園區(qū)總體規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：世園會(huì)；管線；調(diào)整

中圖分類號(hào)： TU990 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、青島世園會(huì)概況

2014青島世界園藝博覽會(huì)是繼1999昆明世園會(huì)、2006沈陽世園會(huì)、2011西安世園會(huì)在我國舉辦的第四次世界園藝博覽會(huì)。選址位于李滄區(qū)百果山森林公園，定于2014年4月25日至10月25日舉行，會(huì)期184天，主題為“讓生活走進(jìn)自然”，園區(qū)總面積241公頃，總體規(guī)劃創(chuàng)意為“天女散花、天水地池、七彩飄帶、四季永駐”。

圖1世園會(huì)園區(qū)鳥瞰圖

二、管線規(guī)劃總體情況

根據(jù)世園會(huì)園區(qū)規(guī)劃需要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制情況，園區(qū)內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置7種主要管線，包括給水、雨水、污水、電力、通信、燃?xì)?、再生水等。另外包括給水加壓泵站、給水高位水池、電力10KV變電站、通信移動(dòng)基站、燃?xì)馊?lián)供、直燃機(jī)、再生水加壓泵站等市政配套設(shè)施。

根據(jù)世園會(huì)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、世園會(huì)周邊區(qū)域市政設(shè)施及管線綜合專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)管線建設(shè)及配套規(guī)劃情況，對(duì)園區(qū)管線綜合的規(guī)劃種類、容量、間距、豎向、實(shí)施可行性等進(jìn)行了全面復(fù)核，并結(jié)合存在的問題及實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整，按照調(diào)整后的規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。

三、復(fù)核前管線綜合規(guī)劃主要存在問題

1、管線綜合規(guī)劃與周邊市政專業(yè)規(guī)劃未有效銜接

《世園會(huì)周邊區(qū)域市政設(shè)施及管線綜合規(guī)劃》編制工作完成之前，世園會(huì)園區(qū)內(nèi)各專業(yè)管線除排水管線外主要通過世園大道專業(yè)管線接入，而世園大道專業(yè)管線卻是“無源之水”，配套專業(yè)管線的現(xiàn)狀及規(guī)劃未與世園大道規(guī)劃管線銜接，各專業(yè)規(guī)劃未理順，存在諸多問題。

2、專業(yè)管線容量偏大

因原版管線綜合與園區(qū)總體規(guī)劃的編制工作同步進(jìn)行，規(guī)劃指標(biāo)未最終確定或存在不確定性，為保證展會(huì)期間的順利運(yùn)營，專業(yè)管線在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)均考慮一定的余量，因此，普遍存在容量過大的問題。

3、部分管線的實(shí)施對(duì)現(xiàn)狀苗木影響較大

根據(jù)原版管線綜合設(shè)計(jì)，現(xiàn)狀水杉路、杜仲路等道路沿線現(xiàn)狀苗木因管線的實(shí)施將進(jìn)行遷移，無法保留現(xiàn)狀。與世園會(huì)低碳、環(huán)保的設(shè)計(jì)理念相悖，破壞園區(qū)整體景觀效果。

4、各專業(yè)管線規(guī)劃未進(jìn)行全面統(tǒng)籌

根據(jù)世園會(huì)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，園區(qū)內(nèi)采用燃?xì)馊?lián)供、直燃機(jī)及地源熱泵、空氣源熱泵等新能源供應(yīng)方案為園區(qū)供熱制冷，與園區(qū)規(guī)劃敷設(shè)熱力管線功能相沖突。

5、部分規(guī)劃管線實(shí)施難度大，工程措施費(fèi)用高

園區(qū)內(nèi)部分專業(yè)管線規(guī)劃敷設(shè)于道路沿線邊坡上，實(shí)施難度大，部分管線的實(shí)施需開挖山體，景觀影響較大，且工程建設(shè)費(fèi)用高。

四、采取的措施

針對(duì)原版管線綜合存在的問題，結(jié)合園區(qū)修規(guī)的調(diào)整，重新進(jìn)行需求分析，本著“滿足需求、壓縮規(guī)模、尊重自然、保護(hù)苗木、核查現(xiàn)狀、降低成本”的原則積極對(duì)其進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化。主要采取以下措施：

1、編制世園會(huì)周邊區(qū)域市政設(shè)施及管線綜合規(guī)劃

針對(duì)園區(qū)內(nèi)與專業(yè)管線未有效銜接的情況，增加《世園會(huì)周邊區(qū)域市政設(shè)施及管線綜合規(guī)劃》的編制工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及專業(yè)單位進(jìn)行對(duì)接，確定相關(guān)市政設(shè)施站點(diǎn)的選址位置及新增規(guī)劃管線的實(shí)施路由，在短時(shí)間內(nèi)完成了規(guī)劃的編制工作，解決了“世園會(huì)-世園大道-世園會(huì)園區(qū)”之間的專業(yè)管線銜接問題。

（1）給水工程

為解決世園會(huì)的給水水源問題，提高供水保證率，與市政公用局、自來水公司研究確定世園會(huì)供水方案及給水加壓泵站、高位（調(diào)節(jié)）水池的規(guī)劃設(shè)置位置。

（2）燃?xì)夤こ?/p>

在世園會(huì)周邊燃?xì)庖?guī)劃的基礎(chǔ)上，為保障園區(qū)及周邊區(qū)域燃?xì)夤?yīng)的穩(wěn)定性，在天水路與東川路路口以北規(guī)劃新建LNG燃?xì)鈨?chǔ)配站，作為世園會(huì)園區(qū)及周邊區(qū)域的備用氣源。

（3）電力工程

在規(guī)劃新建廣水路35KV電力變電站的基礎(chǔ)上，在世園會(huì)花藝園東側(cè)與安置區(qū)A區(qū)之間規(guī)劃新建電力35KV變電站一處，滿足世園會(huì)雙路供電要求，并將世園會(huì)園區(qū)供電保證率提高至99.5%以上。

（4）再生水工程

增加園區(qū)再生水專項(xiàng)規(guī)劃，并在世園會(huì)主題區(qū)內(nèi)規(guī)劃敷設(shè)再生水管線系統(tǒng)，滿足世園會(huì)展會(huì)期間及后續(xù)運(yùn)營期間對(duì)再生水的需求，避免后期再生水管線的實(shí)施對(duì)園區(qū)造成的破壞。并在園區(qū)南側(cè)增設(shè)污水處理設(shè)施，為園區(qū)及周邊提供再生水。

2、核減規(guī)劃管線容量，降低工程投資

結(jié)合世園會(huì)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃指標(biāo)，對(duì)園區(qū)內(nèi)各專業(yè)管線的規(guī)劃容量、設(shè)置路由等進(jìn)行認(rèn)真核算與方案比選，并確定園區(qū)規(guī)劃專業(yè)管線容量滿足世園會(huì)展會(huì)期間需求即可，核減規(guī)劃管線容量及設(shè)置長(zhǎng)度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并對(duì)已經(jīng)實(shí)施的管線予以確認(rèn)，不再調(diào)整，以降低工程投資。

（1）減少電力、通信、燃?xì)獾葘I(yè)管線的規(guī)劃容量

結(jié)合園區(qū)總體規(guī)劃、建筑面積及各片區(qū)規(guī)劃指標(biāo)，認(rèn)真核算片區(qū)內(nèi)各市政專業(yè)的需求量，合理設(shè)置專業(yè)管線的規(guī)劃容量。經(jīng)核算，園區(qū)內(nèi)部分位置的電力管線由24孔調(diào)整為12～18孔；通信管線由各家運(yùn)營商合建，調(diào)整為多家管孔共用，管孔數(shù)量減少了一半；園區(qū)內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃管徑由DN300、DN150調(diào)整為DN250、DN100。

（2）取消園區(qū)熱力管線的敷設(shè)

因園區(qū)內(nèi)規(guī)劃道路較窄，沿線規(guī)劃管線種類較多，實(shí)施難度大，結(jié)合《世園會(huì)園區(qū)供熱與制冷專項(xiàng)規(guī)劃》的編制，將園區(qū)內(nèi)建筑采暖制冷、生活熱水等需求，按照生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新的理念，主要采用了燃?xì)馊?lián)供、燃?xì)庵比紮C(jī)、地源熱泵、空氣源熱泵等新能源供應(yīng)方案，既節(jié)約了能源，又可取消熱力管線。同時(shí)，將世園會(huì)東側(cè)的安置區(qū)、玫瑰庭院等小區(qū)內(nèi)需要的熱力管線改為沿世園大道、規(guī)劃縱五路等道路管線。因此，取消了園區(qū)內(nèi)熱力管線的敷設(shè)，有效解決了園區(qū)地下空間不足的問題。

（3）主題區(qū)內(nèi)增加再生水管線的敷設(shè)

為體現(xiàn)世園會(huì)園區(qū)低碳、環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，保證世園會(huì)在展會(huì)期間及展后對(duì)再生水的需求，避免后期再生水管線的實(shí)施對(duì)園區(qū)現(xiàn)狀造成破壞，在主題區(qū)規(guī)劃道路沿線綠化帶內(nèi)增設(shè)再生水管線。主要滿足園區(qū)內(nèi)道路澆灑、綠化噴灌、景觀補(bǔ)水等需求。

3、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保護(hù)現(xiàn)狀苗木

畢家上流水庫東西兩側(cè)現(xiàn)狀杜仲、水杉樹木生長(zhǎng)情況較好，景觀效果明顯，按照原版管線綜合規(guī)劃，專業(yè)管線的實(shí)施將對(duì)沿線現(xiàn)狀苗木造成較大影響。為保護(hù)道路沿線現(xiàn)狀苗木，對(duì)道路沿線規(guī)劃管線優(yōu)化調(diào)整如下：

（1）杜仲路

杜仲路現(xiàn)狀寬度4～8米不等，規(guī)劃為滿足車輛雙向行駛，確定寬度為7米，按此實(shí)施杜仲樹將大量遷移，破壞杜仲路現(xiàn)狀景觀。為保護(hù)現(xiàn)狀杜仲林，施工前由測(cè)繪單位按照道路規(guī)劃寬度實(shí)地放線，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整：經(jīng)過計(jì)算在滿足各項(xiàng)功能的前提下，減少了電力、通信等管線建設(shè)規(guī)模，壓縮了相互之間的間距，并將道路寬度由7米調(diào)整為6米，同時(shí)，向東偏移1米，利用東側(cè)截洪溝并經(jīng)技術(shù)處理，既可截洪，又可行車。通過以上調(diào)整，解決了道路、管線與杜仲林的矛盾。調(diào)整后杜仲路管線橫斷面圖見圖2。

