城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

關(guān)鍵詞　城市生活垃圾　收運(yùn)處理體系　現(xiàn)狀分析

中圖分類號：X799

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

目前，武漢市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已進(jìn)入“十二五”時期，在這一新的發(fā)展時期內(nèi)，根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”的要求，被忽視的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處理問題必須被提到重要的議事日程，受到足夠的重視，給予足夠的關(guān)注，這也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)和諧社會，以人為本，科學(xué)發(fā)展的必然要求。筆者就武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系存在的問題與對策發(fā)表淺見。

一、武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系的現(xiàn)狀分析

（一）尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運(yùn)處理體系。

從城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系的高度進(jìn)行分析與評價，武漢市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系的發(fā)展顯然跟不上全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也跟不上城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異明顯。全市尚未形成城鄉(xiāng)一體化的垃圾收運(yùn)處理體系，全市垃圾收運(yùn)處理遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。垃圾無害化處理率低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足、分布不合理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行環(huán)境影響問題突出，環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率不高，建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足。

（二）分層實(shí)施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系存在問題。

武漢市推進(jìn)垃圾分類收集和收運(yùn)處理體系建設(shè)必須結(jié)合實(shí)際，轉(zhuǎn)變垃圾管理思路。首先是重心前移，盡量避免和減少垃圾的產(chǎn)生量，最大化實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用；其次是從源頭的垃圾投放、中間的垃圾收集和運(yùn)輸、末端的垃圾處理各環(huán)節(jié)實(shí)施全過程管理。根據(jù)“村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、市區(qū)處理”的要求，當(dāng)前要以完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)。武漢市城鄉(xiāng)將基本形成政府宏觀調(diào)控、分層實(shí)施的市容環(huán)衛(wèi)行政管理體系與有序、有效競爭的作業(yè)（服務(wù)）市場體系。中心城區(qū)垃圾收運(yùn)處理“十二五”期間需要達(dá)到的主要目標(biāo)包括：人均垃圾產(chǎn)生量減量比例達(dá)到15%，垃圾無害化處理率95%以上，生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到50%，餐廚垃圾和建筑垃圾的資源化處理率達(dá)到60%等。遠(yuǎn)城區(qū)2011年實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn)處理全覆蓋（2009年試點(diǎn)；2010年覆蓋率達(dá)60%，2011覆蓋率達(dá)100%）；2015年建立功能齊全、設(shè)施配套、布局合理、機(jī)制健全的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系。

（三）源頭分類是現(xiàn)階段生活垃圾分類的首選模式。

根據(jù)近年來垃圾成分構(gòu)成和產(chǎn)生量，結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展方向，參考試點(diǎn)城市垃圾分類試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取“大類粗分，因地制宜，廚余垃圾可就地處理”的原則，將垃圾按可回收物、紙類或瓶罐、廚余垃圾、可生化有機(jī)垃圾、電池（危險廢物）、其它垃圾等不同類別，按居住區(qū)、單位辦公區(qū)、公共場、農(nóng)村地區(qū)等區(qū)域?qū)傩圆煌?，采用不同的分類方法和分類類別。2015年，垃圾分類收集目標(biāo)為分類收集率達(dá)到50%，分類收取的可回收垃圾量達(dá)到424.35噸，需要設(shè)置垃圾分類收集桶、有機(jī)垃圾生化處理間、分選回收中心等設(shè)施。農(nóng)村生活垃圾分類收集主要通過發(fā)揮廢品回收站和農(nóng)村社區(qū)自治機(jī)制的作用來實(shí)現(xiàn)。

（四）武漢三鎮(zhèn)相對獨(dú)立的結(jié)構(gòu)及多處垃圾處理設(shè)施的現(xiàn)狀決定了垃圾收運(yùn)系統(tǒng)多種方式存在的適宜性。

新老城區(qū)、人口分布、道路交通條件的不同，也決定著垃圾收運(yùn)方式的不同。武漢市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的發(fā)展方向?yàn)椋海?）垃圾收集方式向分類收集、袋裝化、容器化發(fā)展；（2）垃圾收集作業(yè)向機(jī)械化、密閉化發(fā)展；（3）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站向環(huán)保型、壓縮化發(fā)展，大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站占重要地位；（4）垃圾運(yùn)輸車輛向高噸位、高環(huán)保性能方向發(fā)展；（5）因地制宜，多種收運(yùn)方式并存，系統(tǒng)效率高、社會效益顯著。首先是建立垃圾分類收集系統(tǒng)；其次是建立中小型轉(zhuǎn)運(yùn)站與大型分選壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站相結(jié)構(gòu)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，滿足至2015年需新增中小轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)模為6300噸/天的要求；第三，建立健全遠(yuǎn)城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。遠(yuǎn)城區(qū)中心街鎮(zhèn)完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，按照服務(wù)半徑1~2公里分散設(shè)置中小型封閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，逐步淘汰破舊板車等落后垃圾收集車輛，垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)行密閉式、機(jī)械化作業(yè)方式，減少環(huán)境污染；其他城鎮(zhèn)地區(qū)居民點(diǎn)、社會單位、道路行人垃圾采用沿路設(shè)置垃圾桶綜合垃圾收集服務(wù)系統(tǒng)，每個城鎮(zhèn)集中設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)采用人力交通工具收集、機(jī)動車轉(zhuǎn)運(yùn)的衛(wèi)生作業(yè)方式，實(shí)行垃圾收集容器化；建立全覆蓋的自然村垃圾收集點(diǎn)和行政村垃圾集中點(diǎn)；第四，完善水上垃圾收撈和清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。

二、武漢市城市生活垃圾收運(yùn)處理體系的對策與建議

隨著城市化進(jìn)程的加快，武漢市原有環(huán)衛(wèi)體制與城市發(fā)展需求的矛盾日益突出，環(huán)衛(wèi)管理體制大多還沿襲了傳統(tǒng)模式，管理效率不高。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾分類收集處理是一項(xiàng)全新的事業(yè)，針對現(xiàn)在武漢市城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理工作中存在問題，提出下列幾點(diǎn)建議：

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類收集處理一體化，需要一個健全的工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)，把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作納入議事日程、工作目標(biāo)和考核內(nèi)容。理順城鄉(xiāng)管理體制，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，分級負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理，打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結(jié)構(gòu)，走村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理的一體化之路，逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)長效管理。

（二）積極做好宣傳發(fā)動工作。

要把優(yōu)化整合各方面資源，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作開展的重要保證。充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳城鄉(xiāng)一體化工作的意義，使之家喻戶曉、人人皆知。組織文藝宣傳隊(duì)，采取群眾喜聞樂見、通谷易懂的形式，進(jìn)行巡回演出，引導(dǎo)廣大群眾克服與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的行為

