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對(duì)于今天研討會(huì),我談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。我談三個(gè)問題:
一.經(jīng)營(yíng)管理制度化。
1.當(dāng)今經(jīng)營(yíng)管理的新思想、新思路、新理念、新內(nèi)容。
經(jīng)營(yíng)管理思想是企業(yè)的靈魂,它始終貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都受它的支配。經(jīng)營(yíng)管理思想的正確與否直接決定了企業(yè)生存發(fā)展是走向正面還是走向反面。近年來,國(guó)內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)理論和實(shí)踐都有新的發(fā)展和發(fā)生著深刻的變化,主要表現(xiàn)在:
①.對(duì)人的管理更加重視,提出了“人本管理”的新思想。它要求理解人、尊重人,充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和積極性,建設(shè)企業(yè)文化,培育企業(yè)精神等。
②.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)和管理組織結(jié)構(gòu)更加強(qiáng)調(diào)變革,提出“企業(yè)再造”的新思路。即將工作單位劃分的基礎(chǔ),從職能變成以流程為基礎(chǔ)。換言之,是對(duì)企業(yè)重建,組織結(jié)構(gòu)按流程重組。
③.對(duì)管理的組織性、系統(tǒng)性更加重視,提出了建立學(xué)習(xí)型組織,進(jìn)行五項(xiàng)修煉的新理念。五項(xiàng)修煉是:a.鍛煉系統(tǒng)思考能力(把企業(yè)看成一個(gè)系統(tǒng));b.追求自我超越(鼓勵(lì)人們精益求精);c.改善心智模式(領(lǐng)導(dǎo)者和職工用新的眼光看世界);d.建立共同遠(yuǎn)景目標(biāo)(企業(yè)的藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖應(yīng)遵循的原則);e.開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)(激發(fā)群體智慧)。
④.對(duì)無形資產(chǎn)的管理更加重視,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。
⑤.信息化成了企業(yè)追求的目。
2.當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的情況。
科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。目的是依靠制度的力量,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各類資源的組合效益,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。我公司原有的規(guī)章制度是比較完善的。今年轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)后,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際對(duì)某些制度進(jìn)行了細(xì)化,同時(shí)發(fā)文公布了不少制度。行政管理方面的有:考勤管理制度、公章管理制度、各類證件原件管理和借用制度,經(jīng)營(yíng)管理方面有:接工獎(jiǎng)制度、工程投標(biāo)資料計(jì)費(fèi)制度、分公司經(jīng)營(yíng)承包管理制度,綜合管理方面有廣州地區(qū)、開平總部地區(qū)辦公室管理和經(jīng)營(yíng)管理制度(包括財(cái)務(wù)審批制度),此外,還有董事會(huì)會(huì)議記錄、重要會(huì)議形成“會(huì)議紀(jì)要”制度,等等。盡管現(xiàn)有制度還未很完善,但足以涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的正常運(yùn)作。我認(rèn)為,在企業(yè)不斷發(fā)展、科技不斷進(jìn)步的情況下,經(jīng)營(yíng)管理制度是不斷逐步完善的。
3.經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)管理如何制度化?
制度訂立之后,要靠人執(zhí)行。人的行為、企業(yè)行為100%按制度執(zhí)行,才能制度化。我覺得,要形成三個(gè)機(jī)制:
①.實(shí)行民主管理,正確運(yùn)用決策機(jī)制。決策機(jī)制是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出抉擇的機(jī)制。我公司的決策機(jī)制相對(duì)比較完善,基本上通過董事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子討論形成企業(yè)決策,制定文件,形成制度。但必須保持制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性,不要朝令夕改。
②.明確崗位職責(zé),完善約束機(jī)制。建立崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮部門管理的計(jì)劃功能、組織職能、指揮功能、控制職能和協(xié)調(diào)職能,使部門盡其職,員工盡其責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目部,要專人管理,引導(dǎo)其遵章辦事,一切行為執(zhí)行企業(yè)制度。
③.實(shí)行人性管理,建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)崗位職責(zé)完成得好的或不好的,不管是部門、員工,還是項(xiàng)目部,都應(yīng)有年終考核和獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)廣大員工執(zhí)行制度、做好本職工作、為企業(yè)創(chuàng)造效益的積極性。
二.如何開拓業(yè)務(wù)?
我公司已有《分公司經(jīng)營(yíng)承包管理制度》和《接工獎(jiǎng)制度》,對(duì)“資質(zhì)經(jīng)營(yíng)”而言,在開拓業(yè)務(wù)方面起了積極的作用。但與浙江建筑企業(yè)相比,不得不承認(rèn)差距甚大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,要真正開拓業(yè)務(wù),我覺得要做好方面工作:
①.質(zhì)量取勝。當(dāng)代格言是:管理是靈魂,質(zhì)量是生命。優(yōu)良工程是無聲的廣告。好的工程衍生好的項(xiàng)目經(jīng)理,好的項(xiàng)目經(jīng)理自來眾多工程業(yè)務(wù)。這方面大家都是行家,我不用多說。但當(dāng)前我們搞的質(zhì)量、安全、環(huán)保“三合一”認(rèn)證,是董事長(zhǎng)高瞻遠(yuǎn)矚的決策,也是勢(shì)在必行的措施。但管好當(dāng)前在建工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)十分重要。
②.引進(jìn)人才。資質(zhì)靠人才,質(zhì)量安全管理靠人才,技術(shù)進(jìn)步靠人才,當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng)。贏得人才,企業(yè)才有發(fā)展。人力資源管理十分重要。
③.信息管理。信息管理是公司的一項(xiàng)基本制度,是企業(yè)正確決策的前提和依據(jù)。信息,包括:綜合信息,如國(guó)家、地方法律法規(guī)、政策文件,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展動(dòng)態(tài);行政信息,如地方政府文件、各類公文、電子郵件;業(yè)務(wù)信息,如工程交易、招投標(biāo)公告;還有人事信息,財(cái)務(wù)信息,發(fā)展信息等。及時(shí)收集信息,對(duì)業(yè)務(wù)開拓同樣重要。
④.?dāng)U大聯(lián)營(yíng)合作伙伴。
⑤.提高招投標(biāo)管理水平。
三.項(xiàng)目安全生產(chǎn)與資金控制建立什么制度?
