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一、指導原則。
建立便民服務(wù)點應(yīng)本著既緩解城市管理壓力、踐行以人為本的城市管理理念,又能解決部分生活艱難的占道經(jīng)營戶的實際困難,讓這些占道經(jīng)營戶免費入市規(guī)范經(jīng)營,還能方便群眾日常生活,為群眾提供方便快捷的生活環(huán)境的原則,達到多贏的效果。
二、服務(wù)內(nèi)容。
應(yīng)當疏導進入服務(wù)點的經(jīng)營項目:修傘、織補修修鞋、補胎打氣、磨刀等簡單手工修補服務(wù)類攤點。
三、工作任務(wù)。
由駐區(qū)分局全面負責,各駐街辦中隊具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在每個街辦轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)立1個便民服務(wù)點。
四、時間安排和工作意見。
1.調(diào)查定點階段(4月1日前)。
調(diào)查定點工作是建立便民服務(wù)點工作的重要前提,關(guān)系到服務(wù)點設(shè)立后能否吸引攤主主動入駐、入駐后能否達到預期效果。
各中隊要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟洲k、社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)的地理情況,在不影響居民出行、生活的前提下,在人口密集區(qū)選擇主干道以外的背街小巷作為設(shè)置便民服務(wù)點的地址。
為使攤點有較為穩(wěn)定的客源和經(jīng)營收入、吸引攤點主動入駐,應(yīng)當選擇人流量較大、周邊居住人口較多的地段作為設(shè)立便民服務(wù)點的地址。
在選擇地址時,還應(yīng)當聽取攤主的意見,站在攤主的角度進行選擇,以便于便民服務(wù)點設(shè)立后能取到實實在在的效果。
地址選定后由分局統(tǒng)一于4月25日前報法規(guī)處。
2.溝通協(xié)調(diào)階段(5月1日前)。
地址選定后,各中隊要及時和區(qū)政府、街辦、社區(qū)等部門溝通,爭取資金等各方面的支持。并積極主動與附近的社區(qū)和居民進行協(xié)商,聽取他們對在選定的地址建立便民服務(wù)點的意見,爭取居民的支持。
3.建設(shè)階段(6月1日前)。
本著高標準又經(jīng)濟實用的原則進行建設(shè)施工。
在施工時,應(yīng)當充分利用當?shù)氐臈l件,盡量依墻而建,節(jié)約成本,并利用服務(wù)點的墻體制作板報等方式宣傳介紹城管法律、法規(guī)和工作職責。
4.攤點入駐階段(6月30日前)。
便民服務(wù)點建好后,按照業(yè)主自愿的原則,主動和符合服務(wù)內(nèi)容的長期占道經(jīng)營戶進行溝通,積極做好思想工作,吸引取其進入服務(wù)點經(jīng)營,不得強迫業(yè)主進駐。
在申請入駐攤點較多的情況下,優(yōu)先安排居住在本轄區(qū)、生活困難、主要收入來源依靠占道擺攤的攤點。
5.組織驗收階段(7月1日后)。
各單位在完成上述工作后,將完成情況書面報送法規(guī)處,由法規(guī)處會同執(zhí)法二處到現(xiàn)場進行查看驗收。同時市局還將不定期地組織人員進行暗訪查看并視情進行通報。
五、具體要求。
1.此項工作是我局服務(wù)百姓、體現(xiàn)我局以人為本的城市管理理念的具體舉措,也是城市管理方式的新的有益嘗試。有關(guān)分局要高度重視,主要領(lǐng)導要親自抓、親自協(xié)調(diào),必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成布置的各項工作。
2.在實施此項工作中要加強和相關(guān)部門、居民和攤點業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),把工作做實做細,把我市的利民政策落到實處,做到好心辦好事,防止影響穩(wěn)定局面事件的發(fā)生。
3.要加強對入駐攤點的管理。在攤點入駐時各相關(guān)分局要與攤主簽訂合同,做到服從管理。在合同中約定其必須每天進入便民服務(wù)點經(jīng)營,不得經(jīng)常隨意歇攤,堅決杜絕場外經(jīng)營;產(chǎn)生的廢棄物要做到日產(chǎn)日清,污染了地面要及時清洗。
一、管理原則
各企業(yè)要按照“誰用人,誰負責”的原則,切實擔負起本企業(yè)(含外包)疫情防控的主體責任。
二、管理對象
1.企業(yè)屬地在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬。
2.企業(yè)屬地不在我縣的縣外復工返崗員工及其家屬,由企業(yè)在羅產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)負責參照執(zhí)行。
湖北以及周邊重點疫情地區(qū)尚未返羅的員工暫時不得返崗。
三、職責分工
鄉(xiāng)防控肺炎疫情工作應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導全鄉(xiāng)企業(yè)復工返崗工作,貫徹落實中央、省、市、縣加強疫情防控、支持企業(yè)復工返崗的有關(guān)精神。執(zhí)行縣委關(guān)于加強我縣疫情防控、支持企業(yè)復工返崗研究部署的各項措施。相關(guān)工作組、部門及企業(yè)分工如下:
(一)復工復產(chǎn)工作組職責
負責全鄉(xiāng)企業(yè)復工返崗工作,制定全鄉(xiāng)企業(yè)復工返崗的各項措施,協(xié)調(diào)、指導、督促各部門、各工作組有關(guān)工作,全面掌握全鄉(xiāng)企業(yè)復工返崗情況。對企業(yè)復工返崗管理情況、落實“十項措施”情況進行檢查。
1.制定本鄉(xiāng)轄區(qū)企業(yè)復工返崗管理工作總體預案,建立領(lǐng)導小組,落實領(lǐng)導包企制度。
2.負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復工返崗管理工作預案、隔離點現(xiàn)場審核;出具企業(yè)縣外復工返崗員工通行證。
3.審核企業(yè)隔離點設(shè)置方案,并幫助企業(yè)設(shè)立隔離點。
4.督促企業(yè)落實復工返崗管理工作,定期巡查,對未嚴格按照要求落實返崗條件的企業(yè)予以停電、停產(chǎn)處理。
(二)部門職責
1.企業(yè)業(yè)主:來羅復工返崗人員經(jīng)縣體溫檢測組核對《企業(yè)縣外復工返崗員工通行證》確認無誤后,由各企業(yè)在2個小時內(nèi)將員工接回。
2.集中觀察點工作組:制定隔離點標準,指導督促各企業(yè)規(guī)范設(shè)置隔離點。
3.督查督辦組:加強督促檢查,對不按照要求落實企業(yè)復工返崗工作的相關(guān)單位及責任人,予以嚴肅問責。
4.企業(yè)站:指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)落實縣外人員復工返崗管理工作。
5.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導和監(jiān)督農(nóng)業(yè)企業(yè)落實縣外人員復工返崗管理工作。
6.市場監(jiān)督管理所:指導和監(jiān)督商貿(mào)企業(yè)及個體工商戶落實縣外人員復工返崗管理工作。
7.公路站:指導和監(jiān)督交通運輸企業(yè)落實縣外人員復工返崗管理工作。
8.規(guī)劃站:指導和監(jiān)督建筑企業(yè)(含企業(yè)在建工地)落實縣外人員復工返崗管理工作。
9.安辦:指導和監(jiān)督企業(yè)復工返崗期間的安全生產(chǎn)工作。
(三)企業(yè)職責
1.結(jié)合本企業(yè)實際,制定企業(yè)(含外包)復工返崗管理工作預案、安全生產(chǎn)工作方案,報我鄉(xiāng)審批。方案內(nèi)容主要包括:①成立領(lǐng)導機構(gòu),明確成員職責、聯(lián)系人員(小微企業(yè)可不成立領(lǐng)導機構(gòu)但必須指定專人負責);②隔離措施,包括設(shè)立隔離場所(地點、面積、床位及必備的防護物資等)隔離人員監(jiān)管(企業(yè)指定專人負責,每天體溫監(jiān)測不少于2次并登記監(jiān)測情況,安排專人送餐);③防護物資儲備情況;④防護措施,包括員工錯峰分批分餐就餐,員工個人防護,定期定時消毒消殺,疫情防控宣傳等。
2.結(jié)合本企業(yè)實際,根據(jù)企業(yè)隔離場所床位數(shù)量,妥善做好員工錯峰、分批返崗安排計劃。
3.員工在隔離期內(nèi)如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,要立即上報我鄉(xiāng),并送縣指定醫(yī)院治療,同時由我鄉(xiāng)上報縣疫情防控指揮部,按程序處置。員工隔離期滿解除隔離后,應(yīng)報我鄉(xiāng)備案。
四、實施步驟
1.企業(yè)要嚴格落實“十條措施”(詳見附件1)要求,在
擬復工復產(chǎn)前向我鄉(xiāng)報備,經(jīng)我鄉(xiāng)現(xiàn)場審核符合條件后即可復工復產(chǎn)。
2.企業(yè)根據(jù)實際,提前做好縣外復工返崗員工錯峰、分批返崗安排計劃,制定企業(yè)復工返崗管理工作預案、企業(yè)安全生產(chǎn)方案報我鄉(xiāng)備案;經(jīng)審核后,匯總報備縣企業(yè)復工復產(chǎn)工作組。
3.我鄉(xiāng)根據(jù)企業(yè)復工返崗管理工作預案,出具《企業(yè)縣外復工返崗員工通行證》,并報備縣體溫檢測組。
4.員工抵羅后須簽訂《縣企業(yè)縣外復工返崗員工承諾書》,由企業(yè)攜帶《企業(yè)縣外復工返崗員工通行證》,指定專車接回員工。
5.企業(yè)接回員工后,將員工安置到指定隔離點,隔離監(jiān)測14天,解除隔離后報我鄉(xiāng)備案方可上崗。
五、違規(guī)處理
企業(yè)復工復產(chǎn)工作組、督查督辦組要加強對本方案實施落實的督促檢查。企業(yè)未落實本工作方案,造成復工返崗期間發(fā)生疫情傳播、擴散的,將予以停產(chǎn)停工,并從嚴從重予以處罰構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律追究相關(guān)責任人刑事責任。返崗員工謊報瞞報漏報,造成疫情擴散的,將依法追究相關(guān)責任。
一、清理規(guī)范的范圍
各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各部門及所屬事業(yè)單位實施的行政事業(yè)性收費和政府性基金(以下簡稱“收費和基金”)項目。
