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結合醫(yī)療保險數字化建設與應用的實踐,以醫(yī)療保險運行報表為指南,回顧了我省醫(yī)療保險工作取得的成績和存在的問題,分析了數字化建設在提高醫(yī)療保險人群覆蓋率、加強醫(yī)療質量管理、促進醫(yī)療質量提高等方面均發(fā)揮著極其重要的作用。全面推進和提高我省醫(yī)療保險管理工作,保障醫(yī)療保險基金的健康安全運行,必須具備四個基本條件。一是完善的基礎設施及技術支撐環(huán)境;二是從事醫(yī)療保險管理工作的高素質隊伍;三是良好的醫(yī)療保險制度環(huán)境;四是科學有效的管理。
2醫(yī)療保險檔案管理數字化與醫(yī)療服務的關系
門(急)診人次、門診大?。夭。┤舜巍⒆≡喝舜巫≡郝实扔嘘P數據為了解參保人群的整體健康狀況,調整醫(yī)療費用報銷范圍和比例有著一定的指導意義??茖W合理地使用醫(yī)?;鸨U蠀⒈H说慕】凳轻t(yī)療保險制度的根本目的。健康與醫(yī)療服務統(tǒng)計指標,可以通過數字客觀地描述和反映一定時間內,地區(qū)人口的健康狀況及其動態(tài)變化、發(fā)展趨勢,以及醫(yī)療服務水平和醫(yī)療保險制度對人口健康的影響。
3醫(yī)療保險檔案管理數字化管理與基金運行的關系
醫(yī)?;鸬倪\行情況不僅是政府關心的問題,更是老百姓熱切關心的焦點問題。要保障醫(yī)?;鸬慕】?、安全、高效運行就必須及時的了解醫(yī)?;鸬氖罩в嗲闆r,保證其“總量控制、略有結余”。我們應充分發(fā)掘醫(yī)療保險數字化管理的技術優(yōu)勢,進一步提高效率,降低運作成本,創(chuàng)造性地發(fā)展具有中國特色的醫(yī)療保險基金運行模式和保證基金運行的數字安全,同時也要保證其制度上的安全。各地醫(yī)保經辦機構都要根據省有關規(guī)定,建立比較完善的內部管理制度,對醫(yī)療保險基金的籌集、支付、使用和管理做出具體規(guī)定,從制度上保證社?;鸬陌踩?。其次,我想談談醫(yī)療保險數字化平臺與醫(yī)療質量管理之間的關系。醫(yī)療保險制度的建立和完善歸根到底是形成良好醫(yī)療費用共濟和醫(yī)療管理監(jiān)督機制,使醫(yī)療機構為參保人創(chuàng)造健康價值。握參保人的基本情況和醫(yī)療保險基金的運行情況,能為政府出臺社會保障政策提供強有力的依據。數據共享和表達標準化。推行醫(yī)療保險基金運行情況上報制度,強調各類數據采集的真實性和及時性,并根據各地實際情況,對部分指標進行了增刪,建立數據共享平臺,使政府有關部門及時了解醫(yī)療保險運行動態(tài),為進一步制定醫(yī)療政策提供了科學的依據,同時也為各地市州相互交流學習管理經驗提供了平臺和參照。
4利用醫(yī)療保險數字化平臺加強醫(yī)療質量的管理
醫(yī)療保險管理的數字化要求醫(yī)保定點機構也實行數字化管理,醫(yī)療機構為了獲得更多的醫(yī)療保險賠付就必須對參保人就醫(yī)進行數字化管理和加強醫(yī)療服務的質量管理。這樣就更加有利于參保人的醫(yī)療費用的控制和醫(yī)療服務質量的提高。特別是出臺了基本藥物目錄以后,醫(yī)保定點機構加強了藥品使用管理,如抗生素分三級管理和使用、品管理等效果明顯。
5醫(yī)療保險數字化管理的意義
關鍵詞 數字化 圖書檔案 思索
隨著科學技術的進步,信息化時代的來臨,傳統(tǒng)的圖書檔案管理模式遇到了嚴峻的挑戰(zhàn),數字化圖書檔案必將成為今后檔案存在的主要形式之一。圖書檔案數字化,是指利用掃描儀或數碼相機等數碼設備對紙質檔案進行數字化加工,將其轉化為存儲在磁盤、磁帶、光盤等數字載體上并能被計算機處理的圖像或文本的過程。其基本的原則是使檔案信息資源得到共享并能準確、方便、快捷地提供利用,以滿足社會的需求。
1.圖書檔案數字化是獲取檔案信息最為有效的途徑
圖書檔案數字化的產生是檔案保管、開發(fā)利用在21世紀信息數字化的產物,他的成長的過程是以計算機技術發(fā)展、計算機網絡技術的廣泛應用為前提,更是為適應數字時代獲取圖書檔案信息最為有效的途徑。
1.1 圖書檔案信息數字化是圖書檔案現代化管理的一次實質性突破。是圖書檔案工作依靠現代科學技術,通過逐步提高開發(fā)利用圖書檔案信息資源的能力,最大限度地發(fā)揮圖書檔案自身的使用價值,推動社會經濟進步和人們生活方式的改變,逐步從封閉的、以圖書檔案實體管理為主的管理方式向開放的、以信息管理數字化模式轉變。,實現圖書檔案信息資源共享與社會更緊密的結合。
1.2 圖書檔案事業(yè)的發(fā)展在社會生活中的地位決定了圖書檔案信息數字化將伴隨著國家、社會、時代的信息建設發(fā)展而不斷進步與創(chuàng)新。由于圖書檔案本身的特殊性,使得圖書檔案信息必然成為國家信息資源中不可或缺的重要組成部分,同時也決定了圖書檔案信息數字化在是會信息資源共享中的開發(fā)利用、滿足社會利用需求方面,與國家其他的信息化、數字化領域相比較更要在管理規(guī)范、制定標準、技術條件、經費投入等方面做好管理工作。
1.3 圖書檔案的信息數字化是一項服務社會的高科技工程。數字化的圖書檔案信息打破了檔案利用上的時間概念,運用計算機網絡技術向社會和公眾提供快速有效的服務,使得社會資源通過信息的數字化實現了共享,因而凸現出圖書檔案信息數字化是一項跨部門、跨行業(yè)的具有高科技知識含量的大文化工程。為此,圖書檔案信息數字化建設和實現必須依靠全社會的支持、關注,理應得到各級政府的經費投入與保障。
1.4 圖書檔案信息數字化要有嚴格的標準、統(tǒng)一的規(guī)范。實現檔案信息數字化,使之達到社會資源的有效、及時共享,其目標實現的基礎必須首先完成圖書檔案信息數字化技術指標標準化、規(guī)范化,借鑒數字圖書館信息數字化的實踐經驗和規(guī)律,制訂出符合圖書檔案信息數字化方法、數字化信息利用的技術標準和規(guī)范,最終保證圖書檔案信息數字化的資源能夠有效、充分發(fā)揮其作用。
2.社會的信息化是圖書檔案數字化建設發(fā)展的基礎
圖書檔案數字化建設是一項關系檔案事業(yè)能否穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的戰(zhàn)略決策,在檔案期建設中作用日益凸顯。
檔案作為記錄歷史發(fā)展的真實憑證,在人類社會幾千年的發(fā)展歷史中,檔案載體已幾經變遷,由石刻、青銅銘文、鐵卷、絲綢、布、竹筒、木牘、紙、直至演變?yōu)楝F在的數字形式,檔案載體的每一次變更不僅成為社會發(fā)展的具體表示,也是檔案工作實現跨越發(fā)展的推動力量。進入信息化社會后,計算機使用率日益普及,電子數據存儲、網絡通訊技術不斷推陳出新,依托計算機技術管理、存儲、各類數字信息資源已成為前社會普遍使用的一種手段。在這樣一個大環(huán)境中,檔案數字信息資源管理工作應運而生,各級檔案部門圍繞檔案數字化建設正在醞釀和進行著一場關系檔案工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的重大變革。
