醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

目前，治療結(jié)直腸癌的方法仍以手術(shù)切除為首選，但術(shù)后復(fù)發(fā)和轉(zhuǎn)移率都較高，因此，化學(xué)治療已成為轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌治療的重要手段之一。2002年5月－2007年6月，筆者采用FOLFOX-4方案聯(lián)合鴉膽子油乳治療轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌，近期臨床療效滿意，不良反應(yīng)較輕，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

2002年5月－2007年6月，本院腫瘤科收治的轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌患者93例，其中男58例，女35例，年齡35～79歲，中位年齡61歲。結(jié)腸癌61例，直腸癌32例，均經(jīng)組織病理學(xué)確診為腺癌，有可測量病灶，近1個月內(nèi)未做過其他抗腫瘤治療。KPS評分均>70，預(yù)計生存>3個月。采用隨機(jī)數(shù)字表法將93例患者分為FOLFOX-4方案治療組(A組)與FOLFOX-4方案聯(lián)合鴉膽子油乳治療組(B組)。A組45例，男28例，女17例；平均年齡(56.4±10.3)歲；其中結(jié)腸癌30例，直腸癌15例。B組48例，男30例，女18例；平均年齡(59.5±11.3)歲；其中結(jié)腸癌31例，直腸癌17例。2組性別、年齡及KPS評分、癌胚抗原(CEA)等資料經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理，差異無顯著性意義(P>0.05)，具有可比性。

1.2 治療方法

每位患者均行鎖骨下靜脈穿刺置管。A組予FOLFOX-4方案：亞葉酸鈣(CF)200 mg/m2，靜脈滴注2 h，第1、2日；5-氟尿嘧啶(5-FU)400 mg/m2，靜脈滴注，第1、2日；5-Fu 600 mg/m2，靜脈滴注22 h，第1、2日；奧沙利鉑(L-OHP)85 mg/m2，靜滴2 h，第1日。每2周重復(fù)。常規(guī)輔以止吐藥，用L-OHP當(dāng)日及其后2 d內(nèi)忌冷食、冷飲、接觸冷物體。B組：在A組治療基礎(chǔ)上，給予鴉膽子油乳注射液(沈陽藥大藥業(yè)有限公司)30 mL加入生理鹽水250 mL中靜脈滴注，第1～14日。每一患者至少完成2個周期，2個周期后評定療效。

1.3 療效評定

所有病例化療前后行血常規(guī)、胸部攝片、腹部B超、CT及肝、腎功能檢查。根據(jù)WHO的實體瘤客觀療效評定標(biāo)準(zhǔn)[1]分為完全緩解(CR)、部分緩解(PR)、無變化(SD)和進(jìn)展(PD)，有效率為CR＋PR。次要觀察指標(biāo)為生活質(zhì)量(QOL)改善、KPS評分提級、疼痛緩解及CEA變化。不良反應(yīng)按WHO抗癌藥物常見毒副反應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)[1]分為0～Ⅳ度。

1.4 統(tǒng)計學(xué)方法

所有統(tǒng)計檢驗均采用雙側(cè)檢驗采用，P值≤0.05將被認(rèn)為差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。計量資料數(shù)據(jù)組間比較，符合正態(tài)分布者采用t檢驗，不符合正態(tài)分布者，采用非參數(shù)檢驗；計數(shù)資料采用χ2檢驗。統(tǒng)計學(xué)分析采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件完成。

2 結(jié)果

2.1 近期療效

A組總有效率為46.6%，并有QOL改善19例(42.2%)，KPS評分提級10例(28.3%)，25例有疼痛癥狀者緩解20例(80%)。B組總有效率為54.1%，并有QOL改善22例(45.8%)，KPS評分提級11例(22.9%)，22例有疼痛癥狀者緩解消失17例(77.3%)。2組近期有效率、QOL改善、KPS評分提級、疼痛緩解等方面比較，差異均無顯著性意義(P>0.05)。見表1。表1 2組轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌患者近期療效比較(略)

2.2 不良反應(yīng)

2組不良反應(yīng)主要為周圍神經(jīng)毒性及骨髓抑制，Ⅰ～Ⅱ度較多，Ⅲ度以上較少。骨髓抑制A組發(fā)生率為40%，B組發(fā)生率43.75%，2組相似，應(yīng)用粒細(xì)胞集落刺激因子治療后，白細(xì)胞均能上升至正常范圍，全部患者能順利完成3個周期以上的化療?；颊呦挡涣挤磻?yīng)較輕，惡心嘔吐多為輕度，經(jīng)治療均好轉(zhuǎn)，能繼續(xù)完成化療。周圍神經(jīng)毒性為L-OHP所特有，表現(xiàn)為外周感覺神經(jīng)異常，指(趾)端或口周麻木，感覺遲鈍，以雙側(cè)手指最常見，用藥當(dāng)天或第2、3日后出現(xiàn)，遇寒冷或冷水激發(fā)加重，數(shù)天后可自行消失。A組外周神經(jīng)毒性發(fā)生率為64.4%，B組為58.3%，2組相似。詳見表2。本組未發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)而終止治療者，也無與化療相關(guān)死亡病例。表2 化學(xué)治療轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌患者不良反應(yīng)2組比較(略)

2.3 治療前后血癌胚抗原變化

治療前2組血CEA水平經(jīng)統(tǒng)計學(xué)處理，P>0.05，具有可比性。治療結(jié)束后復(fù)查CEA，2組CEA均值與治療前比較差異有顯著性意義(P

3 討論

近30年來，由于診療技術(shù)的提高，結(jié)腸癌根治術(shù)后5年總生存率已由20世紀(jì)70年代的50%提高到目前的64%[2]。自2000年以來多項研究確立了FOLFOX-4方案是治療晚期結(jié)直腸癌的標(biāo)準(zhǔn)方案[3-4]，有文獻(xiàn)報道其近期有效率為34.4%～67.0%[5]。我們采用FOLFOX-4方案化療近期有效率與文獻(xiàn)報道基本一致。

鴉膽子油乳是以鴉膽子石油醚提取物為原料，以精制大豆磷脂為乳化劑制成的水包油型乳劑，其與腫瘤細(xì)胞有特異性的親和力。藥理研究發(fā)現(xiàn)其有低毒、高效和抗癌譜廣等諸多優(yōu)點，在腫瘤治療領(lǐng)域已顯示出廣泛的應(yīng)用前景。實驗證實其具有明顯抑制腫瘤生長及誘導(dǎo)腫瘤細(xì)胞凋亡的作用[6]，并有逆轉(zhuǎn)耐藥之作用。本研究采用標(biāo)準(zhǔn)FOLFOX-4方案聯(lián)合鴉膽子油乳治療轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌，近期有效率與單用FOLFOX-4方案類似，QOL改善、KPS評分提級、疼痛緩解均無明顯差異。但FOLFOX-4方案聯(lián)合鴉膽子油乳治療后CEA下降較單用OLFOX-4方案明顯，而CEA在結(jié)腸癌診治中是最受認(rèn)可的腫瘤標(biāo)志物之一。CEA對預(yù)后及療效亦有提示的作用，聯(lián)合組療效是否優(yōu)越，還需進(jìn)一步對生存期進(jìn)行隨訪。

FOLFOX-4方案不良反應(yīng)主要表現(xiàn)為外周神經(jīng)毒性、骨髓抑制及惡心嘔吐等反應(yīng)，大部分為Ⅰ～Ⅱ度。與其他化療藥物相比，L-OHP突出的不良反應(yīng)是外周感覺神經(jīng)異常。湯氏等[7]報道，L-OHP的神經(jīng)毒性隨累積劑量增加而加重，當(dāng)累積達(dá)到800 mg/m2時，出現(xiàn)神經(jīng)功能障礙者達(dá)10%～15%，在停藥后12～13周逐漸恢復(fù)，呈可逆性。本觀察2組發(fā)生率分別為64.4%與58.3%，較文獻(xiàn)報道略低。2組骨髓抑制發(fā)生率類似，均經(jīng)應(yīng)用粒細(xì)胞集落刺激因子治療后順利完成化療。

