律所管理制度精選(九篇)

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第1篇：律所管理制度范文

第二條律師事務所可以在所在的市、縣以外的地區(qū)設立分支機構，律師事務所設立的分支機構稱為律師事務所分所。

設立分所的律師事務所對分所的業(yè)務活動和債務承擔法律責任。

第三條律師事務所設立分所由分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核登記。

第四條符合下列條件的律師事務所，可以設立分所：

（一）成立時間滿四年；

（二）有專職律師二十人以上；

（三）申請設立分所前兩年內未受過處罰。

第五條分所應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱和住所；

（二）有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)；

（三）有三名以上律師事務所派駐的專職律師；其中分所負責人應當具有兩年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

第六條分所的名稱應當為：律師事務所名稱十分所所在地（市、縣）地名十“分所”，一個分所只能使用一個名稱。

第七條律師事務所申請設立分所，應當向分所所在地（市、縣）司法局提交下列文件：

（一）申請書；

（二）派駐分所的律師名單、簡歷、居民身份證及律師執(zhí)業(yè)證的復印件；

（三）律師事務所向分所負責人出具的授權委托書；

（四）分所的執(zhí)業(yè)場所證明和資金證明；

（五）由律師事務所登記機關出具的律師事務所符合本辦法第四條規(guī)定條件的證明材料。

第八條接受申請的市、縣司法局應當在30日內提出意見，并報送省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核。

省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）應當在收到申請材料之日起30日內，作出準予登記或不予登記的決定，通知報送的司法局和提出申請的律師事務所，并抄送律師事務所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）。

第九條律師事務所應當在收到準予登記通知之日起30日內，辦理分所的開業(yè)登記。登記機關應當在7日內辦理完畢，并頒發(fā)律師事務所分所執(zhí)業(yè)證，同時將派駐分所律師的執(zhí)業(yè)證書更換為分所住所地的律師執(zhí)業(yè)證書。

第十條分所憑據(jù)律師事務所分所執(zhí)業(yè)證刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務登記，依法開展業(yè)務活動。

第十一條律師事務所對分所具有下列權利：

（一）任免分所的負責人；

（二）制定分所的規(guī)章制度；

（三）決定分所的分配方案，對分所的財務活動進行監(jiān)督；

（四）處置分所的資產(chǎn)；

（五）決定分所的終止；

（六）其他由律師事務所決定的事宜。

第十二條分所可以在當?shù)仄赣寐蓭熀洼o助人員。分所聘用的律師向分所住所地的省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）申請領取律師執(zhí)業(yè)證書。

第十三條分所的年檢及其所屬律師的執(zhí)業(yè)證書注冊，由分所的登記機關辦理。

第十四條律師事務所變更分所的登記事項，應當?shù)椒炙牡怯洐C關辦理變更登記。

律師事務所的登記事項發(fā)生變更的，分所的登記事項也應當作相應的變更。

第十五條分所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者因其他原因終止時，應當辦理注銷登記，由分所的登記機關收回律師事務所分所執(zhí)業(yè)證、分所公章及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。

律師事務所停辦、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或因其他原因終止時，其分所應當終止，并辦理注銷登記。

第十六條分所辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記后，由登記機關在報刊上公告。

第十七條律師事務所分所執(zhí)業(yè)證由司法部統(tǒng)一制作。

第2篇：律所管理制度范文

[關鍵詞]合伙制；律師事務所；管理；人才

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.060

[中圖分類號]D926.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）02-0-01

目前，我國的合伙制律師事務所發(fā)展還不成熟，大多數(shù)合伙制律師事務所成立的時間不長，在全球經(jīng)濟一體化的背景下，其所面臨的生存壓力還是很大的。合伙制律師事務所只有加強管理工作，與時俱進，創(chuàng)新管理方式，把握時代脈搏，拓展發(fā)展途徑，才能獲得進一步發(fā)展的不竭動力。對于任何企業(yè)單位而言，加強管理都是生存之本，合伙制律師事務所也必須加強管理工作，通過管理創(chuàng)新獲得發(fā)展。

1 建立科學規(guī)范的管理制度

任何單位和企業(yè)要保障管理的高效率，必須以科學規(guī)范的管理制度為基礎開展管理工作。律師事務所也必須走科學化，規(guī)范化的發(fā)展道路，重視規(guī)范管理工作，能夠根據(jù)市場形勢、律師事務所發(fā)展的情況，制定完善的管理制度，比如：員工聘用晉升制度、日常工作管理制度、業(yè)務拓展制度與財務管理制度等，要通過制度建設工作，使事務所的管理工作走向正規(guī)。另外，律師事務所的管理工作是比較繁雜的，也只有建立完善的制度，才能把各項管理工作理順，保障各項管理工作能夠高效運行；也只有建立規(guī)范的科學的管理制度，管理工作才能有本可依，各項工作才能真正落到實處。

2 加強對人才的管理

吸納人才、培養(yǎng)人才、留住人才是律師事務所發(fā)展的根本，因此，任何律師事務所都必須加強對人才的管理工作。在人才管理中，首先要明確人才管理制度，保障律師事物所內每一位律師都能嚴格自律，按照制度規(guī)規(guī)矩矩的辦事，能夠向客戶展示出一種專業(yè)自律的工作風貌。另外，律師事務所要積極緊吸納人才，積極引進優(yōu)秀律師，能夠根據(jù)自己的業(yè)務狀況，把合適的律師放在合適的位置上，能夠為優(yōu)秀律師提供晉升的機會，滿足律師自我發(fā)展的需要。在人才培養(yǎng)中，要能夠引入競爭機制，只要是連續(xù)性地創(chuàng)造佳績，律師就可以按照相關規(guī)定晉升，甚至可以晉身為事務所的合伙人，有效提升律師的奮斗積極性。律師事務所還需要加強現(xiàn)有人才的培訓工作，定期為自己的業(yè)務團隊、精英團隊提供培訓的機會，要鼓勵所內律師多學習、多培訓，不斷提升現(xiàn)有人才的業(yè)務能力。另外，事務所要重視留住人才，要能夠根據(jù)業(yè)務情況，為律師繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金，要解決所內律師的后顧之憂，使他們能夠踏踏實實地留在所內開展工作，對人才進行有效的激勵。

3 加強對財務的管理

律師事務所要加強對財務的管理，能夠完善相關財務管理制度，在日常收入上采用統(tǒng)一收費、統(tǒng)一入賬的方式，堅決抵制私自收費辦案的情況。在財務日常開支方面，要制訂嚴格的預算方案，按照預算進行開支，在每一季度結束后要進行財務開支核算，做好年終財務核算工作。如果是預算外的項目，需要支出經(jīng)費，小額款型需要打報告，報告通過后才能支取款項。如果是大額款項支出，合伙人必須要開會商討，Υ蠖羈釹鈧С紙行有效把關。在財務方面，各合伙人要有知情權，財務預算必須經(jīng)過各合伙人統(tǒng)一制定，財務決策也必須得到各合伙人通過。在所內，要統(tǒng)一設置業(yè)務提成標準，不搞特殊。公共費用開支要明確授權，要保障各項公共費用支出的透明。