習(xí)慣和生活習(xí)俗。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，激發(fā)群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的自覺性。

（三）構(gòu)建完善工作機(jī)制。

一是投入保障機(jī)制。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，各村委會負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾收集清運(yùn)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，設(shè)備、配套車輛以及生活垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后的清運(yùn)、處理等運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)由區(qū)級保障。區(qū)財政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于城鄉(xiāng)一體化工作，對建成村級垃圾收集點(diǎn)的行政村，經(jīng)驗(yàn)收合格后，區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)行以獎代補(bǔ)。二是運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)城區(qū)垃圾收集清運(yùn)管理，建立垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)保潔管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，做到定人員、定任務(wù)、定報酬，不留空白。三是督查考核機(jī)制。制訂城鄉(xiāng)一體化考核辦法，分解落實(shí)工作任務(wù)，并將其納入年度考核內(nèi)容。

（四）加快完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展相對不平衡的實(shí)際情意，逐步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要大力提高收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施的現(xiàn)代化水平，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。在收集設(shè)施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點(diǎn)、露天垃圾桶點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)的分類化、容器化、密閉化和機(jī)械化。要繼續(xù)加強(qiáng)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，提高垃圾中轉(zhuǎn)能力，大力完善農(nóng)村垃圾收集設(shè)施，提高垃圾收集能力。在處理設(shè)施上，加快垃圾焚燒廠和生活垃圾填埋場的新擴(kuò)建工程建設(shè)。參照國內(nèi)最先進(jìn)的無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，按照“一步到位、分期實(shí)施”的原則，解決今后較長時期的垃圾處理問題。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化改革。

既要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要充分考慮環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革作為城市公用事業(yè)改革的特殊性，根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際要求，以“保證質(zhì)量、提高效率、降低成本、轉(zhuǎn)移風(fēng)險”為目標(biāo)，按照“監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)”相分離的原則，逐步把環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)中經(jīng)營性和競爭性項(xiàng)目推向市場，吸引社會資金投向環(huán)衛(wèi)事業(yè)，分階段有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。首先建立一套完善的監(jiān)督管理機(jī)制和行之有效的考評獎罰體系，防止出現(xiàn)因追求企業(yè)利益最大化而忽視公共利益，使“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈。其次是合理引入競爭機(jī)制，向社會公開招標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔的全覆蓋。積極探索，逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制度，加快形成穩(wěn)定的收入、投入機(jī)制，培育垃圾處理市場主體，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作的企業(yè)化運(yùn)作、市場化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

基金項(xiàng)目：本文為湖北省教育廳2012年科研計劃項(xiàng)目《武漢市城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)建設(shè)研究》（立項(xiàng)號：B20128902）的階段性成果。

（作者單位：武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉霞.城市生活垃圾治理對策.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2007,(2):22-23.

第2篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

總書記提出，“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步；就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)……”

__城正是按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署，以美化凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制為主線，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時，把不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程來抓，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過實(shí)施農(nóng)村垃圾“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市處理”的模式，集中解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問題。真正達(dá)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，真正使龍城人民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

為此，__城市政府制定出臺了《__城市城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理一體化實(shí)施辦法》，以__政發(fā)[20__]46號文件印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)），遵照執(zhí)行。該辦法的核心是實(shí)行“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市處理”的模式，以市里建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）建立壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站為和社區(qū)中心村建設(shè)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站紐帶，以戶集、村收為基礎(chǔ)。

__城市政府在20__年10月30日與福建豐泉環(huán)?？毓捎邢薰菊胶炗喞贌l(fā)電協(xié)議，達(dá)成了在密州街道王合頭村西南，建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的意向。該項(xiàng)目占地60畝，總投資2.6億元，設(shè)計日處理生活垃圾為500噸，年處理量16.7萬噸，能夠滿足全市生活垃圾的無害化處理。該項(xiàng)目采用國際成熟的垃圾焚燒爐排爐技術(shù)，符合國家政策。能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化的目標(biāo)，煙氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過國家的環(huán)保控制標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的社會效益。目前，已完成項(xiàng)目用地的場地平整、院墻壘砌、供水供電設(shè)施、主廠房和辦公樓地槽等工作，項(xiàng)目的可研、環(huán)評設(shè)計等相關(guān)手續(xù)正在辦理中。項(xiàng)目建成后，可處理城鄉(xiāng)所有生活垃圾，使全市城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化、無害化、資源化的目標(biāo)，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第3篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理為目標(biāo)，以“四消除、五整頓”為重點(diǎn)，逐步建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境由無意識管理向有意識管理轉(zhuǎn)變、由無序管理向有序管理轉(zhuǎn)變、由粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)管理一體化進(jìn)程，推動我縣城市管理工作再上新臺階。

二、對象和范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地含鎮(zhèn)所轄村（友誼鄉(xiāng)、鎮(zhèn)按中心城區(qū)提檔升級標(biāo)準(zhǔn)另行考核）。

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)設(shè)置（8分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立小城鎮(zhèn)管理辦公室，辦公室配備兩名執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)容貌管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名副職分管此項(xiàng)工作。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面積配備保潔員和保潔車輛，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專業(yè)保潔和垃圾清運(yùn)隊(duì)伍問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣環(huán)衛(wèi)處管理機(jī)制，統(tǒng)一成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍（配備垃圾清運(yùn)車，招聘環(huán)衛(wèi)保潔員），定制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全日制保潔，垃圾日產(chǎn)日清，建立長效管理機(jī)制。

（二）街路容貌管理（24分）。1.平面管理。強(qiáng)化管理手段和措施，加大“五馬鬧市”治理力度，規(guī)范工地文明施工，創(chuàng)造整潔、規(guī)范、有序的市容環(huán)境，推動平面管理工作取得新突破。2.立面管理。采取全員責(zé)任制和綜合整治相結(jié)合的辦法強(qiáng)化管理，建立牌匾廣告告知制度，完善廣告審批機(jī)制，加大對亂貼亂畫行為的查處力度，推動立面管理工作取得新突破。3.冬季清雪工作。堅持人性化服務(wù)理念，采取有效措施加大冬季清雪力度，推動清雪工作取得新突破。

