關(guān)于固定資產(chǎn)的管理精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號：F832.21　文獻標(biāo)志碼：A　文章編號:1673-291X(2009)06-0093-02

固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容?；鶎俞t(yī)院由于底子薄、財力弱，只有針對固定資產(chǎn)使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)加強管理力度，建立健全各項規(guī)章制度向管理要效益。才能降低醫(yī)療成本，為廣大病員提供優(yōu)質(zhì)、低耗的醫(yī)療服務(wù)。

一、目前基層醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題

固定資產(chǎn)分布在醫(yī)院的各個科室，管理難度大。醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在責(zé)權(quán)不清，管理制度執(zhí)行不力等現(xiàn)象。

1.管理人員對固定資產(chǎn)概念不清，分類不準(zhǔn)確

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，按照醫(yī)院固定資產(chǎn)的自然屬性，結(jié)合其經(jīng)濟用途和使用情況，共分為五大類：（1）房屋和建筑物：凡產(chǎn)權(quán)屬于醫(yī)院的一切房屋、建筑物以及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施；（2）專用設(shè)備：如B超機、核磁共振等；（3）一般設(shè)備：包括不直接用于臨床服務(wù)的各種通用設(shè)備如打印機、電子計算機、復(fù)印機等；（4）圖書：指各種專業(yè)圖書和重要專業(yè)雜志；（5）其他固定資產(chǎn)：指不直接用于臨床治療服務(wù)的各種其他固定資產(chǎn)，包括家具、交通工具等。在日常工作中，工作人員對固定資產(chǎn)的概念不清楚。往往把一些低于固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量大的小型醫(yī)療器械歸入固定資產(chǎn)管理。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在“賬物不清，移交不清”現(xiàn)象

雖然財務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科都建有固定資產(chǎn)的總分類賬、明細賬，各臨床科室作為固定資產(chǎn)的使用部門也負有管理固定資產(chǎn)的職責(zé)，但實際各部門的管理卻并不到位。固定資產(chǎn)一部分歸總務(wù)部門管理一部分歸設(shè)備管理科管理。管理范圍交叉，固定資產(chǎn)管理權(quán)分散，部門之間缺乏溝通和相互配合，往往出現(xiàn)管理上的盲區(qū)。賬賬、賬物之間缺少銜接，有賬無物、有物無賬的情況時有發(fā)生。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度還不完善

醫(yī)院為了加強固定資產(chǎn)的管理陸續(xù)制定了固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。但對固定資產(chǎn)的維護、科室之間調(diào)撥等環(huán)節(jié)管理缺乏管理實施細則，制度操作性不強。對固定資產(chǎn)盤存中發(fā)現(xiàn)的問題，缺乏相應(yīng)的獎懲制度進行處理。每年的固定資產(chǎn)盤存工作對改進固定資產(chǎn)管理工作沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。固定資產(chǎn)由于長期使用達到使用年限，不能繼續(xù)使用必須用更先進的固定資產(chǎn)予以替換，對原有固定資產(chǎn)需要按規(guī)定報損。對報損后固定資產(chǎn)的處理也沒有具體的管理辦法。

4.在固定資產(chǎn)管理中重視固定資產(chǎn)購買的管理，忽視固定資產(chǎn)使用的管理，存在部分固定資產(chǎn)利用率低的現(xiàn)象

（1）醫(yī)院固定資產(chǎn)的增加主要靠醫(yī)院提取修購基金和上級撥入專項資金進行購置。為了適應(yīng)社會對醫(yī)療服務(wù)更高的需求和醫(yī)院自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，醫(yī)院負債經(jīng)營，舉借貸款等新建業(yè)務(wù)大樓和購置高科技的大型醫(yī)療設(shè)備，增強了醫(yī)院的綜合實力和競爭力。醫(yī)院在購買固定資產(chǎn)之前，一般都能組織相關(guān)人員對固定資產(chǎn)購買進行可性行論證后購買，充分提高了設(shè)備購置的合理性。（2）固定資產(chǎn)使用早期維護費用比較少，使用年限越長的固定資產(chǎn)維護費用越大。但醫(yī)院對固定資產(chǎn)的維護缺乏計劃性，一些固定資產(chǎn)由于缺少有效的維護，使用壽命大大縮短；一部分固定資產(chǎn)在維護前由于沒有管理人員對維護費用進行合理的測算，維護費用開支很大，固定資產(chǎn)維護費用得不到有效控制。

二、對基層醫(yī)院改進固定資產(chǎn)管理的思考

（一）認(rèn)真完善、落實歸口分級管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的最高領(lǐng)導(dǎo)由院長、分管后勤的副院長等組成，負責(zé)全院固定資產(chǎn)管理政策貫徹落實和檢查監(jiān)督。定期和不定期對固定資產(chǎn)管理工作實施情況進行檢查。醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對全院的固定資產(chǎn)進行建檔管理。建檔資料包括固定資產(chǎn)購買時的可行性論證報告、購買單據(jù)復(fù)印件、合同書、驗收證明材料等；財務(wù)部門對固定資產(chǎn)建立總賬和按五大類別設(shè)置二級明細分類進行核算；各臨床使用科室設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備開始使用日期、在用科室、原值、預(yù)計使用年限、使用、維修、診治病人情況。

（二）組織人員對固定資產(chǎn)進行了全面清理

為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，健全國有資產(chǎn)管理體制，全面開展了國有資產(chǎn)清理。我院成立了資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，在資產(chǎn)清查中深入科室對固定資產(chǎn)進行了全面、徹底的清理。首先對固定資產(chǎn)的品名進行了規(guī)范，其次對固定資產(chǎn)的規(guī)格、購買日期、購買金額、使用科室等情況進行了確認(rèn)。各科固定資產(chǎn)實地盤點后，資產(chǎn)使用部門簽字認(rèn)可，管理固定資產(chǎn)的會計把全部數(shù)據(jù)錄入電子文檔，自動生成固定資產(chǎn)卡片和總分類賬。通過資產(chǎn)清查，全面、準(zhǔn)確地收集和掌握了醫(yī)院固定資產(chǎn)的實物量、價值量及運行狀況等信息，對固定資產(chǎn)存量、使用管理狀況、需要配置的固定資產(chǎn)做到了心中有數(shù)。

（三）醫(yī)院加強信息化建設(shè)，利用電子計算機加強對固定資產(chǎn)資產(chǎn)的管理

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，價格也相差懸殊，平時管理工作非常煩瑣人工管理難以做到及時、準(zhǔn)確和有效。使用微機管理固定資產(chǎn)既可促進固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化，加強使用部門、管理部門和財務(wù)部門之間的互制約，還可以及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計各種報表，有利于成本核算的開展，為合理配備、有效使用和更新報廢固定資產(chǎn)提供翔實、可靠的依據(jù)。

（四）對固定資產(chǎn)實行動態(tài)管理

1.認(rèn)真落實定期盤存制度。固定資產(chǎn)每年至少要進行一次盤點，年終醫(yī)院要成立醫(yī)院院長親自參加的財務(wù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，盤點工作主要由財務(wù)部門負責(zé)組織，醫(yī)院資產(chǎn)管理部門配合，臨床科室主任、護士長積極參與。盤點時間一般最好選在11月份開始，避免年終因工作忙盤點時間不夠，盤點工作“搞形式，走過場”。

2.實行固定資產(chǎn)交接制度

固定資產(chǎn)的使用要實行人員責(zé)任制，每一件固定資產(chǎn)的管理責(zé)任要落實到人。因固定資產(chǎn)管理責(zé)任人工作調(diào)動或固定資產(chǎn)在科室間調(diào)撥，固定資產(chǎn)原使用責(zé)任人應(yīng)當(dāng)辦理固定資產(chǎn)交接，財務(wù)部門和資產(chǎn)管理工作部門負責(zé)監(jiān)交。移交人、接交人對固定資產(chǎn)明細核對無誤后雙方在交接表上簽字認(rèn)可，以便于責(zé)任劃分。交接表一式四份財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、移交人、接交人各留存一份。對固定資產(chǎn)使用科室之間不能私自調(diào)換、處置，固定資產(chǎn)的調(diào)配由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一調(diào)配。

3.對固定資產(chǎn)損毀、遺失等實行賠償制度

科室主任和護士長要加強設(shè)備操作人員愛護醫(yī)院財產(chǎn)的思想教育工作，教育操作人員按照醫(yī)療儀器操作規(guī)則來正確使用設(shè)備并進行日常的維護、保養(yǎng)。如因使用不當(dāng)造成醫(yī)療設(shè)備的毀損或因責(zé)任心不強造成固定資產(chǎn)的遺失、被盜，應(yīng)及時上報醫(yī)院行政，分清責(zé)任后依照醫(yī)院管理制度進行賠償。為防止科室和個人隨意報損固定資產(chǎn)，要制定固定資產(chǎn)報損的程序和方法。固定資產(chǎn)的報損首先由使用科室提出申請，經(jīng)維修部門檢查審核，確實沒有修復(fù)的價值，由資產(chǎn)使用科室填寫“固定資產(chǎn)報廢申請單”，經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理部門核實，按醫(yī)院固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限規(guī)定報上級審批。在核實待報廢物品時，財務(wù)人員要協(xié)同財產(chǎn)管理人員到現(xiàn)場核對實物，查對待報廢的固定資產(chǎn)與“固定資產(chǎn)報廢申請單”中所列的編號、名稱、型號和規(guī)格是否一致。核實無誤后，原物品由資產(chǎn)管理部門收回，統(tǒng)一處置。對于未滿預(yù)計使用年限而提前報廢的固定資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任。

4.根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)流動的實際情況，制定出固定資產(chǎn)的入出庫、調(diào)撥、出售、報廢和維修的標(biāo)準(zhǔn)化程序。醫(yī)院各項固定資產(chǎn)，都要統(tǒng)一編號，并設(shè)定其類別，建立“固定資產(chǎn)卡片”?！肮潭ㄙY產(chǎn)卡片”用以登記固定資產(chǎn)的編號、名稱、型號、規(guī)格、類別。并對固定資產(chǎn)的附件、維修、調(diào)撥和報廢情況進行管理。在調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)時，要核實調(diào)撥、出售的器械、設(shè)備有沒有財產(chǎn)管理部門開出的調(diào)撥單或出庫單，調(diào)撥單、出庫單上所列項目與實物是否相符。各科室保管人員應(yīng)對固定資產(chǎn)的使用具有高度的責(zé)任感，按照固定資產(chǎn)使用維護制度，做到使用登記、妥善保管、細心維護。對于出租或出借的固定資產(chǎn)進行備查登記。