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 金融危機(jī)
中圖分類號(hào):F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)09(c)-0118-02
煤礦產(chǎn)業(yè)不僅是我國(guó)比較重要的能源基礎(chǔ),而且我也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。最近幾年來,由于國(guó)際金融危機(jī)的影響以及我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,煤礦產(chǎn)業(yè)也受到一定的沖擊,而國(guó)有煤礦企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展方面也受到了一定的制約。在此情況下,國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷的創(chuàng)新與改革,尋找到更加有效的經(jīng)營(yíng)管理模式及方法,從而提高煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效性,進(jìn)而促進(jìn)煤礦企業(yè)的良性發(fā)展。
1 新形勢(shì)對(duì)我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出的新要求
1.1 必須拓展經(jīng)營(yíng)管理的廣度
在新形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)一定要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)管理的視野,充分?jǐn)U展經(jīng)營(yíng)管理的廣度。不僅要充分重視對(duì)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以及生產(chǎn)過程的管理,而且要不斷擴(kuò)寬管理范圍與管理領(lǐng)域,要實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)建設(shè)以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面管理。這樣煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作就成為一個(gè)具有全面性以及綜合性的管理工作,需要企業(yè)每一位員工和部門的積極參與。
1.2 必須挖掘經(jīng)營(yíng)管理的深度
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)有煤礦企業(yè)一定會(huì)面臨著很多的問題與矛盾,這其中包括計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在觀念上所存在的矛盾、比較單一的經(jīng)營(yíng)方式無法滿足激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求而產(chǎn)生的矛盾、比較單一的經(jīng)營(yíng)模式和靈活多變的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制之間存在的矛盾等等。針對(duì)以上諸多矛盾,國(guó)有煤礦企業(yè)要進(jìn)行深入的研究,尋找切實(shí)可行的解決方法。因此,煤礦企業(yè)要深入的發(fā)掘經(jīng)營(yíng)管理的深度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,不斷的創(chuàng)新,從而有效解決矛盾,深化企業(yè)改革。
1.3 必須加大經(jīng)營(yíng)管理的力度
最近一些年來,我國(guó)逐漸降低了對(duì)國(guó)有企業(yè)的虧損補(bǔ)貼,因此國(guó)有煤礦企業(yè)不能再完全依靠國(guó)家的政策保護(hù)而生存發(fā)展,這樣煤礦企業(yè)就必須要加大經(jīng)營(yíng)管理的力度,以此克服困難,扭虧為盈[1]。煤礦企業(yè)在面對(duì)升級(jí)壓力時(shí),不能過分地注重改革以及轉(zhuǎn)機(jī)建制,不能一味地依賴外部宏觀環(huán)境的改善,而是要不斷地提高本企業(yè)的綜合素質(zhì)與能力,要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理與改革,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2 當(dāng)前我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題
2.1 經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)淡薄
由于煤礦產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性,因此我國(guó)的煤礦企業(yè)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都在運(yùn)用粗放型的管理模式,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的重視,并沒有充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)有效的經(jīng)營(yíng)管理對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的重要影響與意義,對(duì)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也沒有進(jìn)行比較科學(xué)合理的設(shè)置。而在成本核算方面,一些煤礦企業(yè)的管理人員只是重視對(duì)銷售成本的核算,但是卻沒有合理的計(jì)算所耗成本可能會(huì)造成的市場(chǎng)價(jià)值,這樣的成本核算就比較的單一與片面,忽視了機(jī)會(huì)成本的存在。
2.2 經(jīng)營(yíng)管理體系不健全
目前,一些國(guó)有煤礦企業(yè)還沒有建立比較健全的經(jīng)營(yíng)管理體系,因此在經(jīng)營(yíng)管理方面還存在一定的片面性與不科學(xué)性。只是一味的重視各個(gè)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題,而忽略了對(duì)資源收購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)以及售后等整個(gè)過程的管理[2];只是比較重視對(duì)銷售成本的管理,卻忽視了對(duì)庫(kù)房選擇以及人員選擇等方面的管理;只是重視對(duì)售后的反饋,但是卻忽視了對(duì)事前的管理。這樣的管理缺乏綜合性以及全面性,不夠科學(xué)有效,因此,就無法保證經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展。
2.3 會(huì)計(jì)核算方式不合理
目前我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面,往往是將企業(yè)產(chǎn)品最終的銷售情況作為唯一的核算標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)成本的核算也都是局限于最終所銷售的產(chǎn)品,這樣就缺少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中每個(gè)環(huán)節(jié)成本的科學(xué)核算。除了產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本的核算以外,對(duì)企業(yè)其他環(huán)節(jié)的成本核算也非常重要,這關(guān)系到企業(yè)是否充分利用了資源,是否造成了資源的浪費(fèi)。因此,目前只是對(duì)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的方法是不合理的,不能夠有效的反應(yīng)企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,其所提供的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)也缺乏一定的全面性與真實(shí)性。因此,不合理的會(huì)計(jì)核算方式必將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利進(jìn)行。
2.4 產(chǎn)品營(yíng)銷方式不科學(xué)
在產(chǎn)品營(yíng)銷方面,我國(guó)很多的國(guó)有煤礦企業(yè)還是在采用產(chǎn)運(yùn)銷的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式,生產(chǎn)、運(yùn)作以及銷售這一營(yíng)銷模式還是存在很多的弊端,這樣就在一定程度上造成了產(chǎn)能以及資源的浪費(fèi),同時(shí)對(duì)我國(guó)煤炭的價(jià)格造成一定的影響。同時(shí)我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)還存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題,這樣就會(huì)對(duì)產(chǎn)品的營(yíng)銷產(chǎn)生一定的影響。
2.5 經(jīng)營(yíng)決策管理水平較低
通過調(diào)查研究分析可知,目前很多的煤礦企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策方面還存在著很多問題,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)決策失誤的狀況。很多企業(yè)的決策層往往會(huì)比較重視一些生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對(duì)于渠道建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面缺乏足夠的重視。在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)案以及經(jīng)營(yíng)審核制度等方面,一些國(guó)有煤礦企業(yè)還沒有建立比較科學(xué)和規(guī)范性的制度,缺乏比較科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制以及預(yù)防機(jī)制等等[3],這樣就造成企業(yè)做出的決策不能夠充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,不能充分滿足市場(chǎng)的需求。
2.6 人力資源管理手段不夠科學(xué)
在每個(gè)企業(yè)當(dāng)中,員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)以及銷售的重要因素之一,其對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義,因此企業(yè)要注重人力資源的管理,堅(jiān)持“以人為本”的管理理念。但目前很多的國(guó)有煤炭企業(yè)尚未對(duì)員工的考評(píng)進(jìn)行量化,對(duì)員工的考核手段也比較單一。其往往是采用領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的方式,卻忽視了對(duì)員工日常工作的考評(píng)以及群眾考評(píng)。這樣就使得考核結(jié)果具有一定的片面性,無法客觀地反映員工平時(shí)的工作表現(xiàn),不能夠及時(shí)有效的監(jiān)督員工,無法深入的挖掘員工的潛在能力,而對(duì)員工所取得的成績(jī)也不能及時(shí)的給予鼓勵(lì),因此大大的削弱了員工的工作積極性。
3 提高我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的有效途徑
3.1 明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)
每個(gè)煤礦企業(yè)都要制定比較明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),每項(xiàng)活動(dòng)都應(yīng)該充分圍繞“提高經(jīng)濟(jì)效益”這一核心目標(biāo)開展。在經(jīng)營(yíng)管理過程中,針對(duì)每一環(huán)節(jié)都要?jiǎng)?chuàng)建比較明確、切實(shí)可行的控制指標(biāo)。在確立明確的目標(biāo)以后,還要明確每個(gè)職能部門所對(duì)應(yīng)的責(zé)任,并由管理部門而對(duì)智能部門工作的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)控與監(jiān)督。而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,企業(yè)還要不斷的增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),將一些比較科學(xué)有效的現(xiàn)代化的管理理念引入到企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的重要性,選用科學(xué)有效的經(jīng)驗(yàn)管理模式以及管理手段,從而保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性以及有效性。
3.2 創(chuàng)建健全的成本經(jīng)營(yíng)管理體系
對(duì)于每一個(gè)國(guó)有煤礦企業(yè)而言,其在制定以及實(shí)施煤礦成本管理體系之前,必須要先制定一套比較科學(xué)完善的分析方法體系。要客觀深入的考察煤礦企業(yè)所處的外部環(huán)境、具有的內(nèi)部條件以及當(dāng)前煤礦市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì),同時(shí)要根據(jù)具體情況進(jìn)行深入的思考,從而找到企業(yè)所具有的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)以及外部機(jī)會(huì),而且還要發(fā)現(xiàn)自身存在的弱點(diǎn)以及可能面臨的外部威脅,這樣企業(yè)就能夠明確其成本經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn),找到比較切實(shí)可行的戰(zhàn)略措施[4]。例如。煤礦企業(yè)要進(jìn)行比較科學(xué)合理的成本優(yōu)勢(shì)分析、價(jià)值鏈分析以及成本抉擇分析等等,這樣企業(yè)才能夠比較客觀的認(rèn)識(shí)自我,從而在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上,盡可能做出比較精準(zhǔn)的預(yù)算。
3.3 實(shí)行全過程的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理