圖2杜仲路管線規(guī)劃?rùn)M斷面圖

（2）水杉路

因水杉路大部分現(xiàn)狀道路僅有4米寬，不能滿足地下管線敷設(shè)要求，將規(guī)劃沿水杉路敷設(shè)的燃?xì)?、再生水管線調(diào)整至外環(huán)路A1、B1線，同時(shí)核減電力、通信規(guī)劃孔數(shù)并適當(dāng)減小管線平面間距，規(guī)劃G線至規(guī)劃E線段4米寬路段規(guī)劃設(shè)置簡(jiǎn)易綜合管溝（見圖3），將電力、通信、給水管道敷設(shè)在綜合管溝內(nèi)，以減少管線施工開挖寬度，保護(hù)了沿線現(xiàn)狀水杉。

圖3水杉路管線規(guī)劃?rùn)M斷面圖

4、優(yōu)化天水路管線實(shí)施方案，確保天水路交通暢通

天水路車行道現(xiàn)狀寬度僅有12米，兩側(cè)無人行道，是世園會(huì)南北之間唯一能夠貫穿東西的主要道路，不但交通功能重要，且各類管線的敷設(shè)也是最佳位置。但因天水路是園區(qū)建設(shè)期間的唯一施工、辦公進(jìn)出道路。為確保天水路正常交通，將能夠分流的管線全部通過其他道路進(jìn)行分流，僅保留18孔電力管線、DN600給水管道、DN250中壓燃?xì)夤艿篮陀晁厹系仁姓芫€。在道路南側(cè)行道樹之外規(guī)劃增加寬度為4.5米的人行道，將管線敷設(shè)在人行道下（見圖4）。

規(guī)劃方案調(diào)整后，在滿足市政專業(yè)管線規(guī)劃敷設(shè)要求的基礎(chǔ)上，增設(shè)了人行步道，增強(qiáng)天水路沿線人行系統(tǒng)通行能力，有利于園區(qū)東西向游客的疏散。同時(shí)降低管線施工難度，減少工程投資。

圖4天水路管線規(guī)劃?rùn)M斷面圖

5、召開管線協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)管線綜合進(jìn)行聯(lián)合審查

針對(duì)園區(qū)管線綜合實(shí)施過程遇到的問題，世園執(zhí)委會(huì)組織各相關(guān)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)及專業(yè)管線單位多次召開管線綜合協(xié)調(diào)會(huì)議。結(jié)合園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)單位調(diào)整的管線綜合規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合審查，對(duì)規(guī)劃管線位于道路護(hù)坡上或者與現(xiàn)狀苗木相沖突的位置提出解決措施，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使管線綜合規(guī)劃中規(guī)劃管線位置具備實(shí)施條件，協(xié)調(diào)專業(yè)管線實(shí)施順序。使調(diào)整完成的園區(qū)管線綜合規(guī)劃既能滿足規(guī)劃設(shè)置要求，又能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施條件要求。

五、實(shí)施情況及總結(jié)

第2篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

[關(guān)鍵詞] 物流園區(qū) 評(píng)價(jià)指標(biāo) 定量化 模型

一、引言

目前物流園區(qū)方案比選很大程度上依賴于專家的主觀定斷,客觀性相關(guān)研究指標(biāo)尚不全面系統(tǒng)。因此，有必要系統(tǒng)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并量化從而為方案的優(yōu)選與決策提供定量的科學(xué)依據(jù)。

二、比選模型的建立

物流園區(qū)規(guī)劃方案受多種因素影響，本文從園區(qū)的節(jié)點(diǎn)特性、技術(shù)特性以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面影響出發(fā)，最終選取9項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建模型（見下圖）。

圖 物流園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)量化

1.規(guī)模適應(yīng)性

反映物流園區(qū)規(guī)劃能力對(duì)營運(yùn)年實(shí)際需求的滿足程度。物流需求與園區(qū)設(shè)計(jì)能力之比即能力飽和度予以衡量，其計(jì)算公式：

(1)

式中，為飽和度，為物流需求水平，為園區(qū)設(shè)計(jì)能力。一般認(rèn)為需求與供給能力之比處于0.75～0.85較為適宜。

2.土地可獲性

反映園區(qū)獲得土地并向周圍擴(kuò)展的可能度?？梢杂脠@區(qū)規(guī)劃面積與周圍可擴(kuò)展用地面積來進(jìn)行量化： (2)

S為土地可獲面積，為園區(qū)規(guī)劃用地面積，為園區(qū)周圍各種用地性質(zhì)面積，分別為權(quán)重，可用各類土地面積的價(jià)格比確定。

3.物流集散點(diǎn)覆蓋度

反映物流園區(qū)對(duì)各集散點(diǎn)的覆蓋程度?？捎梦锪鲌@區(qū)與各集散點(diǎn)之間的加權(quán)徑路距離予以表示：

(3)

式中，為物流園區(qū)至第個(gè)物流中心徑路距離，其值可用至各配送點(diǎn)的加權(quán)徑路距離來表示;權(quán)重系數(shù)，由物流量來確定。

4.交通可達(dá)性

反映物流園區(qū)與多種交通方式終端銜接的快速可達(dá)性?？梢罁?jù)各終端抵達(dá)園區(qū)時(shí)間的多少，采用貨物換裝量加權(quán)計(jì)算：

（4）

表示各交通方式終端到達(dá)物流園區(qū)的平均耗用時(shí)間。為換裝貨物量來表示的權(quán)重系數(shù)。

5.物流量分擔(dān)率

反映物流園區(qū)分擔(dān)區(qū)域物流量能力大?。?/p>

(5)

式中分布表示物流園區(qū)日平均物流量和日總平均物流量。

6.與市內(nèi)配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)性

反映配送網(wǎng)絡(luò)對(duì)園區(qū)的支撐程度?？捎脠@區(qū)到達(dá)物流量與市內(nèi)配送網(wǎng)絡(luò)疏散物流量之比表示：

(6)

分別為日均到達(dá)和配送物流量。

7.與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性

反映物流園區(qū)對(duì)于城市總體規(guī)劃的遵照度?？捎靡?guī)劃面積與城市總規(guī)中預(yù)留面積之重合度表示：

(7)

式中指規(guī)劃園區(qū)用地面積；指實(shí)際布局區(qū)域面積。

8.物流園區(qū)投資

反映建設(shè)投資難易程度?？紤]可整合現(xiàn)狀既有資源，各費(fèi)用的計(jì)算需充分考慮其時(shí)間價(jià)值：

(8)

式中為既有資源可利用比重，為既有資源的整合價(jià)值；為園區(qū)新建估算投資額。

9.工業(yè)特征適應(yīng)性

反映物流園區(qū)與周邊工業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展適應(yīng)性?？捎酶餍袠I(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及其產(chǎn)品規(guī)模來衡量： (9)

式中表示園區(qū)適應(yīng)量，為行業(yè)的年工業(yè)總產(chǎn)值；為行業(yè)年產(chǎn)品處理量，為換算系數(shù)，可用行業(yè)單位產(chǎn)品占用物流設(shè)施資源建立。

四、結(jié)束語

本文在對(duì)物流園區(qū)特性把握的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由于定量指標(biāo)的計(jì)量單位各不相同，在確定指標(biāo)實(shí)際值后須進(jìn)行無量綱化處理。彌補(bǔ)評(píng)價(jià)中過度依賴專家主觀決策的缺陷，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)的科學(xué)性與客觀性。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。一是隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《__市加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作方案》文件要求，__鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室和__鎮(zhèn)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督所的工作人員已全部配齊。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織城建管理人員結(jié)合工作實(shí)際情況制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律條規(guī)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提升依法行政能力。三是按照城鎮(zhèn)建設(shè)“一書兩證”要求，嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)建筑管理。初步探索村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室聯(lián)合土地、公安等相關(guān)職能部門共同行使職權(quán)的管理模式，做好審批發(fā)證前的初審和上報(bào)以及“限上、限下”工程質(zhì)量安全管理等工作，逐步規(guī)范城鎮(zhèn)建筑的建設(shè)程序，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。

（二）加大投入力度。一是造林增綠。2015年新投資50萬元，在__路兩側(cè)3300米主街路段栽種灌木2000余株，在鎮(zhèn)區(qū)、沙束路兩側(cè)栽種女貞樹、小葉黃楊面積1500平方米。二是完善給排水網(wǎng)。投資170萬修建了鎮(zhèn)區(qū)主街南側(cè)通向__大東支和主街北側(cè)通向迎春渠兩條排水管網(wǎng)，解決了困擾鎮(zhèn)區(qū)多年的排水難題。三是構(gòu)建商貿(mào)中心。投資580萬元，完成了__鎮(zhèn)商貿(mào)中心（__市場(chǎng)）2300米的“三縱三橫”水泥路面、兩側(cè)路面硬化及排水管道工程。四是天網(wǎng)工程。投資30余萬元在鎮(zhèn)區(qū)各主要路口安裝了32個(gè)高清監(jiān)控探頭。五是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。鎮(zhèn)政府出資24萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行了承包，整潔了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一方面是轉(zhuǎn)變政府職能，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，全面落實(shí)“兩個(gè)代辦”服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)；另一方面是抓好園區(qū)建設(shè)。新修水泥路800平方米，在園區(qū)__路段兩側(cè)栽種灌木1000余株，在園區(qū)主路兩側(cè)新栽紅櫸樹300棵，載種西府海棠600棵。目前，園區(qū)已入駐10家企業(yè)，我們正積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)，使簽約項(xiàng)目盡早入駐開工。2014年以來，華旗、華遠(yuǎn)、常豐、新泰四家企業(yè)獲批了“__省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，其中常豐線纜有限公司充分依托人才優(yōu)勢(shì)和科技實(shí)力，進(jìn)行科技研發(fā)，連續(xù)獲得六項(xiàng)專利。

（一）執(zhí)法力度薄弱，城建管理不到位。主要原因是我鎮(zhèn)的城建辦人員不具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，__市派駐的人員不具備綜合執(zhí)法能力，導(dǎo)致城建管理執(zhí)法缺位，違法違規(guī)行為難以完全制止，建議上級(jí)部門派駐具備綜合執(zhí)法能力隊(duì)伍或授權(quán)鎮(zhèn)級(jí)相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限，從而改變執(zhí)法薄弱的現(xiàn)狀。