（三）環(huán)境衛(wèi)生管理（26分）。1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。利用縣政府“三個延伸”以獎資金，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄行政村匹配資金，包括按居住人口密度新建、修建景點(diǎn)式公廁，主次干道兩側(cè)修建滲水井，解決如廁難和垃圾污物干稀不分問題。輔設(shè)涵管，修建路涵，投放垃圾箱，解決排水不暢，亂扔垃圾問題。2.環(huán)衛(wèi)保潔內(nèi)容。完善相應(yīng)的管理制度，實(shí)行定人、定時、定職的三定措施。定人：按照所屬地域明確保潔員的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍。定時：主次干道、公共場所清掃每日一次，全天候保潔，垃圾箱每日一清理，污水井隨滿隨清。定職：道路保潔做到路面無遺留垃圾、無積水、無積泥、無沙石，道路兩邊無雜草、無生活及建筑垃圾。

（四）集貿(mào)市場管理（5分）。合理規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況以多種形式建設(shè)農(nóng)貿(mào)、蔬菜批發(fā)市場，解決占道經(jīng)營和地產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)戶多、無場地經(jīng)營的問題。

（五）道路管理（27分）。鄉(xiāng)村街路整修包括平整路基、清理邊溝、修筑樹臺、砌過路涵，達(dá)到道路平整、拱度適宜、砂石鋪裝、排水通暢。結(jié)合實(shí)際，采取集中或分散停車的辦法，設(shè)置停車場，以解決道路狹窄、交通擁堵、出租車亂停亂放的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地主次干道兩側(cè)及休閑廣場安裝路燈，解決夜間照明問題。

（六）綠化美化及清雪管理（10分）。搞好綠化工程規(guī)劃，通過春季栽植、雨季補(bǔ)植辦法，做好街路行道樹的栽植工作，解決缺少行道樹問題。采取有效措施加大冬季清雪力度，確保人車出行安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成規(guī)定的管理事項(xiàng)外，要積極做好“三供兩治”（供水、供熱、供氣和污水、垃圾治理）工作。要按照省政府關(guān)于“三供兩治”建設(shè)規(guī)劃要求，認(rèn)真組織編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理項(xiàng)目規(guī)劃，并完成向上申報工作。同時，要積極爭取國家拉動內(nèi)需所涉環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策的支持。

四、考核辦法

（一）組織實(shí)施。此項(xiàng)工作的檢查考核由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。全年定期檢查12次，平時不定期抽查，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，按照考核結(jié)果，季度打分，下發(fā)通報。

（二）評定等次。根據(jù)《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作及考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取月打分、季評比和年終綜合評定的辦法，評出一、二、三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得90分以上的為一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80-89分的為二檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70-79分的為三檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

縣政府對年終考核排在前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年底分別獎勵10000元、7000元、5000元。考核結(jié)果并列的按同級標(biāo)準(zhǔn)授獎。對表現(xiàn)突出的縣直有關(guān)包扶部門及有功人員予以適當(dāng)表彰獎勵?？h政府對年終考核成績在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)境整治無明顯成效的，進(jìn)行通報批評，以觀后效。

五、保障措施

（一）組織保障。為確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施，縣政府成立縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作及考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：（縣委副書記、政府縣長）

副組長：（縣委常委、政府副縣長）

（政府副縣長）

（政府副縣長）

（公安局局長）

成員：政府辦、城管局、財政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、人社

局、法制辦、交通局、文廣局、住建局、林業(yè)局、新農(nóng)辦、工商局、民政局、環(huán)保局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、規(guī)劃處、交警大隊(duì)、運(yùn)管站等部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，辦公室主任由呂貴發(fā)同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)考核的日常管理和組織工作。

（二）資金保障

1.保潔人員工資。小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔管理，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需配備保潔員128人、保潔車輛22臺，保潔員月工資700元，保潔車輛年經(jīng)費(fèi)1.2萬元，共需133.92萬元。資金采取以下三個渠道籌集：

（1）向勞動就業(yè)局申請公益崗位，共135個，每個崗位每年每人5040元，共計68.04萬元；

（2）按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模自籌30.38萬元；

（3）縣財政補(bǔ)助35.5萬元。

第4篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

一、“十二五”是城市管治工作快速發(fā)展的最佳機(jī)遇期

世界水電名城建設(shè)和“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，為提供了更大的發(fā)展機(jī)會，同時也為各縣市提供了機(jī)遇。城市是文明程度進(jìn)化的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管治城市必將有力支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，各地領(lǐng)導(dǎo)高度重視，一是黨委政府把城市管治工作當(dāng)作執(zhí)政能力來抓，把城市管治工作當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來抓，把城市管治工作當(dāng)作生產(chǎn)力來抓，把城市管治工作當(dāng)作民生工程來抓。通過抓城市管治，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改善民生，提高人民群眾的幸福指數(shù)。二是黨委政府大手筆、高起點(diǎn)規(guī)劃，大力度建設(shè)，為提升城市管治水平創(chuàng)造了更好的條件。三是體制機(jī)制不斷完善，城市管治長效機(jī)制逐步建設(shè)。四是城市管治投入力度不斷加大，每年增長幅度都在兩位數(shù)以上。

二、各縣市城市管治工作經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)

（一）、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量不斷提升扮靚城市。一是環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)了人力作業(yè)到機(jī)械作業(yè)的轉(zhuǎn)變。人力清掃轉(zhuǎn)變到高壓清洗、清掃，不但提升了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強(qiáng)度，而且提高了環(huán)衛(wèi)工人的安全保障，特別是洗掃一體車的推廣運(yùn)用更是讓清掃質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍，由過去的兩人兩車一洗一掃變?yōu)橐蝗艘卉囅磼咭惑w，節(jié)省了人力資源、節(jié)省了成本；二是機(jī)動的機(jī)制，完全市場化的運(yùn)作模式為全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)提供了成功經(jīng)驗(yàn)。興山縣在縣城搬遷后，環(huán)衛(wèi)工作從清掃、保潔、清運(yùn)、垃圾填埋場管治到衛(wèi)生費(fèi)收取都由中標(biāo)公司完全負(fù)責(zé)，成本低、效率高，環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量好。

（二）、因地制宜特色扮靚城市。一是清江畫廊、親水平臺風(fēng)光旖旎、自然宜人、夜色優(yōu)美；二是枝江的五柳公園，宜都、當(dāng)陽、興山、秭歸等縣市沿江、沿河的公園、綠地建設(shè)，扮靚了城市，提升了城市品位，改善了生活環(huán)境，也為周邊土地帶來了更大的升值空間，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動了地方城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（三）、大力度建設(shè)扮靚城市。隨著各地經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率不斷提高，城市拓展、老城區(qū)改造力度不斷加大，當(dāng)陽等地投入巨資對老城區(qū)主干道改造升級，必將對城市管治起到巨大的推動作用，提升城市品位，改善人居環(huán)境，潛移默化地影響市民文明素質(zhì)，改善城市管治工作環(huán)境。

