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一、會(huì)議紀(jì)要的性質(zhì)及其制作中存在的問(wèn)題
什么是會(huì)議紀(jì)要?會(huì)議紀(jì)要具有何種特點(diǎn)?它應(yīng)當(dāng)具備何種形式和實(shí)質(zhì)要件?應(yīng)當(dāng)記錄何種內(nèi)容?它的程序和范圍及其法律后果如何?我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)這些問(wèn)題都沒(méi)有涉及。實(shí)踐中對(duì)這些問(wèn)題的界定一直處于不完全確定的狀態(tài)。筆者認(rèn)為,會(huì)議紀(jì)要是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書(shū),用于記載和傳達(dá)行政機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),是行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的重要載體和工具,與行政機(jī)關(guān)制發(fā)的“決定”、“命令”等具有相同的法律效力。
然而實(shí)踐中出現(xiàn)的一些不規(guī)范的公文紀(jì)要帶有越來(lái)越多的非“公文”特征,它不是相對(duì)原則和抽象的,僅僅提供處理問(wèn)題的原則和方法,而是對(duì)所謂的“具體問(wèn)題和專(zhuān)項(xiàng)事宜”作出最終規(guī)定或?qū)嶓w決定,越權(quán)代替下級(jí)機(jī)關(guān)直接作出決定。如某縣政府的會(huì)議紀(jì)要直接決定對(duì)城區(qū)某一道路進(jìn)行改造,為保證改造工程按期完成,會(huì)議紀(jì)要還規(guī)定了具體的拆遷期限和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下的會(huì)議紀(jì)要完全背離了其“公文”特征,演變成一種典型的具體行政行為。這些會(huì)議紀(jì)要由于侵犯了有關(guān)的行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,行政管理相對(duì)人會(huì)通過(guò)適當(dāng)?shù)某绦颉⒃谶m當(dāng)?shù)膱?chǎng)合表達(dá)他們的意愿。于是,針對(duì)會(huì)議紀(jì)要的糾紛產(chǎn)生了,由于缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,許多行政機(jī)關(guān)往往在突如其來(lái)的“ 糾紛”面前手足無(wú)措,無(wú)所適從。
二、會(huì)議紀(jì)要的可訴性問(wèn)題
實(shí)踐中,有些行政管理相對(duì)人將會(huì)議紀(jì)要作為一項(xiàng)獨(dú)立存在的具體行政行為,就其合法性和合理性問(wèn)題提出行政復(fù)議申請(qǐng)或行政訴訟。這就涉及到會(huì)議紀(jì)要的可訴性問(wèn)題。對(duì)此應(yīng)當(dāng)如何處理,辦案法官認(rèn)識(shí)不一。筆者認(rèn)為,會(huì)議紀(jì)要本身的“記載”功能顯然不是也不能是對(duì)會(huì)議內(nèi)容的簡(jiǎn)單復(fù)制,“記載”的過(guò)程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)濃縮、提煉和加工的過(guò)程,它所記載的應(yīng)當(dāng)是處理某一具體問(wèn)題的原則和辦法,只對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)處理具體事務(wù)提供指導(dǎo)性意見(jiàn),沒(méi)有代替某一特定行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,不是解決該具體問(wèn)題的最終決定。它是一種抽象行為,是行政機(jī)關(guān)的決策行為,其本身并不當(dāng)然具有可訴性。以某縣政府的會(huì)議制度為例,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,需要制作會(huì)議紀(jì)要的縣政府會(huì)議大體有四類(lèi),分別是縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣政府專(zhuān)題會(huì)議。其中,縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議有一個(gè)共同的事項(xiàng)是對(duì)縣政府工作或日常工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和作出決定,這一討論和決定的過(guò)程,是制定政策的過(guò)程,是純粹意義上的行政決策行為,不具有可訴性。因此,規(guī)范的會(huì)議紀(jì)要不具有可訴性。
關(guān)鍵詞:建筑應(yīng)用文 課程設(shè)計(jì) 語(yǔ)文教學(xué)
中等職業(yè)教育是為社會(huì)輸出高素質(zhì)勞動(dòng)者和中、初級(jí)應(yīng)用型人才,這不僅要求在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課程教育的同時(shí),更有必要提高學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)。在建筑類(lèi)中職語(yǔ)文教學(xué)中,應(yīng)用文寫(xiě)作能夠全面提高學(xué)生對(duì)接崗位能力,解決工程收發(fā)函事務(wù)的職業(yè)能力。建筑應(yīng)用文課程教學(xué)設(shè)計(jì)思路是基于工程過(guò)程,整合建筑應(yīng)用文寫(xiě)作教學(xué)內(nèi)容,滿足建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,以“必需、夠用”為原則,對(duì)建筑應(yīng)用文寫(xiě)作課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。
一.建筑應(yīng)用文介紹
建筑應(yīng)用文是建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收活動(dòng)中不可缺少的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。撰寫(xiě)建筑應(yīng)用文,首先要熟悉建筑施工應(yīng)用文各文種的格式,做到格式符合標(biāo)準(zhǔn),語(yǔ)言準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、得體。工程活動(dòng)相關(guān)文件中,有的是建筑工程中記錄性資料,這就要注重整個(gè)施工階段有關(guān)施工活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)情況變化的完整而又真實(shí)的綜合性記錄;有的是交底資料,這就要注意內(nèi)容詳盡,針對(duì)性強(qiáng),可操作性強(qiáng),同時(shí)要注意使用通俗語(yǔ)言,清晰講述技術(shù)操作過(guò)程和細(xì)節(jié);有的是變更性申請(qǐng)或通知,這就要求注重寫(xiě)明工程變更的要求及原因,格式要規(guī)范,語(yǔ)言得體等。我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi),就廣西城市建設(shè)學(xué)校建筑類(lèi)畢業(yè)生進(jìn)行了跟蹤、回訪、調(diào)查并走訪了部分企業(yè),聽(tīng)取了用人單位的意見(jiàn),結(jié)合我校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)多年來(lái)的教學(xué)成果,在深化中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革過(guò)程式中,大膽嘗試了建筑類(lèi)語(yǔ)文教學(xué)改革的探索,將建筑應(yīng)用文課程按照“施工前期應(yīng)用文寫(xiě)作”、“施工中期應(yīng)用文寫(xiě)作”、“施工后期應(yīng)用文寫(xiě)作”三個(gè)模塊進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。
二.施工前期應(yīng)用文寫(xiě)作課程設(shè)計(jì)
建筑工程施工前期工作涉及函與復(fù)函、會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示與批復(fù)、招標(biāo)公告、投標(biāo)書(shū)、備忘錄、承發(fā)包合同等。其中絕大部分內(nèi)容行文篇幅大,且會(huì)在專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行教學(xué),為了適應(yīng)中職學(xué)生知識(shí)層次,以“必需、夠用”為原則,針對(duì)語(yǔ)文課堂設(shè)立若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué),如“函與復(fù)函”、“會(huì)議紀(jì)要”、“請(qǐng)示”等,以專(zhuān)業(yè)課堂上專(zhuān)業(yè)教師提供的案例引出教學(xué)內(nèi)容,將學(xué)生6人分為一組進(jìn)行角色扮演。本課程設(shè)計(jì)案例:以專(zhuān)業(yè)識(shí)圖課中教師發(fā)給學(xué)生的工程圖紙為基礎(chǔ),扮演施工方的小組找出圖紙中錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不明確地方,給扮演設(shè)計(jì)方的小組發(fā)《工程聯(lián)系函》,接到《工程聯(lián)系函》的設(shè)計(jì)方小組回復(fù)《復(fù)函》;教師最后以開(kāi)會(huì)的形式評(píng)價(jià)學(xué)生的寫(xiě)作成果,由扮演秘書(shū)的小組書(shū)寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》,最后完善書(shū)寫(xiě)成果向教師提出工程變更請(qǐng)示。
三.施工中期應(yīng)用文寫(xiě)作
建筑工程施工中期工作涉及施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳牌標(biāo)、企業(yè)簡(jiǎn)介、規(guī)章制度、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)、倡議書(shū)、通告、記錄文件、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄、施工日志、技術(shù)交底文件、工程變更單、催款函等。其中絕大部分內(nèi)容行文篇幅大,亦會(huì)在專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行教學(xué),因此也針對(duì)語(yǔ)文課堂設(shè)立若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué),如“企業(yè)介紹”、“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)”、“倡議書(shū)”等。本課程設(shè)計(jì)案例:教師運(yùn)用信息化教學(xué)設(shè)計(jì),通過(guò)布置任務(wù)讓學(xué)生上網(wǎng)查詢當(dāng)?shù)馗魇┕て髽I(yè)網(wǎng)站,6人分為一組,讓學(xué)生選出各組組長(zhǎng)做“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”分配任務(wù),成員A、B撰寫(xiě)“企業(yè)介紹”;成員C、D撰寫(xiě)施工各式“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語(yǔ)”;成員E、F以安全生產(chǎn)、文明施工為主題書(shū)寫(xiě)“倡議書(shū)”。教師最后以開(kāi)會(huì)的形式評(píng)價(jià)學(xué)生的撰寫(xiě)成果,由組長(zhǎng)書(shū)寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》既可復(fù)習(xí)前期內(nèi)容,又能創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境。
四.施工后期應(yīng)用文寫(xiě)作
建筑工程施工后期工作涉及、建筑糾紛狀和答辯狀、建筑糾紛狀、建筑糾紛答辯狀、述職報(bào)告、總結(jié)、竣工報(bào)告等。其中絕大部分內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),法律性強(qiáng),亦在專(zhuān)業(yè)課進(jìn)行有具體教學(xué)內(nèi)容,因此針對(duì)語(yǔ)文課堂設(shè)立若干個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué),如“述職報(bào)告”、“總結(jié)”等。本課程設(shè)計(jì)案例:教師以前兩期教學(xué)分組為基礎(chǔ),由組長(zhǎng)做“述職報(bào)告”,成員對(duì)組長(zhǎng)的報(bào)告進(jìn)行“記錄”,教師提供述職打分要素,如“團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作業(yè)績(jī)”、“工作態(tài)度”、“廉潔自律”等,組員設(shè)計(jì)打分表格,教師要求小組之間互相評(píng)價(jià),最后所有組員書(shū)寫(xiě)應(yīng)用文課程學(xué)習(xí)“總結(jié)”,教師將各組長(zhǎng)“述職報(bào)告”、組員“總結(jié)”進(jìn)行展示并做評(píng)價(jià)。
