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【關(guān)鍵詞】校企合作;開發(fā)
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是指利用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、傳遞、處理和分析,為農(nóng)業(yè)研究者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者提供資料查詢、技術(shù)咨詢、輔助決策和自動(dòng)調(diào)控等多項(xiàng)服務(wù)的技術(shù)的總稱。它是信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的邊緣交叉學(xué)科,是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用分支,是利用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要途徑[1]。
上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系于2011年在軟件技術(shù)專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)及應(yīng)用方向中開設(shè)了《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程并獲得學(xué)院項(xiàng)目化教材項(xiàng)目立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題。該課程和教材的開發(fā)是在和上海市農(nóng)業(yè)信息公司合作模式下來進(jìn)行的,《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程及其教材也作為學(xué)院和系部重點(diǎn)開發(fā)的課程和教材項(xiàng)目。本文分析該課程目前教學(xué)過程中存在的主要問題,剖析教學(xué)改革方案,就教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)組織與管理等方面進(jìn)行研究和探討。
1.校企合作教學(xué)現(xiàn)狀
1.1 國內(nèi)外校企合作教學(xué)的研究與實(shí)踐
近年來,我國高等職業(yè)院校對校企合作教學(xué)進(jìn)行了不斷的探索和實(shí)踐,很多學(xué)校取得了不錯(cuò)的成績和經(jīng)驗(yàn),但就校企合作教學(xué)而言還存在著不少的問題,還需要總結(jié)與改進(jìn)。截至2011年9月,中國知網(wǎng)文獻(xiàn)總庫顯示的與“校企合作”相關(guān)的論文近21066篇,其中研究職業(yè)院校與企業(yè)合作問題的占95%以上,研究合作模式的占近1/5。從各國的模式看,主要有德國的企業(yè)為主模式(“雙元制”)、美國的學(xué)校為主模式(“合作教育”)和澳大利亞的行業(yè)主導(dǎo)模式(“技術(shù)與繼續(xù)教育”)。[2]近年來,我國高等職業(yè)院校為提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力采取了多種形式,主要包括:①與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)人才。比如:上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系與上海金道網(wǎng)絡(luò)公司合作建立了訂單班,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②建立企業(yè)實(shí)習(xí)基地,安排學(xué)生參觀或頂崗實(shí)習(xí)。高校與企業(yè)簽訂實(shí)踐基地協(xié)議,制訂專門的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行彈性學(xué)制,安排學(xué)生參觀企業(yè)現(xiàn)場或頂崗實(shí)踐。學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,同時(shí)通過實(shí)習(xí)引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)。這種形式在職業(yè)教育和本科教育中都有應(yīng)用。[3]③參股加盟模式。1992年10月,為了適應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的需要,華南農(nóng)大應(yīng)邀加盟溫氏集團(tuán),開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域校企合作的先河,首創(chuàng)了高等院校持股加盟企業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研合作模式。這種合作形式以股份為紐帶,將雙方緊密聯(lián)系在一起,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。該形式主要應(yīng)用于合作技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。[4]④邀請企業(yè)管理人員講課。這種方式操作容易,教學(xué)成本低。上述校企合作形式使學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方均得到相應(yīng)的益處,尤其是在職業(yè)教育中,在教育部的大力推動(dòng)下,校企合作取得了明顯成效。[5]
1.2 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程校企合作教學(xué)過程
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教師多次深入上海市農(nóng)業(yè)信息公司進(jìn)行調(diào)研,與農(nóng)業(yè)信息專家座談,從農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、評價(jià)體系、師資隊(duì)伍等五個(gè)方面制訂了切實(shí)可行的校企合作教學(xué)過程模式,如圖1所示。
圖 1 校企合作示意圖
通過校企合作對于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)過程五個(gè)方面的共同制定,使企業(yè)和學(xué)校能夠有機(jī)的融合在一起,部分解決了目前校企合作存在的問題和誤區(qū)。教學(xué)目標(biāo)共同制定使學(xué)生將來更能適應(yīng)工作崗位;教學(xué)內(nèi)容從原先的按部就班變?yōu)榱藢?shí)際的學(xué)習(xí)情境;《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》項(xiàng)目化教材的立項(xiàng)和應(yīng)用為高校教師和企業(yè)工程師量身定做了適合學(xué)生的教材;項(xiàng)目化教學(xué)的進(jìn)行為高校教師和企業(yè)工程師建立了雙方都認(rèn)可的教學(xué)方法;評價(jià)體系從傳統(tǒng)的學(xué)生考試模式變?yōu)榱烁咝=處熀推髽I(yè)工程師從多個(gè)方面共同考核模式;師資隊(duì)伍從象牙塔的教書先生變?yōu)榱烁髽I(yè)化、工程化的教師和工程師。
2.教學(xué)方法改革與創(chuàng)新
由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)內(nèi)容需要采用項(xiàng)目化教學(xué),因此任課教師與企業(yè)人員共同設(shè)計(jì)了三個(gè)項(xiàng)目工程,采用了項(xiàng)目化的教學(xué)方法,比如講到信息采集與處理知識(shí)模塊,可以讓學(xué)生做三個(gè)項(xiàng)目工程:1、蔬菜市場信息采集與處理工程2、農(nóng)田生物信息采集與處理工程3、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲(chǔ)信息采集與處理工程,如圖2所示。這里面第一個(gè)項(xiàng)目由學(xué)校教師擔(dān)任教師,第二和第三個(gè)項(xiàng)目由學(xué)校教師和企業(yè)工程師一起擔(dān)任教師,學(xué)生通過三個(gè)項(xiàng)目的信息采集與處理基本上掌握了農(nóng)產(chǎn)品的信息采集與處理過程。
項(xiàng)目化教學(xué)很受學(xué)生的歡迎,對于高職學(xué)生而言也是一種很適合的教學(xué)方法,但是該教學(xué)方法的開展難度比較大,需要學(xué)校的大力度支持和合作企業(yè)的支持,教學(xué)場地和優(yōu)秀的企業(yè)工程師也是今后要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3.項(xiàng)目化教材設(shè)計(jì)與開發(fā)
本課程編寫教材時(shí),我們對信息采集與處理的三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了分解,使每一個(gè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)子項(xiàng)目,如表1所示。比如蔬菜市場信息采集與處理工程可以分解為:蔬菜類食品信息采集與處理、肉類食品信息采集與處理、蛋類食品信息采集與處理、海鮮類食品信息采集與處理等四個(gè)項(xiàng)目。整個(gè)教材都是由具體的可操作項(xiàng)目來構(gòu)成,《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》課程的教學(xué)也是由若干個(gè)具體項(xiàng)目著手來開展的。
《農(nóng)業(yè)信息技術(shù)》項(xiàng)目化教材的編寫為校企合作教學(xué)開發(fā)了一個(gè)很好的課本,學(xué)校教師和企業(yè)工程師都可以使用該教材對學(xué)生開展教學(xué)工作,同時(shí)也能夠使計(jì)算機(jī)系涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生把計(jì)算機(jī)工具應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,為將來服務(wù)“三農(nóng)”做好充分的準(zhǔn)備。
4.課程評價(jià)體系改革
傳統(tǒng)的課程評價(jià)體系一般是由任課教師進(jìn)行期末考試命題,然后根據(jù)試卷考試成績和平時(shí)成績按比例得出最后學(xué)生的期末成績。這種課程評價(jià)體系主體很單一,而且成績的評定太過依賴期末考試的成績,對學(xué)生的綜合專業(yè)素養(yǎng)和動(dòng)手能力評價(jià)不夠客觀。經(jīng)過與企業(yè)專家的共同商定,改革了傳統(tǒng)的課程評價(jià)體系,設(shè)定學(xué)生的平時(shí)成績占總成績的60%,根據(jù)學(xué)習(xí)情景按比例分配,其中情境1占30%,情境2占30%,情境3 占40%,按學(xué)生的分工完成質(zhì)量及工作態(tài)度考勤等評定,由學(xué)校教師和企業(yè)工程師共同打分;期末成績占40%,學(xué)生學(xué)期結(jié)束做一個(gè)完整實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,學(xué)校教師和企業(yè)工程師給出成績;最后,學(xué)生總評分=平時(shí)成績+期末成績,這樣一來比較客觀的評價(jià)了高職學(xué)生一個(gè)學(xué)期以來的學(xué)習(xí)效果和動(dòng)手能力,將來也更有助于適應(yīng)自己的工作崗位。
5.教學(xué)效果分析
為了驗(yàn)證教學(xué)方法改革的有效性,分別對農(nóng)業(yè)信息工程系軟件技術(shù)專業(yè)09級(jí)(整改前教學(xué)方案)和10、11 級(jí)(整改后教學(xué)方案)的學(xué)生進(jìn)行了考核,考核所用試卷的知識(shí)體系結(jié)構(gòu)和所占比例分別是:基礎(chǔ)知識(shí)部分40%、程序設(shè)計(jì)部分10%、系統(tǒng)調(diào)試部分40%和新技術(shù)部分10%,教學(xué)改革前后學(xué)生各知識(shí)項(xiàng)實(shí)際掌握程度如表2所示,其所對應(yīng)的各知識(shí)項(xiàng)得分比較如表1所示。
表1 教學(xué)方法改革前后效果對比(%)
圖2 知識(shí)項(xiàng)得分對比
從表1和圖2中可以得出結(jié)論教學(xué)改革后學(xué)生各知識(shí)項(xiàng)掌握程度有所提高,項(xiàng)目化的教學(xué)方法及所發(fā)的對應(yīng)教材對學(xué)生的學(xué)習(xí)有比較重要的幫助作用。
6.結(jié)束語
本文通過筆者對大量參考文獻(xiàn)的閱讀和親身的教學(xué)經(jīng)歷提出了校企合作教學(xué)過程模式并在上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)信息工程系農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程進(jìn)行了實(shí)施,并取得了一定的效果。在課程實(shí)施的過程發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)場地和企業(yè)優(yōu)秀工程的合作是要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,在任課教師的努力和系部領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,經(jīng)過多方聯(lián)系和上海市農(nóng)業(yè)信息公司、五厙基地、崇明現(xiàn)代化農(nóng)場建立了良好的合作關(guān)系,保證了校企合作教學(xué)過程模式的正常開展,但是合作的深度和教學(xué)資源的積累還不夠,還需要進(jìn)一步的努力和提高。高職院校是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才,這就要求以學(xué)生的就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo),因此我們在日常的教學(xué)工作中必須堅(jiān)持校企合作基本教學(xué)模式,靈活運(yùn)用多種教學(xué)方式實(shí)施教學(xué)改革。
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作者簡介:
王興旺:(1978-),男,博士研究生,副教授,從事農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的教學(xué)和研究。
集成信息技術(shù),保障了農(nóng)信采的先進(jìn)性。農(nóng)信采通過GPS定位技術(shù),精確匹配采集位置,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品信息的實(shí)地采集,提高了采集數(shù)據(jù)的質(zhì)量;通過集成GIS地理信息技術(shù),清晰采集點(diǎn)布置,優(yōu)化采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)布局;通過兼容GSM、GPRS、3G/Wifi等多種網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),保證傳輸路徑暢通,確保了采集信息的及時(shí)、高效傳輸;通過遠(yuǎn)程更新控制,實(shí)時(shí)更新軟件功能與版本,確保了數(shù)據(jù)采集的穩(wěn)定運(yùn)行。多種實(shí)用信息技術(shù)的集成創(chuàng)新,全面保障了農(nóng)信采設(shè)備的先進(jìn)性,有效驅(qū)動(dòng)了大數(shù)據(jù)背景下監(jiān)測預(yù)警工作的開展。
嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保了數(shù)據(jù)的規(guī)范性。農(nóng)信采嵌入《農(nóng)產(chǎn)品全息市場信息采集規(guī)范》和《農(nóng)產(chǎn)品市場信息分類與計(jì)算機(jī)編碼》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),豐富了全信息采集要素,規(guī)范了數(shù)據(jù)采集步驟,統(tǒng)一了數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn),保證了信息采集的規(guī)范性;嵌入知識(shí)庫功能,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品名稱、品種圖譜和產(chǎn)品屬性信息的有效辨識(shí),增強(qiáng)信息采集的準(zhǔn)確性;嵌入圖片采集功能,做到了信息的可視化采集,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集過程中的品質(zhì)跟蹤問題,提升了信息的透明度;嵌入了自動(dòng)糾錯(cuò)功能,有效防范了信息采集過程中的誤操作問題;設(shè)置密碼功能,減少了信息的隨意報(bào)送,防止設(shè)備丟失后的信息泄露與惡意采集。通過嵌入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、增加知識(shí)庫、設(shè)置報(bào)錯(cuò)及密碼確認(rèn)等功能,全面保證了數(shù)據(jù)的規(guī)范性,增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
