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甲方:____________________有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
乙方:____________醫(yī)藥科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
經(jīng)友好協(xié)商,甲乙雙方就提供進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)一事達(dá)成以下協(xié)議:
一、委托條款
1.甲方委托乙方下列進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)。
2.甲方負(fù)責(zé)按'醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法'提供注冊(cè)資料并附有中文譯本。甲方承諾對(duì)所提供證明文件的真實(shí)性、有效性及合法性負(fù)完全的法律責(zé)任(具體要求見(jiàn)醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法)。
3.乙方負(fù)責(zé)資料文件送審,并協(xié)助甲方對(duì)文件資料(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行整理,并保證在資料文件完整的情況下,自國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司受理該產(chǎn)品之日起,在其規(guī)定的工作日取得注冊(cè)證,乙方有義務(wù)對(duì)甲方資料保密。
4.關(guān)于注冊(cè)時(shí)間計(jì)劃見(jiàn)合同附件。
5.乙方取得注冊(cè)證書(shū),在確定收到甲方全部應(yīng)付款項(xiàng)后,應(yīng)將注冊(cè)證書(shū)及甲方提交的剩余資料退還甲方。
二、支付條款
1.甲方支付乙方上述產(chǎn)品____________注冊(cè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)人民幣_(tái)_______萬(wàn)元;檢測(cè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用人民幣_(tái)______萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)費(fèi)人民幣_(tái)_______萬(wàn)元。
2.在合同簽訂5日內(nèi),甲方應(yīng)該支付乙方80%的服務(wù)費(fèi);當(dāng)乙方拿到上述產(chǎn)品sfda的受理通知書(shū)后,甲方支付乙方15%的服務(wù)費(fèi);當(dāng)乙方取得上述產(chǎn)品的注冊(cè)證后,甲方支付乙方5%的服務(wù)費(fèi)。
3.根據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》,所有上報(bào)至sfda的注冊(cè)資料需要提供中文譯本。甲方可自行翻譯但需對(duì)翻譯質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果甲方委托乙方進(jìn)行資料翻譯。乙方收取的翻譯費(fèi)用為人民幣200元每千字。乙方保證翻譯文檔質(zhì)量符合sfda關(guān)于注冊(cè)的要求,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、附加的支付條款(國(guó)家收費(fèi))
1.根據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司對(duì)每個(gè)注冊(cè)證收取的審查費(fèi)人民幣3000元。甲方按照乙方書(shū)面通知,按時(shí)將款打入乙方指定的賬戶(hù)中。
2.根據(jù)《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》注冊(cè)產(chǎn)品需要檢測(cè)的,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)樣機(jī)自發(fā)貨地點(diǎn)與乙方檢測(cè)中心的來(lái)往運(yùn)輸,并承擔(dān)自己相應(yīng)的樣機(jī)運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用。質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局指定的檢測(cè)中心收取,甲方應(yīng)在樣機(jī)運(yùn)送至sfda指定的檢測(cè)中心5日內(nèi)支付檢測(cè)中心質(zhì)量檢測(cè)費(fèi),由檢測(cè)中心出具正式發(fā)票。
3.在產(chǎn)品sfda檢測(cè)過(guò)程中,如因甲方做出產(chǎn)品型號(hào)增加等重大調(diào)整而造成注冊(cè)時(shí)間的延長(zhǎng),責(zé)任由甲方承擔(dān),所發(fā)生的額外費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
四、注冊(cè)失敗和不可抗力
1.如確因無(wú)法抗拒原因(如國(guó)家注冊(cè)法規(guī)發(fā)生重大變化等)未能取得產(chǎn)品注冊(cè)證,乙方在扣除基本費(fèi)用(費(fèi)20%)后,將已收取的注冊(cè)費(fèi)退還甲方。
2.如甲方發(fā)生在送審資料、文件中有弄虛作假行為或產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)不合格等單方面原因造成注冊(cè)失敗或甲方中途提出更換(或停止委托項(xiàng)目),乙方有權(quán)不退還已收取的費(fèi)。
3.如因乙方在整理注冊(cè)資料、申報(bào)過(guò)程中的錯(cuò)誤等單方面原因造成注冊(cè)失敗,則需退還已收取的費(fèi)。
五、一般條款
1.本協(xié)議不完備之處,甲乙雙方可協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。
2.如在協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決,無(wú)法協(xié)商解決的可提交人民法院進(jìn)行解決。
3.本協(xié)議一式肆份,雙方各持貳份,具有同等法律效力。
4.本協(xié)議由雙方蓋章簽字后生效。
甲方單位蓋章:__________ 乙方單位蓋章:__________
(一)采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),集中采購(gòu)份額較低。需求計(jì)劃報(bào)送層次繁多,缺乏超前性、可預(yù)見(jiàn)性,需求計(jì)劃收集手段落后。由于采購(gòu)信息沒(méi)有準(zhǔn)確地收集和匯總,集中采購(gòu)的推行難以實(shí)施,難以建立大宗采購(gòu)與供應(yīng)商的議價(jià)能力。
(二)設(shè)備資產(chǎn)盤(pán)活、保值增值有待改進(jìn)。設(shè)備在項(xiàng)目完工后調(diào)配、處置以及閑置設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面,由于涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、管理職責(zé)等方面的差異,容易造成設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命降低,資產(chǎn)縮減。同時(shí),設(shè)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善,設(shè)備配置、設(shè)備租賃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析論證工作需要加強(qiáng)。
(三)管理型項(xiàng)目設(shè)備物資管理力度不足。設(shè)備物資專(zhuān)業(yè)管理人員欠缺。設(shè)備安全、物資質(zhì)量、采購(gòu)核銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
(四)供應(yīng)商管理模式有待改進(jìn)?,F(xiàn)有的設(shè)備、物資供應(yīng)商管理方式落后,尚停留在統(tǒng)計(jì)備案基礎(chǔ)上,供應(yīng)商申報(bào)、審批、維護(hù)的程序有待進(jìn)一步規(guī)范;與供應(yīng)商合作共贏的推進(jìn)力度欠缺。
