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[關(guān)鍵詞] 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 財(cái)務(wù)管理 影響 對(duì)策
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ),建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配與使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)形式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)把知識(shí)和信息作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),將高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ),將知識(shí)與信息的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)投入的主資源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)注重科技的創(chuàng)新,企業(yè)的發(fā)展投資將更多的流向企業(yè)科技研發(fā)部門(mén);同時(shí),更加注重對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng),為知識(shí)、信息更好得傳播和使用提供必要的腦力保障。除此之外,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理方式、企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響不可忽視。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的管理模式與組織結(jié)構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn)。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理核心,始終貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨環(huán)境的深刻變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容與管理方式提出了新的要求,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響不可忽視。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境包括微觀和宏觀環(huán)境因素,指對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生作用的內(nèi)外因素之和。當(dāng)前涉及企業(yè)財(cái)務(wù)管理的財(cái)稅環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、政策環(huán)境等宏觀環(huán)境方面以及包括企業(yè)財(cái)務(wù)管理宗旨、管理方式、企業(yè)結(jié)構(gòu)的微觀環(huán)境都發(fā)生著深刻變化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容與管理方式的變革產(chǎn)生深刻影響。
1.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念的影響
知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理確立知識(shí)價(jià)值、以人為本以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。在管理過(guò)程中確立知識(shí)在財(cái)務(wù)資本中的地位,將知識(shí)、信息作為企業(yè)以至社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源;樹(shù)立以人為本的人才觀念,將財(cái)務(wù)管理工作充分人格化,以充分調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性和積極性;此外,還應(yīng)確立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),注重企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和完善,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)企業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
2.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)指企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)所要達(dá)到的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中以為存在著單純追求企業(yè)股東與企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)價(jià)值最大化而忽視利益相關(guān)人利益最大化的問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)單純對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化與企業(yè)價(jià)值最大化的追求向在此基礎(chǔ)上的兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。正確處理企業(yè)股東利益與利益相關(guān)者之間的關(guān)系是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的新目標(biāo)。
3.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象和內(nèi)容有了新的拓展,更加重視對(duì)知識(shí)資本、人力資源等無(wú)形資本的開(kāi)發(fā)和利用,改變了以往財(cái)務(wù)管理中只注重有形資本管理的情況。知識(shí)和信息在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資本。財(cái)務(wù)管理過(guò)程中注重的不只通過(guò)融資所取得的規(guī)模效益,同時(shí)對(duì)企業(yè)管理的知識(shí)效益也日益重視。
4.對(duì)財(cái)務(wù)管理方式的影響
財(cái)務(wù)管理手段指的是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)而采取的措施。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方式和手段適應(yīng)新形勢(shì)的變化而不斷創(chuàng)新和發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)知識(shí)資本的重視程度不斷提高,知識(shí)資本成為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理建立有關(guān)知識(shí)資本的財(cái)務(wù)管理決策支持系統(tǒng)與資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)資本績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的目的。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展日新月異,知識(shí)資本在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用日趨重要。在全新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的作用,同時(shí)注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮知識(shí)資本作用,達(dá)到加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理及時(shí)性、準(zhǔn)確性的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平的切實(shí)提升。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平難以適應(yīng)企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展的要求,已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的因素之一。完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的要求,要從財(cái)務(wù)管理觀念、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容與管理手段等方面入手,做到以下幾點(diǎn)。
1.更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)和信息生產(chǎn)、分配與使用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式,由于當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不夠到位,造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念難以適應(yīng)新環(huán)境的變化要求。財(cái)務(wù)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變和更新。
更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念,首先要注重對(duì)與知識(shí)相關(guān)的企業(yè)無(wú)形資源的管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)知識(shí)資本的生產(chǎn)和利用。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)將知識(shí)擁有量和管理創(chuàng)新能力作為完善財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵因素,逐步建立起知識(shí)化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。其次,要重視人的作用,加大企業(yè)管理中知識(shí)資本的投資力度,建立必要的激勵(lì)機(jī)制,使財(cái)務(wù)管理人員的主動(dòng)性和積極性得到充分發(fā)揮,
2.提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境把握能力
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化,這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)管理環(huán)境的把握能力提出了更高要求。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施者,其綜合素質(zhì)的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理工作作用的發(fā)揮產(chǎn)生重大影響,因此,必須注重財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)和新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,培養(yǎng)一批具備高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才,準(zhǔn)確把握企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變化,并根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整財(cái)務(wù)管理方式和思路,充分利用財(cái)務(wù)管理環(huán)境中的有利因素、規(guī)避不利因素,做好財(cái)務(wù)管理工作。
3.調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式以追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化為目標(biāo),從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度分析,單純把追求企業(yè)利潤(rùn)最大化作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)存在著一定的局限性。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)應(yīng)在適應(yīng)新時(shí)代環(huán)境變化的基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。做到財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的多元化,知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資本結(jié)構(gòu)。
4.創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容
開(kāi)展和加強(qiáng)以知識(shí)資本為基礎(chǔ)的相關(guān)資源的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范管理勢(shì)在必行。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象和內(nèi)容的創(chuàng)新在新形勢(shì)下,應(yīng)把知識(shí)資本相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要注重對(duì)以知識(shí)資本為基礎(chǔ)的專(zhuān)利權(quán)、市場(chǎng)資源、客戶關(guān)系、人才素質(zhì)以及品牌等無(wú)形資產(chǎn)的管理;并將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中決策風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、投資和貨幣風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,因此,建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使企業(yè)在追求創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)管理工作要不斷進(jìn)行研究解決的問(wèn)題,當(dāng)前企業(yè)加強(qiáng)對(duì)信息傳遞、鑒別和利用,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)決策進(jìn)行可行性研究,是避免投資決策失誤,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。
5.轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)財(cái)務(wù)管理要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)籌資方式,重視吸收知識(shí)資本,以提高企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;分配過(guò)程中充分考慮知識(shí)資本所占的份額,對(duì)收益進(jìn)行合理分配,設(shè)置有關(guān)知識(shí)資本的財(cái)務(wù)管理決策支持系統(tǒng)與資本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)資本績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。同時(shí),要注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展,這就要求財(cái)務(wù)管理人員正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要性;充分發(fā)揮軟件技術(shù)的作用,統(tǒng)籌規(guī)劃、逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化。加大對(duì)財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的研發(fā)支持投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化,加快企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式和手段的轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)束語(yǔ)