CAMES智能處理,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測預(yù)警的即時(shí)化。農(nóng)信采通過網(wǎng)絡(luò)與CAMES系統(tǒng)(中國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng))的無縫對接,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和自動(dòng)聚合;CAMES融合了生物學(xué)機(jī)理和經(jīng)濟(jì)機(jī)制等模型,建立了上萬個(gè)方程式,做到了多品種、多市場、多區(qū)域的覆蓋,能夠?qū)Z食、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、蛋類、奶類、水產(chǎn)品、棉麻類等11大類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行并行處理,實(shí)時(shí)分析和智能研判,將農(nóng)產(chǎn)品市場中的風(fēng)險(xiǎn)從定性分析轉(zhuǎn)向量化判斷,并快速做出預(yù)警,化解市場風(fēng)險(xiǎn),真正滿足了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警即時(shí)性的需要。
多元化協(xié)同布局,增強(qiáng)了農(nóng)信采的普適性。農(nóng)信采利用了組件開發(fā)、嵌入式開發(fā)等技術(shù),形成了基于Windows Mobile和Android操作系統(tǒng)的專用機(jī)和手機(jī)兩個(gè)版本,增強(qiáng)了系統(tǒng)的兼容性。專用機(jī)農(nóng)信采具有防水、防壓、防摔的特點(diǎn),手機(jī)農(nóng)信采操作靈活、便于攜帶,多版本的開發(fā)大大增強(qiáng)了農(nóng)信采在不同自然條件下的適應(yīng)性。農(nóng)信采可以通過GSM、GPRS、3G/Wifi等多種通信方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸,做到了與電信、移動(dòng)、聯(lián)通等多種網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的兼容,提高了農(nóng)信采的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境適應(yīng)性。農(nóng)信采的軟件系統(tǒng)具備自動(dòng)更新功能,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的遠(yuǎn)程交互管理,減少了人工系統(tǒng)維護(hù),降低了設(shè)備運(yùn)維成本。分系統(tǒng)、分版本、分運(yùn)營商、遠(yuǎn)程更新的多元化協(xié)同布局,極大地增強(qiáng)了農(nóng)信采的普適性。
農(nóng)信采在天津、河北、湖南、福建、廣東等5省市50余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場開展試點(diǎn)應(yīng)用工作,每日就69個(gè)品種的田頭市場、批發(fā)市場、零售市場的價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行采集上報(bào)。試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,成就顯著。2013年1月27日,就農(nóng)信采的大規(guī)模推廣應(yīng)用可行性進(jìn)行了論證。以劉旭院士為組長的專家組認(rèn)為:農(nóng)信采已具備大規(guī)模推廣應(yīng)用的技術(shù)條件,將成為把握農(nóng)產(chǎn)品市場信息的利器。
這次全市農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議,是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)信息工作成效,分析當(dāng)前面臨的形勢,安排部署今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)信息工作,進(jìn)一步深化“三電一廳”信息服務(wù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,將我市農(nóng)業(yè)信息化工作提高到一個(gè)新的水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的信心和決心
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)三農(nóng)的重要舉措,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),完善信息服務(wù)體系,改善信息服務(wù)手手段,深化信息服務(wù)模式,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),年年都有新發(fā)展,一年一個(gè)新臺(tái)階,農(nóng)業(yè)信息化工作已跨入全國前列行列。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)服務(wù)體系逐步完善。我市在全省率先建成了“市有中心、縣有平臺(tái)、鄉(xiāng)有信息站、村有信息員”比較完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),率先探索出了“三電一廳”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校教育、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、國家教育節(jié)目信息落地,全市已建成17個(gè)較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)大廳,1022個(gè)村級(jí)信息服務(wù)室,占全市行政村總數(shù)的75%。
(二)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模。我們不等不靠,先干后說,邊干邊說,多方籌資建設(shè)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),市農(nóng)業(yè)信息中心和各個(gè)縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,市縣鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上聯(lián)通,資源共享。各縣農(nóng)業(yè)部門組建了局域網(wǎng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建了局域網(wǎng),初步開始辦公自動(dòng)化工作。市農(nóng)業(yè)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先進(jìn),服務(wù)功能完善,成為信息平臺(tái)樞紐。黃河農(nóng)網(wǎng)經(jīng)過5次升級(jí)改版,欄目149個(gè),擁有農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等10個(gè)數(shù)據(jù)庫,具備農(nóng)業(yè)流媒體點(diǎn)播系統(tǒng)、自動(dòng)監(jiān)測搜索系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺(tái)、智能專家咨詢系統(tǒng)、國內(nèi)報(bào)價(jià)聯(lián)播系統(tǒng)等先進(jìn)功能,與國內(nèi)各大農(nóng)網(wǎng)的供求、報(bào)價(jià)系統(tǒng)保持同步,與農(nóng)業(yè)部等600余個(gè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建立了資源共享,還建成了優(yōu)質(zhì)果品網(wǎng)、畜牧網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)、蔬菜網(wǎng)、漁業(yè)網(wǎng)、食用菌網(wǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、土肥網(wǎng)、植保網(wǎng)10個(gè)分網(wǎng)站,每日信息800余條(篇),日點(diǎn)擊3萬多人次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市涉農(nóng)網(wǎng)站已發(fā)展到二百余家。這些網(wǎng)站群效益日益凸現(xiàn),成為行業(yè)發(fā)展不可缺少的網(wǎng)上展示平臺(tái)和交易平臺(tái)。
(三)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。探索總結(jié)出“三電一廳”的信息服務(wù)模式,被農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部在全國進(jìn)行推廣,寫進(jìn)了今年中央農(nóng)村工作會(huì)議文件。建成市農(nóng)業(yè)科技影視節(jié)目制作中心,開通了96398農(nóng)業(yè)熱線電話,首批17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳開展窗口式信息服務(wù)。探索總結(jié)出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)、批發(fā)市場帶動(dòng)、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)、信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)帶動(dòng)、經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)、農(nóng)資連鎖超市帶動(dòng)、傳統(tǒng)媒體服務(wù)八種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮出重要作用。
(四)資源整合初顯成效。整合了內(nèi)部資源,建立了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息整合機(jī)制,市農(nóng)業(yè)局各站各部門都確定了信息員。整合了系統(tǒng)資源。市縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)通過網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了資源共享,在農(nóng)村基層布設(shè)了25個(gè)信息采集點(diǎn),建立起比較穩(wěn)定的信息采集渠道,還與農(nóng)業(yè)部“三電合一”數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了對接,能夠及時(shí)接收全國大量的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)。整合社會(huì)資源,與組織部、扶貧辦、廣電部門、移動(dòng)公司、網(wǎng)通公司、一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、軟件開發(fā)商建立了良好合作關(guān)系,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與信息化建設(shè),齊力合作,共建雙贏。
(五)信息員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。全市信息員隊(duì)伍達(dá)到2160名,信息員遍及農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門,縣、鄉(xiāng)、村體系完善,隊(duì)伍健全,成為活躍在農(nóng)村各條戰(zhàn)線的一支生力軍。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門干部隊(duì)伍信息化意識(shí)增強(qiáng),計(jì)算機(jī)操作水平不斷提高,辦公自動(dòng)化普遍應(yīng)用,已經(jīng)成為全市農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
(六)信息服務(wù)成效顯著。目前,全市農(nóng)村電腦擁有量達(dá)到19600臺(tái),涉農(nóng)網(wǎng)站發(fā)展到*多家,上網(wǎng)農(nóng)民達(dá)到3萬多人,網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售收入接近10億元。市、縣電視臺(tái)播出農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)科教片260多部,受教育群眾300萬人次。96398語音電話已經(jīng)覆蓋到每個(gè)行政村,開通以來已為群眾服務(wù)2萬人次,收聽自動(dòng)語音服務(wù)3.6萬人次。涌現(xiàn)出了陜縣菜園鄉(xiāng)過村、靈寶大王吉家灣等一批信息村和一大批信息致富能人。
我市農(nóng)業(yè)信息化取得的成效受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視和充分肯定,被列為國務(wù)院信息化辦、信息產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部三家共同試點(diǎn)。被科技部確定為第一批“農(nóng)村信息化示范基地”,被河南省確定為第一個(gè)“農(nóng)業(yè)信息化試點(diǎn)市”;兩次全省農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議在我市召開;在*5年全國信息化推進(jìn)大會(huì)上,榮獲“*5信息化影響中國優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;團(tuán)省委和團(tuán)中央分別授予信息中心全省和全國“青年文明號(hào)”。人民日報(bào)、中央電視臺(tái)等媒體相繼做了多次報(bào)道。今年6月12日,市委書記連子恒作為唯一的地市級(jí)代表應(yīng)邀參加了全國電子政務(wù)工作座談會(huì)并做典型發(fā)言,會(huì)后專門召開常委擴(kuò)大會(huì)議,聽取工作匯報(bào),專題研究“十一五”農(nóng)業(yè)信息工作,今明兩年安排??钣糜诰W(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新改造。我市農(nóng)業(yè)信息化取得今天的成績,是市委、市政府高度重視的結(jié)果,是農(nóng)業(yè)部門真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界參與、基層辛勤努力的結(jié)果。
我市農(nóng)業(yè)信息化工作盡管取得了很大成績,但是,仍存在很多問題,突出表現(xiàn)為:一是工作進(jìn)展不平衡。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用認(rèn)識(shí)不足,沒有把這項(xiàng)工作擺上位置,造成基礎(chǔ)薄弱、人才缺乏,有的縣沒有批復(fù)機(jī)構(gòu),有的縣級(jí)信息中心設(shè)備簡陋落后,存在應(yīng)付思想。二是工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)一直沒有固定的工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),信息工作向前發(fā)展舉步維艱,信息進(jìn)入戶難以突破。三是信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定。迄今有二十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站基本上形同虛設(shè),信息員經(jīng)常變動(dòng),甚至沒有確定信息員,網(wǎng)站癱瘓,工作停滯。四是農(nóng)民接受信息能力低。農(nóng)民受教育水平普遍較低,對信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)接觸少,信息意識(shí)淡薄,應(yīng)用能力差,很多對網(wǎng)絡(luò)信息這種新生事物持懷疑和不信任態(tài)度。五是網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量不高。一些地方信息更新不及時(shí),信息來源渠道少,網(wǎng)站作用未發(fā)揮。有的縣從*5年至今只更新了幾十條,甚至為零。六是信息服務(wù)進(jìn)村入戶難度大。目前進(jìn)村入戶工作僅限于少數(shù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,服務(wù)方式和領(lǐng)域不廣。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)已成為“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的信心和決心,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大力度,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)信息工作再上新臺(tái)階。