二、清理規(guī)范的原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。按照“誰收費誰清理、誰主管誰負責、誰審批誰規(guī)范”的要求,市政府各部門負責對本部門及所屬事業(yè)單位實施的行政事業(yè)性收費和基金項目進行清理;各縣(市)、區(qū)政府負責組織對本行政區(qū)域各部門事業(yè)單位實施的行政事業(yè)性收費和基金項目進行清理和匯總,并對本行政區(qū)域全部行政事業(yè)性收費和基金項目進行初審后報市財政局,市財政局按照行政事業(yè)性收費和基金項目、標準和審批權(quán)限,負責對全市行政事業(yè)性收費和基金項目進行審核,提出擬保留、取消、停收(征)、降低標準、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的意見,以及規(guī)范收費行為的措施,報送市政府。
(二)堅持全面清理、非報即停的原則。本次清理不僅包括國家財政部、國家發(fā)展改革委和省財政、省物價部門的年度收費和基金項目目錄(以下簡稱“年度項目目錄”)內(nèi)的項目,也包括年度項目目錄外各級政府及其部門設(shè)定的、具有政府提供特定公共服務(wù)和履行公共管理職能性質(zhì)的收費和基金項目。對瞞報、漏報的收費和基金項目,一律視為取消。
(三)堅持依法行政、完善收費政策和規(guī)范收費行為相結(jié)合的原則。各級財政部門嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策制度,對收費和基金項目進行逐項梳理,提出清理意見。凡年度項目目錄及政府性基金收入科目外的收費和基金項目,予以取消;年度項目目錄內(nèi)規(guī)定的收費和基金項目,明顯不符合本地區(qū)發(fā)展實際、已不體現(xiàn)政府支持和管理公共事業(yè)發(fā)展職能且不上繳國家財政的,予以取消或停收(征);已不具有政府公共管理和公共服務(wù)性質(zhì)的,予以停收或轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費;屬重復設(shè)置的予以歸并;收費標準過高的,予以降低。在清理項目的基礎(chǔ)上,各級財政部門要針對發(fā)現(xiàn)的問題,從強化依法收費意識、建立合理收費機制、推進集中統(tǒng)一收費、監(jiān)督收費行為、處理違規(guī)收費行為等方面,研究提出規(guī)范收費行為的具體意見和建議。
三、清理規(guī)范的重點
(一)項目管理。收費和基金項目的設(shè)立依據(jù)、審批管理情況;執(zhí)收部門或單位執(zhí)行收費和基金征收范圍、征收期限等情況。
(二)標準管理。收費和基金項目征收標準審批管理情況;執(zhí)收部門或單位執(zhí)行征收標準等情況。
(三)征繳管理。收費和基金項目的征收方式、解繳方式、預算管理;收費和基金項目的執(zhí)收主體變更情況;執(zhí)收部門或單位使用財政票據(jù)等情況。
四、清理規(guī)范的方式和步驟
以黨精神為指導,本著便民、為民、利民的原則,通過政府引導、市場運作、規(guī)范管理,著力提升蔬菜直銷店蔬菜供應(yīng)水平和服務(wù)功能,豐富服務(wù)內(nèi)容,進一步擴大“農(nóng)店對接”覆蓋面,構(gòu)建流通成本低、綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)體系和管理運營體系,建立平抑蔬菜價格長效機制和規(guī)范順暢的運營機制,為社區(qū)居民提供更加便利化、多樣化的服務(wù)。
二、目標任務(wù)
1、制定出臺《市社區(qū)蔬菜直銷店管理規(guī)范》,規(guī)范蔬菜直銷店運營管理,實現(xiàn)社區(qū)蔬菜直銷店經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一計量。
2、建立覆蓋全市各社區(qū)蔬菜直銷店的電子商務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)電子商務(wù)信息平臺與追溯設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備和便民呼叫中心信息平臺的有效對接。
3、加強各實施企業(yè)蔬菜配送中心(農(nóng)殘檢測室)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備建設(shè),建立實施企業(yè)與蔬菜、糧油等生產(chǎn)基地、合作社無縫對接,最大限度地擴大蔬菜、糧油等農(nóng)產(chǎn)品直銷的范圍。
4、強力推動“南菜北運”工程,培育2-3家“南菜北運”大型骨干實施企業(yè),建立與全國各大蔬菜生產(chǎn)基地的“農(nóng)店對接”網(wǎng)絡(luò)體系。
5、建立社區(qū)蔬菜直銷店蔬菜儲備與投放機制,使社區(qū)蔬菜直銷店成為推動市級蔬菜儲備投放的重要載體。
6、通過各項規(guī)范管理和運營,達到社區(qū)蔬菜直銷店銷售蔬菜價格低于同期周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市(特價除外)價格的20%以上的目標,以優(yōu)質(zhì)的菜品和實惠的價格讓利于民。
三、具體措施
(一)強化管理,規(guī)范運營