(五)信息化管理程度急待提升。面臨各項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)龐大、管理環(huán)節(jié)繁多等特點(diǎn),設(shè)備資產(chǎn)及運(yùn)行管理,物資收發(fā)存與倉(cāng)庫(kù)管理,采購(gòu)及供應(yīng)商管理等均需要通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。目前的設(shè)備物資管理信息系統(tǒng)在功能方面尚無(wú)法達(dá)到國(guó)際項(xiàng)目實(shí)際使用要求,制約了管理效率的提高。
二、實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)必須以確保質(zhì)量安全為第一要?jiǎng)?wù)。牢固樹(shù)立“安全供應(yīng)第一、及時(shí)供應(yīng)第二、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)第三”的采購(gòu)價(jià)值取向,始終把安全質(zhì)量問(wèn)題放在首位。通過(guò)深化供應(yīng)商管理辦法,從源頭上防控采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)大力推進(jìn)集團(tuán)化采購(gòu),提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),與實(shí)力雄厚、行業(yè)領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的大供應(yīng)商建立穩(wěn)定合作關(guān)系;通過(guò)強(qiáng)化駐廠監(jiān)造、引入第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),全程控制設(shè)備物資的質(zhì)量問(wèn)題。
(二)根據(jù)專(zhuān)業(yè)劃分處室和職能崗位,對(duì)內(nèi)分工明確,對(duì)外有統(tǒng)一歸口。各處室有負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理,責(zé)任明確,專(zhuān)業(yè)化程度高,有利于專(zhuān)業(yè)精、業(yè)務(wù)熟。
(三)采用總部直接采購(gòu)、總部組織集中采購(gòu)和總部授權(quán)集中采購(gòu)多種形式的集中采購(gòu),充分調(diào)動(dòng)各直屬企業(yè)廣泛參與的積極性,最大限度地發(fā)揮集團(tuán)化采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
(四)完善供應(yīng)商管理辦法,通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的考核和再考核,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的動(dòng)態(tài)管控。
(五)堅(jiān)持以信息化為重要手段,并讓各直屬企業(yè)直接參與到系統(tǒng)的操作,做到及時(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)專(zhuān)業(yè)軟件的實(shí)施,提高管理水平。
三、采取的提升措施
(一)重視制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)。制定和下發(fā)了《國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)供應(yīng)商管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范采購(gòu)款支付的通知》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)際項(xiàng)目永久機(jī)電設(shè)備物資采購(gòu)工作的通知》、《設(shè)備物資采購(gòu)中心集中采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》和《出口退稅管理辦法》等管理辦法和制度。
(二)強(qiáng)化知識(shí)共享,指導(dǎo)引領(lǐng)提升。組織編寫(xiě)了《國(guó)際工程項(xiàng)目貨物清關(guān)手冊(cè)》,為項(xiàng)目單位的實(shí)際工作提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。
(三)創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。開(kāi)發(fā)了在線支付系統(tǒng),通過(guò)付款工作流程的創(chuàng)新,各項(xiàng)目單位可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行查詢(xún)具體項(xiàng)目的賬戶(hù)資金余額,合理分配項(xiàng)目資金,在線發(fā)起資金支付申請(qǐng),及時(shí)掌握采購(gòu)合同款項(xiàng)的支付進(jìn)度和審批流程,掌握合同簽署狀況,極大地提高了付款工作效率,有效避免了由于信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的工作脫節(jié)、付款進(jìn)度滯后的現(xiàn)象。
(四)在項(xiàng)目投標(biāo)階段,要求供應(yīng)商參與,實(shí)現(xiàn)合作共贏、全生命周期總成本最低的新型管理。
(五)全程跟蹤重要機(jī)電設(shè)備的售后服務(wù)管控。
(六)為規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),建立了內(nèi)部制衡機(jī)制,供應(yīng)商準(zhǔn)入、合同審核、付款由不同人員把關(guān)負(fù)責(zé),采購(gòu)工作的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)環(huán)節(jié)分別由不同負(fù)責(zé)人分管。
(七)加大對(duì)在建項(xiàng)目的“服務(wù)、引領(lǐng)、指導(dǎo)”工作,采取“超前服務(wù)、綠色通道、急事急辦、特事特辦、分類(lèi)指導(dǎo)、知識(shí)共享”等措施,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,建立綜合信息管理系統(tǒng)。
(八)開(kāi)始研究并拉開(kāi)了推進(jìn)戰(zhàn)略性和框架性合作協(xié)議的序幕。
四、實(shí)踐效果
(一)資源配置效果顯著提升1.通過(guò)總部和直屬企業(yè)兩個(gè)層面的集中采購(gòu),有效整合了物資需求資源。2.制定了供應(yīng)商管理辦法,形成了國(guó)際工程的統(tǒng)一供應(yīng)商名錄。與此同時(shí),建立了扶優(yōu)汰劣的動(dòng)態(tài)量化考核機(jī)制,大幅度壓縮供應(yīng)商數(shù)量,顯著提升了供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的整體質(zhì)量。3.有效地整合了信息資源。建立了設(shè)備物資價(jià)格信息庫(kù)、物流信息庫(kù)、合格供應(yīng)商信息庫(kù)。
(二)采購(gòu)管理水平不斷提高1.逐漸確立安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的價(jià)值取向。2.通過(guò)改革崗位流程設(shè)置,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制。改變了以往部門(mén)“一條龍”職能設(shè)置,重操作、輕管理的局面,設(shè)備物資管理正在向更加嚴(yán)格、更加規(guī)范、更加科學(xué)的方向發(fā)展。3.以框架協(xié)議為主的策略型協(xié)議模式已經(jīng)在貨運(yùn)領(lǐng)域全面應(yīng)用,并且嘗試在機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略合作協(xié)議,采購(gòu)集約化程度顯著提高。大幅減少了詢(xún)比價(jià)、招投標(biāo)、簽合同等大量簡(jiǎn)單的重復(fù)性具體操作,逐漸形成專(zhuān)業(yè)化管控的管理模式。
