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一、績效考核的目標(biāo)
績效考核可以說是人力資源管理的重中之重,開展科學(xué)合理的績效管理工作,不僅可以使企業(yè)員工的工作水平有效提升,也為企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念注入一絲新鮮的血液??冃Ч芾聿⒎恰笆嘏f派”,它需要依據(jù)每個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,以側(cè)重不同的管理目標(biāo)。
目標(biāo)一:有效增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理能力??冃Э己四苡行Т龠M(jìn)人力資源管理的進(jìn)步,是人力資源管理部門重要的事務(wù)安排。績效考核能為企業(yè)高層帶來豐富的決策信息,也為每位員工的薪資發(fā)放及年終考評(píng)提供參考依據(jù)??冃Э己藙傞_始是通過績效計(jì)劃逐步細(xì)分企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)并制定出盡可能詳盡的考核方案,以便在監(jiān)督管理當(dāng)中,確保人才的優(yōu)化和調(diào)整。
目標(biāo)二:充分激發(fā)企業(yè)員工的職業(yè)潛能。績效考核能充分發(fā)掘每位員工的價(jià)值,可以讓他們?cè)诳己藭r(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足與優(yōu)勢,有利于后期的員工培訓(xùn)更加具有針對(duì)性,使每位員工都能夠高質(zhì)高效地完成任務(wù)。
二、績效考核中存在的問題
為了使中國的人力資源得到充分的配置與利用,績效考核依靠提高每位員工工作能力,保證工作效率的理念,受到企業(yè)家們的重視,然而在具體的實(shí)施過程中,仍存在不少的問題,原因有以下幾個(gè)方面。
問題一:企業(yè)對(duì)于績效考核缺乏系統(tǒng)管理??冃Э己耸且粋€(gè)企業(yè)擁有良好人才管理制度的決定性因素,它通過詳盡具體的考核方案不僅能對(duì)員工們起到督促作用,也能讓公司的內(nèi)部選拔更加公正公平。但是如果缺乏有效的管理方案,那么績效考核就會(huì)成為一場空談。管理者應(yīng)該將其看作是一項(xiàng)人才規(guī)劃措施,在明確的工作分析情況下,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)格的設(shè)計(jì),確保績效管理工作與戰(zhàn)略性目標(biāo)進(jìn)行有效整合。然而在具體的操作過程中,許多關(guān)鍵性的指標(biāo)并不清晰,所以無法就工作的實(shí)際來制定考評(píng)方案,對(duì)于每位員工的評(píng)估自然也無疾而終。
問題二:企業(yè)考核存在一定的缺陷。由于不合理的人力資源配置,直接導(dǎo)致了某些崗位中的績效考核流于形式,例如就簡單地出勤率而言,很多企業(yè)其實(shí)就是把這一簡單的量化指標(biāo)作為考評(píng)員工工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際情況則是,員工們?cè)谏习嗥陂g插科打諢,放任自流,絲毫沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。還有的企業(yè)在年初也是雄心壯志地制定了一系列的工作計(jì)劃及獎(jiǎng)懲制度,但卻由于種種原因并未付諸于實(shí)踐,最終導(dǎo)致績效考核化作了一場遙遠(yuǎn)的空想。除此之外,許多考核并未與員工們的薪酬直接掛鉤,所以也在一定程度上喪失了約束力。
三、人力資源績效考核的實(shí)施方案
方案一:加強(qiáng)與員工們的日常交流。出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮,很多企業(yè)高層擔(dān)心績效管理會(huì)增加額外的成本支出,但是只要在平時(shí)的柔性管理中,加強(qiáng)與員工的交流溝通,那么就可以及時(shí)了解員工們的情感需求,或是當(dāng)下的工作狀態(tài),這樣在制定績效考核制度時(shí),就能切實(shí)站在員工們的立場去考慮實(shí)施方案,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人性化管理。
方案二:注重考核效應(yīng)??冃Э己司哂幸欢ǖ膶?dǎo)向性,企業(yè)管理者可以依據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)來實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,使員工們加強(qiáng)了工作意識(shí),也使他們?cè)谏习嗥陂g更加嚴(yán)于律己。企業(yè)發(fā)展離不開績效考核,它是提高企業(yè)社會(huì)競爭力以及贏利能力的核心。在開展績效管理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)初步設(shè)立人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊聯(lián)系員工的日常工作以及企業(yè)的特有文化,努力通過績效管理工作以引導(dǎo)企業(yè)健康長足發(fā)展。
包鋼西創(chuàng)冶金渣公司內(nèi)蒙古包頭014000
摘要 關(guān)鍵業(yè)務(wù)生存和關(guān)鍵的發(fā)展是要有良好的福利,員工發(fā)展是有突出表現(xiàn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,規(guī)范績效考核制度,在體現(xiàn)“多勞多得,按勞分配”下的原則,充分調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性和主動(dòng)性,使員工和收入各項(xiàng)管理工作有效的結(jié)合起來,全面推動(dòng)公司各項(xiàng)工作更好的開展,企業(yè)才能在激烈的競爭中健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 企業(yè);員工;績效考核
如何才能激發(fā)員工的熱情,使員工以飽滿的工作態(tài)度投入到工作崗位中,做到“人盡其才,才盡其用”?本人認(rèn)為只有加大企業(yè)績效考核力度,建立健全工資分配考核獎(jiǎng)懲制度,才能保證員工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。
1 工資分配原則
根據(jù)工作和生產(chǎn)的目標(biāo)和績效考核相結(jié)合并存的分布。充分體現(xiàn)了“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,使職工與安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平、工作能力、技能的效率、態(tài)度、出勤等有效地結(jié)合起來的收入。
2 員工薪酬制度
包鋼西創(chuàng)冶金渣公司現(xiàn)執(zhí)行薪酬體系:年薪制、結(jié)構(gòu)工資制、試用人員工資制。
淤年薪制:適用于公司經(jīng)營層、專業(yè)技術(shù)高管,薪資包括保障工資、勞動(dòng)積累工資、津貼,并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)年薪制。于結(jié)構(gòu)工資制:實(shí)行以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制度。適用于中、基層管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、后勤崗位操作人員等。薪資包括保障工資、勞動(dòng)積累工資、崗位出勤工資、津貼和效益工資。各單位每月根據(jù)員工工作完成情況、業(yè)務(wù)水平、出勤情況、工作態(tài)度、5S 管理等對(duì)職工進(jìn)行加、扣獎(jiǎng)。盂試用人員工資制:適用于新入廠、新轉(zhuǎn)崗人員。新員工見習(xí)期本科為一年、碩士研究生為兩個(gè)月、外部調(diào)入人員試用期為半年。薪資包括保障工資、勞動(dòng)積累工資、崗位出勤工資和津貼,沒有效益工資,待實(shí)習(xí)期滿,考核合格后執(zhí)行效益工資。
3 企業(yè)績效考核存在的問題
績效考核是提高業(yè)務(wù)效率的重要措施。當(dāng)前的業(yè)務(wù)績效考核存在一些問題,這會(huì)導(dǎo)致性能不佳的情況評(píng)價(jià)的產(chǎn)生,此問題產(chǎn)生原因很多,注重績效考核必須建立科學(xué)的績效制度,這是解決諸多問題的重要途徑之一,這樣才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
3.1 績效考核計(jì)劃制定落實(shí)不到位目前,大多數(shù)企業(yè)的績效考評(píng)和發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié),參與各級(jí)管理的人員和工作人員是不夠的,缺乏崗位績效考核和考核指標(biāo)明確的評(píng)估。公司在近幾年的行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃等信息不到位,員工工作沒有目標(biāo)可比性。