（四）、“四位一體”模式扮靚城市。枝江等地在城區(qū)拓展中科學(xué)規(guī)劃，將公廁、洗車、修車、小型停車場建成一體化的公共設(shè)施，根除城市管治中臨街洗車、停車頑癥，完善了城市功能，改善了城市形象。

（五）、創(chuàng)新安置拆遷戶、限建戶扮靚城市。征地拆遷、老城區(qū)改造中居民安置是各地的老大難，當(dāng)陽等地的還建小區(qū)“民樂港灣”、限建集中安置小區(qū)“農(nóng)民公寓”有效破解了這一難題。還建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施由政府規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，還建戶按照統(tǒng)一規(guī)劃自建住房，大幅提升了居民生活環(huán)境。限建小區(qū)建成單位樓式農(nóng)民公寓，集中安置需建房而又被限制不能建房的農(nóng)民。創(chuàng)新的安置方式，標(biāo)準(zhǔn)了居民建房管治，提高了居民生活、環(huán)境質(zhì)量，必將促進(jìn)居民素質(zhì)的不斷提高，促進(jìn)城市文明。

（六）、標(biāo)準(zhǔn)廣告管治扮靚城市。廣告、門店招牌雜亂是社會發(fā)展過程中給城市留下的一道歷史印記。但在城市快速發(fā)展、提檔升級過程中，不同程度地影響著城市形象。興山新城區(qū)廣告管治為我們提供了成功的經(jīng)驗(yàn)，中心城區(qū)限制巨型、屋頂和墻體廣告，門店招牌規(guī)格統(tǒng)一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為美麗興山又添一道風(fēng)景。

上述各縣市城市管治工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，為我縣解放思想，創(chuàng)新思想，提高城市管治工作水平提供了借鑒。

三、強(qiáng)力發(fā)展專治，提升城市管治水平。

縣委縣政府高度重視城市管治工作，始終把城市管治當(dāng)作重要工作來抓。省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、楚天杯等創(chuàng)建活動有力地促進(jìn)了城市管治工作上水平，明確提出了把“縣城當(dāng)城市管”的城管治念。按照“法制城管、精細(xì)城管、和諧城管”的工作要求，城市管治工作不斷向前推進(jìn)，市民認(rèn)識度不斷提高，基礎(chǔ)條件越來越好。

通過學(xué)習(xí)，今后遠(yuǎn)安要著力抓好以下四方面的工作，促進(jìn)城市管治再上新水平。

（一）、著力發(fā)展四項(xiàng)整治，提升城市形象。一是強(qiáng)力發(fā)展違法建設(shè)專治。近幾年，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，限建限層政策的出臺，受利益驅(qū)動，中心城區(qū)違法建設(shè)層出不窮，管治難度不斷增大，集中精干力量，發(fā)展拆違專項(xiàng)行動，掀起打擊違法建設(shè)的，形成查違控違拆違高壓態(tài)勢。二是整治戶外廣告和“野廣告”。啟動對鳴鳳城區(qū)刷黑道路和嚴(yán)管街的廣告整治，加大中心城區(qū)“野廣告”治理力度，適時試點(diǎn)推進(jìn)市場化管治。三是繼續(xù)發(fā)展占道經(jīng)營專治。隨著城區(qū)人口和失地農(nóng)民的不斷增加，“游商游販”也逐年增長，占道經(jīng)營是城市管治的頑癥之一。按照“以人為本、疏堵結(jié)合”的方針，加大整治力度，逐步標(biāo)準(zhǔn)“游商游販”經(jīng)營行為。四是發(fā)展車輛停放秩序整治。在城區(qū)人行道增劃摩托車、自行車停車線。在車行道增設(shè)機(jī)動車臨時停車點(diǎn)，引導(dǎo)車輛有序停放，配合交警對亂停亂靠車輛進(jìn)行整治。

（二）、著力抓好“門前四包”，提升城市形象?！伴T前四包”是城市管治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是公眾參與城市管治改善城市環(huán)境行之有效的載體，探索四保證治到門店，加大督查、考核力度，引導(dǎo)社會各層參與城市管治。

第5篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

一、基本情況

縣環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有職工354人（含退休職工、臨時職工），有各種環(huán)衛(wèi)車輛25輛（其中2014年新增清洗車一輛，壓縮站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車兩輛，側(cè)翻式作業(yè)車兩輛）。城區(qū)有垃圾壓縮站2座（田北村和銀海壓縮站）和中轉(zhuǎn)站7座（商城、房產(chǎn)、建設(shè)北路、建設(shè)南路、河南農(nóng)貿(mào)市場、東門大隊(duì)和植保站）。清掃保潔面積193萬平方米，日清理垃圾200多噸。

二、主要工作

1、強(qiáng)化內(nèi)部管理。科學(xué)規(guī)范的設(shè)置了：衛(wèi)生督查隊(duì)、衛(wèi)生收費(fèi)隊(duì)、垃圾運(yùn)輸車隊(duì)、衛(wèi)生死角突擊隊(duì)、街道清洗隊(duì)和綜合辦公室的“五隊(duì)一室”的內(nèi)部管理體系，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的內(nèi)部管理格局。

2、加強(qiáng)硬件建設(shè)。在原有的硬件建設(shè)基礎(chǔ)上，政府投資1000多萬元，新建了田北村、泗溪、徐家渡、南港、墨山、田心、汗堂、界埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站、中轉(zhuǎn)站9座；合理配置了垃圾運(yùn)輸車輛，所建城鄉(xiāng)收運(yùn)系統(tǒng)工程，除田北壓縮站外，其余全部投入使用。

3、收費(fèi)制度改革。生活垃圾處理費(fèi)納入水費(fèi)中收取，在去年運(yùn)作平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，收費(fèi)制度進(jìn)一步完善，收費(fèi)的金額穩(wěn)步增加，已步入了良性發(fā)展的軌道。

4、城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)一體化管理。按照縣政府的要求，今年8月1日，壓縮站投入使用，壓縮站11月3日投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4座壓縮站，納入縣環(huán)衛(wèi)所業(yè)務(wù)管理。

5、建立了環(huán)衛(wèi)工作精細(xì)化管理體系。今年以來，按照縣政府的要求，接管居住小區(qū)的清掃保潔27處，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到有效改善。制定了各崗位日報、月報的工作任務(wù)量化考核制度，做到日日有檢查，月月有考核，對考核優(yōu)秀的崗位、班組實(shí)行流動紅旗競賽，并給予一定的獎勵，全年共評出流動紅旗崗位216個，獎勵408人次。