二、理清工作思路,突出抓好農(nóng)業(yè)信息化工作重點(diǎn)
“十一五”期間,我市農(nóng)業(yè)信息化工作總體思路是:以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目的,以推進(jìn)信息進(jìn)村入戶為重點(diǎn),以深化“三電一廳”模式為手段,強(qiáng)化資源整合,提升平臺(tái)科技水平,健全信息采集應(yīng)用系統(tǒng),完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)信息服務(wù)體系,全面提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力和工作水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定??傮w工作目標(biāo)是:繼續(xù)保持全國同行業(yè)領(lǐng)先水平,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國信辦的試點(diǎn)地位,努力建成電腦、電視、電話“三位一體”農(nóng)業(yè)信息立體交叉覆蓋,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)體系上下暢通、反應(yīng)敏捷、服務(wù)全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化運(yùn)作模式,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。到“十一五”末,要建成1362個(gè)村級(jí)信息室,62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳,20個(gè)批發(fā)市場信息站,50個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息站,50個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織信息點(diǎn),樹1000名信息能人典型,開通10000戶農(nóng)民手機(jī)短信,上網(wǎng)農(nóng)民發(fā)展到5萬人,農(nóng)業(yè)熱線服務(wù)電話96398覆蓋100%行政村,本地化農(nóng)業(yè)電視節(jié)目覆蓋率提高到95%。
為了實(shí)現(xiàn)“十一五”工作目標(biāo)任務(wù),從現(xiàn)在起到*7年底,農(nóng)業(yè)信息工作要按照“市級(jí)抓提升,縣級(jí)抓鞏固,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓延伸,村組抓服務(wù)”的總體要求,突出抓好六個(gè)工作重點(diǎn):
(一)強(qiáng)力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶
要以“三電一廳”為主要手段,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳、村級(jí)信息室、熱線電話包月卡、電視節(jié)目入戶等項(xiàng)工作,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,解決最后一公里問題。
一要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳建設(shè)。到*7年底,要新建16個(gè)信息服務(wù)大廳,靈寶、陜縣、盧氏、澠池4個(gè)縣每縣4個(gè)任務(wù),今年年底前每縣要建成2個(gè),由各縣確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)地點(diǎn)上報(bào)農(nóng)業(yè)局。屆時(shí),全市信息服務(wù)大廳總數(shù)達(dá)到33個(gè),占到總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半以上。確定地點(diǎn)要選擇產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯、人流物流相對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)信息流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。建設(shè)辦法,仍然按照市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)籌資的辦法,凡經(jīng)市里檢查驗(yàn)收合格的,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策,市農(nóng)業(yè)局從工作經(jīng)費(fèi)拿出資金每個(gè)點(diǎn)獎(jiǎng)1萬。二要對原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站進(jìn)行檢查整頓回頭看。盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站人員和設(shè)備流失問題,按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善(一間專用房、一條電話專用線、一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、一至三名專兼職工作人員、一套信息服務(wù)制度、一支鄉(xiāng)村信息員隊(duì)伍),缺什么補(bǔ)什么,該購置的購置,該培訓(xùn)的培訓(xùn),要選拔優(yōu)秀年輕干部從事信息工作,本著“建得起,養(yǎng)得住,用得活”的方針搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站建設(shè)。三要抓好村級(jí)信息服務(wù)室建設(shè)。目前,農(nóng)業(yè)部門與組織部門共建的村級(jí)黨員遠(yuǎn)程教育信息室已達(dá)1022個(gè),其中255個(gè)配備了電腦并上網(wǎng)。繼續(xù)合作共建,到*7年底,完成剩余340個(gè)村的信息室建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要做好信息室的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作,及時(shí)提供信息資源,解決信息室運(yùn)行中的技術(shù)問題。市縣兩級(jí)50個(gè)新農(nóng)村示范村的信息室要保證有較寬敞的場所和桌椅設(shè)施,有大屏幕電視機(jī)或投影機(jī)、電腦、打印機(jī)、DVD機(jī)、攝像頭,并建立視頻會(huì)議基站,資金由試點(diǎn)村聯(lián)系單位負(fù)責(zé)籌措。村級(jí)信息室建設(shè)可與黨員遠(yuǎn)程教育工作合二為一,避免重復(fù)建設(shè)。四要抓好農(nóng)業(yè)熱線電話的普及。加大96398農(nóng)業(yè)熱線電話宣傳力度,通過墻體標(biāo)語、電視媒體、宣傳卡等,使農(nóng)業(yè)熱線電話家喻戶曉。繼續(xù)實(shí)行3元包月政策,不限時(shí)撥打。全市每個(gè)行政村至少確定一部電話開通96398包月電話,農(nóng)業(yè)局和網(wǎng)通公司出資,農(nóng)民免費(fèi)拔打,促進(jìn)96398進(jìn)村入戶。
(二)全面建成農(nóng)業(yè)視頻教育系統(tǒng)
視頻系統(tǒng),具有遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)交互式講座、召開網(wǎng)上視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程協(xié)同自動(dòng)化辦公、遠(yuǎn)程商貿(mào)洽談四大功能。是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的重大成果,它能夠節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力,是一種便捷高效的信息傳輸形式,建設(shè)農(nóng)業(yè)視頻教育系統(tǒng),市、縣、鄉(xiāng)可以不分地域,實(shí)現(xiàn)即時(shí)視頻互聯(lián),可以邀請外地專家在任何地點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)講課,可以召開網(wǎng)上視頻會(huì)議,可以進(jìn)行網(wǎng)上文件分發(fā)、交流互動(dòng),提高辦公效率。市里計(jì)劃于今年年底前,建成6縣(市)區(qū)、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10個(gè)農(nóng)民專合組織、100名經(jīng)紀(jì)人、255個(gè)村信息互通的農(nóng)業(yè)視頻教育系統(tǒng)。當(dāng)前,一是要建好視頻會(huì)議場所。二是要盡快購置有關(guān)設(shè)備。三是要搞好視頻技術(shù)培訓(xùn)。具體要求是,9月底前6縣市區(qū)、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)信息采集點(diǎn)視頻系統(tǒng)要率先開通,年底前,20個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10個(gè)農(nóng)民專合組織、100名經(jīng)紀(jì)人、255個(gè)村全部開通農(nóng)業(yè)視頻教育系統(tǒng)。政策上,市里對縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,每個(gè)縣補(bǔ)助設(shè)備8000元,縣自籌8000元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息點(diǎn)、村級(jí)信息室和25個(gè)信息采集點(diǎn)統(tǒng)一免費(fèi)配置攝像頭、音箱、麥克風(fēng),其余缺什么補(bǔ)什么,各地自行解決。
(三)大力開展“萬部手機(jī)送農(nóng)民活動(dòng)”
“萬部手機(jī)送農(nóng)民活動(dòng)”是整合社會(huì)資源,拓寬信息服務(wù)務(wù)渠道的有效形式,是我們?nèi)T峽市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的一大創(chuàng)新,今年這次活動(dòng)是繼*4年“萬部手機(jī)送農(nóng)民活動(dòng)”后辦的第二期大規(guī)模向農(nóng)民贈(zèng)機(jī)活動(dòng)。一是要高度重視。開展“萬部手機(jī)贈(zèng)農(nóng)民”活動(dòng),是當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)信息化工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事、服務(wù)三農(nóng)的重要體現(xiàn),農(nóng)業(yè)部門要將這次活動(dòng)作為配合新農(nóng)村建設(shè)的一件大事,迅速落實(shí),抓緊抓好。要通過這次活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的影響,提升各級(jí)信息機(jī)構(gòu)的知名度,拓展信息站工作內(nèi)容。二是要加快進(jìn)度。受省移動(dòng)公司的政策限制,這次活動(dòng)九月底前必須結(jié)束,前一段時(shí)間多數(shù)縣行動(dòng)遲緩,進(jìn)展不快。現(xiàn)在到月底還有半個(gè)月時(shí)間,希望各地,立即召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員會(huì)議,迅速傳達(dá)到村組一級(jí),采取得力措施,盡快掀起活動(dòng)。三是要制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施。這次活動(dòng)非常優(yōu)惠,話費(fèi)資費(fèi)低,手機(jī)供應(yīng)充足,并且實(shí)行激勵(lì)政策,每部手機(jī)給基層15元的工作經(jīng)費(fèi),而且要獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成150部,辦理*部以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),移動(dòng)公司還要獎(jiǎng)勵(lì)一部商務(wù)通公話。
(四)開通辦好“新農(nóng)村”電視教育欄目
電視媒體在農(nóng)村覆蓋率高,是目前信息進(jìn)村入戶的主要渠道。要把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為電視節(jié)目的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)。一是盡快開通“新農(nóng)村”電視欄目?!靶罗r(nóng)村”欄目是宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)、報(bào)道農(nóng)業(yè)典型、展示“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要平臺(tái),市委已召開常委擴(kuò)大會(huì)對這項(xiàng)工作作了專門的研究部署。最近,我們將抓緊與電視臺(tái)協(xié)商,盡快開通“新農(nóng)村”欄目。各縣(市)、區(qū)也要盡快協(xié)調(diào),開通本地農(nóng)業(yè)欄目。二是抓緊制作一批好影像。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制作一批特色農(nóng)業(yè)節(jié)目;圍繞提高農(nóng)業(yè)科技含量,制作播放實(shí)用技術(shù)節(jié)目;圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),制作專家講座節(jié)目;圍繞身邊人教育身邊人,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);圍繞熱線電話中反映的突出問題,解決生產(chǎn)中存在的共性問題。三是開展一次農(nóng)業(yè)節(jié)目評選活動(dòng)。按市委領(lǐng)導(dǎo)指示,今明兩年,廣電部門與農(nóng)業(yè)部門要搞一次農(nóng)業(yè)電視節(jié)目展播評比活動(dòng),對獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人將予以獎(jiǎng)勵(lì),以促進(jìn)工作開展。
(五)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息采集工作
建好農(nóng)業(yè)信息采集點(diǎn),是豐富充實(shí)黃河農(nóng)網(wǎng)和96398熱線電話信息來源的重要渠道,是突出本地特色、有針對性開展信息服務(wù)的基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾,市農(nóng)業(yè)局今年5月份確定了25個(gè)信息采集點(diǎn),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)大廳、農(nóng)業(yè)信息站、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等,這些采集點(diǎn)要切實(shí)發(fā)揮作用。一是要突出本地特色。重點(diǎn)收集我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供求信息,身邊的新事物、新經(jīng)驗(yàn),充實(shí)“黃河農(nóng)網(wǎng)”和96398語音數(shù)據(jù)庫,并且為攝制農(nóng)業(yè)電視節(jié)目提供信息支持,以便為農(nóng)民群眾提供有針對性、實(shí)用的信息服務(wù)。二是要改善信息采集的手段。為保證信息采集工作正常開展,市農(nóng)業(yè)局對每個(gè)信息采集點(diǎn)配發(fā)了攝像頭、耳麥視頻會(huì)議設(shè)備,缺少計(jì)算機(jī)等設(shè)備的要盡快購置,9月底全部要開通視頻基站。三是要提高采集點(diǎn)的信息質(zhì)量。要充分認(rèn)識(shí)本地信息采集工作的重要性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任觀念,按照真實(shí)性、時(shí)效性的要求,每個(gè)信息采集點(diǎn)每月報(bào)送信息5篇以上。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市里將制訂農(nóng)業(yè)信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法,根據(jù)采集點(diǎn)上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量給予一定的補(bǔ)助,并將定期通報(bào)各采集點(diǎn)信息上報(bào)情況,好的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的要進(jìn)行通報(bào)批評,確實(shí)不能發(fā)揮作用的采集點(diǎn)獎(jiǎng)取消其資格。