督促各企業(yè)逐條履行《市社區(qū)蔬菜直銷店經(jīng)營管理協(xié)議》,重點抓好以下工作的落實:①督促企業(yè)認真落實政府臨時價格干預措施。在正常營業(yè)期間,做好與周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市價格比對,確保蔬菜直銷店蔬菜價格低于周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市價格的20%以上;②督促企業(yè)配備必要的設(shè)施設(shè)備,每店營業(yè)人員確保2-3人以上,所經(jīng)營蔬菜的品種不少于30種;督促各企業(yè)在春節(jié)前使所有門店開業(yè),營業(yè)時間每天不少于8小時;③督促企業(yè)落實直銷店管理“六統(tǒng)一”,掌握各企業(yè)社區(qū)蔬菜直銷店運營管理模式;④督促企業(yè)開展“農(nóng)店對接”,鼓勵支持企業(yè)增加清真副食品、調(diào)味品及糧油等生活必需品;⑤督促企業(yè)定期開展員工培訓,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,做到舉止文明,禮貌待客;⑥督促企業(yè)統(tǒng)一門頭、牌匾及店內(nèi)管理制度等,各店營業(yè)員做到統(tǒng)一著裝,商品價簽規(guī)范,做到明碼標價,并適時更換;⑦監(jiān)督企業(yè)在公示欄內(nèi)公示蔬菜價格、農(nóng)藥殘留檢測報告及監(jiān)督電話等需公示的內(nèi)容;⑧協(xié)助企業(yè)辦理綠色通行證等相關(guān)手續(xù);⑨協(xié)調(diào)市代建辦、土地儲備局做好康居A區(qū)等5處15套營業(yè)房的交接工作,協(xié)調(diào)企業(yè)盡早入駐并投入使用;⑩督促企業(yè)搞好店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生;建立并落實安全生產(chǎn)責任制度。
(二)加強蔬菜配送中心建設(shè),增強蔬菜配送能力
支持企業(yè)加快推進蔬菜配送中心基礎(chǔ)設(shè)備及配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(三)大力推進“農(nóng)店對接”工程,減少流通成本
加強各實施企業(yè)與區(qū)內(nèi)外蔬菜種植基地的訂單農(nóng)業(yè),增加種植品種,最大限度地實現(xiàn)“農(nóng)店對接”。同時,大力實施“南菜北運”工程,引導各實施企業(yè)開展客菜聯(lián)合采購,與全國各重點蔬菜生產(chǎn)基地建立產(chǎn)銷對接關(guān)系,建立覆蓋全國的農(nóng)超對接網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度地減少客菜的流通環(huán)節(jié);加強與各清真副食品、調(diào)味品及糧油等骨干企業(yè)的對接,使進店生活必需品實現(xiàn)平價銷售。力爭年底前使全市社區(qū)蔬菜產(chǎn)銷對接的比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上明顯提高。
一、科學謀劃專人負責
將重點企業(yè)和重點項目進行分區(qū)分類,明確專人負責,專職人員根據(jù)所負責的企業(yè)和項目積極對接客戶單位人員,了解客戶需求,梳理企業(yè)和項目在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時的難點和遇到的問題,提供有針對性的建議和意見,做好測繪服務(wù)。
二、建立問題解決機制
建立“基本問題立即解決、難點問題會商解決、重大問題協(xié)調(diào)解決”的問題解決機制。測繪服務(wù)中大部分常規(guī)問題由專職負責人及時解決;難點問題召開業(yè)務(wù)會審會8小時內(nèi)限時答復;重大問題上報行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決,跟蹤至問題徹底解決。
三、實行服務(wù)成效督查
公司經(jīng)理每周例會聽取專職負責人對支持企業(yè)復工復產(chǎn)和項目建設(shè)工作落實情況的匯報,并不定期組織綜合部聯(lián)系客戶單位,了解客戶的反饋,有服務(wù)不到位、工作不及時等情形的,1小時內(nèi)總經(jīng)理上門道歉并立即整改。對工作突出、成效明顯的負責人予以表彰,對服務(wù)不優(yōu)、效率不高的負責人,取消個人績效。
四、高速通道即辦服務(wù)
為企業(yè)復工復產(chǎn)和重點項目開辟高速綠色通道,當天申請,立即響應(yīng),根據(jù)項目建設(shè)的進度和節(jié)點,科學化的組建測繪團隊,量身定做測繪服務(wù),全程跟進提速,高效保障企業(yè)和項目的測繪需求。
為進一步鞏固擴大國家衛(wèi)生縣城成果,迎接國家愛衛(wèi)會對我縣國家衛(wèi)生縣城復審,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于迎接國家衛(wèi)生縣城復審工作實施方案》的要求,深入開展衛(wèi)生宣傳和健康教育活動,充分調(diào)動各級各部門及廣大人民群眾參與復審工作的積極性,為國家衛(wèi)生縣城復審營造濃厚的輿論宣傳氛圍。特制定如下宣傳方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以“鞏固國家衛(wèi)生縣城”為主題,以宣傳國家衛(wèi)生縣城復審工作的目的、意義、標準和要求,普及相關(guān)健康知識為重點,通過多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳,使迎接復審活動家喻戶曉,增強廣大群眾的衛(wèi)生意識,進一步提高公民文明素質(zhì),形成全民參與的良好氛圍,推動迎接國家衛(wèi)生縣城復審工作的深入開展。
二、宣傳重點
