個人教育扶貧總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

加大資金投入力度，為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)提供資金支撐。加大項目爭取和實施力度，發(fā)揮項目對投資的拉動作用，通過積極爭取國家專項補助、發(fā)動群眾投工投勞和自籌資金等方式擴大資金來源。在資金投放上，對財政扶貧資金、以工代賑資金、貼息資金、支農(nóng)貸款等，實行“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”，切實提高投資效益。在實施好扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目的基礎(chǔ)上，切實改善農(nóng)田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路及公共事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步加大農(nóng)技推廣、畜種改良等科技投入力度，增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。

推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，千方百計增加農(nóng)牧民收入。一是根據(jù)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色和發(fā)展優(yōu)勢，按照“因地制宜、突出特色，適度規(guī)模、集中連片”的原則，以市場需求為導向，形成合理的糧、經(jīng)、飼料“三元結(jié)構(gòu)”，從根本上解決農(nóng)副產(chǎn)品賣難和增產(chǎn)不增收的問題。二是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模化、基地化、特色化、區(qū)域化、專業(yè)化為發(fā)展方向，以發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)和高效畜牧業(yè)為重點，以市場為導向，擴大肉(奶)牛和生豬養(yǎng)殖規(guī)模，走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是堅持以提高商品率為重點，加速畜種改良，積極推進畜牧業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，提高適齡母畜比例；大幅度增加畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)率。四是依托農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓項目，搞好農(nóng)牧民技能培訓，切實提高農(nóng)民工的務(wù)工技能和整體素質(zhì)，增強就業(yè)能力。同時把擴大就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，促進勞動力在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力；以礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工項目以及中心城鎮(zhèn)商貿(mào)流通為載體，吸引農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。五是高度重視和大力發(fā)展各類協(xié)會、農(nóng)牧區(qū)中介組織和經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮其組織帶動作用和市場鏈接功能，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，增強農(nóng)牧民開拓市場的能力，努力探索一條聯(lián)合起來闖市場、攜手共進奔小康的新路子。六是制定加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，不斷增強對農(nóng)牧戶的帶動能力。

著力改善貧困地區(qū)和貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件，增強貧困地區(qū)的“造血”功能。以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，堅持定點幫扶和縣級領(lǐng)導干部聯(lián)點制度，在鞏固以往扶貧開發(fā)成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)和推廣縣內(nèi)及兄弟縣市扶貧開發(fā)的好經(jīng)驗好做法，整合各級財政的專項資金，合力抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧攻堅提供支撐。在充分尊重實際，尊重群眾意愿的同時，通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式，著力抓好村莊規(guī)劃試點工作。通過國家支持和群眾參與，不斷改善農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，著力改變農(nóng)牧區(qū)面貌，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供樣板。抓好“三清三改一綠”，著力抓好清理臟、亂、差和綠化村莊工作，從根本上改變農(nóng)牧區(qū)“臟、亂、差”面貌，農(nóng)業(yè)村的綠化指數(shù)達到40%。按照先易后難，逐步實施的原則，積極推進“三改”(改水，改廁、改路)工作，爭取用三到五年左右時間使一定比例的村(社)基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、庭院凈化、水質(zhì)優(yōu)化，村間道路上等級的目標。

第2篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。下面是小編整理的一些關(guān)于社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)，供您參考。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文一近年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的指導幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府的重視支持以及相關(guān)部門的密切配合下，堅持突出重點、狠抓落實、整體推進、不斷創(chuàng)新的工作思路，在留守兒童關(guān)愛工作方面做了大量卓有成效的工作。

一、深入調(diào)研，準確掌握全鎮(zhèn)留守兒童情況

20__年，我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)父母外出務(wù)工的留守兒童進行一次以村以校為單位的系統(tǒng)排摸，并分別予以登記造冊，做到了家底清、情況明。到目前為止，已為留守兒童建立了檔案，為切實開展留守兒童關(guān)愛活動奠定了堅實的基矗其中80%兒童留在家里隔代看護，20%寄托老師和親戚看護，而隔代看護對兒童的健康成長極為不利：如心理不平衡，常常感到自卑、孤獨、憂慮、失望;生活無規(guī)律，生活習慣相對較差;缺乏學習自覺性和刻苦鉆研精神，厭學情緒嚴重;任性、自私、無組織、無紀律，自控能力差等。

二、制定方案，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)合中心校、團委、關(guān)工委在全鄉(xiāng)開展了“共同托起留守的太陽”為主題的留守兒童關(guān)愛行動系列活動，并制定《__鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進一步關(guān)愛留守兒童的實施方案》，明確了職責，分解落實了任務(wù)，動員各方面力量共同關(guān)注留守學生，構(gòu)建層層推進、齊抓共管的留守學生關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，努力為留守學生營造健康、快樂、和-諧的成長環(huán)境。

三、多措并舉，大力實施留守學生關(guān)愛行動

一是開展結(jié)對關(guān)護系列活動。積極動員志愿者、教師等社會力量，廣泛開展與留守兒童“一對一”結(jié)對關(guān)護活動，為留守兒童尋找“代表媽媽”，使遠離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護、學有人教、難有人幫”。截至目前，我鄉(xiāng)已為多名留守兒童找到了媽媽，通過與結(jié)對兒童面對面交談、與結(jié)對兒童家長交流、與結(jié)對兒童共同生活等方式，在生活、學習、心理上給予“留守兒童”足夠的幫助。

二是建立“留守兒童之家”。我想利用楠林村文化站的資源優(yōu)勢，在楠林村文化站建立留守兒童之家，并同團市委、鄉(xiāng)團委建立__鄉(xiāng)陽光社區(qū)中心，為留守兒童營造一片陽光的成長環(huán)境。

三是開展貧困留守兒童幫扶結(jié)對活動。在鄉(xiāng)婦聯(lián)及團委的牽頭下，我鄉(xiāng)每半年還組織一次貧困留守兒童慰問活動。

四是建立“留守兒童”家長教育聯(lián)系制度。利用定期家長會、重大節(jié)假日家長回鄉(xiāng)之機對留守兒童家庭進行家訪，開展對監(jiān)護人專門知識的培訓和教育，濾布 讓他們明確教育子女的職責，切實承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)。

五是開展“留守兒童”興趣活動。根據(jù)兒童的興趣愛好，經(jīng)常組織開展各類趣味活動，如“六一”期間組織留守兒童舉辦了一場文化演出。通過各種活動，引導留守兒童融入社會大家庭。

六是切實保障留守兒童合法權(quán)益。充分利用鄉(xiāng)司法所，開展關(guān)愛留守兒童活動：一是受理留守兒童的咨詢和救助，為留守學生提供心理健康指導、法律法規(guī)咨詢;二是大力開展未成年人維權(quán)行動月活動，在加強留守兒童法制教育、增強留守兒童自我保護能力、凈化留守兒童成長環(huán)境等方面開展工作。

壓濾機濾布 七是強化宣傳。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式，宣傳報道留守兒童教育管理工作進展情況，抓好典型宣傳，讓全社會都了解關(guān)注留守兒童的生存現(xiàn)狀，動員引導全社會力量都來關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，在全社會營造濃厚的輿-論和關(guān)愛氛圍。

我們將在以后工作中，一是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務(wù)工作。重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，力爭到20__年年底，“留守兒童之家”設(shè)施更齊全、管理更完備、活動更豐富;二是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持，整合社會資源，深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟困行動，解決其實際困難;三是繼續(xù)抓好媽媽結(jié)對工作。壯大關(guān)愛隊伍，切實為當?shù)亓羰貎和峁W習、生活、情感上的幫助;進一步完善關(guān)愛留守兒童的工作制度和激勵機制。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文二當前我街道積極投身到市場經(jīng)濟大潮中，轄區(qū)越來越多的家庭夫妻走上了外出打工、經(jīng)商的行列，由于種種原因，大批未成年人不能隨父母進城讀書，成為“留守兒童”。調(diào)查顯示，“留守兒童”普遍存在親情缺失和家教缺位，在學習、生活、安全、健康等方面存在突出問題。為幫助“留守兒童”解決學習生活中遇到的實際困難和問題，促進“留守兒童”健康成長，開展了一系列的工作。

一、開展“留守兒童”普查

對全街道“留守兒童”情況展開細致的調(diào)查，對他們的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調(diào)查登記，全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。在深入調(diào)查研究，掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，立足實際，研究制定切實可行的應(yīng)對措施，增強工作的針對性和實效性。

二、營造關(guān)愛“留守兒童”氛圍

以關(guān)愛留守兒童為出發(fā)點，將關(guān)愛留守兒童問題作為工作的一個重要組成部分，在社區(qū)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、社會上對留守兒童充分關(guān)注，對他們的學習、生活給予關(guān)心，在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。

三、組織豐富多彩的關(guān)愛活動

對于每個人來說，家是溫暖的，對于留守兒童來說父母離開，村(居)委會就是他們溫暖的第二家，各村干部在日常生活工作中格外照顧留守兒童：組織“六一”活動、春節(jié)看望等各式的方式，慰問留守兒童，給他們帶來需要的物品，同時關(guān)心他們的生活，學習等各方面。

四、形成關(guān)愛“留守兒童”的工作合力

在原來的幫助基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實行定期不定期的家訪，與留守兒童的臨時監(jiān)護人進行深入的交流與溝通，增進了解，尋求互助，并對老年監(jiān)護人(如兒童的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的指導，幫助他們正確地管教留守兒童，實現(xiàn)村與家庭的共同關(guān)心和教育。

總之，留守兒童是當前的一個社會問題，全社會都要關(guān)心關(guān)愛留守兒童，關(guān)注留守兒童問題，村(居)委會更應(yīng)該站在對留守兒童負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守兒童問題。村(居)委會有義不容辭的責任，要努力探索促使留守兒童健康發(fā)展的工作思路，使留守兒童能夠于其他的孩子一樣得到教育得到愛，讓他們擁有正常健康的心態(tài)和健康人格，更好地融入學習生活環(huán)境，促使他們能健康地成長。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文三隨著農(nóng)民外出務(wù)工的增多，“留守兒童”這一特殊群體隨之越來越多。為更好地關(guān)愛留守兒童，給他們營造一個健康成長的學習生活環(huán)境，我們按照“關(guān)心、互助、關(guān)愛、認真負責”的態(tài)度，從社區(qū)實際出發(fā)，積極探索，現(xiàn)將前期工作總結(jié)如下：

一、了解情況,更好輔導

我們被定期召開會議，會上除了向隊長傳達上級對留守兒童工作方面的相關(guān)精神，另一項主要工作就是向家長了解孩子的學習生活情況。有的學習無人管理，出現(xiàn)疑難問題缺乏指導;有的對學習沒有興趣，成績普遍不理想;有的心理不太健康，情緒波動大;有的行為習慣差，常有違紀現(xiàn)象。為切實解決留守兒童生活、教育問題，我們更加積極負責，開展關(guān)愛留守兒童工作。確保關(guān)愛留守兒童活動順利開展，這樣有利于提高留守兒童的自我管理，自我保護和自我調(diào)節(jié)的能力。

二、營造氛圍，加強交流，開展活動

我對“留守兒童”充分關(guān)注，對他們的學習、生活給予關(guān)心，全社區(qū)營造了關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，尊重“留守兒童”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈，達到讓留守兒童們感受到社區(qū)這個大家庭的溫暖。

20__年我們在社區(qū)的支持幫助下多次開展留守兒童活動，回首這四個多月有收獲也有感觸，收獲的是一種無形的付出，感觸的是全委同事對我的關(guān)懷和幫助。在我心中，助人是一種夢想;志愿是一種精神;服務(wù)是一種理念;付出是一種收獲。我一直本著這樣的一種精神和理念，在我的志愿工作上勤奮工作、認真負責;踏踏實實的做人，勤勤懇懇工作。在工作中，我能將志愿者“奉獻、友愛、團結(jié)、互助”的精神領(lǐng)會到更高的境界。在到社區(qū)志愿的這四個多月，在和志愿者隊友工作的這四個多月，所收獲的是我這一生最寶貴的，在我的工作過程中，我不追求做到最好，但我追求做到更好。現(xiàn)將我這四個多月的思想、工作、學習和生活情況匯報如下：自己的生活和工作方面，始終如一的以一名大學生志愿者的身份高標準、嚴要求。在工作中能謙虛求教，在生活中艱苦樸素嚴謹，積極維護集體利益，能以大局為重，能做到自重、自省、自警、自律，注重培養(yǎng)自己艱苦奮斗的工作生活作風，認真踐行“奉獻、友愛、團結(jié)、互助”的志愿者精神，不斷追求高尚的思想道德情操和人生價值，我很榮幸成為了一名關(guān)愛留守學生志愿者服務(wù)隊的一員，在半年的服務(wù)中，我體會很多、收獲很多、成長很多。

作為一名光榮的志愿者，去播灑愛的光茫，幫助需要幫助的人，給他們送去溫暖和關(guān)愛，對我們來說，作為一名現(xiàn)當代的大學生，志愿服務(wù)他人，是我們的義務(wù)也是現(xiàn)代社會的一種責任，是為社會獻愛心，弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化胡體現(xiàn)，我們歌頌志愿者精神，呼吁更多的人能加入志愿者團隊，幫助更多的人，其時，作為一名志愿者我們不僅幫助了他們我們也提升了自己，在這半年的志愿者生活中，

我增強了對社會的認識和了解，從我和所幫助學生的交流中：從志愿者服務(wù)隊的活動中;從和志愿者伙伴們胡同行中，我收獲頗多，志愿者，是人們播灑愛的一面旗幟，愛在大學中傳遞，愛在社會中成長。

回想著，作為一名關(guān)愛留守學生的志愿者，我的義務(wù)就是用我所學的知識幫助學生們解決他們學習中所遇到的問題，促使他們在學習上能有所進步，增強對學習的信心，其次，我們要用我們大學生青春胡蓬勃和活力、熱情小學生交流，讓我們同在活力激情中歡笑、暢談，讓我們在輕松活躍的氛圍中學習交流，每周六早晨8點我們就集合向社區(qū)出發(fā)，開始我們志愿的旅程了，當我們到達社區(qū)時，只見小朋友和他們的爺爺奶奶已早早的等在那了，他們還表揚我們說：你們真好，抽時間幫我孫子補課，當時不知道我們的心里有多高興，一直熱衷于志愿者工作，把為別人、為社會服務(wù)看作是一種享受，每次志愿歸途中都會有一種不能用言語表達的榮譽感

在這學期即將結(jié)束時,我們隊就組織了一個社區(qū)活動,我們每個志愿者都積極參加，我們都出了節(jié)目，盡管時間緊迫，還須學習，但我們還是會抽出時間來排練，記得，第二天就要開始表演了，我們還沒練好，于是，我們就都集合在學校操場排練、彩排，盡管從晚上7點到10點，我們聽著音樂，跳著，很開心，第二天，我們早早地去了社區(qū)布置場地，吹氣球、掛作品、借音響，我們還有志愿者維持秩序，邀請了很多家長、老人，活動正式開始之前，我們有幸請來了社區(qū)主任來給我們做指導。他給了我們很多的意見和建議，教會了我們一些處理問題的方法和技巧。我們也在此表示感謝。一切進行的都很順利，我們唱歌、跳舞、和小朋友們做游戲、朗誦，我們都很開心，就這樣為我們這半學期志愿者活動畫上了一個完美的句號。