(六)提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)水平
市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是對開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的重要手段,要不斷提升其科技水平。一是要更新添置設(shè)備。信息技術(shù)日新月異,發(fā)展迅速,我市各級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)設(shè)備,有的已經(jīng)過時(shí),有的已經(jīng)老化,有的已經(jīng)損壞,要按照市委、市政府對農(nóng)業(yè)信息的新要求,高起點(diǎn)購置更新必要的信息設(shè)備,保證信息工作的正常開展。二是要應(yīng)用最新技術(shù)。要大力推廣農(nóng)業(yè)流媒體技術(shù)、開展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)視頻教育系統(tǒng)等目前已普遍使用的涉農(nóng)先進(jìn)信息化技術(shù)。積極探索開發(fā)農(nóng)業(yè)決策指揮系統(tǒng),蘋果、蔬菜、畜牧等農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)服務(wù)系統(tǒng),考察學(xué)習(xí)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)3S技術(shù)。三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。在對已有網(wǎng)站加強(qiáng)維護(hù)和更新充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)網(wǎng)站,要大力開辟新的領(lǐng)域,發(fā)展種養(yǎng)大戶、批發(fā)市場、農(nóng)資經(jīng)營戶、涉農(nóng)企業(yè)等建立信息站點(diǎn),積極嘗試信息化工作的市場化運(yùn)作。
三、強(qiáng)化工作措施,確保農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。首先,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。中央提出“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的增收,管理的科學(xué)都離不開農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)。其次,進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能提高服務(wù)水平的重要手段。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已基本建成,面對以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)方式也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的變化,及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。其三進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益增收農(nóng)民收入的重要途徑。當(dāng)前農(nóng)村缺技術(shù),缺信息、缺資金是影響農(nóng)民增收的重要原因,特別是農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、銷路不暢是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的重要因素,充分利用各種渠道為農(nóng)民群眾提供及時(shí)準(zhǔn)確的政策、技術(shù)、產(chǎn)品供求信息,就能夠減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。其四進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是保持全國先進(jìn)爭取各方支持的重要保障。*4年石家莊全國農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議以來,各地涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),“三電合一”“農(nóng)網(wǎng)廣播”“金塔模式”“農(nóng)業(yè)110”等經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和思考,我們?nèi)T峽是國信辦、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部的試點(diǎn),是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)亮點(diǎn),連書記、李市長對農(nóng)業(yè)信息化工作提出很高的要求。我們一定要思想上再認(rèn)識(shí),工作上再部署,加大力度,狠抓落實(shí),以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)部門自身的建設(shè),以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)管理
我市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)已經(jīng)制訂,主要任務(wù)已經(jīng)分解,各縣要對照市里的要求,制訂本地“十一五”期間農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施。一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。農(nóng)業(yè)信息建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)要分解到部門,責(zé)任明確到個(gè)人,要有布置、有檢查、有總結(jié),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。市里將把信息工作列為年終農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的表彰內(nèi)容,凡是信息工作成效顯著的,以農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組名義通報(bào)表彰,并在設(shè)備投入方面以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予獎(jiǎng)勵(lì),凡信息工作任務(wù)沒有完成的縣(市)、區(qū),視為農(nóng)業(yè)工作沒有完成,取消年終評先資格。三是與實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相掛鉤。凡對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠、工作不力的縣(市)區(qū),我們將在今后的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排上給予一定的懲處。
(三)加大項(xiàng)目爭取力度
加大項(xiàng)目爭取力度,多方籌措建設(shè)資金,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的有力保障。一是要爭取部省資金支持。抓住國家加大“三農(nóng)”扶持力度,重視農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)遇,認(rèn)真編制項(xiàng)目報(bào)告,跑部進(jìn)京,跑省進(jìn)廳,爭取上級(jí)對農(nóng)業(yè)信息工作的支持。二是要爭取地方財(cái)政的支持。積極向黨委、政府做好匯報(bào),力爭信息人員,工資列入預(yù)算,經(jīng)費(fèi)得到保障。三是爭取組織部門黨員遠(yuǎn)程教育工作的支持。結(jié)合組織部門黨員遠(yuǎn)程教育工作的開展,積極主動(dòng)提供技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)服務(wù),把基層組織建設(shè)與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)結(jié)合起來,把先進(jìn)黨員事跡與致富帶頭人的宣傳結(jié)合起來,通力合作,優(yōu)勢互補(bǔ),造福群眾。四是爭取扶貧開發(fā)部門的支持。利用扶貧資金首先在扶貧村建設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)室,改善貧困地區(qū)的信息渠道不暢問題。五是爭取新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)單位的支持。爭取他們對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入。
(四)抓好典型示范
抓典型,樹樣板,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶的有效形式。一是樹一批龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民協(xié)會(huì)典型,帶動(dòng)一方群眾致富;二是樹一批農(nóng)業(yè)網(wǎng)站典型,帶動(dòng)一批經(jīng)紀(jì)人;三是樹一批信息能人,輻射帶動(dòng)一大片。今年我們要在6縣(市)、區(qū)和62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員中開展“三個(gè)一”信息服務(wù)競賽活動(dòng),即:每個(gè)信息員宣傳推廣一個(gè)信息致富典型,聯(lián)系一個(gè)村(企業(yè)、協(xié)會(huì)、批發(fā)市場)信息點(diǎn),在網(wǎng)上推介一種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。把“三個(gè)一”活動(dòng)做為*6年度信息員考核的一項(xiàng)主要指標(biāo),適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行評比表彰。
(五)抓好隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)高素質(zhì)信息員隊(duì)伍,是做好農(nóng)業(yè)信息工作的關(guān)鍵。一是要選拔高素質(zhì)的人員。6縣市區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)多數(shù)已經(jīng)成立,要把技術(shù)水平好、工作能力強(qiáng)、年輕優(yōu)秀干部選拔到農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍中來。二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)。培訓(xùn)采取逐級(jí)開展的形式,市培訓(xùn)到縣鄉(xiāng),縣培訓(xùn)到村,重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)代信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)操作技能,以不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作的需要。三是要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。信息員要主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技,勤于鉆研,熟練掌握計(jì)算機(jī)操作維護(hù)技能,不斷提高業(yè)務(wù)工作能力。通過自己的工作成績,樹立信息員的地位,發(fā)揮信息站的作用。四是要抓好信息技術(shù)在農(nóng)村的普及。通過報(bào)紙、電視、廣播、刊物、網(wǎng)絡(luò)、講座、咨詢等多種載體和形式宣傳農(nóng)業(yè)信息化,講解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),打破農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)的神秘感,提高農(nóng)民獲取信息和應(yīng)用信息的能力。使農(nóng)民會(huì)查信息、會(huì)發(fā)信息、會(huì)傳播信息。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);信息化;發(fā)展對策
信息化是南陽也是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)必須以發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)為依托。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì),以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)為特征的信息化浪潮席卷全球,信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)。
南陽作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市、人口大市,積極探索農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展方略,大力開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)條件的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于服務(wù)“三農(nóng)”具有重要作用,它不僅有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而且能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)
展。
一、南陽農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
南陽的農(nóng)業(yè)信息化已初具規(guī)模,但很多方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。只有發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,才能加快提高南陽農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力,才能快速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展鋪就道路。
(一)信息化的物理基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
南陽是全國重要的通信樞紐,國家重要光纜干線“八橫八縱”中的“一橫一縱”在南陽市交匯。經(jīng)過多年來的發(fā)展,通信部門和廣電部門的光纜鋪設(shè)已覆蓋全市各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),長途光纜長度達(dá)25萬芯公里,形成了較為完善的光纖傳輸網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電話和網(wǎng)絡(luò)。組織體系方面,市直和13個(gè)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有兼職的信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),206個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模,信息資源采集、逐步走向制度化,網(wǎng)上市場、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上定貨正成為許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場走向國內(nèi)外市場的重要通道。
(二)信息化的手段較為全面,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步發(fā)展