（二）空心村現(xiàn)象嚴(yán)重，村莊土地資源利用率不高。

（三）政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足，民間資本運(yùn)用乏力，公用服務(wù)設(shè)施不到位。四是土地指標(biāo)緊張制約了項(xiàng)目建設(shè)。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升新型城鎮(zhèn)化水平。我鎮(zhèn)于2006年委托__信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃，于2012年完成了鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。2014年，由于__市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調(diào)整，我鎮(zhèn)再次聘請(qǐng)__信達(dá)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)__鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，現(xiàn)已初步完成__鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，同步推進(jìn)全鎮(zhèn)45個(gè)村依據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃制定村總體規(guī)劃，目前已有11個(gè)村完成了村莊總體規(guī)劃。

第4篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）加強(qiáng)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)，全面提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展層次

1、認(rèn)真開展園區(qū)總體規(guī)劃修編及省級(jí)園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核工作，促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

按照《省工信廳關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核工作的通知》要求，主要針對(duì)總體規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃是否協(xié)調(diào)，部分入園企業(yè)在云南省工業(yè)園區(qū)信息管理服務(wù)平臺(tái)上無位置數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。并編制復(fù)核說明文本上報(bào)。

堅(jiān)持按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性、科學(xué)性”的原則，圍繞省委產(chǎn)業(yè)和“三張牌”、紅河州委六大產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合我市“十三五”時(shí)期五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，來完善、深化園區(qū)總體規(guī)劃修編工作。

對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行了情況復(fù)核。將園區(qū)范圍外的25家重點(diǎn)企業(yè)納入園區(qū)范疇統(tǒng)一管理，增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展后勁，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)層次。

2、認(rèn)真開展沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案，促進(jìn)老工業(yè)片區(qū)提質(zhì)增效。

園區(qū)以關(guān)停鼓風(fēng)爐為契機(jī)，規(guī)劃沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級(jí)，分析沙甸沖坡哨地區(qū)工業(yè)發(fā)展的資源現(xiàn)狀和28家企業(yè)現(xiàn)狀，為改善沖坡哨地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，開展富氧熔池熔煉粗鉛冶煉技術(shù)研究和裝備建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大應(yīng)用消費(fèi)市場(chǎng),培育發(fā)展新業(yè)態(tài),強(qiáng)化節(jié)能減排,引導(dǎo)綠色發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，布局合理的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益，助推經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，《個(gè)舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施方案》、《個(gè)舊市沙甸沖坡哨冶金加工產(chǎn)業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》已編制完成。

（二）加強(qiáng)“園中園”開發(fā)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)建設(shè)步伐

1、努力推進(jìn)現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。努力將園區(qū)打造成為科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉儲(chǔ)物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。主要發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、服裝制造、工藝品、金屬制品等加工制造產(chǎn)業(yè)，或以經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)外的進(jìn)出口加工、跨境電子商務(wù)為主的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，同時(shí)“立足滇南城市群，融入東盟經(jīng)濟(jì)圈”，配套發(fā)展原礦倉儲(chǔ)、金屬成品倉儲(chǔ)、物流運(yùn)輸、倉單質(zhì)押、物流金融進(jìn)駐的一體化的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸。目前，已先后完成初步設(shè)計(jì)、可研、水保、礦覆、地災(zāi)評(píng)估、用地報(bào)批和征收，完成征地691.4349畝，累計(jì)投入資金27700.5001萬元，A4棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成并完成竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核工作。待施工方進(jìn)行項(xiàng)目移交后管委會(huì)將實(shí)施廠房管理工作。

2、以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，大力推進(jìn)北部園區(qū)三道水片區(qū)建設(shè)。

園區(qū)以做優(yōu)選礦行業(yè)為切入，以發(fā)揮有色礦業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)、優(yōu)化重組傳統(tǒng)有色冶金產(chǎn)業(yè)為根本，遵循“集中布局，總量控制、淘汰落后，分類指導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，搭建民營選礦平臺(tái)，積極統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)北部選礦園三道水片區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)選礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。目前，北部選礦試驗(yàn)示范區(qū)（三道水民營選礦片區(qū)）已完成2.4公里入園道路、園區(qū)主干道（1號(hào)道路）、園區(qū)供水系統(tǒng)、排水及排污設(shè)施、尾礦泵站系統(tǒng)、尾礦輸送設(shè)施、10KV北部園區(qū)Ⅰ、Ⅱ回線新建用電工程建設(shè)等主體公輔設(shè)施建設(shè)，2018年12月29日，成功完成公輔設(shè)施聯(lián)動(dòng)試車，園區(qū)已具備水、電、路、排尾、排污等主體功能運(yùn)行條件，正在逐步開展邊坡隱患治理、消防通道建設(shè)、管理服務(wù)用房，綠化、圍護(hù)工程、園區(qū)2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、6號(hào)道路等后續(xù)公輔設(shè)施建設(shè)。不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)的工作力度，提升“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、圖對(duì)圖”的建設(shè)服務(wù)力度，同時(shí)做好園區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

園區(qū)以“最實(shí)舉措”為基點(diǎn)、“最佳環(huán)境”為目標(biāo)成效，加快推進(jìn)公輔設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，園區(qū)突出服務(wù)職能，修改完善園區(qū)特色金融服務(wù)實(shí)施辦法補(bǔ)充通知，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，充分運(yùn)用建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)例會(huì)機(jī)制及掛聯(lián)包保責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決民企建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，同時(shí)優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)營造良好的建設(shè)環(huán)境，為入園企業(yè)提供“一對(duì)一”高效精準(zhǔn)的行政服務(wù)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工建設(shè)工作。目前，20家入園企業(yè)已有5家正在試生產(chǎn)，5家準(zhǔn)備試生產(chǎn)，10家正在安裝設(shè)備、建設(shè)廠房、場(chǎng)地平整分臺(tái)、砌筑擋墻。按照年底全部竣工投產(chǎn)的要求，全面跟進(jìn)廠房建設(shè)、設(shè)備安裝進(jìn)度，奮力推進(jìn)園區(qū)建成。

（三）加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)綠色園區(qū)

1、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)控環(huán)境準(zhǔn)入，確保綠色園區(qū)建設(shè)。按照?qǐng)@區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制鉛冶煉規(guī)模、污染物排放總量，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在項(xiàng)目引入時(shí)均嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境容量的要求布控項(xiàng)目落地，堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目入園，對(duì)入駐園區(qū)新建項(xiàng)目，要求并指導(dǎo)企業(yè)依法開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)備案工作。

2、努力完成中環(huán)督整改任務(wù)，積極推進(jìn)園區(qū)水污染、重金屬污染防治工作。

一是做好水污染點(diǎn)源控制。園區(qū)要求新建項(xiàng)目、新入駐企業(yè)，必須具備環(huán)評(píng)審批，建設(shè)自身的水處理和凈化設(shè)施，一是對(duì)生活污水進(jìn)行深度處理，形成中水使用，或者出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)后排放；二是生產(chǎn)廢水，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，建設(shè)生產(chǎn)廢水深度處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)，循環(huán)使用。

二是做好水污染面源控制。依托個(gè)舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程來新建實(shí)施，并安裝在線監(jiān)控裝置，現(xiàn)已完成通水調(diào)試，并與個(gè)舊市環(huán)保局在線監(jiān)控平網(wǎng)，按省州時(shí)限要求完成水污染集中治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并建立“一園一檔”水環(huán)境管理檔案。目前，廠區(qū)自動(dòng)化運(yùn)行已完成，設(shè)備調(diào)試結(jié)束，生產(chǎn)人員已到位，在進(jìn)行試運(yùn)營生產(chǎn)，待項(xiàng)目正式投運(yùn)后，將凈化、處理片區(qū)污水匯水，改善園區(qū)水域環(huán)境質(zhì)量。

三是做好中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。完成個(gè)舊市特色工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工程建設(shè)（即個(gè)舊市雞街、沙甸片區(qū)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目），已向省州工信、環(huán)保部門提出銷號(hào)申請(qǐng)，并完成驗(yàn)收銷號(hào)。

3、認(rèn)真開展園區(qū)循環(huán)化改造工作，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資源高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的綠色園區(qū)。按照“空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化”的要求，讓空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、污染治理集中化、運(yùn)行管理規(guī)范化。

4、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國際生發(fā)展改革委辦公廳 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》發(fā)改辦環(huán)資【2019】785號(hào)文件指示精神。積極配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門完成《云南省個(gè)舊市工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實(shí)施方案（2019-2022）》編制工作，探索園區(qū)環(huán)境污染防治的方式方法、提升園區(qū)污染治理水平。

二、存在的困難及問題

（一）缺乏落實(shí)國家、省、市環(huán)保、安全、防災(zāi)等方面的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

三、2019年下半年工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)

（一）筑造新型工業(yè)化聚集的園區(qū)，大力現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)。完成A4棟標(biāo)準(zhǔn)廠房的項(xiàng)目移交工作，抓住云南省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，努力打造成為科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步區(qū)，綠色發(fā)展樣板區(qū)、倉儲(chǔ)物流園和新型輕工產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展示范區(qū)。

（二）高效推進(jìn)北部選礦試驗(yàn)示范區(qū)三道水片區(qū)的建設(shè)。

強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目按期完成。積極協(xié)調(diào)云錫公司完成三道水選礦片區(qū)后續(xù)公輔設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)消防通道、邊坡隱患治理；加強(qiáng)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決民企建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序；加強(qiáng)入園企業(yè)的建設(shè)管理，確保按時(shí)限要求竣工投產(chǎn)。

第5篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

一、規(guī)劃編制情況

按照省委、省政府、市委、市政府對(duì)“4·20”強(qiáng)烈地震災(zāi)后重建的部署和相關(guān)工作安排，我縣委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院于2013年7月編制完成了《縣災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)體系規(guī)劃》（2013—2020）和《縣城災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（2013—2020），我縣在體系規(guī)劃和總規(guī)的科學(xué)指引下，確立了“一縣兩城、以城帶鄉(xiāng)、兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局，將鎮(zhèn)、鎮(zhèn)同時(shí)作為縣城，新增城區(qū)面積3.39平方公里，就地吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口數(shù)1.5萬人；確定了317個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，現(xiàn)正按照科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，確保2014年4月20日前全面開工，實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展。

我縣堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、兩化互動(dòng)”，以中心城市為主導(dǎo)，加快中心城區(qū)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮中心城區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)中的輻射帶動(dòng)作用，依托鎮(zhèn)原有工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑農(nóng)民就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的載體。

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略方面，確立了“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展理念，提出了“三年跨越發(fā)展，五年實(shí)現(xiàn)小康”的重建目標(biāo)，結(jié)合全縣新村安置點(diǎn)的同步推進(jìn)工作，有序并順利的進(jìn)行了城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)住房、產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合防災(zāi)體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)恢復(fù)重建等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。