五.結(jié)論
第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))的管理,規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統(tǒng)一的技術(shù)、管理、方法等要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程等。
第三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及需要強(qiáng)制執(zhí)行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);其他為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第四條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后需要上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。
第五條國(guó)家局對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并鼓勵(lì)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。
第二章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃
第六條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
(一)勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求;
(二)為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求;
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;
(四)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件;
(六)應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范;
(七)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范;
(八)安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn);
(九)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察工作的有關(guān)技術(shù)要求;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全技術(shù)要求。
第七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)、施工、制造、檢測(cè)、檢驗(yàn)等技術(shù)事項(xiàng)作出一系列統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與規(guī)范、規(guī)則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全規(guī)程或者規(guī)程連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)某一具體設(shè)備、裝置、防護(hù)用品的安全要求作出規(guī)定或者對(duì)其試驗(yàn)方法、檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面提出要求的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的名稱(chēng)與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容僅包括部分技術(shù)特征的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是全面敘述標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是通用性規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其技術(shù)特征與導(dǎo)則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件作出規(guī)定的,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。
第八條國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。第九條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)于每年12月15日前向國(guó)家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定或者修訂的必要性;
(二)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
(四)完成時(shí)限;
(五)其他有關(guān)情況。
第十條國(guó)家局對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃,并下達(dá)組織實(shí)施。
第三章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查
第十一條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃,成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,并確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家局備案。
第十二條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)劃提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
對(duì)于有關(guān)單位和專(zhuān)家提出的意見(jiàn),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)予采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。意見(jiàn)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定編制意見(jiàn)匯總處理表。
第十三條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見(jiàn)處理結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿,送國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。
第十四條國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
已經(jīng)成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》的規(guī)定組織標(biāo)準(zhǔn)的審查。
沒(méi)有成立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,由國(guó)家局根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的內(nèi)容邀請(qǐng)生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷(xiāo)、科研、院校等方面的單位和專(zhuān)家組織標(biāo)準(zhǔn)的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應(yīng)少于四分之一。
國(guó)家局或者全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性或者推薦性提出審查意見(jiàn)。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查方式進(jìn)行。會(huì)議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。
會(huì)議審查時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見(jiàn)。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過(guò)。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過(guò)。會(huì)議審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。函審時(shí)應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。會(huì)議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。
第十六條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議審查或函審的意見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,報(bào)國(guó)家局審批。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要或者函審結(jié)論及函審單、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文。
第四章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的和備案
第十七條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家局統(tǒng)一編號(hào)、。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為AQ。
Abstract: The project management industry is intelligence-intensive service industry, and it will create a informationization management system of construction project management. Learning and using information tools, enhancing the efficiency of project management is the new general requirements of project management staff.
關(guān)鍵詞:工程管理;數(shù)碼相機(jī);筆記本電腦;工具軟件;錄音U盤(pán);網(wǎng)絡(luò) OCR
Key words: project management;digital camera;notebook computers;tool software;recording U disk;network OCR
中圖分類(lèi)號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)28-0049-02
0引言
電子數(shù)碼信息產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)建發(fā)展日新月異,性能不斷提高,價(jià)錢(qián)不斷下降,小巧玲瓏攜帶方便,現(xiàn)不僅在千家萬(wàn)戶百姓家普遍使用,也成為工程管理的一種有效工具。管理服務(wù)的建筑產(chǎn)品千變?nèi)f化,工地分散流動(dòng)性高,隱蔽工程多。工程管理不僅要熟練的使用電腦,還很需要使用各種數(shù)碼信息工具配套使用,記錄和交流工程的各種信息,以提高管理工作效率。根據(jù)目前使用信息產(chǎn)品的水平參差不齊,對(duì)各種信息產(chǎn)品在工程管理的創(chuàng)建學(xué)習(xí)應(yīng)用作簡(jiǎn)單討論。
1電腦工具