4 加強對業(yè)務的管理

律師事務所必須通過開展業(yè)務才能實現(xiàn)發(fā)展，因此，加強業(yè)務管理工作很重要。律師事務所的業(yè)務主要是為客戶提供優(yōu)質高效的法律服務，通過提供這種服務獲得一定的報酬，從而有效拓展市場，擴大影響力，實現(xiàn)事務所的自身發(fā)展。加強對業(yè)務的管理，需要根據(jù)市場需求情況，完善各項律師服務職能部門，不同的律師按照其專業(yè)特長，有效完成部門工作任務，完成業(yè)務量。加強業(yè)務管理，就是把專業(yè)律師放在專業(yè)的位置上，不斷提升律師開展業(yè)務的積極性，使其能夠利用自己的專長更好地拓展業(yè)務，這是律師發(fā)展之本，也是事務所的發(fā)展之本。律師事務所要能夠根據(jù)發(fā)展需要，設置業(yè)務目標，要能夠積極鼓勵律師確定自己的職業(yè)方向，能夠看準市場，積極拓展自己的客戶資源，以完成業(yè)務目標。要能夠通過有效的措施，獎優(yōu)罰劣，調動律師業(yè)務拓展的積極心，使他們能夠把精力放在業(yè)務拓展方面，放在為客戶提供優(yōu)質法律服務方面，不斷提升所內的業(yè)務量。

5 結 語

合伙制律師事務所起步晚，發(fā)展還不是很完善，其要想在激烈的競爭環(huán)境下立于不敗之地，要保持強有力的發(fā)展勢頭，就必須重視管理工作，加強事務所管理。事務所要能夠建立科學規(guī)范的管理制度，各項管理工作的開展都嚴格按照制度推進，要加強對人才的管理，能夠積極引進人才、啟用人才、留住人才；要加強財務管理，保障財務支出和收入的合理化、合法化；要加強業(yè)務管理，能夠積極擴大業(yè)務范圍，保障事務所的良性發(fā)展。

主要參考文獻

第3篇：律所管理制度范文

根據(jù)《宗教活動場所管理條例》，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市開展宗教活動的佛教寺廟，道教宮觀，天主教教堂，基督教教堂、聚會點和伊斯蘭教清真寺等宗教活動場所的管理。

第三條（主管部門）

本市區(qū)、縣以上宗教事務行政部門是宗教活動場所的主管部門，負責對本規(guī)定的貫徹實施進行監(jiān)督和管理。

第四條（場所登記）

設立宗教活動場所，必須向所在地的區(qū)、縣以上宗教事務行政部門申請登記。

第五條（登記要求）

申請登記設立宗教活動場所，應當提供下列資料：

（一）宗教活動場所申請登記表；

（二）該場所的歷史和現(xiàn)狀資料；

（三）教職人員的身份認定證件；

（四）土地使用證、房屋所有權證或房屋租賃合同。

宗教活動場所申請登記的具體程序，按《宗教活動場所登記辦法》執(zhí)行。

第六條（管理組織）

宗教活動場所應當由本市宗教教職人員以及本市信教公民等三人以上組成管理委員會或管理小組，實行自主管理。

第七條（宗教教職人員概念）

本規(guī)定所稱的宗教教職人員是指佛教的比丘、比丘尼；道教的道士、道姑；天主教的主教、神甫、修士、修女；基督教的主教、牧師、長老、傳道；伊斯蘭教的教長、阿訇、女阿訇。

第八條（宗教教職人員身份認定）

本市宗教教職人員由市級有關宗教團體認定其身份，并向市宗教事務行政部門備案。

非本市的宗教教職人員應邀在本市宗教活動場所擔任宗教職務或主持宗教活動，應當提供其所在地省級有關宗教團體出具的身份認定證件，經(jīng)本市市級有關宗教團體認可，并向市宗教事務行政部門備案。

第九條（宗教活動場所管理制度）

宗教活動場所必須建立、健全并嚴格執(zhí)行宗教教職人員和財物收入與使用的管理制度，以及宗教活動安排、傳戒施洗收徒、財產(chǎn)登記、生產(chǎn)經(jīng)營、消防安全、文物保護、環(huán)境保護、對外交往和文書檔案等各項管理制度。

第十條（年度報告）

宗教活動場所的管理組織，應當在每年第一季度向區(qū)、縣宗教事務行政部門提交上一年度該場所管理情況的報告。

第十一條（宗教活動的舉行）

宗教活動必須在宗教活動場所或經(jīng)宗教事務行政部門認可的其他場所內舉行。

第十二條（禁止性活動）

宗教活動場所內不得進行卜卦、算命、看相、求簽、驅鬼治病等活動。

第十三條（大型宗教活動報批制度）

宗教活動場所組織的大型宗教活動，必須在舉辦的三十天前報請宗教事務行政部門批準，并在舉行活動的七天前向所在地公安部門提出書面申請，經(jīng)同意后方可舉行。

大型宗教活動的具體標準，由市宗教事務行政部門規(guī)定。

第十四條（申辦自養(yǎng)企業(yè)的規(guī)定）

宗教活動場所興辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)，應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照。

第十五條（宗教活動場所的保護）

未征得宗教活動場所管理組織或宗教團體同意，以及未經(jīng)市宗教事務行政部門的批準，任何單位和個人不得占用宗教活動場所管理和使用的土地、山林、房屋。

征用宗教活動場所管理和使用的土地、山林、房屋的，按國家和本市的有關規(guī)定辦理。

第十六條（財產(chǎn)和收入的保護）

宗教活動場所的財產(chǎn)和收入由宗教活動場所管理和使用；其他任何單位和個人不得占用或無償調用。

宗教活動場所的財產(chǎn)包括該場所管理和使用的土地、山林、房屋、設施、文物珍寶、宗教用品、信徒捐獻的財物等。宗教活動場所的收入包括該場所的門票收入以及從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動的收入。

第十七條（文物管理）

宗教活動場所收藏的文物以及受國家委托代管、使用的文物，不得擅自饋贈或轉讓，其他單位和個人無權擅自占用。

第十八條（宗教物品的供應）

宗教活動場所可以供應經(jīng)市宗教事務行政部門同意并報經(jīng)省級以上新聞出版行政管理部門批準出版或核發(fā)準印證的宗教書刊，以及經(jīng)工商行政管理部門批準生產(chǎn)經(jīng)營的宗教用品和宗教藝術品。

第十九條（公益慈善事業(yè)）

宗教活動場所可以興辦社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)，舉辦公益和慈善活動。

第二十條（獎勵和表彰）

宗教活動場所管理組織及宗教教職人員在社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)中作出突出貢獻的，由政府有關部門給予獎勵和表彰。

第二十一條（進入宗教活動場所的要求）

任何人進入宗教活動場所，應當遵守宗教活動場所的各項規(guī)定，尊重宗教教職人員的宗教傳統(tǒng)習慣。

第二十二條（行政處罰）

對違反本規(guī)定的行為，由市或區(qū)、縣宗教事務行政部門按照下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）違反本規(guī)定第四條的，責令其停止活動；情節(jié)嚴重的，提請同級人民政府予以取締。

