí)也是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)所探索出的一種新模式與新方法。這一理念主要是將人的因素考慮在內(nèi)，并且重視環(huán)境的作用，把人與自然這一亙古不變的關(guān)系作為生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)營(yíng)造出一種人、自然環(huán)境、建筑三者和諧共存的局面。通過(guò)對(duì)生態(tài)理念的進(jìn)一步了解及其在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，可以使我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃朝著更加美好的方向發(fā)展，但是在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題還是應(yīng)該值得我們注意的，其最主要的問(wèn)題是要將生態(tài)建筑實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程與城鄉(xiāng)發(fā)展的具體情況結(jié)合起來(lái)，這是合理開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的首要條件，相信通過(guò)一些有效的措施一定可以解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，真正將生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)理念應(yīng)用在城鄉(xiāng)規(guī)劃中。

參考文獻(xiàn)

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[2]王茂洪，朱榮強(qiáng).加強(qiáng)透明化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度探討[J].江西建材，2011（2）.

第7篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣建設(shè)工作（視頻）會(huì)議，這對(duì)于全面貫徹黨的十和縣委__*次會(huì)議精神，落實(shí)縣委提出的“四大體系”建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。下面，我就20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的部署，提出2013年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作意見(jiàn)。

一、20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況

20__年，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直有關(guān)部門(mén)的積極支持配合下，按照縣十五屆人大一次會(huì)議、全縣工作會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的要求，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)次中心”的發(fā)展目標(biāo)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

（一）積極推進(jìn)江濱園林城市規(guī)劃建設(shè)。

1、深化完善縣城規(guī)劃。在__縣城總規(guī)的指導(dǎo)下，一是完成了城區(qū)__兩岸城市景觀、__公園規(guī)劃（修編）、__路地帶控規(guī)、客家文化園、城區(qū)道路系統(tǒng)等5項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家評(píng)審和成果編制。二是組織開(kāi)展__縣城北部新區(qū)控制性詳規(guī)、舊城區(qū)控規(guī)、市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、__大道沿線城市設(shè)計(jì)、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理及城區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、縣城給排水燃?xì)怆娏﹄娦殴芫C專項(xiàng)規(guī)劃等6項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，通過(guò)專家評(píng)審。通過(guò)深化規(guī)劃，為我縣城市發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)原則。

2、加大了城市建設(shè)力度。以“增強(qiáng)城市服務(wù)功能，塑造江濱園林城市新形象”為目標(biāo)，加大了城市建設(shè)力度。一是啟動(dòng)實(shí)施__大道、__大橋改造、__南路改造、保障性住房及安置房建設(shè)、__環(huán)湖路建設(shè)等一批城建項(xiàng)目。二是實(shí)施一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改善了居住環(huán)境，提高了城市品位。三是重視城區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)。新增公共綠地1.2萬(wàn)平方米，人均公共綠地達(dá)10.4平方米，比上年增長(zhǎng)0.2平方米，綠化覆蓋率達(dá)30.2%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以省級(jí)文明縣城為新起點(diǎn)，健全完善城市管理制度和措施，深入開(kāi)展規(guī)劃效能監(jiān)察，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察職能，加強(qiáng)依法管理，組織開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)進(jìn)行集中整治，已取得初步成效，有效遏制搶建亂建現(xiàn)象，確保城市發(fā)展有序推進(jìn)。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施管理、深入開(kāi)展城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量和文明水平有新的提高。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

1、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有新的推進(jìn)。__等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編已啟動(dòng)實(shí)施。中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，__鎮(zhèn)投入1125.59萬(wàn)元，完成11.6公里的__大道建設(shè)，砌筑排水溝4600米，安裝路燈80盞，__鄉(xiāng)投入180萬(wàn)元，實(shí)施垃圾填埋場(chǎng)和焚燒爐建設(shè)，新建自來(lái)水廠一座；__鎮(zhèn)投入81萬(wàn)元實(shí)施湖濱公園道路硬化、植樹(shù)綠化。投資100萬(wàn)元，實(shí)施建設(shè)占地430平方米的文化中心大樓，目前已完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址等前期工作；__鎮(zhèn)投入100萬(wàn)元，實(shí)施完善建筑面積6000平方米集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造舊區(qū)2萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)新區(qū)3萬(wàn)平方米，新建自來(lái)水廠一座，新增公共綠地1000平方米，安裝路燈53盞。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃工作有新的成效。完成30個(gè)生態(tài)文明示范村的規(guī)劃編制，編制成果經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并經(jīng)縣府批復(fù)實(shí)施。完成__工業(yè)集中區(qū)、__工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成__20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目拆遷安置區(qū)規(guī)劃。