（五）加強對大型醫(yī)療設(shè)備的單機核算

大型醫(yī)療設(shè)備醫(yī)院投入資金大，設(shè)備投資回收期較長，醫(yī)院要重點進行管理。指定專人定期對大型醫(yī)療設(shè)備的設(shè)備使用率、檢查人次、檢查收入等情況進行統(tǒng)計分析，降低大型醫(yī)療設(shè)備的使用成本，提高設(shè)備的使用效益，避免業(yè)務(wù)收入流失。大型醫(yī)療設(shè)備的不斷專業(yè)化要求維修人員的業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)隨之不斷更新和發(fā)展。大型醫(yī)療設(shè)備在購買時就應(yīng)安排維修人員參加專門的技術(shù)培訓(xùn)，將設(shè)備的維修責(zé)任落實到個人，并通過訂購技術(shù)性雜志、配備必要的檢測和維修工具不斷提高維修人員的技術(shù)水平。以保證大型設(shè)備正常工作，延長大型醫(yī)療設(shè)備的使用壽命。

（六）醫(yī)院要實行全成本管理，固定資產(chǎn)要有償使用

由于醫(yī)院固定資產(chǎn)是一次投入，分期收回，醫(yī)院按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比例提取修購基金用于固定資產(chǎn)更新和大型修繕。按照收入與費用配比原則，科室占用固定資產(chǎn)取得了一定的醫(yī)療服務(wù)收入，同時必須承擔(dān)相應(yīng)的成本。通過全成本核算促進科室重視對固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的利用效率，防止科室盲目申請購進資產(chǎn)和閑置浪費。只有把固定資產(chǎn)價值全部補償進入固定資產(chǎn)使用科室的成本核算，才能減少科室盲目爭設(shè)備爭空間的現(xiàn)象, 促進科室重視固定資產(chǎn)的管理和利用。固定資產(chǎn)才能得到更科學(xué)、合理、有效的使用。

參考文獻：

[1]中華人民共和國財政部社會保障司，中華人民共和國衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司.醫(yī)院會計制度講座[R].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，

1998.

第2篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

事業(yè)單位和各種企業(yè)不同，沒有以營利為目的的、能夠為單位創(chuàng)造大數(shù)額收入的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此固定資產(chǎn)的管理在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中就占據(jù)了很重要的位置。沒有了固定資產(chǎn)，事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動就沒有了依托，事業(yè)單位的活動就難以保障，加強固定資產(chǎn)的管理是做好事業(yè)單位工作的一個重要方面。一、當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題 目前在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題主要有以下幾方面：

（一）、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度更新滯后

我國事業(yè)單位的會計制度自頒布至今已經(jīng)有十幾年了。在這十幾年中，我國是社會和經(jīng)濟的發(fā)展變化巨大，人民的經(jīng)濟水平和貨幣的購買力也有了很大的改變。但是事業(yè)單位的會計制度以及其中關(guān)于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定一直沒有改變，其中關(guān)于固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)沒有因經(jīng)濟情況而做出變更，同時管理的制度也沒有因事業(yè)單位的改革而進行相應(yīng)的優(yōu)化。比如，事業(yè)單位的會計通則中的第二十八條規(guī)定了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)定位，規(guī)定表示：一般資產(chǎn)設(shè)備價值達到了伍佰元、專用設(shè)備的價值達到了八百元、物品使用期限是一年以上并且能夠在使用的過程中基本保持原形態(tài)的資產(chǎn)或者是單價沒有達到標(biāo)準(zhǔn)定位，但是耐用時間能夠達到一年以上的大批同種類物質(zhì)，就可以作為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)?，F(xiàn)階段，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，物價的水平在不斷攀升，十幾年前的伍佰元和現(xiàn)階段的伍佰元有著好幾倍的購買力差距，就目前狀況看，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)過于偏低?，F(xiàn)在，我國的經(jīng)濟市場已經(jīng)與世界接軌，企業(yè)的會計制度和固定資產(chǎn)的管理制度已經(jīng)隨著社會的情況在不斷的做出調(diào)整，事業(yè)單位的會計制度和固定資產(chǎn)的管理制度很明顯已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求了。

（二）、固定資產(chǎn)的購建隨意規(guī)劃性不強

一些行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中存在著固定資產(chǎn)購置計劃性不強的問題，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重浪費。具體表現(xiàn)在以下三個方面：一是部分單位對進行預(yù)算編制的重視程度不夠，在實際操作中，重爭取購置經(jīng)費而輕資產(chǎn)科學(xué)管理，不在乎現(xiàn)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置與使用效率。隨著設(shè)備的更新添置缺乏計劃性進行、盲目采購而造成資產(chǎn)閑置。甚至于有些設(shè)備的購入根本未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的審核批準(zhǔn)，國有資產(chǎn)管理部門難以管理；二是購買價為不合理的問題。我國的《事業(yè)單位采購法》明確的規(guī)定在進行采購時要先進行市場調(diào)研，并不得進行私下加以與人情交易。但是現(xiàn)實狀況中進行固定資產(chǎn)購置的人員并不是專業(yè)人員，也不擅長競價，對市場情況了解不清。有為了及早完成購買任務(wù)，很多人都是在查詢到相關(guān)設(shè)備的出售地后直接進行購買。這種情況中下，購買者的任務(wù)能夠得以及時完成，但是卻有可能出現(xiàn)購買價位過高的問題。

（三）、管理不到位、使用率低

很多固定資產(chǎn)在購入后就處于無人管的狀況。因為我國對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理規(guī)定不夠明確，很多固定資產(chǎn)無法界定屬于哪個單位。在使用過程中并沒有明確的責(zé)任人對固定資產(chǎn)承擔(dān)具體責(zé)任，所以一旦固定資產(chǎn)有遺失或損壞，就不知道該由誰負責(zé)。固定資產(chǎn)缺乏正常的保養(yǎng)與維修，容易出現(xiàn)問題、使用率低下，特別是一些大型的機器設(shè)備，常年處在日曬雨淋無人管的狀態(tài)。而且有些高端的設(shè)備在購置進來后無人可以使用，損壞后也無人可以進行維修。這以上的種種給國家的資產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。

（四）、管理職責(zé)不清

很多單位固定資產(chǎn)的管理主體模糊，制度不完善。雖然有一些管理制度，但是具體負責(zé)的部門及人員并不明確，造成管理落不得到實處、流于制度的問題。另外，管理單位尤其是基層管理單位嚴(yán)重缺乏相配套的細化制度，以至于很多部門對固定資產(chǎn)管理只有一個模糊的概念，具體到配置、使用、處置各環(huán)節(jié)的實施方法沒有具體的制度可以遵循，職責(zé)不清。

二、出現(xiàn)這些問題的原因

（一）、固定資產(chǎn)的管理意識淡薄

固定資產(chǎn)管理意識淡薄是事業(yè)單位財產(chǎn)管理的通病。因為固定資產(chǎn)在事業(yè)單位的活動中應(yīng)用較少，所以大部分人對它的管理意識不強，絕大多數(shù)事業(yè)單位沒有專門對固定資產(chǎn)進行清理和管理的人員。單位財務(wù)管理工作人員也未嚴(yán)格按照會計制度來進行固定資產(chǎn)核算，對固定資產(chǎn)的管理處于只記賬不理賬的狀態(tài)。尤其是在出現(xiàn)財務(wù)人員更換的狀況時，固定資產(chǎn)的管理工作更是容易與財務(wù)管理脫節(jié)。部分單位的固定資產(chǎn)賬冊不齊全，有的單位只有總賬而無明細，對固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀知之不清。

（二）、事業(yè)單位缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度

很多事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著利用率低、職責(zé)不清、資產(chǎn)浪費甚至流失等情況，造成這些問題的原因有很多，但最主要的原因是管理體制的不完善。很多工作在進行時無章可循，而且在固定資產(chǎn)的構(gòu)建和管理過程缺乏有效的監(jiān)督，出現(xiàn)問題時罰無所依。所以必須采取相應(yīng)的對策完善事業(yè)單位的管理體系，使行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化。

三、對提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理了的方法建議

（一）、樹立起牢固的資產(chǎn)管理意識

要想做好固定資產(chǎn)的管理工作首先要意識到固定資產(chǎn)管理工作的重要性。在對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)考核中可將固定資產(chǎn)管理效果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績相掛鉤，從自身利益來促使管理者在思想上重視起來。

（二）、建立完善的固定資產(chǎn)管理制度

建立完善的資產(chǎn)管理制度，首先要明確涉及到固定資產(chǎn)管理的各個部門的職責(zé)權(quán)限。涉及到固定資產(chǎn)管理的部門有固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門。明確了權(quán)限后據(jù)此制定固定資產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，要確保確涉及到固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的各個部門和環(huán)節(jié)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。再次，明確固定資產(chǎn)的購建與驗收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，使相關(guān)人員有法可依。具體開來就是以下幾點：

1、健全購建制度，實現(xiàn)源頭上的控制

預(yù)算與采購中心充分的發(fā)揮自己的職能作用，提前將單位需要購建的資產(chǎn)納入年度預(yù)算并編制購建計劃，獲得審批后遞交資產(chǎn)管理部門，按照規(guī)定程序進行購建。整套程序各個部門要加強協(xié)作并形成一套規(guī)范運作的程序，實現(xiàn)在源頭上的控制作用。

2、建立固定資產(chǎn)驗收制度

由固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門等與固定資產(chǎn)關(guān)聯(lián)較大的部門共同參與固定資產(chǎn)驗收，若有關(guān)技術(shù)設(shè)備的還要聘請有關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人才來進行協(xié)助驗收。對購建固定資產(chǎn)的花費在報銷之前，要核實賬目明細是否清晰真實，在經(jīng)過檢驗后才可予以批準(zhǔn)。

3、制定日常管理細則，分清責(zé)任

固定資產(chǎn)領(lǐng)用、使用、借用、保管與交接等日常管理的各環(huán)節(jié)，要有明確的規(guī)章來確定責(zé)任，各個環(huán)節(jié)的進行要做到手續(xù)完善、對進行結(jié)果獎罰分明。對于非因公損壞或丟失的狀況，要責(zé)令相關(guān)責(zé)任人負責(zé)修理或賠償，對非因公使用或者外單位借用的，要收取一定的使用費用并事先聲明使用責(zé)任。

