村委財(cái)務(wù)管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的村委財(cái)務(wù)管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；問題；對策；發(fā)展

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)相對復(fù)雜而又繁瑣的基層工作，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大局，同時(shí)又與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)，所以發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題，并提出有效對策，對于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中的主要問題

針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)復(fù)雜的工作，在其發(fā)展過程當(dāng)中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體能力有待提高；農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善。

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或執(zhí)行不到位

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中普遍存在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或者制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，部分地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善或者不明確，沒有管理?xiàng)l例來約束大家的行為，不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的開展。已經(jīng)建立的規(guī)章制度就是為了更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展工作服務(wù)，約束大家的行為，但是部分地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度雖然已經(jīng)建立，但是并沒有應(yīng)用到實(shí)際開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作當(dāng)中，沒有發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)有的作用，不但沒有促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)還可能給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來阻礙和不利影響。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體能力有待提高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作，工作環(huán)境又相對較差，現(xiàn)階段工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基層的多數(shù)都已經(jīng)在基層工作多年，盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的欠缺，不能很好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展形勢。主要表現(xiàn)是原有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識過于陳舊，工作模式和思路也過于老舊，有待進(jìn)一步更新。再者工作在基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的工作人員年齡偏大，接受新事物的能力不如年輕人，同時(shí)自動化辦公能力不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息化使用效率不高。同時(shí)也存在部分農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者工作態(tài)度不認(rèn)真，積極性不高，影響農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該及時(shí)提醒指正。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施存在缺陷，機(jī)構(gòu)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門，專門配備了人員編制，但只有少數(shù)人真正在管理領(lǐng)域工作，不是被其他部門人員編制，便是使用混合人員與其他部門工作，嚴(yán)重影響農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，還對農(nóng)村社會的穩(wěn)定造成了影響。

2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對策分析

要想進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展筆者建議從以下幾點(diǎn)入手：進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度；加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍綜合能力；建立嚴(yán)格的村級財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制。

2.1進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度

完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員任命或選擇機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一工資支付渠道，改變只收取不論人的軟約束，要明確分工，落實(shí)制度。清楚村里的干部和義務(wù)，權(quán)利和財(cái)務(wù)人員，規(guī)范他們的行為。用制度明確村委會各干部成員的職責(zé)，村黨委書記、村委主任一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金及存款業(yè)務(wù)，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財(cái)務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象，堅(jiān)持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批和助理會計(jì)審核、村民理財(cái)小組審核、鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷的制度。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)服務(wù)中心要依照有關(guān)制度對原始憑證進(jìn)行審核，對于不符合規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)服務(wù)中心有權(quán)拒絕報(bào)賬；對于合理的開支，服務(wù)中心在票據(jù)和現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票加蓋審核章后，村助理會計(jì)方可到鄉(xiāng)農(nóng)村信用社支取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬。

2.2加強(qiáng)建設(shè)和培訓(xùn)力度，提高綜合能力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，要專人專職，明確職責(zé)，各司其職。在此基礎(chǔ)上，定期給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者提供培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會也是十分必要的。定期組織培訓(xùn)不但可以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，還有利于提高大家的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，通過培訓(xùn)可以給大家提供溝通和交流的機(jī)會，有利于開展工作。各單位可以定期開展研討會，把工作中大家遇到的問題總結(jié)出來，逐一解決，讓大家暢所欲言，發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)要及時(shí)解決，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的健康發(fā)展。

2.3建立嚴(yán)格的村級財(cái)務(wù)工作監(jiān)督機(jī)制

第2篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；問題原因；解決措施

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理對農(nóng)村的發(fā)展來說十分重要，影響到農(nóng)村生活的方方面面，對農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展意義深遠(yuǎn)。農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理并不像企業(yè)或者更高國家部門的財(cái)務(wù)管理，擁有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)管理措施，其管理措施較為單一，甚至財(cái)務(wù)管理人員以及村委會干部是同一人，這些都給農(nóng)村財(cái)務(wù)管理造成重大隱患。

1當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1執(zhí)行財(cái)務(wù)制度有較大的缺陷

首先是以支代收，在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理中以支代收是一項(xiàng)很便捷的財(cái)務(wù)管理措施，但是其管理措施還是存在缺陷，很多村干部將所收稅費(fèi)自行使用，使得很多財(cái)務(wù)來往不明確。其次是村級財(cái)務(wù)管理賬和款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分管，但是在某些村務(wù)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，村務(wù)干部將會計(jì)、出納等職務(wù)歸自己一人所有，自身直接經(jīng)手現(xiàn)金支票的往來，自身花費(fèi)的財(cái)務(wù)納入村委會的公費(fèi)當(dāng)中，使得村委會的財(cái)務(wù)管理形同虛設(shè)[1]。最后是白條支出，很多的金錢來往受到多種因素的制約，因此，村級財(cái)務(wù)的支出大于收入，白條支付很多難以追回，為村級財(cái)務(wù)管理造成很多損失。

1.2公款私自挪用嚴(yán)重

首先村級財(cái)務(wù)收支難以平衡支出大于收入，生產(chǎn)性開支較少，農(nóng)村的集體收入較少，往往存在正常開支都難以支付的現(xiàn)象。村級干部對自身的約束能力較弱，在支付各種開支時(shí)并不考慮是否有必要，使得農(nóng)村的開支數(shù)目較大，這對農(nóng)村的發(fā)展有重大影響。某些農(nóng)村這種現(xiàn)象較為嚴(yán)重，村民的意見也較為嚴(yán)重。

1.3資金管理手續(xù)不全

農(nóng)村的資金管理較為簡單，資金在支出的過程中手續(xù)較為簡單，村級干部想用就可以隨意取用。在資金往來記錄方面，農(nóng)村的公共財(cái)產(chǎn)被村干部處理后無任何記錄，使得農(nóng)村損失很多的公共資產(chǎn)。很多的農(nóng)村財(cái)務(wù)都是有賬無實(shí)，資金使用與記錄不相符等現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)村對自身的管理要求并不嚴(yán)格，私自挪用農(nóng)村的公款或者公用物資。1.4財(cái)務(wù)賬目較為混亂首先是財(cái)務(wù)的科目設(shè)置不規(guī)范，基本是流水賬，難以客觀真實(shí)的反映農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支狀況，增加農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)難度。財(cái)務(wù)混亂就難以實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督的目的，混亂的財(cái)務(wù)往往只有專業(yè)人員才能夠從中真正把握財(cái)務(wù)的真實(shí)性以及正確性。此外，農(nóng)村的賬目管理制度不明確，很多的賬務(wù)在換屆的過程中丟失，農(nóng)村會計(jì)的聘用較少，財(cái)務(wù)管理較為困難。

2解決農(nóng)村財(cái)務(wù)問題的措施

2.1加強(qiáng)農(nóng)村干部對財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識

鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村財(cái)務(wù)使用的主要人員，增強(qiáng)農(nóng)村干部對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識非常重要，有利于農(nóng)村設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。鄉(xiāng)村干部應(yīng)當(dāng)主動的端正思想，擺正關(guān)系，深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性，管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)，處理好農(nóng)村村民與村干部的關(guān)系，維護(hù)村民的合法權(quán)益，積極建設(shè)農(nóng)村[2]。