當前在社會的各個行業(yè)和各項工作中,數字化的圖書檔案信息以其便于管理,查找便捷的用電而成為廣大人民群眾所喜聞樂見、樂于的一種方式,其生命力和發(fā)展的后勁將是傳統(tǒng)檔案所無法比擬的,新時期的檔案工作只有順應了這一歷史的變化,把人民群眾所樂于接受的方式進一步發(fā)揚光大,整個檔案事業(yè)才更具發(fā)展前景。因此我們必須在整個檔案工作中把檔案數字化建設作為推動各項檔案基礎工作的切入點,這樣才能保證檔案事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
3.做好圖書檔案數字化建設的幾項準備工作
3.1 做好思想轉變準備工作,樹立現代化管理意識。要破除“重設備購置、輕服務研究”等做法,樹立開放意識和創(chuàng)新意識,逐步使檔案工作從傳統(tǒng)的館藏模式向檔案信息中心模式過渡。使檔案工作有利于圖書信息的利用,服務于社會建設和發(fā)展,變被動服務為“面向社會、多方聯系”的主動服務,拓寬服務渠道,改善服務功能,積極主動地為利用者提供方便、快捷的超越時空限制的信息服務。
3.2 做好技術標準準備工作,確保圖書檔案管理數字化建設進程。隨著新型載體檔案的廣泛出現,建立完善圖書檔案管理業(yè)務標準已經刻不容緩,如統(tǒng)計標準、著錄標準、標引規(guī)則標準、計算機數據庫設置標準、新型檔案信息載體格式與轉換標準、計算機硬件設備標準等。
3.3 做好數據庫建設準備工作,夯實圖書檔案數字化建設基礎。在數字化圖書檔案管理系統(tǒng)構建中,數據庫建設顯得尤為重要。
3.4 做好信息資源開發(fā)準備工作,實現圖書檔案信息資源共享。按照安全、科學和適用的原則,分步驟建立完善的內部局域網,積極參與政府上網工程,積極穩(wěn)妥地建立與國際互聯網相連接的檔案信息網站,通過方便快捷的檔案信息網絡實現圖書檔案信息資源共享。密切檔案部門之間以及檔案部門與社會的聯系,使檔案網站成為宣傳檔案工作、服務社會的重要窗口。
1、地質勘查項目檔案管理實現對分類不夠完善?,F階段的地質勘查數字化項目的檔案管理不夠完善,缺乏對數字化項目檔案的分類編輯和處理,使得數字化項目檔案不能得到有效的保管,分類不完善的數字化檔案,在檔案調用時不能將這些檔案直接調出,同時在對各種類型的數字化項目檔案沒能進行有效分類,管理降低了檔案管理的有效性和工作效率。
2、地質勘查數字化項目檔案管理制度有待加強。在檔案管理時,相關責任分散、不夠明確。缺乏對數字化項目檔案的管理合作,不同部門的檔案管理各自為政,不能將所有的數字化項目檔案進行有效的整合,使得地質勘查數字化項目檔案管理效率低下。
3、檔案管理水平有待提高?,F階段的數字化項目檔案管理工作,管理工作人員的技能水平不高,對數字化項目的檔案管理工作認識不夠,相關職業(yè)技能和業(yè)務能力不強,不能有效的完成地質勘查數字化項目的檔案管理工作,所獲取的信息量小,對于檔案的二次利用效果低下。
4、地質勘查數字化項目檔案管理缺乏協(xié)調合作。地質勘查數字化項目的檔案管理工作需要,地勘企業(yè)各部門間沒有進行有效配合,沒能將數字化項目的檔案進行科學合理的整合分類,使得數字化項目檔案管理工作進展不夠順利管理水平不高。
二、地質勘查數字化項目檔案管理建議
1、加強對地質勘查數字化項目檔案的分類整合。通過先進的計算機技術對地質勘查數字化項目檔案進行科學合理的分析、收集和整理,從而增加檔案管理的有效性和檔案調用的有效性。
2、建立完善的檔案管理制度,拓寬檔案管理范圍??茖W完善的檔案管理制度是地質勘查檔案管理水平提升的重要因素,隨著地質勘查工作的不斷增多,地質勘察數字化項目的檔案就不斷增多。在地質勘察數字化項目檔案管理過程中,完善的項目檔案管理制度能夠有效增加地質勘察數字化項目檔案管理的工作效率,并將其他與數字化項目檔案有關的工作納入到檔案管理中去。增加檔案管理范圍。
3、加強對先進計算機技術的創(chuàng)新,加強相關人員培訓。隨著地質勘查數字化項目檔案管理工作的不斷進行,就需要對地質勘查數字化項目檔案管理的系統(tǒng)加以改進,提高項目檔案的管理水平。加強相關管理人員的職業(yè)技能培訓,從而實現地質勘查數字化項目檔案管理。
4、加強各部門間的配合,并做好檔案管理工作的監(jiān)督和和指導。通過檔案管理部門和企業(yè)各部門間的有效合作能夠,提高企業(yè)檔案管理的效率和全面性,同時,上級檔案管理部門需要做足對下級檔案管理部門的監(jiān)督和指導工作,并制定相關的責任制度,對出現的數字化項目的檔案管理失誤人員進行合理的懲罰。
三、結束語
管理:引導和政策并重
新聞出版總署署長柳斌杰雖然未能到會,但他在賀信中對此次會議給予了高度評價。他說,這次會議是期刊行業(yè)面對信息傳播技術變革進行的積極探索,也是期刊業(yè)貫徹落實黨的十七大精神,在科學發(fā)展觀指導下推進行業(yè)發(fā)展的有益嘗試。新聞出版總署對數字化出版的發(fā)展趨勢高度關注,已經采取了一系列引導傳統(tǒng)出版行業(yè)積極利用新技術融入數字化出版潮流的政策措施,并將繼續(xù)指導和支持全行業(yè)緊跟信息化發(fā)展步伐,認清發(fā)展方向,創(chuàng)新發(fā)展思路,推動產業(yè)轉型和升級。
互聯網在我國的發(fā)展走了一條“先發(fā)展,后規(guī)范”的道路,它在空前繁榮和發(fā)展的同時,也帶來了很多弊端。對于期刊數字化,需要發(fā)展與管理并舉。新聞出版總署副署長李東東就如何推進期刊的數字化出版談了幾點看法:
――引導期刊強化數字化出版的主動意識。期刊業(yè)的生存之本是生產信息、傳播信息。針對信息的生產模式、傳播方式和讀者的接收形式、應用方式的重大轉變,期刊社必須采取有效措施,妥善應對,才能增強行業(yè)的發(fā)展活力。
――支持期刊社確立數字化出版的主動地位。傳統(tǒng)期刊社由于受到發(fā)展思路、體制機制、技術手段、人才資源、經營管理模式等方面的限制,對于利用數字化創(chuàng)新期刊的動力不足、辦法不多、效果不明顯,在期刊數字化進程中還居于相對被動的地位。總署將大力推動期刊社通過運用多元化的傳播手段融入數字出版進程,充分發(fā)揮自身的內容優(yōu)勢,確立在數字期刊源頭的主動地位。
――轉變管理思路,推動數字期刊發(fā)展繁榮。傳統(tǒng)期刊與數字期刊的區(qū)別更多地體現在各自的內在機制上:傳統(tǒng)期刊擁有正式刊號,擁有主管、主辦單位,擁有事業(yè)或企業(yè)法人身份,政府對其有一套成熟的管理辦法和管理思路;數字期刊則是一種網絡或通訊信息產品,對于數字期刊還沒有形成十分明確的、專門的管理體系和管理辦法。因此,必須不斷轉變管理思路、創(chuàng)新管理方式、提高工作水平,才能適應行業(yè)發(fā)展的新要求。