(三)反腐倡廉防線全面構(gòu)筑1.將管理制度、業(yè)務(wù)流程固化在系統(tǒng)中,采購(gòu)協(xié)議、價(jià)格等信息全部在軟件系統(tǒng)上記錄,讓采購(gòu)信息透明化。2.通過(guò)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制,徹底打破了傳統(tǒng)的“一竿子插到底”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商管理、詢(xún)價(jià)、合同會(huì)審、付款、物流等權(quán)力分置,形成了在業(yè)務(wù)過(guò)程之中、環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制衡,對(duì)權(quán)力的約束性得到顯著增強(qiáng)。3.加強(qiáng)了合格供應(yīng)商管理,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化評(píng)審,制止了不合格供應(yīng)商混入供應(yīng)商隊(duì)伍。
五、結(jié)束語(yǔ)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)有關(guān)設(shè)備物資管理方面的制度辦法,全面提升國(guó)際業(yè)務(wù)設(shè)備物資管理水平。
(二)計(jì)劃將供應(yīng)商管理、合同管理、物流管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)管理、營(yíng)運(yùn)管理、綜合管理等子流程上線運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作力度。通過(guò)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名供應(yīng)商建立“合作共贏、高效運(yùn)作”的伙伴關(guān)系,引領(lǐng)合作伙伴適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)永久機(jī)電設(shè)備的全過(guò)程管理,通過(guò)建立“分類(lèi)指導(dǎo)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管控、高效運(yùn)作”的工作機(jī)制,全面提升永久機(jī)電設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),為國(guó)際EPC項(xiàng)目投標(biāo)、履約等提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
乙方:
根據(jù)《合同法》以及期貨市場(chǎng)相關(guān)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在公平、公正、互利的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方委托乙方作為期貨交易居間人,為甲方介紹客戶(hù)。
二、乙方在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向客戶(hù)明示其居間人的身份,不得假冒甲方員工的身份來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)期貨業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)客戶(hù)如實(shí)介紹期貨市場(chǎng)的相關(guān)情況,正確揭示期貨市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和收益,不得做虛假宣傳,不得做獲利保證。
三、甲方有義務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行期貨交易知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn),并有權(quán)對(duì)乙方的居間活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
四、居間報(bào)酬
乙方介紹的客戶(hù)與甲方簽約并打入資金后,即視為乙方的居間活動(dòng)成功。乙方有權(quán)在每月_____日前向甲方要求居間報(bào)酬,居間報(bào)酬按照該客戶(hù)上月向甲方所交納的凈手續(xù)費(fèi)的一定比例計(jì)算,具體比例按照公司的《客戶(hù)經(jīng)理人管理辦法》執(zhí)行。
該報(bào)酬已包括乙方進(jìn)行居間活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用,甲方不再承擔(dān)任何額外的費(fèi)用。
如果乙方介紹的客戶(hù)在合約履行過(guò)程中有侵害甲方利益的行為,這甲方有權(quán)適當(dāng)扣減乙方的報(bào)酬。
五、如果客戶(hù)因乙方的不當(dāng)行為造成損失,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均有乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。乙方應(yīng)確保甲方的利益不因此而受到損害。
六、甲方每月從乙方報(bào)酬中扣除_____%作為風(fēng)險(xiǎn)金,風(fēng)險(xiǎn)金交納滿一年后逐月返還,客戶(hù)經(jīng)理人離任時(shí)經(jīng)離任結(jié)算后統(tǒng)一返還給該客戶(hù)經(jīng)理人。
七、若乙方接受客戶(hù)委托為客戶(hù)從事期貨交易的指令下達(dá)人,則由此產(chǎn)生的相關(guān)結(jié)果均與甲方無(wú)關(guān)。
八、乙方在每月_____日前將全部所屬客戶(hù)親自簽收的上月交易結(jié)算單交付甲方市場(chǎng)部(或營(yíng)業(yè)部),如逾期則甲方有權(quán)暫緩發(fā)放乙方的居間報(bào)酬,直至乙方將所有客戶(hù)簽收后的結(jié)算單交付甲方。
九、合同的終止和解除
本合同到期后自動(dòng)終止。如果乙方在本合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)不能介紹到客戶(hù)簽約,甲方有權(quán)解除本合同;或甲方發(fā)現(xiàn)乙方在合同履行過(guò)程中有違反合同、損害甲方利益的行為,甲方有權(quán)解除本合同。
十、本合同有效期一年,自合同雙方簽字蓋章后生效。
十一、《_______期貨經(jīng)紀(jì)有限公司客戶(hù)經(jīng)理人管理辦法》為本合同必要附件,乙方承諾認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
十二、本合同未盡事宜,雙方達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議作為本合同附件,附件同本合同具有同等效力。
十三、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方:
乙方:
甲方:________________________(委托方)
乙方:______________________(受委托方)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》([______]第____號(hào))、__________省人民政府《__________省燃?xì)夤芾磙k法([_____]第___號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為確保城市道路及小區(qū)庭院建設(shè)的規(guī)范化,經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商,就天然氣管道入戶(hù)安裝事宜達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方委托乙方在乙方建設(shè)或管理的__________小區(qū)內(nèi),對(duì)自愿使用天然氣的住戶(hù)收取天然氣管道入戶(hù)安裝費(fèi)用。
二、工程名稱(chēng)、工程地址、工程范圍、合同金額、工程期限
(一)工程名稱(chēng):_______________________天然氣管道工程。
(二)工程地址:_______________________________________
(三)工程范圍:_______________________________________
(四)合同金額:大寫(xiě)_________________________________。
注:本合同該庭院有______戶(hù)使用天然氣,每戶(hù)共攤各類(lèi)費(fèi)用________元,包括通氣點(diǎn)火所用的相關(guān)設(shè)施(含甲方送統(tǒng)一制式灶具壹臺(tái)),雙方結(jié)算時(shí)以實(shí)際交納天然氣安裝費(fèi)用的戶(hù)數(shù)為準(zhǔn)。