2.2規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

首先，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)按照委派制度，將會計(jì)與農(nóng)村干部兩者相分離，杜絕農(nóng)村干部財(cái)務(wù)專權(quán)的弊端。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的人員可以經(jīng)農(nóng)村向社會公開招聘，選取優(yōu)秀的管理人員參與到農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。其次，應(yīng)完善財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。規(guī)章制度是行事的原則，只有健全、優(yōu)秀的管理制度才能夠?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理建立完善的執(zhí)行方式。財(cái)務(wù)管理制度可以分以下幾個(gè)方面：現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)審批管理制度、集體收入分配制度、民主理財(cái)制度等等。除此之外，要分散農(nóng)村干部的權(quán)利，農(nóng)村干部往往能夠輕易地參與到農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，這對農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)。因此，就需要將農(nóng)村村干部從財(cái)務(wù)管理的權(quán)限當(dāng)中分離出來，有一人專權(quán)到多人交叉管理，正式發(fā)票以及信息數(shù)據(jù)由兩名以上的人員同時(shí)管理，減少財(cái)務(wù)資金暗箱操作事件的產(chǎn)生。還有，積極建設(shè)民主監(jiān)督制度，成立村民民主理財(cái)監(jiān)督小組，拉近村委會與村民之間的距離。形成有效村民監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)村民監(jiān)督的力量。最后，加強(qiáng)審計(jì)部門對農(nóng)委會財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作，保障財(cái)務(wù)管理人員工作的獨(dú)立性，村級干部不得兼任財(cái)務(wù)管理人員。定期對村委會財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，確保財(cái)務(wù)管理的正確性與公平性，保障農(nóng)村村民的權(quán)益。

2.3提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)

一是充分運(yùn)用信息傳播渠道以及網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳財(cái)務(wù)管理的重要性，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的道德素養(yǎng)以及專業(yè)素養(yǎng)，使其與時(shí)俱進(jìn)，做有益于農(nóng)村發(fā)展的事情。二是村委會主動加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，提供眾多的學(xué)習(xí)機(jī)會，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)擁有較高的政治觀念和職業(yè)道德水平[3]。因此，也應(yīng)當(dāng)定期舉辦業(yè)務(wù)講座等等形式的專業(yè)計(jì)劃，提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和遵紀(jì)守法的自覺性。

3結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理存在的問題較為突出，需要進(jìn)行強(qiáng)化管理。比如加強(qiáng)制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)等等，逐步提升農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)農(nóng)村的生產(chǎn)建設(shè)，提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。

作者:高敬團(tuán) 單位:河南省鎮(zhèn)平縣農(nóng)業(yè)局

參考文獻(xiàn)：

[1]姜青林.當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010(5)：118-119.

第3篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

一、開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的目的和主要內(nèi)容

（一）審計(jì)的目的

通過開展審計(jì)監(jiān)督，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，遏制財(cái)務(wù)管理混亂的勢頭，促進(jìn)“村賬鄉(xiāng)”工作規(guī)范有序開展；通過對農(nóng)村承包合同的審計(jì)，促進(jìn)承包合同的兌現(xiàn)，保護(hù)合同雙方的正當(dāng)權(quán)益；通過對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)審計(jì)，制止各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資的行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益；通過對糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及良種補(bǔ)貼資金的審計(jì)監(jiān)督，防止截留、挪用、抵扣現(xiàn)象的發(fā)生，使黨的惠農(nóng)政策真正送到千家萬戶；通過開展村級財(cái)務(wù)審計(jì)，查處違紀(jì)案件，預(yù)防和制止經(jīng)濟(jì)犯罪，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會秩序。

（二）審計(jì)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的重點(diǎn)是：財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，村級轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況，“一事一議”籌資籌勞的審計(jì)，財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的審計(jì)，涉農(nóng)收費(fèi)情況的審計(jì)，債權(quán)債務(wù)清理、財(cái)務(wù)公開、群眾反映強(qiáng)烈的問題要重點(diǎn)審計(jì)，集體土地征用、補(bǔ)償費(fèi)出租變賣集體資產(chǎn)等組織專項(xiàng)審計(jì)。

主要內(nèi)容包括：1、財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)證和集體資金的使用管理情況；2、財(cái)務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動及其經(jīng)濟(jì)效益；3、財(cái)務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；4、承包合同的簽訂和履行情況；5、收益（利潤）分配情況；6、轉(zhuǎn)移支付到位情況；7、負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二、開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的方式和審計(jì)年限

（一）審計(jì)方式

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)方式主要采用就地審計(jì)。全市分為三個(gè)審計(jì)小組，各個(gè)審計(jì)小組負(fù)責(zé)本小組鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會的審計(jì)工作。審計(jì)人員通過審查會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)。市經(jīng)管局今年未審計(jì)的村委會委托當(dāng)?shù)亟?jīng)管站負(fù)責(zé)審計(jì)。審計(jì)小組分組安排由市農(nóng)業(yè)局另行下文通知。

（二）審計(jì)年限

審計(jì)年限自年6月1日至今。如遇特殊情況可追溯到以前會計(jì)年度。

三、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合審計(jì)小組搞好本次審計(jì)工作，并通知被審計(jì)的村委會（見年農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)計(jì)劃安排表），將賬簿、報(bào)表、憑證等有關(guān)資料整理好。沒有報(bào)賬的村應(yīng)督促其盡快報(bào)賬做賬，做好迎審準(zhǔn)備，保證審計(jì)順利進(jìn)行。對阻礙審計(jì)、拒絕或者拖延提供審計(jì)資料的單位和個(gè)人，由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令其改正，并予以警告或者通報(bào)批評，拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第4篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 集體財(cái)務(wù)

中國有百分之八十的人口在農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會的工作難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村，中國社會是不是安定，中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，要把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理就切實(shí)的關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，只有財(cái)務(wù)管理能更加完善才能使干群關(guān)系融洽，農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從村兩委換屆選舉的情況看，農(nóng)民反映最多的是集體財(cái)務(wù)上，所以解決好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問題，事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，若解決不好必會引發(fā)矛盾，阻礙社會和平穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從“兩會”的內(nèi)容來看，農(nóng)村仍然是社會關(guān)注的重點(diǎn)，它關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的繁榮，所以做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要。隨著社會的進(jìn)步，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題及解決方法，需要我們深入探討。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行混亂

農(nóng)村一直是村支書掌控大權(quán)，農(nóng)村會計(jì)在農(nóng)村的權(quán)利顯得微不足道，在財(cái)務(wù)的透明度上非常小，農(nóng)民對村財(cái)務(wù)關(guān)心很少，所以村財(cái)務(wù)一直處于或有或無的狀態(tài)，但是隨著社會的進(jìn)步，農(nóng)民的思想各個(gè)方面也在進(jìn)步，對村財(cái)務(wù)也在慢慢的關(guān)心，但是懶散習(xí)慣的村會計(jì)也就隨便做賬糊弄農(nóng)民罷了。對于這樣的狀況，主要是歷史久遺留下的問題，很難一下子解決了，對于上級的制度執(zhí)行力度大大的減弱。有時(shí)會出現(xiàn)村一個(gè)管理人員的狀況，村會計(jì)的工作村支書也一起承擔(dān)起，使得村財(cái)務(wù)的去向很模糊。又加上社會不好的風(fēng)氣的存在，在村里也是常有的，，，等情況的出現(xiàn)，特別是關(guān)乎到中國人忌諱的“錢”，村會計(jì)管理的不僅僅是錢財(cái)，但是做好賬也是必要的，舉一個(gè)實(shí)例：一個(gè)村要一起兌錢修本村的路，按每家?guī)卓诔赡耆擞?jì)算每人交500元，一個(gè)村下來50萬元，但是修完路大家發(fā)現(xiàn)根本不知道這修路總共花了多少錢，村會計(jì)從頭至尾也沒把支出列出來，大家都心里不滿，但是又不敢言，會計(jì)透明度太小了，不能有力的說服村民。

（二）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下

村會計(jì)都是從本村的人員中推選出來的，但是現(xiàn)在及前一輩的村會計(jì)都是選出來后臨時(shí)的培訓(xùn)出來的，對會計(jì)的流程及會計(jì)制度都不是很熟悉，只是自己在慢慢摸索。再者被推選出來的會計(jì)都是村里有名望的年紀(jì)大的人，對會計(jì)制度的更新也很難趕得上，用的會計(jì)記賬方法也是很老的，有運(yùn)用流水賬制的，有運(yùn)用收付實(shí)現(xiàn)制，并且不能很好的運(yùn)用電腦這一高科技，互聯(lián)網(wǎng)在村更是一個(gè)新領(lǐng)域，使得村財(cái)務(wù)處于落后狀態(tài)，并且使村級以上的管理人員很難管理各個(gè)村的會計(jì)，這些都是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的低下，現(xiàn)在的年輕的有為青年都不愿回村工作，在外發(fā)展，導(dǎo)致村會計(jì)人員的綜合素質(zhì)低下，很難對村財(cái)務(wù)管理有序。而且，村財(cái)務(wù)人員接觸到的正規(guī)的培訓(xùn)的機(jī)會不多，并且他們也很少上心，費(fèi)用與成本，其他收入與經(jīng)營收入等一起核算的現(xiàn)象，法律意識淡薄，不依法設(shè)置會計(jì)賬簿，偽造、變造會計(jì)憑證等違法行為的出現(xiàn)，使得村財(cái)務(wù)處于混亂狀態(tài)。