4、建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)控制制度

固定資產(chǎn)存在著折舊、損壞與報廢的情況。固定資產(chǎn)的報損報廢處理要明確固定資產(chǎn)處置范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限和責(zé)任，如果是對重大的固定資產(chǎn)進行處置，要進行集體審議聯(lián)簽。如需進行固定資產(chǎn)報損報廢時，要先由使用單位填制資產(chǎn)報損報廢的報告單，并提供相應(yīng)的證明資料，在經(jīng)過審批部門同意后，申報單位方能憑批準(zhǔn)的數(shù)量和金額調(diào)整或沖銷有關(guān)科目。如果固定資產(chǎn)需轉(zhuǎn)讓，要先按照有關(guān)規(guī)定進行專業(yè)評估，以評估價格作為資產(chǎn)出售的底價來向社會公開拍賣。

（三）、采用現(xiàn)代化技術(shù)、提高管理手段

隨著科技迅速發(fā)展與計算機技術(shù)在全世界的范圍內(nèi)推廣使用，出現(xiàn)了很多專業(yè)的管理軟件。目前最先進的是ERP系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理部門可以引進這一系統(tǒng)，通過資產(chǎn)清查，構(gòu)建資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺，并對資產(chǎn)的使用等方面進行全程的跟蹤管理。

（四）、提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平

相關(guān)的管理人員要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持持證上崗，對無資質(zhì)人員堅決不予錄用。另外要對工作人員加強思想培訓(xùn)，使他們意識到自己工作的重要性，對自己的工作更加認(rèn)真負責(zé)。

四、結(jié)論

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位履行職責(zé)與提供公共事業(yè)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不僅僅能夠最大程度上減少國家資產(chǎn)的損失還能間接的提高事業(yè)單位的工作能力，對建設(shè)節(jié)約型、服務(wù)性的政府部門有著促進作用。為此，我們要提高思想認(rèn)識，采取各種措施，切實的提高事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平。

參考文獻：

[1]　趙銳.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及應(yīng)對策略　[J].中國對外貿(mào)易（英文版），　2012（8）

第3篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施

     高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上 確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高 校辦學(xué)實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項非常重要 的任務(wù),對促進高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.

   

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題 目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識淡薄,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全,缺乏有效的約束機制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,會計核算不規(guī)范等問 題.

    (一)思想認(rèn)識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長 期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理實際 上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財 政投資建設(shè)而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn), 不計提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進行成本核算,導(dǎo)致了 部分高校、職業(yè)院校負責(zé)人,對固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認(rèn)識不足。其次,不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于 學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學(xué)性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪 費等問題.

    (二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題,同樣 在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報廢制度不健全.

    由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使 用年限計提累計折舊,資產(chǎn)損毀報廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設(shè)備,如計算機、攝(照)相機、電 視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán) 格的資產(chǎn)報廢審批程序和權(quán)限,部分固定資產(chǎn)管理部 門超審批權(quán)限處置資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次,隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單 位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進行 經(jīng)營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費用卻由學(xué)校承擔(dān),造成學(xué)校資產(chǎn)流失.

    再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進 行評估檢查,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù),甚至也不收取使用費 用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn) 的流失.

    (三)管理機構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.

    目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備 儀器;財務(wù)處負責(zé)固定資產(chǎn)價值核算。而各職能部門 又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門。造成固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算相脫節(jié),職 能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導(dǎo)致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實不符、家底不清、資源浪費,資產(chǎn)流 失等問題.

    (四)會計核算不合理,不能真實反映固定資產(chǎn)的 價值。目前,我國大部分高校仍采用收付實現(xiàn)制會計 核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財務(wù)報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等 學(xué)校會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動,固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外,入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史 成本,使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離,并使 資產(chǎn)負債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計核算方法既違背了會計 核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則.

   

第4篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

[關(guān)鍵詞] 旅游飯店 固定資產(chǎn) 管理

旅游飯店在我國主要是接待國內(nèi)外旅游者的場所。因此旅游飯店的房屋和設(shè)備，既要符合國際旅游者的需要，又要有我國的特色。旅游飯店用于固定資產(chǎn)的投資額一般均占內(nèi)部總投資的70%～85%，因此對飯店固定資產(chǎn)管理的水平和效果如何，將直接影響到飯店整體發(fā)展水平。

一、旅游飯店固定日常資產(chǎn)管理工作中存在的問題

建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，不僅是固定資產(chǎn)管理中應(yīng)遵循的原則，也應(yīng)為飯店經(jīng)濟管理所借鑒。但由于管理要求的不斷細化，以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復(fù)雜性，一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題在現(xiàn)今很多飯店逐步顯現(xiàn)出來。

1.賬實不符問題。賬實不符主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,一是固定資產(chǎn)采購項目的計劃指標(biāo)被挪用，形成固定資產(chǎn)虛列;二是利用“小金庫”等賬外資金越權(quán)違規(guī)購建固定資產(chǎn)，但為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬;三是會計差錯,即已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務(wù)處理。

2.管理制度不完善。部分飯店領(lǐng)導(dǎo)只重視購置，忽視日常管理。一是，對于固定資產(chǎn)的管理意識不強，長期不予盤點，以致于有部分固定資產(chǎn)已長期不存在，領(lǐng)導(dǎo)卻一無所知，或即使知道也不愿意加以處理，形成長期掛賬。二是，對固定資產(chǎn)處置存在隨意性，未按有關(guān)程序報批，違反了“先報批后處置”的程序，予以報損，造成資產(chǎn)的非正常流失。三是，飯店的固定資產(chǎn)賬務(wù)管理不嚴(yán)密,有些資產(chǎn)物隨人走,個別部門甚至出現(xiàn)了資產(chǎn)流失現(xiàn)象，如單位領(lǐng)導(dǎo)頻繁更換，給領(lǐng)導(dǎo)配備的手機、電腦等，離職時一同帶走，無法保證固定資產(chǎn)的安全和完整等等。

3.財務(wù)制度不完善。飯店財務(wù)部門和各個使用部門之間對固定資產(chǎn)的管理容易出現(xiàn)不一致的地方,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是固定資產(chǎn)的名稱規(guī)格原值等項目在財務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺賬和資產(chǎn)管理部門的設(shè)備臺賬中不相符;二是財務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門登錄的固定資產(chǎn)型號數(shù)量口徑不一致;三是有些設(shè)備已經(jīng)報廢,而財務(wù)部門仍然在提折舊;四是一些長期閑置的設(shè)備,財務(wù)部門未做任何財務(wù)處理。

二、加強旅游飯店固定資產(chǎn)日常管理的主要解決對策

針對固定資產(chǎn)日常管理中存在的種種問題，旅游飯店應(yīng)進一步健全和完善固定資產(chǎn)日常管理體制，具體對策如下：

1.抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作。抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。

(1)資產(chǎn)管理部門必須加強與財務(wù)部門的溝通，在賬戶的設(shè)置上必須協(xié)調(diào)一致。財務(wù)部門設(shè)置總賬和二級分類明細賬，資產(chǎn)管理部門除了設(shè)置與財務(wù)部門對應(yīng)的總賬和明細賬外，還應(yīng)該按使用部門設(shè)置分類分戶明細賬，并指導(dǎo)有關(guān)資產(chǎn)使用部門按規(guī)定設(shè)置分類分戶明細賬。

(2)認(rèn)真做好對賬工作,這是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這項工作說起來很簡單,但是許多飯店的固定資產(chǎn)管理問題就出在這里。在這個環(huán)節(jié)要注意以下幾點:規(guī)模較大的飯店,財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門必須按月核對;規(guī)模小的飯店,財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門每個季度必須核對;資產(chǎn)管理部門與各使用部門的對賬工作可以采用循環(huán)對賬的方法,每月核對幾個部門,但是必須保證每個部門每年至少有一次對賬的機會,確保固定資產(chǎn)賬賬相符。

2.加強固定資產(chǎn)的盤點，做好固定資產(chǎn)報廢與清理管理工作。(1)定期對固定資產(chǎn)進行盤點。各單位每年應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行盤點，發(fā)現(xiàn)盈虧問題查找原因按照有關(guān)規(guī)定及時處理。

3.把好報廢固定資產(chǎn)的審批關(guān)。固定資產(chǎn)超過規(guī)定的使用年限，或者因火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、震災(zāi)等遭受嚴(yán)重損壞無法修復(fù)使用等情況，方可申請對固定資產(chǎn)進行清理和報廢。財會部門根據(jù)了解報廢固定資產(chǎn)的實際情況與原因，并且確認(rèn)符合報廢的規(guī)定之后，填寫“財產(chǎn)報廢單”，提出處理意見，然后必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，通過后才能進行固定資產(chǎn)清理。對專業(yè)性較強的專用設(shè)備報廢，必須由專業(yè)技術(shù)人員審查、鑒定，取得技術(shù)鑒定書，申明詳細理由，按規(guī)定程序報上級主管部門批準(zhǔn)，基層單位一律不得擅自報廢處理。

(3)做好清理后的賬目處理工作。清理固定資產(chǎn)后，財會部門需配合有關(guān)部門正確估計報廢固定資產(chǎn)的殘值，監(jiān)督清理費用開支，并將變價收入及時入賬，并計入營業(yè)外收入，由飯店安排使用。

4.提高管理人員素質(zhì)，健全和完善制度設(shè)計。(1)高素質(zhì)的管理人員是提升旅游飯店固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。高素質(zhì)的管理人員是提升旅游飯店固定資產(chǎn)管理水平的決定性因素。但現(xiàn)有的人才根本無法滿足目前旅游飯店固定資產(chǎn)管理的需要，必須采取有效措施，通過引進、培養(yǎng)、培訓(xùn)等方式，加強人力資源能力建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化的管理人才，以適應(yīng)新形勢下固定資產(chǎn)管理工作的要求。

(2)有關(guān)主管部門應(yīng)對現(xiàn)行制度進行清理,健全和完善制度設(shè)計。財務(wù)制度對固定資產(chǎn)的分類應(yīng)與資產(chǎn)管理部門的分類統(tǒng)一，各旅游飯店應(yīng)根據(jù)各自的實際情況，健全和完善規(guī)章制度，完善固定資產(chǎn)賬目體系。要完善飯店固定資產(chǎn)的日常管理工作，必須不斷完善其固定資產(chǎn)的賬目體系。