財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是企業(yè)管理的核心,企業(yè)財(cái)務(wù)的管理的有效與否與企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理活動(dòng)作用的發(fā)揮,根據(jù)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化和管理活動(dòng)自身特點(diǎn),更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念,調(diào)整財(cái)務(wù)管理目標(biāo),將知識(shí)資本納入財(cái)務(wù)管理范圍,注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和財(cái)務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變,建立起一套真正與自身發(fā)展情況相符合的財(cái)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
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目前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)高速可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán),具體到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中來(lái)看,其不僅僅要著眼于企業(yè)自身的相關(guān)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分析,還需要密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策的變動(dòng),因此,針對(duì)這種營(yíng)改增稅務(wù)制度進(jìn)行詳細(xì)分析和研究,促使自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理中能夠具備較為理想的應(yīng)對(duì)策略也就顯得極為必要。
一、營(yíng)改增稅務(wù)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)稅率方面的影響
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,稅率是比較重要的一個(gè)概念,企業(yè)納稅也是比較重要的一個(gè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,針對(duì)這種營(yíng)改增稅務(wù)制度的落實(shí)來(lái)說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)管理就需要重點(diǎn)針對(duì)增值稅的繳納進(jìn)行重點(diǎn)分析,這也是該項(xiàng)制度落實(shí)帶來(lái)的主要影響表現(xiàn)所在[1]。這種稅率方面的影響對(duì)于企業(yè)的影響具備著兩面性,有些企業(yè)在該項(xiàng)制度的應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳稅出現(xiàn)了明顯的降低現(xiàn)象,相應(yīng)的稅負(fù)明顯減輕,但是對(duì)于一些特殊企業(yè)來(lái)說(shuō),卻可能會(huì)出現(xiàn)明顯的稅負(fù)增加問(wèn)題,這主要就是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之后,企業(yè)無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵消增值稅,進(jìn)而也就形成了一定的負(fù)擔(dān),當(dāng)然,這一問(wèn)題的出現(xiàn)和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)成本結(jié)構(gòu)不合理存在著密切聯(lián)系。
(二)報(bào)表方面的影響
營(yíng)改增稅務(wù)制度應(yīng)用后,其對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的報(bào)表同樣也會(huì)形成一定的影響,這種企業(yè)財(cái)務(wù)管理報(bào)表方面的影響表現(xiàn)在了很多方面,比如企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、資金流量表以及利潤(rùn)表都應(yīng)該進(jìn)行一定的改變,無(wú)論是具體的計(jì)算過(guò)程,還是相應(yīng)的分析應(yīng)用,都會(huì)受到營(yíng)改增稅務(wù)制度的影響。比如對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的影響主要就體現(xiàn)在相應(yīng)的固定資產(chǎn)變化上,企業(yè)固定資產(chǎn)的變化主要就是指營(yíng)改增后企業(yè)主要繳納增值稅,而營(yíng)業(yè)稅則不再進(jìn)行繳納,如此也就會(huì)造成企業(yè)的固定資產(chǎn)減少,相應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表也就需要得到一定的體現(xiàn)。此外,企業(yè)財(cái)務(wù)管理中相應(yīng)的利潤(rùn)表以及資金流量表同樣也會(huì)受到一定的影響,應(yīng)?做出相應(yīng)的調(diào)整性改變[2]。
(三)風(fēng)險(xiǎn)方面的影響
對(duì)于營(yíng)改增稅務(wù)制度的改革來(lái)說(shuō),其對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,這種風(fēng)險(xiǎn)方面的影響也是多方面的,比如企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員就面臨著更高的風(fēng)險(xiǎn)隱患,容易出現(xiàn)更多的問(wèn)題和缺陷,而對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的發(fā)票管理來(lái)說(shuō),在該制度下,同樣也面臨著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而受到這些方面的影響,企業(yè)發(fā)展中資本結(jié)構(gòu)管理必然也會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這些風(fēng)險(xiǎn)方面的上升也就需要相應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該較好提升優(yōu)化自身管理效果,促使其能夠更好適應(yīng)營(yíng)改增稅務(wù)制度的應(yīng)用,降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率[3]。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅務(wù)制度的措施分析
(一)完善企業(yè)內(nèi)部管理
面臨著營(yíng)改增稅務(wù)制度的應(yīng)用,企業(yè)財(cái)務(wù)管理要想具備著較強(qiáng)的適應(yīng)性變化,就需要首先從企業(yè)自身的內(nèi)部管理入手進(jìn)行優(yōu)化和完善,相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理工作應(yīng)該重點(diǎn)把握好相應(yīng)制度的有效調(diào)整,尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督控制。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,監(jiān)督工作的必要性是極為突出的,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中常見(jiàn)的各類(lèi)問(wèn)題和違規(guī)行為,必須要進(jìn)行嚴(yán)格全面的分析和監(jiān)管,加大違規(guī)行為的打擊力度,促使相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)確落實(shí),如此也就能夠較好提升其企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)于降低企業(yè)發(fā)展中存在的各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也具備著理想的積極作用價(jià)值。
(二)做好發(fā)票管理工作
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,發(fā)票管理無(wú)疑是比較核心的一個(gè)方面,這種發(fā)票管理工作同樣也需要促使其較好適應(yīng)營(yíng)改增稅務(wù)制度帶來(lái)的影響,提升其管理的實(shí)效性。在發(fā)票管理中,必須要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于增值稅發(fā)票的有效管理,促使其能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中專(zhuān)門(mén)立項(xiàng),保障其管理的準(zhǔn)確性效果,降低增值稅發(fā)票管理混亂問(wèn)題產(chǎn)生。針對(duì)這種增值稅發(fā)票的管理工作來(lái)說(shuō),其不僅僅涉及到了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容,還需要和企業(yè)相關(guān)合作單位進(jìn)行有效管理,確保合作單位能夠提供增值稅發(fā)票,如此才能夠確保企業(yè)自身的增值稅發(fā)票管理較為有序可靠,一旦合作單位無(wú)法提供增值稅發(fā)票,必然會(huì)影響到自身的發(fā)票管理效果,對(duì)于最終企業(yè)收益的影響也是比較大的。
(三)加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)
指導(dǎo)對(duì)于營(yíng)改增稅務(wù)制度落實(shí)后的相應(yīng)工作實(shí)施情況來(lái)看,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的具體工作內(nèi)容和方式也發(fā)生了較大的變化,進(jìn)而也就容易造成一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員難以適應(yīng)這一變化,因此,相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)也就顯得極為必要。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作來(lái)說(shuō),應(yīng)該重點(diǎn)從相應(yīng)的政策解讀以及工作重點(diǎn)變化入手進(jìn)行分析,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能夠較快適應(yīng)自身工作的轉(zhuǎn)變,減少因?yàn)樽陨聿僮鞑划?dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在提升工作效率的同時(shí),保障工作準(zhǔn)確性。
(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,營(yíng)改增稅務(wù)改革的實(shí)施是稅制改革的必然發(fā)展趨勢(shì),這樣的形式對(duì)企業(yè)而言不僅是挑戰(zhàn),而且也是機(jī)遇,所以在營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大的環(huán)境中,企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,第一,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保營(yíng)改增實(shí)施后財(cái)務(wù)人員能正確理解稅務(wù)改革內(nèi)涵,這樣其就能按改革要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,以此減少會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生率;第二,為減輕企業(yè)稅負(fù),要合理籌劃稅收,但必須要滿足改革新要求,符含稅法要求,以防出現(xiàn)違反稅收法律的行為。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 執(zhí)行力 因素 對(duì)策
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代管理體系的重要組成部分,無(wú)論對(duì)于企業(yè)還是機(jī)關(guān)行政單位而言,都起著至關(guān)重要的作用,其執(zhí)行力也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。事業(yè)單位是社會(huì)公共事務(wù)執(zhí)行的主要執(zhí)行者,它為單位的日?;顒?dòng)提供了可靠的保障,同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力也是衡量單位財(cái)務(wù)管理水平的重要指標(biāo)。但從目前來(lái)看,我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理受到眾多因素的影響,執(zhí)行力不高,因此要重點(diǎn)針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力進(jìn)行分析和探討。本文分析了各影響因素,并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議,旨在促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位健康、穩(wěn)定與高效發(fā)展。
一、影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素
(一)財(cái)務(wù)預(yù)算制度、制定欠缺科學(xué)合理
預(yù)算編制是預(yù)算工作過(guò)程的重要組成部分,對(duì)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有導(dǎo)引作用。從當(dāng)前來(lái)看,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作水平還有待于進(jìn)一步提升,例如,預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn),沒(méi)有立足企業(yè)實(shí)際需求,缺少真正的調(diào)查研究,預(yù)算編制程序不完善,內(nèi)容簡(jiǎn)單,并且缺少統(tǒng)一、可行的參考標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編制與單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不一致,單位往往只注重短期利益,對(duì)于中長(zhǎng)期利益則不太關(guān)注。
(二)社會(huì)環(huán)境與單位內(nèi)部的影響
第一,財(cái)務(wù)工作只重視收支結(jié)果而不注重監(jiān)督考核。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,由于監(jiān)督與控制機(jī)制不完善,無(wú)法做到全員參與預(yù)算,也沒(méi)有將預(yù)算執(zhí)行責(zé)任進(jìn)行細(xì)分,具體落實(shí)到個(gè)人,因此,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度也不強(qiáng),使得預(yù)算執(zhí)行常常不到位。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,也缺乏考核和管理,很多單位沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度;第二,不少行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理不是非常重視,財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)與水平不高,財(cái)務(wù)預(yù)算人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,專(zhuān)業(yè)技能不高,導(dǎo)致預(yù)算水平不高,無(wú)法有效滿足單位的預(yù)算需求。
二、提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的策略
(一)構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的成效直接關(guān)系著其自身的發(fā)展,為了提高其執(zhí)行力,保證執(zhí)行質(zhì)量,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),組建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮內(nèi)部約束機(jī)制的作用。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作而言,其涉及的內(nèi)容具有豐富性,如:預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、考核獎(jiǎng)懲等,各項(xiàng)內(nèi)容的全面落實(shí),需要發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的作用,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部門(mén)及人員均要明確自身的職責(zé),以單位的各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù),保證各項(xiàng)工作的規(guī)范與有序開(kāi)展,在各部門(mén)及人員相互配合與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,不僅其權(quán)益能夠得到保障,同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行的效果也將愈加顯著。