（三）監(jiān)管力度差

村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督不僅需要村上級的監(jiān)管部門的監(jiān)督，還需要村民的監(jiān)督，但是村民對自己的權(quán)利和義務(wù)都還不明確，在執(zhí)行自己的義務(wù)的同時(shí)很少去關(guān)注自己的權(quán)利，對村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督的權(quán)利，他們還沒有很深的意識，畢竟村民都是很樸實(shí)的，文化程度不高的人們，對這些關(guān)乎自己權(quán)益的事情，不能很好的處理，并且對監(jiān)督村財(cái)務(wù)的事情，他們相對于公司而言，他們是一個(gè)很特殊的群體，所以對村財(cái)務(wù)的監(jiān)督也是很特殊，公司把利益最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，而村會以保護(hù)集體利益不受損，所以在沒有很大的威脅自身利益的情況下，他們是不會把時(shí)間放在監(jiān)督村財(cái)務(wù)的事情上，法律意識和護(hù)自己權(quán)益意識淡薄，最重要的村監(jiān)管人員不能行動起來，村財(cái)務(wù)的監(jiān)督力度也就很大強(qiáng)度上削弱。

（四）村財(cái)務(wù)管理制度不健全

自從實(shí)施家庭承包制度以來，村財(cái)務(wù)管理制度一直都很不明確，存在問題也一直在努力的解決，但是由于歷史遺留問題，需要慢慢的進(jìn)行解決，不可能一步到位。特別是農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開制度，好像一直是處于無人問津的狀態(tài)，中國人民政府辦公廳頒布的《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度》明確表明，每個(gè)村民都有權(quán)力知道村財(cái)務(wù)狀況，村財(cái)務(wù)有義務(wù)要對村財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開，雖然制度下來了，但是執(zhí)行公開制度的村還是寥寥無幾。到目前為止，村財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)有很大程度的改善，但是現(xiàn)在又出現(xiàn)一個(gè)新問題，新農(nóng)村的建設(shè)，是一項(xiàng)惠農(nóng)利民的舉措，在每個(gè)村的財(cái)務(wù)還沒有進(jìn)入正軌的時(shí)候，新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理又會引發(fā)一系列的財(cái)務(wù)管理問題，這會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度的進(jìn)一步調(diào)整，又要一段時(shí)間進(jìn)行新制度的完善，一直在隨著國家的發(fā)展在改變著、完善著，但一直處于不健全的狀態(tài)。

二、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的辦法

（一）完善村財(cái)務(wù)管理制度

社會進(jìn)步，農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展，制度也在不斷的更新適應(yīng)于新農(nóng)村建設(shè)。村管理人員應(yīng)意識到財(cái)務(wù)管理對村的重要性，對村的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和督促，起到一個(gè)管理者的作用。積極的響應(yīng)新制度并給予全力支持，讓新制度在村財(cái)務(wù)中發(fā)揮其作用而不是擺設(shè)。貫徹實(shí)施《會計(jì)法》，它是規(guī)范會計(jì)行為，保證會計(jì)資料的真實(shí)和完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理及財(cái)務(wù)管理，并且規(guī)定了會計(jì)工作的基本目的，會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督的要求，會計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限等。為了加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，財(cái)政部2004年頒布了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》推行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)核算。要細(xì)化和明確村財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該對村財(cái)務(wù)進(jìn)行哪些工作，比如：損益性收入、非損益性收支等進(jìn)行細(xì)化，憑證和實(shí)物是否相符等工作，最重要的是要能夠進(jìn)行村財(cái)務(wù)定期的進(jìn)行公開，讓村民參與到其中，對公開的財(cái)務(wù)信息不明白的地方進(jìn)行詢問，村財(cái)務(wù)人員有義務(wù)進(jìn)行解答，做到群眾清楚，干部清白。

（二）培訓(xùn)村財(cái)務(wù)管理人員

會計(jì)制度也在不斷的變化，所以定期的對村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的，不能讓他們一直處在舊的會計(jì)制度下，趕上時(shí)代的要求也是村財(cái)務(wù)人員的任務(wù)。讓村財(cái)務(wù)人員也要意識到村財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的任務(wù)，并且需要前沿的知識指導(dǎo)。不僅僅培訓(xùn)他們專業(yè)知識，也要培養(yǎng)他們的責(zé)任感。提供學(xué)習(xí)場所，通過各種方式參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，并且有一個(gè)很好的激勵機(jī)制，把繼續(xù)教育作為評定村財(cái)務(wù)的聘任期、升職及現(xiàn)金獎勵的條件。正確認(rèn)識會計(jì)職業(yè)道德與會計(jì)法律制度的關(guān)系，引導(dǎo)會計(jì)人員自覺地應(yīng)用會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范約束自身的行為，提高職業(yè)道德。

（三）加強(qiáng)村民普法教育

針對村民進(jìn)行普法教育刻不容緩，因?yàn)樗麄兪谴遑?cái)務(wù)最重要的監(jiān)督人員，村民監(jiān)督意識的培養(yǎng)需要國家和村民兩方的很好的配合，在村財(cái)務(wù)管理中，村民的法律意識發(fā)揮著重要作用，法律教育可以使村民學(xué)會用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，懂得在履行每個(gè)公民應(yīng)履行的義務(wù)時(shí)，也知道自己的權(quán)利有哪些，主動積極地監(jiān)督村委會干部，并且能主動的監(jiān)督村級財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)資金的使用情況。讓村民能夠真正的參與到村財(cái)務(wù)管理的建設(shè)中去，明確其自身具有的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、這項(xiàng)工作至關(guān)重要，不僅直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也關(guān)系到農(nóng)村基層黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)和黨群、干群關(guān)系的改善。法律教育應(yīng)由國家統(tǒng)一進(jìn)行，大規(guī)模、長期性的對全國的村民進(jìn)行，教育重點(diǎn)主要是針對與村民切身利益相關(guān)的法律知識。

（四）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化

主席強(qiáng)調(diào)一定把新農(nóng)村建設(shè)貫徹實(shí)施到底，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠農(nóng)的政策，縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)民也能過上城市生活?，F(xiàn)代社會科技的發(fā)達(dá)，使得人們之間的距離變的越來越小，所以，網(wǎng)絡(luò)的普遍運(yùn)用，新農(nóng)村村財(cái)務(wù)管理也可以進(jìn)行全國聯(lián)網(wǎng)，使得村財(cái)務(wù)也可以進(jìn)行網(wǎng)上管理，可以更系統(tǒng)、全面、清晰的了解村財(cái)務(wù)管理狀況，村財(cái)務(wù)管理人員必須具有基本的專業(yè)知識，也必須有積極趕上時(shí)代變化的需求，進(jìn)行電腦學(xué)習(xí)是一個(gè)不可或缺的任務(wù)，國家應(yīng)對全國的村財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，把具有電腦技能成為一個(gè)必備技能。這樣可以把村財(cái)務(wù)信息在網(wǎng)上進(jìn)行披露，讓國家也能對村進(jìn)行很好的管理。

沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化也沒有國家的現(xiàn)代化，村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化對建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會具有極重要的意義。當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理存在著很多的問題，它們已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。通過分析存在的問題，有針對性的提出對村干部、村民進(jìn)行教育，對財(cái)務(wù)管理的制度環(huán)境、公開力度及監(jiān)督力度進(jìn)行全面改善，由此提高財(cái)務(wù)管理制度在村委會的執(zhí)行力，對于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)資金的有效管理，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，具有極其重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]中國人民政府辦公廳.《農(nóng)村集體管理制度》[M]，2004.