3.2 績效考核比例小,激發(fā)不了員工的積極性冶金渣公司現(xiàn)行的績效考核中,不管是在管理指標(biāo)考核,還是生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)考核,考核范圍太小,力度不夠,出現(xiàn)員工吃“大鍋飯”現(xiàn)象。公司下達(dá)的指標(biāo)考核,落實(shí)到個(gè)人考核責(zé)任太小,員工對(duì)績效考核的作用理解不深。
3.3 績效考核過程缺乏公眾我們大多數(shù)企業(yè)由于管理體系的長期封閉的影響,缺乏普通員工面對(duì)面的客觀績效考核過程和結(jié)果的討論,因此不知道員工考核的過程和研究的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,工作出現(xiàn)被動(dòng)現(xiàn)象。
4 加強(qiáng)績效考核制度袁激勵(lì)員工工作積極性
4.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高績效考核的員工意識(shí)首先,公司領(lǐng)導(dǎo)要重視績效考核,一些企業(yè)參與人員的績效考核是不夠了解的性能測試,公司領(lǐng)導(dǎo)要更加重視績效考核。人力資源單獨(dú)部門不足以推動(dòng)公司績效考核的實(shí)施。因此,高級(jí)管理人員的認(rèn)同和支持顯得尤為重要。其次,要提高自己的工作能力,使用培訓(xùn)資源,績效考核培訓(xùn)課程,包括專業(yè)知識(shí),技能,工作經(jīng)驗(yàn)。工作能力是績效考核的重要組成部分,在掌握人力資源的前提下科學(xué)合理的配置。工作能力和員工的工作業(yè)績有著密切的關(guān)系,特別是員工具有較高的工作業(yè)績,在一般情況下,他們的工作能力也較高;與員工的工作能力對(duì)應(yīng)他們的工作績效一般都非常突出。
4.2 建立和完善績效考核獎(jiǎng)懲制度,提高員工的工資收入冶金渣目前,績效獎(jiǎng)金份額工資太低,導(dǎo)致部分考官并不關(guān)心考試成績。現(xiàn)有的情況進(jìn)行考核,一方面是公司加大了績效獎(jiǎng)金在工資中的比重,在另一方面企業(yè)可以建立完善的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。隨著績效考核的推廣實(shí)行,公司可以由點(diǎn)到面,逐步將績效考核延伸到其他部門和全廠員工。同時(shí),績效考核應(yīng)該是逐步實(shí)現(xiàn)和推廣,與收費(fèi)掛鉤,并最終使激勵(lì)績效考核強(qiáng)大。同時(shí)注重激勵(lì),績效評(píng)估分?jǐn)?shù)低的應(yīng)該得到相應(yīng)的懲罰,使獎(jiǎng)罰分明。
4.3 提高績效考核管理,分配與激勵(lì)這兩方面要靈活全面圍繞提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益,始終堅(jiān)持和完善效益分配的激勵(lì)機(jī)制,以公司經(jīng)濟(jì)效益為中心,突出考核效益指標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,目標(biāo)分解到位,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒有員工良好的工作業(yè)績,企業(yè)的健康發(fā)展就無從談起。員工的工作業(yè)績是企業(yè)創(chuàng)造利潤、得以生存發(fā)展的動(dòng)力源。我們要根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)計(jì)劃,實(shí)行“收入同公司成本、利潤掛鉤分配”的收入分配為主要方式,將員工浮動(dòng)工資拿出來進(jìn)行再次分配,充分體現(xiàn)“多勞多得,少勞少得,不勞不得”的工作方針,使職工收入更能體現(xiàn)績效考核結(jié)果。
衡量工作績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是多層次的,多方位的,包括一般的任務(wù)、工作效率、效益三個(gè)方面。兩名員工有類似內(nèi)容的工作,他們的工作表現(xiàn)是不一樣的,原因是這兩個(gè)人有不一樣的態(tài)度。一些工作人員,勤奮工作,有的員工則不,從而出現(xiàn)工作態(tài)度的差異。態(tài)度的內(nèi)在心理動(dòng)機(jī)直接影響到工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,從而影響工作績效的大小。
按照黨和政府要求,正式實(shí)施醫(yī)改,全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù),管理體制回歸了公益性,實(shí)行了全員責(zé)任制,建立了體現(xiàn)績效的考核機(jī)制和收入分配機(jī)制,全面實(shí)行了基本藥物制度和藥品零差率銷售,衛(wèi)生服務(wù)一體化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
醫(yī)改以來,我們的工作主要突出在以下幾個(gè)方面下功夫:
一、強(qiáng)化管理,確保衛(wèi)生院規(guī)范良好運(yùn)行
基層醫(yī)改后,財(cái)政給予醫(yī)護(hù)人員支出保障,醫(yī)院的工作重心已從“保吃飯”向“保規(guī)范”轉(zhuǎn)移,我們不再為“吃得上飯”范愁,擺在我們面前的突出問題是如何履行好骨科醫(yī)療和基本醫(yī)療服務(wù)“兩個(gè)基本”的職能。為此,著力于規(guī)范管理,以確保骨科的良好運(yùn)行。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,安全、便民、惠民,控制藥品費(fèi)用,單病種控制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理。
一是抓建章立制。我們結(jié)合實(shí)際,制定了《醫(yī)院骨科醫(yī)護(hù)管理制度》、《骨科考勤及獎(jiǎng)懲制度》、《骨科醫(yī)護(hù)績效工資考核實(shí)施辦法》、《骨科醫(yī)護(hù)績效考核細(xì)則》等一系列制度,利用制度來規(guī)范管理,使得各項(xiàng)工作有章可循,從而建立起骨科醫(yī)護(hù)良好運(yùn)行的長效機(jī)制。
二是抓責(zé)任落實(shí)。從骨科主任到成員到科室再到每一位職工,我們層層明確了各自的年度工作目標(biāo)和責(zé)任,并于年初,由骨科醫(yī)護(hù)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,形成了主任抓科室、抓每位職工的一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作格局。通過明確責(zé)任,做到我的崗位我負(fù)責(zé),我的工作請(qǐng)放心,推動(dòng)骨科工作的落實(shí)。
三是抓工作規(guī)范。我們堅(jiān)持骨科定期例會(huì)、制定醫(yī)療方案、醫(yī)療質(zhì)量檢查制度,分析存在問題,部署本周工作,并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神。每月組織一次全科室會(huì)議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),介紹骨科醫(yī)護(hù)方面的新知識(shí)、新動(dòng)向,提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,通報(bào)骨科醫(yī)護(hù)績效考核、監(jiān)督檢查結(jié)果、醫(yī)療質(zhì)量檢查結(jié)果等方面工作情況,從而促進(jìn)了工作規(guī)范。
二、強(qiáng)化考核,確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的“績”和“效”
考核是促進(jìn)工作落實(shí)的保證措施。我們通過嚴(yán)格的績效考核,將績效考核結(jié)果與職工的工資掛鉤,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了職工的積極性,推進(jìn)了衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
一是明確考核內(nèi)容。我們將骨科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)核定到到每位職工,做到考核指標(biāo)量化、細(xì)化,可操作性強(qiáng),使得人人有任務(wù),人人有壓力。
二是確定考核辦法。骨科醫(yī)護(hù)的績效考核,定期通報(bào),每周監(jiān)察監(jiān)督組進(jìn)行督查自考情況,每月有考核結(jié)果,通報(bào)結(jié)果后無異議將作為兌現(xiàn)職工獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得,對(duì)不同的崗位依據(jù)技術(shù)含量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度等確定不同的分配系數(shù),再按照考核得分和分配系數(shù)核定其績效工資。