(二)提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量
由于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的整體質(zhì)量過(guò)次,對(duì)行政事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展的任務(wù)以及需要完成的目標(biāo)、工作的計(jì)劃、行政的具體職責(zé)沒(méi)有完全的進(jìn)行反應(yīng),最終導(dǎo)致執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中,不能有效發(fā)揮應(yīng)有的能力和水平,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效果差強(qiáng)人意。因此,行政事業(yè)單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候,需要組建預(yù)算編制委員會(huì),結(jié)合本單位的具體實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,在對(duì)本單位各部門(mén)的財(cái)務(wù)開(kāi)支狀況調(diào)查結(jié)果科學(xué)分析基礎(chǔ)上,由預(yù)算編制委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論和綜合考量,來(lái)共同擬定財(cái)務(wù)預(yù)算編制目標(biāo)與流程,然后,再進(jìn)行預(yù)算編制,這樣才能保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,確保預(yù)算編制符合單位實(shí)際需求。制定長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的時(shí)候,要保證其科學(xué)性、可靠性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,應(yīng)將年度作為目標(biāo)規(guī)劃的時(shí)間段,然后將其進(jìn)行合理的劃分并制定相關(guān)科學(xué)的預(yù)算指標(biāo),確保在財(cái)政單位年度決算中不會(huì)出現(xiàn)數(shù)額較大的資金結(jié)轉(zhuǎn)或者結(jié)余現(xiàn)象。財(cái)政預(yù)算工作的開(kāi)展要遵循“現(xiàn)有預(yù)算、再有支出”的基本原則,從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量,提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的有效性與可靠性。
(三)健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核機(jī)制
在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,監(jiān)督與考核是財(cái)務(wù)預(yù)算最終環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督力度不高,在一定程度上滋生了腐敗、貪污等問(wèn)題。因此,在新形勢(shì)下,健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核機(jī)制非常急迫。在具體實(shí)踐中,可通過(guò)權(quán)力分化來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡,健全預(yù)算編制流程并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)預(yù)算結(jié)果的監(jiān)督與考核,對(duì)于超出預(yù)算的部門(mén),要對(duì)其資金使用情況進(jìn)行審核。另外,還要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行事前管理,提高資金利用水平,避免造成資金浪費(fèi)。將強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督與考核力度,還能增強(qiáng)單位內(nèi)部的公平與效率,激發(fā)行政事業(yè)單位人員的工作積極性與工作熱情,避免出現(xiàn)事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,行政事業(yè)單位是非營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),是推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)工作開(kāi)展的主要部門(mén)。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,務(wù)必做好財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展,針對(duì)存在影響財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力因素不斷進(jìn)行改善和落實(shí),提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平,才能保證行政單位不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并高效服務(wù)于國(guó)家和人民。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)管理 策略
2013年推行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與舊會(huì)計(jì)制度相比有很大的變革,相較于舊會(huì)計(jì)制度,新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體、預(yù)算資金核算方式 和管理手段、會(huì)計(jì)報(bào)表體系、會(huì)計(jì)要素、計(jì)提固定資產(chǎn)折舊與無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、會(huì)計(jì)等式和會(huì)計(jì)記賬方式等方面都產(chǎn)生了巨大的影響,新會(huì)計(jì)制度能適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度、行政體制改革、國(guó)有資產(chǎn)的安全管理等內(nèi)容,推進(jìn)了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制變革的進(jìn)程。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概念
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,即在事業(yè)單位在展開(kāi)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、投放、報(bào)銷(xiāo)和監(jiān)督管理等事項(xiàng)。單位預(yù)算管理、收人管理、支出管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、專(zhuān)用基金管理等是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。單位預(yù)算指的是,事業(yè)單位依據(jù)年度發(fā)展的計(jì)劃,預(yù)計(jì)單位特定時(shí)期段里的財(cái)務(wù)收入和支出,分別為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入指的是事業(yè)單位以各種形式和手段獲取的非償還性資金;支出指的是事業(yè)單位展開(kāi)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中花出的成本;資產(chǎn)指的是事業(yè)單位使用、擁有的所有經(jīng)濟(jì)資源,其中,國(guó)有資產(chǎn)占據(jù)的份額最大;負(fù)債指的是事業(yè)單位承受的各類(lèi)債務(wù);專(zhuān)用基金指的是事業(yè)單位依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置有專(zhuān)門(mén)用場(chǎng)的資金。
二、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
(一)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位預(yù)算資金核算方式和管理手段的影響
市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深入,使得我國(guó)政府大力支持事業(yè)單位對(duì)業(yè)務(wù)
收入進(jìn)行合理組織,這就要求事業(yè)單位對(duì)預(yù)算資金的核算方式和管理 手段進(jìn)行創(chuàng)新。舊會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位對(duì)預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金是進(jìn)行分別核算的。由于事業(yè)單位的資金來(lái)源具有多渠道性,同一業(yè)務(wù)的支出涉及多種資金的來(lái)源,因此傳統(tǒng)預(yù)算管理方式會(huì)造成事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的失真,并影響到資金的使用效果。而新會(huì)計(jì)制度充分利用各項(xiàng)資金在取得和使用上的時(shí)間差,將事業(yè)單位傳統(tǒng)預(yù)箅管理手段轉(zhuǎn)變?yōu)楹硕ㄊ罩?、超支不補(bǔ)、定額或定向補(bǔ)助、結(jié)余留用的預(yù)算管理手段,此種預(yù)算管理手段能夠確保對(duì)資金的合理使用和調(diào)度,也有助于提高事業(yè)單位資金的綜合使用效益。
(二)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的影響
舊會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作主要是進(jìn)行記賬、報(bào)賬、算賬及簡(jiǎn)單的比較分析,忽視了對(duì)資金效益和流動(dòng)的關(guān)注,并且對(duì)會(huì)計(jì)主體沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí),這導(dǎo)致事業(yè)單位沒(méi)有真正從根本上意識(shí)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性。而新會(huì)計(jì)制度明確了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位,規(guī)定事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作必須對(duì)單位涉及的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理,如對(duì)收人進(jìn)行積極組織并努力減少不必要的開(kāi)支、科學(xué)編制單位的財(cái)務(wù)預(yù)算、構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、加強(qiáng)資產(chǎn)的管理、如實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況、對(duì)單位資金進(jìn)行科學(xué)的籌劃和使用等。從上述分析可知,新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)容發(fā)生了較大的變化,更加側(cè)重于關(guān)注資金的流動(dòng)性、靈活性和效益性,從而確保事業(yè)單位能夠以主體的身份參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,積極地謀取自身的可持續(xù)發(fā)展。
(三)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系的影響
作為事業(yè)單位整體會(huì)計(jì)工作的最終結(jié)果,會(huì)計(jì)報(bào)表是事業(yè)單位向外部傳遞信息的重要渠道。舊會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系主要包括基本數(shù)字和經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表、資金活動(dòng)的情況表,它們反映的是收付存要素的執(zhí)行情況、統(tǒng)收統(tǒng)支的執(zhí)行結(jié)果、預(yù)算內(nèi)外分別進(jìn)行核算和管理的相關(guān)情況。而新會(huì)計(jì)制度重新完善了會(huì)計(jì)報(bào)表的各項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)及排列方式,新增了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表,刪除了資產(chǎn)負(fù)債表中的收人和支出項(xiàng)目,這意味著新會(huì)計(jì)報(bào)表體系包含了事業(yè)支出明細(xì)報(bào)表、收入支出報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)營(yíng)支出明細(xì)報(bào)表、附表以及會(huì)計(jì)報(bào)表的附注和收支的情況說(shuō)明書(shū)等內(nèi)容,此種改變不僅使事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系與會(huì)計(jì)慣例更好地銜接,而且對(duì)事業(yè)單位的實(shí)際需求進(jìn)行了充分考慮,確保會(huì)計(jì)報(bào)表使用者能夠?qū)κ聵I(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面掌握。 “
三、事業(yè)單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的策略
(一)預(yù)算管理
依據(jù)事業(yè)單位調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表擬定事業(yè)單位收支預(yù)算表。預(yù)算管理:投資預(yù)算管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。第一,編制事業(yè)單位投資預(yù)算時(shí),應(yīng)重視預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值損耗問(wèn)題,準(zhǔn)確核算投資過(guò) 程所損耗的資產(chǎn),使事業(yè)單位資金的投資效率得以增高。第二,管理事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算時(shí),應(yīng)依據(jù)來(lái)源不同的資金,進(jìn)行分離的預(yù)算編制,徹底分開(kāi)財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算編制。第三,科學(xué)使用事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余賬戶信息,使預(yù)算編制合理化、科學(xué)化。各類(lèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余賬戶是如實(shí)反饋單位預(yù)算執(zhí)行的狀況,預(yù)算的編制要依據(jù)這些歷史數(shù)據(jù)增高編制的科學(xué)性。
(三)收入與支出
在收入方面,要重視分清財(cái)政補(bǔ)助資金與非財(cái)政補(bǔ)助資金的不同。財(cái)政補(bǔ)助收入是同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政撥款。在核算收 入過(guò)程中,要將同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助與事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入?yún)^(qū)分開(kāi)來(lái)。在支出方面,努力習(xí)慣國(guó)庫(kù)集中收支制度,創(chuàng)設(shè)合理的支出會(huì)計(jì)科目。刪去“撥出經(jīng)費(fèi)”、“撥出專(zhuān)款”、“專(zhuān)款支出”、“成本費(fèi)用”、“銷(xiāo)售稅金”、“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”等科目,增添“其他支出”會(huì)計(jì)科目。
