邊境法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：邊境法律法規(guī)范文

自從2005年7月21日中央銀行實行人民幣匯率形成機制改革以來，國內外學界對人民幣幣值今后的變動趨勢又展開了又一輪激烈的討論。國內外的研究成果大多認為人民幣匯率水平低估。根據(jù)這樣的研究結論,人民幣升值是必然趨勢，其理論依據(jù)主要是國際收支理論和購買力平價理論。

但更有持人民幣不會繼續(xù)升值的觀點，理論依據(jù)是目前中國存在貨幣超額供給現(xiàn)象，貨幣超額供給與本幣升值同時存在不可能是長期現(xiàn)象；從國內市場要素的課的性分析了人民幣幣值在中長期內如果升值將不利于中國優(yōu)化產業(yè)結構，提升在國際市場上的競爭力；認為中國的要素價格偏低，不應靠本幣升值來解決國際收支順差。本人也持后一種觀點，理由在于：1.中國的經濟增長模式改變將會減緩經濟的增長速度，進而影響匯率，使匯率下跌。2.中國的外匯儲備運用會日趨合理化，從而減輕本幣升值壓力。3.從利率平價的角度分析，人民幣匯率中長期內有貶值的趨勢。盡管由于升值預期、國際儲備順差繼續(xù)增加、中國的GDP高速增長等原因，在短期內人民幣幣值可能還會繼續(xù)上升。

二、理論上本幣貶值對經濟的影響

一國匯率從表面上看是一種貨幣現(xiàn)象，實質上是一國經濟狀況的體現(xiàn)，幣值的高低反過來又會對該國經濟產生舉足輕重的影響。人民幣幣值的中長期貶值趨勢對我國經濟也會產生重大影響。本文從它對西部省份貴州的影響進行分析。

從理論上講，匯率貶值會對經濟產生以下兩方面的影響。

1.匯率下降的收益表現(xiàn)在以下幾點。(1)匯率貶值可以降低出口商品的價格，提高出口競爭力，中國的對外貿易依存度不斷提高，已達到80%，遠遠超過發(fā)達國家水平，成為世界上貿易依存度最高的國際，可見對外貿易尤其是出口對國內經濟發(fā)展的貢獻是至關重要的，如果出口增加，出口創(chuàng)匯增加就會使GDP增加;(2)匯率貶值可以降低FDI的成本，更有利于吸引海外資金流入境內;(3)會提高國內就業(yè)水平，出口的增加會增加就業(yè)崗位，同時FDI的增加也會增加就業(yè)崗位，解決更多的失業(yè)問題。2005年普通高校的初次就業(yè)率達到73%，算上農民我國失業(yè)率高達20%。可見，增加就業(yè)成為國內扼待解決的一個問題。

2.匯率下降也會帶來成本。(1)人民幣貶值會使進口商品價格提高。中國進口的產品接近半數(shù)屬于來料加工和來件裝配，能源和原材料，技術含量較高的化學制品以及機械和交通設備等制成品的比重也是逐漸上升的，這些產品都是缺乏價格剛性的。本幣貶值將使進口成本增加。(2)本幣貶值將在一定程度上制約境外投資。因為匯率升值直接導致境外直接投資成本增加，在收益率不變的情況下，實際收回的本幣利潤將減少。

貴州屬于西部省份，盡管開放程度不高，但在未來的發(fā)展過程當中，會抓住西部大開發(fā)的機遇，盡快實施“引進來和走出去”發(fā)展策略，溶入世界經濟的環(huán)節(jié)中去。毫無疑問，本幣幣值降低也會對其經濟產生影響。