(五)本合同約定的入戶(hù)安裝費(fèi)價(jià)格執(zhí)行時(shí)間至_________止。
(六)開(kāi)工時(shí)間:_______________________________________
(七)安裝時(shí)間:____________,乙方未能按時(shí)全部交清費(fèi)用或超過(guò)本合同約定時(shí)間安裝的,按新調(diào)整的入戶(hù)安裝價(jià)格執(zhí)行工程期限根據(jù)小區(qū)建設(shè)進(jìn)度,隨時(shí)配合施工。
三、乙方在本合同簽訂之日起的________日內(nèi)向甲方提供安裝天然氣管道施工用的1:1000庭院總平面圖壹份,提供1:500住宅樓的平面和立面圖、庭院地下隱蔽工程資料及遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃資料各壹份。
四、甲方施工時(shí),乙方為甲方提供臨時(shí)倉(cāng)庫(kù),為甲方協(xié)調(diào)解決施工用水、用電,協(xié)助甲方做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作,確保甲方順利施工。
五、付款辦法
1.一次性付清入戶(hù)安裝費(fèi)用的用戶(hù)每戶(hù)費(fèi)用________元整,于本合同生效二日內(nèi)付清。
2.分批付清入戶(hù)安裝費(fèi)用的用戶(hù),每戶(hù)費(fèi)用________元整,于本合同簽訂后的二日內(nèi)預(yù)付每戶(hù)________元整 , 共計(jì)________元整;安裝戶(hù)內(nèi)管網(wǎng)、氣表及配套設(shè)施時(shí),乙方再向甲方付每戶(hù)________元整;安裝工程竣工后乙方付清全部余款,入住率超過(guò)____%以上時(shí)甲方開(kāi)始為乙方供氣。
3.乙方以轉(zhuǎn)帳 或現(xiàn)金支付方式結(jié)算。
六、甲方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的燃?xì)夤艿腊惭b規(guī)范進(jìn)行安裝。通氣前按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)燃?xì)夤艿老到y(tǒng)進(jìn)行總檢。
七、乙方負(fù)責(zé)管道施工期間的維護(hù)并不得在甲方已埋設(shè)的管道上修建任何建筑物、構(gòu)筑物,不得在管道兩側(cè)____米范圍內(nèi)植樹(shù)、動(dòng)土。
八、本合同為甲方委托乙方收取天然氣入戶(hù)安裝費(fèi)用。根據(jù)自愿、公平原則,乙方直接向甲方交付天然氣入戶(hù)安裝費(fèi)用的,具體內(nèi)容按本合同規(guī)定執(zhí)行。
不論乙方代收或直接向甲方交付天然氣入戶(hù)安裝費(fèi)用,自乙方全部結(jié)清甲方安裝費(fèi)用后,乙方代辦甲方與使用天然氣的住戶(hù)簽訂《天然氣使用、服務(wù)協(xié)議》,并將該協(xié)議交用戶(hù)及甲方各一份。
九、自本合同的小區(qū)內(nèi)正式通氣之日起,甲方將中壓管網(wǎng)至庭院小區(qū)、用戶(hù)室內(nèi)管道的全部產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)移交給用戶(hù)。城市管道燃?xì)夤芫W(wǎng)戶(hù)外部分屬公用設(shè)施,無(wú)論投資主體及產(chǎn)權(quán)歸屬,均由甲方統(tǒng)一管理、安排使用,任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓養(yǎng)護(hù)作業(yè)和新增用戶(hù)接管。庭院管網(wǎng)戶(hù)外部分公用設(shè)施,自通氣之日起由甲方負(fù)責(zé)維修。
十、乙方有義務(wù)將甲方隨合同交付的敬告等安全使用宣傳資料及時(shí)發(fā)放給用戶(hù),并告知用戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《管道燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)》的要求規(guī)范操作。
十一、未盡事宜雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十二、本合同自乙方首批應(yīng)付資金匯到甲方帳戶(hù)后生效。本合同一式陸份,甲方四份,乙方貳份。
附件:安全敬告________份。
甲方:________________
一、乙方計(jì)劃生育責(zé)任
1.認(rèn)真執(zhí)行《_________省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,遵守戶(hù)籍地和流入地政府的計(jì)劃生育管理規(guī)定。
2.外出時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,及時(shí)到流入地_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn),街道)計(jì)劃生育辦公室辦理交驗(yàn)手續(xù)。
3.未婚青年要積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,實(shí)行晚婚,晚育。
4.已婚育齡人員要落實(shí)避孕節(jié)育措施,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
5.外出后要定期接受居住地對(duì)乙方的生育,節(jié)育措施情況檢查與服務(wù),每年進(jìn)行二次(四月,十月各一次)環(huán),孕情檢查,并將居住地(縣以上計(jì)生指導(dǎo)站)出具的《流動(dòng)人口環(huán)孕情監(jiān)測(cè)證明》寄回戶(hù)籍地。如違反合同,愿意按《_________省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》處罰。
二、甲方計(jì)劃生育責(zé)任
1.向乙方宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的辦法和規(guī)定,按規(guī)定為乙方出具《流動(dòng)人口婚育證明》。
2.督促乙方按照規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施。
3.按《_________省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《_________省計(jì)劃生育條例》規(guī)定,根據(jù)乙方晚婚,婚育,計(jì)劃生育執(zhí)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
三、其他事項(xiàng)
1.本合同經(jīng)甲乙雙方簽署,_________(鎮(zhèn))街道計(jì)生辦鑒證后生效。
2.本協(xié)議一式三份,甲,乙雙方和_________(鎮(zhèn))街道計(jì)生辦各持一份。
甲方(蓋章):_________乙方(簽字):_________
負(fù)責(zé)人(簽字):_______
_________年____月____日_________年____月____日
一、商品房預(yù)租是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在新建商品房未辦理房地產(chǎn)權(quán)屬初始登記、取得房地產(chǎn)權(quán)證前,與承租預(yù)約人簽訂商品房租賃預(yù)約協(xié)議,并向承租預(yù)約人收取一定數(shù)額的預(yù)收款的行為。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建造的外銷(xiāo)商品房,在辦理初始登記,取得房地產(chǎn)權(quán)證之前,需要預(yù)租的,都應(yīng)當(dāng)事先由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向上海市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地局)提出預(yù)租申請(qǐng),取得同意預(yù)租的批準(zhǔn)文件。未經(jīng)批準(zhǔn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建造的外銷(xiāo)商品房一律不得開(kāi)展預(yù)租。
三、凡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得了預(yù)租批準(zhǔn)后,該外銷(xiāo)商品房中已預(yù)售,且預(yù)售合同已經(jīng)登記備案的外銷(xiāo)商品房的買(mǎi)受人也可將其購(gòu)買(mǎi)的外銷(xiāo)商品房預(yù)租。