(四)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)的人賬核算上,要嚴(yán)格貫徹新會(huì)計(jì)制度,規(guī)范地對(duì)以無(wú)償捐贈(zèng)、盤(pán)盈等方式獲得的資產(chǎn)做會(huì)計(jì)入賬。針對(duì)有相關(guān)憑證的固定資產(chǎn),要依據(jù)票面金額與相關(guān)稅費(fèi)等確認(rèn)入賬金額;針對(duì)無(wú)相關(guān)憑證但其同類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值容易獲取的,要依據(jù)其同類(lèi)資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值確認(rèn)入賬價(jià)值,針對(duì)無(wú)相關(guān)憑證且同類(lèi)資產(chǎn)價(jià)值較難獲取的,依照名義價(jià)格“一元”入賬, 在報(bào)表上對(duì)此類(lèi)資產(chǎn)標(biāo)注細(xì)致的說(shuō)明。資產(chǎn)損耗的會(huì)計(jì)核算上,增設(shè) “累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷(xiāo)”與“待處置資產(chǎn)損益”會(huì)計(jì)科目。根據(jù)不同類(lèi)型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;優(yōu)點(diǎn);存在問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)05-0-01
行政事業(yè)單位的發(fā)展離不開(kāi)其財(cái)務(wù)管理制度,而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,在完善著我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的同時(shí),也存在著一些普遍的問(wèn)題,本文就新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了相關(guān)探索,為行政事業(yè)單位的管理提出了可行性建議。
一、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義
1.資金核算詳細(xì),負(fù)債管理得當(dāng)。新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位對(duì)有專(zhuān)項(xiàng)資金收入的各類(lèi)收入中,進(jìn)行了詳細(xì)的核算,例如在財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和上級(jí)補(bǔ)助收入等方面,就應(yīng)該按照其具體的項(xiàng)目核算。為了確保專(zhuān)款專(zhuān)用,《政府收入分類(lèi)科目》中的“支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)”為事業(yè)單位針對(duì)各類(lèi)不同支出提出了相關(guān)規(guī)定。不僅如此,新會(huì)計(jì)制度下對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)和體系也進(jìn)行了改進(jìn)和完善,為了能夠讓財(cái)務(wù)狀況一目了然,報(bào)表的編制相對(duì)于以前有了更加詳細(xì)的規(guī)定,比如取消了資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目,同時(shí)在此體系中增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表;為加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,在債務(wù)部分,對(duì)負(fù)債進(jìn)行了分類(lèi)管理,比如在負(fù)債期限這一類(lèi)別中,分別有短期借款和長(zhǎng)期借款。為了保護(hù)職工的合法權(quán)利,在負(fù)債管理中對(duì)職工薪酬也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,比如對(duì)“工資”、“地方津貼補(bǔ)貼”、“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”等費(fèi)用要在國(guó)家規(guī)定下進(jìn)行明細(xì)核算。
2.完善了計(jì)價(jià)和入賬管理,對(duì)基金的核算及流向進(jìn)行了追蹤。為了能夠明顯地體現(xiàn)出事業(yè)單位資產(chǎn)的變動(dòng)情況,對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行了創(chuàng)新,而無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)和待處置資產(chǎn)損溢也被引入到新會(huì)計(jì)制度下。在資產(chǎn)部分,對(duì)近年來(lái)的財(cái)政改革中會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容進(jìn)行了充分利用,把零余額賬戶用款額度和財(cái)政應(yīng)返還額度列入了相關(guān)科目中。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度不但增加了非流動(dòng)資產(chǎn)基金這個(gè)科目,在凈資產(chǎn)科目中,也設(shè)置了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余。非流動(dòng)資產(chǎn)的核算,除了長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)之外,還包括在建工程、無(wú)形資產(chǎn)。而新設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余,流程清晰,資金的分配也相當(dāng)規(guī)范,因此使事業(yè)單位對(duì)財(cái)政資金的管理更加科學(xué)。
二、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.對(duì)預(yù)算管理的忽視,以及低水平的資產(chǎn)管理。在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度中,預(yù)算管理起著非常重要的作用,但是這么重要的一步,卻經(jīng)常被事業(yè)單位忽視,要么對(duì)資金的預(yù)算草率對(duì)待,要么干脆忽略對(duì)資金的預(yù)算。如此不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理,使事業(yè)單位在資金實(shí)際使用過(guò)程中不能合理地分配資金流向,不可避免地出現(xiàn)了超額支出等狀況。另外預(yù)算資金的編制方法過(guò)于傳統(tǒng),無(wú)法與時(shí)俱進(jìn),不夠科學(xué),容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。而事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面也存在著問(wèn)題。比如在對(duì)財(cái)務(wù)的處理上,沒(méi)有設(shè)置新會(huì)計(jì)制度中“累計(jì)折舊”的科目,無(wú)法真實(shí)地體現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值。
2.對(duì)資金管理的控制不當(dāng)。由于行政事業(yè)單位對(duì)資金的管理過(guò)于隨意和松懈,使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性受到一定的懷疑,導(dǎo)致外部信息使用者的評(píng)價(jià)不夠公正,同時(shí)也加大了對(duì)內(nèi)部信息使用者的管理難度。同時(shí),事業(yè)單位對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的管理也不夠嚴(yán)謹(jǐn),不能把專(zhuān)項(xiàng)資金用在該用的方面,嚴(yán)重忽視對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。此外,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤判斷,也將導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制體系的不科學(xué)。
3.財(cái)政人員的職業(yè)素養(yǎng)較低。有些財(cái)政人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),職業(yè)素養(yǎng)較低,比如對(duì)相關(guān)法律不了解,忽視新頒布的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。財(cái)政監(jiān)督頻率過(guò)低,監(jiān)督的方式單一,忽視日常監(jiān)督。
三、針對(duì)其實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題采取的措施
1.重視預(yù)算管理,提高資產(chǎn)管理水平。預(yù)算管理就像是建筑物的基底,是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),在整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。因此,在預(yù)算管理的過(guò)程中要科學(xué)客觀,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算樹(shù)立正確的觀念。事業(yè)單位不妨利用“零基預(yù)算法”,不僅能改善資金使用效率,還能增強(qiáng)財(cái)政資源配置。事業(yè)單位不但要做好事前預(yù)算,更要控制好資金的實(shí)際使用,事后也應(yīng)該對(duì)資金進(jìn)行核對(duì),這樣不僅能控制好資金的流動(dòng),也能降低由于預(yù)算管理不當(dāng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在資金績(jī)效方面,要設(shè)立一套完整的指標(biāo),比如分別設(shè)立共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo),既能保證事業(yè)單位的評(píng)價(jià)制度適用于所有財(cái)政支出,又能針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)作出公正評(píng)價(jià)。而事業(yè)單位能否健康地運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展,與能否對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理使用和正確管理有關(guān)。資產(chǎn)管理的重要性不僅體現(xiàn)在資產(chǎn)的控制與預(yù)算的緊密結(jié)合,也體現(xiàn)在資產(chǎn)配置問(wèn)題的解決方面。因此,事業(yè)單位不但要提高資產(chǎn)的管理水平,而且還要把管理制度完善好,對(duì)固定資產(chǎn)更應(yīng)該進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)。
2.科學(xué)管理資金流向,完善管理制度。事業(yè)單位必須樹(shù)立科學(xué)的資金管理觀念,規(guī)范地對(duì)資金進(jìn)行管理。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金,更應(yīng)該加強(qiáng)管控。不但要使專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算數(shù)目準(zhǔn)確無(wú)誤,還要確保其使用途徑明確。專(zhuān)款專(zhuān)用是專(zhuān)項(xiàng)資金的特點(diǎn),在使用過(guò)程中不容忽視。在實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金的過(guò)程中,不僅要加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督,也要完善其收支管理制度,避免出現(xiàn)挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況,或者產(chǎn)生與基本支出混淆的現(xiàn)象。在專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)際使用過(guò)程中,要進(jìn)行對(duì)其使用情況,完成情況和使用效果的追蹤并給予評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)務(wù)管理制度要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范。
3.提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。作為財(cái)務(wù)人員,必須學(xué)習(xí)好專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)和理論知識(shí),并在平常的工作中獲取必要的會(huì)計(jì)信息,遵循自己的職業(yè)道德,時(shí)刻銘記相關(guān)法律,避免出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象。此外,監(jiān)督方式應(yīng)多元化,加強(qiáng)自身的監(jiān)督力度,避免發(fā)生事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)中心過(guò)于依賴的現(xiàn)象。
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國(guó)事業(yè)單位的各種機(jī)制在不斷改革和發(fā)展,因此行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。針對(duì)在新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,本文提出了幾項(xiàng)措施,希望對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有幫助。
參考文獻(xiàn):
[1]趙媛.淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[J].中國(guó)投資,2013(S1).
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關(guān)鍵詞:新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 國(guó)庫(kù)集中支付制度 行政事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,為我國(guó)提供公共服務(wù)及公共設(shè)施的行政事業(yè)單位在近年來(lái)也獲得了較大的發(fā)展空間,在我國(guó)的不同方面提供著基礎(chǔ)性支持。而國(guó)庫(kù)集中支付制度作為我國(guó)進(jìn)行國(guó)庫(kù)資金管理過(guò)程中的支付環(huán)節(jié),對(duì)于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整控制、資金劃轉(zhuǎn)撥付都具有重要意義。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),國(guó)庫(kù)集中支付制度就是通過(guò)國(guó)家指定的銀行賬戶進(jìn)行財(cái)政資金的劃轉(zhuǎn),利用現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)快速高效地處理有關(guān)財(cái)政資金給付的問(wèn)題。而隨著我國(guó)新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施,行政事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定也日益明確,我國(guó)各行政事業(yè)單位在進(jìn)行政府時(shí),其資金來(lái)源和單位預(yù)算編制過(guò)程及預(yù)算管理等工作都需要國(guó)庫(kù)集中支付制度的支持。因此,有必要探討新的會(huì)計(jì)制度給國(guó)庫(kù)集中支付下的行政事業(yè)單位進(jìn)行單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理產(chǎn)生的效應(yīng),這樣才能了解到現(xiàn)行制度的不足,為完善制度和單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理提供新的線索和指導(dǎo),最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)能力的不斷提高,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的二次騰飛。
一、新制度中國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響
(一)新制度中國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的有利影響
1、促進(jìn)了行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政撥款的使用效率