綜上所述，鴉膽子油乳聯(lián)合FOLFOX-4方案治療轉(zhuǎn)移性結(jié)直腸癌與單用FOLFOX-4方案近期療效無明顯差異，不良反應(yīng)類似且能耐受。聯(lián)合治療后CEA降低明顯，其是否提示遠(yuǎn)期療效及對預(yù)后有益，有待于進(jìn)一步的研究。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

近年來，****社會經(jīng)濟(jì)雖然得到長足發(fā)展，但是全市特別是城區(qū)公共突發(fā)事件安全隱患較多。主要是：自然災(zāi)害種類多；工業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨；群體性上訪事件、社會穩(wěn)定工作、交通、火災(zāi)事故處于高發(fā)狀態(tài)，嚴(yán)重威脅社會公共安全；公共衛(wèi)生、動物疫病安全形勢嚴(yán)峻。

一、應(yīng)急管理工作的基本情況

我市十分重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。全國、全省應(yīng)急管理工作會議召開后，我市按照會議要求，立即開展組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等工作，全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）突出重點，抓了應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)案編制工作

一是成立了由市長陳強(qiáng)同志擔(dān)任主任，市政府各位副市長任副主任的****市應(yīng)急管理委員會。應(yīng)急管理委員會下設(shè)辦公室，與市政府總值班室、市長熱線辦合署辦公，三塊牌子，一套人馬。應(yīng)急辦的職能、編制等已初步形成意見，擬定編制10人，現(xiàn)到崗6人，正在按程序報批。市應(yīng)急辦的工作經(jīng)費已報請市政府常務(wù)會議研究同意并納入年度財政預(yù)算。

二是加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐。20****年5月11日，我市印發(fā)了《****市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照市應(yīng)急總體預(yù)案要求，各縣區(qū)、各部門也相繼制訂了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。目前，全市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案已編制就緒，市直部門應(yīng)編制專項預(yù)案25個，已完成13個；72個部門預(yù)案，已完成26個。13個縣區(qū)全部完成了總體預(yù)案，7個縣區(qū)完成了專項預(yù)案編制工作，對尚未完成的預(yù)案，有關(guān)部門和縣區(qū)正在抓緊制訂。

（二）積極應(yīng)對突發(fā)事件，積極開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作

為切實搞好我市應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作能力，我們在做好應(yīng)急預(yù)案編制、機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急宣傳及信息平臺建設(shè)的同時，重點做了以下工作。

一是20****年，在市委、市政府的大力支持下，我市已建起了110、119、122“三臺合一”的報警救助系統(tǒng)和水、電、氣、防洪、防震、防空等應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

二是針對全市病險庫壩多、城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、降雨集中且來勢猛、強(qiáng)度高，破壞性大和人們水患意識淡薄等不利因素，調(diào)整工作思路，從基礎(chǔ)工作和實際需要抓起，重點加強(qiáng)防汛預(yù)案的制定工作，嚴(yán)把預(yù)案質(zhì)量關(guān)。相繼完成了《****市防洪應(yīng)急度汛預(yù)案》、《****市城市防洪預(yù)案》、《****市水庫度汛方案》、《****市延河、洛河度汛方案》、《****市山洪預(yù)案》、《****市防汛搶險辦法》、《****市通訊應(yīng)急處理方案》、《****市雨水情會商制度》、《水庫上下游聯(lián)防方案》、《洪水預(yù)報方案》和《水庫不同險情處理方案》等。防汛預(yù)案的制定，不僅為減小災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用，也為正確應(yīng)對雨情、水情和實施搶險撤離提供了依據(jù)。預(yù)案編制以來，先后在清澗河20****年7月特大洪水中發(fā)揮了重要作用。20****年7月1日，我辦在接到市氣象臺“重要天氣報告”后，按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，迅速啟動《****市重要汛情會商辦法》，組織水文、水利、氣象等部門專家對重要天氣進(jìn)行會商后，根據(jù)會商結(jié)果，在****電視臺了藍(lán)色預(yù)警信號，成功指導(dǎo)了全市防汛工作，避免了災(zāi)害天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的損失。

三是加快疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生體系應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。按照中、省、市進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《****市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。20****年6月12日，我市延長縣交口鎮(zhèn)光華中學(xué)、中心小學(xué)、鄭莊鎮(zhèn)中學(xué)和吳起縣長官廟小學(xué)、縣職教中心、城關(guān)小學(xué)部分學(xué)生出現(xiàn)群體性發(fā)熱癥狀。接到報告后，市衛(wèi)生局迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織市疾控中心專業(yè)人員及市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)科、兒科專家趕赴延長縣和吳起縣，與縣上有關(guān)部門一起迅速提出醫(yī)療救治方案，并完善了防控措施、開展流行病學(xué)調(diào)查和進(jìn)行臨床觀察治療，使延長、吳起學(xué)生呼吸道傳染病得到有效防治。

四是積極應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故。近年來，我市先后成功地處置了子長20****年“7·4”礦難、20****年“4·28”礦難、20****年“4·11”210國道液化氣槽車翻車、20****年“8·26”南泥灣采油廠工勤車翻車、20****年“8·14”洛川縣南門外210國道黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害等數(shù)十起可能造成嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)事故，避免了重大財產(chǎn)損失和人員傷亡，受到了社會各界的普遍好評。特別是在子長20****年“7·4”礦難搶險過程中，由于救援方案科學(xué)、措施得力，被困井下8天8夜9名礦工被救生還，創(chuàng)造了我國煤礦救護(hù)史上的一個奇跡。

第3篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理體系；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援演練

1建立科學(xué)高效的應(yīng)急處理機(jī)制來應(yīng)對

公路工程的應(yīng)急管理需要通過公路工程的實際情況來綜合性的建立科學(xué)應(yīng)急處理機(jī)制，其中需要考慮到工程的地質(zhì)情況、氣候情況以及危險源分布和交通地理條件等多種要素，同時公路的應(yīng)急指揮工作也需要由專門的機(jī)構(gòu)來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規(guī)范要求后再通過整體的統(tǒng)籌規(guī)劃來科學(xué)的建立應(yīng)急處理機(jī)制，這樣也可以保證管理體系的科學(xué)性。公路工程周邊的地質(zhì)條件復(fù)雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對性的應(yīng)急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應(yīng)對，并且公路沿線周圍還要部署相應(yīng)的救援物資以及救援通道等，這樣在結(jié)合當(dāng)?shù)氐南?、醫(yī)療以及公安等部門來統(tǒng)一的進(jìn)行部署，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要對統(tǒng)一行動進(jìn)行分級管理，從而保證救援工作能夠更好的協(xié)調(diào)。此外，在救援應(yīng)急機(jī)制中還要利用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)力量來對現(xiàn)場進(jìn)行有效的控制和管理，并且通過專業(yè)的科技人員來對現(xiàn)場進(jìn)行分析，從而準(zhǔn)備的找出事故產(chǎn)生的原因，并對事故可能發(fā)展的趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測，從而采取有效的措施來加以預(yù)防和控制，這也是建立科學(xué)高效應(yīng)急處理機(jī)制的主要途徑。