3、農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”深入開(kāi)展。組織開(kāi)展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)。全縣20個(gè)試點(diǎn)村均建立了環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔常效機(jī)制，配備租賃垃圾運(yùn)輸機(jī)械，按要求建設(shè)垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。制定了20個(gè)村級(jí)垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址等技術(shù)服務(wù)工作，確保該項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。全縣農(nóng)村圍繞“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”投入資金720萬(wàn)元，整治村莊干道路兩側(cè)環(huán)境50公里，拆除危舊房屋139間，清理垃圾雜物270噸，新建村級(jí)填埋場(chǎng)20處，聘請(qǐng)保潔員90名。通過(guò)改善村莊環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋長(zhǎng)效機(jī)制，取得了很好的成效?？h婦聯(lián)、團(tuán)縣委等成員單位，還開(kāi)展了“保護(hù)母親河·家園清潔青年行動(dòng)周”、“迎接十·妝點(diǎn)新農(nóng)村”等活動(dòng)，動(dòng)員青年團(tuán)員、婦女兒童踴躍投身于 “家園清潔”行動(dòng)中來(lái)，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。我縣列入20__、20__年度農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)試點(diǎn)村莊均通過(guò)、市的檢查驗(yàn)收，已取得明顯成效。農(nóng)村的村容村貌和人居環(huán)境有了較大改善。

（三）房地產(chǎn)業(yè)和建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1、房地產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。繼續(xù)把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)了城市的發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)投資1.40億元，比增24%，施工面積20.12萬(wàn)平方米，比去年同期增長(zhǎng)29%；完成商品房銷售金額1.2億元，比去年同期增長(zhǎng)0.9%。認(rèn)真做好干部職工住房工齡補(bǔ)貼工作，全縣已發(fā)放工齡補(bǔ)償金1100萬(wàn)元，有2550人已領(lǐng)取工齡補(bǔ)償金。啟動(dòng)實(shí)施東環(huán)安置周轉(zhuǎn)房（保障性住房）建設(shè)（240套，面積2.8萬(wàn)平方米）。同時(shí)，加強(qiáng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)管理，全縣有物業(yè)管理企業(yè)6家，從業(yè)人員180人，物業(yè)管理覆蓋面約60%，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理率100%。通過(guò)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，較好地滿足了城市新增人口的住房需求，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)投資和消費(fèi)雙向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。

2、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。20__年，全縣共晉升一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家，新增三級(jí)資質(zhì)企業(yè)5家，新增資質(zhì)類別1個(gè)。目前，全縣有資質(zhì)企業(yè)50家，其中一級(jí)6家、二級(jí)29家、三級(jí)15家，二級(jí)以上骨干企業(yè)比率達(dá)72.9%。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值52億元，比上年增長(zhǎng)22.98%，實(shí)現(xiàn)增加值16.6億元，其中省外產(chǎn)值42.5億元，比上年增長(zhǎng)28.09%，加強(qiáng)了建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年竣工工程40個(gè)，面積約15萬(wàn)平方米，質(zhì)量一次性竣工驗(yàn)收合格率100%；創(chuàng)建市級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)。11月份成功舉辦“建筑之鄉(xiāng)”命名10周年紀(jì)念活動(dòng)，積極打造建筑行業(yè)文化品牌。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到在我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中仍存在一些困難和問(wèn)題：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度不夠，社會(huì)各界和廣大市民主動(dòng)支持和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的格局尚未全面形成。違法違章建房現(xiàn)象還未完全禁止。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是城區(qū)控制性詳規(guī)編制工作需加大步伐。三是城市建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重，工程技術(shù)管理人員相對(duì)不足的矛盾比較突出。四是受貨幣從緊政策的影響，可能給房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)波動(dòng)。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間村鎮(zhèn)建設(shè)和家園清潔行動(dòng)開(kāi)展不平衡，特別是農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作，已經(jīng)到了非整治不可的地步。這些問(wèn)題，需要我們?cè)谛碌囊荒旯ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、2013年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作意見(jiàn)