圍繞南陽市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),南陽市相繼創(chuàng)辦了南陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中部農(nóng)村信息網(wǎng)、張仲景中醫(yī)藥網(wǎng)、香花辣椒網(wǎng)、新野蔬菜網(wǎng)、南陽月季網(wǎng)、中華玉網(wǎng)等在國內(nèi)具有重要影響力的專業(yè)網(wǎng)站,并將現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)媒體有機(jī)結(jié)合,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等工具,不斷創(chuàng)新信息服務(wù)方式,使農(nóng)村干部群眾可以通過多種途徑方便地獲取農(nóng)業(yè)信息。在種植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域已經(jīng)形成了一批自下而上的信息采集系統(tǒng)。信息的整理、分析和逐步走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,地方農(nóng)業(yè)部門普遍加大了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。在電子信息網(wǎng)絡(luò)得到發(fā)展的同時(shí),電話、電視、電腦普及率不斷提高,初步形成了電話、電視、電腦“三電合一”的信息服務(wù)模式,農(nóng)業(yè)信息采集渠道得到完善。
(三)信息化的專門管理系統(tǒng)開始建設(shè),農(nóng)業(yè)信息化走向?qū)I(yè)化、正規(guī)化
南陽市農(nóng)業(yè)部門和一些縣、鄉(xiāng)已經(jīng)建立了農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心和信息平臺(tái),基層信息服務(wù)站建設(shè)速度大大加快。不少地方農(nóng)業(yè)部門積極開展市場信息服務(wù),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織以及經(jīng)營大戶延伸,這是農(nóng)業(yè)信息渠道暢通的重要保障。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作的管理,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息在服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民中的作用,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦由各村主任、村信息員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息員、農(nóng)辦人員參加的農(nóng)業(yè)信息化工作培訓(xùn)班,使參加培訓(xùn)的人員加深對農(nóng)業(yè)信息化工作的了解,為今后服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民夯實(shí)功底。
二、南陽農(nóng)業(yè)信息化存在的問題
雖然南陽市的農(nóng)業(yè)信息化工作在近年來取得了一定的進(jìn)步,但應(yīng)該看到,與發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)相比,南陽市的農(nóng)業(yè)信息化工作尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)信息利用水平較低,信息化建設(shè)主要還局限于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還不多,存在著一些不容忽視的問題和困難。
(一)農(nóng)業(yè)信息化的主體對農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)不足
目前,農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”,縣以上各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視,但農(nóng)民受正規(guī)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,信息化意識(shí)不強(qiáng)。長期以來,小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營意識(shí)的農(nóng)民習(xí)慣了種什么、養(yǎng)什么全憑經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)方式,他們對信息的重要性缺乏認(rèn)識(shí)。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,他們沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)信息,農(nóng)民的這種信息意識(shí)影響著農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。
(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,使用效率不高
由于網(wǎng)絡(luò)成本高,農(nóng)民獲取信息的渠道有限,雖然南陽市有不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,但是存在網(wǎng)站支持內(nèi)容不夠豐富,網(wǎng)絡(luò)的覆蓋也存在地區(qū)的不平衡性。各地信息工作的手段還很不完備,大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運(yùn)行較難”的狀況,許多農(nóng)民還不能方便快捷地利用互聯(lián)網(wǎng)、電話等現(xiàn)代信息通訊手段。同時(shí),農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏,信息采集、分析、處理、開發(fā)、能力落后,服務(wù)水平提高較難。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),出現(xiàn)有錢建站,運(yùn)行困難的狀況。
(三)缺乏既懂網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)的專門人才
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要一大批不僅精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而且熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專業(yè)人才。能對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理、分析市場形勢、解答疑問,能為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品信息等。目前南陽各地雖有了一支信息員隊(duì)伍,但既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏,而且,大部分同志是兼職從事信息工作,時(shí)間、精力不能得到保證,難以適應(yīng)信息化要求。有些農(nóng)村信息員的水平不高,連起碼的電腦應(yīng)用都不會(huì),造成信息利用程度不高;上網(wǎng)用戶不多,農(nóng)民上網(wǎng)比例低;農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量不高,實(shí)用性較差,利用價(jià)值較小;農(nóng)民素質(zhì)不高,信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)。
三、南陽農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對策
(一)通過信息化和農(nóng)村教育結(jié)合,從觀念上和技能上解決信息化難題
通過農(nóng)業(yè)人才工程,宣傳和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化需要集中掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、外語和法律等各方面的人才,不斷充實(shí)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容,建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)信息,完善網(wǎng)絡(luò)的交互利用功能。
長期以來,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和新型農(nóng)業(yè)組織方式的建立,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和信息化觀念的傳播與植入,更何談?dòng)每沙掷m(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來指導(dǎo)農(nóng)村的現(xiàn)代化。搞好人才工程,農(nóng)村基礎(chǔ)教育尤為重要。同時(shí),加強(qiáng)教育信息化建設(shè),大力實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。這樣把信息化和農(nóng)村教育相結(jié)合,反過來又使農(nóng)民重視信息化,利用信息化,從而形成一種良性循環(huán)。從文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能上切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),提高農(nóng)民的信息意識(shí)和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力。
(二)以政府為主,并吸引多方面力量,共同建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共產(chǎn)品供給范疇,需要大量投入,應(yīng)采取政府投資為主,多種投資形式并存的方式,誰投資、誰受益,明晰產(chǎn)權(quán),提高基礎(chǔ)設(shè)施的供給率。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村通信發(fā)展和農(nóng)村信息化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“村村通電話和網(wǎng)絡(luò)”工程,加大互聯(lián)網(wǎng)接入能力建設(shè),提高農(nóng)村通信水平,讓農(nóng)民在家能看上電視、聽到廣播,在炕頭上、地頭邊能打電話,并且隨時(shí)能上網(wǎng)了解最近農(nóng)業(yè)信息,享受到廣播電視和網(wǎng)絡(luò)普遍服務(wù)。
充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件,著力整合涉農(nóng)部門以及電信運(yùn)營商、軟件提供商、信息服務(wù)提供商等現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和業(yè)務(wù),共同建設(shè)包括市級(jí)信息中心、縣級(jí)工作站、鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站以及村信息員四級(jí)組成的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。以解決適農(nóng)信息到農(nóng)民手中問題為重點(diǎn),通過信息員采集農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)市場、村務(wù)公開等方面信息,由信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的加工處理,并及時(shí),實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的本地化;在全市有條件的行政村、有特色的自然村以及種植大戶、加工企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人中建立信息服務(wù)點(diǎn),并以這些信息服務(wù)點(diǎn)為依托,逐步形成輻射全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)對信息資源管理系統(tǒng)的合理規(guī)劃,使農(nóng)業(yè)信息的管理更加規(guī)范,流通更加順暢
農(nóng)業(yè)信息體系是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,具有很強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)需要政府在人員組織、投入、優(yōu)惠政策等方面予以足夠的重視和扶持力度,農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程,政府必須重視此項(xiàng)工作并建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)信息化的組織管理,保證農(nóng)村信息科學(xué)性、適用性、指導(dǎo)性、時(shí)效性。
同時(shí),政府要完善信息采集、存儲(chǔ)、處理、、傳遞和使用系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)信息資源的共享,提高信息資源的利用效率;要?jiǎng)?chuàng)造多元化投入的政策環(huán)境,本著“誰投資、誰受益”的原則,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域,形成政府主導(dǎo)與扶持下的多渠道、多元化投資建設(shè)格局。
(四)借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國際交流與合作
信息化是社會(huì)化的產(chǎn)物,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,應(yīng)充分吸收利用我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展較好地區(qū)和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果。信息化從業(yè)人員要盡可能多地參加國內(nèi)和國際農(nóng)業(yè)信息化學(xué)術(shù)會(huì)議,邀請國內(nèi)外知名專家來訪、講學(xué),并選派科技骨干到農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)的國家進(jìn)修、深造或訪問學(xué)習(xí),以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化事業(yè)的長足發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;問題;對策
中圖分類號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
所謂農(nóng)業(yè)信息化,就是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來收集和分析一些農(nóng)業(yè)信息資源,在農(nóng)民生活和生產(chǎn)的多個(gè)方面運(yùn)用信息技術(shù),從而為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于能夠不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能提高農(nóng)業(yè)管理水平,讓農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中獲取有效的信息,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。
1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)問題
1.1 農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)劃問題
在我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中,在政策的指導(dǎo)和發(fā)展規(guī)劃方面存在一些問題,主要的表現(xiàn)為:
1.1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策指導(dǎo)和規(guī)范化的程度不高
對于一些農(nóng)業(yè)、水利等單位,一般都是建立獨(dú)立的信息網(wǎng)絡(luò),也有自己的網(wǎng)絡(luò)模塊構(gòu)架,彼此之間的信息資源網(wǎng)絡(luò)共享性比較差,低重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象和資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。