我是一名大學生志愿者，我時時刻刻為我是大學生志愿團中的一員而自豪。這次志愿者服務(wù)的經(jīng)歷也對我的人生產(chǎn)生了重大的影響。作為在學校里的學生、作為在社會里的個人,我們也應(yīng)該學會服從、付出、充滿熱情。在接下來的日子里,我會繼續(xù)努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務(wù)。青年志愿者活動是倡導團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為的社會風氣，是當代社會注意一項十分高尚的事業(yè)。體現(xiàn)了中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，是大有希望的事業(yè)。努力做好這項事業(yè)，有利于全社會樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風范。這是當代大學生的行動指南，是當代青年志愿者的使命。

我一直想做一名志愿者，其實我參加志愿者就是希望能給社會帶來多一點的愛。很多時候，我們生活在現(xiàn)代社會總會覺得缺少了愛，缺少了被關(guān)懷。尤其是隨著人漸漸地長大，接觸到更多的人與事的時候，我們的思想就越來越復雜。同時我們會對這個社會越發(fā)不滿，覺得現(xiàn)代社會就是一個很虛偽的社會。但是其實我們每個人的心中都會有一份愛，是一種對弱勢群體的一種無名的愛。我相信憑著這心中的一份愛的種子，從我做起，從我們年輕人做起，我們可以讓自己，讓別人看到這個社會始終還是溫暖的。所以從這方面看，我覺得我們更應(yīng)該讓更多的年輕人加入我們其中。參加協(xié)會，我希望得到的只是一份體驗。

第3篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

［關(guān)鍵詞］人文素養(yǎng) 醫(yī)學生 對策 方法

［中圖分類號］G641 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009-5349（2012）06－0239－01

一、調(diào)查背景

在報紙上、新聞中以及社會上會發(fā)現(xiàn)越來越多關(guān)于大學生各方面報道，包括學習、生活就業(yè)的報道，其中有一些正面報道，但是也有不少的負面新聞。造成此類問題的根源在于大學生的人文素養(yǎng)的缺失。人文素養(yǎng)是由個人信仰、廣闊的知識、為人處世、溝通能力等多種因子整合形成的內(nèi)在品質(zhì)，是做人應(yīng)具備的基本品質(zhì)和基本態(tài)度，是一種為人處世的基本的“價值觀”和“人生哲學”，它包括人文知識的素養(yǎng)和人文精神的修養(yǎng)。當今大學生對人文素養(yǎng)的基本內(nèi)涵了解不具體。據(jù)調(diào)查，只有9%的學生對人文素養(yǎng)的內(nèi)涵非常了解，50%的學生對人文素養(yǎng)只有一般了解，剩余41%的學生表示不清楚。對于醫(yī)學生來說，他們肩負的是更為重要的責任，所以醫(yī)學生的教育需要教授給醫(yī)學生的不僅僅是醫(yī)學專業(yè)知識與臨床技能，更重要的是在學習專業(yè)知識同時，培養(yǎng)他們的人文素養(yǎng)以及職業(yè)素質(zhì)。

二、大學生人文素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容與分析

在120份問卷調(diào)查中，涉及醫(yī)學院各個專業(yè)，調(diào)查的內(nèi)容主要涉及到：學生對人文素養(yǎng)的了解程度如何、學生自身的人文素養(yǎng)情況以及在他們看來對于學校需要加強人文素養(yǎng)方面還有什么要求等問題。根據(jù)學生的調(diào)查問卷得出以下結(jié)論：

（一）大多數(shù)同學對于培養(yǎng)人文素養(yǎng)持積極態(tài)度

在問卷調(diào)查中，對于“你認為自己的人文素養(yǎng)如何”，80%的同學認為自身具有較好的人文素養(yǎng)；對于“你清楚人文素養(yǎng)的內(nèi)涵嗎”，70.1%的同學認為他們很清楚；對于“你是否有提高自身人文素養(yǎng)的想法和行動”，78.4%的同學表示他們有這樣的想法并且也有行動。調(diào)查問卷表明：1.大多數(shù)同學對于是否想提升自己的人文素養(yǎng)有強烈的愿望，并且希望在校期間能擔當班團干、學生會成員以及社團的職務(wù)，使他們在成長的過程中形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)他們多方面的能力；2.高年級的同學對人文素養(yǎng)方面的認識比大一的同學要深刻，源于他們多參與社會實踐活動、社會公益服務(wù)、學習參觀等活動；3.在調(diào)查的過程中，越來越多的醫(yī)學院學生也認識到人文素養(yǎng)的重要性。

（二）學生對于如何提高人文素養(yǎng)有自身的見解

假設(shè)有一場人文科學的普及講座，68.2%的同學對經(jīng)濟、文史、教育等方面感興趣；58.2%的同學認為大學生讀課外書應(yīng)博覽群書，提高人文素養(yǎng)；72%的同學認為人生的價值應(yīng)體現(xiàn)在對國家、民族或者全人類的貢獻上；對于學校如何提高人文素養(yǎng)的建議上，60.3%的同學認為應(yīng)該提高人文課程的質(zhì)量以及優(yōu)化人文教育的硬件環(huán)境。根據(jù)以上調(diào)查的數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：1.更多的同學希望在學校的人文課程和學校進行的人文類講座獲取更多的關(guān)于人文素養(yǎng)方面的知識；2.希望學校更多的可以提高課程質(zhì)量，使他們在課程當中獲取更多的有關(guān)知識。

三、解決問題的對策與方法

（一）通過提高學校的人文氛圍提高學生的人文素養(yǎng)

在調(diào)查中學生認為提高學校的人文教育硬件以及人文環(huán)境對于他們的人文素養(yǎng)提高具有重要意義。學校的硬件，綠樹成蔭的大道和高樓和軟件，各色各樣的校園文化活動、人文講座、比賽對學生的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)有重要的影響力。 （二）理論與實踐要相結(jié)合，加強人文素養(yǎng)的提升

開展各種主題突出的社會實踐活動，讓學生在活動中獲得啟發(fā)。例如，組織黨員同學到遵義進行紅色之旅，在實踐中體會到今天的生活來之不易，活動結(jié)束后通過寫心得體會讓學生對活動進行總結(jié)和體會?？梢越M織學生進行醫(yī)療扶貧的三下鄉(xiāng)活動，讓我校的同學用學到的臨床實踐知識去幫助需要的人，讓他們理論與實踐相結(jié)合。

（三）提高教師隊伍的人文素質(zhì)，讓教育循序漸進

老師是學生健康成長的指導者和引路人，老師要因人施教，指導大學生的思想，引導大學生的學習，倡導積極向上勤奮好學的學風。教育學生正確認識和處理好國家、社會、個人之間的關(guān)系，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和成才觀。所以教師隊伍的人文素養(yǎng)的提高，才能正確引導大學生健康成長、全面成長，引導學生協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]金玲.林科院校學生人文社科素養(yǎng)狀況調(diào)查與分析[J].中國林業(yè)教育,2005,5.

[2]李艷,王寶峰,李月恩.提高理工科大學生人文素養(yǎng)的思考[J].中國成人教育,2007,3.

第4篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

及下半年主要工作安排

市教育局

一、上半年工作情況

2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。半年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)高揚“辦人民滿意教育，做學生信賴師長”主旋律，以實施人才強校戰(zhàn)略為抓手，著力加強教師隊伍建設(shè)；以全面推進新課程改革為突破口，努力提高教育教學質(zhì)量。目前，各項工作開展順利，部分工作已取得階段性成果?，F(xiàn)將上半年的主要工作匯報如下：

1、突出抓隊伍建設(shè)，為提升教育質(zhì)量夯實了人力基礎(chǔ)。一是狠抓教育干部理論素養(yǎng)的提高。4月份，我們下發(fā)了《關(guān)于舉辦教育干部理論考試的通知》，并配套編發(fā)了《教育干部理論考試復習綱要》。定于年底將統(tǒng)一組織干部理論學習閉卷考試，將考試成績記入干部個人檔案，與下一輪的干部聘任掛鉤。二是以“八榮八恥“為核心，開展師德建設(shè)。組織廣大教師認真學習《教育部關(guān)于學習貫徹總書記講話精神切實加強社會主義榮辱觀教育的通知》和《教育部關(guān)于加強和改進師德建設(shè)的意見》，引導廣大教師樹立社會主義榮辱觀并做到“學為人師、行為世范”。三是繼續(xù)抓好人才強校大練兵活動。要求教師人人定目標，人人考核過關(guān)。上半年舉行了新課程基本功大賽和女教工才藝展示活動，為促進大練兵提供了極好的舞臺。四是開展特級教師和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動。上半年，我們組織了10多名特級教師和省級骨干教師到部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村教師講優(yōu)質(zhì)課，現(xiàn)場解答農(nóng)村教師的各種疑問。五是選聘了34名優(yōu)秀大學畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教，為農(nóng)村教師隊伍注入新的活力。六是啟動了教育人事工作，對首批對象217人實行了人事。七是啟動了“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃”，印發(fā)了《關(guān)于實施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃”的意見》，并于6月2日召開專門會議對該計劃的實施進行了具體部署。從今年開始，市教育局將從城區(qū)中小學教師中選派一定數(shù)量的教育教學能力強、身體健康、年齡在40歲以內(nèi)、師德高尚的教師到鄉(xiāng)村中小學支教，服務(wù)期為一年。今年擬派30人參加援助行動。此舉將有效地改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

2、努力改善學校辦學條件，為提升教育質(zhì)量建立硬件保障。今年我們實施“三大工程”，著力改變學校面貌。即寄宿制學校建設(shè)工程，已經(jīng)確定了21所示范性寄宿制學校創(chuàng)建對象，制定了規(guī)劃和措施，并與危房改造和布局調(diào)整結(jié)合起來，確立了38個校舍維修項目和年度學校調(diào)整計劃，在暑期組織實施。推進學?！叭乱涣痢惫こ蹋ㄐＩ衢T窗煥然一新，桌凳油漆一新，床鋪修補一新，學校教室寬敞明亮），投入20萬元獎勵學校積極實施這一工程；推進學校條件裝備建設(shè)工程，加強全市228所農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程項目學校的管理和應(yīng)用，籌資10萬元獎勵條件裝備達標的學校。目前這三大工程都進展較為順利。同時，我們還在市特校慶祝第十六個世界助殘日活動，為市特校組織募捐12萬元，為特校改善辦學條件創(chuàng)設(shè)了良好基礎(chǔ)。

3、落實“普九”鞏固提高措施，努力提高“普九”質(zhì)量。一是層層簽訂責任狀，明確責任要求，確保下半年國家“普九“復查組驗收過關(guān)。二是廣泛開展創(chuàng)無流失鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無流失學校、無流失班級活動，控流的合力不斷增強。三是認真做好扶貧助學工作，確保學生不因貧困而失學。積極爭取落實上級扶貧助學政策，爭取到省“兩免一補”指標14891個，××市免雜費指標724人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年春季全市各種形式救助貧困生18150人，救助錢物達309.3萬元。四是積極做好“普九”債務(wù)審計，為今后化解“普九”債務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。由于工作比較得力，省“普九”債務(wù)審計小組審定我市“普九”債務(wù)為2474.67萬元，認定率在××市是最高的（我市上報普九債務(wù)總額為3241萬元），為我市“普九”債務(wù)的化解創(chuàng)造了良好條件。

4、以德育活動為載體，加強未成年人思想道德建設(shè)。一是以養(yǎng)成教育、社會公德教育、心理健康教育為重點，廣泛開展德育實踐活動，全市共評選優(yōu)秀學生干部、三好學生1013名，其中××市級321名。原創(chuàng)：二是扎實開展專題讀書活動。全市各中小學校以《精神代代傳》為藍本，扎實開展了“紀念勝利七十周年，弘揚偉大精神”主題教育活動。通過開展征文活動，全市收集優(yōu)秀征文534篇，評選推薦110篇到××評獎。三是開展感恩教育和社會主義榮辱觀教育。4月初，向全市各中小學下發(fā)了《關(guān)于在全市各中小學生中開展社會主義榮辱觀教育的通知》，各中小學校扎實有效地開展了“算一筆感恩帳，寫一封感恩信，舉辦一次感恩演講，做一次感恩作業(yè)”等“四個一”的活動，學生思想道德素養(yǎng)在活動中不斷提高。五月份，教育局被××市教育局和××市婦聯(lián)表彰為“小公民道德建設(shè)先進單位”。

5、深入推進新課程改革，全面實施素質(zhì)教育。一是認真總結(jié)新課程改革典型經(jīng)驗和做法。4月份，我們在實驗小學和蘭臺中學召開了全市課程改革成果展示會，總結(jié)展示了近三年全市課改工作成果，在全市產(chǎn)生了較大的影響。同時，我們還編發(fā)了第五期《課程改革實驗動態(tài)》。二是強化了教育教學常規(guī)管理和教學質(zhì)量監(jiān)測機制的落實。高考備考實行全市一盤棋，信息資源共享，集中進行質(zhì)量分析，有針對性地組織復習。小學統(tǒng)一進行質(zhì)量檢測，取消各地自行組織的各類考試。中考統(tǒng)一進行體育和實驗操作能力檢測，文化課分科視導、調(diào)研，開展教學研究活動，確保了教育教學的質(zhì)量不斷提高。三是以開展湖北省第七屆黃鶴美育節(jié)活動為契機狠抓學校藝術(shù)教育，促進了中小學生藝術(shù)素養(yǎng)的提高。豐樂中學教師呂秀潔的《央視春節(jié)聯(lián)歡晚會優(yōu)秀舞蹈賞析》音樂優(yōu)質(zhì)課在省獲一等獎，在××市僅1人。全市還舉行了“愛迪生.大明眼鏡”杯中小學生發(fā)明大賽，推進了全市學?？萍蓟顒拥拈_展，提高了學生的科學素養(yǎng)。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質(zhì)量。近年來，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)上揚態(tài)勢，發(fā)展前景較好。市職業(yè)高中是首批國家級重點職業(yè)學校，全省首批“512”工程合格學校，志強職業(yè)中學被評為××市民辦示范職業(yè)中學。我們抓住全國、全省職業(yè)教育工作會契機，大力宣傳職業(yè)教育，積極爭取上級項目扶持，整合職教資源，改革招生培養(yǎng)模式和教學方式，職業(yè)教育活力不斷增強。市職高的建筑、電子已成為省定骨干專業(yè)，技工學校的機電一體化、數(shù)控專業(yè)，志強職業(yè)中學的模具加工專業(yè)，都形成各自特色，校企聯(lián)姻、定單式培養(yǎng)等辦學模式正在興起并形成一定的勢頭。今年4月，在全省職業(yè)教育工作會上，教育局被表彰為職業(yè)教育先進單位?！痢潦腥舜蠛褪姓f(xié)先后視察調(diào)研我市職業(yè)教育工作，給予了充分肯定。目前，我們已制訂“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，初步確定市志強職業(yè)中學爭創(chuàng)省級示范學校，市職業(yè)高中爭創(chuàng)全省20所5000人以上的示范性職業(yè)學校，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境逐漸改善。

7、狠抓維穩(wěn)安全工作不放松，教育穩(wěn)定詳和。今年以來，我們上下一心，群策群力，在各級“兩會”和重要節(jié)假日期間沒有出現(xiàn)有影響的群訪事件，保持了教育的穩(wěn)定，也為全市社會穩(wěn)定作出了積極的努力，上半年辦理件165件，接待上訪240余人次。對學校安全工作，我們分條塊和類別細化到每個班子成員和責任科室，做到責權(quán)清晰，不留空白點。上半年，我們對學校飲食衛(wèi)生安全進行三次大排查，向全市131所學校派駐了衛(wèi)生安全監(jiān)督員，在學生中廣泛開展了防火、防電、防拐、防騙、血吸蟲病、流行傳染病、艾滋病等方面的健康教育，舉辦了全市疫區(qū)中小學教師血防知識教育培訓班，并就血防教育和防艾滋病教育與所屬單位簽定了責任狀。同時，大力開展學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，取得良好成效。我市在××市召開的專題表彰會上發(fā)言，教育局被授予“××市學校及周邊治安綜合治理先進單集體”。