――尊重市場主體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。在推動期刊業(yè)數字化方面,政府行政管理部門要充分尊重數字期刊生產者經營者的市場主體地位,通過實施數字出版基礎項目的建設,為數字期刊發(fā)展提供技術支持;通過提供合理的產業(yè)政策,激發(fā)期刊業(yè)數字化發(fā)展的創(chuàng)新精神;通過行使適當的市場監(jiān)管,維護良好的市場環(huán)境和競爭秩序。
信息產業(yè)部副部長婁勤儉從信息技術與媒體發(fā)展的角度出發(fā),對期刊數字化的管理提出了自己的看法和建議:
――推動完善現代信息服務業(yè)的政策法規(guī)。積極推動完善相關的政策法規(guī),加強現代信息服務業(yè)中的知識產權保護,加強信息安全體系的建設,解決好信息資源共享與安全保密的關系等問題。
――抓緊研究制訂現代信息服務業(yè)的相關信息和標準。數字內容的發(fā)展標準建設應該先行,信息產業(yè)部愿與新聞出版總署等部門密切合作,支持數字內容產業(yè)標準相關的研究制訂和推廣運用,支持和鼓勵出版單位、高等院校和科研院所參與現代信息服務業(yè)的相關研究工作。
――支持數字內容產業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新。我們將致力于推動信息產業(yè)和信息化的互動發(fā)展,將加快推進信息技術在新聞出版行業(yè)的推廣運用,引導企業(yè)強化自主創(chuàng)新,提升現代信息服務業(yè)的競爭力。
――推動數字內容產業(yè)鏈的完善。我們要引導技術服務商、網絡運營商、終端設備制造商等一些關聯企業(yè)積極合作,促進數字化產業(yè)的健康與繁榮發(fā)展。
中國期刊協(xié)會會長石峰也在發(fā)言中談到,要加快政府部門的監(jiān)管和引導,為期刊數字化建設保駕護航:
――政府部門要進行規(guī)劃引導。新聞出版總署報刊司為報業(yè)建設成立了數字報業(yè)實驗室,既解決了重復建設盲目投入問題,又為報業(yè)數字化建設起到了引領作用。這種做法在期刊數字化建設中值得借鑒。
――要有政策支持。數字化建設需要投入,目前期刊社經濟實力較弱,依靠期刊自發(fā)進行數字化有一定難度,因此,希望政府部門從期刊社的實際出發(fā),致力于有利于期刊社發(fā)展的建設。
――盡快協(xié)調解決數字化的標準問題。
此外,網絡上的支付手段,客戶端點擊的監(jiān)測等技術問題,對于數字化的發(fā)展都是至關重要的。
期刊數字化,如何實現自身“造血”
本次研討會真正地將期刊數字化落到了實處,與會者在肯定期刊數字化重要性的同時,更多的是關注期刊如何數字化的問題,與會者紛紛就這一問題現身說法。
內容制勝,不變的王牌 國新辦網絡局副局長彭波在發(fā)言中指出,內容是互聯網媒體的核心?;ヂ摼W發(fā)展的經驗證明,任何時候鼠標都不能離開內容而獨立存在,離開內容質量的提高,過于追求形式的時髦和花哨,不可能獲得持續(xù)性的發(fā)展。
清華大學媒介經營與管理研究中心主任崔保國認為,期刊數字化的關鍵是要把產品內容做好,好的內容加上數字化的包裝,才可以成為整個數字期刊的核心。
日本應慶大學教授、日本經濟新聞社媒體研究所所長坪田知己介紹了日本線上讀物線下出版的現象,他說,這是一個反過來流動的方向,有一些小說情節(jié)非常有意思,從網上下載下來成為紙質小說的來源。比如像《紅線》、《戀愛的天空》,現在已經用傳統(tǒng)的形式出版發(fā)行了,這幾本書銷售數量都已經超過了100萬冊。對于這種線上變線下的現象,說明吸引讀者的唯有內容。
《中國國家地理》不久前推出了手機雜志,社長李栓科介紹了做好數字化期刊的思路。他說,中國國家地理手機報的內容很簡單,就是提供24小時的地理資訊,絕不能用辦月刊雜志的理念去辦手機雜志。因為讀者訂了你的手機雜志,如果發(fā)現只是紙媒體的翻版,就會喪失對他的吸引力,所以剛開始的時候,讀者訂閱后退訂的情況經常發(fā)生。后來,他們重新組建了編輯部,按照24小時資訊形式,提供完整、及時、權威的有關地理、探險、科學、考察等的內容,不久之后就發(fā)現自己的讀者在快速增長。
提供更加精準的服務 在媒體競爭日趨激烈的今天,媒體的專業(yè)化、“碎片化”已經成為一種趨勢和方向,對于期刊數字化來說,為讀者和客戶提供更加精準的服務,也不失為一種策略?!峨娔X愛好者》主編封立鵬介紹了他們網站在這方面的經驗:“我們這邊主要是社區(qū)的模式,目前最新的數據顯示,我們論壇的一個注冊用戶是50萬人,最高的同時在線人數是13000人,博客的注冊人數是15萬,單期的閱讀人數是40萬人?!彼f:“社區(qū)實際是2007年以來是一個非常大的熱點,我們認為是未來互聯網的發(fā)展方向。我建議在剛起步的時候就做社區(qū),兩個人或者一個人就能夠做起這個社區(qū)來,也不需要有太大的投入。同時,由于網站具有無限的擴展性、連接性,你就可以為客戶去定制這種專區(qū)、專題,從而滿足客戶的多方面需求?!?/p>
形成媒體產業(yè)鏈“為了媒體而做媒體”的觀念已經無法滿足當前媒體發(fā)展的需要,媒體要做大做強,必須跳出媒體做媒體,形成一條健康的產業(yè)鏈,期刊的數字化也依然要秉承這條規(guī)律。美國IDG高級副總裁熊曉鴿也介紹了國外出版業(yè)的狀況:“美國現在出版業(yè)的構成發(fā)生著很大的變化,我們第一個反應就是要做互聯網,第二個反應就是要尋求更多非出版的收入。美國的《計算機世界》,現在每一年的收入里,非出版的收入已經超過50%。 ”
對于糖尿病新世界雜志社社長周小惠提出的如何利用手機二維碼等新技術來實現期刊數字化發(fā)展的問題,銀河傳媒CEO兼董事長沈維給予了很好的建議:“我們二維碼在健康這塊的服務準備做了,而且跟保險結合在一起,比如心臟緊急救援,有帶在手腕上的心臟監(jiān)護,一旦心臟不太正常以后,馬上一個短信就會提示,我們直接就會定位救援。對于糖尿病,你們要做這個糖尿病網,或者要跟我們掌媒合作,你的定位不能只是老年人,還要有他們的子女,因為父母的健康往往會引起子女的關注。你們應該以媒體這個點為中心,再去擴展你深層的服務,跟醫(yī)院、健康機構、保險、救援結合起來,你就能串出一個大產業(yè)。”
在互聯網上打造新的期刊經營平臺 與會者也提出了傳統(tǒng)媒體和新媒體結合后的種種擔心,對于新媒體會不會成為傳統(tǒng)媒體的“吸血鬼”表示擔心。嘉賓們一致認為,數字化只是增加了期刊發(fā)行的一種渠道,如果能很好地利用這個渠道必定會對紙質期刊的發(fā)行起推動作用,并且就期刊社“造小船”還是“乘大船”的問題進行了探討。 類似于清華同方、龍源國際、閱讀網等這樣的期刊發(fā)行平臺造出了聚合期刊的“大船”,而各個期刊社也有自己的數字化策略和行動,比如建立自己的網站等等,然而這艘自己造的“小船”能否頂住風雨和嚴寒的襲擊?
