退休老干部管理制度精選(九篇)

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第1篇：退休老干部管理制度范文

［關鍵詞］人本管理;離退休干部;滿意度;服務質量

人本管理即以人為本的管理理念，強調人在管理工作中的核心地位，尊重人的主體作用，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性，提升組織運行效能，實現團體和個人的雙贏。醫(yī)院離退休老干部的管理既是醫(yī)院員工個人的福利問題，也關系到醫(yī)院和社會的發(fā)展［1］。因此，良好的離退休干部管理模式對保障老干部基本權益，促進醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。本次研究選取我院2013年3月至2015年3月80名離退休老干部作為研究對象，并將人本管理模式引入離退休干部管理中，探討人本管理理念在醫(yī)院離退休老干部管理中的應用價值，現將結果介紹如下，供臨床參考。

1對象與方法

1．1對象選取2013年3月至2015年3月我院80名離退休老干部作為研究對象，隨機分為兩組，每組40例。觀察組男23例，女17例;年齡66～81歲，平均(73．3±2．8)歲;學歷:本科及以上16名，?？?5名，?？埔韵?名;醫(yī)生22名，護士18名。對照組男21例，女19例;年齡65～80歲，平均(72．8±3．3)歲;學歷:本科及以上14名，?？?8名，?？埔韵?名;醫(yī)生24名，護士16名。兩組研究對象性別、年齡、學歷及職務等基本資料比較，差異無統(tǒng)計學意義(P＞0．05)，具有可比性。參與此次研究的護理工作人員共40名，每組各20名，兩組護理人員性別、年齡及學歷等基本資料比較，差異無統(tǒng)計學意義(P＞0．05)，具有可比性。1．2納入標準(1)所有研究對象均為我院離退休1年或以上老干部;(2)所有研究對象均了解此次研究內容且簽署了知情同意書;(3)此次研究經我院倫理委員會批準。排除標準:(1)合并有高血壓、糖尿病、冠心病等基礎疾病者;(2)肝腎功能嚴重不全者;(3)伴有老年癡呆不能配合者。1．3方法1．3．1對照組進行常規(guī)管理，定期進行健康體檢，做好老干部的醫(yī)療保健工作，定期到老干部家中看望、慰問，各種福利待遇優(yōu)先照顧老干部，定期組織老干部集體出游、參觀考察。管理時間為半年。1．3．2觀察組在對照組基礎上進行人本管理模式:(1)充分了解離退休老干部心理狀態(tài)，以一對一方式組建幫扶溝通小組，以孝文化指導溝通教育工作，耐心傾聽老干部家庭困難情況，及時了解心理情緒變化，做好說服教育、疏通開導工作，理解關心老人，尤其對于家庭困難或孤寡老干部，要注重家庭照顧，讓老干部感受到關懷溫暖。(2)定期組織老干部交流座談會，組織老干部參加重要節(jié)日、紀念活動，豐富老干部日常生活，在具體活動中應關注老干部情緒變化，支持老干部互相溝通，交流感情、增進了解，感受大家庭溫暖，鼓勵老干部組織或參與各種集體活動，讓老干部感受自我價值和存在感，豐富內心生活。(3)根據護理工作人員特長和能力進行分組，安排工作崗位，給予護理工作人員自，同時加強學習。制定離退休干部理論學習、文體活動及服務工作管理制度和培訓方案，建立離退休老干部管理檔案，進行規(guī)范化管理和培訓。另外，建立并完善獎懲制度，鼓勵護理人員與老干部進行交流溝通，調動其工作積極性。管理時間為半年。1．4觀察指標(1)比較兩組老干部對管理工作的滿意度，我院自擬離退休干部管理滿意度調查問卷表，內容主要包括健康保健、自我價值體現、管理氛圍及后勤支持4個方面，滿分100分，評分越高，滿意度越高。(2)比較兩組護理人員服務質量，我院自擬護理服務人員服務質量表，內容包括專業(yè)技能、主動服務意識及溝通交流技巧等，該量表共10項，滿分10分，優(yōu):評分:10分;良:8分≤評分＜10分;可:6分≤評分＜8分;差:評分＜6分。1．5統(tǒng)計學方法選用統(tǒng)計學軟件SPSS19．0對研究數據進行分析和處理，計數資料采取率(%)表示，計量資料(x±s)表示，組間對比進行χ2檢驗和t值檢驗，以P＜0．05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結果