國(guó)有煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程是一個(gè)系統(tǒng)化的過程,其是煤礦由產(chǎn)品開始,經(jīng)過一系列的運(yùn)輸庫(kù)存、分配以及銷售等歷經(jīng)的全過程,而每個(gè)環(huán)節(jié)之間又具有非常緊密的聯(lián)系。因此,在煤礦企業(yè)的成本經(jīng)營(yíng)管理過程中,要不斷地創(chuàng)新與改革,采用科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)測(cè)的系統(tǒng)化及科學(xué)化。而對(duì)于成本的經(jīng)營(yíng)管理,要將管理成本核算方法以及財(cái)務(wù)成本核算方法有機(jī)地結(jié)合起來,要對(duì)責(zé)任成本變動(dòng)成本以及標(biāo)準(zhǔn)成本的核算方法進(jìn)行深入的研究,要加強(qiáng)對(duì)事后成本的分析以及對(duì)成本效益的考核。而對(duì)產(chǎn)品的成本進(jìn)行分析時(shí),不僅要深入地分析材料的采購(gòu)成本,同時(shí)還要分析產(chǎn)品的銷售成本,只有這樣才能保障成本分析的科學(xué)性與合理性。
3.4 創(chuàng)建完善的激勵(lì)約束機(jī)制
為了有效提高國(guó)有煤礦企業(yè)人員的工作積極性,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源的有效管理,要?jiǎng)?chuàng)建出一整套比較科學(xué)有效的內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。企業(yè)要嚴(yán)格地考察以及評(píng)價(jià)員工在日常工作中表現(xiàn),合理的考核其工作成果,并根據(jù)其工作業(yè)績(jī)給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰。對(duì)于在工作中表現(xiàn)較好的工作人員,企業(yè)可以為其發(fā)放獎(jiǎng)金或者其他的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也將其調(diào)往更好的工作崗位,從而不斷提高企業(yè)工作人員的工作積極性。而對(duì)于一些工作表現(xiàn)不好甚至是存在嚴(yán)重失職問題的工作人員,企業(yè)要給予一定的懲罰。只有這樣才能做到獎(jiǎng)懲分明,使得企業(yè)員工能夠以比較積極的態(tài)度參與的工作當(dāng)中。
3.5 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
作為煤礦企業(yè)的管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全,而且關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。因此,每個(gè)國(guó)有煤礦企業(yè)都應(yīng)該充分貫徹國(guó)家的煤礦安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)煤礦安全管理,從而盡可能的避免安全事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)在制定安全管理制度的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格的按照國(guó)家的《煤礦安全規(guī)程》及《礦山安全法》等法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[5],從而保證所制定制度的有效性及合理性。與此同時(shí),煤礦企業(yè)的安檢部門與管理部門要充分明確其安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保安全生產(chǎn)的管理制度能夠得到充分的落實(shí)。與此同時(shí),企業(yè)還要定期的組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷地提高職工對(duì)事故的應(yīng)急處理能力,提高其安全作業(yè)技能,從而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中有效避免安全事故的發(fā)生,保障職工的人身安全。
3.6 加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理
針對(duì)目前我國(guó)煤礦企業(yè)在產(chǎn)品營(yíng)銷管理方面存在的問題,我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)該積極探索,轉(zhuǎn)變?cè)械漠a(chǎn)運(yùn)銷的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式,采用銷定產(chǎn)的營(yíng)銷模式,將產(chǎn)品的銷售量作為產(chǎn)量的關(guān)鍵性指標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,減少資源的浪費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)合理化。同時(shí),煤炭企業(yè)在營(yíng)銷的過程中還要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研,要深入的研究市場(chǎng)需求,對(duì)煤炭的走勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)地研究以及預(yù)測(cè),從而根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需求量,不斷的轉(zhuǎn)變產(chǎn)品形式以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),煤礦企業(yè)還要不斷的培養(yǎng)高水平的營(yíng)銷人員,加強(qiáng)售后服務(wù),與企業(yè)客戶建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,從而有效增加企業(yè)新的銷售點(diǎn),提高企業(yè)但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.7 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策管理
對(duì)于每一個(gè)企業(yè)而言,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策不僅關(guān)系到企業(yè)能否盈利,而且也關(guān)系到企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。因此,加強(qiáng)企業(yè)的決策管理就顯得尤為重要,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、參謀者和決策的執(zhí)行者是企業(yè)決策管理的主體,決策主體的個(gè)人素質(zhì)又決定著所制定決策的正確性以及合理性,因此,要不斷地提高決策主體的個(gè)人素質(zhì),從而保證經(jīng)營(yíng)決策的合理性以及正確性。而企業(yè)的生存環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的客體,因此企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,要充分結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求,充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況,要充分了解市場(chǎng)需求,從而做出更有利于企業(yè)發(fā)展的有效決策。
3.8 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步,信息化技術(shù)也被廣泛地應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,而是其在管理方面同樣也具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。國(guó)有煤炭企業(yè)要不斷地加強(qiáng)企業(yè)的信息化管理建設(shè),合理地應(yīng)用信息化技術(shù),借助于現(xiàn)代信息技術(shù)不斷地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中合理的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),可以有效保證管理經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的集中性以及關(guān)聯(lián)性,從而使得數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠[6]。煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的集中化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的計(jì)算機(jī)程序化管理,更及時(shí)有效的對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn),從而避免人工操作所產(chǎn)生的誤差,只有這樣才能有效提高企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)水平,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利開展。
總而言之,煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也關(guān)系到企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,要充分重視經(jīng)營(yíng)管理的重要意義,制定科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),創(chuàng)建更加完善的經(jīng)營(yíng)管理制度以及管理體系,同時(shí)要開展人性化管理,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),從而有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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重慶市映天輝氯堿化工有限公司歷來重視安全生產(chǎn),歷來強(qiáng)調(diào)以人為本,安全發(fā)展。自公司開始建設(shè)以來,總經(jīng)理曾永壽從系統(tǒng)安全管理的高度給公司全體員工提出:安全生產(chǎn)要遵循“人安、物安、心安”的思想理念,就是要以人為本,主動(dòng)作為,創(chuàng)建和諧。筆者認(rèn)為這“人安、物安、心安”高度概括了安全生產(chǎn)的內(nèi)涵,既是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要理念,也是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目標(biāo)。如果將這一詞組變換一下,變成動(dòng)賓結(jié)構(gòu)的詞組“安人、安物、安心”,則又是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作人員的重要工作方法和行為準(zhǔn)則,同時(shí)又是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作人員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
“人安、物安、心安”符合以人為本的理念。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中首先要保障勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,其次保障物資財(cái)產(chǎn)的完好不受損失,這樣才能讓所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理者和參與者心安理得,這樣才是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)追求的目的,這也是我們黨和國(guó)家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。安全生產(chǎn)的意義本身就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)方針、原則和要求,同時(shí)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的一系列措施和活動(dòng)。用現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)來講,就是通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。千百年來人們不斷總結(jié)、發(fā)展安全管理和安全技術(shù),基本要求都是保障人的安全和健康要求。隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件的改善,人的生命價(jià)值和健康成本越來越高,尊重人的生命和健康,避免喪失生命和勞動(dòng)能力的事故發(fā)生,已經(jīng)成為現(xiàn)代人權(quán)觀念的重要內(nèi)容之一。因此,“人安、物安、心安”真正符合了時(shí)展的要求。
“人安、物安、心安”體現(xiàn)了對(duì)人的行為準(zhǔn)則和責(zé)任的要求。要實(shí)現(xiàn)人的安全、物的完整,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全體管理者和參與者須以法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范所確立的科學(xué)方法進(jìn)行相關(guān)工作,否則不可能實(shí)現(xiàn)“心安”。安監(jiān)總局第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中,將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷”。也即是說違法違規(guī)就是安全隱患,由墨菲定律可知事故遲早會(huì)發(fā)生,由偶然損失原則可知有可能產(chǎn)生極其嚴(yán)重的損害后果!因此,我們必須主動(dòng)作為,依法(包括我們依法制定的規(guī)程、制度)消除“人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、管理上的缺陷”,使系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的水平,才能最大限度地保障人的生命安全和身體健康,才能最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,才能讓員工家庭幸福、心情舒暢、安心工作,才能讓經(jīng)營(yíng)管理者獲得成就、感受到成功,才能讓企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展!