8、加強黨風廉政教育，樹立教育良好形象。一是深入開展“廉政文化進校園活動”。市教育局精心組織各學校開展了“十個一”活動。即開展一次告別公車接送倡議簽名活動、舉辦一次廉政廉潔文化進課堂大型示范課、舉辦一場廉政廉潔文化宣傳文藝晚會、開展一次廉政真情對話活動、開好一次廉政廉潔文化主題班會、開展一次廉政廉潔文化名言警句創(chuàng)作征集活動、組織一次“我與廉政文化”演講會、開展一次校務(wù)公開大檢查和爭創(chuàng)“廉政小衛(wèi)士”活動。在廣大師生中營造出了崇廉、奉廉、贊廉，以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。由于成績突出，××市教育局將××市“廉政文化進校園活動”研討會放在××召開。二是以制度建設(shè)為抓手，切實塑好教育干部隊伍形象。今年年初，教育局以2號文件下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部行為規(guī)范》，從16個方面對教育干部的行為提出了明確要求，并制定了具體的考核辦法和責任追究措施。三是開展治理商業(yè)賄賂活動，規(guī)范教育行為。我局成立了以教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，制定了實施方案，6月28日召開了專門會議具體部署，確保這項工作順利推進。

9、加強教育信息宣傳工作，為教育發(fā)展營造良好氛圍。一是建立了××教育信息網(wǎng)絡(luò)中心，開通了××教育信息網(wǎng)（）,搭建了教育信息宣傳平臺，暢通了信息渠道。二是召開教育信息工作會議，完善教育信息宣傳工作機制。三是嘗試推進教育電子政務(wù)。以××教育信息網(wǎng)為依托，推進教育電子政務(wù)，提高信息宣傳的廣度、深度和速度。

10、嚴密組織各類考試，為提高教學質(zhì)量創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。6月份，我們先后舉辦了初考、高考和中考，認真落實各項責任制度，從嚴治考，實現(xiàn)了“考務(wù)工作零誤差，雷同試卷零記錄，各個細節(jié)滴水不漏”的工作目標。今年高考，我市再傳捷報，各方面成績均超歷史。據(jù)初步統(tǒng)計，全市本科上線4347人，其中文科1064人，理科2716人，體育、藝術(shù)類567人。在全省重點本科指標減少3000多人而考生增加8萬多人的情況下，我市重點本科上線人數(shù)反而比2005年增加了26人?！痢烈恢袑W生張玲以641分的優(yōu)異成績奪得全省文科第二名，并獲××市文科狀元。全市600分以上有75人，比去年增加47人，增幅為168%。

11、勤工儉學和招商引資取得較好成績。上半年，全市勤工儉學完成總產(chǎn)值5100萬元，實現(xiàn)純收入650萬元，分別占年計劃的56.7%和54.2%，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。市直教育系統(tǒng)洽談?wù)猩桃Y項目11個，協(xié)議引進資金1155萬元。目前，資金到位項目6個，實際到位資金524萬元，占全年招商引資任務(wù)的52.4%。

12、多措并舉，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。上半年，在市職業(yè)高中、志強職業(yè)中學等學校開辦了8期農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓班，培訓學員800多人，絕大多數(shù)學員經(jīng)培訓后掌握了一技長，并已輸送就業(yè)。二是籌資3萬元支持石牌彭墩村進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是積極參與“走進社會主義新農(nóng)村”活動。組織部分學校的教師克服時間緊、任務(wù)重、天氣炎熱等困難，認真排練文藝節(jié)目，拿出高質(zhì)量的文藝節(jié)目連續(xù)參加6次匯演，受到了農(nóng)民群眾的歡迎和好評。

今年以來，我們雖然取得了一些成績，教育事業(yè)得到了進一步發(fā)展，但仍然存在一些突出問題：一是學校發(fā)展和“普九”鞏固提高程度不夠平衡。農(nóng)村學校發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)教育差距較大，發(fā)展不均衡。二是職業(yè)教育、成人教育規(guī)模偏小，農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得不緊，教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力亟待加強。三是教師隊伍建設(shè)面臨嚴峻形勢，干部和教師的素質(zhì)亟待提高，師德師風建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。同時由于近幾年凍結(jié)了大中專畢業(yè)生分配，教師老化問題十分突出。四是教育經(jīng)費短缺與辦學條件的改善的矛盾依然突出。從財政投入上看，我市生均投入在××是偏低的。特別是高中人頭經(jīng)費有編無錢導致我市高中同周邊縣市相比不在一個起跑線上競爭。

二、下半年主要工作安排

1、繼續(xù)加大改善學校辦學條件的力度，認真實施寄宿制學校建設(shè)工程、“三新”工程和學校條件裝備工程，完成校舍維修改造項目和學校布局調(diào)整任務(wù)，使學校面貌煥然一新。

2、切實做好各項招生工作，規(guī)范初、高中招生行為，重點做好職業(yè)學校的招生工作，提高普高招生與職業(yè)學校招生比例。

3、加強教師隊伍建設(shè)。原創(chuàng)：舉行校長暑期集訓，開展人才強校大練兵活動，組織教師參加各級各類培訓，選派一批校長和教師到省免費培訓，力求達到強素質(zhì)、提水平的目標。組織好教育干部理論閉卷考試。

4、做好第22個教師節(jié)慶?；顒?。主要是召開表彰大會，表彰了一批先進教師、優(yōu)秀教育工作者等，樹立一批先進典型。

5、實施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育計劃”，確保首批參加援助行動的30名城鎮(zhèn)教師在9月底以前到位。

6、認真做好穩(wěn)定工作。開展集中整治非正常上訪活動，加強排查，明確責任，積極化解矛盾，維護穩(wěn)定，確保越級上訪零記錄。

7、做好教育系統(tǒng)反商業(yè)賄賂工作，認真落實《關(guān)于教育系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作的實施方案》。

8、抓好廉政文化進校園活動，深化校務(wù)公開，推進學校黨風廉政建設(shè)。

9、做好“普九”復查迎檢工作。利用暑期做好檔案建設(shè)，落實各項控流措施，降低流失率。

10、組織好重要體育、藝術(shù)競賽活動。舉行全市第12屆中學生田徑運動會，組織好城區(qū)中小足球聯(lián)賽，參加省第12屆青少年足球比賽、省第七屆黃鶴美育節(jié)、省第五屆文藝小人才比賽活動。

11、舉辦第二屆教師新課程基本功大賽，推進新課程實施和人才強校大練兵活動的開展。

第5篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

在這秋風送爽的時節(jié)，我們迎來了第19個教師節(jié)。在此，我謹代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)的教職員工表示親切的問候！這次全鎮(zhèn)教育工作會議，既是我們慶祝20__年教師節(jié)、表彰先進教師和捐資助學先進單位的會議，也是我鎮(zhèn)全面打造教育強鎮(zhèn)的動員大會。會議的目的，一是動員全社會力量支持教育，讓優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想深入人心；二是調(diào)動全鎮(zhèn)教育工作者的積極性，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育發(fā)展新局面。下面，我講三個問題：一、幾年來我鎮(zhèn)教育工作的主要成績

近幾年來，我鎮(zhèn)的教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市教育局的精心指導下，在“三個代表”重要思想的指引下，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)和打造文化教育先進鎮(zhèn)這個奮斗目標，積極實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷深化教育改革，取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）加大教育的投入，辦學條件不斷完善。

我們堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，從人力、物力、財力等方面支持教育事業(yè)的發(fā)展。近幾年，鎮(zhèn)政府每年撥給教育的正常經(jīng)費均達3000多萬元，各村委會每年撥給教育的正常經(jīng)費也多達1600多萬元，經(jīng)常性的教育支出，已占鎮(zhèn)村兩級財政支出很大的比例。除此之外，鎮(zhèn)村兩級還投入巨資新建了中心幼兒園、第一小學、林村小學、石鼓小學，修建擴建了塘廈二中、塘廈理工學校、中心小學，大大改善了辦學條件和教學基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時，教師待遇也有了較大提高。目前，我鎮(zhèn)教師的年收入已超過全市鎮(zhèn)區(qū)教師年收入的平均水平。

（二）普及義務(wù)教育，普及高中教育，發(fā)展幼兒教育，成績顯著。

我們認真貫徹《廣東省義務(wù)教育階段學籍管理暫行規(guī)定》，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學生的入學率、鞏固率進一步提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村全面實行小學、初中學雜費由村集體代繳的福利助學制度，并加大扶貧助學力度，保證了全鎮(zhèn)適齡兒童全部入學。目前，全鎮(zhèn)有公辦小學19所，在校生9000多人，適齡兒童入學率達100，輟學率為零，畢業(yè)率為100。同時，我們積極解決流動人口子女入學難的問題，采取在公辦學校借讀和鼓勵社會力量辦學等形式，解決了全鎮(zhèn)10000多名外來子弟入學難的問題。

我們認真貫徹執(zhí)行《東莞市普及高中教育暫行規(guī)定》，確保普及高中教育任務(wù)的完成。今年，全鎮(zhèn)有初中畢業(yè)生774人，全部升入普通高中以及其他高中類學校，升學率為100。幼兒教育也得到蓬勃發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)有幼兒園18所，其中公辦園12所，民辦園6所。3-6歲在園幼兒共有2520人，入園率達95。幼教師資質(zhì)量也有了很大提高，全鎮(zhèn)幼兒園教師學歷達標率為96，其中大專以上學歷占10。

我們認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和市委關(guān)于開展“三現(xiàn)代”教育的意見，切實加強和改進了學校的德育工作，全鎮(zhèn)中小學生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、法紀教育、安全教育取得明顯成效，全鎮(zhèn)中小學違法犯罪率為零。我們還大力推進信息和英語教育，目前，全鎮(zhèn)小學四年級開設(shè)了信息技術(shù)課，小學一年級開設(shè)了英語課，加快了與世界現(xiàn)代教育接軌的步伐。各學校認真開展第二課堂活動，學生的興趣、愛好、特長得到進一步發(fā)揮，學生競技能力、綜合素質(zhì)有了明顯的提高。今年，我鎮(zhèn)學生在參加各層次的學科競賽中，共有68人分別獲全國、省、市獎項。升初中考試各科成績合格率在92以上，升高中考試的總成績也穩(wěn)步上升。塘廈中學在普通高考中，成績保持逐年進步的好勢頭。今年，塘廈中學高考省大專A線入圍人數(shù)80人，入圍率44.9，其中本科率為22.4。按戶籍人口計算，升上普通高校的人數(shù)比例為萬分之53，在全市鎮(zhèn)區(qū)中位居第三名。塘廈理工學校今年參加“3 1”普通高考的入圍人數(shù)174人，入圍率94.6，比去年增加131人，總?cè)雵藬?shù)在全市鎮(zhèn)辦同類學校中排列第三。目前，每萬戶籍人口的高等學校在校生已有140人，這樣，我鎮(zhèn)高等教育毛入學率已達40，超出了現(xiàn)代化指標30的要求。

（三）大力發(fā)展職教、成教，多元化教育日見成效。

我們采取多形式、多渠道的方式發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，使我鎮(zhèn)的教育形成了多元化的新格局。我們對塘廈理工學校加大投入，進一步完善了教學設(shè)施，美化了校園環(huán)境。理工學校也通過深化改革，突出優(yōu)勢，其金融專業(yè)、計算機專業(yè)已漸顯規(guī)模并頗具特色。近幾年，塘廈理工學校每年畢業(yè)的學生有500多人，為我鎮(zhèn)各類型企業(yè)培養(yǎng)了大量急需的實用人才。我們還利用塘廈理工學校的場地，主動與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中山大學、東莞理工學院掛鉤，聯(lián)合 辦學，對參加成人教育的本地戶籍學員，實行補助，以鼓勵在職人員提高學歷。目前在塘廈參加成人大專班、本科班的學員已有1000多人。化技術(shù)學校也開辦了自學考試面授班和函授班，為工廠、企業(yè)的外來工提供良好的教育環(huán)境。近年來，在塘廈化技術(shù)學校通過自學考試獲取本、專科文憑的學員有100多人，營造了全社會求學上進的良好氛圍。

（四）加大教育督導的力度，重視了教育資源的合理使用。

我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)科教辦教育管理部門的職能作用，著力抓好教育資源整合，對全鎮(zhèn)17所規(guī)模較小的村辦小學，調(diào)整為5所上規(guī)模、上檔次、符合市一級學校標準的鎮(zhèn)級聯(lián)辦小學。目前按市一級學校標準規(guī)劃建設(shè)，投資1000多萬元興建的塘廈第一小學已基本建成，并順利開學。這標志著我鎮(zhèn)在整合教育資源、實施聯(lián)合辦學、提高辦學質(zhì)量方面邁出了堅實步伐。我們認真貫徹落實了市委民辦教育工作會議精神，通過充實管理人員，簡化民辦學校籌建、開辦的審批程序，規(guī)范民辦學校管理，促進了全鎮(zhèn)民辦教育健康、有序發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)批準開辦的民辦學校有3所，民辦幼兒園有4所。

（五）加強師資隊伍的建設(shè)，師資隊伍的整體素質(zhì)有了進一步提高。

我們開展了“立高尚師德，樹教育新風”為主題的教育活動，提高了教師學業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自覺性，增強了教師工作的責任心和事業(yè)心，在廣大教師中形成為人師表、樂于奉獻、敬業(yè)愛崗、嚴謹治學的良好風尚。

我們重視把好教師入門關(guān)，嚴格控制非本科學歷的教師進入中學、非?？茖W歷的教師進入小學，大大地提高了全鎮(zhèn)中小學教師隊伍的學歷層次。我們還重視抓好在職中小學教師的繼續(xù)教育。目前，我鎮(zhèn)小學、初中、高中、職中教師經(jīng)過學歷培訓，合格率已達到90以上。塘中、二中、理工等三間學校的教師掀起了參加研究生班學習的熱潮，其中理工學校通過全國統(tǒng)考攻讀教育碩士學位的教師有6位，正在備考的有2位；參加研究生課程進修班的有4位。這不但為教師自身素質(zhì)的提高起到帶頭作用，也將為我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線培養(yǎng)學術(shù)帶頭人、年輕專家型教師打下良好基礎(chǔ)。

我們?nèi)驿侀_計算機培訓考核工作，對全鎮(zhèn)中小學男50歲、女45歲以下的非計算機專業(yè)畢業(yè)的教師進行輪訓。目前，已參加初、中級計算機培訓學習的教師有1400多人次，合格率在98以上，加速了教學手段現(xiàn)代化。

我們重視教學研究工作。全鎮(zhèn)各學校教研、科研已逐漸形成風氣，教師通過教學實踐，探索教學規(guī)律，有效地建立了以教師為主導、學生為主體、能力為核心、教法與學法相結(jié)合的課堂教學模式。近幾年來，全鎮(zhèn)中小學申報的立項課題共有20項，其中今年有2項教研課題獲廣東省教科新課題科研成果黃華獎三等獎；相當多的教師們在抓好教學的同時，積極撰寫教學論文，我鎮(zhèn)教師共有29篇論文分別獲全國、省、市獎項。

以上成績的取得，離不開上級的正確領(lǐng)導和社會各界的熱心支持，更離不開全鎮(zhèn)廣大教育工作者的辛勤努力和無私奉獻。在此，讓我再次向工作在教育戰(zhàn)線上的園丁們致以崇高的敬意！向這次大會獲獎的先進單位和先進教師表示熱烈的祝賀！并向一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導和社會各界人士表示衷心的感謝！