2建立完善的救援方案并且做好部署工作

公路應(yīng)急預(yù)案的建立需要明確應(yīng)急救援的具體范圍，在進(jìn)行準(zhǔn)備的過程中還要對不同的應(yīng)急情況作出細(xì)致周密的安排，從而能夠保證及時的開展救援工作。而在針對重大事故的應(yīng)急上還需要盡量的保證應(yīng)急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財產(chǎn)安全，這樣才能夠更好的降低因事故產(chǎn)生的生命財產(chǎn)損失和不可預(yù)知的惡劣后果。由于事故災(zāi)害發(fā)生時有著不可預(yù)知性，為了更好的保證各種類型預(yù)案證件的整體協(xié)調(diào)性，達(dá)到解決事故的目的，還需要將應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合性的調(diào)整。其中應(yīng)急救援預(yù)案需要以公路工程的基本特點為基礎(chǔ)，并且將不同的責(zé)任劃分為具體的流程，工作進(jìn)行時還要通過不同單位的相互配合來加以協(xié)同進(jìn)行。在發(fā)生事故后，還要及時的調(diào)配周邊的不同單位和部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)救援，從而保證能夠第一時間將事故的損失降到最低。另外，專項的應(yīng)急救援方案也需要保證在整體救援預(yù)案的基礎(chǔ)上來參照公路建設(shè)單位的特點來制定出相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，其中項目的應(yīng)急裝備以及應(yīng)急隊伍也要及時的保證能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。特別是不同部門之間的職責(zé)、權(quán)限也要規(guī)范清楚，同時預(yù)案中針對重大的事故還要對不同的單位和部門進(jìn)行要求，保證工作能夠服從整體的應(yīng)急救援預(yù)案要求。

3做好應(yīng)急救援的實戰(zhàn)演練質(zhì)量

應(yīng)急實戰(zhàn)演練是保證提高應(yīng)急質(zhì)量的重要措施，其中需要對應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急措施的可靠性進(jìn)行檢驗，進(jìn)而保證應(yīng)急措施能夠達(dá)到規(guī)范要求，并且應(yīng)急演練也是檢驗應(yīng)急預(yù)案措施的主要途徑，對于提高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對突發(fā)事件的能力以及組織協(xié)調(diào)能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實戰(zhàn)演練中要不斷的提高相互的協(xié)調(diào)性，并且熟悉應(yīng)對突發(fā)事件的技能，這樣也可以更好的提高應(yīng)急救援的質(zhì)量。

3.1對事故產(chǎn)生的特點進(jìn)行分析并且樹立典型來進(jìn)行務(wù)實演練。應(yīng)急救援演練中需要根據(jù)不同的環(huán)境來確定不同的演練內(nèi)容，其中不同時期以及不同的項目來確定危險存在的特點，進(jìn)而采取針對性的措施來試試救援演練，比如在進(jìn)行項目施工的初期，如果有天氣原因產(chǎn)生的事故，那么還要對當(dāng)?shù)氐奶鍡l件以及洪水等汛期進(jìn)行掌握和了解，相關(guān)單位部門還要組織人員進(jìn)行防洪和汛期的演練，這樣在加強(qiáng)單位的翻紅意識后，在發(fā)生事故后也能夠更加及時的應(yīng)對。同時，項目建設(shè)的中期還需要演練部門來對隧道的差距進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)作業(yè)，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時要更加注重事故產(chǎn)生的原因從而采取相應(yīng)措施來加以控制。而相關(guān)單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發(fā)生事故時產(chǎn)生事故的幾率，這樣在進(jìn)行建設(shè)單位防洪意識提高后，各項工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應(yīng)急救援保證工作在防護(hù)安全中的重要作用。

3.2應(yīng)急救援演練的主要流程和關(guān)鍵點

3.2.1應(yīng)急演練需要參照具體的流程來進(jìn)行，其中應(yīng)急計劃的制定是第一步，同時還要建立起演練策劃小組，再確定應(yīng)急演練的時間、地點、演練方案、培訓(xùn)人員，而后再進(jìn)行工作的檢查和實施，從而保證演練的科學(xué)性。應(yīng)急救援演練可先進(jìn)行桌面演練，按照應(yīng)急預(yù)案的程序和內(nèi)容進(jìn)行桌面學(xué)習(xí)和演練，使各應(yīng)急人員掌握預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序，尋找各環(huán)節(jié)中的不足進(jìn)行改進(jìn)。桌面演練之后可將各應(yīng)急救員小組分組進(jìn)行專項演練練習(xí)，如通訊組要強(qiáng)化如何上下溝通協(xié)調(diào)、如何報警、表述；醫(yī)療救護(hù)組要懂得醫(yī)療救護(hù)的常識性問題，如何進(jìn)行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項動作進(jìn)行有機(jī)的組合了，進(jìn)入實戰(zhàn)演練階段。

3.2.2應(yīng)急救援演練的關(guān)鍵點。a.實施方案的策劃和制定。應(yīng)急演練是一項復(fù)雜的綜合性工作，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險源特點、潛在事件類型、可能發(fā)生事件的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進(jìn)行策劃和編制，主要作用是解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動的整體效能。b.演練人員的培訓(xùn)。應(yīng)急演練前，首先應(yīng)做好應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，特別是新入場人員，要全面系統(tǒng)地進(jìn)行人身傷害、火災(zāi)、中毒、危險品等急救、自救和互救知識的教育培訓(xùn)，利用多媒體播放各種類型的應(yīng)急救援知識和演練等，并下發(fā)各參建人員應(yīng)急演練手冊，組織全體職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，特別是對應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資使用、應(yīng)急上報流程、逃生路線、緊急集合地點、報警電話、急救方法等進(jìn)行重點的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使得發(fā)生應(yīng)急情況時全員能夠按照既定的計劃、預(yù)案等進(jìn)行科學(xué)、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時保護(hù)好自身安全，避免發(fā)生次生的災(zāi)害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對應(yīng)急救援方案和體系進(jìn)行改進(jìn)，并且不斷的優(yōu)化應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急方案的可行度，通過實際演練來加強(qiáng)工作人員對應(yīng)急救援的認(rèn)識。管理人員也要不斷的增強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)、資金的投入，從而更好的保證應(yīng)急救援工作在實際應(yīng)用中的重要性。

參考文獻(xiàn)

[1]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號).

第4篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；應(yīng)急管理；認(rèn)識

中圖分類號：R197．3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的變化，突發(fā)事件應(yīng)急管理成為全世界共同關(guān)注的焦點問題。醫(yī)院承擔(dān)著救死扶傷的重要職責(zé)，在應(yīng)急事件中擔(dān)負(fù)著重要作用，因此，應(yīng)急管理水平是檢驗醫(yī)院綜合實力的首要。

1建立健全應(yīng)急管理處置預(yù)案

在應(yīng)急管理“一案三制”（即制定修訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全體制、機(jī)制和法制）體系中，應(yīng)急預(yù)案為有效應(yīng)對突發(fā)事件提供了迅速、有效、有序的行動方案，成為建立健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制的重要抓手。醫(yī)院涉及的應(yīng)急預(yù)案很多，在醫(yī)院國家等級評審中，各種預(yù)案占相當(dāng)一部分內(nèi)容。從符合大型現(xiàn)代化醫(yī)院管理處理緊急事件的視角出發(fā)，應(yīng)充分考慮新形勢下醫(yī)院緊急事件應(yīng)對的各個環(huán)節(jié)，制訂一系列緊急事件預(yù)案。例如，重大事件應(yīng)急處理預(yù)案：包括重大傷亡搶救預(yù)案、重大治安事件應(yīng)對預(yù)案、緊急情況人力資源調(diào)配預(yù)案、病人高峰合理分流患者預(yù)案等；突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案：包括食物中毒搶救預(yù)案、甲型H1N1流感防治預(yù)案、H7N9流感防治預(yù)案等；突發(fā)醫(yī)療救護(hù)事件應(yīng)急預(yù)案：包括職業(yè)暴露、生物安全、輸血反應(yīng)、廢物意外事件預(yù)案、醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案等；突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案：包括火災(zāi)處理和人員疏散預(yù)案、電梯意外事件預(yù)案、停電預(yù)案、停水預(yù)案、停氣預(yù)案及設(shè)備供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)故障預(yù)案、信息泄密事件處置預(yù)案；節(jié)假日期間物資領(lǐng)用、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置及引發(fā)群眾性事件預(yù)案；病人意外傷亡、逃亡處置預(yù)案等。醫(yī)院涉及的預(yù)案方方面面，需要重視的是預(yù)案的編制，無論是重大事件預(yù)案，還是專業(yè)性預(yù)案，均不可隨意照搬照抄，必須符合醫(yī)院的環(huán)境條件、技術(shù)條件、人員條件和資源條件，注重系統(tǒng)性、實際性。在建立各種預(yù)案過程中，要解決突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、做什么、何時做、在哪里做等問題，包含突發(fā)事件的情景、參與應(yīng)對的機(jī)構(gòu)和人員、應(yīng)對所使用的資源、應(yīng)采取的行動四要素。所采取的應(yīng)對措施既要嚴(yán)格遵循技術(shù)規(guī)范，又要遵守法律法規(guī)，內(nèi)容既要非常具體，又要簡單明了、容易操作。除此之外，預(yù)案在使用過程中要不斷修訂完善，根據(jù)實際情況，每年進(jìn)行修訂，對人員進(jìn)行調(diào)整，對處理流程進(jìn)行優(yōu)化，將修訂預(yù)案當(dāng)作總結(jié)經(jīng)驗的過程、查找薄弱環(huán)節(jié)的過程和改進(jìn)工作的過程，以求達(dá)到準(zhǔn)確無誤應(yīng)對各種突發(fā)事件。

