如何增強法規(guī)法紀意識精選(九篇)

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第1篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

【關鍵詞】播音主持;藝術;發(fā)展趨勢

1.播音主持藝術發(fā)展的趨向

研究播音主持藝術發(fā)展的趨向，既要緊緊抓住其基本矛盾運動規(guī)律，和由此產(chǎn)生出的基本特征，又要全方面、多角度來表明其表現(xiàn)形態(tài)。

1.1“傳與受”始終貫穿播音主持藝術生存和發(fā)展的規(guī)律

“傳與受”是播音主持藝術創(chuàng)作的基本矛盾。抓住這一矛盾運動規(guī)律，就抓住播音主持生存和發(fā)展的規(guī)律?！皞髋c受”隨著人類發(fā)展而產(chǎn)生，發(fā)展而發(fā)展?，F(xiàn)代社會，它在媒體安家。它用播音主持藝術創(chuàng)造解釋自己，但它不會因為媒體的更迭而消亡，也不因為媒體、主持字面名稱的消化而消失，今天叫播音員、主持人，明天叫傳媒人、傳達者，這些稱謂都無關緊要。無論是廣播、窄播，還是交互式傳播，傳的主動性和地位并沒有改變，“傳與受”這一矛盾的基本性質并沒有改變。

1.2“播音員”“主持人”界限縮小，趨于融合

這是因為上邊所論述的播音主持藝術創(chuàng)作的基本矛盾運動所致?！安ヒ魡T”“主持人”的稱謂都只是一個過程，其本質和最終結果都是“傳播者”、“傳播主體”或“創(chuàng)作者”。從未來發(fā)展來看，播音員和主持人所從事的創(chuàng)作活動越來越趨于一致。在播音中要編排、要交流、要主持，在主持時要傳達、要報告、要播出。事業(yè)的發(fā)展，由因人設崗、因人論崗變?yōu)橐詬彾ㄈ恕⒁蚴抡撊恕ｊP鍵不在于你叫播音員還是主持人，關鍵是看你從事的是否是播音主持藝術創(chuàng)作活動。未來的人才培養(yǎng)規(guī)格要求一專多能，由單一型變?yōu)閺秃闲?，“播音員”“主持人”實際的融合會在本世紀變?yōu)楝F(xiàn)實。

1.3播音員、主持人部分脫離媒體，出現(xiàn)“制播分離”或部分“制播分離”現(xiàn)象

由于媒體增多、競爭的激烈、產(chǎn)業(yè)化的管理、市場化的運作，也由于傳播的集團化、節(jié)目中心制，使得一些非新聞類播音員、主持人如娛樂、綜藝節(jié)目、少兒、專題節(jié)目、體育、科技等的主持人首先脫離某個媒體，伴隨節(jié)目獨立走向市場，以便服務于更多的媒體。新聞節(jié)目的時效性、政治性決定了在未來的時間里，新聞播音員和新聞節(jié)目主持人仍然會就職于某個媒體。

1.4播音員、主持人職業(yè)化程度加強

越是傳播技術的現(xiàn)代化，越是要求規(guī)范化；越是管理的產(chǎn)業(yè)化，越是要求規(guī)范化；越是運作的市場化，越是要求規(guī)范化。規(guī)范化，決定了播音員、主持人的職業(yè)化。規(guī)范化程度越高，其職業(yè)化要求也就越高。只有職業(yè)化的高水平，才能在未來的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、市場化中具有適應力、競爭力和生命力。其規(guī)范性的要求是多方面的。它包括作為廣播電視等媒體的新聞工作者所應具有的基本素質，職業(yè)道德、紀律、語言的規(guī)范（按照國家等級標準要求上崗，未來人機對話、人機互動、人機并用，信息化社會，科技含量高的廣電等傳媒會率先使用，到時，語言不規(guī)范難以工作），還包括評估體系標準的規(guī)范等等。