二、我鎮(zhèn)教育工作中存在的主要問題

近幾年來，我鎮(zhèn)的教育工作雖然取得了較大的成績，但是在發(fā)展過程中也暴露了不少問題，主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）教育綜合水平偏低，教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟發(fā)展迅速不相稱。

我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力居全市前列，而我鎮(zhèn)的教育只處于全市中下水平。從橫向比較，長安已是省教育強鎮(zhèn)，今年9月莞城、東城、常平、大朗也提出了評審省教育強鎮(zhèn)的申請，而我鎮(zhèn)離省教育強鎮(zhèn)的差距較遠，目前仍是全市四個等級學?？瞻祖?zhèn)之一。從中考成績看，我鎮(zhèn)表現(xiàn)不穩(wěn)定，今年全鎮(zhèn)中考成績低于全市平均水平，中考成績500分以上學生的比例也不高，輸送到東莞重點中學的學生只有5人；從高考成績看，我鎮(zhèn)省線入圍的學生數(shù)雖然年年增加，但考入重點本科的尖子生為數(shù)甚少。

（二）教育資源利用率偏低，有待繼續(xù)提高。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦小學19間，大部分學校存在辦學規(guī)模小、教育成本高、兼課教師偏多、教育低質(zhì)低效等問題。塘廈中學、塘廈二中由于未實行初高中分離，辦學效應(yīng)不突出；塘廈理工學校在培養(yǎng)更多實用型技術(shù)人才方面，還需認真探索；教育發(fā)展主要靠政府投入、集體投入的現(xiàn)象較突出，多元化教育投入機制仍然不夠健全等等。

（三）教育的改革尚未深入，教育質(zhì)量有待進一步提高。

我鎮(zhèn)在教育改革方面還存在很多不夠完善的地方，如在實行校長負責制方面，對校長的聘用和考察沒有形成一套很好的考核機制；在推進素質(zhì)教育方面，對素質(zhì)教育的理解和認識不深，還有不少教師在應(yīng)試和素質(zhì)教育之間無所適從。在教育投入改革方面，存在著“重中學、輕小學；重硬件、輕軟件；重福利、輕激勵”的現(xiàn)象，因而教育的發(fā)展成效始終不如人愿。

（四）教育行政督導有待加強。

由于科教辦職責原來定位不夠清晰，對教育沒有建立完善的督導管理體系，加上平時較少與東莞市教研室溝通，也較少與省、市先進學校聯(lián)系，因而教研工作起步較遲，濃烈的教研氣氛遠沒形成。在引進高素質(zhì)的教師人才方面的機制也不夠健全，需要進一步加以完善；對民辦教育的監(jiān)管也有待進一步加強。

（五）教師隊伍素質(zhì)參差不齊，競爭機制有待進一步完善。

我鎮(zhèn)的教師隊伍總體素質(zhì)是好的，在促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但無庸諱言，我鎮(zhèn)教師的業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況仍較嚴重。有極個別教師事業(yè)心、責任心不夠強，教師隊伍的整體素質(zhì)仍有待提高。

以上五個方面的問題，是我鎮(zhèn)教育工作中存在的突出問題，嚴重制約著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，我們必須采取切實有效的措施加以解決。

三、我鎮(zhèn)教育發(fā)展的思路和工作措施

今后一段時期，我鎮(zhèn)教育的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建文化體育先進鎮(zhèn)和廣東省教育強鎮(zhèn)為動力，全面貫徹黨的教育方針，推行素質(zhì)教育，提高 教育教學質(zhì)量，加速創(chuàng)建等級學校，發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育，構(gòu)建終身教育體系和全民學習型社會，為我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，為滿足廣大人民群眾的教育需求提供良好環(huán)境。主要工作措施可概括為：確立一個目標，出臺兩項舉措，推進三個創(chuàng)新，實施四大工程。

（一）確立一個建設(shè)教育強鎮(zhèn)的目標，堅定不移地優(yōu)先發(fā)展教育。

1、一個經(jīng)濟發(fā)達重鎮(zhèn)，必須是文化教育強鎮(zhèn)。

建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化體育先進鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)這個宏偉目標，就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。因為，社會的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，而教育是培養(yǎng)人才的最重要的手段。如果我們的教育水平不高，全民的文化素質(zhì)就難以跟上形勢發(fā)展的需要，我們的人力資源就會稀缺，我們經(jīng)濟的發(fā)展就缺乏后勁，我鎮(zhèn)競爭力必然會受到削弱，最終就會影響到我鎮(zhèn)“全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”目標的實現(xiàn)。因此，我們需要通過優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、深化改革來促進教育事業(yè)的大發(fā)展。力爭20__年將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強鎮(zhèn)，躋身市教育先進鎮(zhèn)區(qū)行列。

2、建設(shè)教育強鎮(zhèn)是履行“三個代表”重要思想的實際行動。

建設(shè)教育強鎮(zhèn)，既有利于提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)力和國民的文化素質(zhì)，又符合廣大群眾的利益和愿望。作為一個負責任的政府，就必須有為子孫后代造福的歷史責任感和社會責任感。為此，我們必須加大投入、加強管理、深化改革，把我鎮(zhèn)的教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)做強做大，為廣大人民創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境。

（二）制定獎教獎學和教育基金新措施，進一步完善激勵機制和教育投入機制。

教育投入是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。我們打算出臺兩項舉措：一是要制定科學合理的獎教獎學措施。我們將出臺新的獎教獎學措施，改變原來重中學、輕小學，重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育的狀況，將獎勵的范圍擴大到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、素質(zhì)教育等方面，充分調(diào)動各類型學校辦學的積極性和所有教師的積極性。二是擬成立塘廈鎮(zhèn)教育基金，采取多形式、多渠道、多層次的辦法籌措教育資金，政府、社會、企業(yè)和個人共同分擔教育經(jīng)費，以建立起科學的教育投資體系。我們將出臺資助教育基金的鼓勵政策，由鎮(zhèn)政府牽頭，積極籌集私人、企業(yè)等社會資金支持教育事業(yè)發(fā)展，拓寬教育經(jīng)費投入的渠道，形成全社會力量共同發(fā)展教育的良好機制。

（三）推進辦學體制、管理機制和素質(zhì)教育的創(chuàng)新，增強教育發(fā)展的活力。

一是積極推進辦學體制的創(chuàng)新。辦學體制創(chuàng)新是充分挖掘和合理配置教育資源的重要舉措。我們要認真貫徹落實市民辦教育工作會議精神，按照積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的原則，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)好和民間資金活躍的優(yōu)勢，鼓勵支持個人、社會以各種形式參與辦學，逐步形成政府辦學為主、社會各界參與、多種形式辦學的教育發(fā)展新格局。要把民辦學校教師納入全鎮(zhèn)師資統(tǒng)一管理的范圍，讓他們安于施教，樂于施教。要進一步規(guī)范民辦教育的辦學行為，以促進民辦學校的健康發(fā)展，形成民辦學校與公辦學校互相促進、共同發(fā)展的辦學新格局。

二是積極推進管理運作機制的創(chuàng)新。教育管理是決定教育質(zhì)量好壞和效率高低的關(guān)鍵。在學校行政管理體制方面，我們要繼續(xù)推行校長負責制、專家治校制，尊重教育規(guī)律，放手讓學校依法獨立自主辦學。在教育督導方面，鎮(zhèn)科教辦要引進和培養(yǎng)一批專家型人才作為教育督導員，加強我鎮(zhèn)的教育督導管理。在學校內(nèi)部管理體制方面，我們要逐步推進中小學人事制度改革，探索推行教師聘任合同制和教師崗位責任制，形成崗位能上能下，待遇能高能低，人員能進能出的就業(yè)環(huán)境。

三是積極推進素質(zhì)教育的創(chuàng)新。全面實施素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的一場深刻變革，是一項社會工程。我們必須確立“成人又成才”的教育思想，著眼于學生明天的發(fā)展。因此，我們在教育教學中必須把學生作為活動的主體，認真研究教學規(guī)律和學生學習的心理規(guī)律，激發(fā)學生的主動性、創(chuàng)造性，最大限度地挖掘?qū)W生的潛能，為學生今后的進一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。在教學內(nèi)容上，要創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作新的有效載體，發(fā)揮家庭教育、學校教育和社區(qū)教育的三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)的作用。要認真開展第二課堂活動，注重發(fā)揮學生個性特長。要抓好學校體育衛(wèi)生工作，全面提高學生的身體素質(zhì)和健康水平。

（四）認真組織實施四項工程，全面提升教育的綜合實力。

一是中小學布局調(diào)整工程。我們對全鎮(zhèn)小學實施聯(lián)合辦學，不斷優(yōu)化教育資源配置。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)辦中學3所、小學2所、村辦小學17所，經(jīng)重新規(guī)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)將整合為1所高級中學、2所初級中學（其中1所為民辦）、1所理工學校和5所鎮(zhèn)聯(lián)辦小學。目前，蓮湖、石潭埔、橫塘三所村辦小學調(diào)整整合為塘廈第一小學，9月1日已順利開學。我們要從中認真總結(jié)經(jīng)驗，做好其它村村民群眾的思想工作，并根據(jù)各村人口、學生人數(shù)、位置分布和經(jīng)濟發(fā)展狀況，合理確定聯(lián)辦小學布點。要使規(guī)劃調(diào)整的學校既適應(yīng)生源的變動需要，又要保持定點學校的相對穩(wěn)定和足夠的發(fā)展空間。今年，中心小學、塘廈第一小學力爭創(chuàng)建市一級學校，為我鎮(zhèn)摘掉“等級學校空白鎮(zhèn)”的帽子，推進我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育整體水平的提高。

二是師資素質(zhì)提升工程。教師的素質(zhì)對人才培養(yǎng)至關(guān)重要，振興我鎮(zhèn)教育的希望在教師。我們要在2-3年內(nèi)，對現(xiàn)有中小學校長和專任教師進行全員培訓和繼續(xù)教育。要進一步加強教師學歷水平的提升，小學和初中專任教師的學歷要分別提升到?？坪捅究茖哟?，高中專任教師和校長中獲碩士學位者也應(yīng)達到一定比例；要通過公開招聘，引進高級職稱教師、學科帶頭人和專家型人才，充實中小學教師隊伍。要與兄弟鎮(zhèn)區(qū)建立信息交流，加強教育教學交流，爭取多與市教育界名師、名校交流，與重點中小學結(jié)對子，努力提高師資隊伍的水平。要通過進行學科競賽，提高教職員工的素質(zhì)，分流冗余人員等途徑，優(yōu)化中小學教職工隊伍。

三是基礎(chǔ)教育鞏固提高工程。首先是要鞏固幼兒教育。要認真做好幼教規(guī)劃，鼓勵集體、個人、企業(yè)多種形式辦園，形成以教育部門辦園為骨干、社會力量辦園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的幼教體系。要加強對各類幼兒園的指導和監(jiān)督，取消學前班，做好幼兒園與小學的銜接工作。要加強幼教科研，實行園長持證上崗，提高辦園質(zhì)量。要進一步貫徹落實《義務(wù)教育法》，高標準鞏固提高普及九年義務(wù)教育。堅決取消小學和初中的留級生，嚴禁小學和初中勸退和開除學生。要按照規(guī)范化、標準化的要求，充實教學設(shè)備，改善辦學條件，全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。要把中考擺在基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié)，爭取在中考中將更多的優(yōu)質(zhì)生輸送到優(yōu)質(zhì)學校。塘廈中學新校區(qū)建成后，我鎮(zhèn)普通高中的硬件和軟件設(shè)施將進一步升級，我們要以此為契機，將塘廈中學辦成優(yōu)質(zhì)的示范性普通高中。公辦學校初、高中要全面實行寄宿制，調(diào)整好普通高中與職業(yè)高中的 招生比例，使初中畢業(yè)生能根據(jù)自己的學業(yè)水平選擇不同類型的學校學習，從不同的途徑成才。

第6篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】參與式培訓;農(nóng)村幼兒園教師;專業(yè)成長

【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-4604(2010)06-0012-05

一、研究的緣起

西北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對落后,社會發(fā)育相對遲緩,社會、歷史與經(jīng)濟等多重原因極大地影響和限制了當?shù)貙W前教育事業(yè)的發(fā)展。查閱國內(nèi)各種幼教學術(shù)刊物不難發(fā)現(xiàn),凡述及西北地區(qū)農(nóng)村幼教問題,“設(shè)施薄弱,辦園條件簡陋”“小學化、成人化傾向嚴重”“教師教育觀念落后、教育教學水平低”等描述非常多。作為長期生活、工作在西北地區(qū)的幼教人,我們對西北地區(qū)幼教的問題了解更多、體會尤深。拿教師培訓來說,以甘肅為例,農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師近5年內(nèi)沒有接受過任何培訓者達68.9%(王杰,2009),而培訓費用短缺是影響當?shù)赜變簣@教師在職培訓的重要原因。職前和職后專業(yè)教育的不足與匱乏直接影響到西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師隊伍的專業(yè)化水平和整體質(zhì)量。

筆者曾在甘肅某農(nóng)村幼兒園調(diào)研時記錄了一次中班科學活動“認識水”,其基本過程如下:

1.S老師先出示一杯水、一些積木,結(jié)論:水會流動。讓孩子重復兩遍:水是會流動的、沒有形狀的液體。

2.出示一杯牛奶,比較水與牛奶,結(jié)論:水是無色的。接著,在牛奶杯與水杯里各放入一塊糖,說明水是透明的;拿出醋與水比較,告訴孩子,水是無味的。

3.請一個孩子上前聞聞醋與水,提醒該幼兒告訴大家水是無味的。

4.S老師拿出兩杯水,說明一杯有糖,一杯無糖,問孩子如何分辨?

5.請一個孩子上前攪動其中一杯水,教師告訴孩子兩杯水味道不同?？吹胶⒆右苫蟮难凵?老師自己品嘗了兩杯水后,再次重復一杯有糖、一杯無糖。

6.S教師提問并小結(jié):水沒有形狀、會流動、是一種液體。

7.教師提問水有哪些作用,然后又自答道:水可以清潔、可以滅火,水對我們?nèi)祟惙浅７浅Ｖ匾?我們要節(jié)約用水,一滴也不能漏掉。不要浪費水,一定要節(jié)約用水。而后,教師念了一首“節(jié)約用水”的兒歌給孩子聽。

8.教師再次提問:水是什么物質(zhì)?什么顏色?什么形狀?有無味道?