2無縫隙開展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)

每當(dāng)人們在回顧總結(jié)突發(fā)事件的時候，總存在人群應(yīng)急處理知識欠缺的問題。醫(yī)院是救死扶傷的場所，應(yīng)急知識和能力須人人掌握，全面開展培訓(xùn)非常重要。首先要學(xué)習(xí)應(yīng)急管理的法律法規(guī)，如《突發(fā)事件應(yīng)對法》《傳染病防治法》《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，讓全體員工對提高參與應(yīng)對應(yīng)急事件的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。其次要對各種預(yù)案進(jìn)行演練，通過自學(xué)自背、講堂講授、案例分析、事件評估學(xué)習(xí)，人人總結(jié)經(jīng)驗，人人參加考試，人人熟知流程，使應(yīng)急知識入腦入心。實施分層演練培訓(xùn)，以各科室為主體，行政后勤科室要開展科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、后勤保障、物資供應(yīng)等相關(guān)緊急事件預(yù)案演練，提高組織管理及科學(xué)研判、后勤支撐能力；臨床醫(yī)技科室開展本專業(yè)預(yù)案的演練，如傷亡搶救、意外搶救，重點訓(xùn)練應(yīng)對流程的合理性，反應(yīng)的迅速性，處理事件的冷靜性，提高救治能力。要將應(yīng)急知識培訓(xùn)演練納入全面質(zhì)控管理，納入個人年度繼續(xù)教育學(xué)分管理，納入新職工崗前培訓(xùn)，確實讓每個員工重視。對于人人必須要掌握的火災(zāi)事件、電梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本領(lǐng)，每年須開展規(guī)模演練，讓員工不僅學(xué)會保護(hù)自身安全，還要具備協(xié)助病友及群眾逃生的能力。要適應(yīng)新形勢開展緊急事件新聞發(fā)言、信息報告制度的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓員工掌握和理解應(yīng)急管理專業(yè)術(shù)語，了解媒體的運作規(guī)律，謹(jǐn)慎發(fā)言、規(guī)范傳播信息，按規(guī)定向上級報告。創(chuàng)新思路，建立應(yīng)急志愿者獎勵機(jī)制，在常青藤志愿服務(wù)隊中開拓組建一支醫(yī)院應(yīng)急志愿者隊伍，根據(jù)各自專業(yè)特點，對應(yīng)急志愿者開展規(guī)范化培訓(xùn)，提高志愿者救援素質(zhì)。加強(qiáng)群眾宣傳，制定醫(yī)院應(yīng)急處理知識手冊，把手冊放在候診廳、病房、醫(yī)護(hù)辦公室各個服務(wù)窗口，方便醫(yī)護(hù)人員及病友了解醫(yī)院各個部位的注意事項，以及突發(fā)事件應(yīng)對知識。在電梯間、各應(yīng)急通道口、有危險危害地方張貼緊急處理事件的方法、標(biāo)示、示意圖。利用微信、短信、網(wǎng)站、電子顯示屏、電視等廣泛宣傳醫(yī)院應(yīng)急管理常識，使醫(yī)院應(yīng)急管理培訓(xùn)全覆蓋，人人訓(xùn)練有素。

3無盲區(qū)管控突發(fā)事件危險源

第5篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

    應(yīng)急管理系統(tǒng)應(yīng)急管理系統(tǒng)主要完成平臺日常的管理工作,由風(fēng)險源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識庫管理子系統(tǒng)及平臺管理子系統(tǒng)構(gòu)成。風(fēng)險源管理子系統(tǒng)主要完成企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源的日常管理工作。由風(fēng)險源申報、管理、識別、分級等功能構(gòu)成。各企業(yè)可登錄平臺企業(yè)端進(jìn)行本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險源基本情況申報,平臺依據(jù)區(qū)域特征污染物識別區(qū)分方法、理化特性、擴(kuò)散規(guī)律等對風(fēng)險源進(jìn)行識別與分級,并在政府端對區(qū)域內(nèi)所有風(fēng)險源進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計分析,并在GIS地圖上進(jìn)行標(biāo)注。應(yīng)急資源管理子系統(tǒng)提供應(yīng)急救援專家信息、救援隊伍信息、救援保障機(jī)構(gòu)(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、運輸保障機(jī)構(gòu)、通信保障機(jī)構(gòu))、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)(包括氣象部門信息,水文等監(jiān)測部門信息等)、疏散目的地管理等信息。應(yīng)急預(yù)案管理子系統(tǒng)實現(xiàn)各級政府及各企業(yè)預(yù)案的增加、刪除、查詢、編輯、預(yù)覽、、組織評審等功能,還可查詢敏感區(qū)域內(nèi)的受體在典型污染物質(zhì)泄漏時進(jìn)行規(guī)避疏散的路線方案等。同時在這些預(yù)案庫的基礎(chǔ)上提供預(yù)案啟動條件,以界定事件發(fā)生時啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。應(yīng)急知識庫管理子系統(tǒng)可實現(xiàn)化學(xué)品特性及事故處置方法、安全防護(hù)知識、相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息的查詢、修改等。系統(tǒng)還將各種?；芳碍h(huán)境污染事故組織成案例庫,供應(yīng)急時查詢相似案例,或日常用來進(jìn)行應(yīng)急人員的培訓(xùn)。平臺管理子系統(tǒng)可對用戶實施嚴(yán)格的身份認(rèn)證與權(quán)限管理,統(tǒng)一管理用戶信息和權(quán)限,分級分層管理各類數(shù)據(jù)。