臺(tái)式電腦早已普及,大量的工程文件已經(jīng)由臺(tái)式電腦處理。由于工作的流動(dòng)性,現(xiàn)場(chǎng)管理人員十分需要能方便攜帶的電腦,能做到在各個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)方便使用,及時(shí)查閱資料規(guī)范,計(jì)算,上網(wǎng)信息傳送。10~15家壕顯示屏的筆記本電腦是最適用于各級(jí)工程管理人員,它體積較小,一般重量2~3公斤。筆記本電腦的各種功能非常齊全,即能處理文字,又能處理圖形,特別適用工作流動(dòng)性大的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師使用。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員把臺(tái)式電腦的工作,逐步轉(zhuǎn)移到可以方便流動(dòng)的筆記本電腦上。筆記本電腦使總監(jiān)有了更大的靈活性,可以方便地將電腦系統(tǒng)從一個(gè)工地帶到另一個(gè)工地,從公司帶到家里,再?gòu)募依飵Щ毓?甚至在汽車(chē)上飛機(jī)上也能工作??偙O(jiān)可以借助電腦隨時(shí)查閱各種圖形文件:各種規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖,建筑施工設(shè)計(jì)圖,結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)圖,水電施工設(shè)計(jì)圖,設(shè)備施工設(shè)計(jì)圖,市政施工設(shè)計(jì)圖,綠化施工設(shè)計(jì)圖。文字類(lèi)文件:工程預(yù)算書(shū),招投標(biāo)文件,合同文件,施工合同,施工組織設(shè)計(jì),會(huì)議紀(jì)要,監(jiān)理文件,各種建筑工程法規(guī)。有些已是電子表格文件,例如工程預(yù)算書(shū),施工組織設(shè)計(jì),會(huì)議紀(jì)要等。有些不是電子表格,也可以通過(guò)掃描儀錄入計(jì)算機(jī),形成電子文件檔案文件存入電腦,工地需要時(shí)隨時(shí)可以查閱。電腦是信息工具的主體,創(chuàng)建與管理管理項(xiàng)目相適應(yīng)的電腦系統(tǒng),首先學(xué)習(xí)提高各級(jí)管理人員的電腦技術(shù)水平,其次用好各種配套的信息工具。
2拍照工具
數(shù)碼相機(jī)應(yīng)是最常用的拍照工具,功能很強(qiáng),數(shù)碼相機(jī)一般有光學(xué)變焦,閃光燈,在各種環(huán)境的場(chǎng)合,光線不足或拍攝點(diǎn)距離較遠(yuǎn)時(shí),仍然可以取得較好清晰的現(xiàn)場(chǎng)照片。數(shù)碼相機(jī)體積越做越小,也很方便工地?cái)y帶。數(shù)碼相機(jī)不需要沖膠卷,工地一趟可以照回幾十張,上百?gòu)垟?shù)碼相片,放入電腦進(jìn)行篩選。拍照手機(jī)是最新發(fā)展的拍照工具,它體積小攜帶方便,與流動(dòng)電話一體化,即是聯(lián)絡(luò)工具,還可以作為相機(jī)使用。一般的拍照手機(jī)的像素在130萬(wàn)~200萬(wàn)之間,內(nèi)存插卡在256M~1G之間,價(jià)位在600~2000元,拍照手機(jī)雖然相片效果差一些,但非常方便攜帶,在工地拍照要求也不高,近距離也能及時(shí)地記錄現(xiàn)場(chǎng)的較清晰畫(huà)面。攝像監(jiān)控設(shè)備目前多用于工地現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)況大面積進(jìn)行安全性監(jiān)控。將攝像監(jiān)控探頭系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng),很容易實(shí)現(xiàn)工地現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控,特別是工地的作業(yè)環(huán)境較差時(shí),就可以用遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),再把圖像傳回電腦屏幕,讓設(shè)計(jì)、監(jiān)理、甲方、施工的專(zhuān)家共同研究。例如,人工挖孔樁樁底施工質(zhì)量檢查,管道焊縫檢查等。
3軟件工具
當(dāng)信息工具硬件配齊后,相應(yīng)的管理工具軟件,才能發(fā)揮信息工具的作用。常用的工程管理軟件有以下幾種:①Word是字處理軟件,日常辦公文字處理,提供了多種字樣和表格,同時(shí),還能將文字、圖片、聲音和視頻等信息混合編排,真正實(shí)現(xiàn)了 “圖文并茂”??梢赃@么說(shuō),項(xiàng)目管理的文字編輯和處理相關(guān)的工作,管理人員利用Word都能出色地完成。②Exce1是目前最流行的電子表格軟件之一。具有強(qiáng)大的計(jì)算和分析能力,能夠勝任從簡(jiǎn)單的家庭理財(cái)?shù)礁鞣N復(fù)雜的財(cái)務(wù)分析、數(shù)學(xué)分析和科學(xué)計(jì)算等各種工作。工程招標(biāo)文件,工程量清單,投標(biāo)綜合報(bào)價(jià)單,都采用Exce1電子表格處理。③Project是管理軟件,各企業(yè)目前多用于工程進(jìn)度計(jì)劃編制與管理。Project還有很強(qiáng)大的管理功能,它可以把項(xiàng)目工作任務(wù)能夠同文件夾信息的一樣用新建、分類(lèi)、打開(kāi)、保存和關(guān)閉,組織項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和多項(xiàng)目管理。提供了多種進(jìn)度計(jì)劃管理的方法,自動(dòng)生成關(guān)鍵路徑。④AUTOCAD是最用的繪圖軟件,絕大部分工程圖紙是AUTOCAD圖形文件,工程預(yù)算也利用AUTOCAD編制三維工程量計(jì)算,工程管理人員可以利用三維工程量計(jì)算模型,改造為工程施工虛擬模型。
各個(gè)軟件專(zhuān)業(yè)公司也為工程管理的電腦使用,編寫(xiě)了大量的工程專(zhuān)業(yè)軟件,例如項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理軟件,四維工程量計(jì)算軟件,三維鋼筋計(jì)算軟件,預(yù)算造價(jià)軟件,資料管理軟件,施工安全管理軟件,標(biāo)書(shū)制作軟件,合同管理軟件,材料管理軟件,工程管理軟件,等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的軟件,經(jīng)過(guò)多年的不斷改進(jìn)和提高,也在工程管理中發(fā)揮作巨大的作用。
4錄音工具
工程管理過(guò)程中有各種會(huì)議召開(kāi),參加會(huì)議的各方都提出各種問(wèn)題,要求,匯報(bào)各種數(shù)據(jù)。各方對(duì)會(huì)議提出的問(wèn)題,或各種會(huì)議決定,都要寫(xiě)成會(huì)議紀(jì)要,有時(shí)會(huì)議紀(jì)要需要作為工程合同的補(bǔ)充文件。會(huì)議紀(jì)要通過(guò)會(huì)議參加者快速的筆記,記錄會(huì)議的內(nèi)容,由于筆記的速度有限,把會(huì)議各方面內(nèi)容全部記錄很不容易。用數(shù)碼錄音筆或手機(jī)錄音作為一種會(huì)議的錄音工具。普通的錄音一般能連續(xù)錄4小時(shí)以上,能把整個(gè)會(huì)議的講話內(nèi)容全部錄下,會(huì)議后可以把聲音重放,整理出的會(huì)議紀(jì)要不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)漏,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的工作壓力減輕。
5網(wǎng)絡(luò)工具
網(wǎng)絡(luò)是一種信息工具交流的巨大渠道,將網(wǎng)線接入各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工地,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公網(wǎng)絡(luò)化,可用大大提高現(xiàn)場(chǎng)工地辦公效率。辦公文件的大量來(lái)往,傳送無(wú)比迅速,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)信息資源共享,建筑工程的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等信息特別多,應(yīng)由企業(yè)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)各工程的基本情況,各工程的進(jìn)度,成本,質(zhì)量,安全等重要信息,政令暢通,減少了人員,簡(jiǎn)化了手續(xù),大大節(jié)約工作時(shí)間,提高工作效率。只有當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員配備數(shù)碼相機(jī),筆記本電腦可以連上網(wǎng)絡(luò),或接上無(wú)線網(wǎng)卡,將不受時(shí)間、區(qū)域的限制,實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字化交流。有網(wǎng)絡(luò)電子文件的傳遞往來(lái)已經(jīng)是普遍使用。有網(wǎng)絡(luò)可以上網(wǎng)查詢各種工程問(wèn)題,難題,查看各種技術(shù)資料,論文,標(biāo)準(zhǔn)圖。有網(wǎng)絡(luò)可以把有用的文件,圖集,資料中下載。有網(wǎng)絡(luò)QQ可以用遠(yuǎn)程控制功能,讓另一臺(tái)電腦遠(yuǎn)程控制你電腦,電腦對(duì)電腦教你用電腦。有網(wǎng)絡(luò)使用抓圖軟件,可以打印不能下載圖片。
6存儲(chǔ)工具
信息處理的一個(gè)重要特點(diǎn)是信息資源特別多,信息數(shù)據(jù)相互交流特別大。能隨身攜帶的存儲(chǔ)工具也是十分必要,隨時(shí)都有各種資料要保存或發(fā)送。U盤(pán)是一種體積小,存儲(chǔ)量大的存儲(chǔ)工具,幾乎每個(gè)電腦工作者都有一個(gè)或一個(gè)以上。由于U盤(pán)的目前容量最大為16G。我們把它作為大容量的存儲(chǔ)工具,應(yīng)發(fā)揮它更大的作用?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)把必要的電子版規(guī)范(防火規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)劃規(guī)范等),計(jì)算工具,小型軟件,字處理系統(tǒng)整理,存入U(xiǎn)盤(pán)。通常攜帶筆記本電腦不方便地方,可以利用他人電腦,把U盤(pán)的資料、工具、規(guī)范、小型軟件調(diào)出使用。光盤(pán)刻錄機(jī)價(jià)格最便宜,一張CD光盤(pán)能刻760MB數(shù)據(jù)文件,一張DVD光盤(pán)能刻4.7GB數(shù)據(jù)文件。Combo光驅(qū),DVD±RW,DVD刻錄機(jī)。筆記本電腦大多配Combo光驅(qū)。工程管理信息資料很多,施工組織設(shè)計(jì)方案用一個(gè)光盤(pán),項(xiàng)目工程預(yù)算、工程決算也是一個(gè)光盤(pán),工程例會(huì),會(huì)議紀(jì)要,報(bào)建資料,竣工資料,所有的電子文檔資料,工程竣工后應(yīng)匯總在一起刻成一個(gè)光盤(pán),作為一個(gè)項(xiàng)目管理資料登記成冊(cè)保管,而這個(gè)資料將可以做成具有文字,圖紙,圖片,有聲有色的攝像記錄的項(xiàng)目工程歷史資料,將厚厚的文字資料,制成簿簿的光盤(pán),使檔案管理工作在信息化內(nèi)容更加豐富。移動(dòng)硬盤(pán)是一種很好的存儲(chǔ)工具。為了防止主機(jī)硬盤(pán)的內(nèi)容意外丟失,經(jīng)常性把主機(jī)硬盤(pán)工作數(shù)據(jù)容存入移動(dòng)硬盤(pán)進(jìn)行備份,可以避免意外丟失的重要數(shù)據(jù)資料。CD、DVD光盤(pán)也因盤(pán)片的質(zhì)量不同,保存的時(shí)間有限,一、二年左右。也應(yīng)把前面所提到的各種文字資料,照片資料,音像資料存入移動(dòng)硬盤(pán)保存。
7掃描儀與OCR文字識(shí)別技術(shù)
早期的掃描儀只用于簡(jiǎn)單的圖形掃描,隨著掃描儀價(jià)格的降低和OCR識(shí)別軟件技術(shù)的發(fā)展,管理工程師也能使用掃描儀進(jìn)行圖像處理和文字處理。文字文件、資料、規(guī)范需用把它們轉(zhuǎn)成電子文檔,在這里介紹用掃描儀將文字圖像轉(zhuǎn)成可處理的Word文字文件兩種方法。
7.1 掃描儀可以掃描圖像,還有一些掃描儀可以直接掃描文檔文字,市場(chǎng)常見(jiàn)的HP,CANON,Epons,紫光等一體機(jī),安裝好掃描儀的驅(qū)動(dòng)程序,按指定的按鍵,或按電腦的有關(guān)提示操作,就輕松地把文字圖片轉(zhuǎn)成Word電子文件。
7.2 使用Office2003中有OCR識(shí)別漢字工具,可處理圖片文字處理為Word可編輯的電子文件。
做法是:①重新安裝Office2003時(shí)出現(xiàn)“典型安裝、完全安裝、自定義安裝”時(shí),選擇“完全安裝”。②由“開(kāi)始”“程序”“Microsft office 2003”從 “Microsft offce 2003工具、Excel,Word,Access,Infopath,Outlook,PowerPoint,Publisher,OneNote”列表中選出“Microsft office 2003工具”“Microsft office Document Imaging”。③用“Document Imaging”可控制掃描儀掃描圖片,或打開(kāi)電腦的圖像,從“工具”中選擇“使用0CR識(shí)別文本”,再選擇“文本發(fā)送到Word”,已經(jīng)把圖片文字轉(zhuǎn)換Word文檔。當(dāng)然轉(zhuǎn)換的文字是還有些錯(cuò)字出現(xiàn),你還得對(duì)文本進(jìn)行重新排版和校準(zhǔn)的。④如果沒(méi)有掃描儀,或者書(shū)太厚不方便掃描,也可以用數(shù)碼相機(jī)微距拍照,將數(shù)碼相機(jī)輸出的圖片轉(zhuǎn)為T(mén)IF格式,用以上方法處理同樣可以得到Word可編輯文件。⑤掃描得到的Word文件正確率大約為90%,需要人工局部處理。同時(shí)可以用掃描儀自帶的轉(zhuǎn)換Word程序處理,與Document Imaging軟件處理的結(jié)果對(duì)比,也可以用黑白掃描,灰度掃描,彩色掃描所得結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。