[2]會計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編寫組.《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德》[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2012.6.

[3]杜寧.規(guī)范管理村級財(cái)務(wù)的辦法與措施[J].《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2008.2.

第5篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;原因;對策

中圖分類號:F23文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0085-02

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié),抓好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的基礎(chǔ),是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村級財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到村級班子的團(tuán)結(jié)和農(nóng)村工作的順利開展。近年來,各級黨委、政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,不斷加強(qiáng)民主理財(cái)制度建設(shè),狠抓村級財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化的道路,取得了顯著的成果,但也存在一些矛盾和問題,需要認(rèn)真研究和解決。

一、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.財(cái)務(wù)制度不夠健全,執(zhí)行乏力。一是在現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制下,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站管理,但在行政上隸屬于村委會。這將導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員迫于村委會的壓力,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,不堅(jiān)持原則,只按村委領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)和會計(jì)制度,存在“坐支現(xiàn)金”現(xiàn)象。三是部分村集體不按國家財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的規(guī)定分設(shè)會計(jì)、出納和物資保管等崗位,往往是一個(gè)會計(jì)人員身兼數(shù)職,不能起到相互牽制作用,導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。

2.“財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)”流于形式。許多村的政務(wù)、村務(wù)要么不公開,要么公開的內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)、不全面、形式單一、時(shí)間短暫。有的村搞內(nèi)部公開,把財(cái)務(wù)公開榜貼在村委辦公室,影響群眾看榜,明里是公開了,可是群眾卻看不到。再者是籠統(tǒng)公開。在財(cái)務(wù)公開時(shí)內(nèi)容不詳細(xì),尤其是群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題,如,吃喝招待費(fèi)、干部工資及補(bǔ)貼等“敏感項(xiàng)目”,含混不清,使群眾像“霧里看花”,看不到真實(shí)情況,群眾監(jiān)督的作用很難發(fā)揮。

3.審批報(bào)銷制度欠規(guī)范。按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定,開支由村經(jīng)濟(jì)組織主管“一支筆”審批,但在實(shí)際操作中,跨年度報(bào)銷、開支不經(jīng)集體研究、村開支費(fèi)用不切合實(shí)際、干部濫發(fā)工資、獎金補(bǔ)貼等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的村雖然實(shí)行“一支筆”審批開支,但審批權(quán)限未作具體規(guī)定,幾千元甚至上萬元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究,而由“一支筆”簽字入賬。

4.財(cái)務(wù)管理人員流動性大,專業(yè)素質(zhì)不高。當(dāng)前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人員變更頻繁,造成財(cái)務(wù)工作缺乏連續(xù)性,財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)等問題。另外,“任人唯親”,將一些不懂業(yè)務(wù)的人員安排到專業(yè)性很強(qiáng)的崗位上,導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、不完整,無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級賬目情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前絕大部分鄉(xiāng)村財(cái)會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)低,文化程度普遍不高,更有甚者無證上崗,難以完全適應(yīng)新會計(jì)法的要求。有些甚至不會做賬,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,根本擔(dān)當(dāng)不起管理村級財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)的重任,更談不上為上級經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

5.財(cái)務(wù)管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉(xiāng)村沒有嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求設(shè)置總賬和明細(xì)賬,造成某些會計(jì)項(xiàng)目核算不清,多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時(shí)不重視財(cái)務(wù)工作移交,形成節(jié)節(jié)賬、片片賬。二是現(xiàn)金管理混亂?，F(xiàn)金與存款不分導(dǎo)致會計(jì)不能很好地監(jiān)督出納實(shí)有現(xiàn)金,造成備用金過大,違背現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。三是村、社財(cái)務(wù)中“白條抵庫”現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。四是職責(zé)不明確。村委會的主要干部人人能管理財(cái)務(wù),人人能審批經(jīng)費(fèi)開支,人人能用錢,人人能收錢。相互之間的職責(zé)不明確,經(jīng)常是互相扯皮推諉,向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據(jù)等隨便夾到書里,或者抽屜一擱,造成原始資料的損壞、遺失。

二、原因分析

1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,對村級財(cái)務(wù)問題重視不夠。一是認(rèn)為村是自治組織,不宜多管,再加上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度,多數(shù)人認(rèn)為村里賬由鄉(xiāng)里監(jiān)管,自己無須再操心。由于這種認(rèn)識上的誤差,導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對村級財(cái)務(wù)管理不夠重視,對群眾反映的財(cái)務(wù)問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。二是 “重稅費(fèi),輕管理”的片面認(rèn)識普遍存在。稅費(fèi)收上來以后疏于管理,這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致部分村干部對村級財(cái)務(wù)問題視而不見,對村級財(cái)務(wù)管理缺乏力度,該公開的財(cái)務(wù)不認(rèn)真公開,這在很大程度上導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的混亂,給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,責(zé)任意識差。少數(shù)村干部不懂財(cái)務(wù),法制觀念淡薄,我行我素,不聽財(cái)會人員的意見和建議,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)制度,使制度形同虛設(shè),造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上存有“重生產(chǎn)、輕理財(cái)”的錯誤認(rèn)識,對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識不夠,擔(dān)心財(cái)務(wù)管理管嚴(yán)了不利于搞活經(jīng)濟(jì),不利于各項(xiàng)指標(biāo)的增長,怕影響自己的政績,忽略了財(cái)務(wù)對農(nóng)村穩(wěn)定的影響,致使財(cái)務(wù)方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。

3.群眾參與意識不強(qiáng),鄉(xiāng)級審計(jì)不到位。目前,涉及村級財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度,雖然有章可循,但實(shí)際上名存實(shí)亡。鄉(xiāng)行政主要部門和鄉(xiāng)財(cái)政所不能及時(shí)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)或檢查,農(nóng)村干部任期和離任審計(jì)制度得不到有效落實(shí)。另外,多數(shù)群眾由于怕得罪村領(lǐng)導(dǎo)、村干部,不愿顧及村集體之事,再加上群眾本身不懂得財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,看不懂賬目,對村里的賬目不看也不問,導(dǎo)致民主監(jiān)督的作用無從發(fā)揮。部分行政村雖然設(shè)有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu),但很多村社都以各種借口排斥民主理財(cái)小組的監(jiān)督工作,大量的收支事先沒有經(jīng)過理財(cái)小組討論,有的民主理財(cái)小組成員由村社主要干部的親朋任職,難以起到監(jiān)督作用。

三、對策建議

1.提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作點(diǎn)多面廣,工作量大,而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級政府,特別是鄉(xiāng)村一級干部要端正思想、提高認(rèn)識,把村級財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)做頭等大事來抓,列入黨委的議事日程,編入年度工作目標(biāo)計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容,著力解決自身財(cái)務(wù)制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

2.完善規(guī)章制度,不斷提高管理水平。要不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,使村級財(cái)務(wù)管理有章可循。村級財(cái)務(wù)要從各村實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行、便于操作的財(cái)務(wù)管理制度,如大項(xiàng)開支村委會集體把關(guān)制度,審批報(bào)賬制度,收支兩條線制度等。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審批、民主理財(cái)、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)會人員管理及財(cái)務(wù)檔案管理等工作,用制度管財(cái)、管人、管事。

3.健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督意識。一是要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度。二是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督,加強(qiáng)對村財(cái)務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查和督促,防止有名無實(shí)搞假公開。三是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計(jì)組織,加大對農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)和日常工作的檢查力度。

4.加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)水平。一是對村級財(cái)會人員的使用要嚴(yán)格按政策操作,履行必要的程序,堅(jiān)持任人唯賢的原則,對農(nóng)村會計(jì)公開招聘、考試錄用、爭競上崗。另外,不隨意調(diào)換村級財(cái)務(wù)工作人員,要保持村級財(cái)會隊(duì)伍相對穩(wěn)定。二是財(cái)會人員必須實(shí)行持證上崗制度,并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制,規(guī)范業(yè)務(wù)行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織會計(jì)核算和村級報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,不斷提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平。