    應(yīng)急接報管理系統(tǒng)還可查詢歷史報警事件,跟進(jìn)每一個警情的處理進(jìn)度等。風(fēng)險動態(tài)模擬仿真及快速評價系統(tǒng)集成了危險品泄漏、火災(zāi)及爆炸模型,并針對煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)主要特征污染物,建立了大氣環(huán)境風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系及快速評價系統(tǒng),可進(jìn)行基于GIS的大氣環(huán)境風(fēng)場及濃度場模擬。這些模擬結(jié)果可預(yù)測重大環(huán)境污染事件發(fā)生時,受影響嚴(yán)重的區(qū)域,指導(dǎo)需要疏散及規(guī)避的受體,為政府進(jìn)行應(yīng)急決策提供重要的支持及評價。應(yīng)急決策支持系統(tǒng)包括案例匹配子系統(tǒng)、智能方案生成子系統(tǒng)。在應(yīng)急狀態(tài)下,決策系統(tǒng)首先會查詢系統(tǒng)案例庫,看是否有與之相匹配的案例,查詢結(jié)果會按照相似度排列,由決策人員根據(jù)相似度選擇一個最為接近的案例,調(diào)用其應(yīng)急方案,快速展開應(yīng)急工作。若沒有合適的案例,智能方案生成系統(tǒng)則根據(jù)動態(tài)模擬仿真的結(jié)果,匹配應(yīng)急預(yù)案,生成應(yīng)急救援方案,包括事件處置及資源調(diào)配等。決策者還可以利用GIS空間分析技術(shù),確定最佳救援路線,確定需要疏散的人群范圍及疏散目的地及路線,并且根據(jù)實時監(jiān)測信息及模擬預(yù)警信息預(yù)測事件的發(fā)展,及時調(diào)整決策方案。應(yīng)急評估與總結(jié)系統(tǒng)應(yīng)急評估與總結(jié)系統(tǒng)主要工作于事件應(yīng)急的階段性工作之后,包括應(yīng)急總結(jié)分析子系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案評價子系統(tǒng)、救援案例管理子系統(tǒng)?？稍趹?yīng)急結(jié)束后,回放應(yīng)急過程中的決策及處置救援過程,進(jìn)行分析總結(jié);并且對應(yīng)急中使用的預(yù)案進(jìn)行評價及修改,將本次應(yīng)急事件作為案例加入系統(tǒng)案例庫中以供后續(xù)應(yīng)急參考。

    系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以B/S為主,兼顧C(jī)/S(復(fù)雜科學(xué)計算等),采用面向?qū)ο蟮腏AVA語言,客戶端采用JSP技術(shù)和支持遠(yuǎn)程異步調(diào)用的AJAX技術(shù),服務(wù)器端采用Servlet+Hibernate。另外,系統(tǒng)以XML作為數(shù)據(jù)交換的中間介質(zhì),屏蔽了數(shù)據(jù)源格式差異,在不影響現(xiàn)有部門系統(tǒng)正常使用的前提下,實現(xiàn)了不同應(yīng)急系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與共享,并且不增加原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜度[7]。系統(tǒng)采用WEBGIS技術(shù)作為應(yīng)用支撐,建立了基于GIS的風(fēng)險源識別監(jiān)控、應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有助于環(huán)保部門及時了解、掌握風(fēng)險源狀況,有效地對風(fēng)險源實施監(jiān)控及預(yù)警、對各敏感受體進(jìn)行及時有效的應(yīng)急救援。整個系統(tǒng)由基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺和公眾信息服務(wù)平臺4層框架結(jié)構(gòu)組成,基礎(chǔ)服務(wù)支撐平臺系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計是否合理、先進(jìn),決定著整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性、擴(kuò)展性和可維護(hù)性,以及決定了系統(tǒng)隨業(yè)務(wù)變化能否長期正常運行和使用。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲和管理。地理信息數(shù)據(jù)庫用來存儲系統(tǒng)所需的地理信息,包括屬性數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù),如污染源的分布、城市行政區(qū)劃、交通網(wǎng)等圖層數(shù)據(jù)集。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫存儲大量的屬性數(shù)據(jù)及文檔數(shù)據(jù)、模型數(shù)據(jù),如應(yīng)急處理處置方法、環(huán)境污染案例、各級應(yīng)急預(yù)案及大氣污染擴(kuò)散等模型等。綜合應(yīng)用系統(tǒng)平臺不僅可以進(jìn)行事發(fā)前的日常管理,如風(fēng)險源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、應(yīng)急資源及平臺系統(tǒng)的管理;當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,進(jìn)行在線監(jiān)測預(yù)警,事故接報管理,啟動應(yīng)急預(yù)案,動態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案,給應(yīng)急提供輔助決策支持;事故應(yīng)急結(jié)束后還能提供事件的總結(jié)評估及預(yù)案和案例的評估管理。公眾信息服務(wù)平臺包括申報登記、門戶網(wǎng)站、信息等。在日常管理中企業(yè)可通過網(wǎng)站進(jìn)行風(fēng)險源申報登記,以方便政府進(jìn)行統(tǒng)一的識別監(jiān)管。當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時政府可通過門戶網(wǎng)站、短消息平臺等進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警消息的;應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急結(jié)束等善后信息。該平臺目前已試用于煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),運行效果良好,環(huán)境污染事件應(yīng)急平臺結(jié)合應(yīng)急資源管理、風(fēng)險模擬預(yù)警、輔助決策分析、GIS空間分析等技術(shù),以科學(xué)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化的方法,為突發(fā)重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援指揮和處理處置提供全流程、全方位的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和決策支持,并服務(wù)于日常環(huán)境安全生產(chǎn)管理工作。該平臺易部署,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性、可維護(hù)性及可擴(kuò)展性,可在整體上提高化工區(qū)域抵御突發(fā)事件的能力,最大限度地減少環(huán)境污染、人員傷亡和財產(chǎn)損失。另外,平臺還預(yù)留了與安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療救護(hù)及專業(yè)救援隊伍等多方面單位的接口,很容易整合現(xiàn)有的各級應(yīng)急力量和應(yīng)急資源,實現(xiàn)各部門之間的信息資源共享,建立健全統(tǒng)一的事故救援指揮體系,有助于事故應(yīng)急救援工作的順利開展,并引領(lǐng)突發(fā)環(huán)境污染事件從被動應(yīng)付型向主動保障型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

第6篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：石油；天然氣；勘探開發(fā)；應(yīng)急預(yù)案；安全管理

中圖分類號： P618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

0 引言

《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，尤其是發(fā)生“12．23”特大井噴事故后，各油田企業(yè)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，這項工作已經(jīng)較普遍地開展，目前油、氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)的編制與應(yīng)急管理都還存在某些問題，主要表現(xiàn)在：

(1)應(yīng)急預(yù)案編制前，缺乏對潛在危險的風(fēng)險分析和危害識別，尤其對一些設(shè)施復(fù)雜的重大危險源。

(2)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善，應(yīng)急程序不清楚，可操作性不強(qiáng)。一些應(yīng)急預(yù)案缺少應(yīng)急組織及職責(zé)、通訊、物資裝備和器材、救護(hù)等基本內(nèi)容。

(3)由于風(fēng)險分析和危害識別工作不全面，因而評估出應(yīng)急事故種類不全面。如有的油氣生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合站、處理站鍋爐壓力容器不少，但制定的預(yù)案僅有防井噴、防火災(zāi)、防油氣爆炸、防硫化氫中毒等，沒有編制防洪澇、防鍋爐壓力容器爆炸等應(yīng)急預(yù)案；

(4)安全管理工作不落實，培訓(xùn)和演練少，職工的應(yīng)急思想認(rèn)識及應(yīng)急能力不能滿足應(yīng)急需要。

上述問題反映應(yīng)急預(yù)案未得到落實，一旦發(fā)生突發(fā)事故，還不能及時組織有效的救援，控制事故的擴(kuò)大。對此油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的編制及管理等有關(guān)問題進(jìn)行一些探討是十分必要的。

1 油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案編制和安全管理的必要性

(1)編制應(yīng)急預(yù)案是《安全生產(chǎn)法》的要求?！栋踩a(chǎn)法》第六十九條明確規(guī)定“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織”和“應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)”。石油、天然氣勘探開發(fā)企業(yè)正是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，按《安全生產(chǎn)法》的要求必須編制應(yīng)急預(yù)案。