1.1.2 農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)規(guī)模不大
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出,全國100家優(yōu)秀農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中,政府的網(wǎng)站占據(jù)了30多家,行業(yè)網(wǎng)站也占據(jù)了30多家,這兩者就占據(jù)了將近70%,屬于農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的中堅(jiān)力量,而且這些網(wǎng)站建設(shè)很多都是屬于城市的范圍。而比較貼近把農(nóng)民生活的基層網(wǎng)站建設(shè)卻不盡人意,比例不到5%,這就導(dǎo)致了最新的科學(xué)技術(shù)成果以及相關(guān)的信息在基層傳播的力度不大。
1.1.3 缺少相應(yīng)的信息管理人員
信息化發(fā)展規(guī)劃在基層沒有得到很好的體現(xiàn),而且也沒有建立相應(yīng)的管理制度,工作指標(biāo)不明確,在一些基層政府中缺少相應(yīng)的信息管理人員,一般都是兼職管理。
1.2 信息服務(wù)和資源開發(fā)問題
在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中,因?yàn)闆]有進(jìn)行積極的引導(dǎo),也缺少中間環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié),可能就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求跟供應(yīng)的信息產(chǎn)品之間出現(xiàn)錯(cuò)位。對于農(nóng)民在信息方面的需求掌握的不是很到位,再開展信息服務(wù)的針對性就不明顯,農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到實(shí)際的困難很難得到有效的解決。在基層的農(nóng)村信息采集的程度也不高,缺少科學(xué)技術(shù)以及市場原創(chuàng)信息的開發(fā)與利用,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息采集的時(shí)候其方式不是特別科學(xué),信息采集渠道比較少,也缺少合理的整合規(guī)范。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和信息人才問題
我國一直以來都是堅(jiān)守著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,這樣的模式就導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模不大,而且市場的效率也受到限制,正常的農(nóng)業(yè)信息需求很難到位,對農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。很多地方對于農(nóng)業(yè)信息化方面的人才重視度不是特別高,沒有對信息化建設(shè)進(jìn)行足夠的資金支持,在政策法規(guī)方面也不是特別完善,而且缺少對基層信息人員的培訓(xùn),工作的條件又比較艱苦,這就使得農(nóng)業(yè)信息人才比較缺失,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
1.4 農(nóng)民文化素質(zhì)問題
在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中,勞動(dòng)者的文化科學(xué)技術(shù)水平對于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高起著很大的決定作用,對農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也有重大影響。隨著科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村教育問題已經(jīng)得到了很好的解決,農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平也在提高。但是,縱觀我國農(nóng)村勞動(dòng)人口,可以看出其文化水平還不是特別高。而且在近年來,城鎮(zhèn)化進(jìn)程在逐漸加快,工業(yè)化發(fā)展態(tài)勢驚人,農(nóng)村中具備一些文化和生產(chǎn)技術(shù)的青壯年勞動(dòng)力紛紛選擇外出打工,滯留的都是一些老人、婦女和兒童。這就導(dǎo)致了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的文化層次更低,加上從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口嚴(yán)重不足,這種形勢下保證基本的農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)都成了問題,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)更是困難重重。
2 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對策
2.1 建立完善的農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
對于政府部門來說,要根據(jù)各地實(shí)際建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策,加大對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的財(cái)政撥款,要把進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)納入到財(cái)政預(yù)算的范圍之內(nèi)。要積極鼓勵(lì)一些企業(yè)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)信息推廣領(lǐng)域的投入,這樣才能更好的保證農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能夠順利的開展。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用
為了更好的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為了提高我國農(nóng)民的收入水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用,推進(jìn)資源貢獻(xiàn),不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。要對不同主體的信息需求進(jìn)行重點(diǎn)研究。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,不同的主體對于農(nóng)業(yè)的信息需求也不相同,農(nóng)業(yè)信息需求多樣化的現(xiàn)象越來越明顯。所以,就可以根據(jù)主體需求的不同,對農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)容進(jìn)行有針對性的優(yōu)化,這樣才能更好的滿足個(gè)性化的需求。此外,還要加快信息資源的收集和開發(fā),把信息收集擴(kuò)展到農(nóng)民生產(chǎn)與生活中的多個(gè)領(lǐng)域。
2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍建設(shè)
地方政府部門要做好高校跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的溝通和橋梁作用,發(fā)揮高等院校的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極與農(nóng)村進(jìn)行信息互動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)高校研究與農(nóng)村發(fā)展的雙贏局面。要積極貫徹科技信息下鄉(xiāng)活動(dòng)精神,鼓勵(lì)相關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息知識(shí)的宣傳,切實(shí)幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。此外,還要建立暢通的人才流動(dòng)渠道,積極鼓勵(lì)那些大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。要重點(diǎn)在一些涉農(nóng)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶以及農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中培養(yǎng)信息推廣人才,讓他們成為信息的使用者和受益者,同時(shí)也是信息的傳播者。
2.4 提高農(nóng)民的文化素質(zhì)
要全面抓好九年義務(wù)教育,提高農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率,避免新的文盲出現(xiàn)。對于農(nóng)村的一些普通初中或者高中,可以實(shí)施“3+1”教學(xué)模式,在教學(xué)過程中讓學(xué)生選修一些農(nóng)業(yè)信息化課程,提高新時(shí)代農(nóng)民的信息應(yīng)用水平??梢酝ㄟ^辦理夜?;蛘咴陂_展信息培訓(xùn)活動(dòng)等形式,提高農(nóng)民的信息化意識(shí)。通過多種形式培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代信息觀念,對他們進(jìn)行信息素養(yǎng)教育。比如,電視是比較受村民歡迎的媒介之一,還可以利用電視媒體等渠道來進(jìn)行信息化知識(shí)的宣傳教育,從根本上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向信息農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
3 結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要進(jìn)行長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃才能更好的保證其順利的發(fā)展,要積極探索新的發(fā)展模式。用最短的實(shí)踐建設(shè)一批貼近農(nóng)民生產(chǎn)與生活、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),用信息化建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化新農(nóng)村建設(shè)信息化建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,包含了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)等多方面,涵蓋了“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)任務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,要發(fā)揮信息化功能,用信息技術(shù)裝備相關(guān)領(lǐng)域,使信息資源在農(nóng)村得以開發(fā)和應(yīng)用,利用信息帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面進(jìn)步。信息化對于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)全面小康社會(huì)具有重要意義。
一、**縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.信息化平臺(tái)建設(shè)。近幾年**縣建設(shè)了三個(gè)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用平臺(tái)。(1)**縣數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)。**縣農(nóng)業(yè)數(shù)字網(wǎng)包括文件公告、農(nóng)技110、政務(wù)公開、當(dāng)前農(nóng)事、農(nóng)業(yè)專家?guī)?、農(nóng)技資料、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)企業(yè)等十幾個(gè)欄目,通過網(wǎng)站可以了解到**縣農(nóng)業(yè)信息,包括農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)業(yè)氣象、企業(yè)動(dòng)態(tài)等等。(2)農(nóng)民信箱平臺(tái)。**縣積極推廣應(yīng)用“浙江省農(nóng)民信箱”,到目前為止,農(nóng)民信箱注冊用戶數(shù)54000余戶,建立縣級(jí)機(jī)關(guān)部門聯(lián)絡(luò)室14個(gè),村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)390個(gè),農(nóng)產(chǎn)品買賣信息3萬余條。(3)萬村聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。萬村聯(lián)網(wǎng)依托網(wǎng)站集群設(shè)計(jì)技術(shù),分為新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂等模塊,為需要建立網(wǎng)站的行政村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂提供自助建站服務(wù)。該系統(tǒng)解決了新農(nóng)村信息化落地難、信息滯后等問題,便于農(nóng)業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)上形象,探索經(jīng)營模式的創(chuàng)新,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2.信息化服務(wù)體系建設(shè)。(1)信息化組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及到人、財(cái)、物的投入,而且涉及到思想觀念、管理方式、工作習(xí)慣的變革,任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)不到位,都會(huì)影響信息化的進(jìn)程。因此,**縣成立了農(nóng)業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保農(nóng)業(yè)信息化的順利實(shí)施。19個(gè)鎮(zhèn)街成立了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)站,302個(gè)行政村,47個(gè)社區(qū)建立了信息服務(wù)點(diǎn)。(2)信息化制度建設(shè)。制定了《**縣農(nóng)民信箱村級(jí)托管站服務(wù)制度》,加強(qiáng)信息的采集、管理,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息員的管理。并相應(yīng)出臺(tái)了一系列的政策措施加強(qiáng)信息的管理,同時(shí)還把信息工作及信息的采集和報(bào)送、列入考核,使信息管理工作走上正規(guī)化道路。
3.信息員隊(duì)伍建設(shè)。信息員隊(duì)伍是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的有力幫手,根據(jù)縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的要求,**縣組建了一支縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,村級(jí)信息員由行政村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等的工作人員組成,并對他們進(jìn)行培訓(xùn),信息員在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
二、**縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題
結(jié)合**縣實(shí)際情況,當(dāng)前農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。
1.認(rèn)識(shí)問題。根據(jù)調(diào)查**縣大部農(nóng)村地區(qū)雖已經(jīng)普及電視、廣播、手機(jī)、電腦等信息化產(chǎn)品,但大多都是用來娛樂,只有少數(shù)人利用信息化產(chǎn)品來查詢資料、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不少農(nóng)民還不能認(rèn)識(shí)到信息化的重要意義。