三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,制定了多項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法,如,值班、加班、誤餐給予補(bǔ)助,出滿勤給職務(wù)補(bǔ)助等以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲促進(jìn)骨科醫(yī)護(hù)的行為規(guī)范。采取“三查、三看、二核對(duì)”的辦法,即:查規(guī)章制度、查醫(yī)生處方、查購藥票據(jù)、看登記表冊(cè)、看藥品臺(tái)賬、看手術(shù)難度、看收費(fèi)票據(jù)、核對(duì)庫存實(shí)物、核對(duì)就診病人和零差率銷售情況,對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決糾正。
三、存在的問題
一、人才問題:人員少、工作量大,我們骨科在崗人員數(shù)達(dá)x人,其中臨床x人,特別是護(hù)士甚至需要連續(xù)加班幾個(gè)晝夜,在手術(shù)時(shí),因人手不足,必須加班加點(diǎn)。
三、分配問題:主刀者待遇得不到體現(xiàn),麻醉、骨、外科臨床等,醫(yī)改后待遇下降,也體現(xiàn)出一種為人民服務(wù)精神。堅(jiān)決不收受任何紅包。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸行業(yè) 績效考核 考核管理
作為人力資源管理活動(dòng)開展過程中的基本方法和有效工具,績效考核工作理應(yīng)得到各單位的高度重視和積極探索。但是就目前而言,以交通運(yùn)輸行業(yè)為例,其績效考核工作的開展依舊存在不少問題,在績效考核觀念認(rèn)識(shí)、執(zhí)行策略以及溝通反饋等方面尚有所欠缺?;诖耍覀冇斜匾獙?duì)其績效考核工作現(xiàn)階段所存在的各類問題及相對(duì)應(yīng)的完善策略展開論述,以更好提高交通事業(yè)單位的績效考核現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性,提高其人力資源管理成效,促進(jìn)交通事業(yè)單位取得更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。
一、水上交通運(yùn)輸行業(yè)績效考核工作現(xiàn)狀
完備的績效考核工作體系應(yīng)能夠?qū)挝宦毠さ墓ぷ鞒晒?、業(yè)務(wù)能力、綜合表現(xiàn)等全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評(píng)價(jià)與考察,進(jìn)而以此為依據(jù)進(jìn)一步落實(shí)對(duì)職工的獎(jiǎng)懲、增資或晉級(jí)政策。但是就現(xiàn)階段的交通事業(yè)單位績效考核工作而言,其還有很大的完善和提升空間。結(jié)合筆者于江西省港航管理局上饒分局的相關(guān)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為當(dāng)前水上交通運(yùn)輸行業(yè)績效考核工作所存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
(一)績效考核認(rèn)識(shí)不到位,考核方法過于簡單
雖然近些年來交通事業(yè)單位已逐步增強(qiáng)對(duì)績效考核工作的關(guān)注和重視,但是現(xiàn)階段其績效考核工作整體認(rèn)識(shí)還不甚到位,對(duì)業(yè)務(wù)工作的重視程度遠(yuǎn)超績效考核工作,在開展績效考核工作的過程中也不注重提高考核質(zhì)量。在績效考核方法方面,交通事業(yè)單位現(xiàn)行績效考核方法在考核覆蓋面、考核信度和效度方面還存在一定問題,使得現(xiàn)行績效考核工作過于簡單化和形式主義,喪失了其應(yīng)有的價(jià)值和作用。
(二)績效考核執(zhí)行不嚴(yán)格,人員激勵(lì)作用欠佳
在交通事業(yè)單位績效考核工作的執(zhí)行開展過程中,由于長期慣性思維的影響,其并不能夠嚴(yán)肅開展績效考核定級(jí)工作,存在較為嚴(yán)重的“搞平衡,講平均”現(xiàn)象和大鍋飯傾向。不僅如此,當(dāng)前交通運(yùn)輸單位對(duì)日??己斯ぷ鞯闹匾暢潭纫灿兴啡?,不注重日常考核資料的積累,年終考核脫節(jié)于職工日常工作,績效考核憑據(jù)也無從查起,導(dǎo)致單位職工人浮于事,工作效率難以提高,也不能發(fā)揮很好的績效考核人員激勵(lì)作用。
(三)績效管理起步較晚,溝通反饋機(jī)制尚不健全
以筆者所在的水上交通運(yùn)輸單位為例,其現(xiàn)階段的績效考核工作只是作為單位管理活動(dòng)的一環(huán)存在,并沒有將其與職工的職務(wù)晉升、職工培訓(xùn)以及工作獎(jiǎng)懲等內(nèi)容相關(guān)聯(lián),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)績效考核結(jié)果的有效運(yùn)用。而且績效管理工作在交通事業(yè)單位的起步較晚,現(xiàn)階段績效管理工作發(fā)展也不甚完善,尚未建立有效的績效考核溝通反饋機(jī)制,不注重聽取考核對(duì)象的反饋意見,也不注重考核結(jié)果的有效轉(zhuǎn)化,使得單位績效考核工作流于形式,難以發(fā)揮實(shí)際效用。
(四)績效考核主觀性較強(qiáng),可量化指標(biāo)占比較小
績效考核主觀性較強(qiáng),量化指標(biāo)占比較小,是存在于交通事業(yè)單位績效考核管理工作中又一關(guān)鍵問題。當(dāng)前交通事業(yè)單位績效考核工作開展過程中尚難以做到真正的客觀、科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)左右考核結(jié)果的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定方面,現(xiàn)行事業(yè)單位績效考核標(biāo)準(zhǔn)往往過于籠統(tǒng)和概括,印象打分現(xiàn)象依舊存在,可量化指標(biāo)占比過少,使得交通事業(yè)單位績效考核工作主觀性極強(qiáng),在可操作性和科學(xué)性方面有所欠缺,難以發(fā)揮對(duì)單位職工能動(dòng)性和積極性的有效調(diào)動(dòng)。
二、新形勢下水上交通運(yùn)輸行業(yè)績效考核完善對(duì)策
針對(duì)上述現(xiàn)階段存在于交通事業(yè)單位績效考核工作中的一系列問題,為更好促進(jìn)其績效考核工作的開展,提高績效考核工作效用,進(jìn)一步鞏固事業(yè)單位人力資源管理成果,筆者認(rèn)為交通事業(yè)單位應(yīng)從以下角度入手,優(yōu)化現(xiàn)行績效考核方案,完善績效管理體系:
(一)增強(qiáng)績效考核認(rèn)知觀念,豐富考核內(nèi)容及形式
增強(qiáng)績效考核認(rèn)知觀念,這就要求從單位領(lǐng)導(dǎo)層入手,提高其對(duì)于績效考核管理工作的認(rèn)識(shí),使其自發(fā)主動(dòng)地摒棄傳統(tǒng)思維定勢和老舊做法,這樣才能從根源上保障現(xiàn)代化績效考核工作的落實(shí)和進(jìn)步。另一方面,交通事業(yè)單位及其他事業(yè)單位也應(yīng)對(duì)績效考核的內(nèi)容及形式加以豐富,首先要建立組織化、明確化的績效考核管理隊(duì)伍,繼而在此基礎(chǔ)上依據(jù)職工崗位職責(zé)的不同合理制定考核方案,增強(qiáng)工作實(shí)績考核,提高績效考核工作的針對(duì)性和時(shí)效性。最后,單位應(yīng)建立職工“廉、績、勤、能、德”全方位、多角度的考核體系,改變傳統(tǒng)單一績效考核形式,這樣才能有效促進(jìn)交通事業(yè)單位績效考核工作的發(fā)展完善,使其更好適應(yīng)新時(shí)期事業(yè)單位轉(zhuǎn)型和改革需要。
(二)優(yōu)化考核流程設(shè)計(jì),完善績效獎(jiǎng)懲制度
在對(duì)績效考核流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)方面,交通事業(yè)單位應(yīng):科學(xué)進(jìn)行工作崗位分析,依據(jù)崗位職能、組織結(jié)構(gòu)以及發(fā)展規(guī)劃詳細(xì)編制崗位說明書,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)不同崗位職工的科學(xué)分析,提高績效考核工作的現(xiàn)實(shí)針對(duì)意義;對(duì)現(xiàn)行各種科學(xué)考核方法加以借鑒使用,加強(qiáng)對(duì)BSC(平衡計(jì)分卡)、ABC(作業(yè)成本法)、IPM(整合績效管理)等現(xiàn)代化績效考核管理方法的運(yùn)用,可有效提高其績效管理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確程度;注重“考核周期系統(tǒng)化”,不僅要加強(qiáng)對(duì)單位職工的年度、季度績效考核,還要提高對(duì)職工日??己说闹匾暢潭?,加強(qiáng)平時(shí)考核,豐富日??己速Y料積累,在年終考核過程中也可將此作為參照依據(jù),能夠更好發(fā)揮單位績效考核工作的目標(biāo)管理導(dǎo)向。
(三)增強(qiáng)績效考核管理,完善考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制