（二）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條規(guī)定的，可給予警告，并責令其改正。

（三）違反本規(guī)定第十一條、第十二條規(guī)定的，責令其停止活動。

（四）違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，可給予警告、停止活動的處罰。

違反本規(guī)定，構成違反治安管理行為的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

違反其他法律、法規(guī)和規(guī)章的，分別由有關行政管理部門依法處罰。

第二十三條（處罰程序）

行政部門作出行政處罰決定時，應當出具行政處罰決定書。

第二十四條（復議和訴訟）

當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十五條（應用解釋部門）

第4篇：律所管理制度范文

雖然目前全面市場經(jīng)濟改革已經(jīng)進行了數(shù)十年，但國內部分地區(qū)的科研院所仍保留了傳統(tǒng)的計劃管理模式，行政命令干預管理工作的情況頻發(fā)，使得工作人員的科技服務理念落后，無法激發(fā)創(chuàng)新熱情，提升創(chuàng)新能力，因此必須對科技服務理念進行強化改革。

1.1強化道德建設

職業(yè)道德是服務理念的一種體現(xiàn)，在科技服務和管理中也十分重要。相關工作人員在開展服務時必須將黨的綱領和宗旨牢記于心，加強科研院所內人員思想政治教育工作，以真實案件為例，闡述相關法律法規(guī)對各類違法違規(guī)行為的懲處力度，從而使工作人員明確科技服務的核心宗旨，避免因為個人利益而罔顧集體得失，并通過獎懲制度來提高工作人員的積極性，保證他們在自己工作崗位上能夠盡職盡責。

1.2強化業(yè)務學習

科研院所工作人員在提供科技服務時，不僅要全面了解科技專業(yè)知識，而且還要對國家政策了然于胸，這就要求個人業(yè)務能力必須不斷更新和提升。因此，為了強化科技服務的理念，還需要進一步強化工作人員的業(yè)務學習。采用定期培訓、日常學習等多種手段結合的方式，在日常工作當中要求工作人員每天必須觀看新聞聯(lián)播、閱讀時政報刊，了解當前國家的各類科技政策。還可以在科研院所內部建立圖書館，定期開展讀書活動，采取工作人員自愿閱讀的方式，提高他們對科技知識的掌握度，從而保證其在提供科技服務時能夠提升工作效率，并確保相關工作的質量[1]

1.3強化創(chuàng)新意識

科技服務工作是輔助科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，因此要求服務人員也必須具備較強的創(chuàng)新意識和能力，不斷提出更有價值的新想法和做法。這就使得科研院所工作人員需要大膽突破傳統(tǒng)的管理方式，并結合當前國內科技管理工作的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢等對服務理念進行創(chuàng)新。同時，工作人員還需要不斷強化自身對高新技術的掌握情況，包括計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)技術等，并敢于將其應用在服務工作當中。另外，在服務理念創(chuàng)新時，還需要進一步明確創(chuàng)新的目標，使創(chuàng)新后的服務工作能夠向同一個方向發(fā)展，從而提升科技服務工作的效率。

2提升科技管理效率

2.1完善管理制度

提升科技管理效率首先就需要對管理制度進行完善，應結合當前科技管理工作的實際情況，由管理部門主導、各科技服務部門參與，從而科學地完善管理制度。科研院所內管理部門負責擬定新管理制度的框架，然后將其以文件的方式下發(fā)到各執(zhí)行服務部門，并在文件中附加調查問卷，由基層服務人員采用不記名的方式提出修改意見。這樣可使管理制度更加符合基層科技服務工作的需求，進一步提升管理效率[2]。

2.2完善激勵制度

工作激勵對于各項科技服務工作具有重要意義，是提升服務人員工作熱情的重要保障。省級科研院所在工作中應通過內部政策支持的方式，幫助管理部門完善管理隊伍的建設，并為其提供更加透明化的工作環(huán)境，不斷完善管理制度和方法，在此基礎上建立多元化的激勵制度。一是職位晉升，這是最傳統(tǒng)也是最有效的激勵制度之一，應將管理人員的晉升途徑、方法、標準等以公示的形式張貼在科研院所管理部門內，所有管理人員在晉升時均遵照該規(guī)定執(zhí)行，杜絕發(fā)生與執(zhí)行文件不一致的問題，做到晉升激勵制度透明化。二是獎金激勵，這是最直接的方式，可根據(jù)管理人員的工作內容和數(shù)量制定相應的獎勵制度，同樣將獎勵劃分標準以告示的方式張貼在管理部門內，保證激勵制度的完全透明化，也避免部分管理人員虛報績效的問題，保證管理部門人員在統(tǒng)一制度下執(zhí)行激勵制度[3]。

2.3提升實踐能力

科研院所的管理工作主要面對的人群是具有高學歷、高素質的科研人員，因此對管理人員個人的素質要求也相應提升。但目前部分科研院所內管理人員工作時以經(jīng)驗管理為主，綜合素質普遍偏低，在對科技項目了解程度上有時還不如科技服務人員。因此，必須不斷提升管理人員的個人素質。在管理人員入職后必須強化后續(xù)培訓工作，采用定期“充電”的方式，尋找更多機會培訓管理人員，并為新入職者提供更多的實踐管理機會，使得管理創(chuàng)新能夠進一步符合實踐工作的需求。同時，對于管理者已有的部分管理經(jīng)驗，也需要將其不斷地與實踐工作相磨合，從而發(fā)現(xiàn)管理經(jīng)驗中存在的不足情況，不斷完善實踐管理工作，在實踐中提升和更新自身的知識儲備量[4]。另外，為了進一步提升管理人員的綜合素質，還需要制定“一崗多責”的工作方式，在不增加工作負擔的情況下使管理人員有機會參與各項科技服務工作，從而提升其實踐能力。

3結束語

為了適應現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢，必須從職業(yè)道德、個人業(yè)務和創(chuàng)新意識等方面進行強化科技服務理念的改革，并進一步在管理制度、激勵制度以及實踐能力方面提升科技管理效率，保證科研院所管理工作的良性發(fā)展。

作者:謝丹丹 單位:江西省科技發(fā)展研究中心

參考文獻：

[1]黃昭平.強化科技服務理念提升科技管理效率[J].經(jīng)濟管理(文摘版),2016(3):221.

[2]馮兆濱,涂玉琴,樂美旺,等.強化科技服務理念提升科技管理效率[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2011,30(4):59-62.