這個(gè)學(xué)期我選修了《現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)》這門(mén)課程,在沒(méi)有上這門(mén)課程時(shí),我對(duì)應(yīng)用文是什么都不知道,只是覺(jué)得它是一門(mén)文學(xué)寫(xiě)作方面的課程,經(jīng)過(guò)在劉老師的講課中,我才知道應(yīng)用文是寫(xiě)一些行政文書(shū)、報(bào)告、請(qǐng)示、事務(wù)文書(shū)等,向國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及人民群眾辦理公私事務(wù)、傳播信息、表述意愿所使用的實(shí)用性文章,它非常的有實(shí)用性、簡(jiǎn)明性、時(shí)效性、程序性,不像我們平常寫(xiě)的作文,時(shí)間長(zhǎng),內(nèi)容的篇數(shù)長(zhǎng),內(nèi)容沒(méi)有按照一定的程序來(lái)寫(xiě),比較雜亂,讓人看著不是很一目了然。
現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)因?yàn)槭菍W(xué)校開(kāi)的公共選修課,上的時(shí)間比較短,都安排在星期三的晚上來(lái)學(xué)習(xí),我是到后面才選上這門(mén)課的,前面的知識(shí)學(xué)的不是很精,雖然課程安排的時(shí)間很短,就幾個(gè)周的課,但在劉老師的講課中,我對(duì)現(xiàn)代應(yīng)用文有了更深一步的了解,我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)應(yīng)用文?因?yàn)槲覀儺?dāng)今社會(huì)發(fā)展的速度很快,各種信息量就很大,管理部門(mén)或單位為了提高處理日常業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和效率,就要提高和重視工作人員的應(yīng)用文撰寫(xiě)能力,是否能心應(yīng)手地撰寫(xiě)應(yīng)用文,就成為了衡量工作能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此我們要學(xué)會(huì)對(duì)應(yīng)用文的寫(xiě)作。在學(xué)這門(mén)課程時(shí),老師給我們講了它的應(yīng)用文書(shū)的含義和它的結(jié)構(gòu),因?yàn)闀r(shí)間的緊迫,我們就學(xué)了行政公文和事務(wù)文書(shū)這兩個(gè)章節(jié),在一二周的學(xué)習(xí)中,我們學(xué)習(xí)了行政公文這個(gè)知識(shí)點(diǎn),行政公文的種類(lèi)有13種:命令、議案、決定、意見(jiàn)、公告、通知、通告、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。它的結(jié)構(gòu)老師也一一做了詳細(xì)的講解,如讓我們了解公文的格式結(jié)構(gòu)有眉首部分、主體部分、版記,像上行文和下行文的書(shū)寫(xiě)格式,老師也細(xì)心的講授于我們,上行文是我們向一些上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遞交報(bào)告、請(qǐng)示等,下行文是上級(jí)寫(xiě)給下級(jí)的一些決定、批復(fù)、通知、命令等,因?yàn)橐煜に獙?xiě)的公文格式,我們就必須要對(duì)它的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,只有了解它的結(jié)構(gòu),后面的公文才更容易的學(xué)會(huì),為此,老師給我們抄看了它的格式結(jié)構(gòu)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中知道了報(bào)告和請(qǐng)示的概念,它們分別是上行文和下行文,報(bào)告是匯報(bào)工作和反映情況,不要求批復(fù),而請(qǐng)示是請(qǐng)求和指示,需要上級(jí)的批復(fù)。他們的主送機(jī)關(guān)都是一個(gè),還有我們的通知,它是一種指揮性、知照的下行文,在結(jié)構(gòu)和寫(xiě)法上與前面的請(qǐng)示和報(bào)告都不大一樣,要寫(xiě)時(shí)要在前面加“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”,它的主送機(jī)關(guān)一般都有多個(gè).接連下來(lái)的幾周上的是事務(wù)文書(shū),在事務(wù)文書(shū)中,我們學(xué)到了會(huì)議記錄和簡(jiǎn)報(bào),是我們?cè)谶@一章學(xué)習(xí)的重點(diǎn),先說(shuō)會(huì)議記錄,它是我們?cè)跁?huì)議當(dāng)場(chǎng)記載反映會(huì)議的基本情況、會(huì)議報(bào)告、討論發(fā)言、會(huì)議決議等內(nèi)容的書(shū)面材料,要記錄會(huì)議的組織情況:會(huì)議的名稱(chēng)、開(kāi)會(huì)日期、開(kāi)會(huì)地點(diǎn)、出席、列席、缺席人員等,還要記錄會(huì)議的內(nèi)容。簡(jiǎn)報(bào)它是一種編發(fā)的放映情況、傳播信息、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的一種摘要性的事務(wù)文書(shū),它的信息要新、真、快、簡(jiǎn),才能更好的讓人喜愛(ài)閱覽和進(jìn)行交流。在這些章節(jié)中的每一節(jié)學(xué)習(xí)過(guò)程中,老師都是以練習(xí)和課后作業(yè)的方式來(lái)讓我們更好的鞏固對(duì)這些方面知識(shí)點(diǎn)的了解,在前幾周的講課中,我們對(duì)上行文和下行文的基本結(jié)構(gòu)格式都了解了,對(duì)下面新學(xué)的報(bào)告、通知、請(qǐng)示、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄,就比較容易得心應(yīng)手,不會(huì)處于艨艨朧朧的狀態(tài),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們就應(yīng)該要多做練習(xí)鞏固新知識(shí),好對(duì)它進(jìn)行更深入的了解,在做練習(xí)的同時(shí)要注意看筆記本里的公文結(jié)構(gòu)格式,自己動(dòng)手做練習(xí)后交給老師,老師在每節(jié)課的課前都會(huì)給我們講解作業(yè)和練習(xí)寫(xiě)錯(cuò)的地方。讓我們自己總結(jié)出自己寫(xiě)的作業(yè)有哪些地方是錯(cuò)的,及時(shí)的糾正錯(cuò)誤,讓自己對(duì)這個(gè)知識(shí)點(diǎn)理解得更加深刻。
在這歡快的幾周學(xué)習(xí)中,我們現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)這門(mén)課程悄然的結(jié)束了,就在學(xué)習(xí)了各種文書(shū)寫(xiě)作的學(xué)習(xí)過(guò)程中,我知道了現(xiàn)代應(yīng)用文書(shū)的作用,讓我收獲了劉老師傾情傳授的課程,讓?xiě)?yīng)用文寫(xiě)作的這門(mén)課程把我?guī)нM(jìn)了真正的社會(huì)課堂,學(xué)了它讓我對(duì)以前的連什么是應(yīng)用文都不懂到現(xiàn)在的明白,讓我懂得了怎樣寫(xiě)通知、報(bào)告、請(qǐng)示,讓我學(xué)到學(xué)以致用,通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高自己,這門(mén)課程將成為我未來(lái)工作路途中的一把刀刃,帶著我披荊斬棘,為我日后的學(xué)習(xí)和工作鋪好新的道路步伐,向前邁進(jìn),這將是我在2010學(xué)年中永難忘的學(xué)習(xí)生涯。
企業(yè)會(huì)議格式范文1會(huì)議時(shí)間:20xx年3月3日9:00
會(huì)議地點(diǎn):辦公樓509會(huì)議室
主 持 人:XXX
參會(huì)人員:XXX XXX XXX XXXX
會(huì)議記錄:XXX
3月3日的上午,公司總經(jīng)理在公司509會(huì)議室召 開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了辦公室關(guān)于參與20xx年國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)相關(guān)事宜,會(huì)議審議了公司投資項(xiàng)目管控模式及機(jī)構(gòu)調(diào)整方案、公司多元化企業(yè)管理體制改革實(shí)施方案,討論研究了相關(guān)事宜。
現(xiàn)將會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下:
一、關(guān)于參與20xx年酒類(lèi)博覽會(huì)相關(guān)事宜。
8月24日,酒類(lèi)博覽會(huì)執(zhí)委會(huì)來(lái)函,擬于20xx年9月9日至13日在貴陽(yáng)舉辦第二屆酒類(lèi)博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)酒博會(huì))。希望我司按照省政府有關(guān)要求,積極參與并給予相關(guān)支持。會(huì)議認(rèn)為,此類(lèi)情況要理性對(duì)待,一旦投入就要對(duì)品牌形象傳播產(chǎn)生積極效果。會(huì)議明確:一是在酒博會(huì)會(huì)場(chǎng)租用一定場(chǎng)地開(kāi)展企業(yè)形象和品牌形象宣傳,費(fèi)用控制在XX萬(wàn)元左右。
二、關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)休年休假事宜。
自公司執(zhí)行帶薪休假制度以來(lái),公司處以上干部大部分未 休過(guò)假。為此,會(huì)議明確,今年北京會(huì)議前后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行年休假制度。
三、審議通過(guò)《公司投資項(xiàng)目管控模式及機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》。 有關(guān)生產(chǎn)廠易地技改工作要全面實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目要啟動(dòng),投資項(xiàng)目管控模式及機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著重解決:技改項(xiàng)目如何在講求質(zhì)量的前提下高效推進(jìn);如何使用好現(xiàn)有的人力資源;如何確保項(xiàng)目建設(shè)上不出問(wèn)題、不出廉政問(wèn)題;集中管理和充分授權(quán)如何實(shí)施四個(gè)方面問(wèn)題。綜合計(jì)劃部要認(rèn)真梳理、匯總會(huì)議意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整。
四、審議通過(guò)《公司多元化企業(yè)管理體制改革實(shí)施方案》。 法律與改革部按照會(huì)議意見(jiàn)修改后報(bào)XXX。會(huì)議明確,一是公司多元化管理體制改革的定位為已成立公司投資管理公司為契機(jī)理順公司投資管理關(guān)系。二是投資管理公司批復(fù)后,人力資源部上相關(guān)部門(mén)提出人員配置意見(jiàn)。先要明確需求,再確定崗位配置,關(guān)鍵要組建好管理團(tuán)隊(duì)。三是勞動(dòng)用工分配管理,一開(kāi)始就要把事做正確。人力資源部商投資管理部進(jìn)一步理順勞動(dòng)用工關(guān)系。四是公司多元化投資管理體制改革工作組抓緊推進(jìn)投資管理公司建立的各項(xiàng)工作,待人員配置完成后,在理順管理關(guān)系。
發(fā):公司各部門(mén)、各單位
送:公司領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員、總經(jīng)理助理
XXX有限責(zé)任公司辦公室
20xx年10月17日印發(fā)
企業(yè)會(huì)議格式范文2一、關(guān)于優(yōu)化組合后工薪發(fā)放問(wèn)題
1.機(jī)關(guān)及各礦從9月1日起執(zhí)行新的工薪標(biāo)準(zhǔn),具體明確如下:
(1)各礦副礦級(jí)以上人員和公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)部長(zhǎng),月薪標(biāo)準(zhǔn)按年薪的十二分之一發(fā)放。
(2)公司安全生產(chǎn)系統(tǒng)科長(zhǎng),工薪按優(yōu)化組合方案所確定的月工資水平標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)機(jī)關(guān)非礦類(lèi)部(科)長(zhǎng),工薪均按照優(yōu)化組合方案所確定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(4)集團(tuán)公司科員的工薪級(jí)別,由各部領(lǐng)導(dǎo)組織考核,根據(jù)能力和成績(jī)提出工薪級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)分管副總審核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