為進(jìn)一步促進(jìn)交通事業(yè)單位績效考核工作的優(yōu)化和完善,單位有必要加強(qiáng)績效考核管理工作。首先要從提高績效考核人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,通過教育培訓(xùn)整體提高績效考核隊(duì)伍的評(píng)價(jià)技能、目標(biāo)修正技能和面談技能等,普及以人為本的績效管理理念,以進(jìn)一步提高績效考核結(jié)果的科學(xué)性和價(jià)值性。其次,交通事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工績效的反饋提高,經(jīng)由績效考核結(jié)果及時(shí)分析績效問題的成因,繼而幫助職工制定更具針對(duì)性和客觀性的下一年度績效方案,這樣不僅能夠提高績效考核結(jié)果的應(yīng)用價(jià)值,還有利于職工滿足感和積極性的提升。最后,交通事業(yè)單位也應(yīng)完善績效考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,將績效考核結(jié)果同職工的薪酬、升職等內(nèi)容相關(guān)聯(lián),建立“業(yè)績定崗、按勞取酬、彈性工資、崗薪相配”的績效薪酬制度,增強(qiáng)績效考核結(jié)果對(duì)事業(yè)單位日常工作的指導(dǎo)作用。
(四)建立科學(xué)考核制度,提高績效量化指標(biāo)占比
對(duì)交通事業(yè)單位而言,其應(yīng)對(duì)現(xiàn)行績效考核制度加以改進(jìn),要進(jìn)一步對(duì)考核內(nèi)容加以明確,同時(shí)提高量化指標(biāo)占比。對(duì)此,其應(yīng):1.結(jié)合實(shí)際,在保證考核方案能夠切實(shí)反映職工基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)績效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化績效指標(biāo),將現(xiàn)行績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解,采取量化打分總分定級(jí)的方法,增強(qiáng)績效考核操作性。2.提高績效量化指標(biāo)占比,將“廉、績、勤、能、德”的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化處理,各指標(biāo)都確定五個(gè)不同的檔次分值,最后依據(jù)職工的整體得分情況合理判別職工優(yōu)秀或合格與否,進(jìn)而合理確定獎(jiǎng)懲手段,以此才能增強(qiáng)績效考核結(jié)果的通俗性和直觀性,更好促進(jìn)交通事業(yè)單位績效考核工作的發(fā)展完善。
三、結(jié)束語
綜上所述,針對(duì)當(dāng)前存在于交通事業(yè)單位績效考核工作過程中的認(rèn)識(shí)不到位、流程不規(guī)范、溝通不健全以及主觀性較強(qiáng)等問題,單位應(yīng)從增強(qiáng)績效考核認(rèn)識(shí)、豐富考核內(nèi)容、優(yōu)化考核流程、建立科學(xué)考核制度以及鞏固績效考核管理工作等幾方面入手,構(gòu)建完備的績效獎(jiǎng)懲體系,提高績效考核階段可量化指標(biāo)占比,同時(shí)豐富考核結(jié)果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,這樣才能有效提高交通運(yùn)輸行業(yè)的績效考核管理成效,促進(jìn)交通事業(yè)單位人力資源管理工作的更好開展。
參考文獻(xiàn):
[1]丁小東,徐菱,姚志剛.基于DEA方法中國交通運(yùn)輸行業(yè)績效評(píng)價(jià)[N].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào). 2011(03):77―80
(一)企業(yè)員工觀念意識(shí)落后,對(duì)績效考核缺乏全面了解
當(dāng)前部分的企業(yè)員工不太了解供電企業(yè)的績效考核制度,無論是在內(nèi)容上還是具體含義上都只是停留在表現(xiàn),這就導(dǎo)致績效考核的實(shí)施無法在供電企業(yè)中得到徹底的實(shí)施。再者,企業(yè)人力資源管理涉及面廣,不能全方位的了解企業(yè)的各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié),企業(yè)績效考核的具體范圍不能確定,績效考核的任務(wù)目標(biāo)員工大都只是敷衍了事,而沒有認(rèn)真去遵守完成。企業(yè)在績效考核方面又缺乏有效的宣傳和輔導(dǎo),致使開展績效考核的過程中出現(xiàn)一定的混亂現(xiàn)象,特別是老員工,仍舊抱著“鐵飯碗”的思想,對(duì)績效考核的實(shí)施持抵制情緒,阻礙了績效考核的開展。
(二)績效考核沒有建立公正、公平的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
績效考核是一項(xiàng)以公正公平為原則而開展的工作,對(duì)每一位員工做出績效評(píng)定的時(shí)候都要秉持公正客觀的態(tài)度。但是在具體的操作環(huán)節(jié)中,是無法做到公平公正的。比如,績效考核制度上缺少具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),也沒有評(píng)定形式,這些問題的存在導(dǎo)致績效評(píng)定的過程中參雜了人情世故,“真正的”客觀公正加入了不少的“水分”。供電企業(yè)基于傳統(tǒng)事業(yè)單位的思想,績效考核僅是一項(xiàng)形式化的工作,企業(yè)評(píng)優(yōu)選優(yōu)的工作中是“皇帝輪流做,今年到我家”,員工的工作積極性由此減退。
(三)績效考核缺少員工支持,且缺乏科學(xué)的反饋機(jī)制
績效反饋機(jī)制是績效考核工作的重要組成部分。員工的績效任務(wù)目標(biāo)完成之后需要反饋機(jī)制對(duì)其任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行反饋。就目前供電企業(yè)的績效考核來看,普遍缺少科學(xué)的反饋機(jī)制。實(shí)施績效評(píng)定的企業(yè)相關(guān)部門沒有做好與員工之間的交流和溝通。絕大部分的供電企業(yè)認(rèn)為績效考核的結(jié)果進(jìn)行反饋就是利用獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到員工方面,通過福利、薪資等表現(xiàn)出來,理解為績效考核的目標(biāo)是利益的分配,而不注重員工對(duì)績效工作的理解和支持。
二、解決供電企業(yè)存在問題的相關(guān)措施
供電企業(yè)實(shí)施人力資源管理就要有科學(xué)合理的績效管理制度,通過企業(yè)績效管理工作的執(zhí)行,提高企業(yè)對(duì)人力資源管理工作的水平,提高自身的市場競爭力。筆者就上文的供電企業(yè)績效管理工作中存在的問題提出一些解決措施,具體如下:
(一)通過各種形式讓員工全面理解績效管理的意義
企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作及管理都是建立在員工支持的基礎(chǔ)上的,因此,績效管理落實(shí)過程中,首先可以通過培訓(xùn)、企業(yè)文化宣傳等方式加強(qiáng)管理者和員工在績效管理方面的學(xué)習(xí)和理解。企業(yè)的績效管理只有具體貫徹落實(shí)于員工的日常生產(chǎn)工作中,才能加深員工對(duì)這一管理工作的認(rèn)識(shí)和理解,才能讓企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展、個(gè)人的利益獲得與企業(yè)的利益獲得是分不開的,也才能讓績效管理發(fā)揮出應(yīng)有的效用。
(二)建立完善企業(yè)科學(xué)的績效管理制度
供電企業(yè)在探索績效管理工作的過程中,要注重績效管理制度理論性創(chuàng)新建設(shè)的眼球??冃Ч芾硎沁M(jìn)行人力資源管理的至關(guān)重要環(huán)節(jié),只有科學(xué)合理且完善的管理制度得到具體落實(shí),企業(yè)的人力資源管理水平才會(huì)提高。企業(yè)在實(shí)施績效管理的同時(shí),一方面要注重制度的創(chuàng)新,又不能完全摒棄過去的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工作中存在或者出現(xiàn)的問題要積極采取處理方法,讓制度的建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
(三)建立公正公平的績效考核反饋機(jī)制
績效管理中制度的建立只是一個(gè)方面,沒有公正公平的績效反饋也是不行的。績效反饋機(jī)制的建立主要在于兩個(gè)方面:第一按一定的周期將績效管理的信息反饋給企業(yè)管理人員,便于企業(yè)發(fā)展取得有效依據(jù),也更便于企業(yè)的管理能隨時(shí)了解員工績效完成的情況;其二,將績效考核的成效公布于眾,讓員工明白自己在企業(yè)中的價(jià)值,同時(shí)清楚的看到自己工作中存在的問題,使大家明白自己的不足所在。
(四)構(gòu)建有利于企業(yè)績效管理實(shí)施的環(huán)境