第5篇：律所管理制度范文

一、廣泛宣傳政策法規(guī)。舉辦了二期全縣網(wǎng)吧業(yè)主學習《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》及相關法律法規(guī)培訓班。開展多種形式進行宣傳，出動宣傳車4次到城鄉(xiāng)進行宣傳，利用廣播電視進行宣傳，廣播條數(shù)6條，電視編數(shù)8編，召開了兩次座談會，使各網(wǎng)吧業(yè)主及廣大人民群眾進一步熟悉了文化市場管理的有關法律、法規(guī)。

二、建立健全管理制度。制定了網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所守則，歌舞娛樂場所經(jīng)營守則，音像制品經(jīng)營守則，禁止未成年人進入等制度并印制了620套，還印發(fā)《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》各50套，發(fā)至各經(jīng)營點，在經(jīng)營場所顯目位置進行張貼。

三、加強整治管理。一是多次聯(lián)合公安、工商、電信等部門，在縣領導及網(wǎng)吧領導小組統(tǒng)一調度指揮下，對全縣網(wǎng)吧進行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲查處超時經(jīng)營和接納未成年人進入等違規(guī)行為，共查處違規(guī)網(wǎng)吧22家，停業(yè)整頓4家，暫扣主機26臺，并進行了罰款處理，切斷上網(wǎng)服務信號4家。二是加大社會監(jiān)督體系建設，實行群防群治。廣泛發(fā)動家庭、學校、社會以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聘請周初曉等8名社會人士以及學生家長、老師、退休老干部為網(wǎng)吧義務監(jiān)督員，參與網(wǎng)吧的管理和監(jiān)督。在新聞媒體、網(wǎng)吧、娛樂場所、中小學校等公布了舉報電話，在局大門口設立了舉報箱，鼓勵廣大群眾積極舉報。

第6篇：律所管理制度范文

6月2日和4日，大隊組織全體民警、職工、協(xié)警共246人，分二批在縣委黨校進行了為期一天的封閉式教育整訓，邀請縣紀委和縣委宣傳部領導分別作了紀律作風和形勢教育講座，進行了法制和交通事故處理業(yè)務培訓，查擺了隊伍紀律作風存在的問題，剖析問題根源，提出了整改要求。召開了“三嚴三實”主題教育動員會，開展黨紀條規(guī)教育和警示教育，組織民警觀看《陽光下的陰影》等警示教育片。開展幫扶教育，組織機關民警到大隊聯(lián)系村開展扶貧幫困活動，了解困難群眾疾苦，保持和發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。加強從嚴治警，認真查處隊伍紀律作風問題，上半年分別對一名民警、一名協(xié)警作出了紀律處分。

大隊每月組織一次法制檢查，每月通報，每季度開展一次講評和業(yè)務培訓。切實組織開展法制整治行動，今年以來，嚴格按上級要求開展了涉法涉訴中“損害群眾利益行為”專項整改、立案突出問題專項治理、“四公開、四整治”等專項行動。認真清理排查，組織對__年12月以來各辦案單位執(zhí)法辦案情況進行全面“回頭看”，對糾費、罰款依據(jù)、項目、標準以及涉案財物處罰開展自查自糾。一是規(guī)范收費，對收費項目、標準及依據(jù)進行公示，取消新車上戶事故救助基金、駕駛人學習培訓費等收費項目。二是查處“三案”。對一名協(xié)警在執(zhí)勤時收受香煙、擅自放行違法車輛的行為進行了查處。三是加強涉案財物管理，明確專人負責。

大隊堅持以民意為導向，以群眾滿意不滿意為標尺，強力推進警務調查工作，提高群眾滿意度。大隊車管所、駕管股、122中隊等窗口單位堅持星期五下午例會制度，在加強工作人員政治理論學習、業(yè)務知識培訓的同時，加強紀律作風教育，對一周工作、服務情況進行講評，促進提高窗口工作人員服務水平。在大隊交通違法處罰中心新設了排隊叫號系統(tǒng)，增設了服務窗口，使辦事更加快捷、方便。加強中介業(yè)務和機動車檢測業(yè)務的監(jiān)管，組織對中介機構業(yè)務代辦人員進行培訓，全面登記造冊，實行掛牌上崗，規(guī)范管理。針對機動車技術檢驗實行社會化后，存在的服務態(tài)度不佳、索拿卡要等問題，大隊多次約談公司負責人，督促限期整改。大力推進警務調查工作，采取出警途中加強與報警人聯(lián)系、業(yè)務辦理現(xiàn)場回訪、設立群眾意見受理崗、電話回訪等舉措，加強與報警人、辦理業(yè)務群眾的溝通，主動征求意見，及時化解矛盾和誤會。今年一季度，車管業(yè)務警調排名全市第一，122接處警排名全市第三。

一是加強媒體宣傳。在《__手機報》、紅土網(wǎng)__分站設置交通安全宣傳專欄，每周刊出二期。邀請電視臺記者隨警采訪10余次，__電視臺新聞頻道每天進行交通違法曝光，“法治__”欄目播出8期專題節(jié)目，利用微信、微博交通信息30余條，利用手機短信平臺信息8條，受眾達10萬余人次。二是加強重點人群宣傳教育。以中隊為單位，分別召開了貨車駕駛人、校車安全工作會議。民警到客運校車公司、中小學校講安全課104堂次。切實組織開展“文明交通安全一節(jié)課”交通安全講座和“請你看到我”“六一”兒童節(jié)交通安全宣傳日活動，大隊法宣股和各中隊共進入中小學校、幼兒園組織開展活動36次，參加活動的學生、幼兒達2萬余人次。三是打造農(nóng)村交通安全宣傳“一條路”、“一條街”。與梅仙鎮(zhèn)政府聯(lián)合，在G106梅仙路開展道路交通安全“一條路”、“一條街”活動。利用鎮(zhèn)“村村響”廣播，每天播送交通安全宣傳10分鐘。

組織開展了全縣道路交通安全隱患大排查、旅游交通安全隱患排查等，共排查道路交通安全隱患130處，提出整改措施，呈報縣安委會辦公室下發(fā)了《整治道路交通安全隱患督辦函》，明確治理責任單位和整改期限。切實加強重點車輛管理，大隊重新調整組建了重車管理辦公室，加強管理力量，召開客運校車安全會議28次，逐公司、逐校上門排查，督促落實安全主體責任，完善管理制度，下達整改通知書16份。加強早晚放學時段的路面監(jiān)管，共檢查校車136輛次，查處校車違法行為9起。

按照上級部署，深入開展道路交通安全“九打九治”打非治違行動，集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為。至6月底，共查獲各類交通違法行為68722起，其中現(xiàn)場執(zhí)法5372起，涉牌涉證412起，“三超一疲勞”983起，酒后駕駛39起，闖紅燈14起。突出重點，加大貨運超限超載治理力度，在縣政府統(tǒng)籌部署下，形成了“政府主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、部門分工合作”的治理機制。大隊組建了治超中隊，配備警力21個，實行常態(tài)化管理，加強路面管控。平時早出晚