1.5播音員、主持人管理的專業(yè)化、制度化程度提高

由于“制播分離”，一些播音員、主持人脫離媒體，走上社會，由于媒體對播音員、主持人要求的職業(yè)化、專業(yè)化程度的提高，由于市場機制需要一個相同的管理標準，給人以平等競爭上崗的機會和權力，要求國家主管部門設立或委托專門委員會進行專業(yè)宏觀管理，制定相關法規(guī)法紀，依法管理。其管理不僅僅是“有了任務、有了工作去做”，還應該包括主動的測試、評估、監(jiān)控、審核等等。管理部門要制定各個等級的上崗標準，定期組織專業(yè)人員考核認定專業(yè)資格、水平，頒發(fā)相應證書，進行跟蹤管理，定期抽查、考評。

1.6中央、省、市電臺、電視臺等無論大臺、小臺，無論多媒、單媒，所有媒體的播音員、主持人站在同一起跑線上

由于傳播信號上星、入網(wǎng)，都是面向全球播了，如收看省臺已不僅僅是某省的觀眾，信號上星、入網(wǎng)，無論何地，有相應接受器的人都可收到。這就要求各級電臺、電視臺的播音員、主持人都要具有國家意識，都應具備對內(nèi)對外宣傳的素質要求，要求各級電臺、電視臺的播音員、主持人都要達到較高水平。播音員和主持人對媒體的依賴性越來越小，一些人也不能再靠著電臺、電視臺的光環(huán)生存了，要憑真本事，要在競爭中站住腳，脫穎而出。

1.7受眾在新的時期，素質日益提高，審美能力日益增強，傳播方式的多樣性

多媒體、網(wǎng)絡等由廣播到窄播到交互式傳播方式的形式，使其分類更細，其接收和反饋更為便利，越來越呈現(xiàn)出較強的主動性和選擇性。但是受眾的接收規(guī)律沒有變，依然是物理―生理―心理的運動過程。民族審美心理沒有變，受眾者的地位也不因其主動性增強而改變。

2.如何面對未來

在21世紀的初期，我們已經(jīng)看到了未來播音的樣態(tài)特征，如前面所概括的：“變與不變的統(tǒng)一”。那些“變的因素”，給我們提出了挑戰(zhàn)，同時又給我們提供了機遇和新的領域；那些“不變的因素”，為我們積累了經(jīng)驗，同時也給我們提出了在新形勢下如何運用這些經(jīng)驗的新的挑戰(zhàn)。可見，面向未來，迎面而來的挑戰(zhàn)是多方面的。我們只有勇敢地迎接挑戰(zhàn)，在不斷地解決新的課題中發(fā)展和前進。

在播音主持藝術創(chuàng)作實踐中，創(chuàng)作主體是矛盾的主要方面，這里提出挑戰(zhàn)主要是針對創(chuàng)作主體而言。迎接挑戰(zhàn)，就是要求創(chuàng)作主體能夠做到適應、優(yōu)化和統(tǒng)一，即主動適應外部條件的變化，優(yōu)化內(nèi)部要素的構成，使“變”與“不變”的因素在播音創(chuàng)作中有機地統(tǒng)一起來，使播音主持藝術創(chuàng)作在新的天地里獲得更大的發(fā)展。

在時代的科技、經(jīng)濟、政治、文化促進傳媒的發(fā)展和變革中，播音主持藝術創(chuàng)作主體應進一步提高自身的政治文化素質，不斷更新觀念，擴充現(xiàn)代知識結構，增強掌握和運用現(xiàn)代傳媒手段和工具的能力，提高語言功力和語言表達水平。因為越是與機器結合，越要求語言的準確規(guī)范，提高運用變化了的創(chuàng)作素材進行播音主持藝術創(chuàng)作的能力，進一步樹立為受眾服務意識，滿足受眾更高的信息需求和審美追求?？萍嫉陌l(fā)展、傳媒的進步，已經(jīng)把廣播和電視、中央臺和地方臺的播音員都推到了一個平臺上，形成了平等競爭的狀態(tài)，這對廣大播音主持藝術創(chuàng)作者是一個很好的機遇，一大批真具水平的播音員和主持人必將應運而生。他們以節(jié)目為單元，以播音為主業(yè)，做到既能播音又能主持，既能干廣播播音又能干電視播音，既能采訪又能編輯，既能創(chuàng)意策劃又能制作節(jié)目，成為高素質的播音主持藝術工作的創(chuàng)造者。