在下一步的工作中，我們將會(huì)同規(guī)劃院進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃，具體的實(shí)施措施一是合理利用新增的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民住房、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綠地與避難場(chǎng)所和產(chǎn)業(yè)用地；二是加強(qiáng)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)點(diǎn)、聚居點(diǎn)的重建規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督力度，定期評(píng)估和分析城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)指標(biāo)，健全重建規(guī)劃效能監(jiān)察機(jī)制。

二、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理情況

2012年1月，我縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)委托攀枝花規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司編制完成了《縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，確立了園區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)，完善了園區(qū)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等內(nèi)容。《縣城災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，規(guī)劃按照組團(tuán)化、地域化、生態(tài)化的原則，將北部產(chǎn)居融合片區(qū)定義為我縣的產(chǎn)業(yè)中心。工業(yè)園區(qū)由工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)會(huì)同重建委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局對(duì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行管理。園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)方案均需通過縣規(guī)委會(huì)審查后方可實(shí)施，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是企業(yè)廠房建設(shè)，從場(chǎng)平到竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)都需接受縣規(guī)劃建設(shè)主管部門的監(jiān)督。

我縣規(guī)劃建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行了市局關(guān)于行政權(quán)力下放的相關(guān)文件精神和要求，未出現(xiàn)規(guī)劃管理權(quán)違規(guī)下放的情況。

三、城鄉(xiāng)規(guī)委會(huì)的設(shè)置和運(yùn)作情況

我縣至成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)以來，共召開了39次會(huì)議，2012年以來，我縣完善了《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)章程》，由于人動(dòng)，相應(yīng)的調(diào)整了縣規(guī)委會(huì)的組成人員，并適當(dāng)?shù)脑黾恿斯姶淼娜藬?shù)。每次召開規(guī)委會(huì)，均邀請(qǐng)了公眾代表參與縣規(guī)委會(huì)討論并無記名投票決定方案是否通過，其后向大眾進(jìn)行公示，充分征求大眾的意見和建議后，最終形成會(huì)議紀(jì)要。

四、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制實(shí)施

“5·12”后，我縣3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)均編制完成了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃。“4·20”震前，我縣委托城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《縣域新村總體規(guī)劃》；震后，我縣委托上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、西南交大土木工程設(shè)計(jì)有限公司、瀘州宏吉設(shè)計(jì)院編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新村安置點(diǎn)和聚居點(diǎn)，共計(jì)29個(gè)，目前，各點(diǎn)正同步進(jìn)行建設(shè)。在今后的工作中，我們將結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，創(chuàng)新辦法措施，加大宣傳力度，把相關(guān)重建政策與受災(zāi)群眾意愿有機(jī)結(jié)合，解決好“要我建”與“我要建”的思想轉(zhuǎn)變。

五、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況

2011年1月，我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)問題的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)、編制和人員及相關(guān)工作，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的落實(shí)情況匯總上報(bào)市局。在日常工作中，我局定期組織相關(guān)村鎮(zhèn)管理人員學(xué)習(xí)上級(jí)部門的相關(guān)文件精神、新的規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，全身心投入在新村聚居點(diǎn)等災(zāi)后重建工作中。

震后，瀘州對(duì)口援建人員和我縣特殊人才的引進(jìn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

六、執(zhí)法過程中遇到的問題和建議

（一）遇到的問題

執(zhí)法辦事意識(shí)不強(qiáng)，依法行政觀念淡薄。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)房審批過程中，礙于情面，未會(huì)同縣級(jí)相關(guān)職能部門會(huì)商、審批，便擅自批建，導(dǎo)致個(gè)別夾道建設(shè)等低水平建設(shè)情況的出現(xiàn)。

地域性差異，導(dǎo)致管理水平參差不齊。一是雖已明文規(guī)定要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)的管理人員，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃管理人才，現(xiàn)有的人員也是兼職身份；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃管理重視程度不夠，配備的人員為村官等“三支一扶”人員，人員穩(wěn)定性差，加之人才流失，新人接手后上手慢，導(dǎo)致管理無序。

第6篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

職稱：總圖運(yùn)輸工程師，從事工作：總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)與管理 。

1.前言

土地的定義：土地是地球陸地表層特定地段的自然經(jīng)濟(jì)綜合體。不僅是一種珍貴的自然資源，可以不斷地為人類社會(huì)提品和活動(dòng)場(chǎng)所。土地利用是指人類通過一定的活動(dòng)，利用土地的特性來滿足自己需要的過程。

山地、丘陵占我國三分之二的陸地面積，而沙漠、戈壁、冰川、永久積雪、石地和高寒荒漠等在目前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下難以利用的土地，總計(jì)占全國面積的22％，給土地利用帶來很大不便。

《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》指導(dǎo)原則──節(jié)約集約用地。按照建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的要求，立足保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，合理控制建設(shè)規(guī)模，積極拓展建設(shè)用地新空間，努力轉(zhuǎn)變用地方式，加快由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛、由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變，防止用地浪費(fèi)，積極拓展建設(shè)用地新空間。加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，優(yōu)先開發(fā)緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用地和廢棄地，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)向地上、地下發(fā)展，拓展建設(shè)用地新空間。

2.工程場(chǎng)地概況

項(xiàng)目場(chǎng)址經(jīng)前期的論證及決策工作定于四川省攀枝花市金江片區(qū)的南部、金沙江右岸的釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。園區(qū)距攀枝花火車站約5km，距攀枝花飛機(jī)場(chǎng)約10km，距市中心約25km。正在建設(shè)的成昆高速公路從園區(qū)通過，并在園區(qū)留有出入口，金江片區(qū)是攀枝花的東大門，是城市建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和方便快捷的交通條件。

場(chǎng)地位于金沙江右岸河谷坡地，總體地形走勢(shì)西高東低，傾向金沙江河谷。場(chǎng)址規(guī)劃紅線內(nèi)地塊面積為1181畝（約787720m2）。地塊西接園區(qū)3號(hào)路（建設(shè)中），沿線長(zhǎng)約1.2km，道路設(shè)計(jì)標(biāo)高大致為1245m～1218m；北靠園區(qū)架空輸電通廊，沿線寬約670m，地面標(biāo)高為1235m～1125m；東側(cè)兩端接友鄰單位用地，中部接園區(qū)2號(hào)道路，沿線長(zhǎng)約300m，路面標(biāo)高為1118m～1122m；南端接園區(qū)聯(lián)絡(luò)道路及山谷沖溝，地面標(biāo)高為1200m～1150m。

3.原總圖用地規(guī)劃概要

原主工藝設(shè)計(jì)方完成的總圖用地規(guī)劃如下圖。

該用地規(guī)劃方案依據(jù)設(shè)計(jì)方所在國的相關(guān)政策及規(guī)范完成，其進(jìn)廠道路從場(chǎng)地南側(cè)園區(qū)一、二號(hào)道路規(guī)劃聯(lián)絡(luò)線接引；功能分區(qū)清晰合理、物流路徑簡(jiǎn)潔明確；采用大平臺(tái)豎向布置，可充分配置生產(chǎn)作業(yè)及檢修場(chǎng)地，利于本類工程項(xiàng)目的改、擴(kuò)建。

建設(shè)方經(jīng)過前期評(píng)估及審查后，提出相關(guān)問題有：廠區(qū)用地指標(biāo)較大，達(dá)到50 m2/t，不符合我國土地利用政策；未結(jié)合山地地形，有效利用山地高差；土石方工程量巨大、豎向連接設(shè)施施工難度大、可行性較小，難以達(dá)到工程預(yù)期的工期要求；進(jìn)廠道路未有效依托現(xiàn)有園區(qū)2號(hào)路及規(guī)劃（在建）3號(hào)路，未結(jié)合考慮施工進(jìn)廠便道。

4.優(yōu)化總圖用地規(guī)劃

經(jīng)過多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，反復(fù)論證各種可行性，切實(shí)保證工藝流暢、滿足實(shí)際生產(chǎn)需求并統(tǒng)籌考慮攀鋼十一五釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化。完成布置于地塊北部占地約480畝（東西寬510m、南北長(zhǎng)620m），由西向東（從高至低高差約60m）依次布置原料分區(qū)（2個(gè)臺(tái)階：原料卸車平臺(tái)、原料準(zhǔn)備平臺(tái)）、主生產(chǎn)分區(qū)（3個(gè)主工序臺(tái)階）、輔助生產(chǎn)分區(qū)（1個(gè)臺(tái)階）；廠內(nèi)干道與場(chǎng)地東、西側(cè)園區(qū)2、3號(hào)道路連通，每個(gè)臺(tái)階均有干道貫通連接，可形成環(huán)形道路系統(tǒng)，確保滿足廠區(qū)的消防、道路運(yùn)輸及檢修需要的總體用地方案。確定。如下圖。

4.1細(xì)化功能分區(qū)，優(yōu)化布置形式，合理提高土地利用率

與業(yè)主方等相關(guān)工藝人員密切配合，熟悉、掌握各工序間的相互關(guān)系及協(xié)同方式，合理采用聯(lián)合布置形式，細(xì)化功能分區(qū)（單元模塊化），在確保工藝功能及需求的前提下，大致確定各分區(qū)用地框架尺寸。

4.2根據(jù)山區(qū)場(chǎng)地的自然條件、工藝物料流程等優(yōu)化豎向設(shè)計(jì)