清華同方知網技術有限公司的王鵬這樣說道:“如果有限的平臺能夠滿足你一定的要求,你可以先跟著大船走,走到比較寬的地方再去造自己的小船,通過大船帶出去以后,你可以在更廣闊的空間去放你的小船?!敝袊M織工程研究與臨床康復雜志社社長王麗莎充滿信心地講:“我們有11條小船都是行業(yè)網站,我們要通過多技術和內容的創(chuàng)新,努力駛向門戶網站。通過CRTER網站群我們可以承載CRTER的編輯到全世界去訪問,把中國醫(yī)學界成果傳播到世界各地?!?/p>
關于數字化期刊發(fā)行平臺的問題,女友雜志社的高峰也表達了自己的看法:期刊數字化不僅是數字化內容(編輯)及管理,還應包括利用數字手段所進行的發(fā)行、廣告、商務等經營管理活動。
閱讀網總經理徐雯介紹說,目前有數百種期刊跟他們進行合作,每一個用戶能夠獨立地看一本書或一本雜志,這本書或者雜志從一個電腦拷到另外一個電腦,如果可以傳閱,就可以轉發(fā)給朋友。他們以更低的成本運作一個期刊經營平臺,帶來了更好的價值和更大的利潤空間,對于出版機構和讀者而言都有很大的利益。
對于期刊的數字化,龍源國際副總裁兼總編穆廣菊講了他們的基本思路:聚刊社力量、建服務平臺。她說:“我們的宗旨是讓中國期刊走向世界,讓中國期刊走向未來。中國期刊發(fā)展的一個核心就是‘聚’,這個‘聚’可以理解成期刊產業(yè)化發(fā)展,又可以理解為龍源的期刊聚陣。每一個雜志社都可以在數字化出版方面做很大的投入,但卻很難做到都拿出很大的市場團隊,把自己的期刊做到全國的各個角落,做到全世界的各個圖書館、讀者面前,這就需要有一個整合的發(fā)行平臺。”
深圳掌媒科技有限公司總裁呂利勇分析了期刊與手機媒體結合后的良好的廣告前景:“我們的用戶是智能手機用戶,都是高端用戶。所以跟我們合作的客戶多是大品牌的。掌媒立足于同傳統(tǒng)媒體的合作雙贏,這是掌媒永遠不變的宗旨。傳統(tǒng)媒體只需要按月定期提供雜志電子版源文件即可,最后雙方共同分享手機發(fā)行和廣告帶來的收益。”
數據核查助推期刊數字化的發(fā)展
國新出版物發(fā)行數據調查中心理事長石峰認為,中國的網絡廣告市場潛力很大,它是另一個需要開發(fā)的廣告市場。他說:如此龐大的產業(yè),迫切需要法制化、規(guī)范化的管理。與此同時,隨著越來越多的企業(yè)和機構,選擇在網絡出版物上投放廣告或選擇合作伙伴,他們對準確、可靠的網絡發(fā)行數據的需求也越來越迫切。2007年2月8日,在石峰理事長的倡導和主持下,調查中心成立了網絡出版專業(yè)委員會,邁出了建立中國網絡廣告體系的重要一步。
一、高校檔案數字化管理概述
通常定義下的數字化檔案,指的是隨著計算機技術的發(fā)展和多媒體技術的應用,產生的一種信息化的檔案管理模式。具體是指應用現代化的科學技術和計算機技術等手段,將紙質文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質的文件和已歸檔保存的電子檔案,系統(tǒng)組織成的一種檔案信息資源,用數字代替檔案中的文字記錄、圖像記錄、聲音記錄、視頻記錄等檔案記錄方式,對檔案資料進行傳輸,使檔案資源能夠得到快捷的利用,實現檔案資源在一定區(qū)域內的共享。高校檔案主要記載的是高校的教學、科研及重大事項等實踐活動內容,其中也包括各種形式的記載內容,內容比較繁雜,高校檔案使用數字化管理模式之后,大大提高了高校檔案的管理效率,為高校檔案數字化管理發(fā)展提供技術基礎,進一步促進高校整體的發(fā)展。
二、當前我國高校在檔案數字化管理中出現的問題
雖然高校檔案管理使用數字化管理模式,但是由于數字化系統(tǒng)建設和檔案管理人員的數字化技術能力比較薄弱,高校檔案數字化處理技術的水平偏低等原因,高校檔案數字化管理工作仍然存在諸多問題。接下來就對高校檔案的數字化管理過程中出現的問題,進行具體分析,主要從以下幾個方面進行闡述:
1.高校內部機構數據庫不兼容。
我國大多數高校目前都使用了數字化檔案管理系統(tǒng),建立了各類檔案數據庫,基本上實現了檔案數字化管理。但是由于高校各管理部門的內部機構比較復雜,使用數字化管理系統(tǒng)時沒進行溝通,各自為政,所以導致高校部門使用的管理系統(tǒng)和檔案管理部門的檔案系統(tǒng)不匹配,致使數據庫連接時出現了諸多問題。主要表現在:檔案數據庫建立缺乏整體性和系統(tǒng)性,檔案部門和學校其他部門分別建立自己使用的數據庫,這類數據庫的標準化程度相對比較低,而且信息記錄的也不全面,并且各部門之間可能會出現數據庫重復建設的問題,對數據庫的使用和資源優(yōu)化產生了不利影響,而且數據庫里的數據信息也不規(guī)范,數據庫的信息資源的利用只有在自己部門的管理系統(tǒng)中所使用,高校的各部門之則不能共享檔案信息,無法滿足其他用戶的需求。
2.高校檔案數字化管理的存在安全性問題。
由于數字化檔案管理是建立在計算機技術和多媒體技術的基礎上的,因此,檔案信息、數據傳送是依賴互聯網和校園網來完成的,它的優(yōu)點是傳遞速度快捷、便利,但容易泄密和丟失數據。所以,檔案信息的安全性就得不到保障。雖然高校檔案的數字化管理評價指標是檔案數字化管理的過程中必不可少的一項內容,能夠對高校檔案數字化管理中出現的問題進行及時把握分析,但是對于數據泄露和丟失等問題卻難以發(fā)現,對高校檔案的安全保護問題造成困難。
三、解決高校檔案運用數字化管理出現問題的措施
由于高校檔案數字化管理過程中,存在著諸多問題,針對高校檔案數字化管理的問題,要提出解決措施。解決高校檔案運用數字化管理出現問題的措施,主要從以下幾個方面進行論述:
1.檔案數字化建設的核心是檔案數據庫的建設。
在高校檔案館數字化建設中,數據庫的結構標準化的規(guī)范化體系的確立,是高質量建設檔案數字化的堅實基礎,也是數字化檔案能否實現最大范圍共享的前提。各高校的檔案管理部門在開發(fā)應用檔案管理軟件的同時,要匯同學校其他主要管理部門進行協(xié)商,開發(fā)使用兼容性比較強的檔案管理系統(tǒng),要緊密聯系學校各部門的實際,建立實用性、可靠性強的數據庫,要有更新和控制功能。對有關檔案數字化管理的系統(tǒng)進行完善,建立檔案目錄數據庫和檔案全文數據庫,對檔案自動檢索系統(tǒng)以及對檔案全文信息的鏈接起到決定性作用,并能實現網絡共享。
2.加大對專業(yè)人才的培養(yǎng),確保檔案信息利用安全。