2.人員問題。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)信息人才比較缺乏,人才結(jié)構(gòu)不夠合理,人員素質(zhì)不適應(yīng)需求。既懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),又懂得信息技術(shù)的復(fù)合型人才還很少,制約著農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量的提高。搞信息化的專職人員少,專業(yè)化程度不高,提供信息的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)。
3.信息問題。信息的質(zhì)量不高,對市場有預(yù)測性和前瞻性的信息少,全方位反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的高層次信息也少;信息采集標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,采集面不夠廣;信息資源庫存量偏少,信息的開放性和共享性還需要進(jìn)一步提高。
4.資金問題。從農(nóng)業(yè)信息中心到鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站再到村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)都缺少資金保障,信息的采集、人員培訓(xùn)、軟硬件等都需要資金的投入,但現(xiàn)在投到農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)的資金還不充足。
三、以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)**縣新農(nóng)村建設(shè)的建議
1.加強(qiáng)信息化知識(shí)宣傳和教育,提高人們對信息化認(rèn)識(shí)程度。對于鄉(xiāng)村基層干部群體,可以采用專題培訓(xùn)、講座、業(yè)務(wù)考核等方式;對于農(nóng)民工群體,可以采用集中培訓(xùn)、實(shí)踐、技術(shù)指導(dǎo)等方式;對于普通農(nóng)民,可以進(jìn)行宣講性培訓(xùn),向他們宣講通過信息化平臺(tái)可以獲得科學(xué)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、勞務(wù)信息、子女教育、法律知識(shí)等方面的信息,讓他們感受到信息化給生產(chǎn)與生活所帶來的作用。
2.健全農(nóng)村信息服務(wù)體系。健全鎮(zhèn)、村級(jí)信息服務(wù)組織體系,給予資金、相關(guān)技術(shù)服務(wù)和設(shè)備支持,確保每個(gè)行政村、居委會(huì)都有農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn),同時(shí)在龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品基地、種養(yǎng)殖戶等中發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn);幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)站,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
3.完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)保障機(jī)制。確保農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)有專職人員,財(cái)政每年要提供配套資金,農(nóng)技人員信息服務(wù)要列入崗位考核,創(chuàng)新信息服務(wù)手段和信息服務(wù)模式,為**縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
4.加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)在種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織以及干部中發(fā)展農(nóng)村信息員,壯大農(nóng)村信息服務(wù)隊(duì)伍;加強(qiáng)對信息員進(jìn)行信息采集和處理、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過幾年的推廣應(yīng)用,**縣建立了一批農(nóng)民信箱村級(jí)托管站,在村級(jí)托管站的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓。信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),一方面可以使村民享受到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對其生產(chǎn)和生活帶來的幫助和便利;另一方面為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起到示范作用,帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的深入推進(jìn)。
**縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系已初具規(guī)模,走出了一條以信息服務(wù)站為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)模式的新路子。農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)施,在為農(nóng)民致富提供信息,解決農(nóng)民生產(chǎn)過程中遇到的問題,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用,并取得了一定的成效,大力推進(jìn)了**新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化作為一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)和多種業(yè)務(wù)技術(shù)綜合集成的大系統(tǒng)工程,涉及到市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)各個(gè)方面,需要在政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各方面的積極作用,統(tǒng)―規(guī)劃,分工合作才能順利實(shí)施,因此,政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)處于主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要求政府必須在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)開發(fā)資金和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息系統(tǒng)日常運(yùn)行費(fèi)用方面給予一定的基礎(chǔ)性投入。政府應(yīng)安排一定比例的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和支農(nóng)資金,統(tǒng)籌管理,合理使用,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。同時(shí),政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和社會(huì)資金積極投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的建設(shè)中來,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)等多方投資。
2 整合資源,加強(qiáng)合作,提升信息服務(wù)水平
要建立起涉農(nóng)部門及涉農(nóng)信息的交流共享機(jī)制,規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一制度,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的采集和加工,根據(jù)農(nóng)民對信息的需求,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息源和信息渠道的開拓、發(fā)掘及信息采集整理工作,對相關(guān)的信息源分析、加工,去粗取精,去偽存真,提高信息的完整性、準(zhǔn)確性和適用性,保障農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)能夠提供符合農(nóng)民需求的信息資源,使政府、農(nóng)戶和企業(yè)獲得充分、有效的農(nóng)業(yè)信息。并采取多種方式主動(dòng)開展與社會(huì)各方面力量的合作,降低農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的成本、提升服務(wù)水平、開展多渠道、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
論文摘要:本文通過對西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題的分析和思考,就如何推進(jìn)西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力問題提出一些對策。
隨著新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的快速發(fā)展,農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)面臨著信息化服務(wù)能力建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn),如何提高“三農(nóng)”信息化服務(wù)能力,強(qiáng)化公共服務(wù)、開發(fā)整合信息資源,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)讓農(nóng)民了解國家該種什么、該養(yǎng)什么、掌握符合“安全、綠色”要求的種養(yǎng)加儲(chǔ)運(yùn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收已是迫切的需要。
一、西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀分析
西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)處于起步階段。目前正在西寧市轄四區(qū)三縣56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),935個(gè)村民委員會(huì),4670個(gè)社實(shí)施國家科技部下達(dá)的 “西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)” 項(xiàng)目,西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)已取得初步成效,有了一個(gè)良好的開端。
1、農(nóng)村信息化建設(shè)已有一定基礎(chǔ)
西寧地區(qū)已建立各類涉農(nóng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)15個(gè),其中市政府農(nóng)產(chǎn)品信息中心、市科技局“農(nóng)業(yè)專線110”信息專線、市委農(nóng)辦的科技特派員信息站、市科技局的科技信息網(wǎng)站等市級(jí)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)8個(gè),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通信息服務(wù)中心、文化信息服務(wù)中心7個(gè)。涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達(dá)80%,信息網(wǎng)絡(luò)的觸角正逐步向最基層的自然村(組)延伸。2002年以來由市科技局、農(nóng)牧局等部門贊助部分種養(yǎng)加流通大戶出資添置電腦等設(shè)備的村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)有18個(gè),村(組)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率占15%。
2、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以初步形成
市政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息中心、西寧科技局開通“農(nóng)業(yè)專線110”服務(wù)專線,為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息和信息咨詢服務(wù)。全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了信息服務(wù)站,分別配備了1-2名信息員,負(fù)責(zé)本地農(nóng)村信息采集、整理和。市鄉(xiāng)兩級(jí)還以不同方式培訓(xùn)農(nóng)村電腦操作員100人,經(jīng)過努力,初步擁有了一支150余人的既懂計(jì)算機(jī)操作又懂市場流通和科技知識(shí)的專兼職信息管理和服務(wù)隊(duì)伍,為農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村信息的采集網(wǎng)點(diǎn)逐步拓寬
已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為代表的綜合信息采集渠道:以糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等為代表的種養(yǎng)科技信息采集渠道;以植保、種子、化肥、農(nóng)機(jī)等為代表的專業(yè)服務(wù)信息采集渠道;以主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的市場行情、產(chǎn)品價(jià)格等流通信息采集渠道;以氣象、物價(jià)、新聞媒體等建立了信息聯(lián)系渠道,初步形成了信息采集網(wǎng)絡(luò)。
4、農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式多樣化
利用電腦網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)熱線、舉辦培訓(xùn)班、建立示范基地、示范村、會(huì)議、電視新聞媒體、信息簡報(bào)、信息欄等多種渠道開展為廣大農(nóng)民群眾提供信息服務(wù)。
二、西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)存在的問題
1、各級(jí)政府對農(nóng)村信息化服務(wù)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村信息化服務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對具體的實(shí)施方法以及所需要的支撐體系缺乏了解,工作缺乏熱情、積極性不高。
2、農(nóng)村信息服務(wù)能力建設(shè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。存在著政策支持不足、資金投入不足、人力和組織機(jī)構(gòu)不足等問題。多數(shù)縣、區(qū)沒有專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,還不具備農(nóng)村信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量,不能及時(shí)和搜集信息,電話占有率不高、電視信號(hào)覆蓋率低,難以起到示范作用。
3、農(nóng)村信息化運(yùn)行監(jiān)督管理制度不健全。信息管理基礎(chǔ)薄弱,無法保證農(nóng)村信息化服務(wù)工作正常運(yùn)行,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫互相復(fù)制,機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,信息不能共享,利用率低,造成了“信息孤島”。
4、農(nóng)村信息技術(shù)的開發(fā)普及率低。目前全市普遍存在“重建設(shè)輕維護(hù)、重形式輕功能、重硬件輕軟件”的不良傾向。農(nóng)村信息化服務(wù)應(yīng)用軟件缺乏,導(dǎo)致了網(wǎng)上信息資源的缺乏,也影響了網(wǎng)絡(luò)效能的有效發(fā)揮。
5、專業(yè)人才匱乏。各縣缺乏既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂信息傳播技術(shù)的復(fù)合型人才,缺乏計(jì)算機(jī)軟、硬件專業(yè)人員,對網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)頁的制作以及適用軟件的開發(fā)帶來了一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。