當教師最后小結(jié)本次活動內(nèi)容并宣布下課時,孩子們大聲歡呼著沖出活動室……

這個案例至少反映出:(1)教師不懂得幼兒學習的特點,完全采用單一的問答和灌輸?shù)姆绞絹怼敖獭庇變簩W科學知識。(2)知識授受成為本活動的唯一目的,偏離了“幼兒的科學教育是科學啟蒙教育、重在激發(fā)幼兒的認識興趣和探究欲望”的基本要求。(3)整個教學過程幼兒既沒有操作材料,也基本無操作活動,“端坐靜聽”和“徒手學習”成為幼兒唯一的學習方式。課后訪談中,我們發(fā)現(xiàn)該教師其實已經(jīng)感覺到自己的這個活動有問題,如“孩子不感興趣”“組織得不好”“辦法少、舊”等,但問題究竟出在哪里?該如何引導孩子開展科學活動?她表示既不清楚也不知該怎么辦。進一步交流發(fā)現(xiàn),該園老師多年來沒有參加過任何形式的培訓,對該如何組織幼兒的集體教學活動缺乏基本的了解,因此在教學活動中出現(xiàn)各種問題是不難理解的。

西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和教師渴望得到專業(yè)培訓的強烈需求促使我們不得不思考這樣一個問題:當我們作為普通的研究者沒有能力去解決農(nóng)村幼兒園教師的身份、編制、待遇等重要問題時,我們是否應(yīng)該考慮農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師在專業(yè)發(fā)展方面到底需要些什么?他們有哪些教育需求是我們能夠滿足的?如何滿足?怎樣的幫助是有效的?作為西部高校的幼教工作者,我們是否應(yīng)該在滿足研究者自身研究需要的過程中,將理論與實踐相結(jié)合,為轉(zhuǎn)變西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師的教育觀念、提高幼兒園教師隊伍的質(zhì)量做一些能做和該做之事?厘清這些問題,我們的課題研究才會更有意義和價值。

二、西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)成長過程中遭遇的典型問題

從筆者數(shù)年來奔波于各幼兒園調(diào)研、記錄的眾多案例可以發(fā)現(xiàn),前文“認識水”的例子只是西北地區(qū)農(nóng)村幼教現(xiàn)狀的一個縮影,它從一個側(cè)面反映了西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的困境。從當?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師專業(yè)成長的過程來看,主要存在如下問題:

(一)職前培訓缺乏,專業(yè)對口率極低

我國《教師法》規(guī)定:取得幼兒園教師資格應(yīng)具備幼兒師范學校畢業(yè)及以上學歷。調(diào)查表明,在西北地區(qū)農(nóng)村民辦園實際從事教學工作的人員中,52%為非幼師中專學歷,其次為高中和大專及幼師學歷,具有本科學歷的教師非常少。在這些教師中有過學前教育專業(yè)學習經(jīng)歷的教師僅占6.8%(謝秀蓮,2007),可以說,專業(yè)對口率非常低。

(二)資金短缺,尚未建立促進農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的支持體系

甘肅全省88個縣(市、區(qū))中,有一半是國家重點扶貧縣,有60多個縣(市、區(qū))要依靠國家財政補貼才能維持正常運轉(zhuǎn),農(nóng)民人均純收入連續(xù)八年列全國末位。所以,盡管自1999年以來,全省教育經(jīng)費支出占財政支出的比率基本上都在30%左右,但縣級財政大大超出了這個平均水平,被稱為“吃飯財政”。因此,依靠行政部門投入在職教師培訓幾乎是一種奢望。由于資金短缺,當?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師職后培訓難以開展,加上職前培訓不足,可以說,當?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的支持體系尚未建立。

(三)教師在職培訓形式單一,針對性和有效性較低

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師參與的為數(shù)不多的培訓多是以專家講、教師聽為主的講座式培訓,這種培訓形式側(cè)重于單向灌輸學習內(nèi)容,對教師在實踐中碰到的真實問題和具體需要關(guān)注不夠。由于培訓的內(nèi)容并未內(nèi)化為教師自己的知識,這樣的培訓常被當?shù)亟處熜蜗蟮馗爬椤奥爼r激動、看時感動、回去不動”,培訓的針對性和有效性較低,對幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的作用甚微。

三、參與式培訓對教師專業(yè)發(fā)展作用的實踐研究

“如果一個人要真正改變自己的行為,一定需要將觀念滲入自己的頭腦,一定要在行為上進行反復的操練?！薄?〕要想進行富有成效的教育改革,觀念的轉(zhuǎn)變非常重要,而觀念的轉(zhuǎn)變往往需要借助外部條件的推動,高校教師的“專業(yè)引領(lǐng)”有可能成為很好的“助推器”,而“助推器”作用的恰當發(fā)揮與培訓教師的方式有密切的關(guān)系。

(一)課題研究與“送教下鄉(xiāng)”相結(jié)合,走出高校對農(nóng)村教師進行幫扶

我們將高校教師的課題研究與一些省級示范園為貧困地區(qū)進行教學對口幫扶或送教下鄉(xiāng)工作聯(lián)系起來,主動出擊,采取“走出去”的方式,依托縣級教育部門的協(xié)調(diào)和支持,本著“相互尊重,平等交流,取長補短,共同進步”的原則,組建了由高校教師、省城骨干教師和幼教管理人員構(gòu)成的合作團隊。該團隊深入縣、區(qū)級幼兒園,以縣、區(qū)級幼兒園教師為主要培訓對象,同時吸納周邊民辦幼兒園教師參加,通過診斷性聽課與指導性評課結(jié)合、案例分析與專題討論結(jié)合、專家點評與專家講座結(jié)合等形式和幼兒園教師“一起做”,在“做中學”,在“做中變”。

(二)遵循行動研究的取向,以參與式方法為主進行培訓

行動研究是一種實踐性很強,旨在改進教師工作、提升教師工作質(zhì)量的研究方法。行動研究的對象是教師自身的教育教學活動,它通過發(fā)現(xiàn)問題,尋找和采取對策,達到改進教育教學活動及提高教師自身批判反思能力的目的。這種研究非常適合調(diào)動農(nóng)村幼兒園教師和教育管理人員改革的“原動力”。如果不讓教師體驗自己親自參與、主動學習的甜頭,他們又怎會放手讓幼兒感受和體驗主動學習、在游戲中學習、在操作中體驗的快樂?

遵循行動研究的取向,我們嘗試以參與式方法為主培訓農(nóng)村幼兒園教師。所謂參與,并沒有一套固定的方法和技巧,只要讓所有在場的人“動”起來,每個人都有體驗、探究、合作、表達和交流的機會,就是參與。根據(jù)這一理解,我們對如何轉(zhuǎn)變農(nóng)村幼兒園教師的觀念和教育行為進行了一些態(tài)度和方法上的改革。最初的形式是專家報告、案例展示、共同討論、專家點評,后來我們發(fā)現(xiàn)這樣的形式還不足以充分調(diào)動農(nóng)村地區(qū)教師參與學習的主動性和積極性,之后又調(diào)整為教師互相展示教學案例、互相評析、組織討論,把專家的講座放在最后。由于專家在之前的觀摩和討論中對當?shù)氐挠變簣@教育教學活動、當?shù)亟處煹幕緦I(yè)需求有了大致了解,再開展講座就比較有針對性了。我們發(fā)現(xiàn),不論使用何種學習方式和方法,學習者能積極參與的學習就是最好的學習。若學習者有強烈的學習動機,對學習真正感興趣,在學習中就會積極主動思考,動手操作,與人合作交流。

(三)觀摩他人教學與自我實踐結(jié)合,促進觀念的轉(zhuǎn)變與內(nèi)化

與傳統(tǒng)的參與式培訓主要以分組討論為主不同,我們的參與式培訓方法更強調(diào)深度參與,其主要程序是先觀看省城和當?shù)貎?yōu)秀教師的教學,而后在討論時相互對話、溝通、分享,并統(tǒng)一認識,啟迪智慧。觀摩他人教學不是簡單地作出對錯的判斷,而是要提出問題,并在自我反思、互相交流中認真思考,不斷建構(gòu)自己的新認識?！跋蚴谡n教師學什么”“向同事學什么”“向自己學什么”是教師在參與式培訓中自始至終都應(yīng)該思考的問題。而我們的任務(wù)主要是幫助教師梳理教學過程中出現(xiàn)的問題,并盡可能和他們一起分析這些問題形成的原因,找到解決問題的辦法。以往農(nóng)村幼兒園教師鮮有機會觀摩到如此集中且特色各異的教學,更很少有時間和精力坐下來反思自己的教學活動。如今,參與式培訓能促使他們在深刻認識自己、分析自己行為的基礎(chǔ)上,從模仿開始,逐漸嘗試創(chuàng)新與改革。

以2009年10月在Y市的一次培訓為例:同為美術(shù)活動“認識顏色”,省城教師的目標設(shè)定重在“引導幼兒觀察色彩混合后產(chǎn)生的變化,在操作中感受顏色變化的多樣和有趣”;Y市教師的目標設(shè)定重在“在與藍色玩具的親密接觸中進一步認識藍色,通過大膽嘗試,掌握初步的涂刷方法”。在具體的教學過程中,省城的教師關(guān)注給孩子“提供自由表現(xiàn)的機會,鼓勵幼兒大膽表現(xiàn)自己的情感、理解和想象,尊重每個幼兒的想法和創(chuàng)造,肯定和接納孩子獨特的審美感受和表現(xiàn)方式,分享孩子自由創(chuàng)造的快樂”。Y市教師則比較關(guān)注孩子技能技巧的學習和標準化要求,幼兒的活動更多的是機械訓練和簡單模仿。活動結(jié)束后圍繞這兩個案例,參訓教師展開了熱烈的討論,焦點問題是藝術(shù)活動究竟該讓幼兒學什么?我們沒有急于將結(jié)論“告訴”教師,而是和教師們一起重溫了《綱要》的精神:藝術(shù)活動應(yīng)“提供自由表現(xiàn)的機會,鼓勵幼兒用不同藝術(shù)形式大膽地表達自己的情感、理解和想象,尊重每個幼兒的想法和創(chuàng)造,肯定和接納他們獨特的審美感受和表現(xiàn)方式,分享他們創(chuàng)造的快樂”;“幼兒的創(chuàng)作過程和作品是他們表達自己的認識和情感的重要方式,應(yīng)支持幼兒富有個性和創(chuàng)造性的表達,克服過分強調(diào)技能技巧和標準化要求的偏向”。之后,我們再將討論逐步引向深入,最后引導大家形成共識:開展美術(shù)活動要避免僅僅重視表現(xiàn)技能或藝術(shù)活動的結(jié)果、忽視幼兒在活動過程中的情感體驗和態(tài)度的傾向。Y市教師通過此次觀摩和討論,認識到他們的觀念和行為需要改變,而這種渴望改變的想法是他們自己的深刻體驗,并不是我們這些“外來者”強加的。在幾個月后的追訪活動中我們欣喜地看到了Y市教師教學觀念和教學行為的改變以及教育教學工作質(zhì)量的提高。所以,要真正讓幼兒園教師在學習中產(chǎn)生思想升華,在實踐中踐行理論和觀念,和他們一起做是最為有效的方法。

四、參與式培訓的效果

每次培訓結(jié)束后我們都會和參訓教師座談,了解培訓效果。參訓教師非常喜歡這種形式的培訓,覺得這種學習與日常工作聯(lián)系緊密,能被他們理解和接受。參與式培訓既能調(diào)動自己的已有經(jīng)驗,又能在合作交流中形成新經(jīng)驗。大部分農(nóng)村幼兒園教師認為,省城骨干教師的教學“提供了適合貧困地區(qū)幼兒園的教學案例”“觀念新,教學活動的目標細,可操作性強”“內(nèi)容生活化,教師提問少而精”“教具多取自自然和廢舊材料,簡單易操作”,等等,并表示在今后的活動設(shè)計和實施中,“應(yīng)該從實際出發(fā),多考慮幼兒的發(fā)展和接受能力”。省城的骨干教師則認為,“雖然農(nóng)村幼兒園的辦園條件簡陋,資源匱乏、教師待遇低,但那里的老師那種渴望有機會接觸新理念,渴望提高專業(yè)水平,渴望得到實實在在具體指導的學習態(tài)度讓我們非常感動,他們對孩子那種盡職盡責、千方百計努力提升教育教學質(zhì)量的工作精神和對幼教事業(yè)的執(zhí)著追求非常值得我們學習”。對于高校教師的指導,一線幼兒園教師們這樣總結(jié)道:“教育實踐如果沒有比較清楚的教育思想為指導,就不可能是真正的教育實踐。而那些能對教育實踐產(chǎn)生影響的教育理論,本身一定積淀著很厚重的教育實踐。有了理論支持,我們才能真正解決現(xiàn)實的問題,走出教學困境?？梢哉f,一線幼兒園教師更需要高校老師在理論上的指點與幫助?！?/p>

其實,在參與式培訓的過程中,無論是當?shù)氐慕逃芾砣藛T還是雙方參訓教師和研究者都深刻地體會到:專家的引領(lǐng)在西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培訓中尤為重要,因為這些地區(qū)可供教師利用的教育教學資源非常有限,單純依靠當?shù)亟逃姓块T和教師的力量,不足以有效地為教師開展在職培訓提供支持,來自于高校教師的理論支持和技術(shù)幫助不可缺少,同時,來自幼教一線的具有豐富實踐性知識的骨干教師的“專家引領(lǐng)”也不容忽視。此外,外來研究者與教師的關(guān)系非常重要。我們不是在“教”農(nóng)村的教師轉(zhuǎn)變,而是作為“協(xié)助者”與他們一起尋求轉(zhuǎn)變。我們不想直接告訴他們答案,因為:(1)直接告訴是學不會的,學習是不可能被教的;(2)有時研究者自己也沒有十分清楚的答案,只能在“做”中“學”,在“做”中“找”。而那些具有豐富實踐性知識的骨干教師,往往在解決具體的教育教學問題時,比我們的想法更多且更具有可操作性,關(guān)鍵是我們能否給他們提供一個平等交流的平臺。

五、幾點思考

第一,培訓農(nóng)村幼兒園教師必須深入當?shù)卣{(diào)查現(xiàn)狀,培訓方式應(yīng)“本土化”。

培訓之前,應(yīng)該對培訓地區(qū)的幼兒教育尤其是教師專業(yè)發(fā)展情況有比較細致、深入的了解,一定要注意傾聽當?shù)厝俗约旱穆曇?避免在不了解他們真實需求的前提下,“一廂情愿”地把自己認為“好”的東西強加于他們。因此,農(nóng)村幼兒園教師的培訓如何避免“被城市化”、應(yīng)該采取何種方式更為實用有效是值得警覺的問題。

第二,高校應(yīng)主動和幼兒園建立“合作伙伴關(guān)系”。

長期以來,我國師范院校是幼兒園教師教育的主要承擔者,但師范院校僅僅將幼兒園作為一種教育實習場所,與幼兒園的關(guān)系是一種典型的“資源消費”關(guān)系,而不是合作伙伴關(guān)系,這不利于對幼兒園教師開展完整、持續(xù)的職前、職后教育?！?〕

在日常的教學與研究工作中,高校教師應(yīng)該主動深入幼兒園教育實踐,與幼兒園建立良好的合作伙伴關(guān)系并打造自己的研究團隊,熟悉團隊教師的基本情況并在長期的教育教學研究過程中積累較為豐富和成熟的案例。這不僅有助于高校教師提高自身的教學與研究能力,還能夠在農(nóng)村幼兒園教師培訓中發(fā)揮重要作用。

第三,在參與式培訓的過程中,高校教師要特別注意以平等的態(tài)度對待參與者。

“任何長期、艱苦、堅持不懈的努力都來自人的內(nèi)心,而不是某種外來的思想,而最快的深入人內(nèi)心世界的途徑就是與他們建立平等的關(guān)系?！?Johnson,1989)培訓初期,高校教師應(yīng)與參訓者進行充分的溝通,而不是居高臨下地批評他們暴露的問題,更不應(yīng)包辦代替,提供現(xiàn)成的答案,而應(yīng)該引導和啟發(fā)他們自己發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題,激發(fā)他們自我發(fā)展的愿望和能力。高校教師的作用是營造一個相對寬松、安全、積極的學習氛圍,使所有人愿意參與教學研究,激發(fā)他們充分運用自己的智慧、知識和能力去解決問題的愿望,在一次次的交流和討論中幫助他們理解“教育活動內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學習特點和認識規(guī)律,各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機聯(lián)系,相互滲透,注重綜合性、趣味性、活動性,寓教育于生活、游戲之中”。