總之,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，面對著越來越激烈的旅游市場競爭，對固定資產(chǎn)日常管理工作的要求也將日益嚴(yán)格。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,不僅是固定資產(chǎn)管理中應(yīng)遵循的原則，也應(yīng)為旅游飯店經(jīng)濟管理所借鑒。只有加強旅游飯店固定資產(chǎn)日常管理,才能提高資產(chǎn)的利用率,提高旅游飯店的競爭力,加強固定資產(chǎn)日常管理,提高資產(chǎn)利用效率,是保持旅游飯店發(fā)展后勁的有效途徑。

第5篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 投資 購置 日常管理

從宏觀經(jīng)濟的角度來看,投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的三個主要動力,而作為一個發(fā)展中國家,投資無疑成為推動經(jīng)濟增長的一個重要的因素。我國在“十五”(2001―2005年)期間,全社會固定資產(chǎn)投資總額達29.5萬億元,占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的48%,超過了1981-2000年20年間全社會固定資產(chǎn)投資的總和。其中,第二產(chǎn)業(yè),即采礦、制造、水電氣和建筑行業(yè)的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的近40%,是支撐經(jīng)濟增長的重要力量。

然而,如此大規(guī)模的投資如何才能轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)能,并帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟和社會效益,卻是擺在企業(yè)和政府面前的嚴(yán)峻課題。眾所周知,我國第二產(chǎn)業(yè)的許多行業(yè)存在嚴(yán)重的產(chǎn)能閑置現(xiàn)象,如紡織、水泥、鋼鐵、化工等行業(yè),而大部分行業(yè)都有產(chǎn)能利用率低,投資效益低下的情況。經(jīng)過長期的閑置后,部分企業(yè)的固定資產(chǎn)要么低價出售,要么徹底報廢毀損,甚至因管理不善而流失。

從企業(yè)的角度出發(fā),要解決上述問題,必須加強固定資產(chǎn)投資前的分析論證和審批,嚴(yán)格采購環(huán)節(jié)的招標(biāo)、審批、驗收等制度,改善日常管理中的各項內(nèi)部控制制度,從預(yù)算、分析、采購和控制等各環(huán)節(jié)強化管理,使固定資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮效率,為企業(yè)帶來投資收益。

一、 固定資產(chǎn)的投資管理

上文中提及的固定資產(chǎn)投資效益低下,集中反映了企業(yè)在固定資產(chǎn)投資決策中缺乏科學(xué)的管理,導(dǎo)致盲目投資、超計劃投資、投資周期過長等問題。為避免固定資產(chǎn)投資決策的失誤,企業(yè)必須加強固定資產(chǎn)投資的管理,其重點是事先對固定資產(chǎn)投資項目的可行性進行科學(xué)的預(yù)測和論證。為此,必須做好以下幾點:

1、 首先要成立由相關(guān)專業(yè)人員參加的項目論證小組,對固定資產(chǎn)投資項目進行分析和評估

(1) 成員要由技術(shù)、生產(chǎn)、財務(wù)、投資等專業(yè)人員組成,對投資項目進行技術(shù)和經(jīng)濟上充分論證,從而保證固定資產(chǎn)投資項目以最少的投資取得最佳經(jīng)濟效果,以實現(xiàn)投資在技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理和建設(shè)上可行。

(2) 要在充分調(diào)研市場、技術(shù)分析和經(jīng)濟預(yù)測的基礎(chǔ)上完成以下可行性分析內(nèi)容,為決策提供參考:

(a) 市場研究,包括產(chǎn)品的市場調(diào)查和預(yù)測研究,這是可行性分析的先決條件和前提,是項目成立的重要依據(jù)。

(b) 技術(shù)研究,即技術(shù)方案和建設(shè)條件研究,從資源投入、建設(shè)地址、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)組織等問題入手,這是可行性分析的技術(shù)基礎(chǔ),它決定了投資項目在技術(shù)上的可行性。

(c) 效益研究,即經(jīng)濟效益和社會效益的分析和評價,它是決定項目投資命運的關(guān)鍵,因此也是固定資產(chǎn)項目可行性分析的核心部分。

(3) 要對項目進行合理分類,以便運用恰當(dāng)?shù)姆治稣撟C方法得出正確的結(jié)論。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資不僅僅局限于產(chǎn)能的增加,還包括更新改造、新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用、大修理支出等,其效益的計量方法各不相同,所采用的評價和判斷標(biāo)準(zhǔn)也不同,因此要運用正確的論證工具和手段。

(4) 運用科學(xué)的分析論證方法,對投資進行經(jīng)濟效益判斷。市場研究和技術(shù)論證一般運用的是定性分析或定性與定量相結(jié)合的方法,而經(jīng)濟效益預(yù)測則必須以定量分析為主,“用數(shù)字說話”。目前通常采用的分析方法和評價指標(biāo)有:

(a) 凈現(xiàn)值法:指投資項目在投資期內(nèi)各年的現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與初始投資額的差額。在多個方案的非互斥選擇中,應(yīng)按凈現(xiàn)值的大小來排列;在互斥方案的比較中,應(yīng)選擇凈現(xiàn)值最大的方案。

(b) 內(nèi)涵報酬率法:指能夠使未來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值等于未來現(xiàn)金流出的現(xiàn)值的貼現(xiàn)率。在非互斥的方案中,應(yīng)按內(nèi)涵報酬率超過資本成本率或必要報酬率的多少進行決策;在互斥方案選擇時,超過資本成本率或必要報酬率最大的方案為佳。

(c) 現(xiàn)值指數(shù)法:指投資項目未來各期凈現(xiàn)金流入的現(xiàn)值與初始投資額現(xiàn)值之比,又稱貼現(xiàn)后收益―成本比。如果此指標(biāo)大于1,則說明項目可行,在互斥方案比較中,選擇指數(shù)最大者。

上述方法是考慮了資本時間價值的分析評價方法,是分析和判斷項目可行性的主要方法和指標(biāo),其中內(nèi)涵報酬率和現(xiàn)值指數(shù)都是相對指標(biāo),沒有考慮項目所需投資的絕對值,因此必須結(jié)合凈現(xiàn)值和投資規(guī)模等綜合評判。

(d) 回收期法:指投資引起的現(xiàn)金流入累積到與投資額相等所需要的時間,主要用來測定方案的流動性而非營利性。

(e) 會計收益率法:指投資項目壽命周期內(nèi)的年平均投資報酬率,一般用于項目可行性的初步判斷。

以上兩種方法都沒有考慮貨幣的時間價值,只能作為分析判斷的輔助方法使用。

2、 必須堅持編制年度資本性支持預(yù)算,以預(yù)算控制投資額度和節(jié)奏。企業(yè)每年要根據(jù)中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標(biāo),結(jié)合上述可行性分析和年度融資規(guī)模等因素,合理安排固定資產(chǎn)投資預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)營計劃和融資計劃,控制投資節(jié)奏,防止出現(xiàn)資本性支出占用流動資金的現(xiàn)象,從而影響正常經(jīng)營。

3、 要加強固定資產(chǎn)投資項目的審計制度,強化責(zé)任意識。為了提高固定資產(chǎn)投資的效益和效率,加強投資項目在論證、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的管理力度,應(yīng)大力開展投資項目的內(nèi)部審計,揭示和暴露投資決策和實施過程中存在的問題,并按制度進行獎懲,從而強化所有投資參與者的責(zé)任和風(fēng)險意識,規(guī)范投資程序,提高投資效益。

二、 固定資產(chǎn)的購置管理

在固定資產(chǎn)投資項目的實施階段中,購置是非常重要的環(huán)節(jié),,一方面購置價值將形成固定資產(chǎn)的成本,從而影響到未來資產(chǎn)的盈利水平,另一方面,購置進度也將決定著固定資產(chǎn)能否按計劃投入使用,占領(lǐng)市場。因此,在這一階段,重點要做好以下幾項工作:

1、 要建立招投標(biāo)制度,以科學(xué)的方法規(guī)范資產(chǎn)的購置,降低購置成本。

在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中,實行采購招標(biāo)是實現(xiàn)降低建設(shè)成本、抑制不軌行為、加強項目質(zhì)量控制的有效手段。固定資產(chǎn)投資建設(shè)的招標(biāo)方式主要分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)三種。

(1) 公開招標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是由招標(biāo)人通過大眾媒體公開招標(biāo)公告,凡符合規(guī)定條件的不特定供貨方均可自愿參加投標(biāo)。

(2) 邀請招標(biāo),又稱選擇性招標(biāo),是由招標(biāo)人根據(jù)掌握的信息資料,向被認(rèn)為有能力承擔(dān)供應(yīng)任務(wù)并經(jīng)預(yù)先選擇的特定供應(yīng)方發(fā)出邀請書,要求他們參加采購的投標(biāo)競爭。

(3) 議標(biāo),又稱談判招標(biāo),是由招標(biāo)人選擇兩家以上的供應(yīng)方,以議標(biāo)文件或擬議合同草案為基礎(chǔ),分別與其直接協(xié)商談判,選擇滿意的一方,達成協(xié)議。

(4) 企業(yè)要根據(jù)擬購置資產(chǎn)的數(shù)量、價值、技術(shù)要求以及市場供應(yīng)狀況,進行合理選擇:

(a) 基本建設(shè)和通用要求的設(shè)備儀器等產(chǎn)品一般要公開招標(biāo),有利于在公平競爭機制下選擇性價比最佳的投標(biāo)方中標(biāo)。

(b) 有較高技術(shù)要求但存在多個供貨渠道的產(chǎn)品一般要邀請招標(biāo),在滿足實際要求的條件下實現(xiàn)既能保證建設(shè)質(zhì)量、又能降低投資成本的投標(biāo)方中標(biāo)。

(c) 有特殊技術(shù)要求且供貨渠道較少的產(chǎn)品則按議標(biāo)方式進行,但在操作過程中一般投標(biāo)方不得少于兩家。

(d) 特定產(chǎn)品(包括獨家生產(chǎn)產(chǎn)品)在建設(shè)過程中會經(jīng)常遇到,雖不具備招投標(biāo)的條件,但為了保證建設(shè)質(zhì)量和降低投資成本,應(yīng)參照議標(biāo)的方式,納入建設(shè)單位和企業(yè)的采購招標(biāo)管理體系進行管理。