2.機(jī)關(guān)和各礦九月和十月份工薪不再追溯考核,十一月和十二月份公司要對(duì)工薪實(shí)行考核發(fā)放制。
3.公司副總級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已有工薪待遇的,暫按原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。暫還沒(méi)有確定工薪的,等董事長(zhǎng)回來(lái)確定。
4.關(guān)于各礦停產(chǎn)期間工薪管理辦法
會(huì)議明確,各礦因自然災(zāi)害等不可抗力原因而造成停產(chǎn)的,公司暫按如下原則辦理:
(1)在停產(chǎn)期間,未開(kāi)展任何有效的工作來(lái)啟動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)工作的,整個(gè)礦井領(lǐng)導(dǎo)的工薪按70%發(fā)放。
(2)在停產(chǎn)期間,為了啟動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)積極工作(如設(shè)備安裝、調(diào)試)的,整個(gè)礦井領(lǐng)導(dǎo)的工薪根據(jù)工作的實(shí)際效果按
80%、85%或90%發(fā)放。
5.關(guān)于公司機(jī)關(guān)值班及下井補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(1)參加公司安全生產(chǎn)值班的人員,建議每人每班補(bǔ)助80元。
(2)集團(tuán)公司人員下井補(bǔ)助,建議部長(zhǎng)50元、科長(zhǎng)30元、科員20元。
二、關(guān)于下一步績(jī)效考核辦法
1.公司對(duì)各礦后二個(gè)月考核辦法,由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》進(jìn)行修訂補(bǔ)充,作為公司11、12月份對(duì)各礦副礦級(jí)以上人員考核依據(jù)。
2.公司對(duì)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)部門(mén)人員的考核辦法,由總工程師吳志祥、基建副總鄭成樑、總經(jīng)理助理任恩昌,抓緊制定安全生產(chǎn)系統(tǒng)人員的考核細(xì)則辦法,從11、12月試行,年底修訂后正式推出考核制度文件。
3.非礦類(lèi)機(jī)關(guān)人員考核辦法,依據(jù)已定考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、關(guān)于員工工休問(wèn)題
會(huì)議明確,從現(xiàn)在到年底,員工出勤、請(qǐng)銷(xiāo)假及工休暫定為:
1.省內(nèi)員工工作26天為全勤,省外員工工作24天為全勤。
2.各礦、各部門(mén)在保證不影響工作的情況下,可合理安排員工輪流工休。
3.因工作原因工休日無(wú)法安排休息的,經(jīng)考勤部門(mén)核實(shí)后,
對(duì)超出天數(shù)按當(dāng)月日工資水平予以補(bǔ)助,因個(gè)人原因達(dá)不到全勤天數(shù)的,按員工的當(dāng)月日工資水平予以減薪。
4.會(huì)議明確必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,公司副總、各礦礦長(zhǎng)(副礦長(zhǎng))、部門(mén)經(jīng)理請(qǐng)假必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),一次違反規(guī)定的,罰款500元;兩次以上違反規(guī)定的,停職檢查。其他人員的請(qǐng)假按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、重申機(jī)關(guān)、礦級(jí)、安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下井次數(shù) 根據(jù)國(guó)家和地方政府對(duì)集團(tuán)公司、礦級(jí)、安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)帶跟班、與工人同上同下制度的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)制度,具體要求為:
1.集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井次數(shù)不得少于6次,總工程師、副總不得少于12次;
2.礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)礦長(zhǎng)每月下井次數(shù)不得少于12次,副礦長(zhǎng)不得少于18次。
3.安全生產(chǎn)系統(tǒng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每月下井次數(shù)不得少于20次。
20xx年 月 日
主題詞: 優(yōu)化組合 工資 工休 確定 紀(jì)要
呈 報(bào):董事長(zhǎng)
主 送:各分公司、各部門(mén)
企業(yè)會(huì)議格式范文3總經(jīng)理辦公室 20xx年11月8日
會(huì)議時(shí)間: 20xx年11月8日上午10:30
會(huì)議地點(diǎn): 總經(jīng)理曾萬(wàn)青辦公室
會(huì)議主持: 曾萬(wàn)青
參會(huì)人員: 曾萬(wàn)青 李 威 杜建林 郭小平 成斌應(yīng) 趙江燕 張順
會(huì)議記錄: 劉 翠
會(huì)議議題: 會(huì)議就中層管理人員的崗位責(zé)任與工資分解進(jìn)行研究討論
會(huì)議內(nèi)容:
九月份以來(lái),按照集團(tuán)公司人力資源部下發(fā)的《關(guān)于9-12月薪酬調(diào)整的通知》文件精神,我公司進(jìn)行了大的人員整合,人員整合后,福龍煤化領(lǐng)導(dǎo)班子在以曾萬(wàn)青總經(jīng)理為首的帶領(lǐng)下,為了搞好公司的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,抓好工作落實(shí)。
根據(jù)公司一直以來(lái)運(yùn)行實(shí)際,結(jié)合集團(tuán)公司核定的定員總數(shù)和工資總額,本次會(huì)議按照工作性質(zhì)和責(zé)任輕重,嚴(yán)格按照總經(jīng)理要求,先保一線工人工資,再保中層管理人員工資,最后落實(shí)到上層領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)會(huì)議研究討論決定如下:
1.根據(jù)焦化車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理薄弱問(wèn)題,調(diào)整設(shè)置為一名主任,兩名副主任, 杜 鵬
一名主任助理。
2.根據(jù)焦化車(chē)間實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn),為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,焦化分為煉焦、煤焦、化產(chǎn)、凈化四個(gè)工段,設(shè)置四個(gè)工段長(zhǎng)崗位;另外,焦場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人管理。
3.根據(jù)集團(tuán)人力資源部九月份重新核定的組織架構(gòu),將后勤科室分為三個(gè)級(jí)別,偏重與生產(chǎn)掛鉤,科室負(fù)責(zé)人工資分開(kāi)三個(gè)檔次,一級(jí)最高。直接與安全生產(chǎn)聯(lián)系緊密的總調(diào)度室、安全科、環(huán)保科、機(jī)電科劃分為一級(jí)科室;技術(shù)質(zhì)檢科、原料科、供應(yīng)倉(cāng)儲(chǔ)科劃分為二級(jí)科室;行政科、保衛(wèi)科劃分為三級(jí)科室。
4.根據(jù)當(dāng)前管理實(shí)際需要,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的崗檢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人享受二級(jí)科長(zhǎng)待遇。重點(diǎn)對(duì)各崗位紀(jì)律進(jìn)行檢查,并定期公布檢查結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)罰。
5.根據(jù)新調(diào)整的架構(gòu)和配備的管理人員,重新審查并層層落實(shí)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀,明確責(zé)、權(quán)、利。
關(guān)鍵詞:高校 基建合同 對(duì)策
近年來(lái),高?;窘ㄔO(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,為進(jìn)一步加強(qiáng)基建工程管理,規(guī)范基建工程采購(gòu)活動(dòng),有效維護(hù)學(xué)校利益,必須高度重視合同管理,在實(shí)際工作過(guò)程中,認(rèn)真梳理基建合同簽訂及履行階段存在的各類(lèi)問(wèn)題,并提出具體的解決措施,保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益不受損失,學(xué)校基建管理工作安全可靠運(yùn)行。
1、基建工程合同管理中存在的主要問(wèn)題
(1)合同重復(fù)簽訂。如:就同一招標(biāo)內(nèi)容、同一中標(biāo)單位,將部分內(nèi)容分解簽訂合同后又合并簽訂“大合同”,造成部分內(nèi)容重復(fù)簽訂,極有可能給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失。
(2)合同條款不完備。就是不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。特別是違約責(zé)任條款簽訂時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。有些合同只注重技術(shù)條款的要求,而忽略違約時(shí)的糾正措施和賠償條款。如:簽訂合同時(shí)對(duì)承包人的義務(wù)描述過(guò)于籠統(tǒng),導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛后,不宜追究承包人的責(zé)任;合同價(jià)和中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位與合同簽約單位不一致,違反了招投標(biāo)的原則;工程款的具體結(jié)算辦法,質(zhì)保金的標(biāo)準(zhǔn)及返還和質(zhì)保期限等合同條款不明確;變更工程的價(jià)格調(diào)整的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于這些問(wèn)題的存在,項(xiàng)目完工結(jié)算時(shí),不僅給學(xué)校帶來(lái)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和資金的損失,還帶來(lái)了與施工方的糾紛和難以解決的矛盾。
(3)缺少合同審核的人才。目前,高校中絕大部分施工合同都是施工方提供合同樣本,由學(xué)校建設(shè)部門(mén)修改后雙方簽訂并實(shí)施,有的高校雖然有常年法律顧問(wèn)把關(guān),但由于他們不懂具體工程造價(jià)管理業(yè)務(wù),有些單純從條款上看“天衣無(wú)縫”的合同,因涉及的具體工程業(yè)務(wù)不明確,最終執(zhí)行后還是給學(xué)校帶來(lái)了損失。
(4)無(wú)效合同。有的合同至今仍以“協(xié)議”的形式出現(xiàn)(特別是乙方提供的樣本),導(dǎo)致以后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),該“協(xié)議”不受“合同法”的約束和保護(hù)。
(5)應(yīng)該變更合同的沒(méi)有變更。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事情,問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好地履行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),合同變更的關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),也因無(wú)法舉證而敗訴。
2、解決建筑工程合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策
(1)提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員包括工程技術(shù)人員、招標(biāo)采購(gòu)人員和行政管理人員。合同管理工作要求相關(guān)人員必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),勝任合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。因此,對(duì)工程技術(shù)人員和其他合同管理人員進(jìn)行相應(yīng)地合同管理培訓(xùn)是十分必要和迫切的。