第四,教師培訓工作應(yīng)成為政府相關(guān)部門的責任。

開展培訓必定會產(chǎn)生一定的培訓成本。政府應(yīng)為農(nóng)村幼兒園教師在職培訓“埋單”。鑒于西北地區(qū)的特殊情況,我們主要采取課題研究與省級示范園“對口幫扶”與“送教下鄉(xiāng)”活動相聯(lián)系的形式對農(nóng)村幼兒園教師進行培訓,省級示范幼兒園不僅有人力資本的輸出,還要分擔培訓成本,農(nóng)村幼教機構(gòu)由于經(jīng)費有限,只要求他們承擔極少的一部分。囿于經(jīng)費限制,培訓的規(guī)模有限,且受益面還是偏窄,培訓工作的可持續(xù)性存在問題,這樣送教單位的積極性較難維持。作為權(quán)宜之計可適當采用,但從長遠考慮,政府理應(yīng)承擔“嚴格教師資質(zhì),提升教師素質(zhì),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”的主要責任。

參考文獻:

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Participating Training and the Professional Development of Preschool Teachers in Northwest Rural Areas

Wang Donglan

(College of Education, Northwest Normal University, Lanzhou, 730070)

第7篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達地區(qū)；農(nóng)民；外出務(wù)工；勞動力轉(zhuǎn)移

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2007）07-0068-05

一、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工的特征與效應(yīng)分析

(一)欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工的特征

1.外出務(wù)工農(nóng)民總量持續(xù)增加，轉(zhuǎn)移速度由快轉(zhuǎn)穩(wěn)

根據(jù)對江蘇勞動力供給量和需求量的綜合預測分析，2007－2010年全省勞動力富余分別為575萬人、532萬人、486萬人、435萬人，未來幾年江蘇仍然保持農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移的較高壓力。江蘇省統(tǒng)計局有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2005年6月底，全省農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移1518.19萬人，新增轉(zhuǎn)移39.81萬人，與2004年同期相比增長2.69%，增速回落了1.51個百分點。其中，蘇北新增轉(zhuǎn)移21.15萬人，占全省新增轉(zhuǎn)移53.13%；轉(zhuǎn)移比重46.37%，較上年同期增長3.84%。當年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量更是達到1546.2萬人。無論是基本總量，還是新增數(shù)量，蘇北欠發(fā)達地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民占了全省的半數(shù)以上。

2.外出（跨區(qū)）務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移并存，但有較大懸殊

2004年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1478.38萬人，其中外出務(wù)工（跨?。┛偭窟_到了699.2萬人，就地轉(zhuǎn)移（省內(nèi)）總量達779.18萬人。但是從省內(nèi)三大區(qū)域比較來看，蘇南83.5%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力為就地轉(zhuǎn)移（區(qū)內(nèi)），16.5%為異地輸出（跨區(qū)）；蘇中就地轉(zhuǎn)移和異地輸出約一半對一半，47.8%為就地轉(zhuǎn)移，52.2%為異地輸出；而蘇北約為三七開，28.2%為就地轉(zhuǎn)移，71.8%為異地輸出。蘇北欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力即使外出務(wù)工，大多不在本地轉(zhuǎn)移務(wù)工就業(yè)，而是更多地流向省外、區(qū)外的發(fā)達地區(qū)，兩者懸殊較大。同時說明，江蘇各地吸引農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移由南向北逐步走低。蘇南屬發(fā)達地區(qū)，就地吸引勞動力能力強，而蘇北屬欠發(fā)達地區(qū)，就地吸引勞動力能力弱。

3.外出務(wù)工農(nóng)民受培訓的比例提高，但收益不在本地

資料顯示，2004年江蘇農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中實際接受過專業(yè)技能培訓人員占33.6%，當年全省有496.7萬農(nóng)村勞動力接受過各種專業(yè)培訓。2004年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力受過專業(yè)技能培訓的比重比這更高，達到了51.53%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力受培訓比重顯著提高，主要是全省各級加大了對農(nóng)村勞動力的教育培訓力度。全省僅省級財政2004年撥出?？?000萬元用于資助百萬農(nóng)民工技能培訓，共為農(nóng)村勞動力提供了各種形式培訓達158.2萬人次。各市包括蘇北欠發(fā)達地區(qū)各市也為此從本已稀缺的財政預算中也相應(yīng)撥出專項配套資金，用于本地農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能培訓。但是，這些接受過專業(yè)技能培訓的農(nóng)民，雖然花費了當?shù)氐慕逃嘤柍杀?，但是大多?shù)并沒在當?shù)貏趧泳蜆I(yè)，教育培訓的經(jīng)濟收益卻在外地。

4.外出形式以朋友親戚介紹為主，組織化程度還比較低

由于江蘇蘇北欠發(fā)達地區(qū)還沒有真正把農(nóng)民工納入統(tǒng)一的就業(yè)體系，導致外出務(wù)工農(nóng)民有組織外出的比例較低。大部分農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移以親戚朋友介紹、或者是自發(fā)為主，因此盲目性和無序性較大，發(fā)生工資拖欠、工傷事故等也經(jīng)常會得不到應(yīng)有的補償。

（二）欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生的積極作用

1.促進農(nóng)村勞動力流動和市場化配置，為國家創(chuàng)造了巨大財富

不妨做個簡單計算，如果以1個農(nóng)民工1年創(chuàng)造2萬元財富為基數(shù)計算，江蘇每年外出務(wù)工農(nóng)民總量約1500萬人，創(chuàng)造的財富就是3000億元人民幣，減去工資收入，每年至少創(chuàng)造約1500億元人民幣的財富。如果以2004年江蘇向省外包括境外輸出農(nóng)村勞動力286.1萬人計算，創(chuàng)造的財富就是286.1億元人民幣；在省內(nèi)，蘇南是吸納外出務(wù)工農(nóng)民的主要地區(qū)，江蘇在輸往省內(nèi)413.1萬人農(nóng)村勞動力總量中，62.66%的勞動力輸往蘇南地區(qū)，以此計算每年就為蘇南發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造財富達258.85億元人民幣。

2.外出務(wù)工成為農(nóng)民收入重要來源，對農(nóng)民增收貢獻逐年加大

實踐證明，農(nóng)民外出務(wù)工通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)增收，已成為農(nóng)民最直接、最有效、最具效力和最經(jīng)濟的增收途徑。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入已經(jīng)占到農(nóng)民收入的1/3，工資性收入增長對農(nóng)民收入增長的貢獻率在80%左右。2004年，江蘇農(nóng)民人均純收入達到了4754元，比上年增加515元，增長12.15%。其中，農(nóng)民工資性收入人均2443.4元，比上年增加254.3元，增長11.6%，增幅提高1.8個百分點。農(nóng)民外出務(wù)工得到的勞務(wù)收入人均853.7元，比上年增加116.7元，增長15.8%；農(nóng)民人均純收入增加額中49.4%來自于工資性收入。

3.外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展

資料顯示，2004年江蘇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到了4.57萬人，創(chuàng)辦各類企業(yè)10459個。其中蘇北2.34萬人，占全省總數(shù)的51.2%；創(chuàng)辦企業(yè)4614個，占44.1%，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。外出務(wù)工民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮正在涌現(xiàn)。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動力外出務(wù)工已經(jīng)成為蘇中、蘇北獲得經(jīng)濟建設(shè)資金、逐步縮小和蘇南經(jīng)濟差距的有效途徑。

二、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的負效應(yīng)及其機理分析

農(nóng)民外出務(wù)工對整體經(jīng)濟的發(fā)展具有積極作用，但對流出地區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展也會產(chǎn)出一定的負效應(yīng)，對此，必須深入分析，弄清其作用機理。

（一）農(nóng)民外出務(wù)工對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展負效應(yīng)的主要表現(xiàn)

傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學認為，從一個國家來看，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力，對加快整個國家經(jīng)濟發(fā)展確實起到積極的促進作用。但是，只有勞動力流動，而無人口轉(zhuǎn)移，無資源產(chǎn)業(yè)聚集的這種外出務(wù)工方式將會使國家內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展中的區(qū)際（區(qū)域之間）矛盾更加突出，欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距將越來越大。

1.對當?shù)貒窠?jīng)濟造成不利影響

（1）農(nóng)民外出務(wù)工造成GDP機會損失。研究表明，外出勞動力在外省所創(chuàng)造的GDP使輸出地省份的GDP機會損失。據(jù)一份統(tǒng)計，2000年輸出地省份GDP機會損失最少的是湖北省，為559.64億元，最多是四川省，為1391.38億元。如果算上這種機會損失，輸出地省份GDP將會大幅度提高。

（2）農(nóng)民外出務(wù)工造成當?shù)刎斦p失。如果以GDP的10%計算財政收入，輸出地省份均有財政收入損失。包括兩個方面：一方面前期教育的財政投入得不到回報，另一方面這些地區(qū)還要不斷投入財政資金用于農(nóng)民培訓。欠發(fā)達地區(qū)不僅為發(fā)達地區(qū)財富積累提供了沒有回報的無期投入，而且仍在源源不斷地為發(fā)達地區(qū)今后的財富增長支付自己稀缺的財政資金。

（3）農(nóng)民外出務(wù)工使當?shù)叵M需求減少。以徐州為例計算，2005年全市外出務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動力約為79萬人，外出務(wù)工農(nóng)民每月生活費按城鎮(zhèn)最低的每月300元計算，79萬人的每年生活消費支出為30.34億元，加上農(nóng)民為外出務(wù)工成本支出，以每人500元計算，約為3.95億元。兩項合計約34.29億元。外出務(wù)工的同時，帶動了輸入地區(qū)的消費需求，卻減少了對當?shù)叵M的需求，當?shù)匾蛳M帶動經(jīng)濟發(fā)展受到影響。

2.對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成不利影響

（1）農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性降低。前些年，由于農(nóng)民負擔日益加重，糧食價格又難以提高，農(nóng)民種糧的比較收益下降，蘇北地區(qū)不少農(nóng)民紛紛選擇外出務(wù)工以提高收入，出現(xiàn)了“有地無人種”的大面積土地拋荒現(xiàn)象，糧食安全風險提高。這幾年，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減免、取消和農(nóng)業(yè)補貼，農(nóng)民種糧的積極性才逐漸提高起來。

（2）影響當?shù)剞r(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。90年代以來欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民的可支配收入不但沒有增長，許多地區(qū)反而出現(xiàn)負增長。造成當前無論是農(nóng)村融資，還是政府扶持，農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)投入的積極性并不高。江蘇雖屬東部沿海經(jīng)濟發(fā)達省份，但蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的情況也并不容樂觀，已嚴重影響到當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（3）不利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。蘇北欠發(fā)達地區(qū)人多地少，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力不強，現(xiàn)代化的規(guī)模生產(chǎn)或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式難以推廣。另外，農(nóng)民不享有國家提供任何社會保障，土地成為了欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民生活和生存保障的最后防線。這更加強化了這些地區(qū)農(nóng)民進可攻、退可守的思想認識。這對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代經(jīng)營方式推廣是不利的。

3.對當?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程造成不利影響

（1）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。長期以來，我國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在激烈市場競爭中維系艱難，紛紛倒閉，在當?shù)貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的大量技術(shù)工人和勞動力紛紛外流，已有絕大部分已與輸入地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)形成了相對穩(wěn)定的工作。因此，欠發(fā)達地區(qū)即使出臺更為優(yōu)惠的吸引投資政策，卻也難以吸引投資，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于比較收益下降，也難以吸納投資。沒有投資，欠發(fā)達地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)談何發(fā)展。

（2）城鎮(zhèn)化進程受到遏制。城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、市場的集中過程。欠發(fā)達地區(qū)勞動力大量外出務(wù)工，極大影響了欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由于勞動力向外流動和產(chǎn)業(yè)向發(fā)達地區(qū)聚集，從而減緩了欠發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。另一方面，外出務(wù)工農(nóng)民在獲得收入后，第一投資選擇是在家鄉(xiāng)修房蓋屋，無形中浪費了本可用于家庭今后發(fā)展或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需的稀缺資源，使得外出務(wù)工獲得的收入物化于農(nóng)村，嚴重阻礙了當?shù)爻擎?zhèn)化的發(fā)展速度。

4.對當?shù)亟逃腿肆Y本造成不利影響

（1）對義務(wù)教育形成沖擊。長期以來，蘇北欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣，鄉(xiāng)村債務(wù)負擔沉重，使得農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費勉強維系，引起教學質(zhì)量不夠穩(wěn)定。另一方面，由于教學質(zhì)量不穩(wěn)和近幾年高等教育和高中教育的學費不斷攀升，對在校學生產(chǎn)生了極大沖擊。那些外出務(wù)工中較高收入者也想方設(shè)法將自己的子女轉(zhuǎn)入所在城鎮(zhèn)或家鄉(xiāng)所在城鎮(zhèn)中小學就讀，或者跟隨自己到外地借讀，這對農(nóng)村中小學正常教學和在校學生心理形成的無形沖擊，其影響是深遠的。

（2）不利于當?shù)貏趧恿Y本的形成。勞動力資源對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越被人重視。而欠發(fā)達地區(qū)大量農(nóng)民外出務(wù)工引起的教育和培訓的變化，大部分大中專生外流，不僅不利于當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，更不利于勞動力資資源的形成。從農(nóng)村成人教育來看，成人教育本應(yīng)該本著為當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)或培訓實用型、技能型人才。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村都在政府支持下積極進行外出務(wù)工所需的職業(yè)技能培訓，這些培訓形成人才不是為當?shù)厮?，而是為輸入地區(qū)所用。

（二）農(nóng)民外出務(wù)工對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展負效應(yīng)的機理分析

欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工，是以當?shù)剞r(nóng)村社會發(fā)展滯后為代價的。在上述分析的基礎(chǔ)上，從發(fā)展經(jīng)濟學理論角度闡述欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不利的經(jīng)濟機理。

1.傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學的理論觀點

欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，這使勞動力在輸入地區(qū)的收入和勞動生產(chǎn)率都有所提高。因此，通過生產(chǎn)要素（包括勞動力在內(nèi)）的流動使整個國家或地區(qū)的社會財富和福利都有所增加。從輸出地區(qū)的角度看，通過勞動力遷移，這部分勞動者獲得了更高的收入，其中相當一部分會以匯款的形式返回輸出地區(qū)，會對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一系列正面效益。而且，這些遷移農(nóng)民能夠促進地區(qū)間的文化、經(jīng)濟、技術(shù)和信息的交流，輸入地先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理體制會對輸出地區(qū)產(chǎn)生輻射和示范的效應(yīng)。因此，當前對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要研究普遍認為，促進了勞動力輸出地區(qū)經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。

2.最新發(fā)展經(jīng)濟學的理論觀點

但是，最新發(fā)展經(jīng)濟學理論則認為，欠發(fā)達地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移對輸入地區(qū)和輸出地區(qū)會產(chǎn)生不同影響，對作為輸出地的欠發(fā)達地區(qū)則會產(chǎn)生很多負面影響。作為外出務(wù)工農(nóng)民主要部分的那些素質(zhì)較高的農(nóng)村勞動力，對于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展而言具有十分重要意義。

(1)欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)較高勞動力資源具有非競爭性。那些素質(zhì)較高勞動力創(chuàng)造的勞動邊際產(chǎn)品要遠遠超過他們獲得的收入。很多欠發(fā)達地區(qū)的勞動力市場接近于買方壟斷，即該地區(qū)農(nóng)村勞動力不具有競爭性的，因此，當?shù)啬切┧刭|(zhì)較高勞動者所創(chuàng)造的勞動邊際產(chǎn)品很可能超過他們獲得的收入。事實也證明，一個欠發(fā)達地區(qū)能否較快發(fā)展，關(guān)鍵在是否有一個完整的勞動力市場，特別是有較高素質(zhì)的勞動者或者人才，畢竟人是社會生產(chǎn)力諸因素中具有決定性意義的因素。