2、 重視采購合同的審核,防止因合同規(guī)定不明確或不專業(yè)而導(dǎo)致的糾紛或損失。通過招投標(biāo)等方式選擇了恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商后,雙方簽訂的采購或建設(shè)合同,應(yīng)該經(jīng)技術(shù)、法律和財務(wù)等人員審核把關(guān),而不能僅僅依賴法律人員的審核。要通過合同約定,把資產(chǎn)購置的數(shù)量、價格、技術(shù)細節(jié)、購置或交貨周期、支付進度和條件以及質(zhì)量保證、技術(shù)和操作培訓(xùn)等等給予明確,從而規(guī)范供需雙方的責(zé)任與義務(wù),為今后的驗收、質(zhì)量監(jiān)督等提供合法的基礎(chǔ)。

3、 要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的驗收程序,確保購置資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。要成立由采購、使用、技術(shù)、管理等部門組成的專門小組對購置的資產(chǎn)進行驗收,保證資產(chǎn)在技術(shù)、工藝、交期上符合要求,并提供了合同約定的人員培訓(xùn)、測試材料和免費配件等,滿足資產(chǎn)及時投入使用的需要。

4、 要利用現(xiàn)代化的項目管理技術(shù),比如關(guān)鍵日期表、甘特圖、前導(dǎo)圖法(PDM)和關(guān)鍵路線法(CPM)等,提高對固定資產(chǎn)購置時效性的管理,準(zhǔn)確地把握購置進度,保證固定資產(chǎn)按計劃投入使用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。要堅決杜絕由于管理不善和控制失當(dāng)、項目建設(shè)期過長而導(dǎo)致喪失市場機會,產(chǎn)品競爭力下降的情況,更不能產(chǎn)生“爛尾”工程和“雞肋”項目。

三、 固定資產(chǎn)日常管理的重要環(huán)節(jié)

1、 要真正建立固定資產(chǎn)的二級管理員制度,加強基礎(chǔ)管理。各級資產(chǎn)管理機構(gòu)要配備專門的資產(chǎn)管理員,規(guī)范其崗位職責(zé),嚴(yán)格考核,落實到位。資產(chǎn)管理員要重點做好固定資產(chǎn)卡片和臺帳的完善和及時更新、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度和及時報告、反饋資產(chǎn)的使用和保養(yǎng)情況等工作,為強化資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)。

2、 必須制定切實可行的固定資產(chǎn)定期維護保養(yǎng)制度和計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行,降低因資產(chǎn)故障、損壞等帶來的維修成本和產(chǎn)能損失等。要杜絕“以修代養(yǎng)” 的舍本逐末行為,堅持固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)制度,嚴(yán)格按計劃執(zhí)行,降低損失和成本。

3、 要認(rèn)真核查資產(chǎn)盤點和清查結(jié)果,分析資產(chǎn)質(zhì)量并采取相應(yīng)措施盤活資產(chǎn)。許多企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)的定期盤點制度,按時盤點,但往往流于形式,使盤點淪為單純的數(shù)量核對工具,沒有發(fā)揮盤點對清查資產(chǎn)使用狀況和清理資產(chǎn)的作用。因此,企業(yè)要重新審視自身的盤點流程,在核對數(shù)量的同時,重點加強對閑置、損壞、毀損等資產(chǎn)進行審查、分析,并綜合使用部門和技術(shù)部門的意見,提出諸如技改、維修、轉(zhuǎn)讓、報廢等建議,盤活資產(chǎn),杜絕浪費。

4、 必須培養(yǎng)風(fēng)險防范意識,樹立風(fēng)險控制機制,堅持給固定資產(chǎn)投保。由于風(fēng)險意識不強或存在僥幸心理,企業(yè)常忽視固定資產(chǎn)投保這一重要的風(fēng)險規(guī)避手段;一旦遭遇天災(zāi)人禍,往往帶來無法挽回的損失。因此,企業(yè)管理者必須樹立風(fēng)險管理和控制意識,通過與專業(yè)保險公司合作,結(jié)合企業(yè)的資產(chǎn)特點,為企業(yè)量身定做一套成本與風(fēng)險相宜的財產(chǎn)險方案,從而為企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展戴上“護身符”。要特別關(guān)注企業(yè)的附屬設(shè)施、在建工程、裝飾裝修和設(shè)備附屬物等“隱性”資產(chǎn),在保險方案別關(guān)注,防止?jié)撛趽p失。

本文通過論述固定資產(chǎn)管理過程中的幾個重要環(huán)節(jié),重點討論了如何加強固定資產(chǎn)管理的投資管理、購置管理、日常管理等,試圖為企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實踐提供切實可行的方法和手段,從而提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平,提升固定資產(chǎn)投資的效益,防范資產(chǎn)管理中的潛在風(fēng)險。

參考文獻:

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[2] 湯炎非,楊青.可行性研究與投資決策.武漢:武漢大學(xué)出版社,1998

[3] 徐俊菊.論我國企業(yè)內(nèi)部會計控制.商場現(xiàn)代化.2007;3(上)

第6篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理

一、教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的主要特征

（一）固定資產(chǎn)具有專用性

教育局下屬事業(yè)單位中九成以上是中小學(xué)校和幼兒園，固定資產(chǎn)主要是各種教育教學(xué)設(shè)施，配備在教室、實驗室、電教室、辦公室、圖書室、心理輔導(dǎo)室的教學(xué)設(shè)施和辦公設(shè)備都是為了更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。

（二）固定資產(chǎn)的數(shù)量多、規(guī)模大

目前教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。上述固定資產(chǎn)規(guī)格復(fù)雜，種類繁多，數(shù)量和規(guī)模遠遠大于一般的事業(yè)單位。

（三）固定資產(chǎn)更新的頻率高

教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投入與更新比一般事業(yè)單位存在更多考核要求，為了適應(yīng)和滿足現(xiàn)代教育的需要，需要不斷更新和優(yōu)化配置儀器設(shè)備和設(shè)施。

二、教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)統(tǒng)計意識淡薄

由于教育局下屬事業(yè)單位的中心工作是教育教學(xué)，固定資產(chǎn)管理工作一直以來相對不受重視，固定資產(chǎn)統(tǒng)計和管理意識薄弱，資產(chǎn)管理人員缺乏專業(yè)知識和技能，而且由于教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)具有前述的特點，統(tǒng)計與管理的難度遠遠大于一般事業(yè)單位，造成部分固定資產(chǎn)存量不明、家底不清，普遍存在有賬無物或者有物無賬的情況。

（二）固定資產(chǎn)制度貫徹不到位

目前，教育局下屬事業(yè)單位都設(shè)立了固定資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相對健全的固定資產(chǎn)管理制度，但是由于固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，制度的貫徹并不到位。例如，在固定資產(chǎn)配置時，由于固定資產(chǎn)信息化體系不完善、存量數(shù)據(jù)不明晰、前期論證不完善等原因，教育局對下事業(yè)單位的配置審核存在不科學(xué)和不合理的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)在完成配置后，后期的管理和養(yǎng)護也跟不上，一定程度上導(dǎo)致了資源的浪費。而且由于教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模大、數(shù)量多，實地盤點的工作量很大，應(yīng)該進行的定期盤查制度也一直未落到實處。而在固定資產(chǎn)閑置或報廢后，也普遍存在先處置后審批甚至不審批或者審批后隨意處理的情況。

（三）固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)未發(fā)揮應(yīng)有的作用

雖然現(xiàn)階段教育局已初步建立起基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，但是距離高效的信息化管理還存在一定的距離，主要表現(xiàn)在：第一，基礎(chǔ)信息不正確。目前教育局下屬事業(yè)單位采用的一般是本地行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，軟件的作用基本以登記統(tǒng)計為主，但登記的固定資產(chǎn)存量只是資產(chǎn)總計金額和財務(wù)數(shù)據(jù)一致，系統(tǒng)啟用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入時資產(chǎn)類別和數(shù)量錯誤很多，在資產(chǎn)配置時參考價值不大。第二，系統(tǒng)功能不完善。相當(dāng)多的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要用于資產(chǎn)配置申報、卡片錄入、資產(chǎn)報廢登記等模塊進行管理，但是管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)查詢功能不全，卡片信息和查詢結(jié)果無法直接打印，財務(wù)人員需手動填寫財務(wù)信息等操作的不便捷，難以發(fā)揮信息系統(tǒng)管理的動態(tài)管理作用。第三，系統(tǒng)信息不共享。目前教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和本地財政國庫系統(tǒng)、采購系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)信息共享，數(shù)據(jù)信息存在重復(fù)錄入的情況，管理效率不高。

（四）固定資產(chǎn)管理工作缺乏有效監(jiān)督檢查

由于教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位眾多，教育局負責(zé)監(jiān)督檢查部門和相關(guān)人員配備有限，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作難以落到實處。對于事業(yè)單位資產(chǎn)配置是否合理、固定資產(chǎn)賬實是否相符、資產(chǎn)使用有無浪費、資產(chǎn)處置是否合規(guī)等情況均缺乏有效監(jiān)督，固定資產(chǎn)管理一旦出現(xiàn)某種問題，教育局很難及時發(fā)現(xiàn)和解決。

（五）固定資產(chǎn)管理工作缺乏專業(yè)人才

教育局下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員一般都是財務(wù)和后勤人員，其中后勤人員一般都是教師出身，作為固定資產(chǎn)管理兼職人員，缺乏資產(chǎn)管理相關(guān)知識。而且，資產(chǎn)管理崗位通常換人頻繁，工作交接模糊，管理人員專業(yè)性不強，缺乏信息化操作能力，無法有效開展固定資產(chǎn)管理工作。另一方面，財務(wù)人員和相關(guān)資產(chǎn)管理人員相互工作缺乏協(xié)調(diào)，固定資產(chǎn)管理和財務(wù)管理無法緊密結(jié)合，如對于大型基建工程，容易出現(xiàn)決算審計不及時，或相關(guān)資料缺失，財務(wù)人員無法及時將新建項目納入固定資產(chǎn)管理。