搜集、熟悉場(chǎng)地自然條件相關(guān)資料，根據(jù)詳實(shí)地形圖分析地形、地貌，優(yōu)化組成員通過多次場(chǎng)地踏勘建立對(duì)場(chǎng)地的直觀認(rèn)識(shí)，初步醞釀場(chǎng)地總體土地利用豎向設(shè)計(jì)方案。依據(jù)主體工藝流程及物料流程對(duì)功能分區(qū)進(jìn)行豎向布置基礎(chǔ)序列擬定，盡量使物料運(yùn)輸流向沿工藝流程由高至低進(jìn)行。根據(jù)基礎(chǔ)序列，對(duì)細(xì)化的功能分區(qū)進(jìn)行平面布置合理組合，力求平面組合外形規(guī)則，以節(jié)約用地。與地質(zhì)勘察人員深入交流，熟悉工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等初勘資料，掌握相關(guān)重要參數(shù)。將功能分區(qū)平面布置組合代入場(chǎng)地地形圖，在規(guī)劃紅線內(nèi)選擇適宜的布置區(qū)域，其基本原則為：節(jié)約土地并利于場(chǎng)地內(nèi)其余土地近、遠(yuǎn)期的充分利用（項(xiàng)目擴(kuò)建、配套及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集約化建設(shè)）；便于先期施工及土石方就近調(diào)配。綜合統(tǒng)籌相關(guān)因素后，選定規(guī)劃紅線內(nèi)北部區(qū)域，毗鄰園區(qū)架空輸電通廊。綜合初步總體土地利用豎向設(shè)計(jì)方案思路、區(qū)域等高線走向及地質(zhì)情況確定廠區(qū)豎向分階軸線。按分階軸線方向繪制特征位置地形斷面圖，用功能分區(qū)平面布置組合框架尺寸在最直觀的方式下推敲場(chǎng)地臺(tái)階的設(shè)置。統(tǒng)籌分析工序高差配合、通道配置、干道系統(tǒng)構(gòu)成、地質(zhì)條件、建筑基礎(chǔ)需求、臺(tái)階豎向連接方式、排洪要求、廠區(qū)景觀等，反復(fù)調(diào)整臺(tái)階的劃分、各平臺(tái)寬度及標(biāo)高、平面布置組合。通過相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過濾出各要素協(xié)調(diào)平衡、與山區(qū)環(huán)境和諧相處并能有效降低生產(chǎn)運(yùn)營中的物流成本、性價(jià)比優(yōu)良的豎向設(shè)計(jì)及相應(yīng)的平面布置。

4.3完善廠內(nèi)干道系統(tǒng)

廠內(nèi)干道系統(tǒng)在豎向設(shè)計(jì)及平面布置的確定過程中雛形已形成，依據(jù)生產(chǎn)過程中物料運(yùn)輸、檢修及人員對(duì)道路的需求理順廠內(nèi)干道系統(tǒng)，力求便捷、順暢，必要時(shí)形成環(huán)狀路網(wǎng)。充分利用邊角土地，以對(duì)周邊土地的開發(fā)利用不造成阻礙并提供依托為原則進(jìn)行道路展線克服高差連接各平臺(tái)并接入園區(qū)道路網(wǎng)，結(jié)合施工道路力求短捷。西側(cè)利用紅線內(nèi)邊角地展線，克服高差12m與規(guī)劃園區(qū)3號(hào)路接口，作為原料主進(jìn)廠路徑；東側(cè)跨越高差50m接通至現(xiàn)有園區(qū)2號(hào)路，滿足前期施工進(jìn)場(chǎng)需求、完善廠區(qū)道路運(yùn)輸環(huán)境并為后續(xù)土地開發(fā)利用提供有力的條件。

5.優(yōu)化效果

總圖用地規(guī)劃經(jīng)優(yōu)化后節(jié)約土地約700畝、節(jié)約土石方工程量上百萬立方米，可有效推進(jìn)工程實(shí)施進(jìn)度，得到工程業(yè)主方、各設(shè)計(jì)協(xié)同方、工業(yè)園區(qū)管理方的一致認(rèn)可并采納實(shí)施。

6.結(jié)語

“因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將豎向設(shè)計(jì)作為山區(qū)土地利用的靈魂”是本次優(yōu)化的指導(dǎo)思想。隨著工程的實(shí)施推進(jìn)，大量珍貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要我們總結(jié)吸收。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

為進(jìn)一步理順天子湖園區(qū)管理體制，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排，從6月1日開始，在縣政府辦組織下，由縣民政局牽頭，會(huì)同縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)等組成調(diào)研小組，先后走訪了良朋鎮(zhèn)、高禹鎮(zhèn)、建設(shè)局、開發(fā)區(qū)（遞鋪鎮(zhèn)）等單位，并通過園區(qū)考察、分層座談、網(wǎng)上查詢等，對(duì)當(dāng)前天子湖園區(qū)管理體制進(jìn)行了深入調(diào)研。課題組在學(xué)習(xí)先進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真探討、集思廣益的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、天子湖園區(qū)的發(fā)展歷程

2004年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立***縣高禹工業(yè)園區(qū)。由于該園區(qū)坐落于天子湖水庫旁，因此我縣在園區(qū)開發(fā)和招商引資過程中均將該園區(qū)稱為天子湖園區(qū)。

1、天子湖園區(qū)概況。2003年由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制并審核通過的天子湖園區(qū)總體規(guī)劃面積為7.45平方公里（發(fā)展框架近20平方公里），2004年由市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制并審核通過的天子湖現(xiàn)代工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃面積為7.59平方公里（含高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)可開發(fā)的功能區(qū)面積）。而園區(qū)內(nèi)符合“兩規(guī)”并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的面積為5.68平方公里（具置為04省道以東，園區(qū)經(jīng)七路以西的區(qū)塊）。其中高禹區(qū)塊3.82平方公里，良朋區(qū)塊1.86平方公里。

2、天子湖園區(qū)管理體制的沿革。2004年3月，天子湖園區(qū)在整合并拓展原兩鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上成立，成立之初為單列的正科級(jí)單位；2005年5月至2007年3月，由縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)接管，作為開發(fā)區(qū)的一塊飛地進(jìn)行開發(fā)；2007年3月至今，園區(qū)體制下放，由高禹鎮(zhèn)和良朋鎮(zhèn)按照行政區(qū)域界限，分別負(fù)責(zé)園區(qū)高禹區(qū)塊和良朋區(qū)塊開發(fā)。

3、天子湖園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。天子湖工業(yè)園區(qū)經(jīng)過7年的風(fēng)雨磨礪和艱苦創(chuàng)業(yè)，尤其是從2007年開始享受財(cái)政封閉管理等優(yōu)惠政策扶持，目前已建成面積約2.3平方公里，已修建道路長(zhǎng)8.7km，園區(qū)漸顯規(guī)模。截止當(dāng)前，已引進(jìn)企業(yè)52家，尤其是南方銅業(yè)、華特斯、藍(lán)孔雀、永寧爾等一批大好高項(xiàng)目，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)總量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，成為縣域經(jīng)濟(jì)面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)保持較快發(fā)展勢(shì)態(tài)的重要?jiǎng)恿υ础?008年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.97億元，實(shí)現(xiàn)利稅6628.8萬元，預(yù)計(jì)2009年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到25億元。

二、天子湖園區(qū)當(dāng)前存在的幾個(gè)突出問題

在走訪高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)時(shí)，兩鎮(zhèn)干部均表示：取得當(dāng)前成效，主要是在2007年3月天子湖園區(qū)體制下放后，做到園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“責(zé)、權(quán)、利”一致，激發(fā)了兩鎮(zhèn)干部積極性，征地拆遷、平臺(tái)建設(shè)、招商引資都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但同時(shí)我們也了解到，一個(gè)園區(qū)存在兩個(gè)行政主體各自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，不可避免地出現(xiàn)了一些問題：

1、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)一”。一是規(guī)劃不統(tǒng)一。雖然整個(gè)園區(qū)有統(tǒng)一的控制性詳規(guī)，但沒有一些具體的規(guī)劃，在具體實(shí)施過程中存在兩個(gè)區(qū)塊分別規(guī)劃的現(xiàn)象。如：高禹鎮(zhèn)已在2008年完成高禹區(qū)塊的綠化規(guī)劃，今年良朋鎮(zhèn)也已著手進(jìn)行良朋區(qū)塊的綠化規(guī)劃，“一園兩規(guī)”的現(xiàn)象不僅浪費(fèi)了行政成本，同時(shí)也不利于園區(qū)整體形象的提升；二是宣傳不統(tǒng)一。當(dāng)前良朋鎮(zhèn)主打的口號(hào)是“良朋聚良朋”，而高禹鎮(zhèn)在2009年前主打“天子湖·高禹”，今年調(diào)整為“天子湖”，兩鎮(zhèn)宣傳口號(hào)的不同阻礙了園區(qū)整體影響力的擴(kuò)大；三是政策不統(tǒng)一。從座談和走訪中了解，兩鎮(zhèn)在征地拆遷、招商引資等方面的實(shí)際操作過程中存在差異，這無形中增加了拆遷難度和招商成本。

2、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)籌”。一是配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)不統(tǒng)籌。兩鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)企業(yè)的配套服務(wù)設(shè)施缺乏共構(gòu)意識(shí)和共建行動(dòng)，造成兩鎮(zhèn)都建了一些，但是由于財(cái)力有限和實(shí)際需求不大，建成的規(guī)模不大，檔次不高，難以滿足園區(qū)企業(yè)需求；二是集鎮(zhèn)布局不統(tǒng)籌。園區(qū)開發(fā)推動(dòng)了集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，但當(dāng)前兩鎮(zhèn)均已著手重新制定總體規(guī)劃，分別選點(diǎn)規(guī)劃集鎮(zhèn)發(fā)展框架，這對(duì)于建設(shè)“浙北第一園”，圍繞縣委、縣政府提出的打造“一中心五重鎮(zhèn)”、促進(jìn)我縣北部區(qū)域中心城鎮(zhèn)的建設(shè)都是不利的；三是規(guī)劃實(shí)施不統(tǒng)籌。雖然整個(gè)園區(qū)有統(tǒng)一的控制性詳規(guī)，但是在具體的實(shí)施過程中由于兩鎮(zhèn)年度發(fā)展重點(diǎn)不同，造成當(dāng)前園區(qū)存在很多缺陷。如：兩鎮(zhèn)在實(shí)施園區(qū)道路和給排水工程時(shí)未進(jìn)行有效對(duì)接，致使縱向道路多為斷頭路，兩鎮(zhèn)分界道路無人實(shí)施，建成的基礎(chǔ)設(shè)施無法共享。

3、園區(qū)沒有做到“三統(tǒng)用”。一是公共服務(wù)設(shè)施不統(tǒng)用。如:高禹鎮(zhèn)已建成了一流的園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，但由于不能統(tǒng)用，良朋鎮(zhèn)現(xiàn)也已著手規(guī)劃建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心，“一園兩中心”的布局在造成行政資源浪費(fèi)的同時(shí)，也給入園企業(yè)辦事帶來了不便；二是部門配套站所不統(tǒng)用。如：當(dāng)前兩鎮(zhèn)派出所因政府的要求，正研究是否分別在園區(qū)設(shè)立警務(wù)室，這不僅分散了部門派駐的人力，也增加派出機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)；三是建設(shè)資金不統(tǒng)用。目前園區(qū)仍需要大量的資金投入，推進(jìn)征地拆遷和平臺(tái)建設(shè)。兩鎮(zhèn)分開負(fù)責(zé)投入分散了有限的資金，不利于園區(qū)的統(tǒng)籌建設(shè)，不利于園區(qū)的做大、做強(qiáng)。