(2)欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)較高勞動力資源具有互補性。研究發(fā)現(xiàn)，在欠發(fā)達地區(qū)，素質(zhì)較高勞動力與素質(zhì)較低勞動力之間替代性較小，而互補性卻很大。這些地區(qū)素質(zhì)較高勞動力流失，不但使只有他們才能匹配的相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)受到損失，而且還會使與之互補的社會生產(chǎn)要素的利用率下降。一個社會和企業(yè)要獲得最佳的經(jīng)濟效益，就要實現(xiàn)勞動力和生產(chǎn)資料的最佳組合。欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)較高勞動力轉(zhuǎn)移，使得本地與之匹配的社會生產(chǎn)要素得不到充分和有效的利用，造成一定生產(chǎn)資源的閑置和浪費。

(3)欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)較高勞動力教育成本的流失性。欠發(fā)達地區(qū)素質(zhì)較高勞動力流失還會對其勞動力或者人力資本積累產(chǎn)生負面影響，最終將損害經(jīng)濟的長期增長，不利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。事實表明，在大多數(shù)發(fā)展中國家，教育成本相當大一部分是由國家負擔的，并且教育等級越高，國家負擔的開支越大，當素質(zhì)較高勞動力輸往其他地區(qū)時，輸出地區(qū)遭受了損失，必須投入巨額的調(diào)整成本才能恢復原來的人力資本規(guī)模。許多發(fā)達國家的經(jīng)驗表明：一個國家人口文化素質(zhì)提高與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是相輔相成、相互促進、互為因果，整個農(nóng)民接受教育培訓的平均年限每提高一年的作用，可使GDP增加1－1.5%。一個國家如此，一個省份也是如此。根據(jù)江蘇2000年反映13個省轄市人口受教育程度的有關(guān)資料，平均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.7680，文化素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展呈顯著的正相關(guān)性。同樣，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況也不例外。當然，兩者呈現(xiàn)的也并不是完全對稱的關(guān)系。經(jīng)濟社會的發(fā)展不僅與人口的受教育程度有關(guān)，也與人才的分布和結(jié)構(gòu)，當?shù)厝藗兊慕?jīng)濟意識、文化觀念，以及地理環(huán)境、經(jīng)濟條件等因素密切相關(guān)。也就是說，江蘇蘇北欠發(fā)達地區(qū)大量素質(zhì)較高勞動力轉(zhuǎn)移的直接后果就是造成對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的制約。

三、緩解農(nóng)民外出務(wù)工不利影響、促進江蘇欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的對策探討

在當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，為加快蘇北欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，江蘇應(yīng)當立足科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，借鑒上述兩種勞動力轉(zhuǎn)移理論模式，吸收發(fā)展經(jīng)濟學最新有關(guān)理論，針對蘇北欠發(fā)達地區(qū)實際，提出緩解農(nóng)民外出務(wù)工不利影響、促進這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的對策。

（一）勞動力資源開發(fā)要全面統(tǒng)籌推進當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展

1.制定地區(qū)勞動力資源開發(fā)利用戰(zhàn)略

納入地區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標。從實現(xiàn)農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域充分就業(yè)的基本思路出發(fā)，保持經(jīng)濟的快速增長和持續(xù)擴張，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求，形成不同類型、不同等級、不同結(jié)構(gòu)的勞動力教育和培養(yǎng)以及就業(yè)格局。

2.針對地區(qū)實際采取合適的管理措施

（1）建立專門負責農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織管理機構(gòu)，使農(nóng)民外出務(wù)工步入規(guī)范化軌道；（2）建立地區(qū)勞動就業(yè)信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供可靠的就業(yè)信息，實現(xiàn)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移，減少盲目性和無序性；（3）撥出專項財政經(jīng)費，直接參與農(nóng)村勞動力的技能培訓，甚至直接舉辦勞務(wù)洽談會，促進當?shù)貏趧恿焖佟⒂行мD(zhuǎn)移，（4）設(shè)立獎勵項目基金，表彰在開發(fā)勞動力資源中做出貢獻的先進單位和個人，等等。

（二）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移

1.要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念

中央一再強調(diào)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。科學發(fā)展觀指導下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，包括綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和“高科技、高投入、高效益”農(nóng)業(yè)，等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以保持良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)勞動力收入持續(xù)增加，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟效益，更重要的是還可以擴大農(nóng)業(yè)勞動就業(yè)。這樣就會為農(nóng)村勞動力大幅增加就業(yè)空間，緩解農(nóng)業(yè)勞動力過剩的壓力，形成對農(nóng)業(yè)剩余勞動力較強的吸納能力。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的具體路徑

（1）要鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。蘇北地區(qū)要立足本地自然資源稟賦，選準支柱農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并使傳統(tǒng)種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。比如，借助資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，努力成為長三角地區(qū)糧棉油菜肉和水產(chǎn)品的供應(yīng)基地。（2）要創(chuàng)新和發(fā)展新興農(nóng)業(yè)。蘇北地區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營，提高附加值，建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或接受蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，與勞動力輸出一起，推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。（3）要突破和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。許多國家都有從發(fā)展家庭企業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗。蘇北地區(qū)可以出臺綜合政策措施，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村家庭企業(yè)，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力當?shù)鼐蜆I(yè)。

(三)加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移

1.要明確農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展思路

農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，引導農(nóng)業(yè)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更主要的是農(nóng)村城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。僅僅依靠大城市吸納和消化農(nóng)業(yè)剩余勞動力是不現(xiàn)實的，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)一個主要目的就是要盡可能多的吸納農(nóng)村人口和農(nóng)村勞動力。大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)后，一方面可以緩解流動人口對大城市造成的壓力；另一方面，農(nóng)村人口從土地上轉(zhuǎn)移出來以后，留在農(nóng)村的人口有了更大的發(fā)展空間，可以緩解農(nóng)村人口和土地之間的矛盾。

2.推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的具體路徑

（1）要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。產(chǎn)業(yè)支撐是農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的立足點。農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須立足具有支撐作用的產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力，使農(nóng)村城鎮(zhèn)化走上一條自我積累、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的道路。改革開放以來，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，成為20世紀80年代當?shù)匚{農(nóng)業(yè)剩余勞動力的主要渠道。但由于歷史和地理的原因，蘇北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直發(fā)展的不理想，現(xiàn)在，面對蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困境，可以通過產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，提高其內(nèi)部吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力。（2）要以市場化為制度前提。農(nóng)村城鎮(zhèn)化內(nèi)在要求是產(chǎn)業(yè)的聚集和擴散的統(tǒng)一，其實質(zhì)就是要求各種生產(chǎn)要素的自由流動。這就要求在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程中，必須打破條塊壟斷和市場分割的局面，取消各種限制生產(chǎn)要素流動的制度性約束，建立公平競爭的市場秩序。（3）要實行投資主體多元化。這主要是為了調(diào)動民間投資建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，建立政府和企業(yè)共同參與，地方財政和民間資本共同投資，基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)合理使用等多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的路子。

(四)加大對口幫扶力度，加快農(nóng)村勞動力的教育培訓，開發(fā)利用好農(nóng)村勞動力資源

1.深化區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略

在總結(jié)蘇南與蘇北南北掛鉤、結(jié)對幫扶經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步深化區(qū)域?qū)诜龀?、共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗、資金、技術(shù)優(yōu)勢，與薄弱縣鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢形成互補，共同發(fā)展，培育經(jīng)濟薄弱地區(qū)的經(jīng)濟力量。

2.做好蘇北地區(qū)扶貧工作

蘇南地區(qū)要積極做好扶貧工作，在現(xiàn)有的南北縣（市）掛鉤協(xié)作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織省直屬單位、高等院校和企業(yè)集團對貧困縣、鄉(xiāng)的定點掛鉤扶貧，給予更多的政策優(yōu)惠，采取技術(shù)幫扶為主、資金幫扶為輔的措施，使蘇北欠發(fā)達地區(qū)盡快脫貧致富。

第8篇：個人教育扶貧總結(jié)范文

婦女參與管理國家和社會事務(wù)的程度逐步提高，婦女就業(yè)比例上升，在從業(yè)人數(shù)不斷增加的同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。婦女接受教育機會增多，女性接受教育的比例不斷擴大，男女受教育程度的差異逐步縮小?；A(chǔ)教育實現(xiàn)性別均等發(fā)展，中高等教育女性比例上升。婦女衛(wèi)生保健水平較大提高，健康狀況得到明顯改善。全面實行孕產(chǎn)婦住院分娩新法接生，非住院新法接生達100%，婦女平均期望壽命達76歲。建立和健全三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，婦女的人身、婚姻、家庭、就業(yè)等權(quán)益得到進一步維護?；橐黾彝ヮI(lǐng)域丑惡現(xiàn)象得到遏制，拐賣婦女犯罪活動受到嚴厲打擊。我區(qū)婦女的整體發(fā)展已達到較高的水平，《*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－*年）》確定的目標已基本實現(xiàn)。

根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（*—2010年）》和《*市婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》，結(jié)合*區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“*”計劃的要求，從我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，*區(qū)婦女兒童工作委員會制定《*市*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》確定了六個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保護、婦女與環(huán)境。力求體現(xiàn)*區(qū)婦女在21世紀前十年的整體發(fā)展水平，鼓勵并引導婦女在參與經(jīng)濟、社會發(fā)展的過程中爭取自身的進步與發(fā)展；力爭體現(xiàn)前瞻性與現(xiàn)實性的有機結(jié)合，實現(xiàn)*婦女的可持續(xù)發(fā)展。相信新規(guī)劃的實施，將使*區(qū)婦女事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。

總目標

堅持男女平等基本國策，推動婦女充分參與社會發(fā)展，促進婦女的全面進步，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境，全面提高婦女的政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和心理素質(zhì)；使婦女的整體素質(zhì)有明顯提高。保障婦女獲得平等的就業(yè)機會，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女獲得平等的政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理的程度；保障婦女獲得平等的教育機會，提高婦女受教育的程度和比例；保障婦女獲得平等的法律保護，維護婦女的合法權(quán)益；保障婦女享有衛(wèi)生保健服務(wù)；保障婦女獲得平等的社會保障，提高婦女分享社會資源的程度和優(yōu)化婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會環(huán)境和家庭生活等各個領(lǐng)域得到進一步實現(xiàn)。

目標與策略措施

一、婦女與經(jīng)濟

目標與指標

1、基本實現(xiàn)男女平等就業(yè)

——消除就業(yè)性別歧視，促進男女就業(yè)機會均等。

——女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上，擴大婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)就業(yè)比例。

——婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理，提高婦女就業(yè)能力。

——重點為長期失業(yè)、貧困、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)。

2、實現(xiàn)男女同工同酬

——在全區(qū)城鄉(xiāng)實現(xiàn)男女同值工作同等報酬。

3、保障女職工享有特殊勞動保護

——改善女職工的工作和勞動條件。

——禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動。

——解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難。

4、減女貧困人口。

策略措施

1、制定和完善有利于婦女平等就業(yè)的有關(guān)政策，貫徹落實《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，加強勞動力市場管理，切實保障婦女平等參與就業(yè)的權(quán)利。

2、積極開辟適合婦女特點的就業(yè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升社區(qū)服務(wù)的工作層次和社會地位，制定扶持社區(qū)服務(wù)工作的優(yōu)惠政策，加強社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造婦女參加社區(qū)服務(wù)的環(huán)境，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會。

3、大力開展針對女性特點的職業(yè)指導、職業(yè)介紹服務(wù)，促進婦女通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵婦女進行更廣泛的職業(yè)選擇。加大對婦女實施職業(yè)培訓的力度，通過定點培訓、定向培訓和掛鉤培訓的方式，提高婦女就業(yè)能力和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及職業(yè)變化的能力。

4、加強對農(nóng)村婦女勞動技能培訓，提高婦女的科技素質(zhì)；加強對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓；有計劃引導農(nóng)村婦女剩余勞動力流動就業(yè)。

5、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強殘疾婦女職業(yè)技能培訓。

6、指導、督促企業(yè)在勞動管理和分配制度上落實男女平等原則，在工作崗位安排上不得歧視婦女。

7、把女職工勞動保護納入勞動合同、集體合同和企業(yè)管理的規(guī)章制度之中，改善女職工勞動條件和女職工特殊勞動保護措施。

8、加大勞動監(jiān)察力度，對不執(zhí)行國家勞動安全規(guī)程和標準，侵犯女職工合法權(quán)益，摧殘女職工身心健康的違法行為，依法進行查處。對招用未滿16周歲女童工的單位和個人，必須依法制裁。

9、制定扶持政策，重點關(guān)注貧困婦女，提高貧困婦女經(jīng)濟收入。

10、大力宣傳生育社會保險的目的、意義、作用，狠抓擴面工作，切實保障女職工的生育待遇，為企業(yè)招用女工提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、婦女參與決策與管理

目標與指標

1、提高婦女參與行政管理的比例

——區(qū)黨政領(lǐng)導班子要各配有1名以上女干部，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子至少配有1名女干部并爭取各配1名女干部。爭取區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導班子各配1名以上女干部。

——區(qū)黨政工作部門40%以上的領(lǐng)導班子配備女干部。其中教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育、民政、司法和社會保障等部門領(lǐng)導班子要首先選配。

——提高處級女干部在同級干部中的數(shù)量。擔任正職和重要崗位職務(wù)的女干部要有所增加。

2、加強女干部隊伍和后備女干部隊伍建設(shè)

——全區(qū)女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。

——區(qū)黨政領(lǐng)導班子后備干部隊伍中的女干部比例分別不低于18％。區(qū)黨政工作部門領(lǐng)導班子后備干部中女干部要達到一定數(shù)量。

3、提高社會各領(lǐng)域決策層和管理層女干部比例

——女性較集中的部門、行業(yè)管理層中女性與女職工比例相

適應(yīng)。

4、提高婦女參與基層事務(wù)的水平

——職工代表中女性應(yīng)占一定比例。

——居（村）民委員會成員中女性比例逐步提高。

策略措施

1、通過各種途徑，提高全社會對婦女參與決策和管理的認識。保障決策機構(gòu)在選拔、聘用及晉升婦女干部時不受歧視。促進婦女進入決策和管理層。

2、在選拔聘用干部時，在同等條件下優(yōu)先選聘女性。在招聘錄用干部、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員時，不得對女性應(yīng)聘者提高標準，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。

3、在平等競爭基礎(chǔ)上，對某些特殊行業(yè)、部門招收錄用女國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員給予政策優(yōu)惠或?qū)ｍ棸才耪惺眨ㄤ浻茫┯媱潯?/p>

4、做好培養(yǎng)選拔女干部工作。提高婦女干部參政議政意識，鼓勵婦女參與競爭。加強女后備干部隊伍建設(shè)，及時把符合條件的女干部選拔到上一級職位上工作。

5、保證女性公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員與男子享有同等的培訓教育機會，開展各類培訓和教育，對女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女的文化、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、婦女與教育

目標與指標

1、普及義務(wù)教育

——*年小學適齡女童入學率達100％，輟學率控制在0．5％以下。

——*年初中女童毛入學率達99.9％，2010年達100％；輟學率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。