(2)由油氣工業(yè)生產(chǎn)特點所決定。油氣勘探開發(fā)具有明顯的高溫、高壓和產(chǎn)品易燃、易爆，生產(chǎn)和施工作業(yè)中的危險性比較大，可能導(dǎo)致井噴失控、火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的發(fā)生。因受自然環(huán)境因素的影響，還有可能遭受臺風(fēng)、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，且這類事故多半具有突發(fā)性、急迫性，一旦這類事故發(fā)生，后果極其嚴(yán)重，可能造成財產(chǎn)的巨大損失和人員的重大傷亡，影響也特別重大。當(dāng)應(yīng)急事故發(fā)生時能在短時間內(nèi)組織起有效的搶救，控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并加強(qiáng)應(yīng)急管理。

2 應(yīng)急預(yù)案的定義、編制范圍及應(yīng)遵循的原則和要求

(1)在應(yīng)急預(yù)案編制前，首先應(yīng)對本企業(yè)的危險源進(jìn)行辯識，再根據(jù)危險源的情況來編制應(yīng)急預(yù)案，同時，要與當(dāng)?shù)卣巴獠繎?yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查，以取得支持；

(2)應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度；

(3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得把事故應(yīng)急處理預(yù)案作為重大危險設(shè)施維持安全運行狀態(tài)的替代措施；

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有充分的人、財、物的保證；

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查并修訂，以保證防災(zāi)減災(zāi)措施的科學(xué)性和應(yīng)急設(shè)備的先進(jìn)性。

3． 編制油氣勘探開發(fā)應(yīng)急預(yù)案的要求

(1)對每一個重大危險源(油氣生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故場所及可能遭受的自然災(zāi)害襲擊)都應(yīng)編制一個事故應(yīng)急處理預(yù)案，大型儲油罐應(yīng)做到一罐一案；

(2)企業(yè)應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)性事故的潛在后果進(jìn)行評估；對于設(shè)施復(fù)雜的重大危險源，應(yīng)充分考慮每一個重大危險源性質(zhì)、規(guī)模以及在緊急情況發(fā)生時它們之間可能的相互影響和可能引起的連鎖反應(yīng)；

(3)事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)綜合部門組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門制定；

(4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際，機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)明確，處理程序簡單，步驟明確，措施具體，具有很強(qiáng)的可操作性；尤其是設(shè)施復(fù)雜的重大危險源更應(yīng)如此；

(5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括保證有關(guān)設(shè)施受影響部分的安全規(guī)定(如緊急停車等)，同時制定環(huán)境污染防治措施；

(6)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品)，以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施；

(7)企業(yè)應(yīng)保證在事故應(yīng)急處理預(yù)案中現(xiàn)場能采取的措施和決定具有靈活性；

4. 應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容

根據(jù)石油行業(yè)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及上述應(yīng)急預(yù)案編制的原則和主要要求，油氣勘探開發(fā)(陸上)應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容如下：

(1)編制的目的、原則。明確指出本應(yīng)急預(yù)案編制的目的、原則。如編制井噴失控應(yīng)急預(yù)案的目的是為了在高壓油氣井井噴失控事故發(fā)生后，能在很短的時間內(nèi)組織起有效的搶救，控制易燃易爆物品及含硫有毒氣體的擴(kuò)散，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，并迅速控制住井噴，努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。其救援原則應(yīng)是以努力保護(hù)人身安全、減少人員傷害為第一目的，同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的保護(hù)，盡量減少災(zāi)害的損失程度。

(2)生產(chǎn)及施工作業(yè)區(qū)(或現(xiàn)場)情況概述。主要包括：① 工區(qū)地理位置(含地理圖)，自然環(huán)境、氣象資料等；② 裝置、設(shè)施概況(含平布置圖)，工藝流程等；③ 周圍地區(qū)可提供支援的機(jī)構(gòu)簡況，如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

(3)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)。應(yīng)明確各級應(yīng)急組織的名稱、人員組成及其職責(zé)。應(yīng)急組織分三級進(jìn)行管理，一、二級單位建立應(yīng)急指揮中心，三級單位建立應(yīng)急指揮小組；各級應(yīng)急指揮中心主任和應(yīng)急指揮小組組長由相應(yīng)級別的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相應(yīng)級別的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成；各級應(yīng)急組織應(yīng)編制相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并組織實施；各級應(yīng)急組織應(yīng)建立相互聯(lián)系的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖，圖中標(biāo)明各級應(yīng)急組織名稱、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人

員的地址、電話、傳真等；應(yīng)急組織和有關(guān)人員應(yīng)明確各自的職責(zé)，包括各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)職責(zé)以及現(xiàn)場的有關(guān)應(yīng)急人員的職責(zé)。

(4)應(yīng)急事故或險情。經(jīng)過危害辯識后列出本企業(yè)或工區(qū)內(nèi)在石油天然氣勘探開發(fā)中可能遇到的需要進(jìn)行應(yīng)急搶險的重大突發(fā)事故或險情的種類，以便分別作應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。

(5)應(yīng)急報告的基本程序。應(yīng)明確應(yīng)急事故發(fā)生后現(xiàn)場及各級應(yīng)急組織向上級主管部門報告的基本程序及報告負(fù)責(zé)人、報告方式、報告內(nèi)容(包括事故種類、嚴(yán)重程度、報告時限、地點、原因、概況、救援、求救要求等)。

(6)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的基本程序。明確事故或險情在什么樣的狀態(tài)下開始啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的基本程序、下達(dá)指令的負(fù)責(zé)人及指令下達(dá)的具體方式，應(yīng)急狀態(tài)解除的人等。如井噴失控一級應(yīng)急預(yù)案的啟動，應(yīng)在高壓油氣井發(fā)生井噴事故、現(xiàn)場經(jīng)采取措施已無法控制的情況下才啟動，發(fā)生一般的井涌、井噴，經(jīng)現(xiàn)場采取措施就能得到控制，就不必啟動一、二級應(yīng)急預(yù)案。

(7)各類事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施。該項內(nèi)容應(yīng)對本企業(yè)可能發(fā)生的各類重大事故或險情的應(yīng)急救援方案和應(yīng)急措施分別進(jìn)行編制，應(yīng)包括：① 報警措施。明確報警程序、報警方式、報警人等；② 現(xiàn)場應(yīng)采取的應(yīng)急措施。包括在突發(fā)事故或險情發(fā)生初期現(xiàn)場人員的行為規(guī)定，所采取的報警、撲救、消防、逃生、個體防護(hù)、人員救護(hù)措施以及緊急關(guān)斷和停止設(shè)施設(shè)備運行的工藝處理措施及程序等，盡量控制事態(tài)擴(kuò)大；③ 應(yīng)急救援方案。包括各種事故或險情發(fā)生后需要上級應(yīng)急組織救助的施救方案和具體的應(yīng)急救援措施(含搶險和救護(hù)、其它危險源潛在危險的控制、人員的撤離、危險區(qū)的隔離等)；

(8)應(yīng)急救援設(shè)備、器材。

(9)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提出應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃要求，定期組織演習(xí)。

(10)附錄，其他需要說明的事項和圖表。

4 應(yīng)急救援設(shè)備、器材應(yīng)急救援設(shè)備、器材是進(jìn)行事故應(yīng)急救援不可缺少的工具和手段。為了保證應(yīng)急預(yù)案的落實，企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中各類事故或險情種類所采取的方案和措施配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，這些設(shè)備、器材平時就應(yīng)予以配備?，F(xiàn)以含硫高壓油氣井井噴失控應(yīng)急事故為例，需要配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材如下：