三、天子湖園區(qū)體制機(jī)制調(diào)整的建議

課題組經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，天子湖園區(qū)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)已從征地拆遷、平臺(tái)建設(shè)逐步向招商引資、園區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有體制已逐漸顯現(xiàn)出園區(qū)做大做強(qiáng)的體制機(jī)制性矛盾。我們本著“三個(gè)有利于”的原則：有利于天子湖園區(qū)又好又快發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定，有利于各類資源充分利用，提出如下建議：

（一）園區(qū)開發(fā)由一個(gè)行政主體領(lǐng)導(dǎo)

1、方案內(nèi)容

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，撤銷高禹鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)建制，新設(shè)立天子湖鎮(zhèn)（暫名）。

2、利弊分析

①有利因素。一是整個(gè)園區(qū)乃至整個(gè)區(qū)域只有一個(gè)行政主體，高度統(tǒng)一了“責(zé)、權(quán)、利”三者的關(guān)系，園區(qū)發(fā)展做到了“三統(tǒng)一”，整合資源，便于園區(qū)做大、做強(qiáng)；二是統(tǒng)一了整個(gè)區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)，有利于縣域總體規(guī)劃中“一中心五重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三是精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)干部數(shù)量和園區(qū)管理服務(wù)人員，大大節(jié)省了行政成本。

②不利因素。一是可能會(huì)因鎮(zhèn)村干部思想不統(tǒng)一、新鎮(zhèn)政府辦公樓選址位置爭(zhēng)議等引發(fā)不穩(wěn)定因素；二是喪失了因兩鎮(zhèn)并存時(shí)在征地拆遷、平臺(tái)建設(shè)等方面的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；三是依法報(bào)批程序繁瑣，且報(bào)批存在一定難度。因?yàn)椋壳笆≌畬?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整原則控制在調(diào)整后區(qū)域面積不超過120平方公里，同時(shí)，今年是建國60周年，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，省政府對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整工作持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。

3、需配套的政策

享受“一中心五重鎮(zhèn)”規(guī)劃中應(yīng)享受的所有配套政策，積極爭(zhēng)取享受《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)［2007］13號(hào)）中提及的優(yōu)惠政策。

（二）園區(qū)建設(shè)由專設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)

（1）方案內(nèi)容

成立天子湖園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)3名，副組長(zhǎng)由兩鎮(zhèn)黨委書記和組長(zhǎng)所聯(lián)系的副主任擔(dān)任，成員若干名，由縣經(jīng)貿(mào)委、國土資源局、環(huán)保局、城管局、規(guī)劃與建設(shè)局、交通局等分管領(lǐng)導(dǎo)及兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管招商和園區(qū)建設(shè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、宣傳、政策、形象等的統(tǒng)一。

（2）利弊分析

①有利因素。一是實(shí)現(xiàn)了園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳；二是有利于兩鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定；三是有利于調(diào)動(dòng)兩鎮(zhèn)干部工作積極性；四是設(shè)置簡(jiǎn)便，操作靈活。

②不利因素。領(lǐng)導(dǎo)小組是臨時(shí)性機(jī)構(gòu)且缺少經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控，協(xié)調(diào)力度可能有所欠缺。

（3）配套政策

（1）協(xié)調(diào)小組主任需由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

（2）成立***天子湖開發(fā)實(shí)業(yè)有限公司和***天子湖開發(fā)有限公司等2個(gè)縣級(jí)自收自支事業(yè)性單位，方便兩鎮(zhèn)融資，合力做大做強(qiáng)整個(gè)園區(qū)。

（三）園區(qū)開發(fā)由管委會(huì)統(tǒng)抓

1、方案內(nèi)容

在保持原有行政區(qū)劃不變的前提下，組建天子湖園區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)主任兼任兩個(gè)鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長(zhǎng)分設(shè)。統(tǒng)籌園區(qū)形象宣傳、招商政策、融資運(yùn)行和平臺(tái)建設(shè)，以及整個(gè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展。

2、利弊分析

①有利因素。一是實(shí)現(xiàn)了園區(qū)乃至整個(gè)區(qū)域的規(guī)劃統(tǒng)一、宣傳統(tǒng)一、政策統(tǒng)一，有利于園區(qū)做大、做強(qiáng)，有利于區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的科學(xué)布局和梯隊(duì)開發(fā)，也有利于北部重鎮(zhèn)的形成；二是有利于招商工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一政策，實(shí)現(xiàn)兩鎮(zhèn)招商公平競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；三是有利于科學(xué)安排兩轄區(qū)平臺(tái)推進(jìn)計(jì)劃和兩鎮(zhèn)平臺(tái)開發(fā)公司融資；四是有利于兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，有利于調(diào)動(dòng)兩鎮(zhèn)干部的工作積極性；五是不需要上級(jí)部門報(bào)批，操作簡(jiǎn)便、靈活。

②不利因素。一是存在兩個(gè)獨(dú)立的行政主體和經(jīng)濟(jì)利益，黨委書記協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)統(tǒng)籌布局園區(qū)配套設(shè)施和集鎮(zhèn)中心位置有一定難度；二是管委會(huì)缺少經(jīng)濟(jì)調(diào)控杠桿，協(xié)調(diào)力度不大；三是因?yàn)榇嬖诟髯缘慕?jīng)濟(jì)利益，很難徹底消除兩鎮(zhèn)在招商引資中存在不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

3、需配套的政策

（1）管委會(huì)主任需高配為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；

（2）縣財(cái)政對(duì)園區(qū)的扶持資金需經(jīng)過管委會(huì)賬戶，并根據(jù)兩鎮(zhèn)實(shí)績(jī)?cè)傩袆潛埽?/p>

第8篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

城建半年工作總結(jié)

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和土地開發(fā)利用情況做簡(jiǎn)要的匯報(bào)，并就下半年工作講幾點(diǎn)意見。

一、上半年工作的進(jìn)展情況

半年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作以建設(shè)銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動(dòng)力，按照“南擴(kuò)西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實(shí)施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設(shè)工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報(bào)批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進(jìn)一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對(duì)年編制的縣城總體規(guī)劃進(jìn)行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的平方公里逐步擴(kuò)展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學(xué)合理的布局。工作中，全面貫徹落實(shí)《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權(quán)屬于青年秘書網(wǎng)規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。三是完成了縣城所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的測(cè)量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村個(gè)村民小組莊點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得新進(jìn)展。

月份預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬元，比上年同期增加萬元，同比增長(zhǎng)。其中，基本建設(shè)投資萬元，同比增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成萬元，比上年同期增加萬元，同比增長(zhǎng)。

——基礎(chǔ)設(shè)不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場(chǎng)西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場(chǎng)西路已竣工交付使用，光明路東段預(yù)計(jì)月日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時(shí)同期進(jìn)行建設(shè)。計(jì)劃投資萬元建設(shè)縣城西區(qū)污水泵站，占地面積畝，現(xiàn)進(jìn)入降水處理和基礎(chǔ)開挖階段，計(jì)劃月底竣工交付使用。投資萬元，在朔方北街縣工會(huì)北側(cè)三角地建設(shè)馨園廣場(chǎng)，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預(yù)計(jì)月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進(jìn)展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突出地位，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，擴(kuò)大種植量，增加縣城綠量，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，提高樹木成活率的同時(shí)狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹萬株（穴），其中：栽植喬木萬株，長(zhǎng)青樹萬株，灌木萬株（穴），時(shí)令花草墩。新增綠地面積萬平方米，新增公共綠地面積萬平方米，縣城綠地率達(dá)到，綠化覆蓋率達(dá)到，人均公共綠地面積達(dá)到平方米。

——房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)個(gè)萬平方米。今年共有家房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積約萬平方米。其中，續(xù)建項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積萬平方米；新建項(xiàng)目項(xiàng)，建筑面積萬平方米；現(xiàn)已開工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，其它正在進(jìn)行拆遷、施工圖設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃月日前將全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴(yán)格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實(shí)施縣城處平房拆遷，計(jì)劃拆遷戶，現(xiàn)已拆遷戶。其中，永泰興業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司拆遷建設(shè)的工行后的住宅樓已進(jìn)入主體建設(shè)階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側(cè)有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)北街糧庫區(qū)域涉及的戶拆遷戶和民安房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動(dòng)實(shí)施了寧煤集團(tuán)生活區(qū)規(guī)劃建設(shè)，前期征地工作基本結(jié)束，涉及新勝村二、八組莊點(diǎn)拆遷工作，待資金到位后實(shí)施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設(shè)的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協(xié)調(diào)工作。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資萬元，實(shí)施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進(jìn)入主體建設(shè)階段，計(jì)劃年底交付使用。實(shí)施了農(nóng)民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農(nóng)民村莊五年規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，下達(dá)了任務(wù)，明確了獎(jiǎng)罰。目前，已開工建設(shè)的新建莊點(diǎn)有個(gè)，基本完成建設(shè)的有戶，下地基的戶。

——城市經(jīng)營工作穩(wěn)步推進(jìn)。加大了固定資產(chǎn)的管理力度，對(duì)全縣固定資產(chǎn)進(jìn)行了分類計(jì)帳，有效防止國有資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。加大了融資工作力度，加強(qiáng)和商業(yè)銀行的合作，積極與國家開發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關(guān)系，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認(rèn)真貫徹了國務(wù)院《堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作，圓滿地完成了上級(jí)政府下達(dá)的指標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強(qiáng)了地籍信息的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了土地產(chǎn)權(quán)管理，開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)了國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及農(nóng)民宅基地的管理，維護(hù)了土地利用總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。半年來共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復(fù)墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格了各類建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃預(yù)審，確保了全縣各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行。認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目，確保耕地動(dòng)態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項(xiàng)目公頃并經(jīng)國土資源廳驗(yàn)收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。積極做好習(xí)崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)公頃土地項(xiàng)目的申報(bào)工作。全面推進(jìn)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬元全部上繳財(cái)政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進(jìn)一步理順了環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制，強(qiáng)化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀(jì)行——寧夏行”活動(dòng)，狠抓了重點(diǎn)污染企業(yè)的廢水排放和污染達(dá)標(biāo)工作，得到了自治區(qū)人大及上級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動(dòng)，大力開展環(huán)保知識(shí)宣傳，認(rèn)真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，加強(qiáng)了對(duì)德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了個(gè)建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)審和個(gè)項(xiàng)目的審批，有效防止了新污染源的產(chǎn)生。

（五）抗震設(shè)防工作逐步規(guī)范。

嚴(yán)格執(zhí)行了《賀蘭縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，完成了家擬建項(xiàng)目的確認(rèn)審批，完善了個(gè)重點(diǎn)單位，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，個(gè)大中型企業(yè)的地震應(yīng)急預(yù)案。