四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)外銷(xiāo)商品房預(yù)租,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)支付全部的土地使用權(quán)出讓金,土地使用權(quán)已經(jīng)依法登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證書(shū);
(二)取得外銷(xiāo)商品房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)預(yù)租的外銷(xiāo)商品房主體結(jié)構(gòu)完工,已經(jīng)市或區(qū)、縣的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收合格;
(四)已經(jīng)確定外銷(xiāo)商品房的竣工交付日期,并落實(shí)了市政、公用和公共建筑設(shè)施的配套建設(shè)計(jì)劃或意見(jiàn);
(五)已經(jīng)制定房屋使用公約,并與物業(yè)管理企業(yè)訂立了物業(yè)管理服務(wù)合同。
五、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)外銷(xiāo)商品房預(yù)租,除應(yīng)向市房地局提交書(shū)面的申請(qǐng)報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)附交下列證件(復(fù)印件)及資料:
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(二)土地使用權(quán)出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證(或土地使用權(quán)證);
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)市、區(qū)、縣的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收合格證;
(六)與建筑工程承包公司或施工單位簽訂的總承包合同或施工合同及工程進(jìn)度計(jì)劃;
(七)市政、公用和公共建筑設(shè)施的配套建設(shè)計(jì)劃或意見(jiàn);
(八)房屋使用公約,與物業(yè)管理企業(yè)訂立的物業(yè)管理服務(wù)合同;
(九)外銷(xiāo)商品房的建筑面積和土地分?jǐn)偯娣e明細(xì)表;
(十)經(jīng)市房地局委托上海市公證處審定的預(yù)租協(xié)議文本。其中,已批準(zhǔn)預(yù)售的外銷(xiāo)商品房申請(qǐng)預(yù)租,則只需附交上述(五)、(十)及外銷(xiāo)商品房預(yù)售許可證。
六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷(xiāo)商品房預(yù)租申請(qǐng),市房地局自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成審核,凡符合預(yù)租條件的,發(fā)給準(zhǔn)予預(yù)租的批文并抄告市房地產(chǎn)交易中心;凡不符合預(yù)租條件的,則在十五日內(nèi)通知申請(qǐng)人。
七、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得外銷(xiāo)商品房預(yù)租批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行外銷(xiāo)商品房的預(yù)租廣告宣傳和預(yù)租。
預(yù)租外銷(xiāo)商品房的廣告必須載明外銷(xiāo)商品房的預(yù)租批準(zhǔn)文號(hào)。
八、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或買(mǎi)受人預(yù)租外銷(xiāo)商品房的,應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂《預(yù)租協(xié)議》。
預(yù)租協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)預(yù)租雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、住所;
(二)房地產(chǎn)的座落地點(diǎn)、面積、四至范圍;
(三)房地產(chǎn)的規(guī)劃使用性質(zhì);
(四)土地使用權(quán)獲得方式和使用期限;
(五)房屋的平面布局、結(jié)構(gòu)、建筑質(zhì)量、裝飾標(biāo)準(zhǔn)以及附屬設(shè)施、配套設(shè)施等狀況;
(六)房屋的租賃期限、租金、支付方式;
(七)預(yù)租房屋的交付使用日期;
(八)預(yù)付款金額及支付期限及其使用;
(九)違約責(zé)任;
(十)爭(zhēng)議的解決方式;
(十一)預(yù)租雙方當(dāng)事人約定的其它事項(xiàng)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬訂的預(yù)租協(xié)議在使用前應(yīng)送交由市房地局委托的上海市公證處審定。
九、《預(yù)租協(xié)議》簽訂后的十五日內(nèi),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或買(mǎi)受人應(yīng)向市房地產(chǎn)交易中心辦理《預(yù)租協(xié)議》登記。市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起的五日內(nèi),辦妥登記手續(xù)并書(shū)面通知該預(yù)租房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心(房地產(chǎn)交易管理所)。
十、預(yù)租的商品房竣工驗(yàn)收合格,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定辦理商品房初始登記或買(mǎi)受人辦理變更登記,取得房地產(chǎn)權(quán)證后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或買(mǎi)受人應(yīng)按《上海市實(shí)施〈城市房屋租賃管理辦法〉的意見(jiàn)》的規(guī)定,與承租人簽訂《房屋租賃合同》并向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心(房地產(chǎn)交易管理所)辦理租賃登記,領(lǐng)取《房屋租賃證》。
一、我配合辦公室主任負(fù)責(zé)起草了《電話接聽(tīng)管理辦法》、《打卡制度》、《加班管理辦法》、《就餐管理辦法》等六項(xiàng)制度,修訂了《效績(jī)考核辦法》。通過(guò)起草和修訂各項(xiàng)制度,使我對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作和管理有了較為深刻地認(rèn)識(shí),但同時(shí)在具體落實(shí)中存在頗深的問(wèn)題,如員工打卡未能做到統(tǒng)計(jì)公布,失去了監(jiān)督和考核作用;效績(jī)考核的檢查存在缺乏深度和力度,沒(méi)有起到通過(guò)檢查提高員工崗位技能的作用,這是需要做深刻自我檢討的。
二、較好地完成了去年底的“三定”目標(biāo)和工資逐月分解目標(biāo),雖在年初表現(xiàn)出各崗位工資水平偏低現(xiàn)實(shí),但自4月份以后工資水平得到逐月上升(排除被考核因素)。
三、嚴(yán)格按去年底核準(zhǔn)的調(diào)整基數(shù),按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)(其中有兩個(gè)月因資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題產(chǎn)生了滯納金),未出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象,針對(duì)以前遺留的斷檔,現(xiàn)已對(duì)大部份進(jìn)行了補(bǔ)錄,還有個(gè)別斷檔的原始資料查詢(xún)存在一定困難,但在本月保證全部予以解決。同時(shí)將做好20*年社?;鶖?shù)的調(diào)整工作。