檔案數字化建設是一個對技術要求比較高的工作,所以高校在檔案數字化建設的過程中要加大對專業(yè)人才的培養(yǎng),使他們能夠對一些問題作出正確的判斷和決策,并指導檔案管理的工作人員進行工作,使管理人員在高校檔案管理過程中發(fā)揮最大的作用。強化高校檔案數字化管理人員的工作能力,增強他們對高校檔案數據安全保護意識,確保高校的檔案數據安全,防止信息泄露,給高校的教育教學工作帶來麻煩。增強高校檔案數據管理人員的數據安全意識,是高校檔案管理過程中非常重要的環(huán)節(jié),也是高校檔案數字化管理人員的職責所在。要加強高校檔案數字化管理的數據安全性,強化基礎設施建設。高校的檔案中包含著高校長期以來重要文件資料等內容,一旦泄露,就會對高校的發(fā)展產生不利影響,所以要建立數字化的評價體系,對檔案數字化管理進行評價,防止數據泄露和丟失。另外,要保證高校檔案數據的安全性,要加強對基礎設施的建設,信息化基礎設施是高校檔案數字化管理的基礎保障。高校檔案實現數字化管理,是檔案管理模式發(fā)展的必然趨勢。高校檔案是對學校的教學、科研管理及學校重大活動等各方面的真實記錄,對高校的發(fā)展有著十分重要的作用。高校檔案的數字化管理,雖然給檔案管理工作帶了很多便利,但同時也為高校的檔案信息安全埋下了隱患。因此,要加強對高校檔案數字化管理的安全管理,促進高校檔案管理工作的順利進行,促進高校的健康發(fā)展。
作者:樊麗君 單位:沈陽建筑大學檔案館
參考文獻
關鍵詞:數字化;疾病預防;統(tǒng)計工作
隨著信息化時代的到來,應用軟件、網絡具有代表性的信息產品不斷提供著新的市場需求。統(tǒng)計作為經濟社會發(fā)展的風向標,有必要在改進統(tǒng)計信息化建設方面充當先行者,在較短的時間內進行卓有成效的分類、分析,為領導科學決策提供及時的預警服務。統(tǒng)計分析是疾病預防管理的重要科學依據,隨著信息化建設的發(fā)展,使統(tǒng)計系統(tǒng)變得更加高效、便捷。信息產業(yè)發(fā)展需要完善標準體系,制度建設要建立在統(tǒng)一的標準體系之上,統(tǒng)計自身產業(yè)發(fā)展的總趨勢必將帶動疾病預防統(tǒng)計事業(yè)的不斷前進。
1 疾病預防統(tǒng)計工作的發(fā)展現狀
疾病預防作為公益機構,關系到人民群眾的生命健康狀態(tài),為了更好的關愛健康,促進疾病預防工作的順利進行,統(tǒng)計工作的重要性得以彰顯,從改革開放以來,疾病預防的統(tǒng)計技術和方法不斷改進,對疾病預防工作的開展發(fā)揮了重要的作用,但是由于以前的技術發(fā)展受到限制,統(tǒng)計工作并不完善,很多信息收集不夠、正確性有待考證,但是隨著信息技術的發(fā)展,數字化在統(tǒng)計當中發(fā)揮了重要的作用,疾病預防的統(tǒng)計工作也發(fā)生了變化,其變化主要體現在以下幾個方面:
(一)數據來源多樣性。傳統(tǒng)的疾病預防工作當中,疾病預防的信息統(tǒng)計主要是通過工作人員人工進行,因此信息來源受到限制,而當今時代網絡技術的發(fā)展,信息來源廣泛,通過網絡個疾病預防的信息可以互相交流,統(tǒng)計手段也放棄了傳統(tǒng)的人工方法,通過計算機,是的統(tǒng)計工作更加方便快捷。
(二)數據更新快。相比原來,當前信息的更新速度也隨之加快。而通過數據化的發(fā)展模式,信息統(tǒng)計工作更加簡單高效,不再像以前一樣困難,便利了疾病預防的統(tǒng)計工作。而信息的更新有利于疾病預防的研究工作的開展,更好地為社會居民的健康服務,對社會交出一份滿意的答卷。
(三)信息的利用存在問題。任何實物的存在都具有兩面性,當我們看到疾病預防統(tǒng)計工作順利發(fā)展的同時也應看到其不利的一面。隨著信息技術的日新月異,疾病預防在統(tǒng)計時勉勵這一系列的問題,例如,信息量大、統(tǒng)計工作復雜、信息的真實性等。這些問題的存在給疾病預防的統(tǒng)計工作帶來了麻煩,在今后的工作當中我們仍需不斷改進工作,盡可能的完善統(tǒng)計工作,錯金疾病預防工作的順利進行。
2 在疾病預防統(tǒng)計中發(fā)揮數字化的優(yōu)勢
疾病預防統(tǒng)計工作的發(fā)展在未來一段時間內仍將占據著至關重要的地位,為了疾病預防的發(fā)展、也更為了廣大患者的健康促進醫(yī)學技術的發(fā)展,在今后的統(tǒng)計工作當中要著重展現數字化的重要性,發(fā)揮其優(yōu)勢推進疾病預防工作的順利進行。
首先,充分利用網絡的優(yōu)勢。在現代社會,網絡無處不在,可以說離開了網絡寸步難行,不僅在疾病預防的工作當中,甚至在各行各業(yè),網絡的作用都不可小覷,因此要想發(fā)揮數字化的優(yōu)勢,網絡是最重要的資源。疾病預防的統(tǒng)計人員利用網絡可以不斷拓寬信息的來源,促進信息的更新和多元化,不斷完善統(tǒng)計工作。
其次,完善疾病預防統(tǒng)計機構增強統(tǒng)計的作用。統(tǒng)計是疾病預防發(fā)展中的重要問題之一,如何做好統(tǒng)計工作關乎著疾病預防的未來發(fā)展和醫(yī)療技術的提高,當務之急是建立健全統(tǒng)計機構,提高統(tǒng)計人員的工作能力,在工作當中學會利用信息技術,發(fā)揮數據化的優(yōu)勢。在未來疾病預防統(tǒng)計工作發(fā)展中,要充分趨利避害,揚長避短,促進疾病預防統(tǒng)計工作的順利進行。
3 數字化對疾病預防統(tǒng)計工作的影響
疾病預防統(tǒng)計工作開展以來,其發(fā)展受到了廣泛的關注,而隨著信息技術的發(fā)展,疾病預防的統(tǒng)計工作也不斷完善進步,統(tǒng)計的數字化已成為歷史發(fā)展的必然,數字化對疾病預防統(tǒng)計工作的影響主要體現在以下幾方面:
(一)改善疾病預防的技術環(huán)境。信息來源的多樣性有效的促進了疾病預防信息收集的完善化,提高了信息的準確性,可以加強各方面的交流,發(fā)揮疾病預防統(tǒng)計工作信息、咨詢、監(jiān)督等方面的的作用。提高疾病預防的工作運行效率,提高疾病預防的管理水平,改變傳統(tǒng)的疾病預防發(fā)展模式,為疾病預防工作的順利發(fā)展奠定基礎。疾病預防統(tǒng)計工作不是一蹴而就便能完成的,需要在各方面不斷改進和提高,數字化的作用在這時便得以彰顯,充分發(fā)揮數字化的功能和作用,提高疾病預防的技術環(huán)境,為疾病預防的發(fā)展打下良好的基礎。
(二)為醫(yī)療技術水平的奠定基礎。醫(yī)療水平的發(fā)展是在各方的合作和交流之下不斷進步的,閉門造車是萬萬不能的,因此疾病預防應該在信息方面加強溝通互通有無,為彼此提供有用的信息。而數字化則為信息的交流提供了良好的契機,彼此間互相幫助相互交流。數字化統(tǒng)計工作的發(fā)展是疾病預防工作的重中之重,病人的健康是疾病預防工作所長久追求的目標,而如何對病人負責,保證人們的健康,提高疾病預防的醫(yī)療技術水平是一個長久的話題。而促進疾病預防統(tǒng)計工作的數字化,是有效保證信息的準確和及時更新、促進疾病預防工作的快速發(fā)展的保障。
(三)促進決策需求的變化。疾病預防作為公益性機構,保障患者的生命安全是疾病預防孜孜追求的,為了適應當今社會醫(yī)療體系的改革,促進疾病預防管理理論的不斷創(chuàng)新和完善,建立全面、完整、高效的信息服務體系,不斷加強疾病預防統(tǒng)計工作的數字化可以滿足決策需求的變化。
4 結束語