1、宣傳國家衛(wèi)生縣城復審工作的目的、意義、目標、要求。
2、宣傳復審工作領(lǐng)導小組的工作部署、舉措及活動動態(tài)。
3、宣傳各級各部門在國家衛(wèi)生縣城復審工作的好思路、好做法以及取得的成效。
4、宣傳普及衛(wèi)生和健康知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率及健康行為形成率。
5、宣傳各種文明、衛(wèi)生新風尚及相關(guān)典型。
6、加強輿論監(jiān)督,對在復審迎查工作中,思想不重視,工作有疏漏,群眾意見大的單位和部門,予以曝光。
三、宣傳安排
(一)新聞宣傳
在縣電視臺《**新聞》節(jié)目中開辟專欄,對全縣開展復審迎查各項準備工作及時予以報道,并采取電視訪談、電視新聞評論、制作專題節(jié)目等形式,大力宣傳復審迎查工作中的先進單位或典型人物;對工作不力的單位及不和諧的現(xiàn)象,予以電視曝光;策劃制做電視公益廣告,并與國建衛(wèi)生縣城復審倡議書及宣傳口號等在黃金時段循環(huán)滾動播出;新聞節(jié)目中增加衛(wèi)生知識普及宣傳內(nèi)容。
責任單位:愛衛(wèi)辦、廣播電視臺
(二)社會宣傳
1、縣復審辦要定期編印《復審工作簡報》。各相關(guān)責任單位要加強與復審辦溝通,指定專職聯(lián)絡(luò)員,每周及時向復審辦報送本部門、本單位創(chuàng)建活動進展情況、先進經(jīng)驗和特色活動的動態(tài)信息。
責任單位:復審辦、復審迎查責任單位
2、在**街、**街、**路等城區(qū)主街道沿街單位樓體或門前,建筑工地圍擋,居民小區(qū),公交車,城區(qū)道路電子屏幕懸掛或播放國家衛(wèi)生縣城復審宣傳標語。
責任單位:沿街單位、住建局、交通局、公安局、街道辦
3、移動、聯(lián)通、電信公司要充分運用短信平臺,由縣愛衛(wèi)辦提供內(nèi)容,每周定期向客戶免費發(fā)送2條衛(wèi)生縣城復審宣傳口號。
責任單位:愛衛(wèi)辦、移動、聯(lián)通、電信公司
4、開辦**縣愛國衛(wèi)生網(wǎng)站,對復審迎查各項工作進行網(wǎng)上宣傳報道,設(shè)立網(wǎng)上投訴平臺,及時收集和反饋民意。
責任單位:愛衛(wèi)辦
5、在**廣場和**購物廣場電子屏幕以滾動字幕播出復審迎查宣傳標語,定期播出衛(wèi)生縣城相關(guān)標準和知識。
責任單位:愛衛(wèi)辦、城管局
6、在縣城各居民小區(qū)、城中村、學校設(shè)置固定的健康教育宣傳欄和板報,定期更新內(nèi)容。
責任單位:衛(wèi)生局、街道辦、教育局
7、在“五小行業(yè)”中開展衛(wèi)生縣城宣傳活動,在店內(nèi)張貼、懸掛宣傳標語,餐桌上擺放創(chuàng)建提示牌,引導廣大顧客衛(wèi)生、健康、文明用餐。
責任單位:衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局
8、組織開展“創(chuàng)衛(wèi)復檢,青年先行”、“環(huán)衛(wèi)整治,巾幗行動”、廣場歌會、社區(qū)演出等國家衛(wèi)生縣城復審宣傳教育活動。
責任單位:總工會、婦聯(lián)、團縣委、文廣新局、街道辦
(三)主題宣傳
從6月份開始至10月底。每月圍繞一個主題開展宣傳。具體宣傳內(nèi)容如下:
6月:“五小”行業(yè)治理。圍繞環(huán)境衛(wèi)生管理,證照齊全,工具、餐具消毒,個人衛(wèi)生行為規(guī)范、食品安全等開展宣傳。
7月:社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。圍繞環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、日常保潔、健教宣傳、除四害等開展宣傳。
8月:城容城貌整治。圍繞門店外溢、流動攤販管理,車輛亂停亂放,日常保潔,城市“牛皮癬”治理等進行宣傳。
9月:市場環(huán)境衛(wèi)生整治。圍繞配套硬件建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生管理開展宣傳
10月:健康教育。圍繞健康教育進社區(qū)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進家庭等“七進”活動開展宣傳。在公共場所、機關(guān)單位開展控煙禁煙宣傳。
責任單位:復審辦、各相關(guān)單位
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各部門、各單位要以高度的政治責任感和使命感,把國家衛(wèi)生縣城復審宣傳作為重大的政治任務(wù),列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體負責,工作任務(wù)落實到人。
2、精心組織謀劃。各部門、各單位要根據(jù)復審宣傳工作的目標任務(wù),結(jié)合各自的職能和實際情況,認真制定宣傳計劃,精心策劃組織本部門、本單位開展形式多樣的復審宣傳工作,激發(fā)廣大群眾參與復審迎查的熱情。
3、加強溝通協(xié)調(diào)。復審宣傳工作需要各有關(guān)部門的協(xié)作與參與。各部門、各單位要加強溝通和聯(lián)系,密切配合,加強復審迎查的各項宣傳工作,確保順利通過國家復審驗收。
201*年*月**日
下崗、失業(yè)人員計劃生育管理和服務(wù)工作的實施方案
幸福路街道辦事處