在播音主持藝術理論的研究方面，要堅持正確導向，拓寬研究領域，緊密結合實踐，服務傳媒一線，總結歷史經(jīng)驗，關注國際傳媒，僅僅抓住規(guī)律，加強預測研究，組建研究梯隊，活躍學術空氣，開辟傳媒市場，形成良性循環(huán)。

第2篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

一、高職學生思想狀況

當前高職院校學生思想政治狀況的主流是積極健康向上的，但是隨著職業(yè)院校辦學能力的增強和辦學規(guī)模的不斷擴大，在校學生數(shù)量逐年增加，但生源質量卻有所下降，部分在校學生的思想行為表現(xiàn)不容忽視，其主要表現(xiàn)為：（1）具有強烈的自卑感。這對于那些自認為高考失敗不得不進入高職院校的學生，心理上和行為上表現(xiàn)得尤為明顯，他們總認為自己是被高考淘汰掉的弱者，與本科院校學生比起來，總認為低人一等。（2）學習方式的不適應。我國普通教育是一種應試教育，而職業(yè)教育是一種應用型、技能型的教育，使得許多學生走進高職院校后對學習方式、方法的不適應，加之他們的理論基礎較差，動手能力普遍較弱，從而產(chǎn)生不同程度的失落、自卑、茫然等消極情緒。（3）理想信念模糊?！靶碌淖x書無用論”在少數(shù)學生中存在，這部分學生文化素質較低、缺乏上進心、學習意識淡薄。主要表現(xiàn)為：不服從班級管理，在課堂上交頭接耳或睡覺，思想行為散漫；不遵守校紀校規(guī)，經(jīng)常性三五成群結伴閑逛；部分學生對完成學業(yè)抱著無所謂態(tài)度，學習不刻苦，平時不看書不學習，不參加考試或考試時尋找機會作弊，學習成績差。（4）法規(guī)法紀意識淡薄。不遵守《普通高等學校學生管理規(guī)定》，不履行學生的權利和義務，違反校規(guī)校紀現(xiàn)象較嚴重。表現(xiàn)為：不履行請假手續(xù)擅自離校，沉迷于網(wǎng)吧等娛樂場所，夜不歸校；打架滋事，無事生非；不遵守學生公寓管理制度，有的不服教育甚至毆打物管人員；不愛護公物，常發(fā)生惡意破壞路燈、門窗和桌椅等公共設施的行為；個別學生有偷盜行為，盜竊同學物品、食堂餐具及消防設施的行為時有發(fā)生。（5）價值取向扭曲。追求享樂主義，艱苦奮斗精神淡化。表現(xiàn)為：追求時尚，講究穿著，擺闊氣、亂消費，盲目攀比；行為舉止怪異，標榜自我，追求另類；早戀現(xiàn)象嚴重。（6）心理素質差。少數(shù)學生以我為中心，封閉自己，不參加集體活動，對校園生活不滿意。此外，學生思想行為還存在誠信意識淡薄、社會責任感缺失和團結協(xié)作意識較差等問題。因此，高職院校思政工作者應該針對不同學生的思想狀況，在學習的不同階段，采取相應的思想政治教育。

二、高職思想政治工作者應該掌握的工作方法

對于高職院校思想政治工作者來說，要真正改進和加強學生的思想政治工作，就必須針對當前高職學生實際和特點，正確把握和分析學生的思想狀況，更新教育觀念，拓寬思想政治工作渠道，改進思想政治工作的方法，在理論和實踐上不斷探索，通過實際而有力的工作，抓出實效。

第一、真實性教育作為思政教育的有效途徑。

高職院校學生思想政治教育應當注重真實性教育。真實性教育就是要保持教育環(huán)境與現(xiàn)實環(huán)境相一致，力求課堂學習環(huán)境與教育活動目標相一致，校園環(huán)境與社會環(huán)境相一致，校園內(nèi)的價值觀念與社會價值觀念相一致。真實性教育是社會現(xiàn)實生活的縮影，要富有實際生活意義，使學生在校園內(nèi)獲得的經(jīng)驗更適用于學生的校外生活，縮短學生由校園生活走向社會生活的距離，這樣更有助于他們較好地適應社會。真實性教育能夠激發(fā)和引導高職院校學生的學習動力，使思想政治教育與學生主動學習過程有機地結合起來，使學生真切地感受到思想政治教育對現(xiàn)實生活的指導意義。因此，真實性教育將以其內(nèi)在的吸引力、感染力和說服力成為思想政治工作的有效途徑。