隨著科學技術的發(fā)展,時代的變遷,疾病預防的發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn),我們所應選擇的就是趨利避害,積極地迎接挑戰(zhàn),不斷促進疾病預防統(tǒng)計工作的數字化發(fā)展,充分利用這一契機,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,將疾病預防的發(fā)展推到一個更高的高度。
參考文獻
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【關鍵詞】信息化 數字化校園 高職院校
在信息化浪潮席卷全球、日益滲透到社會生活各個領域的今天,數字化校園建設如火如荼。特別是歐美、日本等發(fā)達國家高度重視信息化建設,早在20世紀90年代初幾乎所有的高校便建成了比較完善的校園網,各個職能部門都基本實現了網絡化、信息化管理。我國高校信息化建設起步較晚,近十年來,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,高校辦學規(guī)模不斷擴大,使各個管理部門任務越來越繁重,不僅增加了工作量,更增大了工作難度,管理手段落后將直接影響教學質量和辦學水平。教育信息化已成為教育改革與發(fā)展的必然要求和重要推動力。
一、數字化校園的概念
數字化校園概念分廣義和狹義。廣義的數字化校園是泛指沒有圍墻、網絡化的、數字化的、虛擬的校園。狹義的數字化校園就是指:學校憑借現代數字技術、網絡技術、搭建學校網絡化環(huán)境,信息化應用系統(tǒng)和平臺,建設信息化應用終端,充分運用現代數字技術將學校各類資源、信息數字化,實現學校管理,教師教學、學生學習、通訊交流、后勤服務,教研科研網絡化、數字化、逐步實現學校教育由傳統(tǒng)教育向數字技術平臺教育的轉變。數字化校園的外延是建設數字化的校園環(huán)境,包括數字化的硬件環(huán)境,軟件環(huán)境和應用環(huán)境。數字化校園的內涵是實現學校教育模式和人才培養(yǎng)方式的根本改變。
二、數字化校園建設的內容
(一)教學應用終端建設。主要包括計算機網絡教室建設,多功能教室建設,教職工計算機準備(或教師備課系統(tǒng))建設,功能室多媒體建設,數字化實驗室建設,通用技術室建設,圖書館信息化(含電子閱覽室)建設,會議室多媒體建設等。教學終端建設,各學??梢罁W校規(guī)模、辦學條件、經濟狀況,因地制宜進行。
(二)校園網絡系統(tǒng)建設。學校通過有線、無線或有線無線相結合的方式建設覆蓋學校辦公、教學、生活等主要場所的校園網絡,并寬帶接入學校網絡教學平臺。使學生可以隨時隨地登陸教學平臺進行在線學習,或者登陸電子圖書館系統(tǒng)閱讀電子圖書和期刊雜志,或者登陸網上考試體統(tǒng)進行在線考試等。
(三)信息化功能系統(tǒng)建設。主要包括校園電視臺、閉路電視系統(tǒng)、校園廣播系統(tǒng)、校園完全監(jiān)控系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)建設。
(四)信息化人才隊伍建設。主要是全校教職工信息化素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)培訓,使之適應學校數字化校園應用創(chuàng)新的需要,其中信息技術專業(yè)技術隊伍建設顯得尤為重要。
(五)信息化應用系統(tǒng)及平臺建設。應用系統(tǒng)及平臺是支撐學校信息化應用的核心。他包括學校教務管理系統(tǒng)、教師、學生評價系統(tǒng)、學籍管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、校產管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、教學支撐系統(tǒng)、學習交流系統(tǒng)、資源應用系統(tǒng)等等。學??山ㄔO一個綜合管理平臺,將各類應用系統(tǒng)整合在一個平臺上,實現資源共享統(tǒng)一管理。
三、數字化校園建設的意義
數字化校園全面建成后,學院功能、服務范圍將得到自然擴展,使學院的教學、科研和管理突破傳統(tǒng)的概念,延伸其內涵,成為一個可以覆蓋全院各方各面的完善的數字化校園。通過數字化校園建設目標的實現,將為學校帶來如下的意義:
(一)創(chuàng)造新的教育和工作模式,提高管理效率與效益。數字化校園將先進的信息技術引入到教學、科研、管理和服務等各項活動中,運用現代信息技術及時處理大量的管理數據,提高了教、學、管的質量和效率。
(二) 數字化校園建設推進數據的集中和共享。數字化校園將信息技術融于教育的各個環(huán)節(jié),通過全校所有部門的信息編碼統(tǒng)一,使學校的所有信息能夠實時自動的互連互通,資源得到充分的共享和利用,將學校內部相對獨立分散的網絡應用系統(tǒng),進行了統(tǒng)一整合,有效地實現數據共享,消除對數據的重復管理、數據冗余以及數據不同步的問題。學校各個部門分別管理自己業(yè)務的相關信息,數據采集入口唯一。所有信息實現共享,當某個部門需要用到其他部門信息的時候,可以直接從網上獲得,這樣就避免了多部門的重復勞動,節(jié)約了人力成本,保證了數據的標準化存儲。
(三)創(chuàng)建新型的學習環(huán)境,推進人才培養(yǎng)模式的改革。學校作為知識傳授場所的功能存在一定的限制,而數字化校園建設能夠更好的為學生創(chuàng)造一個開放的文化氛圍,把更多的注意力放在培養(yǎng)學生主動學習研究,終生求知的能力上,促進身心健康,提高自身素質。并通過互聯網與外部世界、以及社會的物質生產和知識生產建立十分廣泛的而又深刻的聯系,讓學生生活在一種準社會的實踐環(huán)境之中,互相接觸、互相交往、互相啟發(fā)、互相討論、互相幫助,思想的火花不斷并發(fā),不斷碰撞,不斷整合,從而為開發(fā)人的潛能和實施個性化培養(yǎng)創(chuàng)造條件。
(四) 建設和充實數字化教學資源庫平臺,為信息化教學、遠程教學與管理提供技術和資源基礎。數字化校園建設以信息資源與信息服務為核心內容,實現數字化的學習、教學、科研和管理,創(chuàng)建數字化教學教學資源庫,實現教學與管理的網絡化、遠程化、智能化,大大拓展了學校的概念,為學校的跨地域傳播知識和遠程業(yè)務管理提供了堅實的基礎保障。
(五)各級領導管理決策數字化,提高管理決策的科學化水平。通過對各類數據的數字化處理,使領導者最大限度地擁有管理資源,能夠集中集體的智力、智慧,便于明確決策目標,論證決策的必要性和可行性,為正確決策提供必要支持,進一步體現決策的科學化、民主化和透明化。
數字化校園環(huán)境建設的過程,不是一個簡單的硬件加軟件的建設過程,而是一個教育系統(tǒng)工程,應更加注重其在教育中的應用研究。數字化校園如何更好地為教育教學服務?學生、教師、家長以及社會如何在信息環(huán)境中受益?這應是教育信息化今后繼續(xù)研究和努力的方向,也是數字化校園建設最根本的目的。數字化校園給人們提供了巨大的想象空間,隨著教育信息化進程不斷推進,職業(yè)學校數字化校園將會有更加美好的發(fā)展前景!