(2)加強(qiáng)合同審核管理。根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法律法規(guī)及高?;ü芾淼膶?shí)際情況,高校要建立健全合同審核管理制度,內(nèi)部審核實(shí)施層級(jí)審批制度,項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管科室科長(zhǎng)、項(xiàng)目主管處領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)層層把關(guān),還可以在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)增加審計(jì)處審批程序。同時(shí),凡進(jìn)行商務(wù)談判的工程項(xiàng)目,在簽訂合同時(shí),必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)提供“商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要”,方可加蓋基建工程合同章,防止因合同內(nèi)容與商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不一致導(dǎo)致合同糾紛;合同超過(guò)兩頁(yè)必須加蓋騎縫章,防止乙方更改或更換部分合同文本內(nèi)容;外部審核考慮到合同涉及多個(gè)部門(mén)共同把關(guān),征求與匯總所有部門(mén)的意見(jiàn)與建議,在合同的審核方面,除要依靠專(zhuān)業(yè)律師對(duì)合同整體的條款進(jìn)行把關(guān)外,一定要有懂得技術(shù)問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)人士專(zhuān)門(mén)對(duì)規(guī)范、工程量、預(yù)算、技術(shù)條款進(jìn)行審核并與中標(biāo)單位談判,并對(duì)最后做出總體的把關(guān),各個(gè)方面責(zé)任落實(shí)到人,合同在簽訂前一定要由使用單位、基建部門(mén)、專(zhuān)業(yè)律師、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)共同審核,各司其職,對(duì)方案、所報(bào)預(yù)算、條款、付款方式逐一進(jìn)行審核,并簽字確認(rèn),最后由專(zhuān)人將意見(jiàn)匯總,與中標(biāo)單位進(jìn)行洽談協(xié)商解決;另一方面,應(yīng)逐步完善在招標(biāo)文件中包含合同,一旦確定中標(biāo)單位,除固有統(tǒng)一的各項(xiàng)條款保持不變外,將中標(biāo)單位的優(yōu)惠承諾以及相關(guān)讓利加入補(bǔ)充條款中,或以正式的書(shū)面承諾提供招標(biāo)單位,合同馬上就可以簽訂。按照上述方法,可以擺脫確定中標(biāo)單位后一步步修改合同的固有模式,避免工程全部完工后合同還沒(méi)有簽訂所帶來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn),還能夠全面表達(dá)建設(shè)方的意愿,使每位參加投標(biāo)的單位充分考慮工程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)為規(guī)范基建工程采購(gòu)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)制度建設(shè),要求在貨物、施工、服務(wù)等基建工程采購(gòu)過(guò)程中,必須使用格式合同(采用由國(guó)家或地方編制的格式合同除外),提高了合同的審核效率,使學(xué)校的基建合同管理工作步入更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的軌道。
(4)簽訂合同時(shí),要將承包人在每個(gè)環(huán)節(jié)的義務(wù)都要寫(xiě)全面、寫(xiě)明確、寫(xiě)具體,并將承包人完成工程的要求及各種細(xì)節(jié)補(bǔ)齊,質(zhì)量條款越細(xì)越好,避免條款過(guò)于 籠統(tǒng),使出現(xiàn)工程質(zhì)量等問(wèn)題時(shí)不宜追究承包人責(zé)任。
3、結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),高?;üぷ饔衅渥陨砉逃械奶攸c(diǎn),合同是保證建設(shè)方與施工方共有利益的書(shū)面證明。合同簽訂的成功可以保證學(xué)校建設(shè)資金資產(chǎn)在合法、合理的情況下,發(fā)揮其最大的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]吳麗萍.建設(shè)工程合同管理方法探討[J].中國(guó)工程咨詢,2009(07).
一、教學(xué)現(xiàn)狀及問(wèn)題
傳統(tǒng)的應(yīng)用文教學(xué)一般分為三步:第一步,教師講授有關(guān)理論知識(shí),如某一文種的概念、格式、特點(diǎn)、寫(xiě)作技巧及注意事項(xiàng)等,其目的是讓學(xué)生首先得到寫(xiě)作的理論形態(tài),樹(shù)立一種寫(xiě)作標(biāo)準(zhǔn)。第二步,在教師的指導(dǎo)下分析典型文章,即以具體的文章去印證所學(xué)理論,加強(qiáng)對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和理解。第三步,寫(xiě)作訓(xùn)練,即運(yùn)用所學(xué)理論去規(guī)范自己的寫(xiě)作行為,在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)寫(xiě)作能力。這一教學(xué)過(guò)程是一種從一般到個(gè)別、由理論而實(shí)踐、先他人而后自己的過(guò)程,看似很合乎教學(xué)規(guī)律,實(shí)際教學(xué)效果卻不盡人意:教師教得辛苦,學(xué)生學(xué)得無(wú)趣。
為什么會(huì)這樣呢?首先,應(yīng)用文是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的文體,需要有一定的知識(shí)積累和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如公文、調(diào)查報(bào)告、可行性研究報(bào)告等,而在通行的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生遠(yuǎn)離實(shí)踐,只是一味地“閉門(mén)造車(chē)”,教師授課時(shí)又過(guò)分偏重理論講授,使得學(xué)生真正動(dòng)起筆來(lái)只有框架,而無(wú)內(nèi)容,感到無(wú)從下筆,對(duì)內(nèi)容的分析認(rèn)識(shí)也鮮見(jiàn)力度。其次,我國(guó)傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)思維及模式忽視學(xué)生“主體”地位和創(chuàng)新意識(shí),直接造成應(yīng)用文教學(xué)難以與時(shí)俱進(jìn),缺乏吸引力和實(shí)效性。此外,高職學(xué)生語(yǔ)言文字功底欠佳,對(duì)事物的認(rèn)識(shí)、概括、分析能力積累不夠也是一個(gè)重要原因。
怎樣提高高職學(xué)生的應(yīng)用文寫(xiě)作水平?筆者認(rèn)為,須從努力讓這一枯燥乏味的教學(xué)過(guò)程變得生動(dòng)而具吸引力開(kāi)始。
二、回歸現(xiàn)實(shí)生活,實(shí)現(xiàn)寫(xiě)作理論和實(shí)踐的互動(dòng)
應(yīng)用文寫(xiě)作所涉及的文種,有許多是學(xué)生工作之后才真正適用的,寫(xiě)好應(yīng)用文需要有一定的寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷,而在校學(xué)生恰恰在實(shí)踐體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)方面比較欠缺,這就給教學(xué)提出了新的要求:既要富有理論性又要有趣味性,既需注重理論更要加強(qiáng)實(shí)踐。閉門(mén)造車(chē)是難以造出好車(chē)的。所以教師應(yīng)在深入了解把握學(xué)生知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)狀況的基礎(chǔ)上,主動(dòng)承擔(dān)起“帶領(lǐng)”學(xué)生走出教室,變封閉的憑空模仿為開(kāi)放的可視“臨摹”的責(zé)任,以切實(shí)改進(jìn)高職應(yīng)用寫(xiě)作課的教學(xué)。
這里有幾種教學(xué)實(shí)踐形式可供選擇:
1、模擬演示法??山梃b法律專(zhuān)業(yè)“模擬法庭”的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立專(zhuān)供應(yīng)用寫(xiě)作模擬訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)室,或直接在教師的精心組織下,當(dāng)堂讓學(xué)生扮演(擔(dān)任)不同的社會(huì)角色,自己來(lái)“演示”文種,而非枯坐靜聽(tīng)教師解析講授。如制發(fā)文件,辦理公務(wù)、組織會(huì)議、商務(wù)談判并訂立合同、訂計(jì)劃作總結(jié)等等。筆者在講授會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議記錄時(shí),曾嘗試組織班級(jí)開(kāi)座談會(huì),會(huì)前要求學(xué)生先寫(xiě)出會(huì)議通知,開(kāi)會(huì)時(shí)學(xué)習(xí)寫(xiě)會(huì)議記錄,會(huì)后學(xué)習(xí)寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,紀(jì)要發(fā)出后,再組織學(xué)習(xí)制作簡(jiǎn)報(bào)――這樣,學(xué)生既熟悉了會(huì)議的一般流程,同時(shí)也學(xué)會(huì)了不同應(yīng)用文種的寫(xiě)作,而且其知識(shí)掌握的牢固程度和學(xué)習(xí)興趣都大大超過(guò)了傳統(tǒng)的理論“填鴨”。再如,“公文”中講到“發(fā)文處理”時(shí),因它的實(shí)際操作性很強(qiáng),所以筆者在介紹處理程序后,將學(xué)生分成幾個(gè)小組,分別扮演不同角色,從草擬、會(huì)商、核稿、簽發(fā)、注發(fā)到分裝、傳遞、立卷、歸檔安排了“流水線作業(yè)”,變抽象、繁雜、枯燥的純理論講授為具體的、親身參與的體驗(yàn)式技能訓(xùn)練,使每一個(gè)學(xué)生都增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí),加深了對(duì)理論要求的理解。不僅如此,對(duì)高職學(xué)生來(lái)說(shuō),還有助于他們走向社會(huì)后即可駕輕就熟的投入到工作中去。
2、充分利用校內(nèi)資源,讓學(xué)生參與其中進(jìn)行寫(xiě)作實(shí)踐。學(xué)校就是一個(gè)濃縮的社會(huì),部門(mén)齊全,活動(dòng)眾多,如共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等。每舉行一個(gè)大型活動(dòng)前,可讓學(xué)生學(xué)寫(xiě)“活動(dòng)策劃書(shū)”;活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,可組織學(xué)生學(xué)寫(xiě)新聞報(bào)道和簡(jiǎn)報(bào)、紀(jì)要等;活動(dòng)結(jié)束后,可要求學(xué)生學(xué)寫(xiě)總結(jié)。再如,前面已提及,組織會(huì)議可讓學(xué)生寫(xiě)會(huì)議通知,開(kāi)展新生素質(zhì)狀況調(diào)查,可讓學(xué)生學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷、學(xué)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,涉及學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)或違紀(jì)處置時(shí),可讓學(xué)生學(xué)寫(xiě)相應(yīng)公文,等等。組織學(xué)生在實(shí)踐環(huán)境中學(xué)習(xí),更有益于提高他們的寫(xiě)作興趣和寫(xiě)作水平。
3、注重課堂訓(xùn)練,培養(yǎng)實(shí)踐能力。傳統(tǒng)的寫(xiě)作教學(xué)大約70%用于講(理論),只有30%用于寫(xiě)(學(xué)生訓(xùn)練)。筆者個(gè)人認(rèn)為,這種教學(xué)時(shí)間的分配(安排)不盡合理。因?yàn)檫@樣最多只能培養(yǎng)出理論上的專(zhuān)家。要想培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)、真正具備寫(xiě)作能力的學(xué)生,就必須重視他們的寫(xiě)作訓(xùn)練。