6、狠抓垃圾清運(yùn)的服務(wù)工作。按照縣政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，在做城區(qū)垃圾清運(yùn)的同時，對入駐工業(yè)園區(qū)的238家外商企業(yè)的垃圾進(jìn)行了清運(yùn)，以及各大會議、節(jié)假日和大型參觀團(tuán)體的衛(wèi)生接待工作，今年共接待55次，人員1850余人次。

7、結(jié)合“秀美、清潔家園”活動的開展，扎實(shí)做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)4座壓縮站的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，全縣生活垃圾實(shí)行了收運(yùn)、處置一體化。

8、按照“藍(lán)天碧水”工程的統(tǒng)一部署，在粉塵治理工作中做好了三個方面的工作：一是提高機(jī)掃率，清掃除塵。投入兩輛清掃車，清掃車噸位從3噸提高到8噸，清掃范圍不斷拓寬，機(jī)掃率由原來的20%提高到40%。二是增加灑水量，灑水降塵。每天確保兩輛灑水車上路灑水，調(diào)整灑水次數(shù)，冬春季每天3次，夏秋季每天4次。三是組建洗街隊(duì)，沖洗消塵。針對城區(qū)主次干道車多人多的實(shí)際，洗街工業(yè)時間為每天凌晨1點(diǎn)到5點(diǎn)，主次街道輪流循環(huán)沖洗。

第6篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)垃圾污染統(tǒng)籌建議

隨著我市城鎮(zhèn)化水平的提高和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我市城鎮(zhèn)生活垃圾處理越來越受到各級政府的重視，我市在農(nóng)村已初步建立起了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)體系。各個縣（區(qū)）均建立起“一支保潔隊(duì)伍、一批收集設(shè)施、一個運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和一個長效制度”的“四個一”垃圾管理機(jī)制。但由于我市地處蘇北平原，農(nóng)村人口比例大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)脆弱，用于環(huán)境整治和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用占財政收入的比例較低，垃圾無序管理和隨意處置，導(dǎo)致“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在部分村鎮(zhèn)還有沒得到徹底改變，嚴(yán)重影響和危及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及群眾生活。雖然我市已創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市，但按生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求，在農(nóng)村生活垃圾污染整治方面我們還有很多的工作要做。

一、農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀

近年來，我市圍繞農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境整治，進(jìn)行了積極探索，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，通過開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”一系列活動，“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式初步建立。但從全市來看，由于農(nóng)村底子薄、基礎(chǔ)差，加上各地經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展水平不一，農(nóng)村垃圾治理工作不容樂觀。

（一）農(nóng)村生活垃圾的構(gòu)成十分復(fù)雜

隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的發(fā)展變化，農(nóng)村生活垃圾成分發(fā)生了明顯變化，一次性用品廢棄物明顯增多，尤其是塑料袋、廢電池、光盤、農(nóng)藥瓶等在生活垃圾中的比例逐年增大，另外還不同程度地存在亂丟醫(yī)療垃圾現(xiàn)象，將用過的藥瓶、一次性注射器、輸液膠管等隨意丟在溝渠、塘邊，嚴(yán)重污染了環(huán)境。

（二）垃圾收運(yùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱

近幾年來，我市各縣區(qū)和城管環(huán)衛(wèi)部門以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市為契機(jī)，大力加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治，全面清理了溝渠河塘和農(nóng)民集中居住區(qū)、房前屋后的垃圾，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定改善，初步建立了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。但是我們也要清醒地看到垃圾處理工作城鄉(xiāng)二元分化嚴(yán)重，原因在于：

一是認(rèn)識、宣傳不到位。由于長期受“自掃門前雪”的生活方式的影響，加之缺乏對生活垃圾污染知識的宣傳，導(dǎo)致廣大農(nóng)村居民普遍對生活垃圾污染危害性缺乏認(rèn)識，特別是在以分散居住居多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活垃圾“遍地開花”的現(xiàn)象普遍存在。

二是人員、設(shè)施不落實(shí)。由于投入的經(jīng)費(fèi)、人員少，首先造成負(fù)責(zé)生活垃圾收集的部門作業(yè)大多只限于集鎮(zhèn)、村內(nèi)主要干道以及村部等區(qū)域，不能輻射整個行政區(qū)域，造成農(nóng)村的戶外垃圾處理基本處于空白狀態(tài)，“組保潔、村收集”工作的缺失，直接造成垃圾收運(yùn)體系從源頭上斷裂。

三是處理方式不達(dá)標(biāo)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)有限，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊缺乏收集、中轉(zhuǎn)設(shè)備，一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村雖然能將垃圾收集起來，但處理方式非常簡單，往往只是運(yùn)至一些遠(yuǎn)離居民和水體的廢溝廢塘，基本上采用露天堆放，沒有任何覆蓋、防滲措施。

二、生活垃圾污染帶來的危害

（一）農(nóng)村生活垃圾污染造成各類資源的嚴(yán)重污染。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn)，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。長期進(jìn)行簡易填埋將占用并污染越來越多的土地資源，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于沒有防滲處理，垃圾滲瀝液直接流入地下水，過去農(nóng)村清澈見底的小溝小河，現(xiàn)在已變成了臭不可聞的臭水溝。垃圾堆體長期，有機(jī)物發(fā)酵產(chǎn)生的廢氣無時無刻污染周圍空氣。

（二）農(nóng)村生活垃圾污染勢必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

“先污染、后治理”的辦法會給政府帶來巨額的成本，更會大大制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。如一味以犧牲環(huán)境和資源為代價搞突擊式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，那么將給新農(nóng)村建設(shè)帶來重要障礙，是與科學(xué)發(fā)展背道而馳的。農(nóng)村垃圾污染的問題得不到解決，百姓生活質(zhì)量不但得不到提高，造成“垃圾圍城“現(xiàn)象愈演愈烈。

（三）農(nóng)村生活垃圾污染必然危害人們的健康。

垃圾污染土壤和地下水，使蔬菜、農(nóng)作物富含有毒有害物質(zhì)，而這些物質(zhì)通過食物最后被人體吸收；垃圾露天堆放更會造成蚊蠅滋生，老鼠猖狂，嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。

三、對農(nóng)村生活垃圾污染治理的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化宣傳教育，提高對垃圾污染危害性的認(rèn)識。