供電企業(yè)績效管理的進(jìn)行是跟隨工作崗位的不同而存在差異性的,受企業(yè)環(huán)境中各方面因素的影響。作為人力資源管理工作的重要組成,績效管理必須與人力資源體系建設(shè)相融合,將績效管理與人力資源各個(gè)環(huán)節(jié)掛鉤,從而創(chuàng)造出符合績效管理的相關(guān)流程。供電企業(yè)的管理者要為績效管理的實(shí)施構(gòu)建一個(gè)良好的氛圍,將績效管理切實(shí)融入企業(yè)的日常工作中。
三、結(jié)束語
大秦鐵路股份有限公司太原機(jī)務(wù)段勞動(dòng)人事科山西太原030045
摘要 本文以筆者多年從事人事工作所積攢的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),結(jié)合本單位日常績效管理情況,對(duì)干部管理工作中存在的績效考核完成率不高、工作積極性低、下現(xiàn)場質(zhì)量差等突出問題進(jìn)行了調(diào)查研究,并對(duì)本單位效績考核制度落實(shí)情況及取得成果進(jìn)行了總結(jié),分析歸納了績效考核工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,為本單位日后干部管理工作無論是理論方面還是實(shí)踐方面均提供了充足的依據(jù)。
關(guān)鍵詞 績效考核;積極性;下現(xiàn)場質(zhì)量
0 引言
人是生產(chǎn)力的第一要素,為了讓企業(yè)謀求更大發(fā)展,優(yōu)秀的管理者都在人才儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、人才挖掘上下大功夫,而要完成這項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性的任務(wù),必須有一個(gè)高效的績效考核機(jī)制來提供保證。而績效考核之所以越來越被大家重視,是因?yàn)榭冃Э己俗鳛橐环N分配機(jī)制,從內(nèi)容到形式都被賦予了新的內(nèi)涵,科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序貫穿于績效考核的全過程,并以此形成了一套完整的考核評(píng)價(jià)體系,從而調(diào)動(dòng)了企業(yè)干部工作積極性,提高了干部下現(xiàn)場質(zhì)量。
1 績效考核管理調(diào)查情況
本單位干部量化任務(wù)主要包括干部下現(xiàn)場天數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)、發(fā)放通知書數(shù)量三項(xiàng)內(nèi)容。以2013 年上半年干部量化完成情況為基礎(chǔ),重新梳理了本單位效績考核制度落實(shí)情況中存在的主要問題。
本單位干部下現(xiàn)場量化任務(wù)完成率不高,有將近十分之一干部未能按時(shí)完成量化任務(wù),干部工作積極性較低。
本單位大部分中層正職下現(xiàn)場次數(shù)與發(fā)現(xiàn)問題考核數(shù)不相匹配,有的甚至相去甚遠(yuǎn)。同時(shí)結(jié)合所發(fā)現(xiàn)的問題類型可以看出,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)解決問題質(zhì)量參差不齊。以上問題足以體現(xiàn)出中層干部應(yīng)有職能沒有完全被發(fā)揮出來,反映出現(xiàn)行干部管理方法存在一定的局限性。
本單位干部量化任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,主要車間、科室干部量化任務(wù)明顯較多,但量化激勵(lì)金額卻相同,一定程度上導(dǎo)致了主要車間、科室干部工作熱情不高、積極性較低。
2 績效考核問題調(diào)研分析
一段時(shí)間以來,“績效考核”由于其能夠較為客觀、公正地反映工作實(shí)績,被各行各業(yè)廣泛采用,成為一種流行的做法。本文通過反復(fù)調(diào)研、分析本單位效績考核管理過程中存在的突出問題,認(rèn)為效績考核管理必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:淤管理責(zé)任實(shí)現(xiàn)由“粗放化”到“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變。按績效考核要求對(duì)每一個(gè)干部對(duì)為什么做、做什么、怎么做以及相應(yīng)的后果都有十分清晰的認(rèn)知。于考核思路由“避免出錯(cuò)型”到“績效激勵(lì)型”的轉(zhuǎn)變,干部從只承擔(dān)不出錯(cuò)的消極型責(zé)任上升為主動(dòng)追求工作績效的積極型責(zé)任。盂考核辦法由扣分制為主到以得分制為主的轉(zhuǎn)變,按每個(gè)干部所完成量化的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行績效計(jì)算和排列,真正做到以工作實(shí)績衡量人。榆考核對(duì)象的事后監(jiān)控到實(shí)時(shí)監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),無論是考核人還是被考核人都能隨時(shí)掌握下現(xiàn)場的完成情況,實(shí)現(xiàn)考核信息的充分交流。
3 新型績效考核管理試行情況
本文為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性,將各級(jí)干部日常過程寫實(shí)與工作結(jié)果相結(jié)合,安全、質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績與個(gè)人收入相掛鉤,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤、罰懶,獎(jiǎng)能、罰庸的目的,建立了新型績效考核管理辦法,進(jìn)一步健全了績效、業(yè)績與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的考核分配機(jī)制。
3.1 建立干部績效工資捆綁制度。
將現(xiàn)行的技能工資、崗位工資、局崗效獎(jiǎng)、量化考核獎(jiǎng)、段生產(chǎn)獎(jiǎng)等捆綁后,作為績效工資進(jìn)行考核??己瞬扇∮浾⒇?fù)積分的形式,每名被考核人員每月以1000 分為基礎(chǔ)分,通過各車間、科室提報(bào)進(jìn)行正、負(fù)積分。
3.2 建全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
日常工作中,通知書、警示書、警告牌、事故苗子、事故、機(jī)車質(zhì)量等涉及干部責(zé)任,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定記負(fù)分。同時(shí)車間、科室職工獲得獎(jiǎng)勵(lì)或整體獲得榮譽(yù)后,對(duì)相關(guān)人員記正分,實(shí)現(xiàn)日常工作獎(jiǎng)懲制度化。
3.3 細(xì)化管理,分類積分、分類計(jì)分、分類計(jì)酬。
將本單位干部劃分為八組、23 類,按照量化指標(biāo)積分、日常表現(xiàn)積分、生產(chǎn)過程(結(jié)果)積分、獎(jiǎng)勵(lì)(榮譽(yù))積分進(jìn)行分類,每一類設(shè)置基礎(chǔ)分,月度以分計(jì)酬,季度以分排名,年度以分評(píng)價(jià),關(guān)鍵崗位給予一定獎(jiǎng)勵(lì)傾斜,同類崗位統(tǒng)一管理。如安全科、運(yùn)用科、技術(shù)科主要職能科室為F 組,F(xiàn)1 類人員范圍包括科室正職;F2 類人員范圍包括科室副職;F3 類人員范圍包括科室一般干部。
3.4 建立干部效績平臺(tái)。
干部月度安全檢查量化指標(biāo)完成情況,由本人于現(xiàn)場檢查后2日內(nèi)錄入干部績效平臺(tái)系統(tǒng)。系統(tǒng)以自動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自動(dòng)生成數(shù)據(jù),工作效率大大提高,暗箱操作因素大大降低。
4 取得成效
新型績效考核管理辦法從2013 年下半年開始試行。在新型績效考核管理辦法試行后,截至2014 年上半年,本單位干部下現(xiàn)場任務(wù)完成率從2013 年下半年的不足90%上升到100%,干部下現(xiàn)場量化任務(wù)全部完成,工作積極性大幅提高,彌補(bǔ)了舊管理辦法中存在的漏洞,完善考核管理辦法的效果較為明顯。
2014 年上半年干部下現(xiàn)場完成率及收入情況與2013 年下半年的對(duì)比如圖所示。
4.1 干部下現(xiàn)場任務(wù)完成率上升。
4.2 實(shí)施干部積分計(jì)酬后,在收入差距最大的考核組中,第一名增加了1271.14元,最后一名減少了1076.9元。
4.3 實(shí)施新型績效考核辦法之
后,本單位干部下現(xiàn)場次數(shù)在原來基礎(chǔ)上有較大的上升,工作積極性明顯提高,下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題考核問題數(shù)量也有明顯增長,同時(shí)發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量也有明顯提高,湊數(shù)牌、辦公室發(fā)牌明顯減少。
5 結(jié)論
本文通過試行新型績效考核管理辦法,針對(duì)干部目前存在的一些問題進(jìn)行了討論分析,新辦法試行一年以來,本單位干部績效考核完成率、下現(xiàn)場次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量以及工作積極性均有了很大改善,逐漸實(shí)現(xiàn)了文中提到的四個(gè)轉(zhuǎn)變,試行取得了良好的效果。驗(yàn)證了新型管理辦法的可行性,為日后干部績效考核管理提供了扎實(shí)可靠的理論及實(shí)踐依據(jù)。