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關鍵詞 數字化 檔案管理 法院審判 信息技術 管理模式
一、引言
人民法院檔案是國家檔案的重要資源,真實地記錄和反映了人民法院的審判工作和其他各項活動,也是社會的寶貴財富。人民法院檔案工作既是基礎工作,也是保障工作,是展示人民法院審判歷史面貌的重要憑證。隨著經濟社會的發(fā)展,法院檔案擁有量和使用量日益增多,檔案管理工作的任務日趨繁重。做好人民法院檔案工作,實現規(guī)范化、制度化、科學化、便捷化,使其更好地為審判工作服務,具有重要意義。一方面應充分認識檔案管理工作的重要意義。人民法院檔案包括訴訟檔案以及其他各類檔案。訴訟檔案是國家重要的專業(yè)檔案之一,是人民法院審判活動的真實記錄,又是人民法院進行審判活動的重要依據和必要條件。同時,訴訟檔案又是審判人員審理案件和執(zhí)行案件勞動的成果和智慧的結晶。訴訟案件歸檔是實行案件流程管理中的最后環(huán)節(jié),法院檔案管理工作是司法政務管理的一個重要方面。另一方面應明確法院檔案管理工作指導思想,即堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,努力建成一個門類齊全、結構合理、管理科學、功能多樣,高效服務,具有人民法院特色的檔案管理工作體系。全面實現檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學化、便捷化,充分開發(fā)利用法院檔案資源,拓展和延伸服務領域,在保證檔案安全,不泄露國家秘密的前提下,充分提供利用,發(fā)揮檔案的社會效益和經濟效益,更好地發(fā)揮司法檔案在服務大局,服務審判,服務社會,服務人民群眾方面的重要作用。加快檔案信息自動化系統(tǒng)建設,實現檔案工作現代化,提高檔案系統(tǒng)整體功能。西方國家在法院檔案管理中已經形成了一套流程清晰、規(guī)范明確、使用便利的數字化管理模式,我們在數字化檔案管理模式上可以充分的借鑒和參考,取其精華為我們使用。
二、數字化檔案管理的意義
法院推行檔案管理數字化建設是適應社會數字化潮流、服務審判管理信息化的必然要求,也是人民法院進一步提高法院信息傳遞速度,節(jié)約訴訟資源,方便群眾訴訟的重要手段??梢砸劳袡n案數字管理系統(tǒng),建立當事人查詢平臺。另外,還可以專門設立電子閱卷室,當事人、律師、公安局、檢察院等需要查閱卷宗,檔案員不需要調出紙質卷宗,只需要閱卷人通過內網提出申請,檔案員審批并網上授權后,閱卷人按照指定權限范圍調取電子卷宗,需要復制件的,可以打印后加蓋檔案室的公章。數字化的檔案管理,可以有效地提高法院在審判過程中檔案管理的檢索成效,推動法院工作進一步提高效率。此外法院檔案工作實行數字化管理后,必將在服務大局、服務審判、服務社會、服務人民群眾等方面發(fā)揮更加積極的作用。一是決策層可以通過對匯集的審判業(yè)務大數據進行分析,從而全面掌握法院審判運行態(tài)勢,及時發(fā)現審判業(yè)務數據異動,有針對性地作出科學決策,確保法院審判執(zhí)行工作健康有序運行。二是法官可以利用這個平臺采集數據、分析案件動態(tài),實現二級業(yè)務流轉一體化設置;案件上訴后,二審法官能夠及時查看一審案件所有信息及電子卷宗;二審結案后,一審法官能夠及時查看二審裁判結果。
三、法院檔案管理數字化的探索
(一)成立專門的數字化管理隊伍
法院在檔案管理數字化的過程中,要充分重視對于人才的引入和培養(yǎng)機制。數字化檔案管理是一項長期的工作,需要數字化檔案管理隊伍沉下心來,在繁雜繁瑣的檔案中,摸索管理機制,優(yōu)化檔案管理的流程,提高數字化檔案進程的進一步的推進。數字化的管理隊伍關系到法院在審判過程中檔案管理的成效,作為法院主管部門,要切實的加強數字化檔案管理隊伍的業(yè)務培訓和專業(yè)素質的提高,把數字化檔案管理成為一項長期的機制落實下來。
(二)采購有力的數字化管理工具
數字化檔案管理中,有力的數字化管理工具是必不可少的。法院在檔案數字化的進程中,要及時地為管理隊伍配好鞍馬,讓他們能夠充分發(fā)揮自身的主觀能動性,推動數字化檔案管理的成效。
(三)檔案數字化的過程中,做好監(jiān)管事務
在數字化的管理中,法院要做好檔案管理的監(jiān)管責任,對于一些、保密級別達不到公開的要求、案件為完成等的檔案,要在數字化的過程中做好監(jiān)督保密義務,防止檔案外泄。此外在由于一些檔案時間較長、保存不是很完善,在數字化的過程中要尤為注意保護好檔案資料。領取和交回都要以保護檔案為首要責任的情況下進行,不能因為檔案被掃描、拍照了,對于原檔案就放松了保護和愛惜的思想認識,法院要全面落實監(jiān)管義務,促進檔案數字化進一步完善。
四、結語
實踐證明,在法院檔案管理中,充分的引入數字化技術的管理,可以有效地提高法院檔案管理成效,方便辦案人員查閱檔案和卷宗。法院在進行開庭審理和相關業(yè)務辦理流程中產生的大量紙制文檔憑證、圖像、音頻、視頻等證據資料文件,這些卷宗及庭審資料文件對于法院來說都是關鍵的業(yè)務數據,需要對此進行電子化保存留檔及備份,以方便日后業(yè)務的溯源和查詢。隨著圖像技術與網絡技術的發(fā)展應用,檔案電子影像處理系統(tǒng)已對文件影像化提供了有力的支持。
(作者單位為濮陽中級人民法院)
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關鍵詞:醫(yī)院 數字化檔案建設 困境 消解方法
在信息技術不斷發(fā)展的條件下,信息技術已經被廣泛應用于諸多領域,尤其是在醫(yī)院檔案管理中的應用,通過建設醫(yī)院數字化檔案,使得檔案管理水平有了顯著的提升,所以醫(yī)院數字化檔案的建設為醫(yī)院檔案管理工作的開展創(chuàng)造了有利條件。與傳統(tǒng)檔案相比,數字化檔案具有存儲量大、便于檢索等優(yōu)勢,因而各大醫(yī)院都加強了數字化檔案建設。但是,在醫(yī)院數字化檔案建設過程中,由于受到諸多因素的影響,導致數字化檔案建設還存在很多問題,所以必須采取有效措施加強對醫(yī)院數字化檔案的建設,從而提升檔案管理能力,為提高醫(yī)院醫(yī)療服務水平發(fā)揮數字化檔案的作用。
一、醫(yī)院檔案數字化的內涵
所謂醫(yī)院數字化檔案指的是將紙張、錄像帶和錄音帶等介質作為原始檔案資料,將這些資料通過掃描、轉化和壓縮等手段轉化成聲音文件、圖片文件等,轉化成的文件都是數字化檔案。在文字識別和存儲管理技術的作用下,將圖片和索引文段等存儲于磁帶庫或者是光盤里,在存貯介質上實現對文件的管理。醫(yī)院為了提高檔案管理效率,通過數字化檔案建設,使得對檔案進行高效管理,醫(yī)院運用諸多查詢手段,迅速的檢索相關檔案資料,然后將數字化檔案信息到醫(yī)院的內部網、局域網和廣域網中,在全新的檔案管理技術作用下,采用數字化檔案管理方式,對醫(yī)院檔案信息予以有效管理,為醫(yī)療和科研工作的開展奠定良好基礎。