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)質(zhì)上就是對(duì)于國(guó)家擁有的財(cái)政資金進(jìn)行匯總管理的制度內(nèi)容,是國(guó)家集中收取支付制度的重要組成內(nèi)容。在新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中可以明顯發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付制度的規(guī)定,且制度規(guī)定項(xiàng)目逐步完善,涉及到單位發(fā)生資金支出退回、日常資金撥付等方方面面的內(nèi)容。這無(wú)疑提高了我國(guó)政府對(duì)財(cái)政資金的總體把握能力,增強(qiáng)了單位對(duì)于資金的使用效率。同時(shí),新制度中有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定也要求行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的能力,從單位管理者到單位內(nèi)部從事財(cái)務(wù)核算管理的職工對(duì)于財(cái)政資金的用途重視程度的提高,將會(huì)大大減少因意識(shí)不足而產(chǎn)生的隨意支出財(cái)政資金、財(cái)政資金浪費(fèi)現(xiàn)象。新會(huì)計(jì)制度中有關(guān)行政事業(yè)單位支出項(xiàng)目的規(guī)定更加嚴(yán)格,也強(qiáng)化了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中權(quán)利制約的職能,為保障單位正常運(yùn)營(yíng),減少不合理支出項(xiàng)目,最大化提高單位的資金使用效率起到了關(guān)鍵性作用。
2、對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式帶來(lái)了巨大變革
對(duì)于我國(guó)的行政事業(yè)單位而言,其財(cái)務(wù)管理模式一般仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的模式,并沒(méi)有引進(jìn)新型財(cái)務(wù)管理方式和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的核算和管理。但是新制度中有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付制度的內(nèi)容給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式帶來(lái)了巨大的變革。對(duì)于行政事業(yè)單位而言,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)質(zhì)上是為單位的工作給予了一定的提前量,并且對(duì)于單位未來(lái)年度需要進(jìn)行的工作進(jìn)行事先流程籌劃和資金籌劃。當(dāng)單位的工作項(xiàng)目有了預(yù)先考慮時(shí),就可以減少拍腦袋做決策帶來(lái)的巨大弊端,提高了行政事業(yè)單位決策的準(zhǔn)確性和效率,降低了因缺少規(guī)劃性產(chǎn)生的單位工作隨意性過(guò)大、資金支出不按照預(yù)算進(jìn)行的事件概率。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度中對(duì)于不同財(cái)務(wù)事項(xiàng)和國(guó)庫(kù)支付制度的關(guān)系也給予了單位財(cái)務(wù)管理職工的工作指導(dǎo)性,使得職工工作積極性有所提高,對(duì)于提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算能力和財(cái)務(wù)管理水平都具有重大意義。
3、規(guī)范了行政事業(yè)單位資金流向
對(duì)于我國(guó)行政事業(yè)單位而言,過(guò)去在未進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的時(shí)候,財(cái)政資金直接流入到行政事業(yè)單位的單位賬戶中,有關(guān)財(cái)政資金的流向國(guó)家難以進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,容易出現(xiàn)私自挪用公款、單位資金流向不明的情況。但是在新會(huì)計(jì)制度對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付制度有了更加明確規(guī)定之后,行政事業(yè)單位有了預(yù)算規(guī)劃,所需的財(cái)政資金不會(huì)直接流入到單位賬戶,這樣行政事業(yè)單位進(jìn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理不會(huì)涉及到大額資金管理和調(diào)度,而直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的預(yù)算編制管理和決算核對(duì)項(xiàng)目,這必然規(guī)范了行政事業(yè)單位的資金流向和金額消耗大小,提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作能力和效率,也大大增強(qiáng)了我國(guó)財(cái)政資金的安全性。
(二)新制度中國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的新的考驗(yàn)
1、新制度對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有更高的要求
隨著新制度的頒布和實(shí)施,其中有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付制度的說(shuō)明也更加清楚,新制度必然會(huì)給行政事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定的變革,但是本質(zhì)上會(huì)推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)走向更加規(guī)范、透明的道路。但新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付制度的要求需要現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和國(guó)庫(kù)資金管理系統(tǒng)的匹配支持,否則必然會(huì)出現(xiàn)工作量巨大,難以進(jìn)行資金項(xiàng)目匹配的問(wèn)題。而這也給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員提出了更高的要求,他們必須要具備較高的專(zhuān)業(yè)水平和現(xiàn)代化電子信息系統(tǒng)的操作能力,否則難以勝任行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。
2、新制度對(duì)于行政事業(yè)單位中各部門(mén)間的相互配合提出了較高要求
當(dāng)新制度實(shí)行后,行政事業(yè)單位的日常資金結(jié)算流程必然會(huì)出現(xiàn)較大變化。行政事業(yè)單位日常進(jìn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資金結(jié)算的銀行財(cái)務(wù)資金管理、報(bào)賬流程審核、項(xiàng)目預(yù)付資金支付等都和過(guò)去的流程產(chǎn)生了一定差異。因此,這就需要行政事業(yè)單位各部門(mén)間配合度較高,各部門(mén)通過(guò)相互配合盡快適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度,同時(shí)在制度變更之前需要提前做好規(guī)劃,防止因制度變更導(dǎo)致單位內(nèi)部事務(wù)處理中斷給單位帶來(lái)巨大的損失。
二、在新會(huì)計(jì)制度下根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付制度行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)方案
(一)行政事業(yè)單位對(duì)于自身財(cái)務(wù)管理思想進(jìn)行改變,提高單位預(yù)算管理的水平
行政事業(yè)單位作為我國(guó)提供公共服務(wù)和公共設(shè)施的基本職能部門(mén),其工作效率和管理水平將直接影響到單位的發(fā)展水平,也牽動(dòng)著人民群眾的基本生活保障。因此,隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,國(guó)庫(kù)集中支付制度的普遍適用,行政事業(yè)單位也需要對(duì)于自身財(cái)務(wù)管理思想進(jìn)行升級(jí),提高單位進(jìn)行預(yù)算編制管理的水平。首先,這需要單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,主動(dòng)升級(jí)財(cái)務(wù)管理思想。由于國(guó)庫(kù)集中支付制度的核心內(nèi)容就是取消之前單位自身存款賬戶,實(shí)現(xiàn)集中收付。因此,如果單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)不配合改革,容易出現(xiàn)私藏小金庫(kù)等惡性事件,給國(guó)家資金和單位聲譽(yù)都會(huì)帶來(lái)惡劣影響。其次,單位內(nèi)部的相關(guān)從業(yè)人員也需要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)掌握有關(guān)制度的核心內(nèi)容并對(duì)單位內(nèi)部涉及事項(xiàng)進(jìn)行事前籌備,減少因制度變更給企業(yè)事項(xiàng)處理帶來(lái)的困擾。同時(shí),單位會(huì)計(jì)管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)使用新的信息化系統(tǒng)并掌握處理解決系統(tǒng)簡(jiǎn)單問(wèn)題的能力,也會(huì)大大提高財(cái)務(wù)管理的效率和準(zhǔn)確性,給單位發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)行政事業(yè)單位完善內(nèi)部控制制度,提高制度的可操作性
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,完善的內(nèi)部控制制度將大大提高單位的工作效率和工作水平,同時(shí)減少不良事件發(fā)生的概率。因此,在新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布實(shí)施后,國(guó)庫(kù)集中支付制度需要行政事業(yè)單位有完善的內(nèi)部控制制度做支持。同時(shí)隨著新的國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)行政事業(yè)單位傳統(tǒng)資金管理方式產(chǎn)生沖擊,因此單位需要在適應(yīng)制度變革的過(guò)程中不斷完善自身內(nèi)部控制制度,促進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度在行政事業(yè)單位中的運(yùn)用。
(三)行政事業(yè)單位在國(guó)庫(kù)集中支付制度下不斷加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)
國(guó)庫(kù)集中支付制度的全面實(shí)施對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理而言具有極高的重要性,這必然會(huì)給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金核算帶來(lái)有利的影響,但是根據(jù)前文分析可以發(fā)現(xiàn),新會(huì)計(jì)制度對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理也會(huì)帶來(lái)新的考驗(yàn),這便需要行政事業(yè)單位在國(guó)庫(kù)集中支付制度下不斷加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)。信息化系統(tǒng)需要涵蓋至少包括資金安全保障、資金劃轉(zhuǎn)限額、單位財(cái)務(wù)管理信息共享等方面的內(nèi)容,其中資金安全保障和相關(guān)信息的保護(hù)則是國(guó)庫(kù)集中支付制度能夠全面推進(jìn)的重要屏障。同時(shí)對(duì)于某些特殊事業(yè)單位的機(jī)密性信息其聯(lián)網(wǎng)也需要通過(guò)主管機(jī)構(gòu)的審批才可進(jìn)行,防止因執(zhí)行新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度給單位其他方面帶來(lái)的不利影響。只有這樣,新會(huì)計(jì)制度對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理才能夠起到促進(jìn)作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的基礎(chǔ)性作用也日益顯現(xiàn)。而新的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布和實(shí)施對(duì)于提高我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理起到了重要作用。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)實(shí)行的國(guó)庫(kù)集中支付制度也為提高財(cái)政資金使用效率、增強(qiáng)資金透明度起到了相應(yīng)的重要作用。在這種情況下,我們必須明確新會(huì)計(jì)制度對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響,并找到行政事業(yè)單位發(fā)展的新舉措。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 國(guó)庫(kù)集中支付 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理
一、國(guó)庫(kù)集中支付制度的概述
1、國(guó)庫(kù)集中支付制度的背景及定義
(1)國(guó)庫(kù)集中支付制度的背景。我國(guó)在傳統(tǒng)上采用的財(cái)政性資金繳庫(kù)和撥付方式是通過(guò)征收機(jī)關(guān)和預(yù)算單位設(shè)立多重賬戶分散進(jìn)行的,財(cái)政收入的許多項(xiàng)目由征收機(jī)關(guān)通過(guò)設(shè)立過(guò)渡賬戶收繳;財(cái)政支出則通過(guò)財(cái)政部門(mén)和用款單位分別開(kāi)設(shè)賬戶層層撥付,大量預(yù)算外資金游離于財(cái)政預(yù)算資金管理之外。財(cái)政收支信息反饋遲滯,難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行以及宏觀調(diào)控提供有效依據(jù)。財(cái)政資金運(yùn)行缺乏事前監(jiān)督和有效的事中事后監(jiān)督。因此,從2000年開(kāi)始,我國(guó)政府開(kāi)始著手推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。2001年3月國(guó)務(wù)院公布《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》,國(guó)庫(kù)集中支付制度開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)。
(2)國(guó)庫(kù)集中支付制度的定義。國(guó)庫(kù)集中支付制度就是以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),以健全的財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托,在預(yù)算單位財(cái)政性資金購(gòu)買(mǎi)商品、勞務(wù)和支付款項(xiàng)時(shí),由其提出申請(qǐng)、經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)審核后,將資金經(jīng)國(guó)庫(kù)單一賬戶通過(guò)直接支付(工資支出、購(gòu)買(mǎi)支出等)和授權(quán)支付(零星支出和未納入直接支付范圍的購(gòu)買(mǎi)支出)兩種方式支付給收款人,實(shí)行財(cái)政直接監(jiān)督控制全過(guò)程的財(cái)政國(guó)庫(kù)支出管理制度。國(guó)庫(kù)單一賬戶體系包括財(cái)政部門(mén)在同級(jí)人民銀行設(shè)立的國(guó)庫(kù)單一賬戶和財(cái)政部門(mén)在銀行設(shè)立的財(cái)政零余額賬戶、單位零余額賬戶、預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶和特設(shè)專(zhuān)戶。
2、國(guó)庫(kù)集中支付給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的積極意義