5.創(chuàng)新管理手段,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化、信息化,建立會計(jì)記賬服務(wù)中心,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。農(nóng)村會計(jì)工作由微機(jī)來處理,會計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定和操作規(guī)范,使整個(gè)會計(jì)核算過程受到有效監(jiān)控,這將消除手工操作的不規(guī)范、不統(tǒng)一和錯賬、假賬等村級財(cái)務(wù)管理混亂問題。同時(shí),縣經(jīng)管部門可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查詢?nèi)h村級賬目,監(jiān)督村級經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提高村級財(cái)務(wù)的透明度和農(nóng)村會計(jì)及財(cái)務(wù)管理的工作效率,保證會計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。

6.改變財(cái)務(wù)管理模式,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的市場化進(jìn)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面都存在一些不足。會計(jì)委托模式在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,建立村社會計(jì)記賬中心,進(jìn)行記賬,這在制度上對財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了有效的約束和規(guī)范,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行和監(jiān)督,從而保證了財(cái)務(wù)管理行為的規(guī)范化,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到提高。同時(shí)由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全,財(cái)務(wù)公開制度的不斷完善,從而也能在源頭上堵塞漏洞,預(yù)防和解決農(nóng)村干部的腐敗問題。

參考文獻(xiàn):

[1]郭小楚.實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化的探索[J].河南農(nóng)業(yè),2006,(7).

[2]陳念東,金晶.村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化探討[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(6).

第6篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

論文摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響黨群、干群關(guān)系,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 

 

 

近年來,遷西縣委、縣政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,通過建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、村干部任期和離任審計(jì)制度、村級財(cái)務(wù)公開等有效形式,使我縣農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不斷加強(qiáng)和完善。但是,一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),公開不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全等問題還是比較突出。為此,我單位組織人員對全縣財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了一次調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及下一步如何規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提幾點(diǎn)建議: 

 

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因分析 

 

1.1 財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) 

一是不執(zhí)行資金代管制度。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管;非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部掌管現(xiàn)金,左手拿錢,右手拿條子,村財(cái)務(wù)變成了家財(cái)政;白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。二是賬務(wù)處理不及時(shí)。會計(jì)收支不按期報(bào)結(jié),每年只報(bào)賬3、4次,收支交錯,對應(yīng)關(guān)系不清,甚至長期滯留積壓,資金額度不明。三是賬簿設(shè)置不齊全。村集體未按規(guī)定設(shè)置“一賬五簿”,缺乏完善的村級現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清,鎮(zhèn)、村賬目無法銜接。四是選拔財(cái)會人員任人唯親。致使一些素質(zhì)低下、不具備會計(jì)條件的人被選到會計(jì)崗位上來。 

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力 

一是民主理財(cái)監(jiān)督不到位。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財(cái)小組成員;民主理財(cái)形同虛設(shè),不按審批權(quán)限開展財(cái)務(wù)審批活動,對違規(guī)超標(biāo)開支放任自流。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。村賬站審沒有落到實(shí)處,甚至有的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認(rèn)真審核原始票據(jù),蓋章了事。三是縣級審計(jì)職能弱化?？h級農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)多是事業(yè)機(jī)構(gòu),執(zhí)法力度不夠。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒有按照原則辦事。 

1.3 財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí) 

一是重表面,輕實(shí)質(zhì)。有的村表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問題公開少。公開的內(nèi)容不夠全,事后公開多,事前、事中公開少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長期堅(jiān)持。主要表現(xiàn)在:公開欄簡陋粗糙,書寫潦草,村務(wù)公開資料未裝訂成冊,立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時(shí)反饋。表現(xiàn)在:未建立村務(wù)公開信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。 

1.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高 

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有的農(nóng)村會計(jì)文化素質(zhì)低,不懂農(nóng)村會計(jì)業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農(nóng)村會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財(cái)會人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。 

2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對策 

 

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。村級財(cái)務(wù)管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從一下幾個(gè)方面著手: 

2.1 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)章制度 

2.1.1 完善各項(xiàng)村級財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,村干部工資報(bào)酬管理制度等等,通過這些制度來規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。 

2.1.2 規(guī)范村級財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會計(jì)科目、會計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會計(jì)報(bào)表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。 

2.1.3 加大制度落實(shí)情況檢查力度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。 

2.2 建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)隊(duì)伍 

2.2.1 加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財(cái)會人員素質(zhì)的重要途徑。 

2.2.2 實(shí)行農(nóng)村會計(jì)考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級財(cái)會人員的考核錄用,改為面向社會公開招聘村級財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。 

2.2.3 實(shí)行“多只筆”簽字制度。將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機(jī)制。 

2.3 堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督 

2.3.1各村成立民主理財(cái)組織。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。村民主理財(cái)小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財(cái)會知識的人員擔(dān)任。 

2.3.2 規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動事項(xiàng),要細(xì)化公開內(nèi)容,做到公開時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格,對收支情況既要逐項(xiàng)公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。 

2.3.3 強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督作用。村民主理財(cái)小組要定期對本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷。一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃,制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行情況,財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。 

2.3.4 落實(shí)問詢和責(zé)任追究制度。對村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理,對涉及村集體的由理財(cái)小組答復(fù),涉及個(gè)人的要求當(dāng)事人做出解釋。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,未經(jīng)村民會議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保以及變更與處置村集體的土地、設(shè)施等均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 

第7篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

一、會計(jì)記帳制度的操作辦法

農(nóng)村會計(jì)記帳制度，形象地說就是"會計(jì)在鎮(zhèn)里，出納在村里"。本質(zhì)上，被的單位即各村仍是獨(dú)立的會計(jì)主體，在存款額內(nèi)可自主地辦理支出業(yè)務(wù)，村負(fù)責(zé)人依然直接審批核定所有支出憑證。記帳的部門則憑其高素質(zhì)的專業(yè)能力，為村里提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的會計(jì)記帳業(yè)務(wù)，既保證各村的正常運(yùn)作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，又積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督管理職能，控制非計(jì)劃開支、專項(xiàng)開支，避免挪用和違規(guī)，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。

為推行會計(jì)記帳制度，葵涌鎮(zhèn)成立了專門的"鎮(zhèn)會計(jì)記帳服務(wù)中心"，為鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，由鎮(zhèn)政府所負(fù)責(zé)管理。會計(jì)記帳中心的職能是：

1、這各村會計(jì)記帳業(yè)務(wù)；

2、為各村提供會計(jì)綜合服務(wù)，如提供驗(yàn)資、年審、信貸、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)資料；

3、協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)管理，如經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和審核，收支業(yè)務(wù)的審核；

4、指導(dǎo)和幫助各村健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等。

具體的運(yùn)作方法是：中心與各村實(shí)行會計(jì)報(bào)帳制度。各村的出納員審核和整理當(dāng)期的原始憑證和會計(jì)資料，并定期報(bào)送中心進(jìn)行復(fù)核、結(jié)算，由中心電腦操作員進(jìn)行帳務(wù)處理。中心在收到各村報(bào)送的原始憑證和資料后，3天內(nèi)完成帳務(wù)處理，并編制相關(guān)的會計(jì)報(bào)表送交各村。原則上于每月10日前完成上月帳務(wù)處理程序；年終結(jié)算5天內(nèi)完成帳務(wù)處理，并編制相關(guān)的會計(jì)報(bào)表送交各村，每年的1月20日前完成上一年度的帳務(wù)處理程序。

為保證會計(jì)記帳中心切實(shí)發(fā)揮財(cái)政執(zhí)行監(jiān)督管理職能，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對會計(jì)記帳中心的運(yùn)作提出了一系列要求，主要有：

1、各村必須將村或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的印鑒，財(cái)會審批人員的印鑒或簽字報(bào)送中心備案，以便中心審核憑證和資料時(shí)查驗(yàn)；