總之,醫(yī)院數字化檔案以數據庫技術和計算機網絡技術為依托,打造新型檔案信息形態(tài),以電子存取服務方式,對醫(yī)院檔案加以管理、存儲和數字化加工。現代信息技術在醫(yī)院檔案管理中的應用,將綜合檔案信息資源作為中心,然后對其進行處理,實現對醫(yī)院檔案信息的高效處理和管理。因此,數字化檔案為醫(yī)院各項工作的開展創(chuàng)造了有利條件。
二、醫(yī)院數字化檔案建設存在的問題
(一)電腦和網絡安全性問題
在醫(yī)院數字化檔案建設過程中,由于電腦和網絡的安全性問題,使得醫(yī)院數字化檔案建設有待進一步完善。雖然信息技術和網絡技術在不斷進步,但對電腦和網絡構成的威脅有很多,當電腦或者是網絡中存在病毒時,將對醫(yī)院網絡系統(tǒng)造成影響,因而對醫(yī)院數字化檔案信息構成威脅。雖然醫(yī)院數字化檔案有空間小、傳閱速度快等特點,與傳統(tǒng)醫(yī)院檔案相比有很多優(yōu)勢,但在網絡技術環(huán)境下,仍然存在著很多因素對醫(yī)院數字化檔案構成了威脅[1]。醫(yī)院電子檔案信息具有不穩(wěn)定性,對電腦和相關硬件有很高的要求,如果硬件或者是軟件不符合要求,不法分子惡意修改將導致整個醫(yī)院網絡系統(tǒng)出現崩潰現象,醫(yī)院數字化檔案信息的安全性下降,不利于醫(yī)院數字化檔案的建設。
(二)醫(yī)院數字化檔案建設資金投入不足
在醫(yī)院數字化檔案建設期間,醫(yī)院必須投入大量的資金,才能保證數字化檔案項目的順利開展。在醫(yī)院數字化檔案建設時,醫(yī)院需要投入一定資金用于硬件方面的購置和軟件的開發(fā),而且還包含對相關人員的培訓。此外,醫(yī)院數字化檔案系統(tǒng)和數據庫的維護也需要有充分的資金作為保障[2]。然而,醫(yī)院財務預算不足,大部分資金用于提升醫(yī)療水平上,需投入較多的資金再購置先進醫(yī)療設備,并需要一部分資金用于醫(yī)護人員培養(yǎng),因而在醫(yī)院數字化檔案建設中的財務支出不充足。
(三)信息存儲載體存在問題
在醫(yī)院數字化檔案建設過程中,檔案信息都將存儲在載體中,如果存儲載體存在問題,將對醫(yī)院數字化檔案的建設造成嚴重的影響。當前,醫(yī)院數字化檔案一般存儲在硬盤或者是光盤內,進而對醫(yī)院數字化檔案的存儲。但是,在外界環(huán)境的影響下,存儲載體容易受到影響,比如,存儲載體受到灰塵污染、劃傷影響,或者是受潮,都將使得存儲載體受到傷害,存儲載體中的數據信息損壞甚至丟失,有些數據信息難以修補[3]??傊?,存儲載體具有不穩(wěn)定性,對醫(yī)院數字化檔案信息的完整性造成嚴重影響。
(四)紙質文件和電子文件共存
一些醫(yī)院在數字化檔案建設過程中,依然還存在著紙質文件和電子文件保存共存的現象,因而造成資源上的浪費,并且未能充分發(fā)揮數字化檔案建設的作用。因此,醫(yī)院必須轉變檔案管理的觀念,對數字化檔案管理予以全面認知,從而最大限度的發(fā)揮醫(yī)院數字化檔案建設的作用。
三、醫(yī)院數字化檔案建設面臨的困境及消解方法
(一)加大醫(yī)院數字化檔案建設資金投入力度
醫(yī)院在經營過程中,會形成不同類型的檔案,而這些檔案是醫(yī)藥醫(yī)療服務和科研工作開展的有利依據,所以醫(yī)院對檔案管理予以高度重視。隨著信息技術水平的不斷提升,醫(yī)院已經向數字化檔案方向發(fā)展,在醫(yī)院數字化檔案建設期間,需要大量的資金支持,為了確保醫(yī)院數字化檔案建設取得了良好的效果,醫(yī)院應該加大在數字化檔案建設資金投入力度,為醫(yī)院數字化檔案建設提供資金支持,通過將資金用于加強軟件和硬件方面的建設,從而實現醫(yī)院數字化檔案的良好發(fā)展[4]。
(二)增強醫(yī)院數字化檔案信息的安全性和可靠性
醫(yī)院在數字化檔案建設過程中,應該不斷增強醫(yī)院數字化檔案信息的安全性和可靠性,從而確保醫(yī)院數字化檔案建設取得良好效果。在提高醫(yī)院數字化檔案信息安全性和可靠性時,醫(yī)院可以采取信息加密和防火墻等安全防護措施,對醫(yī)院數字化檔案信息予以保護。目前,對于網絡安全管理手段而言,比較可靠的有防火墻和信息加密,這些信息防護手段對信息保護都能發(fā)揮巨大的作用[5]。因此,醫(yī)院需要建立完善的網絡防護體系,及時備份信息資料,避免數據庫內的檔案信息被損壞或者是不可修復。在信息加密和防火墻等安全防護措施的作用下,有利于醫(yī)院做好數字化檔案的備份工作,以免數據庫內的信息被損壞,即使檔案信息受到損壞也可以得到恢復,最大程度的提高醫(yī)院數字化檔案信息的安全性和可靠性。
(三)提升醫(yī)院數字化檔案建設人才的綜合素質
醫(yī)院為了促進數字化檔案建設取得良好的效果,應該加強人才隊伍的建設,通過提升醫(yī)院數字化檔案建設人才的綜合素質,確保醫(yī)院數字化檔案建設更加符合規(guī)范,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。醫(yī)院在數字化檔案建設時,不僅要滿足一定的軟件和硬件條件,而且應當注重對人才的培養(yǎng)。
為了使得數字化檔案管理效果得到提高,醫(yī)院要建設高素質的專業(yè)數字化檔案管理隊伍,定期對數字化檔案管理人員進行培訓,使得醫(yī)院字化檔案管理人員能夠熟練操作計算機系統(tǒng),并掌握數字化檔案管理理論,為醫(yī)院數字化檔案建設做好鋪墊[6]。
(四)搭建數字化平臺
當前,在數字化背景下,醫(yī)院為了提高檔案管理效率和質量,加大了數字化檔案的建設力度,然而,實際上還面臨著一些問題,導致數字化檔案建設未能取得良好的效果,而且數字化在檔案管理中沒有得到有效應用[7]。因此,為了對醫(yī)院數字化檔案建設面臨的困境進行消解,醫(yī)院必須搭建數字化平臺,通過營造良好的數字化環(huán)境,從而為醫(yī)院檔案管理工作的開展提供保障。由于醫(yī)院數字化檔案建設是一項系統(tǒng)性的工程,軟件開發(fā)、檔案管理和光盤備份等都是數字化檔案建設中的重要組成內容,所以在搭建數字化平臺過程中,醫(yī)院需要加大檔案管理軟件開發(fā)和應硬件設施購置上,選擇安全性和可靠性比較好的軟件和硬件設施,創(chuàng)建安全的資料存儲環(huán)境。
總之,在搭建數字化平臺時,醫(yī)院所采取的硬件組合和其他產品,一定是磁盤陣列方式的,而且是通過冗余設計而成的,那么,醫(yī)院可以選擇雙口光纖硬盤和陣列控制器等。同時,磁盤陣列要有不同的RAID保護級別,支持熱插拔功能,滿足用戶的需求。醫(yī)院在醫(yī)療服務過程中,會產生大量的數據信息,為了便于對文字和影像等檔案的管理,醫(yī)院在搭建數字化平臺期間,還可以利用高速掃描儀和雙服務器等將信息進行錄入和保管,醫(yī)院相關人員以觸摸屏查詢和文檔網絡傳輸方式就能夠實現對資源的共享,確保在數學化下醫(yī)院提高檔案管理質量和效率[8]。
結束語
隨著科學技術水平的不斷提升,醫(yī)院在檔案管理過程中,應該將信息技術應用在醫(yī)院檔案管理工作中。因此,醫(yī)院需要加強數字化檔案的建設,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
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