國(guó)庫(kù)集中支付體系在我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的基礎(chǔ)性地位基本已經(jīng)確立起來(lái),國(guó)庫(kù)集中支付改革經(jīng)過(guò)了全面的深化與系統(tǒng)的提升,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了積極意義。首先,規(guī)范了單位內(nèi)財(cái)政預(yù)算資金有效的落實(shí)執(zhí)行,在初始預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)按照用款進(jìn)度情況申報(bào)具體用款計(jì)劃,使得財(cái)政資金的使用得到規(guī)范化管理,支出預(yù)算資金的過(guò)程更為嚴(yán)格,強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算的約束功能,限制了預(yù)算的隨意與不規(guī)范操作。其次,事業(yè)單位的財(cái)政資金通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一財(cái)政體系,由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一支付和授權(quán)各勞務(wù)和商品供應(yīng)商,這樣就能大大減少了財(cái)政資金滯留的時(shí)間,在一定程度上提升了資金的運(yùn)行效率與使用效率,避免了財(cái)政資金的挪用與擠占現(xiàn)象,從而保障了財(cái)政資金應(yīng)用上的安全性。最后,國(guó)庫(kù)集中支付從制度和財(cái)務(wù)收支的運(yùn)作程序上作出了明確、系統(tǒng)的規(guī)定,資金運(yùn)作過(guò)程透明度高,制約機(jī)制完善,政府可以對(duì)資金的使用情況實(shí)施有效的監(jiān)督,規(guī)范資金使用者的行為,能夠較好地杜絕不合理支出和各種違規(guī)、違紀(jì)支出,在很大程度上防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
二、國(guó)庫(kù)集中支付給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響
國(guó)庫(kù)集中收付制度的成功實(shí)施,為建立我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但畢竟推進(jìn)的時(shí)間較短,相應(yīng)的硬件設(shè)施還不完善,社會(huì)大眾尤其是部分政府部門(mén)觀念仍沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,并且不管是理論知識(shí)還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),事業(yè)單位也都還存在諸多薄弱的環(huán)節(jié)。所以這項(xiàng)制度在事業(yè)單位實(shí)行的過(guò)程中必然會(huì)遇到很多操作上的問(wèn)題,一些深層次的問(wèn)題也會(huì)逐漸暴露出來(lái),主要給資金預(yù)算和資金使用這兩方面帶來(lái)了壓力。
1、對(duì)資金預(yù)算形成的壓力
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,對(duì)單位預(yù)算編制提出了更高的要求,編制部門(mén)預(yù)算要有前瞻性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃性,統(tǒng)籌安排好預(yù)算資金,提高預(yù)算的水平和剛性。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付以后,預(yù)算單位的財(cái)務(wù)支出實(shí)現(xiàn)與否,不再取決單位銀行賬戶有無(wú)資金存款,而取決于年度預(yù)算和用款計(jì)劃。各單位必須把財(cái)務(wù)管理重心由重視資金管理轉(zhuǎn)向重視預(yù)算管理,只有預(yù)算編制完整準(zhǔn)確,安排得當(dāng),才能順利地保證資金及時(shí)準(zhǔn)確付款到位。目前事業(yè)單位預(yù)算編制上主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
(1)預(yù)算編制準(zhǔn)確度不高。預(yù)算的編制時(shí)間短,很多單位還是憑既往經(jīng)驗(yàn)和主觀理解來(lái)進(jìn)行編制,方法不合理,預(yù)見(jiàn)性比較差,準(zhǔn)確度不高,導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)調(diào)整預(yù)算、追加預(yù)算、年底突擊撥付資金的現(xiàn)象,影響預(yù)算執(zhí)行必要的剛性。
(2)預(yù)算管理執(zhí)行不力。盡管采用國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),每筆支出都要錄入支付內(nèi)容,寫(xiě)清類(lèi)、款、項(xiàng)、目,但是由于預(yù)算編制的不準(zhǔn)確,在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在利用授權(quán)支付形式,隨意改變資金用途的現(xiàn)象,使資金使用效益降低。因此,細(xì)化預(yù)算編制的內(nèi)容,維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性尤為重要。
2、對(duì)資金使用形成的壓力
國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行,也對(duì)事業(yè)單位的資金使用提出了剛性約束的要求。即在機(jī)構(gòu)審核了預(yù)算資金總量的情況下,事業(yè)單位將在一個(gè)經(jīng)濟(jì)年度內(nèi)使用該數(shù)量資金維系日常運(yùn)轉(zhuǎn)。這與過(guò)去的層層撥款相比,增強(qiáng)了單位對(duì)資金使用的管控意識(shí)。
在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算單位資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、計(jì)劃或指標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度、資金流向等情況進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)和分析,針對(duì)每一個(gè)支出項(xiàng)目,認(rèn)真測(cè)算支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行率,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行率低的要查找原因,說(shuō)明情況。同時(shí),類(lèi)、款、項(xiàng)、目之間不能調(diào)劑使用,用款計(jì)劃在年度內(nèi)可以累加使用,但年末結(jié)余要注銷(xiāo),第二年再重新申報(bào)。這些都必然促使單位增強(qiáng)對(duì)資金使用效益的關(guān)注。
由于實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,財(cái)政資金的分配將由預(yù)付額度控制,而月度用款計(jì)劃決定了這種預(yù)付額度的限額,同時(shí),用款計(jì)劃在仍然保留諸多審批環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,還增加了直接支付請(qǐng)款環(huán)節(jié),在一定程度上限制了事業(yè)單位財(cái)政資金的自主使用權(quán)。特別是遇到追加款項(xiàng)、單位急需款項(xiàng)時(shí),由于用款額度批復(fù)不及時(shí),導(dǎo)致單位用款困難,單位的靈活性和機(jī)動(dòng)性都會(huì)受到一定的影響。
三、國(guó)庫(kù)集中支付下完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
國(guó)庫(kù)集中支付制度給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響,反映出了國(guó)庫(kù)管理制度改革的艱巨性和復(fù)雜性。完善國(guó)庫(kù)集中支付制度,真正構(gòu)建起現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度體系,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。對(duì)于如何完善國(guó)庫(kù)集中支付下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理,本文將從以下四個(gè)方面進(jìn)行闡述。
1、建立配套制度,樹(shù)立全新財(cái)務(wù)管理理念
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,銀行賬戶管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系、資金支付方式等發(fā)生了重大的改變,單位的一些財(cái)務(wù)制度也應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整和修改,應(yīng)盡快建立與國(guó)庫(kù)集中支付制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,在加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)的同時(shí),也要完善配套制度和相關(guān)管理措施,做好各部門(mén)制度建設(shè),比如培訓(xùn)費(fèi)、電話費(fèi)、郵電費(fèi)等日常管理制度、接待制度、車(chē)輛管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等綜合管理制度等建設(shè)。同時(shí),國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,是理財(cái)觀念和理財(cái)方式的一次重大變革,不是改變預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算權(quán)限,而是對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理工作提出更高要求。因此,單位要統(tǒng)一思想,調(diào)整財(cái)務(wù)管理思路,財(cái)務(wù)人員要重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作,樹(shù)立全新財(cái)務(wù)管理理念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),盡快適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。
2、加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算編制與執(zhí)行
要建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)體系,一般編制方法是基本支出預(yù)算按實(shí)際開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)或按預(yù)算定額編制,項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)輕重緩急及財(cái)力可能按零基預(yù)算法逐項(xiàng)編制。編報(bào)年度預(yù)算時(shí),應(yīng)實(shí)事求是,科學(xué)分析預(yù)測(cè),合理確定預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算金額,細(xì)化支出項(xiàng)目,確保預(yù)算編制的質(zhì)量,在預(yù)算的編制上要用好機(jī)動(dòng)性支出的預(yù)留額度。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督和管理,合理提交用款計(jì)劃,嚴(yán)格控制支付審核。堅(jiān)持“先有預(yù)算后有支出”的原則,使所有資金支出都建立在明細(xì)的預(yù)算基礎(chǔ)上,并隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握各項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)變化。財(cái)政部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)也應(yīng)定期對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行抽樣復(fù)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找原因、分析情況,為今后預(yù)算項(xiàng)目的編制和執(zhí)行提供有利保證。
3、完善內(nèi)部控制,建立健全崗位責(zé)任制
單位要按照新的要求,健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員配備,完善本單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,并依照《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》有關(guān)要求,制定本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。各類(lèi)資金要按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理,同時(shí)要嚴(yán)格按照用款計(jì)劃辦理各項(xiàng)資金的支付,加強(qiáng)資金安全管理,防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。要建立健全財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度,為使財(cái)務(wù)人員做到有法可依、有章可循,就必須建立國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)的授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、檢查等制度,建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腁B崗制度,杜絕支付由一人經(jīng)手。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位分工時(shí),要明確各部門(mén)及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
4、強(qiáng)化人才培養(yǎng),提高會(huì)計(jì)電算化水平
國(guó)庫(kù)集中支付制度的普遍推廣對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。一方面,新制度的實(shí)行更加依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,要求財(cái)務(wù)人員要更加熟悉計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用;另一方面,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改變了原有的管理模式和支付方式,單位財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)核算型向綜合管理型轉(zhuǎn)變。因此,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員需要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)學(xué)科。同時(shí),事業(yè)單位還應(yīng)及時(shí)組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求財(cái)會(huì)人員不僅要了解國(guó)庫(kù)集中支付制度、熟悉其操作流程和工作方法,還要掌握會(huì)計(jì)電算化等相關(guān)知識(shí),不斷提高工作水平與業(yè)務(wù)能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著財(cái)政改革的深入和事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革的加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理工作在事業(yè)單位的地位越來(lái)越重要。國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)施,對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō),既是一個(gè)挑戰(zhàn),也是一個(gè)的機(jī)遇。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員要注意管理思想的轉(zhuǎn)變,要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)效益觀念,創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各單位則要加快建立配套制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,完善內(nèi)部控制,強(qiáng)化人才培養(yǎng),積極推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理向著更科學(xué)、更合理的方面發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 陳立陽(yáng):國(guó)庫(kù)集中支付下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理芻議[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2010(7).
[3] 張兆容:國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2011(24).