2013年，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作要按照縣委__次會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，以產(chǎn)業(yè)、人口聚集為重點(diǎn)，積極構(gòu)建縣域城市體系，改善縣域發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作發(fā)展。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制機(jī)制，規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)行政行為，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，將發(fā)揮重要作用；要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，認(rèn)真貫徹“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要保障措施，作為規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局屬各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織從事城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)劃編制人員開(kāi)展經(jīng)常性的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)情況作為規(guī)劃管理人員年終考核的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)劃編制人員深入領(lǐng)會(huì)和把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵，精通《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容，正確運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將分期分批組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn)活動(dòng)，為大家創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管站要盡快制定并落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳計(jì)劃，要充分利用種類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)，以及宣傳欄、宣傳單、公眾問(wèn)答等多種方式，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的地位作用、立法的重要意義、城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針原則、城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要任務(wù)、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng)，使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》深入人心，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，使遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》變成各級(jí)各部門(mén)和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

3、建章立制，依法管理?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法治化、規(guī)范化提供了重要的法律保障。去年與前年，我縣深入開(kāi)展了“非法買(mǎi)賣土地、違法違章建筑整治活動(dòng)”，全縣違法違章建設(shè)行為得到了有效的遏制。今年，我們將與國(guó)土、司法等相關(guān)職能部門(mén)，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行為契機(jī)，再次掀起打擊違法違章行為的活動(dòng)。同時(shí)，建設(shè)局從事規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、管理的工作人員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管站人員要按照建設(shè)閩西次中心城市的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，依法行政，超前服務(wù)，要認(rèn)真對(duì)照新、老法律，及時(shí)梳理，及時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)章、工作制度與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的配套和銜接工作，建立健全與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的規(guī)劃管理制度體系。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、違反程序、管理滯后、服務(wù)態(tài)度差等行為。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1、加快推進(jìn)縣域城市建設(shè)

繼續(xù)按照“南延、北拓、沿江發(fā)展”的城建思路，加快城市規(guī)劃建設(shè)步伐。

（1）繼續(xù)深化完善縣城規(guī)劃。在_ _縣城總規(guī)的指導(dǎo)下，抓緊完成__縣近期建設(shè)規(guī)劃（2013～2015）、__縣城市綠化系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、三環(huán)路地帶城市設(shè)計(jì)、三環(huán)路道路工程設(shè)計(jì)、北環(huán)西路城市設(shè)計(jì)、北環(huán)路街心花園改造規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

（2）抓好城建項(xiàng)目的實(shí)施。一是加快推進(jìn)__大道、__大橋改造、__南路改造、各區(qū)域周轉(zhuǎn)安置房建設(shè)、北環(huán)路改造、城區(qū)污水處理廠及垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)等在建項(xiàng)目的實(shí)施，按計(jì)劃有序推進(jìn)，如期完成。二是啟動(dòng)實(shí)施三環(huán)路、龍翔大道、東二環(huán)（二期）等項(xiàng)目，抓緊完成項(xiàng)目前期工作，盡快進(jìn)入工程建設(shè)施工。

2、推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”和村鎮(zhèn)建設(shè)

（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾

胡總書(shū)記在十提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，這是黨的十六大以來(lái)中央促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的一系列農(nóng)村基本政策的延伸和強(qiáng)化。要求我們要貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的成員單位，要在推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境治理上下大力氣，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的途徑。與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門(mén)一起，提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，把力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，采取積極有效的措施，進(jìn)一步推進(jìn)我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要繼續(xù)有組織、有計(jì)劃、有主題地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，把新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和各級(jí)的扶持優(yōu)惠政策宣傳到戶到人，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村居民積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮他們作為新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，形成“政府支持、群眾參與、家喻戶曉、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的新農(nóng)村建設(shè)格局。

（2）明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

——指導(dǎo)完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個(gè)村莊規(guī)劃編制

完成__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要求編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