第二條凡在本省范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和檢測(cè)檢驗(yàn)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位適用于本辦法。
第三條勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。
特種勞動(dòng)防護(hù)用品是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布的特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄范圍內(nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品;未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。
第四條特種勞動(dòng)防護(hù)用品按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則〉的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃字[*5]149號(hào))執(zhí)行。
第五條生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè),必須取得國(guó)家特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志,并向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
一般勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位向各市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記,并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第六條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)符合勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的單位名單,每年公布一次。
第七條生產(chǎn)一般勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)有工商管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)具備生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和相關(guān)技術(shù)人員;
(三)有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能及質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)建立有效且能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;
(五)有相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件資料;
(六)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或符合經(jīng)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條生產(chǎn)一般勞動(dòng)防護(hù)用品的單位,應(yīng)按照品種、批次將所生產(chǎn)的產(chǎn)品送勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
第九條經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有工商管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有滿足經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、資金和儲(chǔ)存條件;
(三)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)熟悉國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(四)經(jīng)銷人員須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉和了解勞動(dòng)防護(hù)用品的相關(guān)知識(shí),能為用戶正確介紹勞動(dòng)防護(hù)用品的性能、特點(diǎn)和使用常識(shí);
(五)有經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收、保管、定期檢查和失效報(bào)廢管理制度,并能為用戶提供良好的售后服務(wù)。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB1165)和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十一條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的,不得上崗作業(yè)。
凡從事多項(xiàng)工種作業(yè)的人員,用人單位應(yīng)按照其從事的主要危害最大的工種發(fā)給必備的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度,并按勞動(dòng)防護(hù)用品的使用性能要求,在使用前對(duì)其安全防護(hù)性能進(jìn)行必要的檢查或檢驗(yàn)。
第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)每年對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查和抽檢。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)單位,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定依法查處:
(一)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無國(guó)家安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(二)不配發(fā)或不按標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(三)配發(fā)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂,由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的;
(五)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明的:
(六)其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);問題剖析;應(yīng)對(duì)策略;改革創(chuàng)新;
中圖分類號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
眾所周知,企業(yè)的管理水平和經(jīng)營(yíng)效果不僅是企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展的根本,更是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)和標(biāo)志。建筑企業(yè)管理,就是對(duì)建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì),以保證建筑施工企業(yè)任務(wù)的完成。建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)除了體現(xiàn)在工程業(yè)務(wù)上,更是體現(xiàn)在建筑企業(yè)的管理上。目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,企業(yè)要使自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵是科學(xué)管理。
建筑企業(yè)管理中存在的主要問題
1.1 企業(yè)管理規(guī)范程度不夠,觀念陳舊
企業(yè)管理規(guī)范程度不夠,觀念陳舊是目前我國(guó)建筑工程管理中最突出的問題。規(guī)范化管理是企業(yè)進(jìn)行管理的基礎(chǔ),如果建筑企業(yè)管理規(guī)范程度不夠,則容易在建筑項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)多種問題,影響工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,甚至?xí)o建筑企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。然而由于我國(guó)目前的建筑企業(yè)大多采用傳統(tǒng)的管理模式,為了降低用工成本,節(jié)約勞動(dòng)力費(fèi)用等較為落后的思想觀念占主導(dǎo)地位,建筑管理過程中或多或少存在管理漏洞。其中一點(diǎn)是為節(jié)省成本,建筑企業(yè)往往隨便撤銷管理部門,以減少員工人數(shù),這樣就容易導(dǎo)致管理部門人員分配不足的現(xiàn)象,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)無效管理的現(xiàn)象。另外一方面是建筑項(xiàng)目施工過程中,有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任不明確,在設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督管理,一旦出現(xiàn)問題,各個(gè)部門相互推諉,大大降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。不規(guī)范的管理體制很容易引起勞動(dòng)工人的不滿,降低勞動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性,不利于建筑項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。
1.2 建筑管理安全意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來建筑業(yè)一直是我國(guó)安全事故率較高的行業(yè)之一,在各行業(yè)出現(xiàn)安全事故造成人員傷亡的排名中,建筑企業(yè)僅次于采礦行業(yè),名列第二。施工人員缺乏安全意識(shí)造成建筑施工安全事故頻頻發(fā)生,不但損害了施工人員的健康,同時(shí)會(huì)延誤建筑項(xiàng)目施工的進(jìn)度。盡管加強(qiáng)建筑企業(yè)安全控制是其迫切需要解決的問題,但目前建筑安全管理中仍存在很多問題。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。另一方面,建筑企業(yè)為了追求利益的最大化,為了盡可能的縮短工期,往往會(huì)將安全生產(chǎn)排在第二位或者第三位,在主觀上增加了安全管理實(shí)現(xiàn)的難度。
1.3 建筑質(zhì)量管理水平低
百年大計(jì)、質(zhì)量第一。企業(yè)要想出好產(chǎn)品就要樹立質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)量是企業(yè)生存的第一要?jiǎng)?wù)。但是我國(guó)目前建筑工程管理中缺乏對(duì)工程質(zhì)量的有效管理。首先我國(guó)建筑企業(yè)缺乏行之有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,我國(guó)大部分建筑企業(yè)仍采用較為傳統(tǒng)的質(zhì)量管理體系,對(duì)建筑項(xiàng)目采用封閉式管理,缺少有效的外界監(jiān)督管理。其次部分建筑企業(yè)為了縮短工期,減少建筑成本,往往忽略了建筑工程的質(zhì)量管理,嚴(yán)重影響了建筑工程的整體質(zhì)量,不僅對(duì)建筑企業(yè)自身信譽(yù)造成影響,也對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展起到了阻礙作用。最后一方面由于我國(guó)建筑企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制尚不健全,部分建筑企業(yè)違反建筑市場(chǎng)規(guī)定,進(jìn)行私下交易等行為,對(duì)建筑工程質(zhì)量造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