隨著我市經(jīng)濟體制改革的深化、企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,企業(yè)下崗、失業(yè)職工日益增多,這類人群在我們幸福路街道辦事處轄區(qū)內(nèi)也有一定比例,這些職工中育齡人員特別是育齡婦女的比重較大,流動頻繁,給我辦計劃生育管理和服務(wù)工作增加了新的難度。認真做好轄區(qū)內(nèi)下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,已成為我辦計劃生育工作中的一項緊迫任務(wù)。現(xiàn)根據(jù)區(qū)計生局有關(guān)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
隨著改革的不斷深化,“下崗”已成為一個涉及眾多企業(yè)和職工的敏感的話題。面對下崗現(xiàn)象的出現(xiàn),下崗人員的增多,如何實現(xiàn)再就業(yè)成了社會各界共同關(guān)心的問題,為此人們提出了各種解決辦法。對下崗職工進行職業(yè)指導。由于職業(yè)指導工作剛剛起步,職業(yè)指導人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住下崗職工的心態(tài),加強職業(yè)指導工作的針對性,促進下崗職工盡快順利地實現(xiàn)再就業(yè),西城區(qū)再就業(yè)指導中心與中國科學院心理所對150名下崗職工進行了再就業(yè)心態(tài)調(diào)查。
一、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的意義。
加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,貫徹落實中央《決定》精神,全面提高人口與計劃生育工作整體水平的重要舉措,是樹立新時期人口與計劃生育工作良好形象的必然選擇。搞好這項工作對于逐步完善人口與計劃生育管理機制,促進計劃生育工作健康發(fā)展,具有重要意義。做好這項工作,既是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府應(yīng)盡的責任。各社區(qū)、各駐辦單位一定要從工作大局出發(fā),從維護改革開放、社會穩(wěn)定和職工群眾切身利益的高度出發(fā),切實關(guān)心和支持下崗、失業(yè)職工,積極探索把下崗、失業(yè)職工計劃生育管理、服務(wù)與再就業(yè)工作結(jié)合起來的有效途徑,社區(qū)要積極主動與相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)配合,共同做好下崗職工的計劃生育管理和服務(wù)工作,為下崗職工解決生活、生育方面的困難。計生部門要充分認識開展下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作重要性,切實加強對下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導,結(jié)合實際,廣泛宣傳,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真組織實施,穩(wěn)步向前推進。版權(quán)所有
二、加強下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的指導思想、基本原則。
下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作要以“三個代表”的重要思想為指導,以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,以創(chuàng)建綜合服務(wù)站為載體,以滿足下崗、失業(yè)育齡群眾的需求為出發(fā)點和落腳點,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,建立和完善宣傳教育、依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的機制,率先實現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”。
下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作要堅持分類指導的原則,要有所區(qū)別,有所側(cè)重,分層推進,注意總結(jié)、推廣不同社區(qū)工作的經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范作用,把下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作逐步引向深入;要堅持循序漸進的原則,堅持先易后難、先立后破、先點后面,制定分階段的目標與任務(wù),逐步實施;要堅持重點突破的原則,從實際出發(fā),抓住制約下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的關(guān)鍵問題,找準切入點和突破口,勇于探索,積極實踐,創(chuàng)造具有社區(qū)特色的工作路子;要堅持以人為本的原則,以人的全面發(fā)展為中心,大力推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,提高服務(wù)和管理水平,維護下崗、失業(yè)育齡群眾的切身利益。