完成__鎮(zhèn)50村莊的規(guī)劃編制。

完成__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。

——深入開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”

抓好__鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的垃圾治理任務(wù)。

抓好__鎮(zhèn)文元村、八甲村等22個(gè)村達(dá)到省合格村的垃圾治理任務(wù)。

完成__鎮(zhèn)20個(gè)村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。

——扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)

抓好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)綜合推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)：__鎮(zhèn)。

抓好2個(gè)示范村：

抓好4個(gè)村莊整治試點(diǎn)村：

（3）規(guī)劃先行，政策扶持。

當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展與城市城區(qū)的建設(shè)發(fā)展，納入同一起跑線，規(guī)劃是財(cái)富、規(guī)劃是龍頭的地位應(yīng)日益突顯。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，規(guī)劃建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。村鎮(zhèn)規(guī)劃要聘請(qǐng)省相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，對(duì)列入2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、4個(gè)村莊整理試點(diǎn)村的規(guī)劃成果，要達(dá)到“六圖一書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)：即村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊布局總平面規(guī)劃圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、村莊整治項(xiàng)目圖、市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、建筑方案選型圖及說(shuō)明書(shū)；50個(gè)一般村莊規(guī)劃成果要按要求達(dá)到“四圖一書(shū)”標(biāo)準(zhǔn)，即：村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊布局總平面規(guī)劃圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖及說(shuō)明書(shū)。為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作，縣政府已將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作列入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，對(duì)完成集鎮(zhèn)總規(guī)及村莊規(guī)劃且經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)審，按法定程序報(bào)批的，給予5萬(wàn)元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2萬(wàn)元/村的補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)列入垃圾治理的村莊，經(jīng)有關(guān)部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收合格以上的補(bǔ)助2萬(wàn)元/村；對(duì)列入20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的20個(gè)行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，補(bǔ)助5萬(wàn)元/村。在縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)金扶持的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也應(yīng)立足改革，探索多渠道、多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)管理，建立機(jī)制

“三分建、七分管”是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理長(zhǎng)期以來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路，不單在規(guī)劃建設(shè)上要高起點(diǎn)，實(shí)行城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，在集鎮(zhèn)與村莊的管理上，也應(yīng)走城市化的管理模式，將城市管理的機(jī)制、體制和經(jīng)驗(yàn)做法向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生縣城和國(guó)家優(yōu)秀旅游縣城為目標(biāo)，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，加快城市公共事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，按市場(chǎng)運(yùn)作要求，將環(huán)衛(wèi)、園林等公共事業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行改革，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高城市管理效益和管理水平，構(gòu)建和諧、文明、整治的城市環(huán)境。另一方面，要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行城市化管理模式，建立新農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是制訂集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理制度，配套實(shí)行住宅門(mén)前三包責(zé)任制和單位片區(qū)衛(wèi)生包干制。二是建立健全集鎮(zhèn)市容管理制度，對(duì)沿街（路）房屋市容及各類廣告招牌、集鎮(zhèn)周邊圈養(yǎng)家禽家畜等事宜進(jìn)行規(guī)定。三是制訂集鎮(zhèn)管理長(zhǎng)期計(jì)劃和管理制度，對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行規(guī)定，成立一支包括市容、環(huán)衛(wèi)等綜合管理的隊(duì)伍長(zhǎng)期不懈地抓好集鎮(zhèn)管理。四是要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生保潔有償服務(wù)制等市場(chǎng)化運(yùn)作的管理運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大對(duì)各種違法違章行為的查處力度，開(kāi)展定期整治，使集鎮(zhèn)管理逐步走上正?；能壍?。這些管理制度，延伸至各村莊，可以以“鄉(xiāng)規(guī)民約”等各個(gè)領(lǐng)域喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式進(jìn)行具體化，在各個(gè)農(nóng)民新村，也逐步推行城鎮(zhèn)化模式的管理。

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，抓好房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第8篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