解決建筑管理問題的對(duì)策
2.1 管理制度規(guī)范化
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力要想保持長(zhǎng)久優(yōu)勢(shì),一定要有相應(yīng)的、良好的體制和管理制度作為基礎(chǔ)和保障。管理制度規(guī)范化的基本要求是企業(yè)管理制度具有完整性、實(shí)用性和可操作性,充分發(fā)揮指揮機(jī)關(guān)管理職能作用,保障企業(yè)追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先是完整性。各種規(guī)章制度用嚴(yán)格的規(guī)范形式固定下來,規(guī)范和約束企業(yè)行為,建立健全一套完整的內(nèi)部管理規(guī)章和制度體系,使企業(yè)運(yùn)作有章可循。其次是實(shí)用性。根據(jù)企業(yè)管理需要,發(fā)揮管理職能效應(yīng),滿足精干、高效、優(yōu)質(zhì)科學(xué)、快捷原則的需要。最后是操作性。企業(yè)的規(guī)章制度切合實(shí)際,操作方便,使目標(biāo)、措施得到全面、徹底的貫徹執(zhí)行。管理制度要易于落實(shí),還要具有一定的硬性和彈性。
2.2 推進(jìn)科技創(chuàng)新
隨著建筑設(shè)計(jì)的日益復(fù)雜,施工難度也逐漸增加,傳統(tǒng)的施工材料、施工設(shè)備與施工技術(shù)已經(jīng)不能滿足如今建筑施工的需求。所以,加強(qiáng)科技創(chuàng)新已經(jīng)勢(shì)在必行。為了盡快利用當(dāng)前日新月異的高科技和新技術(shù),趕上時(shí)展的潮流,我們必須大膽吸收外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,激勵(lì)企業(yè)員工創(chuàng)造性地為企業(yè),也為實(shí)現(xiàn)自己的高層次需要而工作,這樣的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)中必將不斷產(chǎn)生新思想、新理念、新技術(shù)、新知識(shí)、新建樹,這既是企業(yè)充滿活力的內(nèi)在因素,也是企業(yè)發(fā)展的個(gè)性特征,更是企業(yè)樹立外部形象的基礎(chǔ)。
2.3 重視安全生產(chǎn)
堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“全員、全過程、全方位、全天候”動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會(huì)有生機(jī),效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度也是必要的。通過崗前培訓(xùn)讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性,進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí), 增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺性和責(zé)任感。
2.4 建立質(zhì)量保障體系
建筑企業(yè)要想持久地創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目,就應(yīng)以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和國(guó)際管理的適用方式為導(dǎo)向,牢固樹立以質(zhì)量為核心實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想,建立健全以質(zhì)量管理為主線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系,創(chuàng)建以質(zhì)量?jī)?yōu)先為主要特征的企業(yè)文化,把企業(yè)納入完整的質(zhì)量效益型企業(yè)發(fā)展模式。同時(shí),建筑企業(yè)必須層層建立質(zhì)量責(zé)任制,突出質(zhì)量否決權(quán),并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,使職工的切身利益、企業(yè)的興衰和產(chǎn)品質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起。
總而言之,從目前建筑企業(yè)現(xiàn)狀來看,為了趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,建筑企業(yè)必須大膽吸收各種有利的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,明確和把握建筑企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì),正確面對(duì)如今建筑管理工作中存在的缺陷,正確面對(duì)問題,努力尋找解決途徑,從而完善建筑企業(yè)管理工作水平,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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1.1煤礦企業(yè)管理理念落后,創(chuàng)新意識(shí)淡薄
一直以來,絕大多數(shù)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),沒有足夠重視煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。毋庸置疑,絕大部分煤礦企業(yè)就是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,同時(shí)這也是煤礦企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,煤礦企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念,創(chuàng)新意識(shí)淡薄,很可能會(huì)出現(xiàn)決策失誤的情況,這給企業(yè)帶來一定的損失。為了實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),為了最大限度地減少煤礦企業(yè)的損失,我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷更新煤礦企業(yè)管理理念,不斷強(qiáng)化煤礦企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。
1.2煤礦企業(yè)管理制度不完善
不可否認(rèn)的是,相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)缺少自主管理方式,根本沒有實(shí)行責(zé)任制。為了更好地完成每個(gè)工作環(huán)節(jié),僅局限于辦公室,不出去實(shí)地調(diào)查是不可取的。更確切地說,任何一線礦井工作,都應(yīng)該引起我們的高度重視,不能掉以輕心。煤礦企業(yè)的員工應(yīng)該牢記安全生產(chǎn),注重強(qiáng)化管理效果。只有這樣,才能大幅度提升煤礦企業(yè)的管理質(zhì)量,才能最大限度地提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益。對(duì)于每位煤礦企業(yè)的員工來說,生命是無價(jià)的,增強(qiáng)安全意識(shí)具有一定的必要性。實(shí)際上,安全并非僅是企業(yè)管理模式。煤礦企業(yè)每一階層的管理者都必須樹立起安全意識(shí),明確自己的職責(zé),了解自己的權(quán)限范圍。換句話說,煤礦企業(yè)員工只有提高工作的積極性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),才能達(dá)到工作預(yù)期的實(shí)際效果。
1.3煤礦企業(yè)管理機(jī)制不健全
對(duì)于煤礦企業(yè)來說,經(jīng)濟(jì)效益是它最終的追求目標(biāo)。值得肯定的是,煤礦企業(yè)能否得以生存與發(fā)展,很大程度上取決于有沒有獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)踐中,我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到,煤礦企業(yè)管理機(jī)制不健全,有待進(jìn)一步改善。從培訓(xùn)角度來看,我們應(yīng)該努力尋找符合煤礦企業(yè)員工要求的培訓(xùn)方式,探討合適的教學(xué)模式。從某種程度上說,不少培訓(xùn)都無法被煤礦企業(yè)員工接受,為此無法取得預(yù)期的培訓(xùn)效果。事實(shí)上,絕大多數(shù)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)更新觀念,沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律規(guī)章制度,正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,這存在著一定的安全隱患。其實(shí),我們應(yīng)該知道,煤礦安全與人民群眾生命安全之間存在著十分巨大的聯(lián)系。正因?yàn)槿绱耍嘘P(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,避免發(fā)生一些煤礦事故。與此同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)該提醒煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人,定期對(duì)員工開展安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)。在煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的時(shí)候,員工只有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,才能保質(zhì)保量完成相應(yīng)的工作任務(wù),才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式的重要性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,煤礦企業(yè)只有通過最大限度地提高管理水平,創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式,才能在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。在實(shí)踐中,我們了解到,煤礦企業(yè)員工具有較高的勞動(dòng)強(qiáng)度,稍不留神也可能會(huì)引發(fā)一些安全事故。值得肯定的是,絕大多數(shù)煤礦企業(yè)員工從事的一線工作具有較高的危險(xiǎn)性。另外,相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的良好發(fā)展,受到一定的阻礙。更詳細(xì)地說,煤礦企業(yè)追求利益最大化以及煤礦安全生產(chǎn)之間的沖突一定程度上限制了煤礦企業(yè)的有序發(fā)展。對(duì)于絕大多數(shù)煤礦企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是取得經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提條件之一。當(dāng)前煤礦企業(yè)出現(xiàn)了不少難題,只有找到正確方法,妥善解決好這些難題,才能大幅度提高煤礦企業(yè)自身的管理水平。正因?yàn)槿绱耍瑒?chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式,不容忽視。調(diào)查研究表明,創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式,有利于加快促進(jìn)整個(gè)煤礦企業(yè)的發(fā)展,有益于煤礦企業(yè)樹立正確的管理理念,有助于提高煤礦企業(yè)全體員工的創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)化煤礦企業(yè)全體員工的責(zé)任感。這也就意味著,創(chuàng)新煤礦企業(yè)管理模式,應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。