（六）城市管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入開展城市管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認(rèn)真抓好“三亂”專項(xiàng)整治工作，全面維護(hù)縣城交通秩序。集中對(duì)銀河路及文化廣場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)攤點(diǎn)擺放進(jìn)行整治，通過指定停車及攤點(diǎn)位置，進(jìn)一步規(guī)范了車輛運(yùn)營和商販經(jīng)營行為；強(qiáng)化了沿街各單位、個(gè)體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運(yùn)力度，清理垃圾達(dá)噸。接管新貿(mào)市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，進(jìn)一步提升了硬件設(shè)施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓(xùn)就業(yè)的主題，加強(qiáng)了治安防范和矛盾調(diào)處，解決了社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的突出問題，社區(qū)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明活動(dòng)蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠(yuǎn)，水系規(guī)劃和大項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學(xué)性不強(qiáng)，布局不盡合理，在具體實(shí)施中由于監(jiān)察力度不夠，個(gè)別工程存在不嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

四是建設(shè)資金嚴(yán)重不足，影響了縣城道路及部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

五是“三創(chuàng)工作”進(jìn)展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒有立體的感覺，離國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)效的管理機(jī)制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報(bào)批工作，認(rèn)真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時(shí)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)建設(shè)廳審查，人大通過后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，盡快完成報(bào)批工作。二是要做好正在實(shí)施的各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的各種違規(guī)行為。三是認(rèn)真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動(dòng)地做好新建項(xiàng)目的拆遷、測(cè)量和規(guī)劃方案的評(píng)審工作。

（二）加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)城市化進(jìn)程。

一是各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)格按照建設(shè)程序進(jìn)行審批，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的意識(shí)，對(duì)全縣的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查，確保全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設(shè)力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設(shè)施工程。積極爭(zhēng)取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)和資金投入，協(xié)調(diào)金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程。四是要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質(zhì)量，全面推進(jìn)縣城平房區(qū)的拆遷改造建設(shè)進(jìn)度，抓緊時(shí)間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設(shè)，積極協(xié)調(diào)實(shí)施寧煤集團(tuán)生活區(qū)建設(shè)和村莊搬遷。抓緊實(shí)施東區(qū)集中供熱工程。五是進(jìn)一步規(guī)范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發(fā)生。六是加強(qiáng)項(xiàng)目的抗震設(shè)防和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)能力和工程質(zhì)量。

（三）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地的招拍掛和礦產(chǎn)資源管理工作。

一是要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)耕地的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖用地、林業(yè)用地和建設(shè)用地，杜絕占用基本農(nóng)田的行為，完善保護(hù)基本農(nóng)田制度，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。二是要密切關(guān)注縣城和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建設(shè)動(dòng)態(tài)，有效遏止亂占亂建行為。進(jìn)一步加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)莊點(diǎn)的管理，確?！鞍賾舸迩f”工程順利推進(jìn)。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地總體利用情況，對(duì)每一塊土地價(jià)值做出科學(xué)的判斷和分析，嚴(yán)格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價(jià)值，為城鄉(xiāng)建設(shè)聚集資金。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市礦產(chǎn)資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內(nèi)的采砂整治工作。

第9篇：園區(qū)總體規(guī)劃方案范文

（一）強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，提高城鎮(zhèn)化水平。

1、加強(qiáng)規(guī)劃策劃，落實(shí)“兩軸三圈”空間戰(zhàn)略。

（1）策劃打造“兩軸”，開展重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃。在南起老城及河口、北至西江新城濱江帶區(qū)域，以新城快線和河楊公路為依托，做好“兩軸”（精品生活服務(wù)軸和高端產(chǎn)業(yè)聯(lián)系軸）策劃。一是開展區(qū)域范圍項(xiàng)目、功能、形象策劃，推動(dòng)新舊城區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合發(fā)展，提升公共服務(wù)水平，推進(jìn)城市精細(xì)化管理。如加快“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)的編制，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)已完成現(xiàn)狀地形圖（1：500）的測(cè)繪，修改完善了“云谷”交通組織圖、啟動(dòng)區(qū)效果圖、整體效果圖和總平面圖，組織開展了“云谷”整體概念性規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作；加快新城快線的建設(shè)和形象設(shè)計(jì)，對(duì)新城快線余村段（南起新城快線與324國道交叉點(diǎn)，北至新城快線分叉口）進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，制訂了余村周邊地區(qū)景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；對(duì)云浮東站周邊及各條出入主干道進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出宣傳平臺(tái)的作用，兼顧實(shí)際需要以及整體協(xié)調(diào)，使東站站場(chǎng)及周邊一帶的功能配套既實(shí)用、便民，又有品位、時(shí)尚。二是提早謀劃“兩軸”范圍要發(fā)展的建設(shè)用地。將按省住建廳部署，開展“十三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃編制工作，并加強(qiáng)與云浮市城市總體規(guī)劃的銜接；做好云城組團(tuán)北片區(qū)、西片區(qū)以及西江新城沿江片區(qū)、中央商務(wù)區(qū)以北片區(qū)、河楊公路熱電聯(lián)產(chǎn)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等“兩軸”可發(fā)展的建設(shè)用地控規(guī)編制工作。其中，已與云城組團(tuán)北片區(qū)控規(guī)中標(biāo)單位省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂技術(shù)咨詢合同；云浮市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃與詳細(xì)設(shè)計(jì)已完成征求意見稿；新城中央商務(wù)區(qū)以北片區(qū)控規(guī)、文化藝術(shù)中心片區(qū)控規(guī)劃正修改完善。

（2）統(tǒng)籌“三圈”相關(guān)規(guī)劃。一是組織編制中心城區(qū)重要法定規(guī)劃。目前根據(jù)行政區(qū)劃的調(diào)整及市委五屆六次全會(huì)精神，對(duì)西江新城總體規(guī)劃、六都組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃及六都組團(tuán)啟動(dòng)區(qū)控規(guī)進(jìn)行梳理、調(diào)整，把云安區(qū)的商貿(mào)金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、居住、行政服務(wù)等功能向西江新城集中，強(qiáng)化西江新城的公共服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)環(huán)境吸引力。南園啟動(dòng)區(qū)總體規(guī)劃已完成征求意見、批前公示及專家評(píng)審會(huì)等系列工作，正在修改完善。南園西片區(qū)控規(guī)近日再次報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。二是跟進(jìn)云浮新區(qū)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的審批、報(bào)備工作。新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施，并于6月12日與新區(qū)低碳生態(tài)發(fā)展規(guī)劃、水資源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)省發(fā)改委備案。三是強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃在城市建設(shè)過程中的指導(dǎo)作用。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整，充分發(fā)揮“三規(guī)合一”優(yōu)勢(shì)，加快新城公共設(shè)施、道路豎向、市政管線綜合等專項(xiàng)規(guī)劃編制。其中，新城市政綜合管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃已于5月18日上報(bào)市政府審批，待按市府辦意見補(bǔ)充批前公示環(huán)節(jié)后再報(bào)；已完成新城公共配套設(shè)施（教育醫(yī)療文化體育）專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿)，現(xiàn)正修改完善；新城電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃已于3月18日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議原則同意，現(xiàn)正修改完善。

2、強(qiáng)化規(guī)劃引控，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)。

一是組織開展云浮市生態(tài)控制線劃定工作，構(gòu)建科學(xué)合理、與新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的生態(tài)安全格局。已完成生態(tài)控制線調(diào)研工作，《云浮市生態(tài)控制線劃定工作方案》已經(jīng)市政府印發(fā)，6月30日確定中標(biāo)單位為深圳市北京大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司、云浮市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院（聯(lián)合體）。二是統(tǒng)籌規(guī)劃西江岸線資源，形成了《西江云浮段岸線資源開發(fā)利用情況研究報(bào)告》（包括現(xiàn)狀圖、規(guī)劃布局圖、管理辦法），現(xiàn)根據(jù)相關(guān)部門意見修改完善后上報(bào)市政府，同時(shí)配合西江碼頭整治工作。三是加強(qiáng)新

城北湖啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接，嚴(yán)格對(duì)北湖景觀設(shè)計(jì)、標(biāo)高進(jìn)行把關(guān)。目前正在細(xì)化完善景觀建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。四是以國家級(jí)森林公園的標(biāo)準(zhǔn)劃定新城東山森林公園范圍，推進(jìn)公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此為契機(jī)，全面推進(jìn)森林進(jìn)城、森林圍城工程。目前已劃定東山森林公園控制范圍，并提交市林業(yè)局作參考。五是統(tǒng)籌編制相關(guān)規(guī)劃。修編中心城區(qū)云城組團(tuán)“三舊”改造規(guī)劃，靈活用好棚戶區(qū)改造和空間管理政策，推進(jìn)舊城成片連片改造，現(xiàn)正對(duì)規(guī)劃修編成果進(jìn)行公示。六是編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，在全市域內(nèi)謀劃好資源配置、城市等級(jí)、產(chǎn)業(yè)布局等功能，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、土地利用三者相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互統(tǒng)一的規(guī)劃體系。目前已落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。3、健全規(guī)劃制度，規(guī)范城區(qū)建設(shè)管理。

一是強(qiáng)化依法規(guī)劃建設(shè)。組織召開了2016年第一次市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議，審議了原鋼鐵廠“三舊”改造項(xiàng)目相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)等6個(gè)議題。二是制定切合實(shí)際和適合發(fā)展的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《云浮市中心城區(qū)云城組團(tuán)城市建設(shè)規(guī)劃管理通則》，修訂《云浮市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，已完成二次征求意見，現(xiàn)正修改完善。三是積極配合省派駐云浮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作。配合到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，協(xié)助與相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)接訪群眾規(guī)劃投訴。目前，已綜合形成《云浮市歷史建筑保護(hù)情況報(bào)告》及《歷史建筑保護(hù)工作情況表》報(bào)市政府和省住建廳，并按省、市的要求，制定了《云浮市加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)的實(shí)施方案》，現(xiàn)正上報(bào)市政府審定。四是健全完善規(guī)劃管理體制。針對(duì)規(guī)劃管理體制存在的問題，總結(jié)“三規(guī)合一”試點(diǎn)工作以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究提出改進(jìn)建議，已形成了調(diào)研報(bào)告初稿，現(xiàn)正在修改完善。五是以作為省遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法工作試點(diǎn)城市為契機(jī)，配合做好我市城市總體規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)圖斑核查及違法圖斑處理工作。