【關(guān)鍵詞】 建筑設(shè)計(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)有效措施

建筑設(shè)計(jì)是在進(jìn)行具體建筑施工之前對(duì)整體建筑的綜合考量,設(shè)計(jì)水平的高低直接決定了建筑物本身的水平高低。在我國(guó)不斷推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中,由于生活觀念以及物質(zhì)條件等方面的差異帶來(lái)了城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中的不均衡發(fā)展。提高建筑水平能夠加快城鄉(xiāng)建設(shè),改進(jìn)原有的發(fā)展面貌,達(dá)到城鄉(xiāng)建設(shè)的快速化、科學(xué)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中不斷總結(jié)前人的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),借鑒優(yōu)秀的思想理論成果,從而發(fā)展出了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的不斷改革和進(jìn)步,引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展,最終把我國(guó)建設(shè)得更加美好和繁榮。

1 我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展道路較為漫長(zhǎng)也是曲折的,由于我國(guó)的幅員遼闊,各個(gè)地區(qū)的自然風(fēng)貌以及人們的生活觀念也存在不同,導(dǎo)致我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中是不均衡的,也在進(jìn)行整體的調(diào)節(jié)和發(fā)展中存在困難。對(duì)建設(shè)水平的要求不高以及創(chuàng)新能力不足,城鄉(xiāng)建設(shè)中的制度規(guī)范不合理,這一系列的因素都最終促成了我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展阻力。

(1)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。在各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設(shè)管理過(guò)程中,是具有不同的發(fā)展目標(biāo)的,這種發(fā)展目標(biāo)的差異性造成了城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的失衡。在另一方面,也是由于各地區(qū)的自然資源以及人文環(huán)境的不同帶來(lái)了不均衡的現(xiàn)狀。這種失衡性在城市與農(nóng)村的發(fā)展對(duì)比中表現(xiàn)得更為明顯,城市資源豐富、各項(xiàng)資金投入多以及設(shè)施建設(shè)較為全面和現(xiàn)代化,帶來(lái)了城市化進(jìn)程的高效過(guò)程,城市的面貌日新月異,不斷適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境和需求,但在廣大農(nóng)村地區(qū),資源投入是十分不足的,導(dǎo)致地區(qū)的教育、經(jīng)濟(jì)等水平落后,與城市存在較大的差異。

(2)管理制度缺乏。城鄉(xiāng)建設(shè)中的管理制度還較為缺乏,從而導(dǎo)致在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建筑設(shè)計(jì)中缺乏有效的方針指導(dǎo),導(dǎo)致方法以及措施上的濫用,降低城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的效率。管理制度沒(méi)有統(tǒng)一的原則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員的素質(zhì)不高,對(duì)管理制度的運(yùn)用程度不高,管理制度沒(méi)有結(jié)合到地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況,這些都導(dǎo)致了城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范和不合理之處,影響城鄉(xiāng)規(guī)劃整體目標(biāo)的達(dá)成。

(3)創(chuàng)新能力不足。創(chuàng)新能力是時(shí)代精神的體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建筑設(shè)計(jì)理念的一個(gè)方面。在城鄉(xiāng)建設(shè)中,沒(méi)有長(zhǎng)足的發(fā)展眼光,對(duì)于創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念以及方法的運(yùn)用不足,沒(méi)有及時(shí)的抓住市場(chǎng)需求,創(chuàng)新能力缺乏,從而使得城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化道路發(fā)展受阻。在時(shí)代的不斷進(jìn)步中,新的觀念在產(chǎn)生,新的技術(shù)手段也不斷得到運(yùn)用,城鄉(xiāng)建設(shè)中也包含有這些新觀念以及手段,但在現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中,沒(méi)有對(duì)此的運(yùn)用和發(fā)展,創(chuàng)新形式以及理論都相對(duì)不足,影響城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化水平。

2 提高建筑設(shè)計(jì)水平的有效措施

提高建筑設(shè)計(jì)水平,改進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)中的品味不高以及特色不鮮明等面貌,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的專業(yè)化水平,從而進(jìn)一步解放思想,將城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平都提升到一個(gè)更高的起點(diǎn)上,從而為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。利用提高建筑設(shè)計(jì)水平來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:

(1)大力引進(jìn)高新技術(shù)人才

要想提高建筑設(shè)計(jì)水平,就需要開(kāi)放人才引進(jìn)平臺(tái),并且真正科學(xué)的用人,發(fā)揮高新技術(shù)人才的創(chuàng)造能力,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的合理以及科學(xué)性。城鄉(xiāng)建設(shè)在引進(jìn)人才時(shí)應(yīng)該樹(shù)立民主、公平的人才觀,吸引優(yōu)秀人才的目光,并且提供給個(gè)人以良好的發(fā)展和晉升平臺(tái)。對(duì)于已有的技術(shù)設(shè)計(jì)人員,應(yīng)該不斷進(jìn)行員工素質(zhì)培訓(xùn),學(xué)習(xí)和借鑒不同地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)外的最新研究成果,建設(shè)相應(yīng)建筑論壇平臺(tái),組織專家學(xué)者之間的對(duì)話活動(dòng),提升設(shè)計(jì)人員本身的設(shè)計(jì)思維水平,從而帶來(lái)高水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案。

(2)深化決策機(jī)制和平臺(tái)

進(jìn)行決策機(jī)制和平臺(tái)的改革,創(chuàng)新決策方案,將城鄉(xiāng)規(guī)劃的各級(jí)部門(mén)以及管理機(jī)制都規(guī)范起來(lái),提高管理效能。城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)應(yīng)該積極開(kāi)展建筑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng),對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)的方案中不能少于三個(gè),并且要提交到城鄉(xiāng)建設(shè)的主管部門(mén)進(jìn)行備案。建設(shè)良好的專家審查方案,采用專家陪審團(tuán)的方式對(duì)招標(biāo)方案進(jìn)行審核,提供給明確而科學(xué)的修改意見(jiàn)。擴(kuò)充城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設(shè)的參與渠道,聽(tīng)取社會(huì)方面的意見(jiàn),以投票等方式來(lái)進(jìn)行民主而科學(xué)的選擇,保證在城鄉(xiāng)建設(shè)中采取的是最優(yōu)化的建筑設(shè)計(jì)方案。

(3)樹(shù)立科學(xué)環(huán)保的發(fā)展觀

綠色環(huán)保是當(dāng)今時(shí)代的主題之一,在城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設(shè)設(shè)計(jì)中也應(yīng)該積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀念,帶來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)的美好面貌。在進(jìn)行建筑材料的選取時(shí),應(yīng)該選用環(huán)保、無(wú)公害的材質(zhì),在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中要做到資源的合理運(yùn)用,不破壞自然資源,營(yíng)造健康積極的人文環(huán)境,提高建筑本身的經(jīng)濟(jì)效能、藝術(shù)欣賞性、環(huán)保功能等。建立整體化的規(guī)劃思路,在進(jìn)行具體施工建設(shè)中,提高現(xiàn)代化意識(shí),融入創(chuàng)新思維,推動(dòng)環(huán)境友好型以及資源節(jié)約型的新型城市建設(shè)?？茖W(xué)環(huán)保能夠提供給建筑設(shè)計(jì)以新的思路,也能夠改變城鄉(xiāng)的發(fā)展面貌,帶來(lái)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的良好局面。

3 結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)建設(shè)是要對(duì)城鄉(xiāng)的發(fā)展做出統(tǒng)一的規(guī)劃布局,來(lái)促進(jìn)城鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展以及改變城市面貌的過(guò)程。在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中還主要存在三個(gè)方面的弊端:城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡;管理制度缺乏;創(chuàng)新能力不足。提高建筑本身的設(shè)計(jì)水平,能夠帶來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。大力引進(jìn)高新技術(shù)人才,深化決策機(jī)制和平臺(tái)以及樹(shù)立科學(xué)環(huán)保的發(fā)展觀,能夠提升城鄉(xiāng)建設(shè)中的建筑設(shè)計(jì)水平,也能夠提升城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)踐能力,在全新的發(fā)展理念以及方法運(yùn)用的基礎(chǔ)上,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的整體進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

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第9篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑范文

【關(guān)鍵詞】?jī)尚蜕鐣?huì)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；指標(biāo)；框架

1.前言

“兩型社會(huì)”是在傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建立人與自然相和諧的新型社會(huì)。該社會(huì)主要從環(huán)境以及建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置及充分利用，以此建立可持續(xù)發(fā)展和諧的社會(huì)體系，根據(jù)“兩型社會(huì)”的相關(guān)研究資料，在城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中，將城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，及其的可持續(xù)發(fā)展性作為目標(biāo)依據(jù)，建立科學(xué)的“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系，有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.“兩型社會(huì)”的指標(biāo)體系