2、各村要配備專職出納員，要求品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，初中以上文化水平；

3、各村向中心報(bào)送的憑證、資料、必須手續(xù)齊全，有經(jīng)手人、證明人、審批人（在中心留印鑒者），要求合法、合規(guī)、準(zhǔn)確；

4、各村所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，必須報(bào)送中心一份，以便監(jiān)督檢查合同執(zhí)行情況；

5、中心對各村的收入票實(shí)行統(tǒng)一管理。各村可設(shè)一名兼職開票員到中心登記領(lǐng)取票據(jù)，用完后將存根交回核查注銷，作廢收據(jù)全套交回；

6、各村調(diào)換出納員要及時(shí)通知中心，并辦好交接手續(xù)，以保證經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)順利進(jìn)行。

此外，由于會計(jì)代一記帳中心的服務(wù)，實(shí)實(shí)在在減少了各村財(cái)務(wù)管理方面的支出，鎮(zhèn)財(cái)政的負(fù)擔(dān)相應(yīng)增大，為此，葵涌鎮(zhèn)會計(jì)記帳中心實(shí)行有償服務(wù)的形式?；臼召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為行政村每盤帳年定額收費(fèi)2000元，自然村年總收入20000元以下的每帳年收費(fèi)300元，年收入20000元以上的按1.5%計(jì)收。所收取的記帳服務(wù)費(fèi)只用作辦公經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，中心人員工資、設(shè)備購置等費(fèi)用大部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

二、實(shí)施會計(jì)記帳制度的成效和意義

（一） 扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況，推動農(nóng)村財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。

實(shí)行會計(jì)記帳制度前，葵涌鎮(zhèn)農(nóng)村會計(jì)核算工作十分不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理比較混亂，而且透明度不高，"四多四亂"現(xiàn)象突出：一是銀行帳戶多，貨幣資金管理混亂。有的村帳戶多達(dá)6個(gè)。且公款私存私借、白條單抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重。各村普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問題。二是各類票據(jù)多，收支憑證亂。各村普遍存在使用自制收支票據(jù)的現(xiàn)象，大量的收支憑證要素不齊。三是違規(guī)帳目多，會計(jì)核算及檔案管理混亂。不少村自行設(shè)置會計(jì)科目，記"流水帳"、"包包帳"、憑證不裝訂、不編制會計(jì)報(bào)表。四是違規(guī)問題多，財(cái)務(wù)收支混亂。有的村收入不入帳，設(shè)立"小金庫"、"帳外帳"，亂發(fā)補(bǔ)貼，擴(kuò)大報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)。有的財(cái)會人員只管付款，不管審核憑證；只管記帳，不管監(jiān)督。認(rèn)為凡是村委主任、村長審批的就有效，可以付款、入帳。

實(shí)施會計(jì)記帳制度后，葵涌鎮(zhèn)各村的資產(chǎn)、負(fù)債所有者權(quán)益情況進(jìn)行了全面清查，堅(jiān)決做到"五清五查"，即清理各項(xiàng)開支，查是否符合規(guī)定；清理財(cái)產(chǎn)物資，查是否帳實(shí)相符；清理承包合同，查合同是否兌現(xiàn)；清理各項(xiàng)往來，查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理現(xiàn)金存款，查有無短款現(xiàn)象。針對清理中暴露出來的問題，邊改邊總結(jié)邊建制。先后建立和完善了6項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，即財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、物資管理制度等，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做到"五個(gè)統(tǒng)一"，即統(tǒng)一帳簿、統(tǒng)一會計(jì)憑證、統(tǒng)一會計(jì)科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會計(jì)報(bào)表。全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理工作由此走上了規(guī)范化的道路，徹底告別了過去的"四多四亂"。

（二） 切斷了農(nóng)村干部的源頭，促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系的融洽和社會政治的穩(wěn)定。

實(shí)行會計(jì)記帳制度，把會計(jì)業(yè)務(wù)與原單位財(cái)會人員相分離，為財(cái)會人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供了組織基礎(chǔ)，對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制腐敗蔓延、切斷腐敗源頭具有十分重要的意義。一是改變了過去村干部一句話決定會計(jì)人員的升降沉浮、一支筆支配集體資產(chǎn)等獨(dú)攬人事和財(cái)務(wù)大權(quán)的做法，有效地防止了貪污挪用、奢侈浪費(fèi)、濫開支等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；二是避免了暗箱操作，加大了財(cái)務(wù)收支的透明度，消除了由于強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批而帶來的干部之間的互相猜疑和干群關(guān)系的不融洽現(xiàn)象；三是推進(jìn)了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以前一些村報(bào)帳、記帳、公布不及時(shí)，財(cái)務(wù)檔案不齊，群眾不滿意，現(xiàn)在由會計(jì)記帳中心管理，分村建檔、集中保存、按時(shí)公布、規(guī)范操作，群眾放心。據(jù)部門統(tǒng)計(jì)，實(shí)施會計(jì)記帳制度前，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直是我鎮(zhèn)農(nóng)村群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)，高峰時(shí)每年多達(dá)上百起，實(shí)施會計(jì)記帳制度后，此類投訴和上訪事件大幅減少。

（三） 提高了財(cái)會隊(duì)伍的素質(zhì)，推動會計(jì)基礎(chǔ)工作走上規(guī)范化之路。

這去，村財(cái)會人員從行政到個(gè)人待遇都隸屬本村，必然導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督不力的的局面。尤其是當(dāng)村領(lǐng)導(dǎo)的意圖與會計(jì)法規(guī)相沖突時(shí)，會計(jì)人員出于個(gè)人利益極易屈從于村干部的意志，不按會計(jì)制度辦事，有意進(jìn)行錯誤的會計(jì)處理，改變財(cái)政資金的使用范圍和用途。實(shí)施會計(jì)記帳制度后，會計(jì)通過業(yè)務(wù)部門推薦和考試，向社會公開招聘，一批優(yōu)秀的中青年走上了會計(jì)工作崗位，改變了過去村級會計(jì)隊(duì)伍長期存在老齡化、文化低、無資格甚至是由一些村主要領(lǐng)導(dǎo)的家人或親戚朋友擔(dān)任的狀況。同時(shí)，由于會計(jì)人員與村分離，不拿村委的工資、不分享村里的收益，抓工作理直氣壯，從體制上保障了財(cái)會人員能夠嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（四） 提高了資金的使用效益，加快效益財(cái)政的建設(shè)步伐。

葵涌鎮(zhèn)在各村實(shí)施會計(jì)記帳制度基礎(chǔ)上，今年又積極穩(wěn)妥地將這一改革措施推向全鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位。目前對全鎮(zhèn)行政事來單位實(shí)行的"財(cái)務(wù)集中管理、分戶核算"形式的會計(jì)委派制工作已全部完成。這一改革有效地促進(jìn)了效益財(cái)政的建設(shè)。如，實(shí)施這一制度前，全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有資金700多萬元，分散停留于26個(gè)單位的開戶銀行。實(shí)行集中管理后，一方面保證了收入及時(shí)足額入庫。另一方面也對各單位的支出實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控，在一定程度上止了奢侈浪費(fèi)，節(jié)約了開出，這樣，既可集中有限的財(cái)力，保證重點(diǎn)工程、項(xiàng)目的支出，又可緩解鎮(zhèn)財(cái)政困難，對培植財(cái)源、增強(qiáng)政府宏購調(diào)控及提高鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益都具有積極的意義。

三、推行會計(jì)記帳制度的幾點(diǎn)體會

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。"會計(jì)"是對傳統(tǒng)的會計(jì)管理體制的一次革命，觸及方方面面，其推進(jìn)過程阻力是很大的。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，工作才有力度，工作才能到位。在施行過程中，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對會計(jì)工作高度重視，擺上重要的議事日程，在人員、經(jīng)費(fèi)方面給予保證。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)辦等各有關(guān)部門積極配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入村委、村小組調(diào)查研究，做思想工作，每個(gè)階段都認(rèn)真聽取工作小組的匯報(bào)，研究解決存在的問題。各村領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一、認(rèn)識明確，積極主動支持和配合這項(xiàng)工作。正是有了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，各部門的協(xié)調(diào)配合，會計(jì)工作才能全面順利實(shí)施。