6、傳播途徑不暢。目前農(nóng)民的素質(zhì)和收入相對較低,他們的信息意識(shí)和利用信息的自覺性不足,影響了農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播、推廣。在農(nóng)村通過電腦、電話、電視獲取農(nóng)業(yè)信息意識(shí)不強(qiáng),信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
總之,西寧地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)還處在初級(jí)階段,農(nóng)牧民還達(dá)不到利用網(wǎng)絡(luò)信息改善經(jīng)營和開拓市場的程度,絕大多數(shù)農(nóng)戶還沒意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息化的作用,還達(dá)不到利用網(wǎng)絡(luò)信息開展作物栽培、畜禽伺養(yǎng)、病蟲害防治、測土配方施肥、資源環(huán)境監(jiān)測、開展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上答疑等工作。因此應(yīng)該建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu),它可以是由組織模式、服務(wù)內(nèi)容、傳播渠道、利益分配機(jī)制和支撐保障體系等部分組成。選擇適合我市農(nóng)村發(fā)展的信息服務(wù)模式,是我市信息服務(wù)體系建設(shè)中的重要一環(huán),目前的現(xiàn)狀告訴我們必須結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際需求,以最低的成本和農(nóng)民愿意接受的方式傳播農(nóng)業(yè)信息,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),充分利用電視、電話、廣播、報(bào)紙、技術(shù)培訓(xùn)等各種低成本的、農(nóng)民認(rèn)可的傳播渠道,這也將是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的必由之路。為能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息順暢流動(dòng),通過各種傳播渠道、從提供方到接受方、使廣大農(nóng)牧民群眾方便、快捷地獲得適時(shí)、有效的涉農(nóng)信息,真正達(dá)到為“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)產(chǎn)品競爭能力增強(qiáng)”的目標(biāo)服務(wù)。
三、加快西寧地區(qū)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)對策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。 農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程的延伸,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新、難度大、要求高,必須擺到優(yōu)先發(fā)展的位置。全市各級(jí)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,按照市、區(qū)縣的統(tǒng)一規(guī)劃,努力創(chuàng)造條件,有組織、有步驟地推進(jìn)這項(xiàng)工作。
2、建立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員。 全面推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè),機(jī)構(gòu)是前提,隊(duì)伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。全市各有關(guān)部門要根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,理清工作思路,抓住工作重點(diǎn)。要落實(shí)好農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),當(dāng)務(wù)之急是要建立機(jī)構(gòu)、組建隊(duì)伍、引進(jìn)人才。在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站工作的技術(shù)人員最好是既具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),又熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才。
3、多方籌資,加大投入。 為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供信息服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),政府是這項(xiàng)事業(yè)的投入主體。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,爭取財(cái)政、計(jì)劃部門的支持,多方籌集資金投入農(nóng)村信息化服務(wù)能力建設(shè)。同時(shí),還要引導(dǎo)西寧地區(qū)的電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、有線電視和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶等向農(nóng)業(yè)信息工程加大投入。
4、強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在確保農(nóng)民利益的前提下,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,通過市場化運(yùn)作,形成農(nóng)民可以承受、服務(wù)機(jī)構(gòu)也有相應(yīng)報(bào)酬的利益共同體??山Y(jié)合我市實(shí)際情況,由具有相當(dāng)服務(wù)實(shí)力、服務(wù)信譽(yù)良好、對農(nóng)民增收致富帶動(dòng)作用明顯的科技中介機(jī)構(gòu)、科技型龍頭企業(yè)、科技經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技帶頭人等作為運(yùn)行依托單位,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,使基層科技服務(wù)站實(shí)現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)上級(jí)信息網(wǎng)站又可以自我發(fā)展的雙贏。
1.缺乏信息開發(fā)能力
一方面,我國信息采集渠道及采集點(diǎn),主要集中在東部及沿海一些比較發(fā)達(dá)的地區(qū),而相對于河南、東三省,河北部分地區(qū)及西部地區(qū)的信息資源布置不足。不僅如此,我國信息采集區(qū)域十分有限,多在國內(nèi)地區(qū),和國際發(fā)達(dá)的信息組織缺少合作,因此無法有效地汲取國際信息資源。另一方面,我國的信息采集的加工、處理辦法比較落后,這也嚴(yán)重阻滯了農(nóng)業(yè)信息化的有效運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致信息的利用價(jià)值進(jìn)一步縮小。
2.信息資源分散,缺乏實(shí)效性
部門之間關(guān)于農(nóng)業(yè)信息資源的共享化仍然落后,尤其事關(guān)垂直體系間的橫向關(guān)聯(lián)更加低下。眾所周知,農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的最為關(guān)鍵的決定性因素,在于城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的制度牽制。由于信息來源大部分集中在城市,導(dǎo)致真正意義上掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的人很少,有一些即便曾經(jīng)是農(nóng)村出身,同樣未必可以真正的明晰各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
近些年來,無論是中央亦或是地方政府,在推動(dòng)城鎮(zhèn)信息化建設(shè)方面的建設(shè)力度一直比較大,相較而言,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)往往會(huì)出現(xiàn)顯著不足。這樣一來,直接使得我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,由此而衍生出的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)及傳播系統(tǒng)的建設(shè)也會(huì)不完善,最終導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)之間的發(fā)展不平衡。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)階段我國農(nóng)村仍然有九成以上的信息資源還沒有形成電子化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用率十分低。部分農(nóng)村農(nóng)村的生產(chǎn),甚至從未運(yùn)用計(jì)算機(jī)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)的相關(guān)措施
1.建立綜合素質(zhì)強(qiáng)的人才隊(duì)伍
無論是制度的執(zhí)行,還是農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略布局,其落實(shí)的主體還是人。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)必須要堅(jiān)持“以人為本”的建設(shè)理念,穩(wěn)步創(chuàng)設(shè)出分層級(jí)的信息化教育培訓(xùn)系統(tǒng)。特別要關(guān)注、汲取實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及信息化建設(shè)所需求的綜合性高素質(zhì)人才,重視為人才的培訓(xùn)工作,這是當(dāng)下強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)用水平的決定性因素。對此,應(yīng)當(dāng)在要高校、高職院校以及社會(huì)中進(jìn)行農(nóng)村信息化基礎(chǔ)知識(shí)的教育與科普工作,以此,逐漸地加強(qiáng)全民的信息化意識(shí),從宏觀上推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步推動(dòng)。建立優(yōu)質(zhì)環(huán)境,積極地引進(jìn)一些國內(nèi)外出色的科技人才參與到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)中來。一言蔽之,必須要通過切實(shí)有力的扎實(shí)對策,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)信息科技、信息經(jīng)濟(jì)、信息管理這三個(gè)專業(yè)的人才的培養(yǎng)及引進(jìn),最終打造一支能夠在一線發(fā)揮作用的專業(yè)人才隊(duì)伍。值得肯定的是,近些年來,諸如河北地區(qū)政府的《指導(dǎo)意見》明確指出,全省全部的農(nóng)村中小學(xué)利用多種形式接入互聯(lián)網(wǎng),使城鄉(xiāng)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,并充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和資源的優(yōu)勢,為農(nóng)村黨員干部教育、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村文化建設(shè)服務(wù)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村信息化意識(shí)
將農(nóng)經(jīng)信息化和農(nóng)口信息化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將兩者圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作展開。每一個(gè)農(nóng)口單位以及市、縣都須要按照市農(nóng)經(jīng)信息規(guī)劃的相關(guān)目標(biāo),給該區(qū)域的信息化建設(shè)實(shí)施總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì),科學(xué)定位、協(xié)調(diào)資源,從最初的重視生產(chǎn)信息逐漸轉(zhuǎn)變成嚴(yán)格控制市場信息;從重視農(nóng)業(yè)內(nèi)部信息延伸到狠抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息;從重視農(nóng)村地域性信息延伸到全國性信息。以此,不僅給政府在決策時(shí)提供一定的參考,而且也可以給企業(yè)與農(nóng)戶給予生產(chǎn)經(jīng)營、科技信息服務(wù),最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)效果。只有真正的開放思想,提高對農(nóng)村的信息意識(shí),將對基層進(jìn)行信息服務(wù)是視為政府轉(zhuǎn)變職能與新形勢下支農(nóng)的關(guān)鍵決策。
3.建立健全法律法規(guī)系統(tǒng)
我國上一部電子商務(wù)法的出臺(tái)距今已經(jīng)有整整十年,直至現(xiàn)在,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化進(jìn)程中,還沒有出臺(tái)一部專業(yè)的法規(guī),這就導(dǎo)致每個(gè)地方各占山頭,在信息化標(biāo)準(zhǔn)上十分混亂。對此,政府一定要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一系列健全完善的法規(guī)來保證農(nóng)村信息化的順利實(shí)施與推廣。一直以來,政策法規(guī)都是規(guī)范市場服務(wù)及管理的重要基礎(chǔ),現(xiàn)階段我國的信息安全問題日益嚴(yán)峻,相對的一些不符合時(shí)展的法律法規(guī)對此沒有任何約束力,針對信息化出臺(tái)的法律能夠顯著的幫助網(wǎng)絡(luò)安全管理更加具有實(shí)效性,也更加有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)市場全面、均衡的平穩(wěn)發(fā)展。首先,在信息上加快立法速度,政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)地制訂出一系列科學(xué)健全的信息標(biāo)準(zhǔn),最大程度避免通過行政手段對其展開干預(yù)。例如,政府農(nóng)業(yè)信息,須確保在規(guī)定時(shí)間定期,確保人們得到信息的平等性;第二,提高農(nóng)村信息化發(fā)展的宣傳力度、落實(shí)與執(zhí)行農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)共享每一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)部門的信息資源。最后,對信息服務(wù)價(jià)格實(shí)施全面監(jiān)控,制定相關(guān)規(guī)范來約束信息單位及負(fù)責(zé)人。
4.通過多渠道、多手段強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)
農(nóng)村信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)屬于基礎(chǔ)性建設(shè),由于其面對的受眾主體集中在政府與農(nóng)民上,因此具有盈利性差、公益性強(qiáng)的特征。如今,我國已經(jīng)明確地把農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作提升到了農(nóng)村基礎(chǔ)性系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容。這就是必須要求每一層級(jí)的政府一定要提供基礎(chǔ)投人來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化。此外,除去政府的基本投入外,更可以通過多渠道籌措資金與用好資金,根據(jù)“誰投資,誰受益”的原則,最終吸引國內(nèi)外企業(yè)與個(gè)體私營業(yè)主投資,積極研究農(nóng)村信息化的融資辦法,逐步生成多元化投資格局。
三、結(jié)語
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