3煤礦企業(yè)管理模式創(chuàng)新的策略
3.1創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念
在煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過程中,陳舊的管理理念一定程度上阻礙了煤礦企業(yè)的自我發(fā)展。實(shí)踐表明,創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念,減少資源消耗勢(shì)在必行。這也就是說,煤礦企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型道路。從一定意義上說,煤礦企業(yè)注重降低成本,強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于促進(jìn)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。伴隨著我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)白熱化狀態(tài)。為此,煤礦企業(yè)樹立正確的管理理念,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理,具有一定的重要性。不容置疑,創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理理念,有助于進(jìn)一步優(yōu)化煤礦企業(yè)管理結(jié)構(gòu),有益于大幅度提升煤礦企業(yè)的管理效率。從另一種層面上說,煤礦企業(yè)管理人員不斷強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),有效調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)員工的工作熱情,能夠推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。換句話說,煤礦企業(yè)管理人員自身的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。如果煤礦企業(yè)的管理人員具備過硬的專業(yè)技術(shù),了解科技前沿的理論知識(shí),就能夠創(chuàng)新工作內(nèi)容,帶來一些具有實(shí)效性的舉措。為了順應(yīng)時(shí)代潮流,煤礦企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn),實(shí)事求是,注重創(chuàng)新工作理念,充分借鑒和參考先進(jìn)的現(xiàn)代管理知識(shí)。值得肯定的是,煤礦企業(yè)應(yīng)該充分考慮到自身的實(shí)踐狀況,爭(zhēng)取將煤礦企業(yè)自身發(fā)展、科學(xué)的管理理念與新時(shí)期新技術(shù)有效融合起來,為煤礦企業(yè)的未來發(fā)展帶來前進(jìn)的動(dòng)力。
3.2創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度
在實(shí)踐中,煤礦企業(yè)能夠順利開展相關(guān)方面的管理工作,很大程度上取決于能否創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度。換句話說,創(chuàng)新煤礦企業(yè)的管理制度,有助于最大限度地提高煤礦企業(yè)的管理水平。正因?yàn)槿绱?,煤礦企業(yè)必須在創(chuàng)新管理制度方面下功夫,想干事,干實(shí)事。從本質(zhì)上說,煤礦企業(yè)必須增強(qiáng)企業(yè)文化,力爭(zhēng)將企業(yè)形象較好地展示出來。除此之外,煤礦企業(yè)必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的管理以及控制,完善規(guī)范的管理機(jī)制,注重提高煤礦企業(yè)的綜合實(shí)力。事實(shí)上,煤礦企業(yè)應(yīng)該充分考慮自身發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)改變和完善管理制度的內(nèi)容。值得一提的是,煤礦企業(yè)必須增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化自身的使命感,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在不斷改革煤礦企業(yè)管理制度的過程中,通過一定的方式,能夠最大限度地增強(qiáng)員工的能力。這個(gè)方式是:引入相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采用有效的員工激勵(lì)機(jī)制。從目前看來,唯有選擇正確的方式,才能不斷強(qiáng)化員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),才能督促員工不斷提升業(yè)務(wù)水平,才能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。與此同時(shí),在實(shí)踐中,煤礦企業(yè)必須做到賞罰分明、強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)、重視人才培養(yǎng)。事實(shí)上,對(duì)于絕大部分煤礦企業(yè)來說,更加注重員工給企業(yè)奉獻(xiàn)的大小,給予不同的待遇。對(duì)于工作表現(xiàn)突出的員工,給予相應(yīng)的物質(zhì)以及精神獎(jiǎng)勵(lì),再接再厲。值得一提的是,經(jīng)營(yíng)者在煤炭企業(yè)中所處的崗位有所不同,選擇的分配方式也并不一樣。這些分配方式包括:期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、年薪以及紅利等等。從監(jiān)督的角度來看,秉承責(zé)任與利益相結(jié)合理念,認(rèn)真進(jìn)行考核,確保工作落實(shí)到位。值得肯定的是,煤礦企業(yè)既要注重獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的員工,又要防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
3.3創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理策略
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升,創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有一定的重要性。但是,我們應(yīng)該清楚地看到,煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理通過逐步向會(huì)計(jì)電算化靠攏,不斷提高工作效率,達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理電算化的目標(biāo)。在完整的計(jì)劃管理基礎(chǔ)之上,結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建企業(yè)的監(jiān)督體系具有一定的必要性。從某種程度上說,為了盡可能提高煤礦企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)管理水平,我們必須考慮各種實(shí)際情況,注重將煤礦企業(yè)的計(jì)劃管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融合起來。一般來說,合理控制煤礦企業(yè)成本,是煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)之一。事實(shí)表明,煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本,注重創(chuàng)新煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理形式,盡可能提升煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。除此之外,對(duì)于煤礦企業(yè)而言,為了有效評(píng)估煤礦企業(yè)的基本財(cái)務(wù)情況,為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中的漏洞,構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系具有一定的可行性。為了確保煤礦企業(yè)達(dá)到財(cái)務(wù)再生之目的,我們必須結(jié)合具體的實(shí)踐情況,不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式,不斷創(chuàng)新煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理策略。
4結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]路橋施工 企業(yè) 生存狀況
一、路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的特殊性
路橋施工企業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在其施工生產(chǎn)的特殊性,歸納起來存在以下特點(diǎn):
1.工程產(chǎn)品的多樣性。首先是因使用功能的多樣性造成工程產(chǎn)品的類型也就不同。其次,即使使用功能相同、工程類型相同,但在不同的區(qū)域建造,也因建設(shè)地區(qū)的地理環(huán)境條件的不同而表現(xiàn)出差異。
2.工程產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。作為具有使用功能的最終產(chǎn)品,是不能移動(dòng)的,只能在使用它的地方進(jìn)行建造。
3.施工人員的流動(dòng)性
4.工程產(chǎn)品體積龐大,不能放在室內(nèi)生產(chǎn),多屬露天作業(yè),受自然氣候條件影響大。
5.施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)。一般來說,一個(gè)路橋工程項(xiàng)目,少則一年,多則幾年。
施工企業(yè)的這些生產(chǎn)特點(diǎn),必然使其在人員組織、安排和管理上出現(xiàn)一些特殊的問題。
(1)路橋施工企業(yè)因其工程產(chǎn)品的固定性,其員工不能像其他企業(yè)的員工那樣,產(chǎn)品可以和員工一起流動(dòng),而只能在工程產(chǎn)品的所在地工作,也就是說,完成一個(gè)產(chǎn)品,企業(yè)員工一般都要在工程項(xiàng)目的所在地工作一年甚至幾年的時(shí)間。而由于路橋施工企業(yè)的工程產(chǎn)品一般是在偏僻貧窮的地方,員工的工作、生活條件非常艱苦,現(xiàn)在的施工企業(yè)又沒有相應(yīng)的設(shè)施與之配套,導(dǎo)致員工的物質(zhì)生活匱乏,精神生活單調(diào)枯燥而且壓抑。
(2)路橋施工企業(yè)生產(chǎn)的流動(dòng)性給員工的生活帶來極大的不方便與困難。施工企業(yè)生產(chǎn)不像一般企業(yè)那樣,可以在某個(gè)固定的城市、某個(gè)固定的地方生產(chǎn)和生活,擁有相對(duì)固定的生活場(chǎng)所,他們要在一年內(nèi)或幾年內(nèi)就要跨地區(qū)甚至跨省區(qū)作業(yè)。在這樣的條件下生活和工作你有很多的不能夠。