歸，每周加通宵班兩個以上，節(jié)假日上路，嚴格執(zhí)行“三個一律”：超載車輛一律卸載，加裝貨廂欄板的一律恢復原樣、違法駕駛人一律記分。上半年共查處超載979起，切割貨廂欄板196輛，行政拘留3人，轄區(qū)貨運嚴重超載現(xiàn)象得到有效控制，路面秩序明顯好轉，因超載而引發(fā)的交通事故顯著下降，今年以來，未發(fā)生一例因超載導致的重大交通事故。持之以恒做好城市創(chuàng)建工作，針對城區(qū)交通存在擁堵和停車難問題，與城管部門聯(lián)合開展了城區(qū)道路交通調研，形成了調研報告，提出了長遠和近期治理方案。加強城區(qū)道路交通秩序常態(tài)化管理，路面民警堅持重點路口值守、提前半小時上崗、延遲半小時下崗、節(jié)假日流動巡查制度，加大對亂停亂靠、不遵守交通信號行為的查糾力度。對城區(qū)道路隱患的排查，配合有關部門完善標志、標線、安全防護設施和停車泊位建設，上半年城區(qū)共新劃臨時停車泊位61個，增加小區(qū)停車位200多個。

爭取縣公安局黨委的高度重視，強力推進派出所管理交通工作，加強農(nóng)村道路交通安全管理。今年元月底，縣公安局制訂下發(fā)了《公安派出所管理道路交通安全工作辦法》。2月10日在童市鎮(zhèn)召開了派出所管理交通工作現(xiàn)場會，3月20日在春運道路交通安全工作總結會上，對派出所春運交通安全進行了總結表彰。大隊加強對派出所管理交通業(yè)務培訓，分別于2月中旬和3月下旬組織派出所交通專干進行了集中培訓和到122中隊跟班培訓，各中隊也組織開展了隨崗培訓。派出所管理交通工作在加強農(nóng)村道路交通安全管理方面發(fā)揮了較大作用，尤其是在今年春運安全工作中作用明顯，承擔了轄區(qū)交通事故接處警和集鎮(zhèn)疏堵保暢工作，提高了路面見警率，確保了快速出警。為在今年春運人車流量劇增的不利局面下，取得道路交通秩序明顯好于往年，無嚴重交通堵塞、重大交通事故下降、群眾滿意度提升的良好業(yè)績提供了保障。

加強組織部署，以“四項建設”統(tǒng)籌公安交管工作。大隊成立了“四項建設”工作領導小組，設立了辦公室，成立了4個專項工作組，將工作責任、任務逐項分解，明確牽頭領導、責任單位和協(xié)助單位。6月18日召開了“四項建設”工作推進會，進行了業(yè)務輔導培訓，對“四項建設”工作進行全面部署。各單位加班加點，認真做好信息錄入和其他基礎工作。

我隊上半年工作取得了一定的成績，但還有差距和不足，一是道路交通安全形勢依然嚴峻，事故防控壓力非常大。存在農(nóng)村摩托車“三無”現(xiàn)象嚴重、道路交通安全隱患治理不到位、貨車超限超載易反彈等等管理難題，這些安全隱患的存在，給道路交通安全帶來不確定因素。二是隊伍紀律作風上，個別民警、協(xié)警還存在黨的群眾觀念不牢，履責不到位，執(zhí)法不規(guī)范，服務質量不優(yōu)的問題。尤其是協(xié)警隊伍，人數(shù)多，隊伍龐大，素質參差不齊，管理制度還不完善。三是警力不足的問題日益突出。尤其是基層中隊警力嚴重不足，個別中隊民警調離后，警力未補充。一線民警超負荷工作，承受壓力大。下半年我隊將重點加強以下幾個方面的工作：

（一）深入開展隊伍教育整訓。切實開展“守紀律、講規(guī)矩”爭創(chuàng)“為民、務實、清廉”警隊活動，踐著“三嚴三實”要求，加強公正廉潔執(zhí)法思想教育，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，健全完善協(xié)警管理制度，為確保公安交管工作取得新成效提供堅強組織保證和紀律保障。

（二）大力推進“四項建設”。以“四項建設”統(tǒng)籌公安交管工作，進一步落實責任，加強考評與督促檢查，每月通報，確保如數(shù)如期完成各項建設任務，提升道路交通安全管理水平，達到“一年一個樣、三年大提升”的工作目標。

（三）強化農(nóng)村道路交通安全管理。深入貫徹國發(fā)[__]30號文件和省、市、縣人民政府《實施意見》精神，進一步完善農(nóng)村道路交通安全組織建設。創(chuàng)建“交通安全示范村”，推進派出所管理交通安全工作。

（四）加強事故防控維穩(wěn)工作力度。努力實現(xiàn)全年重大交通事故下降、無一次死亡3人以上交通事故發(fā)生、無因交通事故引發(fā)的嚴重“三堵”群體性事故發(fā)生的目標。

1、深入實施“文明交通行動計劃”，強化交通安全宣傳教育，提升群眾交通安全、文明交通意識。

2、深入開展“九打九治”打非治違行動。重點突出治超，加強常態(tài)化管理，保持路面監(jiān)管力度，推進部門聯(lián)動，強化源頭管控，確保超載現(xiàn)象不反彈。組織開展摩托車交通安全專項整治行動，積極探索摩托車安全管理有效模式，加大對“三無”摩托車的打擊力度，提升摩托車上牌辦證、進保率。定期組織整治機動車涉牌涉證、酒駕毒駕等違法行為等行動，提高現(xiàn)場糾違率。

3、推進隱患排查治理。政府牽頭組織對道路交通安全隱患整治進展情況進行督查，督查結果列入安全生產(chǎn)目標管理考評內容，確保道路交通隱患治理到位。推進道路交通“生命防護工程”建設，爭取省安委會“九打九治”打非治違駐點督導單位的大力支持，解決部份交通安全標志及設施。

（五）推進城市創(chuàng)建工作。協(xié)調各職能部門，完善城市道路交通、安全設施規(guī)劃與建設工作，推進停車場、公共停車位建設。加強文明創(chuàng)建交通秩序常態(tài)化管理。完成縣委、縣政府交給的各項創(chuàng)建任務。

第7篇：律所管理制度范文

公共場所應重點防范的治安問題

治安管理從本質上講是一項防范性工作，公共場所管理屬于治安管理的一部分，當然也是一項防范性工作，其目的就是通過有效管理，防止治安問題在公共場所發(fā)生，保證公共場所的秩序與安全。因此，公安機關對公共場所的治安管理應重點放在防范那些對公共場所的秩序與安全有重大影響的治安問題上，這是管理好公共場所的關鍵。

（一）群死群傷性事件

公共場所是人們工作、生活必然涉足的場所，場所中人員的數(shù)量眾多，因此絕大多數(shù)公共場所都屬于公眾聚集場所。在公共場所中，最嚴重的治安問題莫過于發(fā)生群死群傷類的事件，如，因火災、爆炸、建筑物倒塌等造成的群死群傷事件，因秩序混亂導致的擁擠踩踏所造成的群死群傷事件，因敵對勢力發(fā)動恐怖襲擊造成的群死群傷事件等。群死群傷類事件一旦發(fā)生，不但會直接造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，還會給民眾造成嚴重的心理恐慌，甚至會影響社會的穩(wěn)定，后果十分嚴重。因此，公安機關應當把群死群傷類事件作為治安防范的首要問題。