課堂訓(xùn)練不僅是一個(gè)很好的實(shí)踐環(huán)節(jié),而且方式很多。比如可為學(xué)生提供一些病文,讓學(xué)生嘗試進(jìn)行修改,也可讓學(xué)生自己動(dòng)手寫(xiě),然后選出典型文章點(diǎn)評(píng)講解。當(dāng)然,課堂訓(xùn)練應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性,因?yàn)檎n堂時(shí)間畢竟十分有限。這種科學(xué)性主要體現(xiàn)在針對(duì)性上。筆者在教學(xué)實(shí)踐中,曾有一個(gè)班級(jí),學(xué)生的文體意識(shí)較為缺乏,“決定”、“決議”不分,“報(bào)告”、“請(qǐng)示”混用,怎么辦?在課堂訓(xùn)練中,筆者采用“一題多做”的方法來(lái)訓(xùn)練,通過(guò)區(qū)分講解,引導(dǎo)學(xué)生體味相近文體的細(xì)微差別,收到了較好的教學(xué)效果。
三、激發(fā)學(xué)生興趣,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)參與
就教學(xué)方法而言,傳統(tǒng)的教學(xué)模式大大影響了課程的教學(xué)效果,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,因此,在教學(xué)中,筆者嘗試采用了一種全新的教學(xué)方法――案例教學(xué)法,它源自MBA(工商管理碩士)的教學(xué)需要,注重教學(xué)過(guò)程中教師引導(dǎo)啟發(fā)和學(xué)生積極參與,即在教師引導(dǎo)下,課堂上經(jīng)常性地讓學(xué)生唱主角,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和分析解決問(wèn)題的能力,教師不直接給出現(xiàn)成的答案,而是組織鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)討論、分析,自己去尋求較為合理且并非唯一的答案,變被動(dòng)的“要我學(xué)”為主動(dòng)的“我來(lái)學(xué)”,往往能夠收意外之功效。
具體到授課實(shí)踐,在講解每一應(yīng)用文種時(shí),可將授課分為案例概況、分析、討論、實(shí)踐性演練4個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。試以筆者對(duì)“總結(jié)”的講解為例。講解本部分時(shí),筆者沒(méi)有按照傳統(tǒng)的教學(xué)步驟去釋義、講解,而是選擇從直接向?qū)W生展示本校學(xué)生干部撰寫(xiě)的流水帳式的工作總結(jié)開(kāi)始。如:“1、×年×月×日,舉辦了××比賽”、“2、×年×月×日,舉辦了××晚會(huì)”……由于學(xué)生或多或少有過(guò)寫(xiě)總結(jié)的模糊經(jīng)驗(yàn),因而例文一經(jīng)推出,很快就有學(xué)生根據(jù)自己的“感覺(jué)”提出了質(zhì)疑。筆者不置可否,“順其自然”地引導(dǎo),鼓勵(lì)學(xué)生展開(kāi)討論,一時(shí)氣氛活躍起來(lái),質(zhì)疑語(yǔ)言、內(nèi)容、行文格式等問(wèn)題者漸多,甚至連一些平素從不主動(dòng)回答問(wèn)題的學(xué)生也加入了看似混亂的舌戰(zhàn)。待學(xué)生高下難分,莫衷一是時(shí),教師適時(shí)對(duì)主要問(wèn)題進(jìn)行了梳理,對(duì)照講解了總結(jié)的寫(xiě)法及應(yīng)注意的問(wèn)題。由于學(xué)習(xí)興趣得以恰當(dāng)激發(fā),學(xué)生積極參與到教與學(xué)的互動(dòng)中,其對(duì)知識(shí)的領(lǐng)悟程度伴隨著主動(dòng)的探尋大大提高,做起課堂練習(xí)來(lái)大感得心應(yīng)手。
總之,高職應(yīng)用文寫(xiě)作課的教學(xué)并非山窮水復(fù),其改進(jìn)方法多種多樣,只要教師勇于拓寬思路、回歸生活,加上科學(xué)、靈活運(yùn)用,將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),看似枯燥乏味的應(yīng)用寫(xiě)作課堂就會(huì)真正生動(dòng)有趣起來(lái)。
參考文獻(xiàn):
[1]尹建學(xué).建立開(kāi)放教學(xué)模式形成大實(shí)踐教學(xué)觀.應(yīng)用寫(xiě)作.2003.10 41-42.
一、公文種類(lèi)
省廣電局機(jī)關(guān)現(xiàn)行公文種類(lèi)主要有“通知”、“通報(bào)”、“報(bào)告”、“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“函”、“意見(jiàn)”、“決定”、“會(huì)議紀(jì)要”、“黨組文件”等10個(gè)文種。
(一)“通知”適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員等。
(二)“通報(bào)”適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(三)“報(bào)告”適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(四)“請(qǐng)示”適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(五)“批復(fù)”適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(六)“函”適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。正式編制文號(hào)的“函”,與其他文種同樣具有制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。
(七)“意見(jiàn)”適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法??勺魃闲形摹⑵叫形?、下行文使用。作為上行文,應(yīng)按照請(qǐng)示公文的程序和要求辦理;作為平行文,提出的意見(jiàn)供對(duì)方參考;作為下行文,應(yīng)明確下級(jí)機(jī)關(guān)是否照此執(zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行。
(八)“決定”適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(九)“會(huì)議紀(jì)要”適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(十)“黨組文件”適用于黨組通知重要事項(xiàng)、任免干部、批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告、請(qǐng)示等所有上行文、平行文和下行文。
二、文件分類(lèi)
(一)“浙廣局〔×××〕×號(hào)”用于上行文。
(二)“浙廣局發(fā)〔×××〕×號(hào)”和“浙廣局辦發(fā)〔×××〕×號(hào)”,用于普發(fā)下行文。
(三)“浙廣局函〔×××〕×號(hào)”,用于部分或個(gè)別單位受文的下行文或平行文。
(四)“浙廣局電〔×××〕×號(hào)”,用于緊急公文或會(huì)議通知。
(五)“會(huì)議紀(jì)要”單獨(dú)編號(hào)。
(六)各職能部門(mén)的部門(mén)字號(hào)文件只限于職能范圍內(nèi)具體專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)的內(nèi)部行文。
(七)嚴(yán)格控制字號(hào)文件,確實(shí)工作需要,可適當(dāng)新增發(fā)文文種。提倡使用信簽頭。
三、公文格式
公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限。密級(jí)和保密期限,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行?!敖^密”、“機(jī)密”級(jí)的公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。份數(shù)序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)注在版心左上角第1行。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。除電報(bào)外,公文已標(biāo)明緊急程度的,標(biāo)題中不再標(biāo)注“緊急”字樣;標(biāo)題中有“緊急”字樣的,不再標(biāo)注緊急程度。緊急程度,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。
(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成。聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上行文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。
(四)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)組成。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。年份用全稱(chēng),用六角“〔〕”括號(hào)。序號(hào)不編虛位(如1不編為01),不加“第”字。聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前,并只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)一般應(yīng)小于22mm×15mm。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明簽發(fā)人,聯(lián)合行文的還應(yīng)標(biāo)明會(huì)簽人姓名。其中“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類(lèi)。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。普發(fā)文件根據(jù)文件內(nèi)容的主要針對(duì)對(duì)象,主送機(jī)關(guān)列名原則上規(guī)范為:“**廣播電視集團(tuán),各市、縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版局、廣播電視臺(tái)(集團(tuán))”。
(八)正文用3號(hào)仿宋字,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。每自然段左空2字,回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。
(九)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱(chēng)。在正文下空一行左空2字用3號(hào)仿宋字標(biāo)識(shí)“附件”。
(十)單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2mm-4mm,端正、居中下壓成文時(shí)間,印章用紅色。
(十一)當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí),應(yīng)采取調(diào)整行間距、字間距的措施加以解決,務(wù)使印章和正文在同一頁(yè)面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。
(十二)成文時(shí)間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文時(shí)間用漢字將年、月、日標(biāo)全,“零”寫(xiě)為“”。
(十三)公文如有附注,位置在成文日期和印章之下,空一行后另起一行左空2字加圓括號(hào)用3號(hào)仿宋字標(biāo)識(shí)。
(十四)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞?!爸黝}詞”用3號(hào)黑體字,居左頂格標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào);詞目用3號(hào)小標(biāo)宋字;詞目之間空1字。
(十五)抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。“抄送”在主題詞下一行,左空1字用3號(hào)仿宋字標(biāo)識(shí),后標(biāo)全角冒號(hào);抄送機(jī)關(guān)間用頓號(hào)隔開(kāi),回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。
(十六)抄送機(jī)關(guān)一般按照黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊(duì)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、派、事業(yè)單位、企業(yè)單位的順序排列。
(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下占1行位置,用3號(hào)仿宋字。印發(fā)機(jī)關(guān)原則上標(biāo)識(shí)為“**省廣播電視局辦公室”,左空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),右空1字。