根據(jù)《國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，“兩型社會(huì)”的指標(biāo)體系，可以概括為社會(huì)環(huán)境及建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)兩大類，從生活環(huán)境、人文環(huán)境方面出發(fā)，參照城鄉(xiāng)規(guī)劃的交通規(guī)劃、建設(shè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，將綠色建筑、居民健康、交通運(yùn)輸作為生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的目標(biāo)要求，將空氣質(zhì)量、自然資源、綠色建筑、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)體系，作為制定“兩型社會(huì)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的具體指標(biāo)?！皟尚蜕鐣?huì)”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要有引導(dǎo)型以及控制型，“兩型社會(huì)”的指標(biāo)體系沒(méi)有具體指標(biāo)值，可以根據(jù)各地實(shí)時(shí)情況，制定該指標(biāo)體系的量化工作。該體系應(yīng)以城市資源指標(biāo)作為總體規(guī)劃編制層面，倡導(dǎo)城市資源的節(jié)約使用及充分利用。目前我國(guó)對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系方面的研究，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，在不同的城市規(guī)劃中，規(guī)劃指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，規(guī)劃指標(biāo)作為建構(gòu)城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)的梳理與修正，對(duì)各地城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。以我國(guó)公布的香港地區(qū)的城市規(guī)劃指標(biāo)為例，按照城市規(guī)劃的規(guī)范要求，在管理應(yīng)用中，靈活變通城市規(guī)劃的滾動(dòng)性及法定性，參照城市發(fā)展的實(shí)際情況，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的建構(gòu)參考。其他國(guó)家對(duì)于城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的研究，十分豐富，相關(guān)資料表明，國(guó)外城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，包括場(chǎng)所營(yíng)造、技術(shù)分析，技術(shù)實(shí)施、建筑、環(huán)境管理以及規(guī)劃制等方面的內(nèi)容，包含了城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的角度、城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)規(guī)劃層，在環(huán)境資源與土地開(kāi)發(fā)方面，制定了具體的法規(guī)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。目前關(guān)于總體規(guī)劃指標(biāo)體系，以及城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的研究成果，可作為建構(gòu)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的重要參考。“兩型社會(huì)”綜合指標(biāo)體系主要體現(xiàn)在建設(shè)特征以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的覆蓋率上，覆蓋范圍主要包括制度、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，并闡述了該體系的關(guān)聯(lián)性與具體意義。

3.“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系整體建構(gòu)理念

3.1“兩型社會(huì)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容

根據(jù)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的編制，以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容，從資源利用以及環(huán)境管理等方面，實(shí)現(xiàn)能源、水資源以及土地資源的有效利用，建立和諧友好的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)提高“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)該指標(biāo)體系的建設(shè)，將物質(zhì)資源的利用合理化?！皟尚蜕鐣?huì)”的城市規(guī)劃體系主要包括城市建設(shè)、交通規(guī)劃、用地規(guī)劃等主要內(nèi)容，將城市規(guī)劃體系的主要內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體指向，“兩型社會(huì)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃指向，是“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)際應(yīng)用的關(guān)鍵。

3.2“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的篩選

我國(guó)目前的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要建立在“國(guó)家生態(tài)建設(shè)”、“生態(tài)城市環(huán)境”、“兩型社會(huì)”三個(gè)方面的內(nèi)容上，該體系具有宏觀性以及系統(tǒng)復(fù)合等特點(diǎn)，過(guò)多地在社會(huì)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系上進(jìn)行慮，忽略了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)在實(shí)施方面的具體指標(biāo)。我國(guó)政府在行政方面的運(yùn)作，具有立足于事權(quán)體制的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)“兩型社會(huì)”的整體規(guī)劃，針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性以及系統(tǒng)性，制定相應(yīng)的規(guī)劃指導(dǎo)體系。參照相關(guān)的研究資料，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的綜合性進(jìn)行對(duì)比，將“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)篩選出來(lái)?！皟尚蜕鐣?huì)”綜合指標(biāo)體系的基數(shù)指標(biāo)，包含經(jīng)濟(jì)方面的相關(guān)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo)，而城市資源環(huán)境建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)，是“兩型社會(huì)”綜合指標(biāo)體系的重點(diǎn)指標(biāo)，將綜合指標(biāo)體系，結(jié)合“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容，對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)物質(zhì)規(guī)劃的各項(xiàng)層面指標(biāo)，進(jìn)行指導(dǎo)。