（二）嚴重影響民眾安全感的暴力性案件

公共場所與人們的工作、生活密切相關，人們每天都要在公共場所中活動，場所秩序的好與壞、場所環(huán)境的安與危對人民群眾的安全感影響很大。在公共場所發(fā)生的一些暴力、血腥案件，如大庭廣眾之下的聚眾斗毆、尋釁滋事、行兇傷人、打砸損毀財物以及搶劫、、綁架、劫持等，會給現(xiàn)場目擊群眾造成嚴重的心理恐慌，新聞媒體對這些惡性案件的報道，也會使得知消息的民眾產(chǎn)生不安心理，影響他們正常的工作和生活。因此，公安機關必須將這些嚴重影響民眾安全感的暴力性案件納入重點防范的范圍。

（三）其他案件、事件和治安災害事故

秩序混亂是公共場所發(fā)生案件、事件和治安災害事故的主要原因，但并非唯一原因。只要具備一定的時空條件，即使在秩序井然的情況下，也會有案件、事件和治安災害事故的發(fā)生。而無論發(fā)生何種案件、事件和治安災害事故，都會對公共場所的秩序和安全產(chǎn)生不利影響。因此，也應把防范各種治安、刑事案件、治安事件以及治安災害事故，作為公共場所治安管理的一項重要內容。

有效管理公共場所的先決條件

公安機關對公共場所的有效管理，是建立在對公共場所的規(guī)律、特點以及管理依據(jù)、管理手段等一系列情況的了解、掌握的基礎之上的。因此，要想管理好公共場所，管理者必須首先解決以下幾個方面的問題。

（一）了解和掌握公共場所的基本情況

公共場所面廣、量多、情況復雜，是治安管理的難點，因此，全面了解和掌握公共場所的基本情況是對公共場所進行治安管理的前提。要實現(xiàn)對公共場所情況的全面了解，需要掌握以下兩個方面的內容：

1.掌握公共場所的范圍

公共場所的范圍包括公共場所的總體范圍和每一類公共場所的具體范圍兩個方面，掌握公共場所的范圍是管理好公共場所的基本要求。只有全面掌握了公共場所的范圍，才能保證把所有應當納入治安管理的公共場所都納入到管理之中，避免出現(xiàn)漏管問題，如果做不到，公共場所就不可能管理好。

2.了解轄區(qū)內公共場所的具體情況

鑒于公共場所的治安管理主要由公安派出所負責，因此，每一個分管公共場所的治安民警都必須詳細了解本轄區(qū)內公共場所的具體情況，包括場所的類型、數(shù)量、位置、建筑結構、負責人和從業(yè)人員信息等方面的情況，尤其要及時掌握公共場所的動態(tài)變化情況。這是開展管理工作的基礎，沒有對轄區(qū)內公共場所具體情況的了解，管理工作就失去了依據(jù)和抓手。

（二）了解和掌握公共場所的治安特點

公共場所的治安管理歸根結底是一項防范工作，而防范效果的好壞主要取決于管理者對公共場所治安特點的了解以及對各種治安問題發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的把握?？梢哉f，對公共場所的治安特點了解得越全面、越深入，對治安形勢的預測就越準確、越及時，對治安問題的防范就越嚴密、越有效。在具體內容上，不但應了解公共場所總的治安特點，還要詳細了解每一類公共場所各自的治安特點，從而發(fā)現(xiàn)問題，掌握規(guī)律，采取有針對性的防范措施和防范方法，使管理工作產(chǎn)生實效。而要想了解和掌握公共場所的治安特點，就必須深入到各個公共場所中去，腳踏實地搞調查研究，掌握第一手材料，決不可想當然地認為情況應該如何，并輕易得出結論。

（三）了解和掌握公共場所治安管理的有關法律規(guī)范

治安管理屬于國家行政管理的范疇，而行政管理的基本原則是依法行政。這就要求管理公共場所的治安民警必須熟練掌握與公共場所治安管理有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格按照相關的規(guī)定進行管理，確保每項管理措施、方法和手段都有法律依據(jù)。在掌握法律、法規(guī)時，一方面要詳細了解法條的具體內容，另一方面還要明確不同法律、法規(guī)的效力級別和適用范圍。因為，在公共場所的治安管理中，對同一問題可能同時會有不同的法律、法規(guī)進行調整，民警如果不能正確辨別相關法律、法規(guī)的效力級別和適用范圍，就可能出現(xiàn)不當適用甚至錯誤適用，導致執(zhí)法錯誤或者影響管理效果。

（四）了解和掌握治安管理的基本手段

了解和掌握公共場所的管理范圍、基本情況、治安特點以及法律規(guī)范，是搞好公共場所治安管理的前提，但是，要想使管理工作產(chǎn)生實效，還必須掌握具體的管理手段并學會在工作中熟練運用。這就如同參加散打比賽，選手必須首先掌握一定的格斗招數(shù)和技巧，才能在比賽中克敵制勝。治安管理的手段很多，可以用于公共場所治安管理的手段有登記備案、行政審批、監(jiān)督檢查、限期整改、停業(yè)整頓、禁止、取締、收繳、巡邏、守望、治安耳目、宣傳教育、設施防范等。以上是管理好公共場所首先要解決的幾個問題，這些問題解決了，再輔之以具有針對性的管理措施，公共場所的治安管理就不難搞好。

共場所治安管理的一般方法

針對公共場所自身的特點和存在的主要治安問題，結合公共場所治安管理所依據(jù)的有關法律規(guī)范，對公共場所的治安管理可以按照以下步驟進行。

（一）審批備案

審批和備案是公安機關了解公共場所情況、掌握公共場所信息的一個有效手段。公安機關要想把公共場所管理好，必須首先對公共場所的基本情況有一個全面、準確的了解。通過對公共場所進行審批、備案，審查并登記公共場所提供的相關材料，可以及時掌握公共場所的具體種類、數(shù)量、分布以及經(jīng)營者、從業(yè)人員等各方面的情況，為開展管理工作奠定基礎。

（二）建立制度

嚴格周密的管理制度是堵塞公共場所治安漏洞、消除公共場所治安隱患、保障公共場所秩序與安全的有效舉措。公共場所嚴格按照管理制度規(guī)定的方法和要求開展管理和經(jīng)營活動，可以有效減少和消除案件、事件和治安災害事故的發(fā)生幾率，最大限度地保障公共場所的秩序與安全。治安管理制度主要包括以下幾種。

1.安全管理制度

安全管理制度是由公安機關幫助和指導公共場所制定、由公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員執(zhí)行的一項管理制度。公共場所中，除公園、展覽館、博物館等少數(shù)場所屬于非營利性質的公益場所外，其他絕大多數(shù)公共場所都屬于商業(yè)經(jīng)營性場所，是提供各種服務的企業(yè)。公安機關作為公共場所秩序與安全的維護者，有指導公共場所開展安全防范的義務和責任，同時又具有安全防范的專業(yè)知識和經(jīng)驗，因此，由公安機關幫助和指導公共場所制定安全管理制度，能夠使制度做到科學、嚴謹、準確和周密。公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員只要按照安全管理制度的要求去做，就可以有效堵塞治安漏洞、消除安全隱患，防止各種違法犯罪活動和治安災害事故的發(fā)生，有效保障公共場所的秩序與安全。安全管理制度的具體內容，根據(jù)各類公共場所的不同性質、特點和存在的治安問題而各有不同，但均應明確、具體，有針對性和可操作性，能夠真正有效地堵塞治安漏洞、消除安全隱患。