三、下崗、失業(yè)職工的計劃生育管理和服務(wù)工作的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)破產(chǎn)、倒閉的,原企業(yè)要做好育齡婦女計生檔案的移交工作,對沒有被分流安置的職工,由負責清產(chǎn)的部門將其計生檔案移交戶籍地社區(qū)管理。
2、對與原企業(yè)沒有解除勞動關(guān)系的下崗職工,其計劃生育工作由原企業(yè)為主管理,戶籍地社區(qū)積極配合。a.社區(qū)要單獨建立并健全下崗失業(yè)職工計生管理帳、卡、冊,使其達到“三清兩相符”?!叭濉奔磿r間清、家庭住址清、節(jié)育措施清;“兩相符”即帳、卡、冊相符,冊與實際情況相符。b.在職工下崗時,企業(yè)要與其簽訂計劃生育協(xié)議(合同),對已婚育齡婦女落實好可靠節(jié)育措施。c.職工下崗后,企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)向其戶籍地街道計生部門寄送計劃生育聯(lián)系單,以便戶籍地街道協(xié)助做好工作,實行“雙向管理”。d.企業(yè)要落實管理人員與下崗職工保持經(jīng)常聯(lián)系,并建立定期隨訪制度和下崗職工回單位見面制度。要負責做好下崗職工的計劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。對下崗的已婚育齡婦女必須進行一年一至兩次的查孕查環(huán),對無法返回單位的下崗職工,要求每半年一次將計生部門孕環(huán)情況檢查證明寄回單位。e.下崗職工托管期滿或重新找到工作的應(yīng)及時辦理其計生檔案移交手續(xù)。對未辦移交手續(xù)的企業(yè),其下崗職工出現(xiàn)計劃外懷孕或計劃外生育,原企業(yè)應(yīng)承擔責任。
3、對與原企業(yè)解除勞動關(guān)系的失業(yè)職工,原企業(yè)要及時將她們的計劃生育檔案連同本人檔案移交其戶籍地社區(qū)管理。a.在職工解除勞動合同前,原企業(yè)必須負責做好查孕查環(huán)工作,已懷孕的,要采取補救措施,造成計劃外出生的,仍追究原單位責任。b.失業(yè)育齡婦女一經(jīng)離開原單位,原單位要在一個月內(nèi)及時向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道寄送計劃生育聯(lián)系單,戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦在收到聯(lián)系單后,應(yīng)對該育齡婦女及時進行登記造冊,列入居委會無業(yè)居民日常計劃生育管理范圍。c.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、村(居民會)應(yīng)負責做好失業(yè)已婚育齡婦女一年兩次的查孕查環(huán)服務(wù)。
4、下崗、失業(yè)職工再就業(yè)的,其計劃生育分別由原企業(yè)及戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處移交新單位負責管理。a.下崗、失業(yè)職工與新單位簽訂勞動合同、辦理正式招工手續(xù)的,由新單位按正式職工納入管理。原單位、原戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在一個月內(nèi)做好其計劃生育檔案的移交工作。縣(市)、區(qū)勞動就業(yè)部門要及時將失業(yè)職工再就業(yè)情況通報當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。b.未辦理正式招工手續(xù)而被臨時招用的下崗、失業(yè)職工,其計劃生育仍分別由原單位及戶籍地負責管理,但用工單位有責任協(xié)助管理。c.臨時用工單位協(xié)助管理的重點是督促已婚育齡婦女落實一年兩次的查孕查環(huán)。用工單位若協(xié)助管理不力,導致該育齡婦女在用工期間出現(xiàn)計劃外生育的,要同時追究臨時用工單位責任。
9月21日下午,西安市應(yīng)急管理局副局長趙華德帶隊深入國際港務(wù)區(qū)奧體中心場館檢查消防安全工作,西安市消防救援支隊副支隊長程明輝、防火監(jiān)督處處長魏星、區(qū)應(yīng)急管理局、國際港務(wù)區(qū)消防救援大隊等部門負責人陪同檢查。
檢查組一行認真聽取了場館負責人對消防安全工作的情況匯報,重點查看了場館內(nèi)消防設(shè)施是否正常運行、安全出口是否暢通、電氣線路鋪設(shè)是否符合規(guī)定等情況,對疏散通道、疏散出口以及消防水源等消防設(shè)施進行了檢查測試。并詳細詢問值班室操作人員對值班規(guī)程掌握、自動消防設(shè)施操作、消防安全事故處置等情況。
檢查結(jié)束后,副局長趙華德肯定了市、區(qū)消防救援部門領(lǐng)導對三年消防專項工作的重視,肯定了全運會“一場兩館”的消防安全管理工作,并對做好十四運消防安全工作提出要求:一是充分認識十四運消防安全工作的重要性,本次賽事規(guī)格高、規(guī)模大、人員密度大、賽事安全和人員安全是安保的重中之重;二是認真履行職責,加強完善隱蔽工程的細致工作,盡快完善火災、電氣監(jiān)控系統(tǒng),加大消防安全隱患排查力度,提高消防安全管理;三是加強對現(xiàn)場工作人員消防安全教育和培訓,定期開展消防演練,規(guī)范可燃材料管理,嚴格動火作業(yè)程序,注意用火、用電安全,加強安全巡查,完善滅火疏散預案和培訓演練方案,切實提高工作人員自防自救能力;四是全運會及周邊的火災、事故、搶險救援任務(wù)異常艱巨,全運會消防站是全運會場館的重要配套設(shè)施之一,加強消防隊伍建設(shè),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快爭取早日建站投勤,為護航平安港務(wù)建設(shè)、護航十四運提供強有力的保障。