2、科學(xué)處理與單位之間的關(guān)系是基礎(chǔ)。改革是為了促進(jìn)發(fā)展，改革之初必然會出理一些阻力和怨言。據(jù)了解，單位反映最多的是增加了資金開支方面的管理環(huán)節(jié)，在一定程度上約束了資金使用的自。針對種種不同意見，財(cái)鎮(zhèn)政部門著重從三個(gè)方面科學(xué)地處理好與部門單位之間的利益分配關(guān)系。首先是服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系：把為單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠會計(jì)記帳服務(wù)，作為財(cái)政執(zhí)行監(jiān)督管理職能的前提，實(shí)實(shí)在在的服務(wù)減輕了單位的負(fù)擔(dān)，從而使服務(wù)和監(jiān)督融為一體，贏得了單位的理解和支持。其次是保證與控制的關(guān)系：保證單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的資金需要，保證及時(shí)撥付款項(xiàng)，控制非計(jì)劃開支、專項(xiàng)開支，避免挪用和違規(guī)。第三是用款與管帳的關(guān)系：單位仍是獨(dú)立的會計(jì)主體，在存款額內(nèi)可自主地辦理支出業(yè)務(wù)，單位負(fù)責(zé)人依然直接審批核定所有支出憑證。

第8篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

（一)濫用集體資金，開支混亂。

有的村組織財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng)，仍然存在著擠占挪用集體資金現(xiàn)象；利用職務(wù)之便采取虛報(bào)冒領(lǐng)和重復(fù)報(bào)銷的手法套取集體資金。比如在土地征用中，有一些村干部通過虛報(bào)土地征用面積和人數(shù)、款項(xiàng)，套取國家資金，截留擠占土地補(bǔ)償費(fèi)，直接損害了農(nóng)民的切身利益。

（二）會計(jì)核算不規(guī)范，隨意性大。

主要表現(xiàn)在：（1）會計(jì)核算不及時(shí)。按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定，應(yīng)每月報(bào)賬一次,但實(shí)際工作中普遍存在著坐收坐支現(xiàn)象，不按時(shí)報(bào)賬，有的半年報(bào)一次，有的一年只報(bào)一次帳；（2）收支票據(jù)不規(guī)范，入帳手續(xù)不完備，有的認(rèn)為只要是正當(dāng)和合理的支出,不管什么票據(jù)都可以記帳、報(bào)帳,甚至有的在合理支出憑證后沒有任何的附件證明；（3）沒有規(guī)范的費(fèi)用審批手續(xù)。（4）現(xiàn)金制度形同虛設(shè)，部分村委會庫存現(xiàn)金巨大。

（三）財(cái)務(wù)制度不完善，缺乏相應(yīng)的制度約束。

大部分村沒有建立財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，有的雖然建立了，但執(zhí)行不力，相關(guān)的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等會計(jì)資料手續(xù)不健全。一些村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈，財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，在資金使用上就沒有嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度來認(rèn)真執(zhí)行，不少村的財(cái)務(wù)收支和集體資產(chǎn)大多是村支書或村長一個(gè)人說了算，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象屢禁不止。

（四）財(cái)務(wù)公開流于形式，民主理財(cái)不扎實(shí)。

目前許多村組織的財(cái)務(wù)公開不盡人意，主要表現(xiàn)在大多數(shù)村組織財(cái)務(wù)公開不及時(shí)，不能定期公開的現(xiàn)象，有的雖然公開了，但是公開的內(nèi)容不具體，不全面，財(cái)務(wù)公開的形式單一，對涉及群眾利益的一些重要的收支內(nèi)容隱瞞不公開，甚至搞假公開，由此引起的群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。而各村的民主理財(cái)小組不能真正履行民主監(jiān)督職責(zé)，有名無實(shí)，形同虛設(shè)，許多村民存在多一事不如少一事的觀念，對村級財(cái)務(wù)問題不敢管，管不了，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。

二、原因分析

1.村干部法制觀念淡薄。

目前廣大農(nóng)村干部依然存在著知法犯法，不依法辦事的心理和工作傾向。這些人往往認(rèn)為：只要不把錢裝進(jìn)自己的腰包，自己不貪不占，是為村里辦事，就不算違紀(jì)違法。還有的拋開法律制度的監(jiān)督和制約，變村民自治為村干部自治，存在著“有機(jī)會撈一把”的僥幸心理，故意搞亂財(cái)務(wù)。

2.財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。

目前各地基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)“村帳鄉(xiāng)代管”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級的管理注重具體事務(wù)的完成,而疏于教育、監(jiān)督和管理，對資金賬外做賬或坐收坐支的情況不知情或放任自流，報(bào)帳審核時(shí)根本沒有認(rèn)真審查，即使發(fā)現(xiàn)的問題也不敢大膽指出，盡量大事化小，小事化了，沒有相應(yīng)的處罰措施，使村級組織和干部在理財(cái)上存有較大隨意性。另一方面，民主監(jiān)督名存實(shí)亡，廣大村民沒權(quán)管，更談不上民主理財(cái)。村中一切大小財(cái)務(wù)收支及大小村務(wù)，基本上少數(shù)幾個(gè)人決策，有的甚至是支書一人獨(dú)攬大權(quán)。

3.財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低。

目前農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對較低，走訪調(diào)查的每個(gè)村級財(cái)務(wù)人員通過村民大會民主選舉產(chǎn)生，這些人員都不是會計(jì)專業(yè)出身，缺少必要的財(cái)會業(yè)務(wù)知識和正規(guī)的培訓(xùn)，有的會計(jì)業(yè)務(wù)上只能仍停留在傳統(tǒng)的手工記賬、算盤計(jì)算的原始階段，不懂會計(jì)電算化的操作要求，難以勝任新形勢下的農(nóng)村財(cái)會工作。

三、對策及建議

（一）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》中規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的制度化建設(shè)。重點(diǎn)是建立健全村級財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)配套制度，如財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)賬報(bào)賬制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、會計(jì)檔案管理制度等，做到用制度管權(quán)、管事、管人，使村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，進(jìn)而從源頭上減少腐敗產(chǎn)生的機(jī)率。同時(shí)，加大宣傳，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村級財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)村干部自覺執(zhí)行和項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）加大村級財(cái)務(wù)公開力度，接受群眾監(jiān)督。

財(cái)務(wù)公開是民主理財(cái)?shù)闹匾侄?，各村級組織要嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，自覺接受村民監(jiān)督。一是公開時(shí)間要及時(shí)。村級財(cái)務(wù)情況應(yīng)該做到每季度或半年公布1次。凡涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，如大額資金管理使用和集體資產(chǎn)去向等必須根據(jù)需要要隨時(shí)公開，接受村民的監(jiān)督。二是公開的內(nèi)容要具體。財(cái)務(wù)公開內(nèi)容要廣泛、全面、具體,不能僅限于枯燥的財(cái)務(wù)報(bào)表，實(shí)行點(diǎn)題公開,群眾要求公開什么內(nèi)容，就公開什么內(nèi)容，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是程序要規(guī)范。要認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心、鎮(zhèn)紀(jì)委的三級監(jiān)督作用，進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程，對審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的，或搞虛假公開的，要及時(shí)查明原因，有問題的要嚴(yán)肅查糾。

（三）強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任追究。

審計(jì)監(jiān)督是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施?？h、鄉(xiāng)兩級政府要按照財(cái)務(wù)管理要求，配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人，盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織和審計(jì)監(jiān)督制度，對村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村內(nèi)“一事一議”、村辦企業(yè)上繳、等進(jìn)行不定期審計(jì)，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，對在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金等問題的，要責(zé)令如數(shù)退賠。

（四）重視財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。縣鄉(xiāng)主管部門要定期舉辦農(nóng)村會計(jì)培訓(xùn)班，搞好崗前、崗中培訓(xùn)教育工作，有條件的地方通過考試取得國家認(rèn)可的會計(jì)從業(yè)證書，持證上崗。二是要重視財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。通過以案說紀(jì)和案例分析等途徑，開展警示教育，引導(dǎo)會計(jì)人員樹立正確的財(cái)務(wù)管理意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，真正發(fā)揮會計(jì)財(cái)務(wù)管理作用。