(十八)公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)。公文用紙上白邊為:37mm±1mm,左白邊為:28mm±1mm,版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁(yè)碼)。公文雙面印刷,左側(cè)裝訂。
四、行文規(guī)則
(一)省廣電局依據(jù)職權(quán),可向省委、省政府部門(mén)相互行文和向下一級(jí)機(jī)關(guān)行文。除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外,一般不得對(duì)外正式行文。
(二)“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式。“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“報(bào)告”和“意見(jiàn)”。
(三)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文,對(duì)屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢并報(bào)結(jié)。對(duì)下級(jí)單位上報(bào)的請(qǐng)示、審批的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以回復(fù);確因情況特殊不能按時(shí)回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在回復(fù)時(shí)限內(nèi)向?qū)Ψ秸f(shuō)明情況。
(四)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”和“意見(jiàn)”,必須由局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。普發(fā)下行文和平行文涉及全局性、政策性或重要工作事項(xiàng)的,由局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。公文內(nèi)容只涉及一般事項(xiàng),由局分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。局分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為需經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人審發(fā)時(shí),應(yīng)另加簽注。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞數(shù)的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
五、發(fā)文辦理
(一)發(fā)文辦理指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、會(huì)簽、審核、簽發(fā)、繕印、用印、裝訂、分發(fā)、寄送等程序。
(二)主辦處室負(fù)責(zé)草擬公文,并對(duì)文件是否公開(kāi)上網(wǎng)提出意見(jiàn)。草擬公文應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及其他規(guī)定,做到情況確實(shí)、觀點(diǎn)明確、表述準(zhǔn)確、條理清楚、字詞規(guī)范、篇幅簡(jiǎn)短,文種使用恰當(dāng)。
(三)對(duì)涉及其他處室職權(quán)范圍的事項(xiàng),主辦處室應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)商、會(huì)簽,取得一致意見(jiàn)后送辦公室核稿。
(四)辦公室秘書(shū)和分管文秘工作副主任對(duì)來(lái)稿進(jìn)行核稿后,送辦公室主任審核。
(五)根據(jù)辦公室主任審核意見(jiàn)送局主要負(fù)責(zé)人或局分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
(六)經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人或局分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文交辦公室編號(hào),并由文印室按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)公文格式統(tǒng)一印制。送印前,主辦處室擬稿人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)看樣校對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后方可付印。
(七)主辦處室負(fù)責(zé)公文的裝訂、存檔、分發(fā)工作。公文分送局負(fù)責(zé)人、辦公室分管文秘工作副主任、秘書(shū)和有關(guān)會(huì)辦處室各1份,原稿和3份文件送機(jī)要室存檔。
(八)主辦處室負(fù)責(zé)將裝訂好的公文送收發(fā)室寄送。
(九)充分利用省廣電局公文傳輸系統(tǒng),加快發(fā)文效率。普發(fā)**廣電集團(tuán),各市(含義烏)文廣新局、廣電臺(tái)(集團(tuán))的機(jī)密級(jí)以下公文,都要通過(guò)省廣電局公文傳輸系統(tǒng)下發(fā)。
(十)根據(jù)省人大常委會(huì)和省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范性文件備案審查等規(guī)定,需要報(bào)送備案的規(guī)范性文件,自公布之日起30日內(nèi)由執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督處負(fù)責(zé)報(bào)送省人大法工委和省法制辦備案審查。
報(bào)備材料包括:(1)規(guī)范性文件備案報(bào)告一份;(2)規(guī)范性文件正式文本一式五份(附電子文本);(3)規(guī)范性文件的起草說(shuō)明一式五份;(4)制定規(guī)范性文件的依據(jù)和其他有關(guān)材料。
每年一月底前,辦公室會(huì)同執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)督處將上一年度制定的規(guī)范性文件目錄報(bào)送省人大法工委和省法制辦備查。
六、收文辦理
(一)收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括簽收、審核、批辦、承辦、催辦等程序。
(二)收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的公文,辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行文規(guī)則、文種使用、公文格式等形式初審。對(duì)不符合本規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室主任或辦公室分管文秘工作副主任批準(zhǔn)后,可退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。
(三)辦公室對(duì)通過(guò)初審的來(lái)文進(jìn)行“文件處理單”登記,并送辦公室分管文秘工作副主任或辦公室主任提出擬主辦、會(huì)辦的處室。
(四)來(lái)文辦理實(shí)行主辦處室負(fù)責(zé)制。主辦處室對(duì)來(lái)文進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容審查,提出擬辦意見(jiàn);會(huì)辦處室根據(jù)職權(quán)范圍協(xié)助主辦處室提出意見(jiàn)。
(五)主辦處室綜合會(huì)辦處室意見(jiàn)后,送局分管負(fù)責(zé)人或局主要負(fù)責(zé)人審示。
(六)主辦處室根據(jù)局負(fù)責(zé)人意見(jiàn),對(duì)來(lái)文進(jìn)行擬稿。(下面程序參照“發(fā)文辦理”)
(七)收到上級(jí)機(jī)關(guān)或平行機(jī)關(guān)來(lái)文,由辦公室簽收、登記并貼好“文件閱辦單”,交辦公室主任或辦公室主任委托授權(quán)的辦公室副主任提出意見(jiàn),送局負(fù)責(zé)人或有關(guān)處室批示或辦理。
(八)閱批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和閱批時(shí)間,其他閱批人圈閱視為同意;沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
(九)送局負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)處室辦理的公文,辦公室負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
七、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理
(一)領(lǐng)導(dǎo)批示主要包括中央和國(guó)家廣電總局、省委、省政府、省委宣傳部及局本級(jí)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各類(lèi)文件、信函和其他材料上的批示。
(二)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)批示件的收集、登記、分發(fā)、歸檔。僅需局各處室負(fù)責(zé)人閱知的批示件,辦公室將復(fù)印后轉(zhuǎn)各處室閱存。
(三)辦公室按照省廣電局《領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理通知單》登記相關(guān)內(nèi)容,并在辦公OA網(wǎng)內(nèi)“領(lǐng)導(dǎo)批示”欄錄入相應(yīng)的內(nèi)容,做到及時(shí)更新。各處室可隨時(shí)查看領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況。
(四)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件經(jīng)辦公室登記,并提出具體的擬辦意見(jiàn)后,報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審閱簽批,根據(jù)閱批意見(jiàn),分送其他局負(fù)責(zé)人或承辦處室辦理。當(dāng)承辦處室認(rèn)為辦理工作涉及其他處室部門(mén)或該工作在其他處室時(shí),須將批示件及時(shí)送還辦公室,并另發(fā)省廣電局《領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理通知單》。
(五)局負(fù)責(zé)人的批示件由辦公室登記后分發(fā)各承辦處室,承辦處室應(yīng)按照批示要求認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)辦結(jié)。
(六)承辦處室和單位一般在收到領(lǐng)導(dǎo)批示件后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完成,并由主辦處室報(bào)送辦理結(jié)果。有明確辦理時(shí)限的按領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理。確因情況復(fù)雜,難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),要及時(shí)向辦公室說(shuō)明理由和辦理進(jìn)展情況。
(七)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理進(jìn)展情況,主辦處室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,一般在辦理最后期限前2天進(jìn)行催辦,對(duì)無(wú)故拖延辦理時(shí)間或不按要求和法律政策辦理的,主辦處室應(yīng)加強(qiáng)督辦或退回重辦,直至達(dá)到辦理要求。
(八)批示件辦理完畢后,主辦處室應(yīng)匯總辦理結(jié)果,以口頭或書(shū)面形式上報(bào)作出批示的領(lǐng)導(dǎo)。
(九)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理完畢后,主辦處室應(yīng)向辦公室移交歸檔所有形成的相關(guān)材料。
八、公文催辦
(一)催辦是公文辦理的重要環(huán)節(jié)??刹扇煞N形式:一是內(nèi)部催辦。主要由辦公室對(duì)各處室公文承辦過(guò)程實(shí)施催促檢查,防止承辦環(huán)節(jié)脫節(jié)或在某一環(huán)節(jié)耽擱太久。二是外部催辦。根據(jù)職責(zé)分工和局負(fù)責(zé)人批辦意見(jiàn),由主辦處室指定人員對(duì)分管和聯(lián)系的外單位承辦局發(fā)公文情況進(jìn)行檢查督促。
(二)催辦分工。辦公室督促承辦處室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理公文。機(jī)要室負(fù)責(zé)檢查領(lǐng)導(dǎo)批辦后是否及時(shí)將批辦件送各有關(guān)處室,跟蹤了解承辦處室批辦件辦理進(jìn)展情況,檢查督促公文傳輸系統(tǒng)的受文單位電子公文接收情況。文印室負(fù)責(zé)檢查已編發(fā)文號(hào)的電子公文傳送情況,提醒有關(guān)處室及時(shí)校對(duì),在規(guī)定時(shí)間印刷。
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)