(1)報警和通訊設(shè)備、器材，主要是各種氣體監(jiān)測報警裝置和儀器、電話、傳真機(jī)、無線電通訊等應(yīng)急通訊設(shè)施；

(2)井控裝置及液壓控制系統(tǒng)，抗硫井口裝置和管材，足量的壓井材料及相應(yīng)密度的壓井液等；

(3)與油氣井壓力級別相匹配的壓井裝備，如壓裂車等；

(4)井口裝卸及切割用的設(shè)備、工具(防爆型)等；

(5)消防設(shè)備及器材，如消防車、滅火器、滅火劑、消防水等；

(6)發(fā)電機(jī)、探照燈、照明車等應(yīng)急電源及器材；

(7)個體防護(hù)用品，如防靜電和防火工作服、防毒面具、正壓式空氣呼吸器、護(hù)目鏡、耳塞等；

(8)人員救護(hù)設(shè)施及藥品，如救護(hù)車、擔(dān)架及其急救藥品；

(9)其他設(shè)施和器材，如運輸、裝卸、拖、鏟、挖設(shè)備及其他應(yīng)急器材等。

(8)應(yīng)急預(yù)案的檢查。各級應(yīng)急組織應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的檢查，其內(nèi)容包括應(yīng)急報警和通信系統(tǒng)是否能正常運行，應(yīng)急事故處理人員能否準(zhǔn)時準(zhǔn)確到位，各種搶險救護(hù)設(shè)備(設(shè)施)和器材是否齊全、有效，人員撤離措施和步驟是否適宜，相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案是否已掌握，職責(zé)是否清楚，對應(yīng)急程序和措施是否熟悉等。并對檢查出的問題進(jìn)行整改，以確保應(yīng)急預(yù)案的各項應(yīng)急措施得到真正落實。

參考文獻(xiàn)：

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油工業(yè)出版社．2003．

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計劃編制要求(SY／6433—1999)．北京：石油工業(yè)出版社．2000．

第7篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

 “我宣布，大武口區(qū)星海街道興民村山洪災(zāi)害應(yīng)急演練開始！”近日,星海街道辦事處組織機(jī)關(guān)干部職工、村干部、衛(wèi)生院救護(hù)人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，以增強(qiáng)轄區(qū)群眾防汛防洪意識，熟練掌握山洪災(zāi)害應(yīng)急技能，提高山洪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

為確保演練成功，星海街道制定了演練方案，成立應(yīng)急演練指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、秩序保障組、醫(yī)療組、保障組、調(diào)度組、轉(zhuǎn)移組、應(yīng)急搶險隊，并專門召開演練方案協(xié)調(diào)會，對各應(yīng)急小組進(jìn)行詳細(xì)分工，明確各崗位人員職責(zé)和任務(wù)，要求各組成員各司其職，全力協(xié)助現(xiàn)場完成應(yīng)急救援工作。

    下午15：00演練正式開始，“報告指揮長，興民村一小時降雨量35毫米，水位持續(xù)上漲，情況十分危險，請指示！”星海街道防汛指揮部接到檢測員緊急報告后，隨著指揮長一聲令下“各工作組注意，立即啟動興民村山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)，開始人員轉(zhuǎn)移工作”。此時，已集結(jié)待命的秩序保障組、醫(yī)療組、調(diào)度組、轉(zhuǎn)移組、應(yīng)急搶險隊等精干力量火速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，立即開展搜索受災(zāi)群眾，救援被困人員，帶領(lǐng)受災(zāi)人員逃離等工作。預(yù)警員用銅鑼“立即轉(zhuǎn)移信號”，興民村無線廣播開啟并進(jìn)行重復(fù)廣播；轉(zhuǎn)移組按預(yù)定路線和地點轉(zhuǎn)移村民撤離至安全地帶，老弱病殘者使用車輛轉(zhuǎn)移；秩序保障組對危險區(qū)設(shè)置警戒實行嚴(yán)格管控，并維持好現(xiàn)場秩序；面對出現(xiàn)重傷員的情況，醫(yī)療組人員迅速行動，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治、包扎傷口，并用救護(hù)車將傷員送到醫(yī)療救護(hù)站進(jìn)行進(jìn)一步救護(hù)治療，同時，安排防疫員背負(fù)消毒設(shè)備在臨時帳篷進(jìn)行消毒；應(yīng)急搶險隊裝卸、搬運搶險物資，對搶險點進(jìn)行搶險；保障組成員在安置點食品發(fā)放處給轉(zhuǎn)移群眾發(fā)飲用水、食品和生活必需品。下午16：30，山洪災(zāi)害應(yīng)急演練圓滿完成。

第8篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

（一）編制目的

確保我縣人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；

2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；

3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；

5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件；

6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。

（四）工作原則

1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

4.快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

（五）飲水工程基本情況

*縣飲水安全工程于2005年開始實施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬人的吃水難問題，使全縣自來水普及率達(dá)到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、應(yīng)急預(yù)案體系

（一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分

全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級：

1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門負(fù)責(zé)編制縣級飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報市水行政主管部門備案。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報縣水行政主管部門備案。

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣政府成立由縣長擔(dān)任總指揮，分管副縣長任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公室設(shè)在縣水利局，水利局局長兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。

（1）指揮部職責(zé)：

①貫徹落實國家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；

②及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應(yīng)急措施；

③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；

④在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；

⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

（2）指揮部辦公室職責(zé)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。

（3）技術(shù)組職責(zé)

技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。

2.指揮部主要成員單位職責(zé)

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點農(nóng)村飲水安全工程、物資儲備計劃下達(dá)。

縣財政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費、恢復(fù)重建費用及時安排和下?lián)埽回?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲水工程設(shè)施安全。

縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。

其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時向縣政府和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。

4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)縣政府、水行政主管部門的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。

三、預(yù)防和預(yù)警

（一）預(yù)防

1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)

指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向縣政府及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。

2.信息監(jiān)測

（1）監(jiān)測內(nèi)容

包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運行信息等。

（2）突發(fā)事件報告內(nèi)容

包括突發(fā)事件的時間、地點、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。

（3）監(jiān)測單位

旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔(dān)，水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。

（4）報告制度

監(jiān)測報告分月報、季報、半年報和年報，由下級向上級部門逐級報告，以文字和報表的方式上報，每月25日前必須報告。

（二）預(yù)警

1.預(yù)警

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

（1）特別嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。

（2）嚴(yán)重

凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1至2萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

（3）較重

凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

（4）一般

凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：

①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。

2.預(yù)警

Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。

預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。

飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）總體要求

出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報告，并先期進(jìn)行處理。

對應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級?？h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。

凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。

（二）Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即I級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

（1）搶險救災(zāi)

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。

在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

（三）Ⅲ級IV級響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時，應(yīng)立即Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時，應(yīng)立即IV級預(yù)警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：

1.工作會商

響應(yīng)工作會商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。

2.工作部署

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突況上報縣政府?？h政府立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。

3.部門聯(lián)動

按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

4.預(yù)案啟動

（1）搶險救災(zāi)

當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

（2）醫(yī)療救護(hù)

事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

（3）社會力量動員與參與

出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

5.宣傳動員

在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。

6.響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。

五、應(yīng)急保障

（一）組織保障

各相關(guān)部門要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時、有效地處理。

（二）通信與信息保障

各級飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。

（三）資金保障

縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報同級政府，申請調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項資金。

（四）物資保障

縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時，由縣政府統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

（六）交通運輸保障

交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

（七）治安維護(hù)

公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。

（八）技術(shù)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。

六、后期處置

（一）調(diào)查與評估

飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。

各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

（二）恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求、上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

（三）獎勵與責(zé)任追究

縣政府對在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

七、附則

（一）預(yù)案的管理和更新

隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

（二）預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案方案范文

突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案（試行）

一

總

則

（一）編制目的

為了防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急工作機(jī)制，在發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。

（三）危險性分析

根據(jù)我局工作性質(zhì)，可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有觸電事故、火災(zāi)事故、交通安全事故、機(jī)械傷害事故等。

（四）分級及分級標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)建設(shè)工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為：特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

1.特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故(Ⅰ級)：

(1)造成30人以上死亡；

(2)造成100人以上重傷(包括急性中毒，下同)；

(3)造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

2.重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故(Ⅱ級)：

(1)造成10人以上30人以下死亡；

(2)造成50人以上100人以下重傷；

(3)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

3.較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故(Ⅲ級)：

(1)造成3人以上10人以下死亡；

(2)造成10人以上50人以下重傷；

(3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

4.一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故(Ⅳ級)：

(1)造成3人以下死亡；

(2)造成3人以上10人以下重傷；

(3)造成100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

二

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

設(shè)立市扶貧和移民工作局應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱：應(yīng)急救援指揮部）。