關(guān)鍵詞:高校產(chǎn)業(yè)
一、前言
目前,在共計(jì)15萬(wàn)家的中國(guó)國(guó)有企業(yè)群體中,有一支數(shù)量不到5000家、資產(chǎn)總額為1463.77億元的高校企業(yè)隊(duì)伍倍受關(guān)注。2004年度全國(guó)高校校辦企業(yè)共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)29.53億元,對(duì)學(xué)?;貓?bào)17.53億元;納稅總額48.66億元,對(duì)社會(huì)回報(bào)總額更是高達(dá)78.19億元。更有甚者,這類(lèi)獨(dú)特的群體在證券市場(chǎng)上也“獨(dú)領(lǐng)”。它們控股或借殼上市的公司近40家,占整個(gè)股市市值的2%,并在市場(chǎng)上形成了主題鮮明的“高校概念股”板塊。由此也誕生了全新的“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的經(jīng)營(yíng)管理模式,有時(shí)候也稱(chēng)之為“高校產(chǎn)業(yè)”。 高校產(chǎn)業(yè)大致可以分為以下三種類(lèi)型:(1)面向校內(nèi)的后勤企業(yè)(為了保障運(yùn)行),主要包括高校的餐飲業(yè)、學(xué)生公寓建設(shè)與管理、教學(xué)科研設(shè)施的物業(yè)管理、校園綠化、交通運(yùn)輸、托幼園所、通信和水、電、氣、暖運(yùn)行以及后勤實(shí)體自籌資金創(chuàng)辦的其他服務(wù)項(xiàng)目;(2)面向社會(huì)的非科技服務(wù)企業(yè)(為了創(chuàng)收),主要包括出版社、雜志社、書(shū)店、商貿(mào)公司和賓館等;(3)科技企業(yè)(為了技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化),在上述幾種高校產(chǎn)業(yè)類(lèi)型中,高科技企業(yè)無(wú)論是規(guī)模上還是數(shù)量上都占主導(dǎo)。高校企業(yè)經(jīng)過(guò)“關(guān)、?!鼻謇砗?剩余企業(yè)在清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,必須將目前學(xué)校占有校辦企業(yè)的股權(quán)全部依法無(wú)償劃轉(zhuǎn)給資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。
二、高校產(chǎn)業(yè)改制財(cái)務(wù)管理模式選擇
1、集權(quán)模式。
在集權(quán)模式下,高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的各種財(cái)務(wù)決策權(quán)均集中于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,子公司只負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營(yíng)管理,子公司的資本籌集、投資決策、重大資產(chǎn)處置、利潤(rùn)分配、費(fèi)用成本開(kāi)支、營(yíng)運(yùn)資金控制、內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)政策制定和財(cái)務(wù)人員任免等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)都由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一管理。集權(quán)模式主要有以下幾方面內(nèi)容:(1)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一制定資源規(guī)劃系統(tǒng),一切重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所消耗的財(cái)務(wù)資源都納入規(guī)劃,子公司業(yè)務(wù)必須符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。(2)資本分配以支持集團(tuán)總體戰(zhàn)略為標(biāo)準(zhǔn),子公司沒(méi)有投資決策權(quán),是利潤(rùn)或成本中心而非投資中心。(3)詳細(xì)規(guī)定子公司應(yīng)達(dá)到的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)),并嚴(yán)格考核。(4)子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的派出機(jī)構(gòu),對(duì)子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理的聘用、提升、解聘等有最終決策權(quán)。其優(yōu)點(diǎn)有:財(cái)務(wù)管理效率較高,能夠全方位地控制子公司的財(cái)務(wù)行為;便于實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)財(cái)務(wù)資源的合理配置;有助于發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)專(zhuān)家在高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中的作用,降低子公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);有利于保證高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的一致性,有利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益的最大化。其缺點(diǎn)有:容易挫傷子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性,損害子公司的創(chuàng)造性和責(zé)任感;不利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,甚至侵害子公司的獨(dú)立法人地位;決策壓力都集中于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,可能會(huì)由于掌握的信息不完整而造成決策失誤;容易使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理層陷于日常事務(wù)之中,不利于資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行戰(zhàn)略管理。這種模式主要適用于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)(如橫向一體或縱向一體化)的高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán),資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司與子公司之間、各子公司之間較強(qiáng)的業(yè)務(wù)協(xié)同性,使得集團(tuán)總部協(xié)調(diào)功能發(fā)揮所得收益大于協(xié)調(diào)成本,如總部統(tǒng)一采購(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)一對(duì)外籌資等經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,會(huì)提高公司整體效益。
2、分權(quán)模式
在分權(quán)模式下,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司專(zhuān)注于方向性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,集中精力搞好市場(chǎng)調(diào)研,制定集團(tuán)規(guī)劃,把握集團(tuán)的發(fā)展方向。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司只保留對(duì)子公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán),如子公司的資本增減變動(dòng)權(quán)、重大投融資項(xiàng)目最終審批權(quán)、股利分配決策權(quán)和子公司經(jīng)營(yíng)者任命權(quán)等,而將日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)與管理權(quán)下放到子公司,子公司只需將決策結(jié)果提交資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司備案即可。子公司相對(duì)獨(dú)立,擁有本企業(yè)成本管理、費(fèi)用管理、運(yùn)營(yíng)資金管理等日常事務(wù)的管理權(quán)和決策權(quán)。在這種模式下,子公司相對(duì)獨(dú)立,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司不直接干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)。主要涉及三方面內(nèi)容:(1)在分權(quán)制下,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司先對(duì)子公司制定明確的目標(biāo)與管理要求(如投資報(bào)酬率等)并賦予經(jīng)營(yíng)者責(zé)任與權(quán)利。子公司及其經(jīng)營(yíng)者,一方面要對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)情況全面負(fù)責(zé),另一方面要向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司報(bào)告其實(shí)施或落實(shí)責(zé)任的全部計(jì)劃,由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)其計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的考核、評(píng)價(jià)。(2)分權(quán)制不等于對(duì)子公司的所有權(quán)利都下放。為了提高企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)子公司擁有重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán),如資本投資等。(3)子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)具有相對(duì)獨(dú)立性,它不是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的派出機(jī)構(gòu),但要接受資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行定期報(bào)告。其優(yōu)點(diǎn)有:有利于調(diào)動(dòng)子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性與創(chuàng)造性;子公司在授權(quán)范圍內(nèi)具有決策權(quán),從而減少?zèng)Q策程序,提高決策效率;減輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的決策壓力,使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司可以專(zhuān)注于考慮高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略問(wèn)題;縮短財(cái)務(wù)決策周期,增強(qiáng)財(cái)務(wù)決策針對(duì)性,提高市場(chǎng)應(yīng)變力。其缺點(diǎn)有:各子公司之間資源調(diào)動(dòng)受到一定的限制,不利于高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資源的優(yōu)化配置;子公司會(huì)追求局部利益最大化而忽視甚至損害高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的整體利益;影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,是高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。這種模式主要適用于子各公司間業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低、協(xié)同效益差,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司將自身定位于從事資本運(yùn)作的實(shí)體,以股東的權(quán)利來(lái)行使其買(mǎi)入―持有―賣(mài)出決策的企業(yè)集團(tuán),亦即資本型高校產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
三、結(jié)語(yǔ)
結(jié)合高校的特點(diǎn),集權(quán)模式更加符合現(xiàn)在的形勢(shì)。首先因?yàn)橘Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司雖然是母公司,實(shí)際上是在子公司之后成立的,對(duì)子公司的情況不甚了解,不了解情況就沒(méi)有發(fā)言權(quán),資產(chǎn)公司要深入到子公司內(nèi)部了解情況,只有通過(guò)集權(quán)財(cái)務(wù)管理模式才能實(shí)現(xiàn)。其次因?yàn)樵谠械捏w制下,實(shí)際上是“事業(yè)管企業(yè)”模式,表現(xiàn)為所有者缺位,基本上放棄管理,內(nèi)部人控制嚴(yán)重,學(xué)校對(duì)企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制基本不存在。如果在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)初建期就采取分權(quán)模式,一方面與以前的管理模式不存在實(shí)質(zhì)性的區(qū)別,與教育部要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理的初衷相違背;另一方面采取集權(quán)模式可能會(huì)損害相當(dāng)一部分人的利益,如果不趁現(xiàn)在改革的東風(fēng)抓住機(jī)遇,以后要想采取集權(quán)模式的可能性基本沒(méi)有。最后,雖然高校中普遍都有相當(dāng)數(shù)量的公司,但是經(jīng)過(guò)對(duì)各個(gè)公司的清理、整頓,對(duì)那些沒(méi)有主營(yíng)業(yè)務(wù)、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理班子、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、與學(xué)校沒(méi)有關(guān)聯(lián)、連年虧損的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉后,企業(yè)的數(shù)量都大為減少,分布的行業(yè)也相對(duì)狹隘,這就為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為母公司對(duì)子公司實(shí)施集權(quán)模式提供了可能性。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]逆向物流;戰(zhàn)略價(jià)值;逆向物流管理
1 引 言
長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)管理者只重視正向物流活動(dòng),而忽視沿供應(yīng)鏈逆向渠道所進(jìn)行的逆向物流活動(dòng),對(duì)顧客退回物品以及產(chǎn)品使用后廢棄物品的處理一直排除在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之外。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保法規(guī)約束力度的加大,對(duì)企業(yè)倫理道德的呼喚,原先被忽視的逆向物流逐漸受到物流學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的重視。國(guó)外許多知名企業(yè)把逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、維系顧客滿意度和忠誠(chéng)度、提高其供應(yīng)鏈整體績(jī)效水平的重要手段。
2 逆向物流的內(nèi)涵及戰(zhàn)略價(jià)值
2.1 逆向物流的內(nèi)涵