應(yīng)采取有計劃、有步驟地采取多種宣傳形式，把道理講明、原理講透、方法講清，讓全民認(rèn)識到垃圾污染的巨大危害，形成人人珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。充分運(yùn)用各類新聞媒體宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生典型、推廣各地經(jīng)驗(yàn)，用典型教育農(nóng)民、用典型激勵工作，激發(fā)他們凈化美化家園的熱情。

（二）編制專項(xiàng)規(guī)劃，把農(nóng)村生活垃圾治理列入各級年度工作考核目標(biāo)。

既要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)，更要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。要改變領(lǐng)導(dǎo)干部傳統(tǒng)的政績觀念，就要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，環(huán)境保護(hù)同樣是政績的理念，將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入干部考核體系之中，放在同樣的地位加以重視。

第7篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)管理；信息化管理系統(tǒng)；信息技術(shù)

中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1 信息化管理概述

常州市環(huán)衛(wèi)信息化管理是指利用3S、傳感器、流媒體以及移動通訊手段等技術(shù)手段，建立一個主要服務(wù)于常州市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)行政主管部門、生活垃圾終端處置單位、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司及社會公眾在內(nèi)的專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

系統(tǒng)將大量的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運(yùn)行數(shù)據(jù)有效組織起來，利用信息適配器技術(shù)實(shí)現(xiàn)不同管理部門之間信息的互聯(lián)互通，并將其有效整合，形成圖、文、表、管一體化的，覆蓋整個環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)信息的綜合性管理、分析、決策、服務(wù)平臺。

2 信息化應(yīng)用情況

常州市環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)于2011年初正式啟動，在結(jié)合常州市環(huán)衛(wèi)管理的實(shí)際情況以及蘇州等地先進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)下，常州市環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)于2011年9月進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段，2012年3月系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

2.1 系統(tǒng)整體框架

常州市環(huán)衛(wèi)信息化管理建立了一套閉環(huán)式的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)管理體系，系統(tǒng)將機(jī)掃灑水車輛、垃圾清運(yùn)車輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾填埋場及焚燒廠等垃圾處理終端統(tǒng)一接入到系統(tǒng)，對其作業(yè)及運(yùn)行狀況進(jìn)行全過程監(jiān)管和在線調(diào)度，并可通過移動考核設(shè)備對生活垃圾收運(yùn)處各環(huán)節(jié)以及作業(yè)保潔質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化考核和量化管理。

2.2 系統(tǒng)物理架構(gòu)

常州市環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)采用純B/S架構(gòu)，根據(jù)常州市生活垃圾調(diào)度中心網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀以及區(qū)環(huán)衛(wèi)處共享平臺的需要，系統(tǒng)構(gòu)建了非常靈活的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，以提供便捷的平臺互聯(lián)性能。系統(tǒng)支持環(huán)衛(wèi)監(jiān)控測量儀器以各種連接方式接入，如GPRS、CDMA、PSTN、ADSL等。系統(tǒng)具有良好的硬件擴(kuò)展性，為以后各種監(jiān)視測量設(shè)備的接入預(yù)留了接口，可快速配置完成新設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)接入。

2.3 系統(tǒng)功能介紹

常州市環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)圍繞“生活垃圾在線調(diào)度”為核心，以“市場化監(jiān)管”為亮點(diǎn)，共開發(fā)建設(shè)了生活垃圾綜合調(diào)度管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)監(jiān)控管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理系統(tǒng)在內(nèi)的五大業(yè)務(wù)子系統(tǒng)及一大對外接口系統(tǒng)。

2.3.1 生活垃圾綜合調(diào)度管理系統(tǒng)

作為江蘇省內(nèi)首個把“物流管理”概念引入城市生活垃圾調(diào)度的案例，常州市生活垃圾綜合調(diào)度管理系統(tǒng)緊緊圍繞“區(qū)級為主、市級為輔”原則，建成了從生活垃圾收集清運(yùn)―中轉(zhuǎn)―運(yùn)輸―處置的“物流一站式”調(diào)度體系。

系統(tǒng)包括市級調(diào)度管理、區(qū)級調(diào)度管理以及應(yīng)急調(diào)度管理三大功能，按照“市級統(tǒng)一指揮、區(qū)級資源調(diào)配”的原則達(dá)到市區(qū)兩級的緊密配合，并對應(yīng)急事件進(jìn)行快速響應(yīng)。

市級調(diào)度：通過在市區(qū)所有垃圾車上配備GPS終端設(shè)備，轉(zhuǎn)運(yùn)及處置終端配備身份識別及智能稱重設(shè)備，實(shí)現(xiàn)車輛實(shí)時位置、去向、載重信息的動態(tài)監(jiān)測，同時可對車輛跨區(qū)作業(yè)、超時停車、超速行駛、滴漏灑等違規(guī)行為進(jìn)行在線報警。從而實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾的及時清運(yùn)、分流和無害化處置。

區(qū)級調(diào)度：實(shí)時接收市級調(diào)度指令，并在線通過短信平臺發(fā)送調(diào)度指令到車載終端或司機(jī)手機(jī)上，當(dāng)車輛按照指令到達(dá)指定轉(zhuǎn)運(yùn)站或處置終端時，系統(tǒng)自動完成調(diào)度流程并記錄結(jié)果。同時各區(qū)可在線對下屬垃圾清運(yùn)車輛進(jìn)行垃圾收集清運(yùn)的調(diào)度，從而保證垃圾的“日產(chǎn)日清”。

應(yīng)急調(diào)度：通過建立常州市生活垃圾管理應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急情況下的快速響應(yīng)，這包括收運(yùn)、中轉(zhuǎn)以及處置環(huán)節(jié)各類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮，如焚燒爐檢修造成的處理能力不足時的垃圾去向分流，重大安全事故、災(zāi)害天氣（雨雪冰凍）、重大活動（省運(yùn)會、領(lǐng)導(dǎo)視察等）的車輛及人員的快速調(diào)配和應(yīng)急作業(yè)。

2.3.2 環(huán)衛(wèi)監(jiān)控管理系統(tǒng)

環(huán)衛(wèi)監(jiān)控管理系統(tǒng)包括垃圾焚燒監(jiān)管、廢處中心監(jiān)控、綜合廠監(jiān)控系統(tǒng)三大子系統(tǒng)以及一大視頻監(jiān)控中心共四大功能。

垃圾焚燒監(jiān)管：主要實(shí)現(xiàn)對常州兩座垃圾焚燒廠垃圾進(jìn)場量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管及統(tǒng)計分析，對焚燒廠爐煙氣指標(biāo)實(shí)時監(jiān)測及超標(biāo)狀況的在線預(yù)警。