第二、“以人為本”作為思政教育的教育理念。

學生是既是教育的對象，又是教育的主體，更是教育的起點和歸宿?！耙匀藶楸尽钡慕逃^要求在思想政治工作中，遵循學生的個性特點，從個性傾向性（需要、動機、興趣、志向）、個性心理特征（氣質、性格、能力）、自我意識（自我認識、自我體驗、自我監(jiān)控）等方面考慮，發(fā)揮學生的潛能，引導學生發(fā)展品質，實現(xiàn)其人生的價值。因此，高職院校的思想政治工作者必須針對高職生的特點來進行，要具體問題具體分析。目前高職生所關心的熱點問題主要有：第一，在學習上，除了專業(yè)課、計算機、外語這些重要課程外，他們也看到了自己文憑的不足，迫切地尋找著專升本的有效途徑。這種現(xiàn)象是非常好的，學校應給予充分的重視，并及時加以引導，使這種良好的氛圍發(fā)揚光大。學校應該利用這一契機，大力宣傳學風建設以及相關的思想政治工作，就很容易深入人心；第二，就業(yè)問題。高職學生自從收到錄取通知書的那天起，就業(yè)問題就成了他們關注的焦點。在高校擴招、大專文憑也不高以及高職收費較高的形勢下，他們能夠來校報到，就已經(jīng)下了很大的決心。所以，作為學校，從入學教育開始，就應該向學生們作就業(yè)指導，讓他們了解社會的需要，樹立信心。學校要創(chuàng)造條件，合理安排教學進度，使學生有充裕的時間進行雙向選擇。一些學校成立專門的就業(yè)指導機構，給學生提供就業(yè)指導材料，每周安排一定的課時開設就業(yè)指導課程，這樣可以以就業(yè)推薦為契機做好畢業(yè)生的思想政治工作。

第三、文學教育作為思想政治工作的新方法。

目前，高職院校在文學教育方面也存在著一些片面傾向，認為高職教育只是職業(yè)教育和技能訓練，忽略了文學教育中的重要性。文學是一門綜合性學科，融哲理、歷史、審美、情感和語言藝術于一體，通過文學教育能夠提升人的道德水平、增進人的智慧，培養(yǎng)人感受美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力，使人語言更高雅，情感更豐富，品格更完善，意志更堅定。加強和改進高職院校的文學教育，可以為學生思想政治工作增添一種新的方法。

確定了文學教育在思想政治教育工作中的重要地位后，如何進行文學教育是關鍵。高職院校的文學教育，要徹底的改變原有的“灌輸式”、“填鴨式”教學方法，要尊重學生的主體地位，靈活運用討論式教學、情景體驗式教學，給予學生更充足的學習時間和空間，給予學生發(fā)揮潛在能力的舞臺，培養(yǎng)學生的自立意識、獨立精神和創(chuàng)新精神，提高他們的文化品味和人文境界；文學教育的內(nèi)容要與企業(yè)文化相結合，把企業(yè)要求人才的人文精神融入其中；同時，文學教育還要關注網(wǎng)絡文學、短信文學等，幫助學生正確理解、健康成長。

第四、積極開展心理健康教育。

第3篇：如何增強法規(guī)法紀意識范文

“8?13”案件的偵破無疑是成功的，但在現(xiàn)代科技信息條件下，面對近百平方公里的深山老林，如何打贏山地圍捕戰(zhàn)，“8?13”案件的偵破實踐在給我們積累新的實戰(zhàn)經(jīng)驗的同時，也為我們進一步加強公安隊伍正規(guī)化建設帶來了思考。