2.治安責任制度

治安責任制度是為了使安全管理制度能夠得到切實、有效的落實而制定和實施的、具有保證性質的制度，是為了保證安全管理制度的落實而采取的一項保障措施。治安責任制度由公安機關幫助和指導公共場所制定，公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員負責執(zhí)行。制度的核心內容是將安全管理制度的各項內容分解、落實到具體的工作崗位和工作人員，使安全管理制度所要求的每一項工作都有明確的負責人和執(zhí)行者，同時還要規(guī)定對執(zhí)行制度不力人員的責任追究和處罰措施，以督促相關責任人認真履行職責，全面完成任務。

3.治安培訓制度

公安機關對公共場所的治安管理主要是起指導和監(jiān)督作用，治安防范的各項制度和措施的貫徹落實離不開公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員，他們是治安防范的真正主體。由于公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員不是安全防范的專業(yè)人員，不懂得如何開展安全防范工作，因此公安機關應當對他們進行必要的治安教育和培訓。培訓的內容，一是要講解公共場所治安管理的有關法律、法規(guī)、制度和要求，使場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員能夠認真領會、自覺遵守；二是介紹公共場所的主要特點及主要治安問題，使經(jīng)營者和從業(yè)人員對自己所在場所所面臨的治安形勢心中有數(shù)；三是教給場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員基本的安全防范的技能和方法，使其能夠在日常工作中加以應用，發(fā)揮預防違法犯罪和治安災害事故的作用。

（三）配備人員

公共場所治安管理的一系列制度和措施最終都要落實到人的身上，由人來完成，所以，人是決定公共場所治安管理成功與否的決定因素。由于公共場所的治安管理涉及到公安機關和公共場所兩方面的主體，因此兩方面都要有人員上的要求。

1.公安機關應當有負責公共場所治安管理的專門人員

公共場所范圍廣、數(shù)量多、情況復雜、治安問題多樣，是治安管理的難點，管理的難度很大。當前，基層派出所是公共場所治安管理的主要力量，雖然在分工上有專門的警力負責管理公共場所，但是由于派出所的工作十分繁雜、臨時任務很多，因此分管民警很難有足夠的時間和精力專注于公共場所的管理工作，致使很多情況無法及時了解掌握，大量治安問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決，有關的制度和措施無法貫徹和落實，從而使公共場所治安管理的效果大打折扣。因此，在可能的情況下，派出所應盡量搞好警力與工作的調配，使分管民警可以心無旁騖、不受干擾、專心致志地開展工作。

2.公共場所應有負責安全保衛(wèi)工作的專職人員

在公共場所中，絕大多數(shù)場所都屬于商業(yè)性經(jīng)營場所，是商業(yè)企業(yè)，而到場所中活動的群眾就是這些場所的顧客，是消費者。按照《消費者權益保護法》的規(guī)定，企業(yè)有為顧客提供安全環(huán)境的義務，因此，公共場所的經(jīng)營者和從業(yè)人員應當為公共場所的秩序與安全擔起責任。同時，公共場所安全與否，也與他們的切身利益密切相關，很難想象一個連秩序和安全都得不到保障的場所會有人敢去，而沒有顧客，又何談賺錢。因此，公共場所應當高度重視自身的安全保衛(wèi)工作，要按照公安機關的要求配備專職或者兼職的安全保衛(wèi)人員，有條件的場所應當成立專門的安保機構，聘請專業(yè)的保安人員。安保人員應當和場所的其他從業(yè)人員一樣，成為場所開展正常經(jīng)營活動必備的人員。除公安機關以及場所本身的人員外，還有一種人也是公共場所治安管理不可或缺的，即治安耳目。治安耳目既不是公安機關的工作人員，也不是場所本身的人員，而是由公安機關建立、由公安機關領導和使用的、專門用以搜集情報信息的特殊人員。他們雖不是場所職工，但卻能了解和掌握很多公安機關和公共場所都無法掌握的情報信息，對于管理好公共場所，尤其是對發(fā)現(xiàn)和打擊各種違法犯罪活動，具有不可替代的作用。一個好的治安耳目所起的作用，是多少個普通職工和群眾都無法比擬的，因此，公安機關應當對治安耳目加以充分利用。

（四）完善設施

公共場所的治安管理需要靠治安民警以及場所的經(jīng)營者、從業(yè)人員的共同努力，因此人的因素是場所管理成功與否的決定因素。不過，人也有很多的局限性，人的精力、體力、注意力、感知力等都是有限的，這就需要配備一些專門的設備作為人力的補充，從而實現(xiàn)“人防”、“物防”、“技防”的“三防”結合，確保公共場所的安全。根據(jù)公共場所的治安特點，場所應當配備的安防設施主要包括監(jiān)控設施、安檢設施、報警設施、消防設施等，這些設施配備得數(shù)量越多、功能越先進，治安防范的效果就越好。公安機關應督促公共場所及時安裝相關設施，并保證設施的正常運轉，使其發(fā)揮應有的作用，絕不能成為應付公安機關檢查的擺設。

（五）強化檢查

公共場所多數(shù)都是商業(yè)性經(jīng)營場所，是商家，而商家的根本目的就是營利。在公共場所的治安管理中，場所的經(jīng)營者根據(jù)公安機關的要求配備安防設施和安保人員，這筆設施和人員的費用無疑要由商家承擔，并且無法直接給商家?guī)砝?，因此商家多有不愿，往往想方設法搪塞和應付公安機關。為了不被商家蒙蔽，民警必須經(jīng)常深入公共場所進行治安檢查，查看場所對各項治安管理制度、安保設施和安保人員的落實和執(zhí)行情況，同時，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)場所存在的安全隱患和管理漏洞，督促場所盡快整改，防止出現(xiàn)更為嚴重的治安問題。在進行治安檢查時，既要檢查證、照齊備的正規(guī)場所，也要檢查證、照不齊甚至沒有證、照的非法營業(yè)場所，不是去查其是否有證照、是否手續(xù)齊備，而是去查其是否存在治安隱患和治安問題。否則，這樣的場所一旦出現(xiàn)問題，造成嚴重后果，上級機關進行責任倒查時，分管民警一樣難辭其咎，這是民警特別需要注意的。

（六）宣傳教育

在公共場所的治安管理中，治安宣傳教育有著非常重要的作用。它以治安形勢、治安管理法律法規(guī)、同違法犯罪行為和治安災害事故作斗爭的方法、手段等為主要內容，通過各種豐富多彩的宣傳形式和教育手段，使群眾明白在公共場所中什么是安全的、可以做的，什么是危險的、不能做的和應當防范的，從而自覺遠離危險、遠離不法分子，不讓治安災害事故因自己的愚昧無知而發(fā)生，避免因自身的疏忽大意而遭遇不法侵害。只要群眾的安全防范意識提高了，安全防范的能力增強了，治安災害事故和違法犯罪活動就失去了危害的時機和侵害的對象，公共場所的秩序與安全就能夠得到有效保障。宣傳教育是一項影響面廣、成本低、作用大的治安防范手段，對于堵塞治安漏洞、消除治安隱患具有很大作用，可以在各類公共場所的治安管理中廣泛運用，應當大力提倡。