（二）配合項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。

全力配合省、市重點(diǎn)工作、項(xiàng)目，完善市政等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，依法、高效辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)，為中心城區(qū)提質(zhì)提供規(guī)劃服務(wù)。今年以來辦理市國土規(guī)劃局來函的業(yè)務(wù)案件117宗，其中用地規(guī)劃業(yè)務(wù)40宗，工程管理業(yè)務(wù)10宗，市政道路業(yè)務(wù)7宗，其他業(yè)務(wù)60宗；完成修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)30項(xiàng)，竣工驗(yàn)收測(cè)量29宗、放線測(cè)量16宗、市政管線測(cè)量4宗，完成了云谷項(xiàng)目2.4平方公里1：500全野外數(shù)字化地形測(cè)量。在用地選址方面，認(rèn)真做好云浮新區(qū)互通立交工程、民辦三立鳳凰學(xué)校等選址工作，積極配合各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設(shè)計(jì)，對(duì)已審批的“三舊”改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃對(duì)接核實(shí)并動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在市政交通方面，配合金山路北段、樂誼路西段等道路貫通工程建設(shè)，調(diào)整完善金山北路（東方路至星巖四路段）及牧羊路、城區(qū)污水管網(wǎng)（恒大城至龍華路段）規(guī)劃線路，核實(shí)清云高速跨沿江路規(guī)劃方案、廣梧高速增設(shè)云浮新區(qū)互通立交等項(xiàng)目規(guī)劃，修改完善《云城區(qū)國道324沿線企業(yè)戶外廣告規(guī)范管理及環(huán)境整治規(guī)劃（廣梧高速云浮東出口示范段）》，配合完成市區(qū)新建道路命名。

（三）深化“三規(guī)合一”，夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。

著力深化“三規(guī)合一”，逐步完善地理信息空間數(shù)據(jù)收集機(jī)制。一是加強(qiáng)地理信息平臺(tái)建設(shè)。重構(gòu)委內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，開發(fā)基于b/s模式的規(guī)劃展示系統(tǒng)，測(cè)試完善地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整工具軟件、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及控規(guī)數(shù)據(jù)整理與數(shù)據(jù)建庫系統(tǒng)等功能，優(yōu)化“三規(guī)合一”應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，不斷完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是夯實(shí)中心城區(qū)規(guī)劃信息基礎(chǔ)，努力爭(zhēng)取省新型城鎮(zhèn)化“2511”試點(diǎn)工程專項(xiàng)試點(diǎn)。已形成“一張藍(lán)圖”試點(diǎn)工程方案送審稿，并于4月底報(bào)市政府審定后上報(bào)省住建廳。三是建設(shè)集現(xiàn)狀與規(guī)劃成果、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)于一體的、統(tǒng)一的、完整的“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。收集整理更新四組團(tuán)規(guī)劃信息數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案，重點(diǎn)更新新城云谷啟動(dòng)區(qū)、新城快線二期和中央商務(wù)區(qū)的大比例尺地形圖，基本完成六都組團(tuán)的大比例尺地形圖數(shù)據(jù)規(guī)整入庫，為規(guī)劃編制、審核提供技術(shù)支持；完成了云浮市中心城區(qū)gps-d級(jí)控制網(wǎng)和四等水準(zhǔn)測(cè)量項(xiàng)目建設(shè)；通過生態(tài)控制線劃定工作整理各部門數(shù)據(jù)，形成各部門數(shù)據(jù)庫結(jié)合佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)規(guī)劃報(bào)建審批系統(tǒng)建設(shè)，完成相關(guān)規(guī)范及數(shù)據(jù)建庫的流程梳理和標(biāo)準(zhǔn)制定，完成思勞啟動(dòng)區(qū)三維空間建模等工作。四是配合市直部門開展城市地下管線普查前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，編制地下管線綜合規(guī)劃，建立綜合管理信息系統(tǒng)等。新城市政管網(wǎng)規(guī)劃已完成初步方案并通過專家論證，現(xiàn)正修改完善；積極配合市城管局草擬我市地下管線建設(shè)管理工作方案，已完成初步方案，待報(bào)市政府審定后上報(bào)省住建廳；召集相關(guān)管線單位進(jìn)行市政管網(wǎng)普查動(dòng)員，5月28日市政府常務(wù)會(huì)議已審議通過普查工作方案。五是開發(fā)利用好城建檔案。上半年共整理著錄城建檔案資料1100多份，裝訂入庫220多冊(cè)，整理其他資料250多份，接受辦理查閱資料170多次，提供利用120多卷。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。

充分發(fā)揮全省“三規(guī)合一”試點(diǎn)市的先行優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)開展各類城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃沖突問題，提高城鄉(xiāng)空間資源配置的效率。一是加強(qiáng)與云浮新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)的對(duì)接，配齊配強(qiáng)駐新城規(guī)劃工作小組，專責(zé)協(xié)調(diào)、對(duì)接新城規(guī)劃編制、實(shí)施等工作，主動(dòng)提供規(guī)劃咨詢服務(wù)。二是積極開展全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。已完成郁南縣“三舊”改造規(guī)劃編制征求意見稿，安塘街總體規(guī)劃送審稿和安塘街消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃及鎮(zhèn)安鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)安鎮(zhèn)片區(qū)控規(guī)，天堂鎮(zhèn)消防設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃初稿；組織相關(guān)技術(shù)力量幫扶完成我市1條生態(tài)文明村、1條貧困村的建設(shè)規(guī)劃。三是配合市重點(diǎn)工作開展。配合開展2016年生態(tài)文明示范鎮(zhèn)、村督查工作，配合各縣（市）開展工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚申報(bào)工作；在人手不足的情況下，調(diào)派了8名干部參與園區(qū)建設(shè)、“三舊”改造、宜居建設(shè)、市道路貫通工作。

我委下半年將強(qiáng)化職能，以攻堅(jiān)的勁力、改革的措施、實(shí)干的作風(fēng)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加快推進(jìn)規(guī)劃編制研究。

一是根據(jù)省住建廳的統(tǒng)一部署，加快編制中心城區(qū)“十

三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃，通過這個(gè)法定規(guī)劃進(jìn)一步梳理、細(xì)化各重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)、項(xiàng)目的具體建設(shè)安排，同時(shí)也解決個(gè)別建設(shè)片區(qū)、項(xiàng)目突破城市總體規(guī)劃的問題。二是對(duì)新城近期重點(diǎn)連片區(qū)域進(jìn)行總體一體化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成“總規(guī)--控規(guī)--專項(xiàng)規(guī)劃--項(xiàng)目設(shè)計(jì)”良性互動(dòng)的規(guī)劃體系，系統(tǒng)解決城市建設(shè)過程中的用地布局、道路設(shè)計(jì)、配套設(shè)施等工程建設(shè)問題，強(qiáng)化給排水、道路豎向、管線綜合等市政專項(xiàng)規(guī)劃在城市建設(shè)過程中的指導(dǎo)作用，擬于10月完成規(guī)劃成果。三是完成生態(tài)控制線劃定工作。在前期工作的基礎(chǔ)上，年底前完成生態(tài)控制線詳細(xì)劃定、調(diào)研、建庫等工作。四是加快新城相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡快完成《新城快線線位規(guī)劃調(diào)整及沿線土地儲(chǔ)備規(guī)劃》、《云谷深化規(guī)劃及設(shè)計(jì)》、《云谷功能延伸區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《“一帶兩區(qū)”景觀環(huán)境提升（含道路市政）》、《水景中軸的建設(shè)策劃》等。五是圍繞全市2016年重點(diǎn)工作，抓緊完成西江新城總體規(guī)劃、轉(zhuǎn)移工業(yè)園啟動(dòng)區(qū)總體規(guī)劃和六都組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃以及一批已經(jīng)啟動(dòng)了的控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。六是啟動(dòng)云浮市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃招標(biāo)采購。七是配合相關(guān)部門組織編制部門“十三五”規(guī)劃。（二）加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)支撐。

一是做好省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址及規(guī)劃建設(shè)工作。二是配合市國土規(guī)劃局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)案件。三是積極配合市國土規(guī)劃局、云城區(qū)政府做好各類征地留用地和拆遷回遷地的安置及道路排水設(shè)計(jì)等工作。四是繼續(xù)配合市城市綜合管理局、市交通局等做好管線普查、市城區(qū)市政道路貫通、各高速公路與市政道路的規(guī)劃建設(shè)銜接工作。五是積極配合、協(xié)調(diào)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作，組織、參加各項(xiàng)村鎮(zhèn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng)，組織相關(guān)技術(shù)力量對(duì)各縣（市、區(qū)）村莊整治進(jìn)行技術(shù)幫扶等。六是加強(qiáng)與云浮新區(qū)、佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)的對(duì)接，為園區(qū)招商、項(xiàng)目落地提供規(guī)劃依據(jù)。七是籌備召開市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)2016年第二次會(huì)議，計(jì)劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)框架下成立歷史建筑保護(hù)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市歷史建筑咨詢、審議和評(píng)定等相關(guān)工作，完善歷史建筑認(rèn)定審批程序。

（三）深入推進(jìn)規(guī)劃信息化。

一是規(guī)整地形圖數(shù)據(jù)。繼續(xù)開展四組團(tuán)原有地形圖整理入庫，推進(jìn)新城快線周邊用地和“兩軸”片區(qū)地形圖測(cè)繪及入庫工作，計(jì)劃年底完成中心城區(qū)約300平方公里的基礎(chǔ)底圖，為規(guī)劃編制、管理及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供依據(jù)。二是完善地理信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在使用中完善全市大比例尺地形圖采集及入庫標(biāo)準(zhǔn)和更新制度，完善規(guī)劃編制數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取年底前申報(bào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。三是落實(shí)三維建模工作。計(jì)劃開展“云谷”片區(qū)三維建模工作，逐步推進(jìn)西江新城三維模型建設(shè)，并計(jì)劃年底前完成。四是推進(jìn)市區(qū)管線普查工作。配合市牽頭部門，計(jì)劃年底前完成城市地下管線普查工作，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃，為城市規(guī)劃建設(shè)和管理提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)資料，為城市建設(shè)和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是統(tǒng)一規(guī)劃信息化管理模式。計(jì)劃引進(jìn)佛山市的先進(jìn)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并向四個(gè)組團(tuán)規(guī)劃管理部門推廣，利用規(guī)劃“一書三證”管理信息系統(tǒng)和規(guī)劃項(xiàng)目總平面及建筑單體審核入庫系統(tǒng)，將規(guī)劃審批管理信息及時(shí)收集并入庫，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的規(guī)劃管理信息化模式及信息收集系統(tǒng)，解決規(guī)劃管理信息不暢、資料分散和混亂等問題，同時(shí)整體提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。