目前,我國國有企業(yè)通過一系列的改革,已經(jīng)逐步在企業(yè)結(jié)構(gòu)、所有權(quán)管理模式及經(jīng)營方式等方面實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股份制改造,轉(zhuǎn)變成國有控股企業(yè),經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離,這樣就能避免管理的混亂,也能提高企業(yè)的效率,進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力。[1]
然而,在國有企業(yè)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的時(shí)候,與企業(yè)員工息息相關(guān)的績效考核也必須發(fā)生改變。原有的績效考核體系已經(jīng)無法滿足新型國企的需求,績效考核體系的改進(jìn)也是勢在必行。目前,大多數(shù)國企已經(jīng)致力于績效考核體系的改進(jìn),然后,在考核體系實(shí)施的過程中不免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,分析現(xiàn)有的國企績效考核體系,找出其中存在的問題,并對(duì)此進(jìn)行改進(jìn)已經(jīng)是國企面臨的重要問題。無法很好的做到績效體制改革,就會(huì)降低員工工作積極性,也會(huì)使企業(yè)的管理出現(xiàn)混亂,產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清、多干少干一個(gè)樣、資源分配不合理等各種問題。因此,轉(zhuǎn)型背景下,國有企業(yè)績效考核的改進(jìn)顯得尤為重要。
1 轉(zhuǎn)型背景下國有企業(yè)績效考核存在的問題
1.1 國企員工抵觸績效考核 眾所周知,轉(zhuǎn)型前的國企采取的是平均分配的思想,也就是所謂的做多做少一個(gè)樣,不求有功但求無過。國企員工已經(jīng)適應(yīng)了這種分配方式,因此,在企業(yè)推出新的績效考核制度后往往會(huì)受到員工的強(qiáng)烈抵抗。受吃公家飯,衣食無憂,工作壓力小的原始思想影響,國企員工往往對(duì)績效考核工作沒有科學(xué)和正確的認(rèn)識(shí),甚至有不少偷懶慣了的人會(huì)認(rèn)為推出新的績效考核制度是在砸他們的飯碗,就是國企開展裁員工作的一種形式,因此,它們的抵觸情緒不言而喻。再者,國企中一部分領(lǐng)導(dǎo)為了和下屬保持關(guān)系,出于保護(hù)下屬的心理,也不愿意去執(zhí)行新的績效考核制度。[2]因此,就導(dǎo)致了考核制度根本就無法正常有序的開展,國有企業(yè)績效考核體系的改革永遠(yuǎn)只是停留在表面。
1.2 績效考核制度不合理 首先,據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,目前我國大部分的國有企業(yè)績效考核制度還相對(duì)比較落后,基本上還停留在九十年代初的水平。[3]國有企業(yè)的績效考核制度還是以經(jīng)營責(zé)任制為基礎(chǔ)進(jìn)行的,在這種制度下,員工的工作成效與其薪酬、地位沒有直接的聯(lián)系。也就是說,國企還停留在論資排輩的階段,只有你混夠了年頭,薪酬、職位也都會(huì)跟著上漲。因此,目前國企的員工工作積極性、工作效率都不高,這也就直接導(dǎo)致了國企的競爭力不能得到很好的發(fā)揮。
再者,許多的國企績效考核的內(nèi)容不夠全面,存在著以偏概全的現(xiàn)象。任職期限與任期責(zé)任制為其考核的主要依據(jù),采取的還是只要在任期內(nèi)不犯錯(cuò)就能得到提升的制度。這也就導(dǎo)致了一些有能力的青年沒法得到很好的成長,國企的生力軍發(fā)揮的作用有限。另外,在部門考核上采取的是統(tǒng)一的考核制度,忽略了各部門之間存在的差異,并沒有分部門來設(shè)置考核體系,這也就導(dǎo)致了國企績效考核沒法保證其公正性與針對(duì)性。定性的考核指標(biāo)過多,使得在考核過程中主觀意愿占了很大比重,使得下屬的考核成績好壞直接由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定,這也導(dǎo)致了績效考核有失公平公正。
最后,在績效考核周期上,我國國有企業(yè)績效考核制度也存在著不合理性。不同的考核指標(biāo)應(yīng)該有不同的考核周期。例如,任務(wù)績效類型的指標(biāo)就適合采用較短的考核周期,任務(wù)的效果產(chǎn)出時(shí)間較短,考核應(yīng)該及時(shí)有效地進(jìn)行。而另外一些需要長時(shí)間觀察才能做出評(píng)審的指標(biāo)則需采用較長的考核周期,在這段考核周期內(nèi)觀察被考核人員的情況,并最終做出綜合評(píng)定。沒法很好的、有針對(duì)性的制定考核周期,就沒法幫助員工及時(shí)改進(jìn)工作,也就錯(cuò)失了最佳的改進(jìn)機(jī)會(huì)??己说哪康囊簿蜎]法得到的體現(xiàn),導(dǎo)致出現(xiàn)為了考核而考核的局面。
2 國企績效考核改進(jìn)策略
針對(duì)上述國有企業(yè)績效考核中存在的問題,我們應(yīng)該充分學(xué)習(xí)優(yōu)秀的績效管理理念,根據(jù)企業(yè)自身的情況,設(shè)置合理的績效考核制度。
2.1 營造良好的改革氛圍 前面提到,國企很多員工對(duì)于使用新的績效考核制度存在著很多不理解,因此,在開展新的績效考核制度之前應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使之充分認(rèn)識(shí)到新的績效考核制度帶來的好處??冃Э己梭w系的改革能夠提升全體員工的素質(zhì),能夠讓企業(yè)獲得更多的競爭力??冃Э己瞬皇菫椴脝T而做準(zhǔn)備,而是為了調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,從而提升企業(yè)的整體效益。只有讓國企員工正確看待績效體制改革,才能為績效體制改革工作的開展創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。
2.2 建立公平合理的績效考核制度 針對(duì)績效考核制度落后的問題,需要編寫詳細(xì)的崗位說明書,設(shè)立新的薪酬體系,打破原有的傳統(tǒng)觀念。[4]詳細(xì)的崗位說明能夠使得崗位職責(zé)更加的明確,新的薪酬體系的構(gòu)建能夠改進(jìn)原有薪酬體系中的不足,使得薪酬直接與員工的工作表現(xiàn)掛鉤,提高員工的工作積極性。
在設(shè)計(jì)薪酬體系的前提下,還需進(jìn)一步完善考核的內(nèi)容。減少定性的考核指標(biāo),增加定量的考核指標(biāo),減少主觀判斷,提升績效考核的公平性。目前,比較流行的是采用層次管理將考核體系分為整體、部門、員工三個(gè)層次,三者之間緊密結(jié)合,息息相關(guān)。員工績效是基礎(chǔ)、部門績效為第二層、整體績效為最終績效。通過將三者有機(jī)地結(jié)合,可以從不同的層面對(duì)員工、部門以及企業(yè)整體的績效進(jìn)行考核,增加的考核的全面性與合理性。
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;績效考核;優(yōu)化對(duì)策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714244
1行政事業(yè)單位績效考核的重要性
11有利于提高行政事業(yè)單位的服務(wù)水平和質(zhì)量
行政事業(yè)單位都有著具體的職能,其職能的履行情況直接決定了行政事業(yè)單位的效率,而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,效率低下、人員冗余的問題十分嚴(yán)重。通過績效考核,作為對(duì)員工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一種完善,既可以提高整體的工作效率,也可以提高行政事業(yè)單位的執(zhí)行能力,從而使其更好地為社會(huì)公眾提供服務(wù)。
12有利于激發(fā)員工工作的熱情
借助績效考核可以將員工的工資、獎(jiǎng)懲、晉升等與績效考核掛鉤,從而激發(fā)員工的熱情,不斷地發(fā)揮自己在工作中的重要作用。員工都是有情感需要的,期待得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和鼓勵(lì),這也是員工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的一種途徑,因此,通過績效考核,可以讓那些績效突出的員工更有工作的熱情,績效不達(dá)標(biāo)的員工也會(huì)產(chǎn)生危機(jī)感,從而更加努力。
13有利于加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)管
現(xiàn)階段,對(duì)于行政事業(yè)的監(jiān)管并沒有有效的手段,缺少剛性的約束,而績效考核可以作為監(jiān)管手段的一種補(bǔ)充,提高對(duì)于行政事業(yè)單位工作效果的有效監(jiān)管,使行政事業(yè)單位得到公正、客觀的考核結(jié)果及評(píng)價(jià),從而使得行政事業(yè)更貼合為人民服務(wù)的目標(biāo),不斷地強(qiáng)化職能,優(yōu)化單位內(nèi)部的資源配置情況。