三、完善教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施

（一）重視固定資產(chǎn)管理

建議教育局全面清查摸底，組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對下屬學(xué)校的固定資產(chǎn)狀況進行全面清理與核查，按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，明確分工，落實到人，真實、完整地反映單位固定資產(chǎn)狀況。經(jīng)過全面清查核實，將固定資產(chǎn)相關(guān)信息及變化情況補充錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立健全賬卡登記制度，完善固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息，為固定資產(chǎn)管理工作提供數(shù)據(jù)支持。通過徹底清查，有助于增強各單位的固定資產(chǎn)管理意識，更加明確資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和具體要求，堵塞管理漏洞，同時解決賬外資產(chǎn)、盤盈盤虧、賬務(wù)不清等問題，做到核算規(guī)范，賬實相符。

（二）加強固定資產(chǎn)的實物管理

教育局下屬事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制制度，規(guī)范工作流程，完善實物登記賬制度，對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、日常使用、報廢等不同環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管。首先，應(yīng)通過加強固定資產(chǎn)實物管理，每件實物都落實固定資產(chǎn)卡片管理制度，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門和人員，對固定資產(chǎn)進行日常管理與維護，并且每月與財務(wù)部門、使用部門的資產(chǎn)管理員進行賬實核對。其次，應(yīng)及時進行固定資產(chǎn)的定期清查，如果固定資產(chǎn)規(guī)模大，建議將清查工作制定全年計劃，分類別分階段定期開展專項清查工作，確保將清查工作落到實處。同時，還應(yīng)該加強固定資產(chǎn)清查檔案工作，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要實行追蹤管理，切實解決日常固定資產(chǎn)管理中的漏洞與問題。最后，應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的處置行為，固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)熟悉固定資產(chǎn)處置的范圍、方式、程序等政策，杜絕無審批處置或先處置后審批的現(xiàn)象。對于技術(shù)更新閑置資產(chǎn)，可以上報主管部門統(tǒng)籌利用，避免不必要的資源浪費。對于到達使用年限無法使用的資產(chǎn)，報廢審批同意后需進行相應(yīng)的技術(shù)鑒定，選取最佳的處置方案。另外，還建議將資產(chǎn)處置和資產(chǎn)配置、回收利用相結(jié)合，逐步建立固定資產(chǎn)整合、共享、回收利用機制，防范固定資產(chǎn)處置中可能發(fā)生的各種風(fēng)險，提高固定資產(chǎn)使用效率。

（三）完善固定資產(chǎn)信息化建設(shè)

完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是科學(xué)規(guī)范地進行固定資產(chǎn)管理的必要手段，財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況，將先進的技術(shù)和科學(xué)的管理有機結(jié)合起來，重視軟件開發(fā)與升級，完善軟件的功能和業(yè)務(wù)流程設(shè)計，注重軟件的實用性和易操作性，使之能適應(yīng)現(xiàn)代化固定資產(chǎn)信息化管理要求。隨著信息化程度的進一步加大，逐步促進固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財政業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)融合，實現(xiàn)部門預(yù)算、政府采購、指標(biāo)管理、集中支付、賬務(wù)管理、資產(chǎn)管理信息共享，提供技術(shù)支撐，減少數(shù)據(jù)錄入工作量，簡化辦事流程，提升工作效率，從而實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理、財務(wù)管理的有效結(jié)合，并實施全過程監(jiān)督管理。用信息技術(shù)應(yīng)用改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)化、信息化、精細化管理。

（四）建立檢查審計考核長效機制

財政部門和教育部門應(yīng)建立多樣化、多層次的監(jiān)督體制，實行全過程監(jiān)管。第一，財政部門可將教育系統(tǒng)列入重點檢查考核單位，對教育局下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值進行重點監(jiān)督評價，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。第二，教育局將下屬單位固定資產(chǎn)管理工作列入管理考核指標(biāo)，將固定資產(chǎn)管理情況與單位負責(zé)人考核相結(jié)合，定期督查，確保固定資產(chǎn)管理工作落到實處。第三，強化固定資產(chǎn)專項審計監(jiān)督，教育局對下屬事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作進行專項審計和評價，并將審計結(jié)果作為單位發(fā)展性評價考核依據(jù)。第四，制定考核獎懲機制，落實責(zé)任追究制度。加大固定資產(chǎn)管理違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對做出成績的人員給予一定的獎勵，對管理失職行為給予相應(yīng)的處罰。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)資產(chǎn)管理專業(yè)人才

固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)將直接影響固定資產(chǎn)管理工作的效果，首先要提高資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心和穩(wěn)定性，教育局應(yīng)完善下屬事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員選任機制，明確資產(chǎn)管理工作的重要性，每個單位配備專職固定資產(chǎn)管理人員，同時規(guī)范工作流程，明確資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員的職責(zé)，做到相互配合、相互監(jiān)督。建立明確的考核辦法，通過獎賞手段來激發(fā)資產(chǎn)管理人員的工作積極性。其次，要提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力，加強對財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和具體要求。采取針對性的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)講解資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操作辦法和流程，進一步提高他們的實際操作能力和業(yè)務(wù)管理水平。最后，可引進一些高學(xué)歷、專業(yè)性強的資產(chǎn)管理人員，宣傳并學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和做法，建立一支專業(yè)化、信息化、高素質(zhì)、高能力的固定資產(chǎn)管理隊伍，從根本上提升資產(chǎn)管理水平。

（作者單位為德清縣教育局）

參考文獻

[1] 陸F.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016（4）.

第7篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

一、固定資產(chǎn)在管理方面存在的問題及對策分析。歸結(jié)起來，這方面的問題主要有以下4點：

1、固定資產(chǎn)購建審批手續(xù)制度不健全、不完善，缺乏計劃性，存在一定的隨意性，造成不能做到物盡其用和不能最大限度發(fā)揮其在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

2、執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定不嚴(yán)格，固定資產(chǎn)調(diào)撥不按規(guī)定辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，一些主管部門領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦負責(zé)人員，不了解或不知道固定資產(chǎn)調(diào)撥應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序來辦理必要的調(diào)撥手續(xù)，因此財務(wù)部門不能根據(jù)有關(guān)的資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)進行固定資產(chǎn)增減賬務(wù)處理，因而極易造成賬實不符。

3、賬、物管理工作脫節(jié)，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號多數(shù)填寫不全或為空白，存放地點或使用部門很多與實際不符，甚至不能準(zhǔn)確填報，其結(jié)果直接導(dǎo)致賬面反映的資產(chǎn)，不能和實物一一加以對應(yīng)，這就給資產(chǎn)管理部門，對其管理的某項資產(chǎn)做盤虧、報廢處理或進行改建、擴建，并由財務(wù)部門對該項資產(chǎn)進行增、減賬務(wù)處理時，造成難以準(zhǔn)確確認(rèn)原值和凈值的困難。另外，前面談到的由于未辦理調(diào)撥手續(xù)，其結(jié)果必然會造成資產(chǎn)入賬單位不掌握實物的真實存在情況，而資產(chǎn)使用單位也不可能知道實物價值及折舊情況，當(dāng)實物到了報廢不能再繼續(xù)使用時，上述二單位均不能及時按規(guī)定進行有關(guān)報廢資產(chǎn)的賬務(wù)處理。

4、固定資產(chǎn)賬、物管理工作各職能部門之間分工不夠明確，職責(zé)不夠清楚，關(guān)系不夠理順，由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而，許多企業(yè)的財務(wù)部門并沒有從財務(wù)管理的角度出發(fā)，認(rèn)真做好每年至少一次的固定資產(chǎn)盤點工作，致使許多固定資產(chǎn)賬外管理等賬實不符問題得不到及時解決；資產(chǎn)管理部門對無調(diào)撥手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，也沒有及時提出糾正意見和采取補救措施；辦公室作為綜合管理部門，更沒有協(xié)助和配合好資產(chǎn)管理部門加強對辦公設(shè)備、家具、生活用具等非生產(chǎn)經(jīng)營固定資產(chǎn)的管理，從而造成各職能部門對固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理混亂。

固定資產(chǎn)從購建到使用，再到報廢、變價處理，都需要有一套嚴(yán)格的管理制度加以約束，從而達到避免固定資產(chǎn)流失的目的。然而，為數(shù)不少的企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理，卻存在著相當(dāng)多的問題，因此，加強固定資產(chǎn)管理便成為了企業(yè)經(jīng)營者亟待解決的問題，對于管理上應(yīng)當(dāng)注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：

1、健全和完善固定資產(chǎn)管理制度。

具體地說，就是以制度形式規(guī)范固定資產(chǎn)管理，使之形成一個有效的資產(chǎn)管理制約機制，它應(yīng)當(dāng)包括固定資產(chǎn)的范疇、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)分類；固定資產(chǎn)的購建申請、資產(chǎn)交付、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、盤盈、盤虧及報廢資產(chǎn)處理的審批辦法和辦理程序；固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案資料交接保管；相關(guān)部門之間的職責(zé)劃分等項內(nèi)容，對已制定的固定資產(chǎn)管理制度，尚需完善的部分要進一步加以完善、充實。

2、明確固定資產(chǎn)管理相關(guān)部門之間的職責(zé)分工，做到各司其職、各負其責(zé)。

財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門，均負有管理好固定資產(chǎn)，使其完好無損的責(zé)任，這些部門從各自工作職責(zé)出發(fā)，管理固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)相互配合、各有側(cè)重，具體職責(zé)分工如下：

（1）財務(wù)部門：

——負責(zé)根據(jù)發(fā)票、交付使用資產(chǎn)清單、資產(chǎn)調(diào)撥單、投資協(xié)議、資產(chǎn)盤點表等入賬依據(jù)對購建、調(diào)撥、投資、捐贈、融資租入、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值（包括原值、累計折舊和凈值）進行核算；

——負責(zé)組織、參與固定資產(chǎn)清查盤點和盤點結(jié)果資產(chǎn)價值的確認(rèn)以及盤點表填報、盤點報告編報、盤點結(jié)果賬務(wù)處理等項工作；

——協(xié)助資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)調(diào)撥、變賣、報廢手續(xù)，填報相關(guān)資產(chǎn)價值工作；

——負責(zé)組織、參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負責(zé)從財務(wù)管理角度監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各相關(guān)部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（2）資產(chǎn)管理部門：

——負責(zé)固定資產(chǎn)購建計劃的審定、編制、匯總、報批工作；

——負責(zé)購建、調(diào)撥、投資、捐贈、融資租入、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤盈、盤虧、報廢等形式，增加和減少固定資產(chǎn)有關(guān)審批手續(xù)和財務(wù)入賬手續(xù)的辦理工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點工作，負責(zé)對盤盈、盤虧資產(chǎn)數(shù)量的確認(rèn)，協(xié)助財務(wù)部門確定盤盈資產(chǎn)的重置完全價值，并負責(zé)盤盈資產(chǎn)完好率、報廢資產(chǎn)有無使用價值的技術(shù)鑒定和報廢資產(chǎn)審批等項工作，