逆向物流這個(gè)名詞最早由stock在1992年提出,他認(rèn)為逆向物流是一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動(dòng)。以后許多學(xué)者對(duì)逆向物流的定義和內(nèi)涵都提出了自己的看法。綜合這些學(xué)者的表述,逆向物流意指以重新獲得產(chǎn)品的使用價(jià)值或正確處置廢棄產(chǎn)品為目的,將原材料、半成品、制成品等從產(chǎn)品消費(fèi)點(diǎn)一端(包括最終用戶和供應(yīng)鏈上客戶)返回產(chǎn)品的來(lái)源點(diǎn)一端(生產(chǎn)地或供應(yīng)地)的過(guò)程。逆向物流是閉環(huán)供應(yīng)鏈的一個(gè)不可或缺的組成部分,它是與正向物流緊密聯(lián)系的物流網(wǎng)絡(luò),從操作環(huán)節(jié)上看,包括資源減量化(resource reduction)、再制造、再利用、再循環(huán)等環(huán)節(jié),從物流活動(dòng)上看,它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分,包括以下環(huán)節(jié):回收、檢驗(yàn)與處理決策、分拆、再加工處理。
2.2 逆向物流的戰(zhàn)略價(jià)值
逆向物流戰(zhàn)略現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之一。根據(jù)美國(guó)逆向物流專(zhuān)家(rogers和tibbenn lembke,1999)的一項(xiàng)調(diào)查研究顯示,全部物流成本占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的10.7%,逆向物流成本約占總物流成本的4%,美國(guó)1/3以上的企業(yè)關(guān)心自己產(chǎn)品的最后處置問(wèn)題,特別是在汽車(chē)零部件制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、出版業(yè)和目錄銷(xiāo)售等行業(yè)。目前,許多國(guó)際知名的it企業(yè)已將逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段。例如,sunmicrosystems擁有國(guó)際零部件翻修中心,來(lái)自亞洲或拉丁美洲的零件經(jīng)過(guò)翻新,可以達(dá)到最新設(shè)計(jì)的要求。正如stock所描述的:“公司對(duì)退貨如何處置,已經(jīng)成為一項(xiàng)標(biāo)新立異的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,并正成為提高效率的全新領(lǐng)域。”因此,實(shí)施逆向物流對(duì)企業(yè)具有以下幾方面重要的戰(zhàn)略意義。
(1)傾聽(tīng)消費(fèi)者的反饋信息,改進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù),提高顧客的忠誠(chéng)度
通過(guò)設(shè)計(jì)良好的逆向物流系統(tǒng),在順暢進(jìn)行產(chǎn)品回收和再處理等過(guò)程外,企業(yè)還可以收集寶貴的客戶反饋信息。企業(yè)開(kāi)展逆向物流活動(dòng),其實(shí)也是一種處理客戶投訴的方式,可以及時(shí)消除客戶不滿、恢復(fù)信譽(yù)、確立企業(yè)的品質(zhì)。此外,從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、質(zhì)量到售后服務(wù),使用過(guò)該產(chǎn)品的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品都能提出極具價(jià)值的建議,這為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,設(shè)計(jì)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品提供幫助。再有,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品退貨率及退貨分布情況的統(tǒng)計(jì),企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商、零售商的銷(xiāo)售情況了解更為詳細(xì),依靠逆向物流系統(tǒng),有效加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售渠道的控制。最后,越來(lái)越多的廠商承諾無(wú)理由退貨,這在一定程度上提高了退貨率,要減少逆向物流的發(fā)生,廠商必須在產(chǎn)制環(huán)節(jié)上下工夫,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(2)逆向物流可以降低物料消耗成本,增加利潤(rùn)
隨著不可再生資源消耗數(shù)量的增加,資源枯竭的威脅加劇,企業(yè)獲取資源的壓力越來(lái)越大。因此,減少物流耗費(fèi),提高物料利用率成為企業(yè)成本管理的重點(diǎn)。美國(guó)宇航局重新利用改制與翻新的零部件,使飛機(jī)制造費(fèi)節(jié)省了40%~60%。在我國(guó),廢舊電池的回收現(xiàn)在也開(kāi)展起來(lái),人們可以通過(guò)以舊換新的方式,減少對(duì)舊電池的肆意丟棄。由于廢舊產(chǎn)品的回購(gòu)價(jià)格低、來(lái)源充足,對(duì)這些產(chǎn)品回購(gòu)加工可以大幅度降低企業(yè)的物料成本,從而增加企業(yè)效益。
(3)逆向物流可以減少環(huán)境污染,提升企業(yè)形象
隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高,環(huán)境意識(shí)日益增強(qiáng),消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大變化,顧客對(duì)環(huán)境的期望越來(lái)越高。另外,由于不可再生資源的稀缺以及對(duì)環(huán)境污染日益加重,各國(guó)都制定了許多環(huán)境保護(hù)法規(guī),為企業(yè)的環(huán)境行為規(guī)定了一個(gè)約束性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)已成為評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效的重要指標(biāo)。為了改善企業(yè)的環(huán)境行為,提升公眾形象,許多企業(yè)紛紛采取逆向物流戰(zhàn)略,以減少產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染及資源浪費(fèi)。
3 企業(yè)逆向物流實(shí)施的障礙分析
盡管逆向物流能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但在具體運(yùn)作逆向物流業(yè)務(wù)時(shí),可能會(huì)遇到以下幾方面的障礙。
3.1 企業(yè)管理層對(duì)逆向物流的意識(shí)不強(qiáng),重視度不夠
主要表現(xiàn)在:生產(chǎn)企業(yè)對(duì)回收責(zé)任的意識(shí)淡薄,還繼續(xù)持有以往賣(mài)方市場(chǎng)的陳舊觀點(diǎn),認(rèn)為產(chǎn)品一旦售出,所承擔(dān)的責(zé)任就結(jié)束;企業(yè)認(rèn)為逆向物流不僅不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)造成資源和時(shí)間的浪費(fèi);沒(méi)有認(rèn)識(shí)到逆向物流活動(dòng)的復(fù)雜性,不重視對(duì)逆向物流的管理,認(rèn)為只要投入很少的時(shí)間和精力就可以處理產(chǎn)品的逆向物流。
3.2 逆向物流與正向物流相沖突
回收品業(yè)務(wù)流程包括逆向物流和正向物流兩部分,其中正向物流部分與常規(guī)品業(yè)務(wù)流程重疊。在緊急情況下,這兩種業(yè)務(wù)在加工、庫(kù)存、配送等環(huán)節(jié)都可能會(huì)相互沖突,企業(yè)為了確保常規(guī)業(yè)務(wù)正常運(yùn)作,不得不放棄回收品業(yè)務(wù)。
3.3 逆向物流使供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)擴(kuò)大,加大了企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)
逆向物流雖然能使下游客戶減少或規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但由于采取寬松的回收策略而加大了自身的風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)由下游往上游轉(zhuǎn)移。另外,供應(yīng)鏈也存在需求信息逐級(jí)放大效應(yīng),即“牛鞭效應(yīng)”,致使上游所獲信息嚴(yán)重失真。上述兩方面因素共同作用,導(dǎo)致供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)逐級(jí)放大效應(yīng)更加明顯。
3.4 經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益的矛盾
由于環(huán)保法規(guī)的約束,企業(yè)必須通過(guò)產(chǎn)品回收減少產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的危害,以達(dá)到國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。然而,產(chǎn)品回收卻不一定能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,甚至可能造成虧損。
3.5 產(chǎn)品回收的不確定性增加了那些使用逆向物流回收材料進(jìn)行新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本
在逆向物流系統(tǒng)中,回收產(chǎn)品的供應(yīng)通常不由生產(chǎn)企業(yè)決定?;厥债a(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量以及回收時(shí)間等通常是由產(chǎn)品的擁有者決定的,他們不會(huì)像物料供應(yīng)商一樣,在制造商有需求時(shí)提供所需的物料,而是要等到他們不再使用這個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候,才會(huì)把這些回收產(chǎn)品提供出來(lái)。這種供應(yīng)的不確定性導(dǎo)致的非經(jīng)濟(jì)批量流,會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)輸和處理成本,也使那些使用逆向物流回收材料來(lái)生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè),難以制訂完整連續(xù)的生產(chǎn)計(jì)劃。
4 企業(yè)實(shí)施逆向物流管理的策略思考
前面我們分析了逆向物流的價(jià)值和我國(guó)企業(yè)實(shí)施逆向物流存在的障礙。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇合適的逆向物流運(yùn)作和管理模式。
4.1 首先要提高企業(yè)加強(qiáng)逆向物流管理意識(shí)
針對(duì)300多位負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈及物流的企業(yè)經(jīng)理人所作的調(diào)查報(bào)告顯示,有40%的人認(rèn)為,逆向物流失敗的首要因素是管理層沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)逆向物流系統(tǒng)的重要意義,以至于沒(méi)有引起足夠的重視。逆向物流多由對(duì)不滿意產(chǎn)品的退貨、不合格材料和殘次品的退(召)回、包裝品的循環(huán)復(fù)用、廢棄物的處理、有害物品的回收等引起的,因此,我國(guó)多數(shù)企業(yè)認(rèn)為逆向物流是負(fù)面的。再加上對(duì)逆向物流的操作缺乏相應(yīng)的技術(shù)和管理手段,使得企業(yè)只注重在正向物流上下工夫。相比之下,我國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)逆向物流也普遍不夠重視,并將其排除在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之外。因此,必須通過(guò)宣傳教育使其認(rèn)識(shí)逆向物流的重要性,通過(guò)法規(guī)約束強(qiáng)化逆向物流的意識(shí),促使企業(yè)盡快實(shí)施其逆向物流活動(dòng)。
4.2 構(gòu)建一體化正向物流與逆向物流管理系統(tǒng),降低物流管理總成本
逆向物流不僅僅是物品的回收,它涉及企業(yè)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),為此逆向物流需和正向物流共享供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的資源。在實(shí)施逆向物流的過(guò)程中,與正向物流系統(tǒng)整合,比如分銷(xiāo)中心和集中式回收處理中心在場(chǎng)地選址上相近,既擴(kuò)大中心最大輻射半徑,減少場(chǎng)地的重復(fù)投資,又能與分銷(xiāo)中心共用車(chē)輛設(shè)備,發(fā)揮各運(yùn)輸設(shè)備的最大運(yùn)能,從而降低單位運(yùn)輸成本。正逆向物流的整合不僅僅是設(shè)備的互補(bǔ)共享,更關(guān)鍵的在于雙方在信息資源共享整合,提高信息系統(tǒng)的集成度。在物流過(guò)程中,正向物流的信息與逆向物流的信息交叉同步傳遞,通過(guò)信息的共享可以明確產(chǎn)品的單位退貨率、缺損率、零部件易損件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷,然后企業(yè)綜合雙向的信息來(lái)判斷產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、物流速度、周期、總運(yùn)作成本,為提高客戶滿意度、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額和物流質(zhì)量提供決策依據(jù)。
4.3 加強(qiáng)逆向物流的起始點(diǎn)控制,降低物流操作量的隨機(jī)性
在rogers和tibben-lembk提出的逆向物流管理措施中,加強(qiáng)對(duì)起始點(diǎn)(gatekeeping)控制是重要一環(huán)。由于逆向物流與正向物流有著不同的特征,如逆向物流的分散性、復(fù)雜性和不確定性,使得逆向物流戰(zhàn)略在開(kāi)展時(shí)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而起始點(diǎn)控制就是在逆向物流的流程入口對(duì)產(chǎn)品是否應(yīng)進(jìn)入流程進(jìn)行判定,并初步?jīng)Q定回返產(chǎn)品在逆向物流渠道上的流向和處理方法。在實(shí)踐中,通常零售店的雇員是逆向物流起始點(diǎn)處的把關(guān)者,因此,必須加強(qiáng)對(duì)這些雇員的培訓(xùn),在退貨逆向物流流程的入口,對(duì)顧客要求回流的物品進(jìn)行審查,加速逆向物流流程。當(dāng)然也可以通過(guò)信息技術(shù)的手段。例如,美國(guó)一家電子游戲nintendo公司開(kāi)發(fā)了一套專(zhuān)門(mén)的起始點(diǎn)控制系統(tǒng),在顧客退貨時(shí),零售商可以通過(guò)掃描進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)獲得該產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息,解決產(chǎn)品的非質(zhì)量問(wèn)題。在實(shí)施這個(gè)系統(tǒng)后,nintendo公司的商品回流降低達(dá)80%,回流額度降低到2%以下。
4.4 在供應(yīng)鏈的范圍內(nèi)構(gòu)建企業(yè)逆向物流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈利益最大化
逆向物流活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的活動(dòng),涉及供應(yīng)商、制造商、中間商、顧客等節(jié)點(diǎn)企業(yè),如果其中某一節(jié)點(diǎn)企業(yè)沒(méi)有處理好退貨問(wèn)題,就會(huì)影響整個(gè)供應(yīng)鏈的績(jī)效,因此企業(yè)要實(shí)施逆向物流,還必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)合作。另外,面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)為了提高顧客滿意度,留住顧客,于是采取寬松的退貨策略,這使得企業(yè)將下游客戶的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向企業(yè)自身。由于供應(yīng)鏈上存在“牛鞭效應(yīng)”,上游企業(yè)所獲的信息將出現(xiàn)嚴(yán)重失真,這又會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈最大利益,盡量減少“牛鞭效應(yīng)”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)共享信息,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,減少不必要的商業(yè)退回類(lèi)逆向物流。
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