四、結(jié)語

第9篇：村委財(cái)務(wù)管理制度范文

農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮重要作用。隨著改革進(jìn)程不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步，對此項(xiàng)工作提出新的要求。機(jī)械的管理模式，造成農(nóng)村區(qū)域財(cái)務(wù)管理存在各種缺陷。為改善農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，需展開深入研究。

[關(guān)鍵詞]

農(nóng)村；財(cái)務(wù)會計(jì)管理；監(jiān)督

農(nóng)村改革不斷深入，農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況發(fā)生深刻變化，需要與之相匹配的財(cái)務(wù)會計(jì)管理方法。但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式未達(dá)到完善的地步，需要尋找其中缺陷，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式分析

1.1“村財(cái)村管”

此種方式屬自管式財(cái)務(wù)管理模式。村委會獲得所有村民許可，任用財(cái)務(wù)會計(jì)人員，對全村的財(cái)務(wù)會計(jì)工作實(shí)施管理，在農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所的指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)會計(jì)人員直接向村委會負(fù)責(zé)[1]。

1.2委派會計(jì)人員

此種方式改變了原本村委會直接選任會計(jì)人員的情況，直接由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府任命，同時(shí)對這些工作人員進(jìn)行考核、任免、培訓(xùn)等，削弱了村干部對會計(jì)人員的控制，會計(jì)監(jiān)督得到增強(qiáng)[2]。

1.3制

將村級會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作環(huán)節(jié)交由有關(guān)機(jī)構(gòu)處理，指的就是“農(nóng)村會計(jì)制”，一般包括“村資鄉(xiāng)管”、“村賬鄉(xiāng)管”等。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理存在的問題

2.1財(cái)務(wù)管理模式中存在的問題

當(dāng)前全國推行運(yùn)用“會計(jì)委派制”財(cái)務(wù)管理模式，這種模式在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用實(shí)踐尚短，管理模式中還存在一定的弊端。會計(jì)委派制度實(shí)施過程中，因相關(guān)配套制度還不夠健全，無法滿足委派制的高效管理。同時(shí)，這種管理模式缺失對村鎮(zhèn)的監(jiān)督與約束，無法發(fā)揮出會計(jì)人員的核算作用，從而引起其他管理問題。

2.2監(jiān)督不到位

財(cái)務(wù)監(jiān)督對財(cái)務(wù)管理的意義不言而喻，審計(jì)監(jiān)督效果決定財(cái)政透明程度。較多農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作、審計(jì)等工作都由一名工作人員負(fù)責(zé)，造成財(cái)務(wù)工作混亂無序。收支管理工作方式不科學(xué)，監(jiān)督管理機(jī)制缺乏合理性，會計(jì)的權(quán)力愈加集中。

2.3缺乏財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)計(jì)劃可對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮指導(dǎo)作用，但較多農(nóng)村地區(qū)并未對財(cái)務(wù)計(jì)劃有深入認(rèn)知，未在實(shí)際工作中實(shí)施，財(cái)務(wù)計(jì)劃的存在毫無意義，財(cái)務(wù)制度在具體實(shí)施時(shí)阻礙重重。比如，在某些農(nóng)村地區(qū)，年度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)計(jì)劃均是由書記、村長、會計(jì)人員共同商討決定，并未向村民公開。農(nóng)民不了解財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理不到位，會對農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的熱情形成負(fù)面影響。

3改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理的措施

3.1彌補(bǔ)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度缺陷

調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際財(cái)務(wù)狀況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定完善的財(cái)務(wù)管理制度。明確劃分財(cái)會人員的職責(zé)，阻止財(cái)務(wù)會計(jì)管理發(fā)生混亂。實(shí)施考核制度，落實(shí)到每項(xiàng)具體工作中。制度制定完畢后，要嚴(yán)格執(zhí)行，要求每位工作人員都要遵守制度，確保制度徹底執(zhí)行，以免制度形式化。

3.2對財(cái)會人員展開高效培訓(xùn)

以往的培訓(xùn)方式已無法滿足實(shí)際要求，需要依據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際狀況采取新的培訓(xùn)措施。以往的培訓(xùn)方式均是思想教育，新時(shí)代的培訓(xùn)應(yīng)從改變農(nóng)村財(cái)會人員的理念著手?？裳堔r(nóng)村財(cái)會領(lǐng)域的專家作為講師，普及目前最先進(jìn)的農(nóng)村財(cái)會工作理念，使這些會計(jì)人員的觀念可適應(yīng)新農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際。不僅如此，講師可組織這些財(cái)務(wù)會計(jì)人員前往發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，與當(dāng)?shù)貢?jì)人員交流，借鑒有價(jià)值的方法。還要建立起明確的獎罰制度，提升財(cái)會人員工作熱情，促使財(cái)務(wù)人員自律，遏制不正之風(fēng)，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作逐漸步入正軌。

3.3創(chuàng)建監(jiān)督機(jī)制

縣級農(nóng)業(yè)主管部門需與鄉(xiāng)政府共同創(chuàng)建鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，各村依據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)建村級監(jiān)督制度。前者定期對管理范圍內(nèi)的行政村和會計(jì)委托機(jī)構(gòu)開展審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果直接公布給村民，在民眾的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的公開透明。尋找村中德高望重、通曉財(cái)會知識的村民，組建成農(nóng)村財(cái)會事務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對村政府的財(cái)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督，審查每項(xiàng)財(cái)會工作，減少財(cái)務(wù)工作的不合理環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員在處理財(cái)務(wù)工作時(shí)，需要嚴(yán)格遵守財(cái)會制度，使每項(xiàng)工作符合專業(yè)要求，發(fā)現(xiàn)違背制度、缺乏手續(xù)的行為，拒絕辦理。

3.4編制科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)管理和收支需要得到財(cái)務(wù)計(jì)劃的指導(dǎo)，科學(xué)合理的管理計(jì)劃可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。如發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃存在不科學(xué)的內(nèi)容，必須公示上報(bào)，要在各方監(jiān)督下才能促使其發(fā)揮實(shí)際作用。在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，要分析當(dāng)?shù)氐木唧w情況，使計(jì)劃具備較強(qiáng)針對性。比如，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，要對上年度的收支情況進(jìn)行分析，進(jìn)而對下一年的收支情況實(shí)施詳細(xì)劃分，確保每筆支出都有清晰地記錄，隨后再進(jìn)行財(cái)務(wù)公示，如此就可保證財(cái)務(wù)公開透明。

3.5增強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付水平

稅務(wù)改革完畢后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理發(fā)生較大變化，收入項(xiàng)目急劇減少，收支缺口卻持續(xù)上升。因此，為確保農(nóng)村有支持正?；顒拥慕?jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，政府要對財(cái)政分配體制實(shí)施改進(jìn)，做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的創(chuàng)建工作。因此，合理開展村級組織補(bǔ)助范圍的判定，研究新型補(bǔ)助方式，解決農(nóng)村資金緊張問題。比如，教育、醫(yī)療等方面的支出，均應(yīng)以轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行處理，特別是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)，要增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付水平。

總結(jié)：

農(nóng)村的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作需要社會各層面的共同努力，彌補(bǔ)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的缺陷。邀請行業(yè)專家為農(nóng)村財(cái)會人員開展培訓(xùn)，組織財(cái)會人員前往先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)，提升財(cái)務(wù)人員的工作技能，更新工作理念，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作達(dá)到較高水平。

作者：楊玲 單位：新疆烏魯木齊市米東區(qū)三道壩鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

參考文獻(xiàn)

[1]蔡璐,陳玲玲,任學(xué)麗.農(nóng)村基層單位財(cái)務(wù)會計(jì)管理現(xiàn)存在的問題及建議--以遷安市馬蘭莊鎮(zhèn)石家灣村為例[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,14(4):61-62.