——負責(zé)對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側(cè)重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行管理；

——負責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案資料交接保管等項管理工作；

——負責(zé)參與企業(yè)固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等文件的編制工作；

——負責(zé)從資產(chǎn)管理角度監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各相關(guān)部門共同管理好固定資產(chǎn)。

（3）辦公室：

——負責(zé)辦公設(shè)備、辦公家具、生活用具和文體設(shè)施等固定資產(chǎn)購置計劃的審定、編報工作；

——參與固定資產(chǎn)清查盤點工作；

——負責(zé)對固定資產(chǎn)規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、存放地點、使用狀況、完好率等情況隨時掌握和記錄在案的工作；并側(cè)重對企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進行管理；

（4）各資產(chǎn)使用部門：

——嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，進行精心維護和保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)完好無損；

——未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自借用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、變賣固定資產(chǎn)；

——積極協(xié)助、配合財務(wù)、資產(chǎn)管理和辦公室等有關(guān)部門，參與固定資產(chǎn)盤點工作，確保固定資產(chǎn)賬實相符。

——接受財務(wù)、資產(chǎn)管理部門和辦公室關(guān)于固定資產(chǎn)管理工作方面的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識，支持固定資產(chǎn)管理工作是關(guān)鍵。

企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)了解固定資產(chǎn)管理的重要性和注重對固定資產(chǎn)的規(guī)范管理工作，克服和改變“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕管理核算”的思想，充分認(rèn)識固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料之一，它的增值保值指標(biāo)，也是企業(yè)一項重要的檢查考核內(nèi)容，應(yīng)積極支持和切實加強固定資產(chǎn)的管理和核算工作，這是搞好固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵所在。

二、固定資產(chǎn)在核算方面存在的問題及對策分析。

在這方面的問題主要有以下三點：

1、固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資產(chǎn)分類不統(tǒng)一。企業(yè)會計制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的一些檢驗儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題，如有的單位將檢測儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機器設(shè)備類別中，還有的企業(yè)不使用統(tǒng)一分類名稱，自行進行設(shè)置分類名稱，從而造成固定資產(chǎn)分類混亂；

2、固定資產(chǎn)折舊年限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對機器設(shè)備、辦公設(shè)備（如計算機、打印機）、通信工具（如移動電話）、生活用具（如電視機、空調(diào)、炊具）等資產(chǎn)計提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規(guī)定，存在一定的隨意性

3、固定資產(chǎn)盤點流于形式，賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。一些單位不同程度的存在對企業(yè)必須進行的固定資產(chǎn)清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況，因此就不能做到及時掌握固定資產(chǎn)真實完整情況，致使前面所述，由于固定資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范，造成的賬實不符問題和待報廢資產(chǎn)長期得不到處理。

針對上述問題，從核算方面應(yīng)當(dāng)注意的事項和需要做的工作，主要包括以下三點：

1、明確固定資產(chǎn)包括的范疇、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資產(chǎn)分類和折舊年限。

企業(yè)會計制度明確規(guī)定，使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具等生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備、器具、工具和單位價值在20__元以上，并且使用年限超過2年的非生產(chǎn)經(jīng)營用設(shè)備物品，都應(yīng)作為企業(yè)的固定資產(chǎn)入賬管理。

關(guān)于固定資產(chǎn)分類和確定折舊年限的問題，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定，由財務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊，并按管理權(quán)限，經(jīng)過董事會或經(jīng)理會議批準(zhǔn)，報送有關(guān)部門備案，同時備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準(zhǔn)實施的有關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更，仍然應(yīng)當(dāng)按照上述程序，經(jīng)批準(zhǔn)后報送有關(guān)各方備案，并在會計報表附注中予以說明。根據(jù)企業(yè)會計制度有關(guān)規(guī)定，建議固定資產(chǎn)按以下類別進行分類（僅供參考）：

（1）房屋建筑物

（2）交通運輸設(shè)備

（3）機器機械設(shè)備

（4）自空設(shè)備及儀器儀表

（5）通信設(shè)備

（6）辦公設(shè)備

（7）生活、文體設(shè)施

（8）其他

2、合理設(shè)置帳卡，正確核算資產(chǎn)價值。

企業(yè)會計制度規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)進行明細核算。據(jù)此，各單位財務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細賬和固定資產(chǎn)卡片對固定資產(chǎn)進行明細核算。固定資產(chǎn)明細賬（固定資產(chǎn)登記簿）應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別分設(shè)，它可以反映每項資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、原值、累計折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類資產(chǎn)匯總賬頁；固定資產(chǎn)卡片除明細賬反映的情況外，還可以比較詳細的反映該項資產(chǎn)存放地點、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)撥及增減變動情況，應(yīng)當(dāng)至少一式三份，財務(wù)、資產(chǎn)管理（資產(chǎn)管理、辦公室）、資產(chǎn)使用部門各一份。

3、切實做好固定資產(chǎn)清查盤點工作，及時處理盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)。

企業(yè)會計制度規(guī)定：企業(yè)對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，寫出書面報告，并根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限，經(jīng)董事會或經(jīng)理會議批準(zhǔn)后，在期末結(jié)賬前處理完畢（行業(yè)會計制度規(guī)定經(jīng)主管財政機關(guān)批準(zhǔn)后予以處理）。這項工作是調(diào)整固定資產(chǎn)帳實不符、處理盤、盈盤虧和待報廢固定資產(chǎn)，解決許多固定資產(chǎn)遺留問題最重要最基本的方法之一，正確掌握和熟練應(yīng)用這一方法十分有必要。這項工作應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下，由財務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合共同完成，具體做法和步驟如下：

一是由財務(wù)部門根據(jù)財務(wù)賬簿記錄，逐項填寫“固定資產(chǎn)盤點表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點（使用部門）等項內(nèi)容。

二是各部門參加盤點人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容，對資產(chǎn)實際存在情況進行實地盤點。盤點過程中，凡是實物的規(guī)格型號、存放地點與賬面反映情況不符的，都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門（辦公室）負責(zé)查實后予以糾正；凡是查無實物的，都作為盤虧處理，反之有實物存在，而且符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，賬面未做反映的資產(chǎn)，都要做盤盈處理，同時對盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認(rèn)。盈虧原因應(yīng)由資產(chǎn)管理部門負責(zé)查明，并要求在“備注”欄做簡要標(biāo)注，如有必要應(yīng)做單獨說明。

三是由資產(chǎn)管理部門負責(zé)對盤點過程中發(fā)現(xiàn)的毀損和無使用價值的待報廢資產(chǎn)進行技術(shù)鑒定，確認(rèn)后，在盤點表中予以標(biāo)注，其報廢原因要在“備注”欄做簡要標(biāo)注，如有必要應(yīng)做單獨說明；負責(zé)根據(jù)同類固定資產(chǎn)重置完全價值確認(rèn)盤盈資產(chǎn)的原值。

四是財務(wù)部門負責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認(rèn)固定資產(chǎn)重置完全價值，并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認(rèn)凈值；負責(zé)對該盤點表盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)的原值和凈值進行匯總。據(jù)此，編寫“固定資產(chǎn)盤點報告”，包括4項內(nèi)容：1.說明盤點依據(jù)、范圍、時間、參加部門和人員；2.說明盤點結(jié)果，盤盈、盤虧和待報廢資產(chǎn)金額；3.著重分別說明賬實不符和報廢資產(chǎn)形成的原因；4.提出初步處理意見，并說明有無過失人和保險 公司賠償責(zé)任，同時應(yīng)對固定資產(chǎn)管理提出改進建議。

第8篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

（一） 固定資產(chǎn)的核算

固定資產(chǎn)的初始計量成本包括買價、相關(guān)稅費以及在固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的相關(guān)費用。這里值得注意的是：在新的增值稅暫行條例中，一般納稅人為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而購買固定資產(chǎn)所支付的增值稅可以作為進項稅額抵扣，不再計入固定資產(chǎn)入賬價值。

另外如果購買固定資產(chǎn)的價款屬于超過正常信用期分期付款，固定資產(chǎn)的成本要以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。特殊行業(yè)購買的特定固定資產(chǎn)入賬時還應(yīng)考慮棄置費用。

【例】2009年1月1日，某企業(yè)以分期付款方式購入一大型生產(chǎn)用設(shè)備，價款共計1000萬元。每年年末支付200萬元，另以銀行存款支付增值稅170萬元，保險費、運雜費10萬元。2009年12月31日，固定資產(chǎn)安裝完畢，達到預(yù)定可使用狀態(tài)，共發(fā)生安裝費50萬元。預(yù)計使用年限10年，凈殘值39760元，直線法攤銷。（P/A，10%，5）=3.7908）

賬務(wù)處理如下：

（1）2009年1月1日：

借：在建工程 7,581,600

未確認(rèn)融資費用 2,418,400

貸：長期應(yīng)付款 10,000,000

借：在建工程 100,000

應(yīng)產(chǎn)稅費——應(yīng)交增值稅（進項稅額） 1,700,000

貸：銀行存款 1,800,000

（2）2009年12月31日：

借：在建工程 500000

貸：銀行存款 500000

借：在建工程 758,160

貸：未確認(rèn)融資費用 758,160

借：長期應(yīng)付款 2,000,000

貸：銀行存款 2,000,000

借：固定資產(chǎn) 8,939,760

貸：在建工程 8,939,760

（3）2010年12月31日：

借：財務(wù)費用 633,976

貸：未確認(rèn)融資費用 633,976

借：長期應(yīng)付款 2,000,000

貸：銀行存款 2,000,000

借：制造費用 890,000

貸：累計折舊 890,000

（4）2011年12月31日：

借：財務(wù)費用 497,373.6

貸:未確認(rèn)融資費用 497,373.6

借:長期應(yīng)付款 2,000,000

貸:銀行存款 2,000,000

借:制造費用 890,000

貸:累計折舊 890,000

（5）2012年12月31日：

借：財務(wù)費用 347,110.96

貸:未確認(rèn)融資費用 347,110.96

借:長期應(yīng)付款 2,000,000

貸:銀行存款 2,000,000

借:制造費用 890,000

貸:累計折舊 890,000

（6）2013年12月31日：

借：財務(wù)費用 181,779.44

貸:未確認(rèn)融資費用 181,779.44

借:長期應(yīng)付款 2,000,000

貸:銀行存款 2,000,000

借:制造費用 890,000

貸:累計折舊 890,000

固定資產(chǎn)的價值隨著時間逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價值或期間費用中去。也就是會計中所說的對固定資產(chǎn)計提折舊。計提折舊的方法有直線法攤銷、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等。