第8篇：律所管理制度范文

西雙版納州律師工作和律師隊伍的現(xiàn)狀及存在的主要困難和問題

云南省西雙版納州兩縣一市現(xiàn)共有律師事務所15所，其中勐?？h1所、勐臘縣6所（其中合伙所2所，個人所4所）、景洪市8所。執(zhí)業(yè)律師7 8人。

主要困難：

1、刑事案件中律師依法會見看押當事人難?？词厮鶅韧＼噲鏊鶎挸ǖ蓭煹慕煌üぞ卟荒苓M入，從大門到看守所路遠費時，會見時間更加捉襟見肘。

2、刑事案件中在公訴機關查閱卷宗難。人難見，門難進，話難說，電話難打，律師明顯感覺到辦案檢察官在找借口拖延或拒絕。

3、調查取證難。在有些案件中律師已有確切證據(jù)證明有的單位或個人持有相關的材料，但拒不提供。

4、律師費訴請敗訴方承擔時執(zhí)行難。勝訴方預付了律師費，法院判令敗訴方承擔時，敗訴方總是以各種借口拒絕。給勝訴方和律師造成心理負擔。

主要問題：

部分律師的政治意識、大局意識、責任意識比較淡薄，知識結構比較單一：個別律師沒有樹立正確的價值觀，求富心理和手段不夠健康；少數(shù)律師與少數(shù)司法人員之間不夠協(xié)調；個別律師事務所內部管理不善，制度不健全；外地律師來當?shù)貓?zhí)業(yè)，呈散兵游勇狀，無法管理。

困難和問題的原因分析

西雙版納州律師在執(zhí)業(yè)過程中存在困難的主要原因，一是社會公眾和部分單位，對律師還有一些偏見和認識上的誤區(qū)。二是由于收入的差距，部分人“官本位”思想作祟等因素，部分司法人員和部分律師之間協(xié)調溝通不暢。三是司法機關管理制度的某些條款與律師依法開展訴訟的合理工作要求之間還存在著矛盾和沖突。四是律師綜合素質參差不齊，個別律師的不當行為導致了社會偏見，因而出現(xiàn)了會見難、閱卷難、調查取證難等問題。

問題的成因，一是部分律師放松甚至放棄了政治修養(yǎng)，在一些敏感問題上沒有正確的政治立場和社會責任感，甚至單純地認為律師就只是收費打官司，只在法律條文和實事之間游走。二是少數(shù)律師違規(guī)辦案，造成不良社會影響，導致部分律師與部分司法人員的交往艱難。三是個別律師事務所忙于業(yè)務，疏于內部管理，制度建設不完善。四是由于缺乏長效律師培訓機制，加上部分律師后天自覺學習充電不夠，難以盡快建成復合型人才的律師隊伍。五是外地律師來隱蔽執(zhí)業(yè)，由于脫離雙邊監(jiān)管，其中不少人不能很好地自律自治，出現(xiàn)了一些問題。

推進律師制度改革途徑和措施的

幾點建議

1、增強律師自律意識，提高律師自治能力是前提。

目前，由于我國法律制度建設的不完善，公眾對部分律師的偏見和誤解以及律師自身存在的一些問題，導致一些律師缺乏榮譽感。因此，律師隊伍必須加強自律管理，提高自治能力。

2、建立長效培訓機制是保障。

要建立長效的培訓機制，形成制度，從根本上改變目前律師隊伍政治意識、大局意識、責任意識淡薄，職業(yè)道德素質欠佳，知識結構單一，辦案質量不高等現(xiàn)狀。

3、形成制度 統(tǒng)一管理 互相監(jiān)督是關鍵。

有關部門應在充分調研的基礎上，對解決會見難、閱卷難、調查取證難等問題制定統(tǒng)一的管理制度，使司法行政管理與律師辦案并行不悖。

4、加強律師事務所管理是切入點。

司法局、律師協(xié)會加強對所屬律師事務所內部管理的定期監(jiān)督、檢查、評比、獎懲，獎優(yōu)罰劣，使其有生存危機感。

5、加強對外地律師在當?shù)貓?zhí)業(yè)的統(tǒng)一管理是妙方。

第9篇：律所管理制度范文

乙方： （施工人員）

乙方在甲方所管轄的項目部內進行施工，為明確雙方權利義務，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，特制定本合同，望甲乙雙方遵照執(zhí)行。

第一條 工程名稱：

第二條 工程地點：

第三條 工資標準：

第四條 工資結算：

一。質量管理

甲方對乙方提供質量要求和技術交底，乙方必須嚴格按照規(guī)范施工，精心操作，以確保工程質量。絕對服從工地質量管理人員的正確領導。在日常質檢和分項工程驗收時，必須達到所訂標準。

二。 安全生產(chǎn)

甲方負責向乙方提供必要的勞動保護用品和勞動設施，為乙方做好安全技術交底和崗前安全教育。乙方必須嚴格遵守安全操作規(guī)范。服從工地安全員的管理，杜絕違章作業(yè)，杜絕發(fā)生各類安全事故。乙方應及時發(fā)現(xiàn)和上報自己操作區(qū)域內的一切安全隱患，嚴禁在存有安全隱患的區(qū)域內作業(yè)。如乙方違反安全制度，則必須接受安全員對違反者的經(jīng)濟處罰，如乙方人員因違章作業(yè)造成事故，一切責任由乙方負責。

三。 生活管理

甲方為乙方提供熱水，并提供必要的生活便利。乙方要講究衛(wèi)生，遵守甲方制定的衛(wèi)生管理制度。

四。 現(xiàn)場管理

乙方應嚴格遵守現(xiàn)場各項管理制度，遵紀守法、安全生產(chǎn)、愛護財物，嚴禁偷拿工地用料，如有違反制度的行為，甲方有權采取必要的嚴懲措施，乙方應承擔法律責任，并賠償經(jīng)濟損失。

五。 文明施工

乙方除保質保量完成本職工程外，還必須做到文明施工。對工作區(qū)域做到工完料凈場地清、整潔、衛(wèi)生。嚴禁將施工用材料到處亂放。2、乙方必須保證其材料堆放地的材料堆放整齊、有序。3、工地上嚴禁酗酒、打架鬧事等不良行為。

六。 違約責任

1、合同簽訂后，不經(jīng)雙方協(xié)商同意，任何一方不得隨意變更或解除。如按合同法規(guī)定乙方不經(jīng)甲方同意，單方解除合同，應賠償甲方因影響施工計劃而造成的經(jīng)濟損失；如按合同規(guī)定，甲方中途解除合同，則賠償乙方的損失。

七。 本合同未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方簽字之日起生效。

甲方： 項目經(jīng)理部 代表：

乙方：