——流動人口中的女童基本接受九年義務(wù)教育。

——殘疾女童的入學率*年達90％，2010年達到95％以

上。

2、大力發(fā)展高中階段教育

——女初中畢業(yè)生升學率*年達90％，2010年達92％。

——高中女生毛入學率*年達85％，2010年達90％。

3、提高高等教育在校女生的比例，不斷減少男女生比例的差距

——女性高等教育毛入學率達到40％左右。

——本科生和研究生中女性比例逐步增加。

4、大力發(fā)展婦女成人教育和職業(yè)技能教育

——女職工接受職業(yè)技能培訓比例達90％以上。

——女職工接受第二技能培訓，持兩本以上職業(yè)資格證書達30％以上。

5、農(nóng)村婦女受教育水平大幅度提高，農(nóng)村勞動力婦女普遍接受實用技術(shù)培訓。

策略措施

1、加大宣傳力度。進一步宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》，依法堅持男女受教育的平等權(quán)利。

2、建立健全有效的監(jiān)督機制，確保婦女接受各類教育的權(quán)利。嚴肅查處企業(yè)招收女童工的行為，認真做好適齡女童的入學工作。

3、各類高等學校在招生錄取時不得歧視女性學生，除特殊專業(yè)外，不得以任何理由拒絕達到錄取資格的女性學生。

4、任何家庭不得以種種理由阻止女性學生接受九年義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育。

5、建立教育扶貧專項基金，解決經(jīng)濟困難的女生入學問題，降低女生輟學率。

6、教育婦女樹立終身教育意識，逐步建立一體化、開放性的終身教育體系，努力提高婦女終身教育水平。

7、大力普及科技知識，弘揚科學精神，學習科學知識，掌握科學思維與方法。

8、重視農(nóng)村婦女的科技文化培訓，引導婦女樹立科學精神，掌握科學方法。

9、實施素質(zhì)教育，建立面向21世紀的教育課程和教材體系，因材施教，全面發(fā)展，在整體上促進女性文化素質(zhì)的提高。

10、重視和發(fā)展特殊教育，為殘疾婦女提供教育、培訓機會，提高殘疾婦女群眾的素質(zhì)。

11、進一步加大職業(yè)資格證書制度的宣傳和執(zhí)法力度，確保女職工持證上崗。

12、積極開展多種渠道和多種形式的第二技能培訓，為女職工做好技能儲備。企業(yè)要把對女職工進行職業(yè)技能培訓納入集體合同和企業(yè)培訓計劃。

四、婦女與健康

目標與指標

1、保障婦女在整個生命周期中享有衛(wèi)生保健服務(wù)

——消除婦女衛(wèi)生保健服務(wù)中的一切障礙，滿足婦女必要的衛(wèi)生保健服務(wù)。

——提高婦女平均預期壽命，到2010年達到77.5歲。

——提高全區(qū)婦科病普查水平和覆蓋率。其中女職工每1一2年普查一次，普查率達52％。

2、降低孕產(chǎn)婦死亡率

——孕產(chǎn)婦死亡率*年控制在25/10萬以內(nèi)，2010年在25/10萬基礎(chǔ)上下降1／5。

—孕產(chǎn)婦保健管理率*年達到93％，2010年達到97％。

——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達到97％。

——農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達到100％。

—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年達到99％。

3、提高婦女生殖健康水平

——婦女生殖保健知識普及率、育齡婦女計劃生育知識普及率達到90％以上，降低因意外妊娠導致的人工流產(chǎn)的發(fā)生。

——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以內(nèi)。

4、向特殊婦女人群提供保健服務(wù)

——采取積極預防措施，防止和減少農(nóng)村婦女地方病、碘缺乏病的發(fā)生，預防殘疾。

——流動人口中的育齡婦女依法享有生殖保健和計劃生育服務(wù)。

——為殘疾婦女提供特殊的衛(wèi)生保健服務(wù)。

5、減緩性病增長速度，把艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

策略措施

1、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府、居委會、村委會要建立流動人口育齡婦女和兒童登記制度，落實出租屋主連帶責任制，將保障婦女兒童健康的工作納入主管負責人的政績考核，堅決制止和打擊非法行醫(yī)、非法墮胎、棄嬰等違法行為。

2、深化婦幼衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實落實和規(guī)范預防保健機構(gòu)的財政補助方法，保證對預防保健機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財政補助的落實，到2010年在確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費占財政支出比例同步增長的基礎(chǔ)上，使婦幼衛(wèi)生經(jīng)費占衛(wèi)生事業(yè)費的比例達8%-10％。

3、完善醫(yī)療保障制度，保障婦女享有基本醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)推行計劃免疫保償、婦幼保健保償和農(nóng)村合作醫(yī)療等形式的保障制度，提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風險的能力，幫助貧困家庭孕產(chǎn)婦獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。

4、健全婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)和母嬰保健監(jiān)督員行為，嚴格母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格的準入，建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查督導，依法打擊和查處各類危害婦女健康的違法行為。

5、加強全區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建設(shè)布局合理、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推進*區(qū)重癥孕產(chǎn)婦救治中心、*區(qū)重癥兒童救治中心的建設(shè)，健全婦幼保健網(wǎng)頂，充分發(fā)揮全區(qū)婦幼保健工作的科研、培訓、指導、質(zhì)控和重癥救治等網(wǎng)頂功能。加強醫(yī)療保健專業(yè)人員的培訓、考核和管理，特別是基層衛(wèi)生保健人員的培訓，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

6、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)，保障婦女在社區(qū)享受到“六位一體”的連續(xù)、綜合、及時和便捷的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。有效利用現(xiàn)有資源，將婦幼保健工作和計劃生育技術(shù)服務(wù)在社區(qū)緊密結(jié)合，形成婦幼保健與計劃生育綜合技術(shù)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計劃生育技術(shù)和婦女保健服務(wù)的效率與質(zhì)量，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導育齡夫婦落實有效避孕節(jié)育措施，防止意外妊娠，降低人工流產(chǎn)率。推進以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生工作，提高婦女的心理素質(zhì)和健康水平。

7、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村衛(wèi)生組織，實行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，做好預防保健工作，提高服務(wù)質(zhì)量。開展嚴重危害農(nóng)村婦女健康的地方病、婦科病的普查普治，提高農(nóng)村婦女健康水平。

8、加強計劃生育技術(shù)服務(wù)站、室建設(shè)。積極開展已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病工作，全面提供計劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)宣傳與技術(shù)服務(wù)，保障廣大農(nóng)村育齡婦女享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利。

9、針對婦女不同時期的生理和心理特點，提供生殖保健服務(wù)和精神健康服務(wù)，開展多種形式的婦女健康教育和健康促進活動，促使婦女和家庭形成科學文明健康的生活方式，提高婦女生命質(zhì)量和預期壽命。開展婦女自我保健、計劃生育和性科學知識的宣傳教育和咨詢，提高婦女性健康、性安全和性道德意識和全民優(yōu)生優(yōu)育意識，形成新的婚育觀念和生育文化。通過宣傳和教育，提高婦女自我保健意識和利用衛(wèi)生服務(wù)的能力。

10、開展性健康、性安全和性道德的宣傳教育和咨詢。中等以上學校要普遍開設(shè)人口與青春期、生殖健康和性保健等知識講座和課程，防止青少年出現(xiàn)性偏差和性罪錯，降低性錯率。大力宣傳和普及防止艾滋病知識，提高預防艾滋病知識知曉率，培訓控制艾滋病的專業(yè)隊伍，開展高危人群干預工作，加強艾滋病防治工作，加強對采血機構(gòu)和血制品及生產(chǎn)單位的管理，預防和控制艾滋病的傳播。

11、建立以居住地為主的管理模式，為流動人口中的婦女提供保健服務(wù)，將流動人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍。

12、全面開展婦女生殖保健系列服務(wù)，加強和規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)管理，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提高婦女兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。繼續(xù)實施“母親安全”工程，加大投入力度，加強各級醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，強化執(zhí)行孕產(chǎn)婦三級轉(zhuǎn)診管理規(guī)定，健全轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和水平；開展全員培訓，規(guī)范高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，減少不必要的醫(yī)學干預，降低剖宮產(chǎn)率和滯產(chǎn)、難產(chǎn)和出生窒息等產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生。

13、消除社會因素等障礙，規(guī)范婦女病普查普治技術(shù)標準和服務(wù)標準，提高婦女病普查普治質(zhì)量和覆蓋率；加強青春期和老年保健工作，控制和減女更年期綜合癥的發(fā)生。

14、開展生殖保健科學研究與適宜技術(shù)以及安全有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法的研究推廣，提重危害婦女健康常見病、多發(fā)病的防治水平和母嬰保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)。

15、推動婦女參加全民健身運動，提供社區(qū)資源共享，利用現(xiàn)有體育設(shè)施，在社區(qū)范圍內(nèi)興建和開辟健身場所，為婦女健身提供條件，提高婦女身體素質(zhì)。

五、婦女與法律保護

目標與指標

1、制定和完善保護婦女合法權(quán)益的政策

2、開展維護婦女權(quán)益法律的宣傳教育咨詢活動

3、依法保護婦女婚姻家庭和財產(chǎn)權(quán)利

——公平、公正處理涉及婦女財產(chǎn)權(quán)利的婚姻案件和繼承案件。

——保障農(nóng)村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補償費、福利分配和其他經(jīng)濟補償。

4嚴厲打擊侵害婦女的各類違法犯罪活動，保護婦女人身權(quán)利。

——積極受理侵害婦女的各類刑事案件，提高破案率。

——打擊婦女、奸的犯罪活動。

——有效遏制婦女吸毒。

——打擊活動。

——打擊人販子，解救被拐婦女。

5、預防和制止家庭暴力，對家庭暴力等侵害婦女權(quán)益案件投訴受理率達100％。

6、為婦女提供法律援助

——重點關(guān)注弱勢婦女群體。

7、維護婦女的合法、上訴、申訴、控告的權(quán)利。

策略措施

1、宣傳保護婦女權(quán)益的法律法規(guī)，提高全社會維護婦女權(quán)益的意識，提高婦女的自主意識。

2、執(zhí)法和司法人員要認真學習和貫徹執(zhí)行保護婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，提高維護婦女合法權(quán)益的自覺性和執(zhí)法水平。

3、完善保護婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，確保維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，有效維護婦女的合法權(quán)益。

4、加強保護婦女的實體權(quán)利和訴訟權(quán)利，實行適當優(yōu)先原則。及時審理侵害婦女權(quán)益的民事案件，確實保護婦女的婚姻自、財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、住房和子女撫養(yǎng)權(quán)。

5、制止破壞一夫一妻制的違法犯罪行為，懲處危害婦女婚姻家庭權(quán)益的重婚犯罪，選擇典型重婚犯罪案件公開宣判，擴大社會影響，堅決打擊和取締各種違法婚姻行為。

6、嚴厲打擊婦女、奸、猥褻污辱婦女、拐賣婦女及強迫婦女等嚴重侵害婦女人身權(quán)利等違法犯罪活動。

7、堅決打擊各種販毒、吸毒的違法犯罪行為。引導和幫助婦女充分認識對母嬰的危害。發(fā)揮農(nóng)村“四禁”婦女組織的作用，做好對女吸毒人員的幫教工作。發(fā)動社會力量，幫助女戒毒人員進行綜合矯治。

8、預防和制止家庭暴力，設(shè)立婦女熱線，向受害婦女提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。

9、發(fā)揮“110”報警作用，及時處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。

10、*年建立婦女法律援助機構(gòu)。多渠道籌集資金，為婦女提供法律援助。

11、完善保護婦女合法權(quán)益的法律保障網(wǎng)絡(luò)。

六、婦女與環(huán)境

目標與指標

1、為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境

——宣傳性別平等意識，改變社會對婦女的歧視和偏見。

——樹立和提高女性形象。

2、婦女享有平等的社會保障權(quán)利

——婦女充分享有參加、享受養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險的權(quán)利。

——城鎮(zhèn)職工均參加生育保險。

——保障特殊群體婦女的生活。

——農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%，城區(qū)醫(yī)療保險制度達到80%.

3、建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭。

4、提高婦女參與環(huán)境保護的意識

5、提高婦女生活和工作環(huán)境。

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達95％以上。

——農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水人口達100％。

——城市生活垃圾無害化處理率達95％以上。

策略措施

1、加大男女平等基本國策的宣傳，增強全社會尤其是決策者的性別意識，宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴，同等的權(quán)利和地位，逐步改變社會對女性的歧視和偏見。

2、將性別意識納入傳媒和文化藝術(shù)工作。宣傳婦女在創(chuàng)造人類文明、推動社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用；通過對先進典型宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強的女性形象，堅決制止影視、書報刊中對婦女形象的貶低和污辱性描繪。

3、進一步完善社會保障體系，確保婦女均能按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保障。切實保障婦女享受各項社會保障待遇。

4、特別關(guān)注老年、殘疾和貧困婦女的生活狀況，妥善解決生活和工作問題。

5、推動以社區(qū)為中心的老年公益事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推進家務(wù)勞動社會化。

6、開展社會主義精神文明建設(shè)，加強社會文化生活和家庭美德建設(shè)。深入開展科技進家家家富、道德進家家家和，法律進家家家安，文化進家家家樂，環(huán)保進家家家康的“五進家”活動，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明戶、文明村鎮(zhèn)活動；強化城市環(huán)境綜合治理，引導婦女積極參加生態(tài)環(huán)境保護，減少家庭、工作場所以及其他環(huán)境中有毒有害物質(zhì)對婦女造成的危害；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)；要創(chuàng)建綠色社區(qū)，提倡綠色消費，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量。

七、組織與實施

1．區(qū)政府負責規(guī)劃的實施

——區(qū)政府應(yīng)因地制宜，制定切實可行的規(guī)劃，并納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保如期達標。

——各級政府應(yīng)將規(guī)劃納入政府的議事日程，落實目標責任管理，納入主管負責人的政績考核。

——各級政府要有專兼職人員及所需經(jīng)費，保證規(guī)劃的實施。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會是區(qū)政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責規(guī)劃實施的督導、協(xié)調(diào)和監(jiān)測評估。區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室負責委員會的日常工作。

3、區(qū)婦女兒童工作委員會各成員單位和各有關(guān)部門根據(jù)部門職責，制定相應(yīng)的具體實施方案，認真組織規(guī)劃實施。

4、在繼續(xù)堅持衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導、國家統(tǒng)計、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上，形成婦女發(fā)展的監(jiān)督機制。

5、區(qū)婦女兒童工作委員會建立實施《規(guī)劃》的工作制度和報告制度。堅持分類指導，及時掌握有關(guān)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，區(qū)婦女兒童工作委員會對實施規(guī)劃做出突出貢獻的先進集體和先進個人，每三年進行一次表彰。

八、監(jiān)測與評估

1、區(qū)婦女兒童工作委員會要對本規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)測評估，及時、準確、全面反映達標情況。總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，預測趨勢，為各級政府科學決策和各有關(guān)部門調(diào)整工作策略、制定工作計劃提供依據(jù)。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會下設(shè)專家評估組和統(tǒng)計監(jiān)測組，開展監(jiān)測評估工作。

專家評估組由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭，相關(guān)部門的專家組成。其職責是：審評統(tǒng)計監(jiān)測報告，分析實施的重點、難點問題，提出意見和建議；開展階段性評估，編寫評估報告。

統(tǒng)計監(jiān)測組由區(qū)統(tǒng)計局牽頭，相關(guān)部門共同組成。其職責是：根據(jù)國家綱要要求，提出監(jiān)測的重點領(lǐng)域和重點指標；建立婦女數(shù)據(jù)庫；收集、整理有關(guān)婦女發(fā)展數(shù)據(jù)指標，編寫區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計報告。

3、區(qū)各有關(guān)部門依職責做好監(jiān)測評估工作。區(qū)婦女兒童工作委員會成立監(jiān)測評估機構(gòu)，開展監(jiān)測評估工作。