四、因今年進(jìn)出員工頗為頻繁,幾乎每月都有辭職的員工和新增的員工,故給員工花名冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理增加了難度,但每月的人員結(jié)構(gòu)表都得到了翔實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào),招聘與解除手續(xù)都按程序進(jìn)行,但存在問(wèn)題是新員工的培訓(xùn)工作沒(méi)能?chē)?yán)格按程序開(kāi)展,給部門(mén)培訓(xùn)造成了難度。
五、作為公司合同專(zhuān)管員,對(duì)協(xié)議、合同的起草基本上做到了格式規(guī)范、條理清晰,較嚴(yán)格地按公司給的合同范本中條款執(zhí)行,但也存在問(wèn)題:
1、有的合同、協(xié)議無(wú)編號(hào);
2、雖然股份公司不再審批權(quán)限以下的合同,但公司內(nèi)部審批手續(xù)不完整;
3、與外地簽訂的緊急合同應(yīng)在傳真執(zhí)行后要求對(duì)方郵遞原件并逐頁(yè)加蓋合同章,這點(diǎn)應(yīng)加以彌補(bǔ)和改正。
六、及時(shí)完成了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)編碼、收費(fèi)許可證等公司證照的年審工作。
七、按要求負(fù)責(zé)起草了公司的文件、請(qǐng)示、函等各類(lèi)文稿,但在請(qǐng)示上報(bào)后,催問(wèn)工作不及時(shí),存在報(bào)與公司后就不再催問(wèn)的現(xiàn)象。這也是失職的地方,今后要加以注意和改正。
八、效績(jī)考核的檢查上報(bào)討論不及時(shí),因之產(chǎn)生了工資造冊(cè)不及時(shí),數(shù)據(jù)出臺(tái)不及時(shí),導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等一系列連鎖反應(yīng),產(chǎn)生了較惡劣的影響,而且屢次出現(xiàn)這種情況,更是不可原諒的失職。
九、在對(duì)外工作中,也是有得有失:對(duì)物業(yè)、物價(jià)部門(mén)協(xié)調(diào)工作,取得了支持,其中在收費(fèi)許可證年審費(fèi)上通過(guò)努力減少了1000多元年審費(fèi);但在社保局組織的企業(yè)參保情況檢查中,因重視不夠,準(zhǔn)備工作不充分,造成較大工作失誤,這一點(diǎn)應(yīng)作深刻檢討,并且在今后工作中要汲取教訓(xùn),引以為戒。
一、審查的法規(guī)依據(jù)
(一)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)或業(yè)主自行編制的招標(biāo)文件和評(píng)分辦法的審查,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和省、市有關(guān)法規(guī)。
(二)合同的審查,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和省、市建設(shè)管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
(三)竣工決算審計(jì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào))和《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》(審?fù)栋l(fā)〔2006〕11號(hào))等法規(guī)。
二、審查的重點(diǎn)
(一)對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)分辦法的審查。審查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了解,審查建設(shè)項(xiàng)目是否具備招標(biāo)條件,招標(biāo)文件和評(píng)分辦法是否符合規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容、相關(guān)資料是否齊全。
(二)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨合同的審查。結(jié)合招標(biāo)文件,審查合同主要條款與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否銜接、一致;工程的計(jì)量計(jì)價(jià)及支付辦法,審核和確認(rèn)程序是否規(guī)范;材料、物資、設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格的認(rèn)證和確認(rèn)程序是否規(guī)范;項(xiàng)目監(jiān)理職責(zé)是否明確;我縣規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)范圍內(nèi)的材料、物資、設(shè)備是否經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)。
三、審查方式
送達(dá)審查與就地審查相結(jié)合。
四、工作程序和辦理方式
(一)對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)分辦法和合同的審查。先由承辦的審查人員(一般為2人),對(duì)所審事項(xiàng)提出意見(jiàn),經(jīng)復(fù)核,報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦審批后,制作“審查意見(jiàn)書(shū)”印發(fā)相關(guān)單位。
(二)針對(duì)不同行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具有不同特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)的管理法規(guī),為保證審查工作的質(zhì)量和效果,對(duì)招投標(biāo)文件、合同(協(xié)議)的審查,根據(jù)現(xiàn)有審查人員臨時(shí)組合安排。
五、審查監(jiān)督要求
(一)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具審查意見(jiàn)。因有關(guān)人員外出,對(duì)審查意見(jiàn)的討論、簽發(fā)手續(xù)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行的,可先告知,按時(shí)出具審查意見(jiàn),事后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。審查期限內(nèi)因故難于完成審查任務(wù)的,要向重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦匯報(bào)。
(二)對(duì)不具備招標(biāo)條件、合同(協(xié)議)條款違背投標(biāo)承諾、合同有重大瑕疵,審查中爭(zhēng)議較大、各方難以統(tǒng)一意見(jiàn)、審查意見(jiàn)執(zhí)行情況較差等重大問(wèn)題,及時(shí)向重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦匯報(bào)。
六、責(zé)任追究措施
關(guān)鍵詞:托管業(yè)務(wù);商業(yè)銀行;問(wèn)題;建議
一、前言
《人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理辦理》(中國(guó)人民銀行令〔2003〕第5號(hào))下稱(chēng)“辦法”及《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(銀發(fā)〔2005〕 16號(hào))下稱(chēng)“辦法實(shí)施細(xì)則”,是人民銀行對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行體系規(guī)范人民幣結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立、使用等的基本準(zhǔn)則。各家商業(yè)銀行總行根據(jù)上述“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”制定各自商業(yè)銀行內(nèi)部的結(jié)算賬戶(hù)管理制度,為滿足存款人利用銀行人民幣結(jié)算賬戶(hù)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的需要,提高金融服務(wù)水平,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融秩序穩(wěn)定,起到了積極作用。但是,當(dāng)商業(yè)銀行作為托管人實(shí)際辦理人民幣資金結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立時(shí),因無(wú)相配套的人民幣結(jié)算賬戶(hù)的法規(guī)支持,在套用《人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理辦法及細(xì)則》時(shí),卻常常游走于“合規(guī)”與“非合規(guī)”之間。