廢處中心監(jiān)控：通過與廢處中心現(xiàn)場的地磅系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)過磅數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、傳輸和匯總統(tǒng)計。

綜合廠監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對綜合廠自控系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、傳輸，通過與綜合廠自控系統(tǒng)對接，并調(diào)用WebService接口把自控系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行指標(biāo)上傳數(shù)據(jù)到中心服務(wù)器。

視頻監(jiān)控中心：通過建立一套環(huán)衛(wèi)特有的綜合視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，覆蓋常州環(huán)衛(wèi)管理關(guān)鍵部位，主要涵蓋光大焚燒廠、綠色動力焚燒廠以及廢處中心等作業(yè)現(xiàn)場的實(shí)時視頻監(jiān)控。

2.3.3 環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理系統(tǒng)

環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)以及高架的綜合監(jiān)管考核，通過應(yīng)用數(shù)字模型、GIS、工作流以及移動PDA等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管考核的現(xiàn)場化，并形成了“第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間派發(fā)問題，第一時間解決與反饋問題”的高效業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)機(jī)制，從而保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核的科學(xué)、公開和公正。

市場化招標(biāo)管理：建立常州環(huán)衛(wèi)市場化GIS圖，可通過作業(yè)招標(biāo)管理模塊查詢每次標(biāo)段歷史服務(wù)企業(yè)，并可對投標(biāo)企業(yè)歷史作業(yè)近況進(jìn)行快速查詢，結(jié)合地圖形式快速搜索符合市場化招標(biāo)標(biāo)段的區(qū)域及內(nèi)容的作業(yè)企業(yè)，輔助招標(biāo)管理。

作業(yè)質(zhì)量考核管理：實(shí)現(xiàn)了三大層面的考核，分別是對區(qū)的考核、高架的考核以及作業(yè)公司的考核。系統(tǒng)采取隨機(jī)抽簽與歷史檢查記錄結(jié)合的方式生成考核路線，環(huán)衛(wèi)考核人員實(shí)地考核利用手持端將考核數(shù)據(jù)上傳，系統(tǒng)根據(jù)考核結(jié)果生成問題預(yù)警消息。

作業(yè)定額管理：通過建立常州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定每年環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額指標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，輔助常州環(huán)衛(wèi)作業(yè)預(yù)算規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)核撥等工作。

2.3.4 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理覆蓋了環(huán)衛(wèi)管理的核心數(shù)據(jù)，具體包括環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、人員檔案數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫六大類。

2.3.5 環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理系統(tǒng)

環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理系統(tǒng)涵蓋了環(huán)衛(wèi)日常管理一些核心工作，具體包括環(huán)衛(wèi)日常行政審批管理以及道路交接、設(shè)施更新、重大活動安排以及行業(yè)預(yù)算等環(huán)衛(wèi)日常管理工作。

同時系統(tǒng)涵蓋了環(huán)衛(wèi)日常管理的其他內(nèi)容，具體包括OA辦公、環(huán)衛(wèi)工程管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理的全面信息化。

2.3.6 對外接口系統(tǒng)

系統(tǒng)建設(shè)時主要考慮對上以及對下兩級層面的接口，具體包括對上與“常州數(shù)字城管”系統(tǒng)的對接，對下與各區(qū)、縣市環(huán)衛(wèi)處系統(tǒng)的對接以及渣土及餐廚預(yù)留模塊的對接。

3結(jié)論

常州市環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)作為“十二五”階段加強(qiáng)生活垃圾監(jiān)管能力建設(shè)的重要舉措[2]，確保了生活垃圾的全過程規(guī)范化管理及末端無害化處置，大大提高了各區(qū)、市場化作業(yè)公司及高架的作業(yè)達(dá)標(biāo)率，常州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大提升。

在環(huán)衛(wèi)行業(yè)整體發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，環(huán)衛(wèi)市場化、第三方監(jiān)管等將成為行業(yè)的主流發(fā)展趨勢，“監(jiān)管分離”的城市環(huán)衛(wèi)管理模式對城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出了更高的要求，如何打破傳統(tǒng)的管理思路，積極探索“數(shù)字化環(huán)衛(wèi)管理”將成為行業(yè)發(fā)展的尋求突破的有效手段，這也是傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)邁向“現(xiàn)代環(huán)衛(wèi)”的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

第8篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

總體思路：按照“爭當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍、爭做中心城市建設(shè)主戰(zhàn)場”要求，拓展框架，完善功能，克難解舊，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，全力提升城市功能和形象。

一是加快主干道路建設(shè)，拓展城市框架。實(shí)現(xiàn)東聯(lián)、南擴(kuò)、西拓、北聯(lián)。即：通過加快鐵路場站站前大道、82省道復(fù)線建設(shè)，推動城區(qū)向東聯(lián)；通過加快勞動路延伸段、二環(huán)西線、北院線和沙茅線建設(shè)，推動城區(qū)向南擴(kuò)；通過加快82省道延伸線、新黃長復(fù)線建設(shè)，推動城區(qū)向西拓；通過加快鐵路場站站前站西大道、橘鄉(xiāng)大道延伸段建設(shè)，推動城區(qū)向北聯(lián)，以拉大市區(qū)框架，促進(jìn)中心城市融合。

二是加快重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，提升城市形象?；疖噲稣局苓厖^(qū)塊，要超前籌劃客站和貨站路網(wǎng)建設(shè)，推出一批重大招商項(xiàng)目，推動城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生革命性變化。委羽山新區(qū)，將委羽山道教文化主題公園與規(guī)劃中的國家級康居住宅區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，將委羽山新區(qū)建設(shè)成為臺州乃至全省最有魅力的現(xiàn)代化新興功能區(qū)之一。商業(yè)街區(qū)，明年要完成工程量60％以上，凸現(xiàn)商業(yè)街作為城市核心商業(yè)區(qū)的初步建筑形象，完成欣怡家園、錦都家園等4900多套安置房建設(shè)。江北片改造，要從加快安置房建設(shè)入手，重新啟動工程，推動*積累性問題全面徹底破解。同時，啟動新前次商業(yè)中心建設(shè)和王西區(qū)塊改造，努力提升城市形象和品味。推進(jìn)中部扶貧功能園區(qū)建設(shè)。