2現(xiàn)有績效考核體系存在的問題
21績效考核不科學(xué)
行政事業(yè)單位現(xiàn)有的績效考核體系不科學(xué),主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,考核周期不科學(xué)。行政事業(yè)單位現(xiàn)有的考核主要以年度考核為主,只在年終的時(shí)候進(jìn)行一次大型考核,而忽視了中期的小型考核,導(dǎo)致年度考核任務(wù)繁重,考核的準(zhǔn)確性不高,而且年度考核與員工平時(shí)的工作不掛鉤,很難全面地體現(xiàn)員工一年的表現(xiàn)。第二,考核方法不科學(xué)。很多單位是按照一套固定的考核體系對(duì)所有員工進(jìn)行考核,沒有區(qū)分,不能體現(xiàn)不同工作崗位的特點(diǎn),而且籠統(tǒng)的考核方法也不能體現(xiàn)績效考核的人性化特點(diǎn),對(duì)于不同工作崗位上的員工來說是不公平的。第三,考核反饋渠道不通暢。目前的績效考核更注重考核而忽視了對(duì)員工的反饋,員工對(duì)于考核的結(jié)果如何,考核的過程是否公平公正,考核結(jié)果會(huì)被用到哪些地方等相關(guān)事項(xiàng)都不清楚。這樣的考核即使匯報(bào)給了上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),也起不到任何作用,因?yàn)榭己说闹黧w是員工,而不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),員工根本沒有參與到考核之中。
22績效考核與預(yù)算管理完全分離
行政事業(yè)單位在進(jìn)行績效考核的時(shí)候,沒有將前期制定的預(yù)算、預(yù)算的執(zhí)行情況、實(shí)際值與預(yù)算之間存在的差距等納入到績效考核體系中去,導(dǎo)致預(yù)算管理與績效考核完全分離。很多行政事業(yè)單位沒有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性,沒有將預(yù)算管理與績效考核結(jié)合起來的想法,只是將兩者作為兩個(gè)獨(dú)立進(jìn)行的任務(wù),從而沒有將預(yù)算管理與績效考核的作用發(fā)揮到最大。預(yù)算的制定不只是為了提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的效率,也是為了更好地利用財(cái)政資金,而行政事業(yè)單位在后期的考核中沒有考慮到前期制定的預(yù)算,就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的制定只是一種形式,不能發(fā)揮實(shí)際的作用。
23缺少合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
行政事業(yè)單位現(xiàn)有的績效考核體系更多的是注重考核,通過考核來評(píng)價(jià)員工的表現(xiàn)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況,而沒有將績效考核的結(jié)果納入到員工的獎(jiǎng)懲機(jī)制中去。在一定程度上,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的不合理也反映出了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于績效考核不夠重視,只是為了考核而進(jìn)行考核,忽視了績效考核的根本目的,績效考核本質(zhì)上是為了激發(fā)員工的工作熱情,通過績效考核這種形式,對(duì)于績效表現(xiàn)好的員工進(jìn)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可是對(duì)員工工作的一種肯定,員工從工作中獲得肯定,滿足自我發(fā)展的需要,從而更有信心、更積極地投入到自己的本職工作中去,才能為單位做出更大的貢獻(xiàn)。
3優(yōu)化績效考核體系的對(duì)策
31建立科學(xué)的績效考核體系
第一,確定合適的考核周期。不能只是單純的進(jìn)行年度績效考核,在每個(gè)年度中間,也應(yīng)該進(jìn)行中期的考核,比如季度考核、半年度考核,在進(jìn)行年度考核的時(shí)候,要將平時(shí)進(jìn)行的中期的考核都考慮進(jìn)來,進(jìn)行綜合的考量。進(jìn)行中期考核的目的,是為了將考核的工作做在平時(shí),減輕年度考核的負(fù)擔(dān),注重平時(shí)考核工作的記錄和反饋,對(duì)于每次考核都應(yīng)該建立對(duì)應(yīng)的績效考核表,便于后期進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二,優(yōu)化考核的方法。員工的工作崗位不同,衡量其績效的方法也應(yīng)該不一樣,在進(jìn)行績效時(shí),應(yīng)該根據(jù)崗位特點(diǎn),有區(qū)別地設(shè)置績效考核的方法,從“德、勤、能、績”四個(gè)方面進(jìn)行綜合的考核,體現(xiàn)績效考核的合理性。此外,還可以采用360度測評(píng)的方式進(jìn)行考核,收集員工個(gè)人、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及同事等對(duì)其做出的評(píng)價(jià)。第三,反饋考核的結(jié)果。每次考核結(jié)束,都要根據(jù)考核的具體情況,對(duì)參與考核的主體即被考核者給出參與考核的答復(fù),書面或者口頭形式都可以,告知被考核者考核的一個(gè)具體的情r,本次考核的依據(jù),并與被考核者進(jìn)行溝通,分析其存在的優(yōu)點(diǎn)與不足之處,幫助被考核者發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,便于其做出調(diào)整以取得進(jìn)步。只有員工這個(gè)被考核者參與到考核之中,成為真正意義上的考核主體,了解考核的整個(gè)流程,才能達(dá)到預(yù)期的考核效果。
32將預(yù)算管理納入績效考核指標(biāo)中去
行政事業(yè)單位應(yīng)該提高預(yù)算管理的意識(shí),定期分析預(yù)算的執(zhí)行情況,按照月度、季度、半年度等進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析,并出具相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告,在進(jìn)行季度或者年度考核的時(shí)候,將預(yù)算執(zhí)行情況作為績效考核的依據(jù)之一。并且通過預(yù)算對(duì)比,找出預(yù)算偏差,并分析產(chǎn)生的原因,最好明確到具體的責(zé)任人,如果是不可抗力產(chǎn)生的偏差可以對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,如果產(chǎn)生的偏差是由于員工個(gè)人在執(zhí)行過程中的失誤導(dǎo)致的,就應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P或者告誡,從而保證預(yù)算方案的順利執(zhí)行。
33建立合理的獎(jiǎng)懲制度,發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用
有考核就要有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,不能只是喊空口號(hào),從而將績效考核落實(shí)到實(shí)處,員工才能引起足夠的重視,把績效考核的結(jié)果作為對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。一方面可以發(fā)揮績效考核的實(shí)際作用,而不是流于形式;另一方面也反映出了行政事業(yè)單位對(duì)于員工執(zhí)行工作情況的重視程度。無論是什么類型的工作,都會(huì)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,有考核就有獎(jiǎng)懲,從而最大程度地激發(fā)員工工作的熱情,全身心地投入到工作中去。對(duì)于員工的獎(jiǎng)懲,應(yīng)該以獎(jiǎng)勵(lì)為主,懲罰批評(píng)為輔,盡量多給員工積極的信息暗示,提升員工的自信心,獎(jiǎng)勵(lì)可以從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面入手,可以采取多種多樣的獎(jiǎng)勵(lì)形式,比如給員工提供加薪、升職機(jī)會(huì)、外派學(xué)習(xí)等,讓員工在得到肯定的同時(shí)獲得全方面的發(fā)展。此外,要注意獎(jiǎng)懲機(jī)制的公平性,嚴(yán)格地按照績效的結(jié)果執(zhí)行,不能有所偏差,否則會(huì)讓員工喪失對(duì)單位的信任,降低工作的熱情。
4結(jié)論
現(xiàn)階段,我國行政事業(yè)單位績效考核仍然存在很多問題,有不足之處,但是績效考核對(duì)行政事業(yè)單位的重要作用仍然是不可替代的,需要引起足夠的重視,并不斷地優(yōu)化績效考核的體系,通過績效考核提升員工工作的效率,激發(fā)員工工作的熱情??偠灾?,完善、恰當(dāng)?shù)目冃Э己梭w系是行政事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展,不斷為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的保證。