然而,隨著國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的發(fā)展,證券投資者越來(lái)越多地委托具有專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理能力證券公司、基金管理公司進(jìn)行資產(chǎn)投資。委托人與專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)管理合同,將資金及證券資產(chǎn)交付于專(zhuān)業(yè)管理人,并在合約期內(nèi)喪失了對(duì)資產(chǎn)的處置權(quán);具有良好信譽(yù)的商業(yè)銀行同時(shí)接受投資者的委托,對(duì)管理人管理的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管并監(jiān)督投資管理人的運(yùn)作,由托管人負(fù)責(zé)基于托管合同的基礎(chǔ)上對(duì)證券投資相關(guān)資金進(jìn)行結(jié)算及相關(guān)費(fèi)用的支付。如國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)展有十多年歷史的證券投資基金,近些年出現(xiàn)的證券公司集合理財(cái)計(jì)劃、證券公司及基金管理公司專(zhuān)戶(hù)理財(cái)都屬于上述范疇。
為滿足上述業(yè)務(wù)存在的資金結(jié)算需求,在相關(guān)市場(chǎng)投資準(zhǔn)入的法規(guī)中規(guī)定了需要在托管人(有托管人資格的商業(yè)銀行)處開(kāi)立資金托管賬戶(hù)。但是,當(dāng)商業(yè)銀行作為托管人實(shí)際辦理人民幣資金結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立時(shí),因無(wú)相配套的人民幣結(jié)算賬戶(hù)的法規(guī)支持,在套用《人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理辦法及細(xì)則》時(shí),卻常常游走于“合規(guī)”與“非合規(guī)”之間。
二、增加建立信托關(guān)系的“賬戶(hù)存款人”,允許資金賬戶(hù)“名義持有人”
現(xiàn)有“辦法”及“辦法實(shí)施細(xì)則”規(guī)定了在境內(nèi)開(kāi)立人民幣結(jié)算賬戶(hù)的主體-存款人,包含機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)、個(gè)體工商戶(hù)和自然人。但對(duì)建立在信托關(guān)系或委托管理關(guān)系上的理財(cái)資金存款人沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定,涉及到的賬戶(hù)有:基金管理公司在托管人處申請(qǐng)開(kāi)立的證券投資基金資金專(zhuān)用賬戶(hù);證券公司為開(kāi)展集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)開(kāi)立的證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì);劃專(zhuān)用資金賬戶(hù);證券公司為開(kāi)展定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)申請(qǐng)開(kāi)立資金賬戶(hù);信托公司申請(qǐng)開(kāi)立的信托產(chǎn)品專(zhuān)用資金賬戶(hù);基金管理公司申請(qǐng)開(kāi)立的特定客戶(hù)證券投資產(chǎn)品專(zhuān)用資金賬戶(hù);企業(yè)年金計(jì)劃托管人申請(qǐng)開(kāi)立的企業(yè)年金計(jì)劃受托財(cái)產(chǎn)托管賬戶(hù)、投資資產(chǎn)托管賬戶(hù);合格境外機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)立的資金賬戶(hù)(QFII賬戶(hù))。
上述賬戶(hù)中除企業(yè)年金基金托管賬戶(hù)由人民銀行與勞社部聯(lián)合40號(hào)文《勞社部關(guān)于企業(yè)年金基金銀行賬戶(hù)管理等有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)存款人、戶(hù)名、提交文件作了相關(guān)規(guī)定,以及“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”中對(duì)QFII賬戶(hù)有規(guī)定外,其余都沒(méi)有相應(yīng)人民幣結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立的適用規(guī)定。于是,套用人民幣結(jié)算管理辦法,填寫(xiě)單位人民幣賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)書(shū)對(duì)存款單位有采用托管人、管理人、受托機(jī)構(gòu)、委托人等多種;資金賬戶(hù)戶(hù)名采用委托人、管理人+產(chǎn)品、托管人+產(chǎn)品或管理人+托管人+產(chǎn)品等五花八門(mén)的各種做法。開(kāi)戶(hù)機(jī)構(gòu)根據(jù)“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”,按一般意義單位結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)來(lái)審查存款單位背景資料如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表及身份證明等。開(kāi)戶(hù)時(shí),該由誰(shuí)來(lái)簽署單位賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)管理協(xié)議就會(huì)遇到諸多爭(zhēng)議,存款人到底是誰(shuí)?客戶(hù)身份核實(shí)認(rèn)證怎么做?往往這個(gè)時(shí)候,各家商業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)站在競(jìng)爭(zhēng)存款業(yè)務(wù)面前,會(huì)所謂的“突破”或自行規(guī)定一套,僅在形式上滿足“辦法”與“辦法實(shí)施細(xì)則”的規(guī)定,但對(duì)該類(lèi)賬戶(hù)開(kāi)立的重要背景資料,如相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)(如公開(kāi)發(fā)行)、資產(chǎn)管理合同及托管合同等卻可以不作要求,其實(shí)既不利于人民幣結(jié)算賬戶(hù)的開(kāi)立管理,也不利于商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)托管賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)的管控。
實(shí)際上,在理解和厘清基于委托-關(guān)系或受托關(guān)系上產(chǎn)生的資產(chǎn)結(jié)算要求后,應(yīng)當(dāng)對(duì)此類(lèi)人民幣賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)管理的制定要求,如是基于信托關(guān)系基礎(chǔ)上資金,應(yīng)當(dāng)在信托法的框架下,允許以受托人名義存入資金,并在向商業(yè)銀行申請(qǐng)開(kāi)立人民幣結(jié)算賬戶(hù)時(shí),就明確該賬戶(hù)的受托性質(zhì),注明資金實(shí)際持有人或委托人、受益人。這既有利于體現(xiàn)信托法中對(duì)于信托財(cái)產(chǎn)與屬于受托人固有財(cái)產(chǎn)得以區(qū)分,也可以對(duì)該類(lèi)資金委托人因信托關(guān)系的設(shè)立而喪失了直接管理的權(quán)限,與非信托資金得以區(qū)分。在商業(yè)銀行開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù)時(shí)就能對(duì)此類(lèi)賬戶(hù)性質(zhì)加以明確,也便于按照信托法的要求更好的維護(hù)信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,能在受托機(jī)構(gòu)或依法解散、被依法撤銷(xiāo)、被宣告破產(chǎn)而終止時(shí)不會(huì)追償?shù)叫磐胸?cái)產(chǎn)。