根據(jù)縣審改辦有關(guān)通知精神,我局認真對照《XX市深化“放管服”改革重點工作方案》(【2020】1號)和《XX市加強和規(guī)范事前事中事后監(jiān)管重點任務(wù)分工方案》(【2020】2號)確定的工作任務(wù),逐項梳理工作進展情況,深入查找問題,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作開展情況
一是優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)事項標準。按照省政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”優(yōu)化提升統(tǒng)一工作部署自上而下對國務(wù)院、省政府的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單進行了逐級認領(lǐng)、修改完善政務(wù)服務(wù)事項庫,并進一步進行優(yōu)化提升,共梳理完善事項53項,其中行政許可10項,行政確認18項,行政獎勵3項,行政裁決1項,其他服務(wù)事項6項,公共服務(wù)事項15項。
二是積極推進國土空間規(guī)劃編制工作。國土空間規(guī)劃編制正在按照省政府要求的時間節(jié)點,有條不紊的開展工作。為了實現(xiàn)規(guī)定時間節(jié)點完成規(guī)劃編制工作,我們聯(lián)合技術(shù)單位,對規(guī)劃工作進行分解,結(jié)合時間進行工作倒排,細化到每周工作安排,及時溝通聯(lián)系,爭取早日高質(zhì)量、高要求完成XX縣國土空間規(guī)劃的編制工作。
三是推進用地、規(guī)劃“多審合一、多證合一”。根據(jù)《河北省自然資源廳關(guān)于推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的實施意見》 (冀自然資規(guī)[2020] 4 號)工作要求,進一步推進用地、規(guī)劃“多審合一、多證合一”。行政審批局與自然資源和規(guī)劃局進行業(yè)務(wù)對接,將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預審意見合并,2020年5月1日起,自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預審與選址意見書,行政審批局不再單獨核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、自然資源和規(guī)劃局不再單獨核發(fā)建設(shè)項目用地預審意見。同時簡化項目審批流程,助力項目審批一次辦妥。
四是全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作。目前我局通過結(jié)合優(yōu)化審批流程、精簡報件材料等措施,一般登記辦理時限壓縮至5個工作日,抵押登記辦理壓縮至3個工作日。設(shè)立了企業(yè)辦證服務(wù)專區(qū),為企業(yè)提供便捷服務(wù)。同時與各銀行加強溝通交流,齊心協(xié)力,攜手創(chuàng)新不動產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)辦理方式方法,力爭將“一網(wǎng)通辦”工作精準落實落地,切實為企業(yè)和群眾提供便捷、安全的服務(wù)。
五是加強事前事中事后監(jiān)管。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機一公開” 平臺。嚴格按照各級有關(guān)部門的安排和部署,及時將許可、處罰、檢查等事項清單,發(fā)生事項結(jié)果信息錄入平臺,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。
二、存在的問題
一是在制度建設(shè)、工作推進的速度上較為緩慢,與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通還有待加強。
二是多個平臺重復錄入,不同的平臺所需要的資料清單也不一致,平臺的對接也只是端口的對接,在內(nèi)容、形式、要求、標準扔難事項一窗辦結(jié)和“一網(wǎng)通辦”
三是對機關(guān)各股室的學習培訓、溝通交流、存在問題的研究方面較少。
三、下一步工作計劃
我局將進一步統(tǒng)一思想認識,努力學習改革相關(guān)政策、文件精神,切實增強改革工作的責任意識和緊迫感,勇于擔當,積極落實各項改革任務(wù),推進完成 “放管服”改革工作目標,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
一是根據(jù)《河北省深化“放管服”改革重點工作分工方案》的主要任務(wù),制定我局2021年“放管服”改革工作方案,明確工作目標和任務(wù)。
二是進一步梳理、清理事項清單,實行動態(tài)調(diào)整,并細化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)。
三是嚴格規(guī)范審批事項流程,嚴格依照法律法規(guī)對各環(huán)節(jié)做好相關(guān)工作,對案卷及時做好整理歸檔,做到有卷可查、有法可依。