三、貴州省經濟狀況及經濟發(fā)展展望

貴州經濟發(fā)展又具有全國其他地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。

1.是貴州的資源稟賦優(yōu)勢。貴州有豐富的旅游資源、生物資源、礦產資源和水能資源。而目前形成的旅游產品多為觀光型產品，能適應高消費層游客的度假型、文化型產品仍然不足，海外游客所占的比重小。生物資源如“貴州三寶”尚未形成自己的品牌優(yōu)勢，尚未走出國門。該省還有豐富的磷、鎂、鋁、重晶石等礦產資源。但大部分資源都未充分開發(fā)利用。據(jù)悉，貴州是長江以南最大的煤炭產地。截至2004年末，貴州煤炭利用量占累計探明貯量的比例僅為14.25%，開發(fā)潛力巨大。貴州憑借其優(yōu)越的水能資源，要承擔西電東送的任務。

2.區(qū)位優(yōu)勢。貴州地處西南部，是祖國西南部的重要交通樞紐。要充分利用該優(yōu)勢來發(fā)揮過境經濟效益、輸出經濟效益和吸收經濟效益。但到目前為止，由于交通基礎設施落后，這些效益都未能得以實現(xiàn)。

3.生產力布局。貴州傳統(tǒng)生產形成煙酒產業(yè)，三線建設形成了航天、航空、電子產業(yè)，資源稟賦形成煤炭、磷礦、鋁錠產業(yè)和西電東送形成電力產業(yè)等。

通過以上分析可知，一方面貴州省具有諸多其他省份無法比擬的優(yōu)勢，而另一方面，貴州的經濟發(fā)展又是全國最落后的。由于歷史原因，貴州經濟基礎薄弱，2003年貴州GDP為1344億元，人均GDP為3500元。而同期全國GDP為9030元，貴州只占全國人均GDP的38.7%，在全國排列為倒數(shù)第一。全國財政收入同樣處于掛末的位置。

究其原因，主要表現(xiàn)為以下幾點:(1)人口眾多。2003年末，貴州比全國每平方公里多出85人。并且在貴州總人口中，農業(yè)人口比重較大，占總人口的85%，大大高于全國58%的水平。(2)基礎設施差。交通運輸發(fā)展仍然滯后，目前，近四分之一的鄉(xiāng)村還不通汽車，有的鄉(xiāng)村還未通水通電，人畜飲水尚未解決；小城鎮(zhèn)建設滯后，建筑、道路、供水、排水、供電、供氣等還不夠完善和健全。(3)教育科技落后?？萍纪度肷伲萍既瞬湃狈?。最根本的原因還是資金的缺乏。

貴州省正抓住西部大開發(fā)的機遇，加快基礎設施建設；加快產業(yè)結構調整；改善投資環(huán)境，大力吸引境外資金流入，解決制約經濟發(fā)展的資金缺口；利用貴州的資源稟賦優(yōu)勢，加大對外貿易的發(fā)展，尤其要努力擴大出口。這是貴州經濟發(fā)展的中長期目標。

四、人民幣貶值對貴州經濟發(fā)展的影響

人民貶值會對其產生一些積極和消極的影響。會吸引更多的FDI。貴州經濟落后一個主要原因就是資金的缺乏。本幣貶值使外資進入的成本降低，伴隨著貴州投資環(huán)境的改善，自然會吸引更多的境外資金流入，從而解決該省在基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)結構升級等領域急需的資金問題。有利于貴州出口貿易的增長。貴州出口商品中農副產品和原材料等初級產品比重還比較大，工業(yè)制成品的出口比重雖然呈不斷上升趨勢和，但質量和檔次仍比較低，附加值不高。要想在國際市場上取勝，價格優(yōu)勢是一個關鍵因素。所以，在本幣貶值的情況下，有利于該省出口量的增加。本幣升貶值有利于改善這個農業(yè)大省的就業(yè)狀況。境外直接投資的增加和貿易出口量的增加會創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，既可以解決高學歷人口的失業(yè)問題，也可以安置很多農村潛在的失業(yè)人口。這對于一個經濟落后的農業(yè)大省而言尤為重要。同時，本幣貶值也會對貴州經濟發(fā)展產生一些消極影響，譬如進口原材料的成本提高等。但總體而言，收益是大于成本的。

五、結論