由于我國(guó)信托法規(guī)定設(shè)立信托都采取書(shū)面形式,銀行在受理該類(lèi)賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)時(shí),應(yīng)要求出具相關(guān)合同,如果在設(shè)立基金、集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)計(jì)劃有相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批復(fù),可以視為以作了信托登記。
三、商業(yè)銀行從“托管人”成為“托管銀行”
證券投資基金,這是典型以信托關(guān)系為基礎(chǔ)而設(shè)立的,相關(guān)法規(guī)明確具備托管資格的商業(yè)銀行為共同受托人,迄今為止啟動(dòng)十多年,資產(chǎn)總值就已經(jīng)連年增加,很重要的原因它的運(yùn)作因?yàn)橛型泄苋说膮⑴c,具備一定的規(guī)范,從而易于將這種信托關(guān)系-委托理財(cái)?shù)倪\(yùn)用獲得人們的信任。
鑒于資金的管理權(quán)、使用權(quán)已經(jīng)由資產(chǎn)管理人所擁有,一般在資產(chǎn)管理合同或托管協(xié)議中約定客戶(hù)向托管機(jī)構(gòu)(有托管/保管資格的商業(yè)銀行)預(yù)留授權(quán)有效簽字(章)樣本,商業(yè)銀行的托管業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)有效簽字(章)的資金劃付指令審核后辦理資金劃付。對(duì)于資產(chǎn)管理委托人及管理人來(lái)講,商業(yè)銀行的托管業(yè)務(wù)部門(mén)代表是銀行,不僅提供證券交收、資產(chǎn)保管、投資監(jiān)督、基金會(huì)計(jì)核算等服務(wù)更提供諸如資金匯劃等基本服務(wù)。然而面對(duì)銀行開(kāi)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)部門(mén),行內(nèi)托管業(yè)務(wù)部門(mén)只是替客戶(hù)辦理資金劃付的,真正資金劃付還是要按照人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理辦法的一套規(guī)定,如填寫(xiě)各類(lèi)資金結(jié)算憑證,加蓋開(kāi)戶(hù)時(shí)預(yù)留印鑒印章,預(yù)留印鑒印章:公章或同戶(hù)名財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及法人代表或法人代表人授權(quán)人名章等針對(duì)一般企業(yè)單位支付結(jié)算的管理規(guī)定。這就實(shí)際導(dǎo)致了關(guān)于該賬戶(hù)實(shí)際向銀行(托管業(yè)務(wù)部門(mén))預(yù)留資金劃付有效簽章與商業(yè)銀行在實(shí)際受理托管賬戶(hù)資金劃付認(rèn)定的有效簽章為2套,這種將商業(yè)銀行承擔(dān)托管人職責(zé)產(chǎn)生的支付結(jié)算要求與商業(yè)銀行一般執(zhí)行單位支付結(jié)算割裂開(kāi)來(lái),托管人不得不采用控制賬戶(hù)開(kāi)立時(shí)的預(yù)留印章,要求客戶(hù)移交全部或至少一枚開(kāi)戶(hù)時(shí)預(yù)留的有效印鑒章等做法,實(shí)務(wù)操作中托管人保管了大量人民幣結(jié)算賬戶(hù)的印鑒章,既加大了商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)部門(mén)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的難度,也加大了日常業(yè)務(wù)辦理中的難度,資金業(yè)務(wù)處理流程繁復(fù)。
綜合上述,人民銀行對(duì)人民幣結(jié)算賬戶(hù)一貫加強(qiáng)管理,防范支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),結(jié)算賬戶(hù)管理系統(tǒng)是人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理制度的有效支撐,涉及人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)和銀行所有網(wǎng)點(diǎn)。但是由于現(xiàn)行《人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》及細(xì)則對(duì)人民幣結(jié)算賬戶(hù)的分類(lèi)規(guī)定已經(jīng)不能完全覆蓋到經(jīng)濟(jì)金融改革對(duì)支付結(jié)算工作提出的新要求,尤其是配合中國(guó)資本市場(chǎng)委托理財(cái)關(guān)系的資金賬戶(hù)管理體系的規(guī)定及配合證券市場(chǎng)結(jié)算而相關(guān)支付要求更是現(xiàn)階段商業(yè)銀行人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理上的一個(gè)空白點(diǎn)。伴隨我國(guó)資本市場(chǎng)的的不斷發(fā)展,投資品種的不斷豐富, 金融市場(chǎng)監(jiān)管體系的不斷完善,我國(guó)的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)具有廣闊的發(fā)展空間。商業(yè)銀行只有選準(zhǔn)定位、確定合適的托管業(yè)務(wù)管理模式,不斷提高托管業(yè)務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,持續(xù)強(qiáng)化托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,逐步豐富托管服務(wù)內(nèi)涵,才能在托管業(yè)務(wù)市場(chǎng)取得一席之地。
隨著中國(guó)證券市場(chǎng)結(jié)算更符合國(guó)際上DVP交收要求即“錢(qián)券對(duì)付”的推進(jìn),具有托管資格的商業(yè)銀行對(duì)資金的結(jié)算效率將越來(lái)越高,國(guó)際上著名的托管銀行如紐約銀行、JP摩根銀行、花旗銀行、道富銀行對(duì)托管賬戶(hù)管理方式或許值得借鑒,以托管協(xié)議為主要開(kāi)戶(hù)依據(jù),托管協(xié)議的簽署方為開(kāi)戶(hù)單位,賬戶(hù)名稱(chēng)可以是以基金名稱(chēng)、組合單位、產(chǎn)品名稱(chēng)等凡需要獨(dú)立保管或法規(guī)要求需要獨(dú)立清算的產(chǎn)品名稱(chēng)。托管業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)起托管銀行職能,按托管協(xié)議,客戶(hù)只留一套有效動(dòng)用賬戶(hù)資金的簽字(章)樣本預(yù)留在托管(人)銀行處,托管資產(chǎn)核心處理系統(tǒng)與商業(yè)銀行核心資金處理記賬系統(tǒng)直接相連,托管銀行運(yùn)營(yíng)部門(mén)可以處理銀行核心清算系統(tǒng),如果商業(yè)銀行內(nèi)控管理要求下,資金清算運(yùn)營(yíng)部門(mén)與托管業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)部門(mén)需要在人民幣資金清算上進(jìn)行業(yè)務(wù)隔離(如花旗銀行),可采用托管銀行運(yùn)營(yíng)部門(mén)向商業(yè)銀行集中辦理人民幣資金清算的部門(mén)發(fā)送內(nèi)部指令,跨部門(mén)完成業(yè)務(wù)辦理托管賬戶(hù)資金清算。從而避免長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)托管業(yè)務(wù)處理中對(duì)托管賬戶(hù)管理上,在托管人處預(yù)留一套有效簽字樣本,在開(kāi)戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)留印鑒印章,又將印鑒印章要求在托管人處保管使用等既繁復(fù)也低效的之舉,從而使托管人更好履行“受人之托,保管資產(chǎn)”職責(zé)。
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