一、堅持政治建瞀是隊伍正規(guī)化建設的靈魂，良好的政治素質是成功偵破案件的前提

關鍵時刻拉得出、打得贏，是人民警察在突發(fā)事件和重大案件面前最大的政治，也是公安隊伍正規(guī)化建設的首要任務。公安機關是我國人民民主的重要工具，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，是一支日日夜夜都要執(zhí)勤作戰(zhàn)的紀律部隊。公安機關的性質和任務要求這支部隊必須要有嚴明的紀律作風、牢固的大局意識、堅定的服從意識和忘我的奉獻精神，才能戰(zhàn)勝敵對勢力和嚴重刑事犯罪分子的暴力破壞活動。加強公安隊伍正規(guī)化建設，就是要時刻把政治建警放在首位，把公安隊伍時刻置于黨的絕對領導之下，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。邵武“8?13”案件發(fā)生后，公安機關快速反應，在犯罪嫌疑人藏身的邵武、建陽、順昌三地結合部迅速形成包圍。在長達19天的圍捕行動中，全體參戰(zhàn)民警以大局為重，克服各種困難，將個人利益置于身后。圍捕期間正是各類學校新生報名之時，僅參與圍捕的邵武市公安局民警就有8人面臨孩子擇?；虻酵獾厣洗髮W，他們既不能為孩子選擇一個好的學校出力，也不能為初次出門求學的孩子整裝送行。在通訊如此發(fā)達的今天，由于圍捕區(qū)內(nèi)無信號，連給家里打個電話也沒有條件。初秋的山林，蚊叮蟲咬、毒蛇野豬時常出沒其間。加上接踵而至的“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”臺風輪番襲來，一會兒烈日當空，氣溫高達三十七八度，一會兒暴雨傾盆，晝夜溫差最高接近三十度。條件異常艱苦，參戰(zhàn)人員忍受了常人難以想象的各種困難，堅守崗位。所有參戰(zhàn)人員只有一個心愿：盡早將犯罪嫌疑人緝拿歸案。8月31日，犯罪嫌疑人落網(wǎng)后，所有參戰(zhàn)民警群情振奮，但沒有一人違反規(guī)定鳴槍慶賀，確保了安全。同時，根據(jù)指揮部的統(tǒng)一要求，打掃清理各卡點衛(wèi)生，表現(xiàn)了令行禁止的良好紀律素養(yǎng)。

厚積才能薄發(fā)。參戰(zhàn)民警這種顧全大局、服從命令、忘我奉獻的突出表現(xiàn)并不是偶然的，而是長期教育熏陶的結果。2002年5月，現(xiàn)任南平市委常委、公安局局長徐呈虎到任后，就把加強隊伍學習教育作為政治建警的重要載體，常抓不懈。全市公安機關建立了每周兩次的政治(業(yè)務)學習制度，并將其作為思想政治工作正規(guī)化建設的重要內(nèi)容納入年度工作綜合考評。幾年來，全市公安機關按照時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”的要求，系統(tǒng)開展了以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為核心的政治理論教育、以各項規(guī)章制度為主要內(nèi)容的法規(guī)法紀教育、以正反典型為重點的激勵警示教育和以崗位應用知識為主的法律法規(guī)學習。在學習教育中，市局黨委在學習中充分發(fā)揮表率作用，成立了黨委中心組理論學習讀書班，帶著機關二層以上領導一起學。市局團委積極跟進，成立了35歲以下青年民警讀書班。兩個讀書班積極發(fā)揮作用，有計劃地開展各種學習教育活動，營造了良好的學習氛圍。市局以用人為導向，建立了干部晉升考試制度，在符合晉升條件的對象中首先進行政治理論和業(yè)務知識考試，對考試不合格者實行“一票否決”。2006年，南平市公安局被評為全市學習型先進單位。正是持之以恒的教育活動，奠定了人民警察的思想基礎。