參考文獻(xiàn):
[1]王輝探究行政事業(yè)單位績效考核改革[J].經(jīng)濟(jì)師,2016(10):263,266
[2]左秋云行政事業(yè)單位績效考核的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].時(shí)代金融,2016(21):293-294
績效考核是一種按照規(guī)章制度,從能力、態(tài)度、業(yè)績等各方面全面考核的考核方法。通過績效考核,能夠?yàn)閱T工的薪酬分配、職稱評(píng)價(jià)、晉升提供參考依據(jù)。通過新型的績效考核給予與員工一定的獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。員工通過績效考核可以了解上級(jí)對(duì)自己前期工作情況的評(píng)價(jià),并從中找出自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),確定自己下一步的努力方向,不斷發(fā)展完善自己??冃Э己梭w系的反饋環(huán)節(jié),可以讓領(lǐng)導(dǎo)者和員工進(jìn)行有效溝通,針對(duì)不同程度的考核成績,對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰,并對(duì)不同員工的具體情況做出培訓(xùn)計(jì)劃調(diào)整,更有效地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、長輸管道企業(yè)的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)對(duì)績效考核重視程度需要進(jìn)一步提高
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層需進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到績效考核對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,進(jìn)一加強(qiáng)對(duì)績效考核缺的支持,使得考核管理部門在制定、執(zhí)行績效考核體系的時(shí)候,盡心盡職。目前在考核辦法落實(shí)執(zhí)行中,仍存在“雷聲大雨點(diǎn)小”,只挑“軟柿子”捏等現(xiàn)象,甚至考核過程有的流于形式,并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的考核。績效考核的宣傳度不夠讓考核人員對(duì)于績效考核有抵觸心理,不愿意去積極主動(dòng)配合參與績效考核,不能體現(xiàn)出績效考核的價(jià)值。
(二)績效考核方法需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化
績效考核的執(zhí)行是按照考核方法來進(jìn)行,考核方式的合理性對(duì)考核有效性的提高有很大的影響。有效的績效考核方法是有一定的成本的,為了節(jié)約成本,在考核過程中選擇簡單統(tǒng)一的考核方式,不但達(dá)不到考核的效果,還會(huì)浪費(fèi)人力物力,造成不公平現(xiàn)象。還有個(gè)別企業(yè)完全照搬優(yōu)秀企業(yè)的考核方法,卻忽略了這種方法是否適合本企業(yè)。符合本企業(yè)的考核方法才是最好的考核方法。對(duì)于不同行業(yè)、不同情況的企業(yè),考核方法是不同的,照搬只會(huì)讓本企業(yè)的考核越來越亂。
(三) 績效考核指標(biāo)需進(jìn)一步明確
科?W、合理的考核指標(biāo)對(duì)于企業(yè)的績效考核起著導(dǎo)向作用,為企業(yè)員工提供一個(gè)奮斗目標(biāo),沒有考核指標(biāo),導(dǎo)致考核失效,業(yè)績跟不上,阻礙業(yè)務(wù)的發(fā)展。目前個(gè)別考核指標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng),未根據(jù)部門的職責(zé)性質(zhì)制定的指標(biāo),不能真實(shí)反應(yīng)考核情況;指標(biāo)過多,企業(yè)人員不能抓住重點(diǎn),造成壓力,降低考核效率及準(zhǔn)確性。
(四)績效考核制度需進(jìn)一步完善
績效考核遵循著公平、公正、公開的原則。若是沒有嚴(yán)格的考核制度,考核人員或許會(huì)為了個(gè)人感情、礙于情面等徇私,做出不公正的考核,會(huì)打擊被考核人員工作的積極性,使他們失去動(dòng)力,不利于企業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)階段主要是反饋環(huán)節(jié)的缺失,一是考核進(jìn)行前績效考核目的、方法、內(nèi)容的宣傳不到位,被考核人員有抵觸情緒,不愿配合;二是考核后沒有進(jìn)行反饋溝通,被考核人員不能了解自己的優(yōu)缺點(diǎn),進(jìn)行更好的改進(jìn),完善自我。
三、 提高企業(yè)績效考核有效性的措施
(一)提高企業(yè)對(duì)績效考核的重視程度
進(jìn)一步加大績效考核要支持力度。通過成立績效考核小組,即能對(duì)考核過程進(jìn)行督促,將考核執(zhí)行到底,又能給予考核小組權(quán)利去執(zhí)行考核任務(wù),引導(dǎo)考核方向的正確進(jìn)行。對(duì)于績效考核要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,讓企業(yè)工作人員了解到考核的內(nèi)容、目的,消除抵觸情緒。將考核的獎(jiǎng)勵(lì)制度與薪酬掛鉤,激勵(lì)、調(diào)動(dòng)員工的積極性,活躍工作氛圍,促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二) 改進(jìn)績效考核方法
國情不同,國策不同。對(duì)于考核方法的改進(jìn),要結(jié)合企業(yè)的自身發(fā)展情況和特點(diǎn),制定出合適的、行之有效的績效考核方法,不能為了節(jié)約成本而忽略績效考核存在的意義。有效的績效考核方法能促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)于天然氣長輸管道企業(yè),應(yīng)該采取360交叉考核法,通過上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、下級(jí)評(píng)價(jià)及個(gè)人評(píng)價(jià)來評(píng)定。其中考核內(nèi)容包括任務(wù)考核占50%,即任務(wù)完成情況,如生產(chǎn)運(yùn)行;態(tài)度考核占20%,即敬業(yè)精神、責(zé)任心、是否服從命令等;能力考核占30%,即業(yè)務(wù)能力(創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、管理、團(tuán)隊(duì)等)。對(duì)于不同部門也要有不同的方法,避免不公平現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)明確績效考核指標(biāo)
明確的績效考核指標(biāo)猶如同茫茫大海中的燈塔,為迷茫的帆船找到前行的方向。它的明確,提供了一個(gè)奮斗目標(biāo)。如:對(duì)于天然氣計(jì)量業(yè)務(wù),如何能保證計(jì)量精度和準(zhǔn)確性,提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。針對(duì)不同部門的職業(yè),制定合適的考核指標(biāo),有效、真實(shí)地反映出員工的能力;同時(shí)也不能制定太多的考核指標(biāo),以免壓力過大,造成更嚴(yán)重的問題。
(四) 完善績效考核制度,進(jìn)行有效反饋
遵循考核考核公平、公正、公開的原則,考核方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果都是公開的。所有人員可以共同監(jiān)督考核的公平公正,若對(duì)考核結(jié)果有異議,可以進(jìn)行申訴,提出意見。建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于績效考核成績好的人進(jìn)行薪酬獎(jiǎng)勵(lì),使被考核人員之間的產(chǎn)生薪酬差距,激發(fā)他們的積極性,提高績效考核的有效性;對(duì)于考核成績較差、考核過程中徇私舞弊的人進(jìn)行嚴(yán)懲。在反饋環(huán)節(jié)中,考核前要進(jìn)行宣傳,讓員工了解考核有關(guān)內(nèi)容,得到支持,提高考核的有效性;考核后及時(shí)進(jìn)行反饋溝通,讓被考核者了解自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),努力改進(jìn),為以后的工作奠定基礎(chǔ);讓領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)考核人員的工作能力有了解,制定下一步的發(fā)展計(jì)劃,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
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