(3)路橋施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)且生產(chǎn)過程帶有不間斷性。一個(gè)工程一般工期在2到8年,這樣說長(zhǎng)不長(zhǎng)說短不短的生產(chǎn)周期給員工的長(zhǎng)期計(jì)劃帶來很大的不便,而工程的不間斷性預(yù)示著員工少有節(jié)假休息時(shí)間。
(4)員工的工資水平未見明顯優(yōu)勢(shì)。剛從學(xué)校出來的大學(xué)畢業(yè)生月工資普遍在2000元左右,福利方面也僅僅是“三保一金”,與同等學(xué)歷的社會(huì)其他人員比較未見明顯優(yōu)勢(shì)。
(5)路橋施工企業(yè)員工作業(yè)都是整日和大型機(jī)具打交道,在野外作業(yè)又受到自然環(huán)境的影響,對(duì)員工的安全有一定的威脅。
二、路橋施工企業(yè)面臨主觀上的狀況
1.管理水平較低,項(xiàng)目成本較高。
由于路橋施工項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)、地域分布廣,流動(dòng)性大等特點(diǎn),在成本管理上顯示出地位弱化、行為軟化、水平低下,導(dǎo)致成本控制及經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)漏洞。雖然施工企業(yè)推行了項(xiàng)目成本管理制度,但項(xiàng)目成本的降低并不明顯,項(xiàng)目施工的成本仍然較高。
2.材料、配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。
在部分施工項(xiàng)目部中,購(gòu)買材料、配件無計(jì)劃,其結(jié)果必然導(dǎo)致材料的積壓、超支和浪費(fèi)。另外由于項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,也不計(jì)算采購(gòu)材料的資金成本,從而使項(xiàng)目部購(gòu)買了高價(jià)材料。一些項(xiàng)目部沒有收發(fā)制度,購(gòu)買的材料無人驗(yàn)收,更無實(shí)物賬,因而就談不上保管和出庫(kù)。特別是砂石料、油料等,有的項(xiàng)目部自始至終沒有專門的部門進(jìn)行管理,以購(gòu)代耗;嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷。項(xiàng)目部不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料浪費(fèi)扔在工地,甚至可以回收的廢料無人管理。
3.沒有實(shí)行利潤(rùn)績(jī)效考核,制度貫徹執(zhí)行很不到位。
在經(jīng)營(yíng)管理中,對(duì)施工項(xiàng)目存在的問題沒有及時(shí)解剖和糾正;行之有效的管理制度沒有很好地貫徹落實(shí),執(zhí)行很不到位;各級(jí)職能部門管理監(jiān)督職能沒有很好地發(fā)揮,檢查工作不深入,甚至對(duì)管理上存在的漏洞沒有察覺,失去監(jiān)控;經(jīng)營(yíng)考核工作淡化,部分單位的審計(jì)和考核評(píng)價(jià)因無據(jù)可依,停止執(zhí)行,甚至對(duì)出現(xiàn)巨額虧損的施工項(xiàng)目也沒有進(jìn)行過認(rèn)真的解剖分析;不注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理,沒有及時(shí)進(jìn)行分析,沒有將信息反饋到各相關(guān)部門和直接責(zé)任人。
4.債權(quán)債務(wù)賬齡結(jié)構(gòu)惡化,經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。
債權(quán)債務(wù)隨著交通集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)單位改制與重組,形成原因日益復(fù)雜,得不到及時(shí)清理回收、往來賬款核對(duì)與確認(rèn),企業(yè)之間多年形成的三角債積重難返,不可避免地形成不良資產(chǎn)和壞賬損失,導(dǎo)致資金成本上升,管理成本和隱性損失增大,大幅抵減利潤(rùn),甚至引起經(jīng)濟(jì)糾紛。
三、對(duì)安全生產(chǎn)管理的一些認(rèn)識(shí)和思考
首先,要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。一定要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
其次,要解決一個(gè)觀念問題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰(shuí)都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對(duì)龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見,這是十分危險(xiǎn)的。
再次,針對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
關(guān)鍵詞:廢舊資產(chǎn) 問題分析 科學(xué)化對(duì)策
中圖分類號(hào):F243
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)05-274-02
廢舊資產(chǎn),是指企業(yè)中那些使用年限較長(zhǎng)的和由于各種原因報(bào)廢、停用的資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)。具體有以下幾種情形:(1)正常或非正常報(bào)廢的各項(xiàng)尚未處置資產(chǎn);(2)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要被停用,并且由于各種原因尚未處置的各項(xiàng)資產(chǎn);(3)超過規(guī)定使用年限但仍在使用的固定資產(chǎn)。
一、關(guān)于廢舊資產(chǎn)管理中存在的問題分析
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生了深刻的變化,各種企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。為了應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)普遍加大技改投入和技術(shù)研發(fā)力度,并且努力提高管理水平和管理能力。在這種情況下,與生產(chǎn)和管理相關(guān)的資產(chǎn)使用周期不斷縮短,升級(jí)換代愈來愈快。與過去相比,產(chǎn)生的各類廢舊固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來越多,而其殘余價(jià)值也越來越不容忽視。由于相關(guān)制度及實(shí)際管理中的欠缺,這部分資產(chǎn)及其所蘊(yùn)含的價(jià)值流失嚴(yán)重;另外,對(duì)于一些已達(dá)到報(bào)廢年限的資產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷使用,所形成的安全隱患該如何有效消除,也是企業(yè)資產(chǎn)管理中的一個(gè)難點(diǎn)。雖然資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域,但是,由于種種原因,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生的廢舊資產(chǎn)的管理長(zhǎng)期以來一直是一個(gè)被忽視的環(huán)節(jié),存在不少問題。
1.管理制度缺失。作為實(shí)物資產(chǎn)的一部分,廢舊資產(chǎn)存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在現(xiàn)行的有關(guān)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法規(guī)制度中,涉及到廢舊資產(chǎn)管理的內(nèi)容十分有限,且較為含糊,對(duì)廢舊資產(chǎn)的認(rèn)定、實(shí)物管理要求、處置規(guī)范等均缺乏明確規(guī)定,企業(yè)的相關(guān)管理往往無章可循,只能是各自為政,現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)也并沒有單獨(dú)針對(duì)廢舊資產(chǎn)制定出相關(guān)的管理制度。由于制度上的缺失,客觀上形成了管理漏洞,有關(guān)人員對(duì)廢舊資產(chǎn)隨意處置、低價(jià)變賣、從中謀取私利的情況屢見不鮮,給企業(yè)造成了不應(yīng)有的損失。
2.實(shí)物管理中存在過于粗放、甚至無人問津的情況。對(duì)于停用、報(bào)廢的各種廢舊資產(chǎn),很多企業(yè)僅僅對(duì)其集中放置,既未分類保管,更未進(jìn)行有效保養(yǎng),在對(duì)其未進(jìn)行及時(shí)有效地處置時(shí),長(zhǎng)期無人管理,致使其殘余價(jià)值逐漸消耗殆盡;對(duì)于正在使用中的已超過規(guī)定使用年限的固定資產(chǎn)(主要是各種機(jī)器設(shè)備等),很多企業(yè)只對(duì)其進(jìn)行常規(guī)維護(hù),未進(jìn)行細(xì)致保養(yǎng),忽視隱患排查,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.資產(chǎn)處置過程中存在批準(zhǔn)程序簡(jiǎn)單,隨意處置的情況較為普遍。對(duì)于廢舊資產(chǎn)的處置,大部分企業(yè)并未制定相應(yīng)的規(guī)章制度,在實(shí)際的操作中有較大的隨意性。有些企業(yè)即便在處置殘余價(jià)值較大的資產(chǎn)時(shí)進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)估程序,但其評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)一般是以會(huì)計(jì)核算的資產(chǎn)攤余價(jià)值為基礎(chǔ),在很多情況下往往低于其真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值,甚至有些管理人員借此串通舞弊,謀取私利。
二、針對(duì)廢舊資產(chǎn)管理中存在的問題提出的科學(xué)化對(duì)策
一般來說,企業(yè)的管理層往往將注意力集中在主要的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,對(duì)于廢舊資產(chǎn)等日常管理中并非緊迫的問題常常無暇顧及,加之廢舊資產(chǎn)的價(jià)值含量不高,如果專項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理,相對(duì)于增加的管理成本,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益則十分有限,這也是廢舊資產(chǎn)的管理之所以被忽視的主要原因。因此,在討論廢舊資產(chǎn)的管理方法時(shí),首先要考慮到其是否符合成本效益原則。
1.建立完善的管理制度。廢舊資產(chǎn)也是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分,雖然現(xiàn)行的各種相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則等缺乏對(duì)廢舊資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性規(guī)定,但是,各個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況在本單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度中,對(duì)其作出明確要求,其中應(yīng)該涉及廢舊物資的定義、實(shí)物管理的方法、處置的程序及要求等。對(duì)企業(yè)而言,資產(chǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,廢舊資產(chǎn)的管理卻往往被忽略,因此,應(yīng)當(dāng)將廢舊物資的管理納入企業(yè)內(nèi)部控制的體系要求當(dāng)中,這樣就能從管理的源頭堵塞個(gè)人從中營(yíng)私舞弊、謀取私利的漏洞。完善的制度能夠使相關(guān)管理有章可循,可以有效提高管理效率。另外,企業(yè)在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí),除了要遵守完善、嚴(yán)格的審批流程外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)的性能、品質(zhì)等著重關(guān)注,防止由于采購(gòu)不慎造成所采購(gòu)資產(chǎn)不堪使用而提前報(bào)廢,形成廢舊資產(chǎn),給企業(yè)造成損失。