4.“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系整體框架的建構(gòu)

4.1建構(gòu)原理

采取針對(duì)性原則、可操作性原則以及可拓展性原則，對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系整框架的進(jìn)行建構(gòu)。我國(guó)政府的行政運(yùn)作存在事權(quán)體質(zhì)的限制，該指標(biāo)體系根據(jù)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)，針對(duì)建設(shè)環(huán)境友好及資源節(jié)約等相關(guān)指標(biāo)，使該體系應(yīng)用到“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)及編制中。該指標(biāo)體系應(yīng)具備可比性、可測(cè)性定性指標(biāo)以及具體的量化手段，定量指標(biāo)應(yīng)有明確的指向、具體的所屬領(lǐng)域。

4.2關(guān)于“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系整體框架建構(gòu)

“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系整體框架的建構(gòu)的關(guān)鍵，在于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，應(yīng)精簡(jiǎn)城鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)，以此作為“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要指標(biāo)，采取矩陣結(jié)構(gòu)方式，建構(gòu)出該指標(biāo)體系整體框架。

4.3“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)的落實(shí)

“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層，針對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)，將“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系，在管理以及指標(biāo)規(guī)劃編制方面的指導(dǎo)作用，進(jìn)行進(jìn)一步的提高，使城鄉(xiāng)的規(guī)劃管理相銜接，將指標(biāo)具體落實(shí)到各個(gè)規(guī)劃層面上，使相關(guān)開(kāi)發(fā)控制符合相關(guān)政策法規(guī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制實(shí)施需具備科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系，將“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系中的各個(gè)備選方案，進(jìn)行全面的評(píng)估，確定出從優(yōu)方案，該方案在規(guī)劃編制的實(shí)施中，根據(jù)“兩型社會(huì)”規(guī)劃指標(biāo)的客觀比較，對(duì)該指標(biāo)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化，這個(gè)步驟是“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系，在規(guī)劃編制的應(yīng)用中的創(chuàng)新手段，從而實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系的科學(xué)化。在目前城鄉(xiāng)規(guī)劃編制當(dāng)中，不能根據(jù)容積率指標(biāo)、綠地指標(biāo)、建筑密度及高度指標(biāo)等，對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容，進(jìn)行有效的實(shí)際應(yīng)用。在節(jié)能減排方面、碳排放控制方面，制定“兩型社會(huì)”宏觀指標(biāo)的具體落實(shí)方案，應(yīng)對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行具體的操作以及指導(dǎo)，針對(duì)可再生能源、能源結(jié)構(gòu)等方面的使用比例，提出具體的指標(biāo)要求，利用具體的建筑設(shè)計(jì)，對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)各個(gè)層面進(jìn)行落實(shí)，根據(jù)控規(guī)編制將分解的指標(biāo)逐步落實(shí)到城鄉(xiāng)規(guī)劃的街道及地塊層面上。

5.結(jié)束語(yǔ)

本論文借鑒了目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于“兩型社會(huì)”，以及生態(tài)城市綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)“兩性社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系的基礎(chǔ)框架，進(jìn)行建構(gòu)，該框架對(duì)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)際應(yīng)用，具有重要意義。根據(jù)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃中的的具體規(guī)劃指標(biāo)，針對(duì)具體化指標(biāo)的可操作性及其針對(duì)性，將總體規(guī)劃層面作為基礎(chǔ)建構(gòu)，針對(duì)各個(gè)城市在城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)上的實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)行調(diào)整并加以完善，建構(gòu)“兩型社會(huì)”城鄉(xiāng)規(guī)劃指標(biāo)體系框架?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1] 任紹斌，吳明偉.可持續(xù)城市空間的規(guī)劃準(zhǔn)則體系研究[J].城市規(guī)劃. 2011，12（02）：230-231