三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。重點(diǎn)加快城市供水、城區(qū)截污等重點(diǎn)工程建設(shè)。妥善解決歷史遺留問題。加快二期經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。啟動長塘、新堂等舊村改造工程。完成東路、九峰經(jīng)聯(lián)社公寓式住房建設(shè)。完成城區(qū)內(nèi)村民點(diǎn)規(guī)劃編制，逐步把城中村改建成現(xiàn)代文明社區(qū)。實(shí)施農(nóng)村低保家庭住房救助，基本解決農(nóng)村困難群眾住房問題。加快市政道路設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)路網(wǎng)，緩解交通擁擠。完善城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)。注重城市管理綜合整治。完成“數(shù)字城管”建設(shè)并投入運(yùn)行。推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。全區(qū)481個村居基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作基本完成全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)70%以上。深化“多城同創(chuàng)”，加強(qiáng)“五小行業(yè)”整治，建立健全城市管理長效機(jī)制。全面完成“三縱四橫四連一港一樞紐”區(qū)域交通骨架工程。完成北院線七里至仙浦汪工程，啟動建設(shè)*港區(qū)公用碼頭一期工程3個2000噸級碼頭。爭取82省道延伸線山頭姜至王家店工程項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由重要縣道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為省道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，切實(shí)提高城市公共服務(wù)功能。繼續(xù)推進(jìn)康莊工程建設(shè)，啟動農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)貫通工程”。抓好農(nóng)村公路配套工程建設(shè)。

四是突出基本要素保障，理性應(yīng)對調(diào)控。按照“規(guī)劃優(yōu)化、加大復(fù)墾、積極爭取”原則，做好8個街道辦事處的土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。繼續(xù)做好土地利用總體規(guī)劃編制的前期工作。積極倡導(dǎo)工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展氛圍，全面提高畝產(chǎn)出率。節(jié)約集約利用土地，工業(yè)項(xiàng)目容積率、投資強(qiáng)度在現(xiàn)行《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)（修訂）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上提高10%。積極探索企業(yè)用地的退出機(jī)制，構(gòu)筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺，盤活存量資產(chǎn)，推動產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)有限資源的優(yōu)化配置。爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用報批1500畝，其中工業(yè)用地800畝以上。實(shí)現(xiàn)已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率達(dá)85%以上。全年計劃供地2500畝，其中工業(yè)用地1300畝。全面推行工業(yè)用地招拍掛工作。做好在建的上垟象岙、嶺腳（區(qū)域面積1504畝，可新增耕地264畝）及院橋四聯(lián)等村（區(qū)域面積2088畝，可新增耕地336畝）土地整理項(xiàng)目掃尾驗(yàn)收工作。通過土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾凈增耕地550畝。完成茅畬鄉(xiāng)省級基本農(nóng)田示范鄉(xiāng)和寧溪鎮(zhèn)市級基本農(nóng)田建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。做好城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測量和第二次全國土地普查工作。編制實(shí)施*年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，重點(diǎn)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。建立土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機(jī)制，深入開展土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動

第9篇：城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化范文

（一）切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施

1．我鄉(xiāng)于08年啟動對*市集鎮(zhèn)建設(shè)，*市集鎮(zhèn)占地71畝，屬新*壓浸平臺項(xiàng)目，規(guī)劃審批工作已到位，已投入200多萬元，完成了填土平整工程和下水道建設(shè)任務(wù)，09年計劃硬化公路，建好集鎮(zhèn)的配套設(shè)施，將采用投資主體多元化，項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)化的模式，對沱市集鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā)。

2．啟動**村農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè),***村農(nóng)貿(mào)大市場占地92畝,緊臨高喬大道。08年完成了土地審批、規(guī)劃工作，采用民間資本動作的方式，分兩期開發(fā)，第一期開發(fā)41畝，第二期51畝，將建成一個集農(nóng)資、糧食和水產(chǎn)品的供應(yīng)加工聚散地。以活躍當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

3．借京珠復(fù)線望城互通的建設(shè)為契機(jī)，在互通周邊，高喬大道兩側(cè)新規(guī)劃建立一個集鎮(zhèn)，依托**的區(qū)位優(yōu)勢，新集鎮(zhèn)將作為大眾垸內(nèi)中心鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)劃占地400畝，居住人口達(dá)2萬人，人均居住建筑面積30平方米，綠化覆蓋率30%，人均道路面積12平方米，垃圾無害化處理率90%以上，成為**乃至大眾垸內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。

（二）加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

2008年,我鄉(xiāng)開展以“和諧**、生態(tài)**”為主題的系列活動，在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量的工作，完成了**集鎮(zhèn)及沱市街道的道路硬化及亮化工程；對新陽線7.9公里路段兩側(cè)進(jìn)行了綠化，植樹2500棵；投入160多萬元實(shí)施“國家安全飲水工程”，將自來水引入**集鎮(zhèn)，解決了集鎮(zhèn)500多居民飲水困難問題；投入40多萬元在**集鎮(zhèn)新建垃圾中轉(zhuǎn)站一個，社區(qū)垃圾做到了無害化處理。09年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善新建集鎮(zhèn)的配套設(shè)施，規(guī)劃新集鎮(zhèn)道路硬化工程，提高集鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的普及率，將自來水主管延伸至望城互通周邊，確保新集鎮(zhèn)自來水供用，對有條件的區(qū)域?qū)嵤┚G化工程，逐步實(shí)現(xiàn)對城鎮(zhèn)污水和垃圾的集中處理，加強(qiáng)**鄉(xiāng)城管隊(duì)管理，加大綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，治理城鎮(zhèn)四亂現(xiàn)象，以提升城鎮(zhèn)整體形象。

二、工作建議

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行“以獎代補(bǔ)”的考核辦法，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入了新的活力。但作為湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面需要注入更多的資金，如：征拆、土地規(guī)劃、污水及垃圾處理的成本較高，建議適當(dāng)提高湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“以獎代補(bǔ)”資金，以增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

（二）將我鄉(xiāng)的行政中心、派出所、信用社搬遷納入小城鎮(zhèn)建設(shè)范疇，爭取項(xiàng)目建設(shè)配套資金投入。

三、存在的問題

（一）小城鎮(zhèn)建設(shè)融資難。

近幾年，我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面采用政府主導(dǎo)、上級支持的辦法籌集資金。吸納民間資本還處在探索和起步階段，對進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)帶來了不可避免的壓力和問題。建議實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在大眾垸內(nèi)，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范性管理難。

1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善，需完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通設(shè)施標(biāo)示，確保道路暢通及交通安全，配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理力度。

2.集鎮(zhèn)管理難以到位，一是居民的自我管理意識不強(qiáng)，“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重。二是居民對環(huán)境的保護(hù)意識不夠，管理上有難度。三是經(jīng)費(fèi)不足，管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批難。

1．在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，規(guī)劃審批項(xiàng)目成本過高。審批程序繁瑣，不利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。