2.加強(qiáng)廢舊資產(chǎn)的實(shí)物管理。一般而言,無法使用的資產(chǎn)要及時(shí)清理,盡快處置。但對(duì)于各種廢舊資產(chǎn)數(shù)量較多、殘余價(jià)值較大且由于需要審批等各種原因無法及時(shí)處置的企業(yè),要重視對(duì)其的實(shí)物管理,因?yàn)橛行У毓芾砟軌蛎黠@降低管理成本,條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人專庫(kù),按照分類、分項(xiàng)的原則進(jìn)行管理。廢舊資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的一部分,因此也應(yīng)該按照資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)其定期盤點(diǎn),及時(shí)檢查,做好各種記錄。對(duì)于仍具有使用價(jià)值的廢舊資產(chǎn)要定期維護(hù)、保養(yǎng),盡量保持其使用性能,從而提高其處置收益。對(duì)廢舊資產(chǎn)的保管人員應(yīng)該實(shí)行崗位責(zé)任考核,明確獎(jiǎng)懲措施。廢舊資產(chǎn)的處置收入中,可以拿出一部分資金用于保管人員的獎(jiǎng)勵(lì)支出,這樣既能提高其工作積極性,也能有效防止其利用職務(wù)謀取私利的行為發(fā)生。
3.規(guī)范處置程序,提高處置收益。對(duì)于因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理需要正常報(bào)廢或停用的各種資產(chǎn),應(yīng)該減少存儲(chǔ)時(shí)間,加快周轉(zhuǎn)頻率,釋放其剩余資金。處置廢舊資產(chǎn),要設(shè)立規(guī)范、嚴(yán)格的審批程序,未經(jīng)審批,不得私自變賣處置。對(duì)于殘余價(jià)值較大的資產(chǎn),要盡量提高處置價(jià)格。處置前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,評(píng)估時(shí)要充分考慮市場(chǎng)因素,而不能僅僅以該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面殘值為基礎(chǔ)??梢造`活運(yùn)用各種處置手段,如對(duì)剩余價(jià)值較大的交通運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備等,可以采用拍賣、置換、實(shí)物抵債等處置方式;對(duì)使用價(jià)值較高的資產(chǎn)(如計(jì)算機(jī)等),可以采用捐贈(zèng)等處置方式等,以使其發(fā)揮更好的社會(huì)效益,這樣,就可以最大限度地提高處置收益;廢舊資產(chǎn)的處置程序要規(guī)范、透明,防止暗箱操作,謀取私利等行為,減少處置損失。
4.特殊的廢舊資產(chǎn)要特殊管理。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的需要,各個(gè)企業(yè)常有一些已達(dá)報(bào)廢、淘汰要求卻仍在超期或超負(fù)荷使用的資產(chǎn)。對(duì)于這部分資產(chǎn),由于已入賬的購(gòu)置支出已按相關(guān)規(guī)定攤銷完畢,因此,在定義上應(yīng)當(dāng)將其界定為廢舊資產(chǎn),但在實(shí)物管理中,應(yīng)對(duì)其單獨(dú)造冊(cè),除在使用過程中由資產(chǎn)使用人進(jìn)行例行維護(hù)外,還應(yīng)當(dāng)將其納入廢舊資產(chǎn)管理范圍內(nèi)定期檢查,及時(shí)排除隱患,確保安全運(yùn)行,切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
廢舊資產(chǎn)的管理問題,具有很大的普遍性,它不僅是企業(yè),對(duì)于其他非企業(yè)的經(jīng)濟(jì)單位同樣如此。能否妥善解決,對(duì)企業(yè)和其他非企業(yè)經(jīng)濟(jì)單位的管理水平而言都是一種考驗(yàn)。但無論如何,都應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予充分重視。
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為全面貫徹落實(shí)縣安委會(huì)__年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,經(jīng)研究,決定立即在全縣工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)工作實(shí)際,制定本方案:
從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,采取堅(jiān)決措施,遏制各類事故發(fā)生,促進(jìn)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保春節(jié)和國(guó)家、自治區(qū)、石嘴山市和我縣“兩會(huì)”期間不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
__年1月8日-10日
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實(shí)效,特成立安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
略
按照安全生產(chǎn)責(zé)任劃分的有關(guān)規(guī)定,我局重點(diǎn)做好全縣工業(yè)企業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外)、商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、畜禽定點(diǎn)屠宰廠的安全監(jiān)管工作。此次檢查分為2個(gè)檢查組,分別是工業(yè)領(lǐng)域組和商貿(mào)領(lǐng)域組,安排如下:
1、工業(yè)領(lǐng)域組(分為3個(gè)小組):
第一組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
責(zé)任科室:項(xiàng)目稽查辦公室
檢查區(qū)域:__精細(xì)化工基地和__鎮(zhèn)、__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。
第二組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
責(zé)任科室:運(yùn)行辦
檢查區(qū)域:__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。
第三組:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
責(zé)任科室:節(jié)能監(jiān)察中心
檢查區(qū)域:__境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。
2、商貿(mào)領(lǐng)域組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):__
責(zé)任科室:商務(wù)辦
檢查區(qū)域:全縣商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、畜禽定點(diǎn)屠宰廠。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員情況,技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,施工隊(duì)伍安全情況等。
3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)主要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。
4、應(yīng)急管理情況。建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和組織應(yīng)急演練情況,對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的、易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工,包括農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)情況。
6、企業(yè)開展自查自改情況。加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)上報(bào)隱患治理特別是重大事故隱患和重[!]點(diǎn)危險(xiǎn)源及落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況。
1、全面排查消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材的配置情況;電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;安全出口、疏散通道設(shè)置等情況。
2、認(rèn)真查找和排除人群集中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中隱患,是否結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范促銷方式,采取有效措施,防火、防擠、防人為破壞,杜絕發(fā)生安全事故。
3、屠宰加工行業(yè)的安全管理,是否存在私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為。
4、對(duì)各加油站儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、配電設(shè)施、防雷電設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)制度不健全,安全管理工作不到位,存在安全隱患的加油站要限期整改或責(zé)令停業(yè)整頓。
各檢查組要統(tǒng)籌安排好檢查期間的工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自參加和指導(dǎo)檢查,參與檢查人員要提前熟悉掌握有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,提高檢查的針對(duì)性和指導(dǎo)性,確保檢查有的放矢,取得實(shí)效。
對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的企業(yè)要全部開展檢查,做到全面覆蓋,不留死角;檢查過程中要合理分工,既要查檔案資料,又要查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患能立即整改的要要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改,不能立即整改的要具體指出并做好記錄,要求企業(yè)限期整改,決不可敷衍了事。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要高度重視,詳細(xì)記錄,及時(shí)上報(bào)縣安監(jiān)局。
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