二、完善突發(fā)事件處置預案是大練兵的重要內(nèi)容，也是成功偵破案件的基礎

“8?13”案件的成功破獲，是一場山林圍捕戰(zhàn)的經(jīng)典戰(zhàn)例。警方接到報案到達殺人現(xiàn)場時，犯罪嫌疑人已逃入深山近3個小時。面對上百平方公里的茫茫大山，如何有效地開展圍捕，考驗著市縣兩級公安機關。面對案情，市縣兩級公安機關臨陣不亂，從容應對，有序展開預案。南平市局以市委常委、公安局長徐呈虎為總指揮、分管副局長徐京平為副總指揮兼現(xiàn)場總指揮的專案指揮部在第一時間成立。根據(jù)預案，設卡組、守候組、現(xiàn)場勘查組、情報信息組、后勤保障組、宣傳報道組迅速落實到位并開展工作。南平市局應急機動分隊80名隊員快速集結，在分管副局長徐京平帶領下緊急趕赴現(xiàn)場；在南平市局指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度下，建陽、順昌警力迅速部署到位；鄰近的延平、光澤也及時采取相應措施，設卡盤查、清查場所，配合行動。一張圍捕的大網(wǎng)就地撒開。警方在中心現(xiàn)場附近方圓數(shù)十平方公里的范圍內(nèi)設立60多個卡點，形成多重包圍。各卡點密切配合協(xié)同，牢牢將犯罪嫌疑人控制在警方包圍圈內(nèi)。在分析犯罪嫌疑人活動規(guī)律的基礎上，專案指揮部逐步縮小包圍圈，在犯罪嫌疑人可能出現(xiàn)的重點區(qū)域，增設明卡暗哨，在山間近百個伐木工人居住的臨時工棚化裝蹲守。在此基礎上，組織鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾開展大規(guī)模搜山行動，最大限度地擠壓犯罪嫌疑人可能藏身的空間，最終迫使其無處藏身被我生擒。這是自1986年南平市圍捕“張王”兩犯以來山林圍捕戰(zhàn)的一次全面勝利。當年10月，越獄的“張王”兩犯在搶劫槍支并殺害數(shù)人后，同樣也逃入邵武境內(nèi)的大山，圍捕中動用公安民警、武警官兵數(shù)百人，群眾上千人，歷時月余，雖終將兩犯現(xiàn)場擊斃，但卻在完成任務后造成了武警戰(zhàn)士完全可以避免的傷亡。而在此次圍捕行動中，在長達19天的時間里，南平、福州兩地，邵武、建陽、順昌、光澤、

延平5縣市，動用警民2000多人，累計萬余人次，沒費一槍一彈，沒有發(fā)生一起意外事件。

實踐證明，貼近實戰(zhàn)，完善地處置預案是這次案件偵破成功的基礎，而以提高公安機關整體戰(zhàn)斗力為根本目標的大練兵，理應將完善各類突發(fā)事件和重特大案件處置預案作為其中的一項重要內(nèi)容。近年來，南平全市公安機關緊密結合實際，在扎實開展常規(guī)練兵、不斷提高民警綜合素質的同時，根據(jù)公安機關承擔的職責和任務，努力在提高公安隊伍的整體戰(zhàn)斗力上下功夫，確保完成各項急難險重任務。一是完善各類事件處置預案。南平市局先后修改完善了、重大消防事故、重大交通事故、重大安全生產(chǎn)事故、搶險救災及跨區(qū)圍捕等多項處置預案。2007年8月，《突發(fā)事件應對法》出臺后，全市公安機關組織了認真的學習，并組織力量依照該法進一步修訂完善相關預案。二是積極探索戰(zhàn)訓合一、輪值輪訓大練兵模式。全市公安機關認真落實民警集中訓練，并把分批集中訓練的民警作為一支有生機動力量，參加值班備勤，處突維穩(wěn)。僅市局機關和延平分局的輪訓民警就成功參與處置了延平王臺、順昌城關等多次，為應對突發(fā)事件、擴大區(qū)域合作積累了經(jīng)驗。三是加強戰(zhàn)術合成演練。根據(jù)各種處置預案，每年都要舉行一至二次戰(zhàn)術合成演練，檢驗預案的可行性和訓練效果，加強協(xié)同作戰(zhàn)。2006年全市公安機關在組織600多名公安民警進行了為期15天的封閉式訓練后，模擬警情，成功組織了一場實戰(zhàn)演練，收到預期效果，積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗。