固定資產(chǎn)在使用過程中會不斷磨損，這便涉及到會計核算中固定資產(chǎn)的后續(xù)支出，它包括費用化的支出和資本化的支出。一般來說，如果一項支出改變了原有固定資產(chǎn)的用途，或延長其使用壽命，使其未來流入的經(jīng)濟利益增加，我們就可以將其視為資本化支出。如果一項支出只涉及一般的修理性支出，我們一般在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。

【例】2009年1月1日，某企業(yè)對2005年1月1日購入的一臺生產(chǎn)用設(shè)備進行改良，共發(fā)生改良支出10萬元。該設(shè)備原價60萬元，已提折舊40萬元。2009年3月1日，該設(shè)備交付使用，可使其使用壽命延長3年。（改良前設(shè)備預(yù)計可使用壽命為6年，預(yù)計無殘值）。

賬務(wù)處理如下：

（1）2009年1月1日：

借：在建工程 200,000

累計折舊 400,000

貸：固定資產(chǎn) 600,000

借：在建工程 100,000

貸：銀行存款 100,000

（2）2009年3月1日：

借：固定資產(chǎn) 300,000

貸：在建工程 300,000

從2009年4月起，每月對該設(shè)備計提折舊：

借：制造費用 5,000

貸：累計折舊 5,000

企業(yè)的固定資產(chǎn)如果發(fā)生報廢、毀損、出售、對外投資，應(yīng)將處置收入扣除賬面價值和相關(guān)稅費后的余額，計入當(dāng)期損益。一般通過“固定資產(chǎn)清理”賬戶核算。

(二) 固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。由于固定資產(chǎn)投入大、價值高、使用年限較長，科學(xué)有效地搞好固定資產(chǎn)管理，保證其具有安全和良好的使用狀態(tài)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，是每一個企業(yè)應(yīng)著重關(guān)注的問題。那么如何搞好固定資產(chǎn)管理呢？企業(yè)應(yīng)建立健全良好的固定資產(chǎn)管理制度。

1、按規(guī)設(shè)崗，做到不相容職務(wù)相互分離。企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門分別立賬管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)設(shè)專人保管實物，保管員應(yīng)建立賬、卡、物相對應(yīng)的統(tǒng)一管理制度。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人負責(zé)固定資產(chǎn)核算，及時、準(zhǔn)確地登記固定資產(chǎn)賬簿。

2、固定資產(chǎn)增減變動的報批手續(xù)應(yīng)齊全。企業(yè)因生產(chǎn)管理需要購買固定資產(chǎn)必須先由各部門填寫申購單，經(jīng)總經(jīng)理簽批和財務(wù)部門審核后，組織有關(guān)人員采購，報銷前須經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門進行財產(chǎn)登記，驗收入庫。對企業(yè)確已到報廢年限、無使用價值的固定資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理審批，并經(jīng)主管部門核準(zhǔn)后由財務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門及時登記。

3、固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行實物盤點清查，做到賬實相符。固定資產(chǎn)管理部門的保管賬與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬薄至少應(yīng)每年核對一次，并進行實物盤點，同時要及時辦理好盤虧、毀損、報廢的報批手續(xù)。清查過程中若出現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查明原因。

第9篇：關(guān)于固定資產(chǎn)的管理范文

為提高學(xué)院設(shè)備的使用效益，加強對固定資產(chǎn)管理，根據(jù)南京市教育局文件《關(guān)于加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)定（試行）》（寧教財〔2003〕14號）等有關(guān)文件，制定學(xué)院閑置、報廢固定資產(chǎn)處理辦法如下：

一、閑置、報廢條件

1.本辦法所指的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如學(xué)院的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

2.固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；一般設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。本辦法所指的固定資產(chǎn)是指對除房屋和建筑物以外的固定資產(chǎn)（以下簡稱“資產(chǎn)”）的閑置和報廢的管理。

3.資產(chǎn)閑置是指仍可使用但因使用或保管單位職能或責(zé)任人員調(diào)整，或因?qū)W院建設(shè)需要工作場所調(diào)整等客觀原因，而本單位又無法調(diào)劑、無處安放而造成閑置。

4.資產(chǎn)報廢是指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處理。資產(chǎn)報廢多因超過使用年限、結(jié)構(gòu)陳舊，缺套殘損、精度喪失或下降、性能低劣、技術(shù)落后，且無法改造、不能使用和無法修復(fù)，或經(jīng)濟上無修復(fù)價值而淘汰。

二、閑置、報廢處理辦法

(一)閑置資產(chǎn)處置辦法

1.對仍可使用的資產(chǎn)應(yīng)首先在部門所屬范圍內(nèi)調(diào)劑。

2.對本部門內(nèi)難以安置的，可調(diào)劑到院內(nèi)供其他部門使用。調(diào)劑辦法是：由部門提出書面申請，經(jīng)設(shè)備處同意后，由提出調(diào)劑的部門和設(shè)備處共同做好公示工作。需要的部門可向設(shè)備處申請，憑設(shè)備處《金陵科技學(xué)院資產(chǎn)調(diào)撥通知單》（附件一）領(lǐng)取。提出調(diào)劑的部門負責(zé)清點移交，設(shè)備處負責(zé)調(diào)整實物賬冊，領(lǐng)取部門負責(zé)搬運。

3.經(jīng)公示仍無單位需要、在院內(nèi)難以調(diào)劑的，可由原使用人提出書面報告，經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn)，尋找適合場所暫行保管、使用，報設(shè)備處備案。在保管或使用期間，發(fā)生遺失、損壞的，由保管和使用的部門負責(zé)人負責(zé)督促處理，使用人承擔(dān)追還、賠償責(zé)任。一旦工作場所條件好轉(zhuǎn)，必須在規(guī)定的時間內(nèi)，由使用人負責(zé)搬遷到指定工作地點，部門設(shè)備管理責(zé)任人到設(shè)備處辦理銷案手續(xù)。

4.對學(xué)院和部門均難以安置的閑置設(shè)備，可予以拍賣。拍賣手續(xù)按以下報廢資產(chǎn)處理辦法執(zhí)行。

(二)報廢資產(chǎn)處理辦法

1.固定資產(chǎn)報廢程序：

(1)申請報告，落實處置方案。資產(chǎn)報廢前，提出資產(chǎn)報廢的部門須做好以下工作：

①提出書面報告，填寫登記表。各部門在報廢資產(chǎn)前應(yīng)向設(shè)備處申報，提出申請報廢資產(chǎn)的報告，填報有關(guān)《金陵科技學(xué)院固定資產(chǎn)報廢申請單》（附件二），提交報廢資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊，以及鑒定資料和對非正常損失責(zé)任的處理意見，經(jīng)設(shè)備處審批后方可處理。填寫《金陵科技學(xué)院固定資產(chǎn)報廢申請單》時，必須登記資產(chǎn)標(biāo)簽“編號”，以便賬目的調(diào)整。儀器設(shè)備未辦理報廢批準(zhǔn)手續(xù)，各單位負責(zé)做好保護工作，不得自行處理。

②落實報廢后的資產(chǎn)處理辦法。報廢后的資產(chǎn)可以支援困難地區(qū)建設(shè)、拍賣等方式進行處理。由提出報廢的部門與有關(guān)接受單位初擬轉(zhuǎn)讓協(xié)議，包括擬定報廢價格和收入，并按批準(zhǔn)固定資產(chǎn)報廢的各級權(quán)限報批。

(2)實地清點。經(jīng)批準(zhǔn)報廢后，設(shè)備處負責(zé)通知有關(guān)報廢資產(chǎn)的申請部門和國資處（財務(wù)處）、教務(wù)處（負責(zé)教學(xué)專用資產(chǎn)）或后勤管理處（負責(zé)行政、辦公資產(chǎn)）等，商定實地清點辦法。清點核對結(jié)束后，由各相關(guān)部門負責(zé)人在《金陵科技學(xué)院固定資產(chǎn)報廢申請單》上簽字。設(shè)備處負責(zé)根據(jù)《金陵科技學(xué)院固定資產(chǎn)報廢申請單》調(diào)整部門固定資產(chǎn)實物賬目；國資處（財務(wù)處）負責(zé)監(jiān)督報廢資產(chǎn)價值的變更情況，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目。有關(guān)報廢資產(chǎn)搬運等工作由提出報廢的部門負責(zé)根據(jù)事前所訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議執(zhí)行。

2.批準(zhǔn)固定資產(chǎn)報廢的各級權(quán)限是：

(1)部門占有使用的單位原值在5000元以下的，由部門提出申請，設(shè)備處批準(zhǔn)。

(2)部門占有使用的單位原值在5000-20000元，由部門提出申請，并請3人以上的有關(guān)專家進行技術(shù)鑒定，寫出書面鑒定報告，提出意見，送設(shè)備處審核，報分管院長批準(zhǔn)實施。

(3)部門占有使用的單位原值在20000元以上（包括20000元），屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的報廢，使用部門必須詳細書面說明相關(guān)原因，由學(xué)院設(shè)備處組織專家進行鑒定，提出審核意見，報分管院長和院長批準(zhǔn)。

3.固定資產(chǎn)帳務(wù)處理

①申報單位、設(shè)備處和國資處（財務(wù)處）對報廢資產(chǎn)，可憑核準(zhǔn)的《固定資產(chǎn)報廢申請單》，調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。

②固定資產(chǎn)的報廢報損殘值變價收入，均屬學(xué)院所有，由設(shè)備處統(tǒng)一管理核算。為加強對報廢資產(chǎn)的管理，加速學(xué)院設(shè)備更新現(xiàn)代化，對報廢收入的40%計入報廢部門專項修購基金，60%作為學(xué)院的設(shè)備更新配套資金。

③在處理閑置、報廢固定資產(chǎn)中，設(shè)備處應(yīng)按固定資產(chǎn)的不同分類，加強與教務(wù)、后勤等部門的協(xié)調(diào)。