（二）應(yīng)急救援指揮部成員和工作職責(zé)

1．應(yīng)急救援指揮部成員：

總

指

揮：局長

副總指揮：副局長（分管安全工作）

成

員：扶貧和移民工作局各股長

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，由具體管安全生產(chǎn)的工作人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，應(yīng)急值班電話：0837-2822953。

主要職責(zé):傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的各項指令，匯總有關(guān)信息，承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2．工作職責(zé)：

（1）啟動和解除應(yīng)急預(yù)案的命令；

（2）組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案，制定各單位的應(yīng)急方案；

（3）現(xiàn)場處理突發(fā)應(yīng)急事故，調(diào)配應(yīng)急警戒人員、物質(zhì)和資金等；

（4）做好突發(fā)事故的善后工作；

（5）及時向市委、市政府上報突發(fā)事故處置進(jìn)展情況，包括事故的原因、責(zé)任及處理意見。

三

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組五個工作組。

（一）通訊信息組

1.由局綜合辦公室負(fù)責(zé)，其它部門、單位配合。

2.職

責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況的收集、信息報送；

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況的調(diào)查和材料的上報工作；

（3）負(fù)責(zé)掌控各種突發(fā)事故信息傳播，減少負(fù)面影響。

（二）搶險行動組

1.職

責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織實施搶險行動方案；

（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；

（3）負(fù)責(zé)向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。

（三）后勤保障組

1.由財務(wù)股負(fù)責(zé)，其它部門、單位配合。

2.職

責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險物資、生活物資、交通車輛的組織保障；

（2）負(fù)責(zé)對現(xiàn)場人員、重要設(shè)施、設(shè)備、物資、工程技術(shù)資料、檔案等采取保護(hù)措施；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場有關(guān)會議、會務(wù)及接待工作。

（四）醫(yī)療救護(hù)組

1.由局綜合辦公室負(fù)責(zé)，其它部門、單位配合。

2.職

責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)醫(yī)療用品準(zhǔn)備工作；

（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系地方醫(yī)院以及相關(guān)救護(hù)車輛和救護(hù)人員；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)工作。

（五）事故調(diào)查組

1.由局安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，其它部門、單位配合。

2.職

責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)；

（2）負(fù)責(zé)查明事故原因，確定事故的性質(zhì)；

（3）負(fù)責(zé)提出應(yīng)對措施及對事故責(zé)任人的處理意見。

四

應(yīng)急預(yù)案實施命令簽發(fā)和內(nèi)容

（一）應(yīng)急預(yù)案實施命令的簽發(fā)

所有應(yīng)急處置突發(fā)事故預(yù)案實施的命令由應(yīng)急救援指揮部總指揮簽發(fā)。

（二）實施命令的簽發(fā)內(nèi)容

主要包括：發(fā)生突發(fā)事故的級別，現(xiàn)場指揮部名稱、負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮部設(shè)置地點、聯(lián)系方式、下設(shè)各工作組成員名單等。

五

各級預(yù)案響應(yīng)程序

（一）一般性（Ⅳ級）突發(fā)事故響應(yīng)

1．發(fā)生一般性突發(fā)事故，應(yīng)急救援指揮部辦公室進(jìn)入突發(fā)事故現(xiàn)場處理。

（1）調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）做好啟動處置預(yù)案升級的準(zhǔn)備。

2．啟動Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案后，由應(yīng)急救援指揮部下設(shè)的通訊信息組向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報書面材料。

3．響應(yīng)的終止

一般性突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應(yīng)急救援指揮部決定終止Ⅳ級響應(yīng)。

（二）較大（Ⅲ級）突發(fā)事故響應(yīng)

1．發(fā)生較大突發(fā)事故后，啟動Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案：

（1）應(yīng)急救援指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）有關(guān)責(zé)任組做好準(zhǔn)備，隨時進(jìn)入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向上市委、市政府報告情況；

（4）做好啟動處置預(yù)案升級的準(zhǔn)備。

2．應(yīng)急救援指揮部決定啟動Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案后，在第一時間向市委、市政府電話報告情況，并隨后及時上報詳細(xì)書面材料。

3．響應(yīng)的終止

較大（Ⅲ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，由應(yīng)急救援指揮部決定終止Ⅲ級響應(yīng)，并由通訊信息組當(dāng)日上報市委、市政府。

（三）重大（Ⅱ級）突發(fā)事故響應(yīng)

1．發(fā)生重大突發(fā)事故，應(yīng)急救援指揮部立即在第一時間向國電大渡河公司及地方政府報告情況，啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案：

（1）應(yīng)急救援指揮部總指揮進(jìn)入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向市委、市政府報告情況；

（4）啟動24小時值班制度；

（5）做好啟動處置預(yù)案升級的準(zhǔn)備。

2．應(yīng)急救援指揮部決定啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細(xì)的書面材料。

3．響應(yīng)的終止

較大（Ⅱ級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處置意見由應(yīng)急救援指揮部宣布終止Ⅱ級響應(yīng)，并由通訊信息組于當(dāng)日書面上報市委、市政府。

（四）特大（I級）突發(fā)事故響應(yīng)

1．發(fā)生特大突發(fā)事故，應(yīng)急救援指揮部立即在第一時間向市委、市政府報告情況，啟動I級應(yīng)急預(yù)案：

（1）應(yīng)急救援指揮部總指揮進(jìn)入現(xiàn)場，調(diào)查突發(fā)事故的原因；

（2）通訊信息組、搶險行動組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場開展工作；

（3）書面向市委、市政府報告情況；

（4）啟動24小時值班制度；

（5）協(xié)助、配合地方政府妥善處置。

2．應(yīng)急救援指揮部決定啟動I級應(yīng)急預(yù)案后，在第一時間向市委、市政府報告情況，并及時上報詳細(xì)的書面材料。

3．響應(yīng)的終止

特大（I級）突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，根據(jù)地方政府的處理意見由應(yīng)急救援指揮部宣布突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，并由通訊信息組于當(dāng)日上報市委、市政府。

六

保障措施

（一）指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

應(yīng)急辦公室逐步建立和完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置突發(fā)事故的要求。主要包括：有線通信系統(tǒng)、無線指揮調(diào)度系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、應(yīng)急決策支持系統(tǒng)等。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

根據(jù)實際情況和需要，各施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援和工程搶險裝備及器材，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類建設(shè)工程施工突發(fā)事故的搶險和救援。

（三）應(yīng)急隊伍保障

以施工單位應(yīng)急救援隊伍為主，各單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)管理，開展針對性的演練，確保實戰(zhàn)能力。

（四）資金保障

各施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為建設(shè)工程施工突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

七

預(yù)案管理

（一）培訓(xùn)

1.根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。

2.培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；

（2）如何正確處理各種事故；

（3）自救與互救能力；

（4）各種救援器材和工具使用知識；

（5）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；

（6）工作崗位存在哪些危險隱患；

（7）防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；

（8）緊急狀態(tài)下如何行動等。

（二）演練

1.應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

2.應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，定期組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展綜合性的應(yīng)急演練，做好跨單位之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

3.各施工單位應(yīng)針對本標(biāo)段實際，定期組織應(yīng)急救援演練，并及時進(jìn)行總結(jié)，提高實戰(zhàn)能力。應(yīng)急辦公室應(yīng)對演練進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

（三）預(yù)案修訂與完善

1.為了與不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

2.對危險源、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

3.在實踐和演練中不斷總結(jié)，提高預(yù)案的可行性。

八

附

則

（一）本預(yù)案適用于市扶貧和移民工作局發(fā)生的突發(fā)事故的處置。