三、貫徹群眾路線是公安隊伍正規(guī)化建設的題中應有之義，也是案件得以成功破獲的根本保證

群眾的積極參與是案件成功偵破的根本保證。犯罪嫌疑^藏身于綿延的群山中，地形極為復雜，就連當?shù)赜薪?jīng)驗的山民也只能熟悉局部區(qū)域的地形地貌，沒有群眾的積極支持和廣泛參與，僅憑公安機關有限的警力和一張并不十分詳盡的作戰(zhàn)地圖緝捕犯罪嫌疑人，無異于大海撈針。因此，案發(fā)后，公安機關在南平市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，堅定地走群眾路線：一是依靠各級地方黨政組織發(fā)動。各級公安機關及時將案情向當?shù)攸h委政府匯報，在各級黨政的有力支持下，案發(fā)地的邵武19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊鄰近的建陽、順昌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都層層召開兩委會，通報案情，充分發(fā)動群眾，全力支持案件偵破工作。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導帶領有關人員走村入戶，深入開展宣傳發(fā)動工作。僅邵武就組織了擁有60多頭獵犬的打獵隊30多支，編入戰(zhàn)斗序列，隨時聽從指揮部調(diào)遣。二是懸賞發(fā)動。警方在案發(fā)的當天，就印制了2.5萬張懸賞通告，在圍捕區(qū)域廣泛張貼，并在邵武有線電視臺、南平市電視臺相繼滾動播出，懸賞緝拿犯罪嫌疑人。懸賞通告發(fā)出后，包括武夷山、順昌、延平等地，都不斷有線索匯集到指揮部，無數(shù)雙眼睛都在注視著犯罪嫌疑人動向，使其陷入了人民戰(zhàn)爭的大海。三是宣傳發(fā)動。在整個搜捕戰(zhàn)斗中，公安機關充分利用當?shù)貓蠹垺㈦娨暤让襟w，及時宣傳廣大公安民警、武警官兵、治安積極分子在圍捕戰(zhàn)斗中的突出表現(xiàn)和感人事跡，引起了社會各界的廣泛關注。得知參戰(zhàn)^員每天風餐露宿，還要飽受蚊叮蟲咬的折磨、野豬毒蛇的侵襲，條件異常艱苦，案發(fā)后第二天，邵武市民政局局長就帶隊為指揮部送去30床踏花被、10頂帳蓬；邵武市立醫(yī)院、人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、博愛醫(yī)院等主動與公安局110聯(lián)系，要求每天派出120醫(yī)療保障車，并無償提供30多種戰(zhàn)地應急藥品；邵武市工行、建行、農(nóng)行、中行等自發(fā)組織上萬元的食品和毛巾等日常用品，慰問參戰(zhàn)人員；上山坊村婦女看到參戰(zhàn)人員伙食供應困難，她們自發(fā)組織6人義務女子炊事班，解決了近200人的就餐問題；私營企業(yè)泓澄山莊陳總主動與公安機關聯(lián)系，送去價值5000元的水果及食品；廣大人民群眾同仇敵愾，主動請戰(zhàn)，先后有萬余人次黨政干部和群眾自覺配合支持警方行動，先后排查山洞、巖壁、碳窯、“工棚”、“猴子棚”、無人屋及可能出沒地點千余個。

“8?13”案件的成功破獲，再一次用無可辯駁的事實證明了黨委領導下專門工作與群眾路線相結合的無窮生命力和戰(zhàn)斗力。公安隊伍的正規(guī)化建設必須始終堅決貫徹群眾路線這一根本方針，扎實做好新時期群眾工作。近年來，南平公安機關積極探索新形勢下群眾工作的新方法。一是在解決對群眾的感情上下功夫。以對群眾的深厚感情，真正從思想深處認清“權力來自誰”、“從警為了誰”的問題，擺正“主仆”位置，從根本上解決“四難”現(xiàn)象。二是在樹立良好形象上下功夫。以隊伍正規(guī)化建設為契機，狠抓隊伍形象建設，叫響“我就是窗口，我就是形象”的口號，用嚴于律己、秉公執(zhí)法、熱情服務的良好形象影響群眾。三是在關注民生上下功夫。公安機關關注民生問題，首先應積極改革公安行政管理，為群眾提供良好服務。其次，大力實施社區(qū)和農(nóng)村警務區(qū)戰(zhàn)略，在警力下沉的同時，力求警心下沉，以社區(qū)(警務區(qū))民警入戶訪查為載體，用扎實的作風聯(lián)系群眾，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事，做群眾的貼心人，不斷夯實公安業(yè)務基礎。通過有效的群眾工作，積極啟發(fā)和引導廣大人民群眾自覺投身到“平安建設”中來，努力提高群眾有效防范和高效應對各類違法犯罪案件的能力，最大限度地減少違法犯罪案件的發(fā)生，最大限度地減少各類案件的處置成本。

經(jīng)過多年的不懈努力，南平市廣大人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度不斷提升，2004年以來，在省、市綜治部門組織的測評中，群眾滿意度都在94％以上。

四、思想政治工作是隊伍戰(zhàn)斗力的重要組成部分，也是案件得以成功破獲的保障

公安思想政治工作是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，思想政治工作的成效直接關系到公安工作的成效，特別是在大案要案偵破中，其作用更加直接和明顯。因此，加強公安隊伍正規(guī)化建設，必須強化思想政治工作正規(guī)化建設。從“8?13”案件的偵破實踐來看，思想政治工作的成功之處在于以下幾個方面。一是各級領導的表率作用。做好思想政治工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量，領導干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗話說：“喊破嗓子，不如做出樣子?！睂０钢笓]部總指揮、市公安局長徐呈虎雖已年過半百，但在案件偵破期間，他深入圍捕一線，不停地穿梭在各卡點間，檢查、部署各項措施，和年輕同志一道翻山越嶺、參與搜山行動?，F(xiàn)場總指揮、南平市局副局長徐京平，患有椎間盤突出癥，但每有重要線索和重大部署，無論多么偏僻陡峭，他都要親自到場。邵武市公安局局長李文中，案發(fā)當天就開始吃住在現(xiàn)場指揮部。南平市局刑警支隊支隊長許誠，親自帶隊搜山設卡，他干練的平頭被山里的蚊蟲咬得滿頭血點，就像出麻疹，奇癢無比，可他全然不顧。正是各級

領導的表率作用感染和激勵著每一位參戰(zhàn)民警。二是戰(zhàn)地宣傳鼓動。圍捕預案一啟動，南平市局副局長、政治部主任李伙金就帶領戰(zhàn)地報道組深入戰(zhàn)斗一線，隨警作戰(zhàn)，開展戰(zhàn)地宣傳報道，及時向一線戰(zhàn)斗員傳達各級領導對圍捕工作的重要指示和堅強決心，報道圍捕的進程和圍捕過程中好人好事。在圍捕最艱難的時刻，徐呈虎局長綜合各方面信息，作出了犯罪嫌疑人仍在我方包圍圈內(nèi)的準確判斷，并鮮明指出：“我們難，陳金春更難；我們苦，陳金春更苦；我們要和犯罪嫌疑人比意志，比生存能力!。”市委常委、政法委書記胡祖林深入一線指導圍捕工作，并一針見血地指出：“同樣的環(huán)境，我們有黨和人民做靠山，而犯罪嫌疑人卻是一只喪家之犬、驚弓之鳥?！睒O大地鼓舞了士氣，堅定了信心。三是把思想工作與解決參戰(zhàn)民警的實際困難相結合。存在決定意識，現(xiàn)實生活中，人們的許多思想問題往往與實際問題有著直接與間接的聯(lián)系。因此，公安思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結合起來，堅持精神激勵與利益驅動相得益彰，正確處理好從嚴治警與從優(yōu)待警的關系、講道理與辦實事的關系、干事業(yè)與改善條件的關系、講奉獻與滿足合理需要的關系。在整個圍捕行動中，各級領導想民警之所想，急民警之所急，積極想辦法幫助解決參戰(zhàn)民警遇到的實際困難。邵武市局指定專人負責民警子女的就學問題，解除他們的后顧之憂。南平市局副局長李伙金親自帶隊深入圍捕一線開展慰問，協(xié)調(diào)后方解決困難。邵武市委書記梁偉新、建陽市委書記劉山鷹、順昌縣委書記柳貴清等領導紛紛深入一線開展慰問，在圍捕戰(zhàn)斗現(xiàn)場就地辦公，幫助解決困難。正是各級領導突出的表率作用和真切的關際，激發(fā)了廣大參戰(zhàn)民警克服困難、誓擒惡魔的勇氣和決心。

五、警務保障是公安隊伍正規(guī)化建設的物質基礎，充足的“糧草”是成功偵破案件的重要條件