2．1兩組離退休干部滿意度比較觀察組管理1個月、3個月及半年后離退休老干部滿意度高于對照組(P＜0．05)。見表1。2．2兩組護理人員服務質量比較觀察組護理人員服務質量優(yōu)良率高于對照組(P＜0．05)。見表2。

3討論

人本管理是將人作為最重要的資源，充分尊重人在管理中的中心地位，根據個人能力、特長、興趣等綜合情況安排工作崗位，同時注重個人心理狀態(tài)和人文關懷，將個人和組織發(fā)展放在同等重要的位置［2］。本研究中，人本管理模式既注重離退休老干部人性化服務，也重視對工作人員的培訓學習，提升工作人員服務質量，為醫(yī)院長遠發(fā)展準備后備人才。離退休老干部離開工作崗位后隨著年齡的增長，生活重復單調，可能會產生消極、悲觀的心理情緒。人本管理注重老干部自我價值的體現和存在感培養(yǎng)，通過組織各種機體活動，讓老干部參與并發(fā)揮重要作用，使他們充分展示個人才智，在離退休后仍可實現個人自我價值，這有利于老干部保持積極樂觀的生活態(tài)度，提高生活質量。廉金社［3］還提出老干部是財富不是包袱，是資源不是閑員，使幫手不是對手及讓老同志幸福是我們的責任“三定位一確定”觀點，認為通過人本管理不僅有助于提高離退休老干部的幸福感，還能促進企業(yè)發(fā)展。本研究也顯示，通過人本管理，老干部對我院管理工作滿意度逐漸提高，且高于常規(guī)管理組，與上述報告結論一致。本研究中，我們根據護理人員特長、興趣、能力進行分組并安排工作崗位，始終堅持以人為本的管理理念，并通過規(guī)范化培訓培養(yǎng)護理人員專業(yè)技能，全面提升工作人員工作素養(yǎng)。在工作中，給予護理人員自，有利于調動他們工作的主動性、創(chuàng)造性，提高工作效率。韋玉勻［4］主張改革醫(yī)院人力資源管理體系，將醫(yī)院員工作為最重要的資源，考慮員工綜合素質，科學管理分工。王玉偉［5］也認為幸福醫(yī)院構建中，和諧人際關系的建立及協(xié)作效率的提高離不開人本管理理念。另外，獎懲機制在調動員工工作積極性和主動性方面具有重要意義，本次研究不僅通過物質刺激，更注重成就和精神激勵，在公平、公正、公開的原則下，為全院職工發(fā)揮才智提供平臺，調動其工作熱情，提高工作能力。本研究結果也顯示，人本管理半年后，觀察組護理人員服務質量優(yōu)良率，高于常規(guī)對照組。綜上所述，人本管理有助于提高醫(yī)院離退休老干部對我院管理工作的滿意度，提高護理工作人員服務質量，臨床應用價值較高。

參考文獻

［1］聶曉敏．人本管理在公立醫(yī)院改革中的實踐［J］．中國醫(yī)藥，2014，9(10):1562－1564．

［2］葛藝東，趙順．以人為本的醫(yī)院管理和發(fā)展模式淺議［J］．黑龍江醫(yī)藥科學，2013，36(3):56－57．

［3］廉金社．企業(yè)實施離退休“三定位一確立”的人本管理［J］．現代企業(yè)，2013，18(6):39－40．

［4］韋玉勻．醫(yī)院員工管理中的人本管理［J］．人力資源管理，2014，6(1):157．

第2篇：退休老干部管理制度范文

一、敞開胸懷，開門納諫，為認真撰寫分析檢查發(fā)言材料奠基礎。調查研究、傾聽民意、找準問題，是解決突出問題、完善體制機制、推進科學發(fā)展的根本途徑和重要前提。在分析檢查階段，局領導敞開胸懷，采取多種途徑，開門納諫。

一是召開座談會，走訪調查，發(fā)放征求意見表。在召開民主生活上之前，黨支部通過召開了老干部自管委員會成員會，走訪調查老干部，發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱等形式，廣泛征求到了對我局領導班子的意見、建議30余條，涉及到落實老干部生活待遇、政治待遇、老干部管理服務等四個方面，不少建議很具建設性。如：提出要創(chuàng)新老干部學習形式，安排老干部作中心發(fā)言或組織學習小組開展討論，黨校的學校和老干部常規(guī)學習多講國際形勢、中央涉農政策和新農村建設等方面的內容，擴大老干部知識面；建議將新老兩批老干部合并管理，并將新納入老干部管理人員加入到自管小組里面來，增添老干部自管委員會新生力量；李義書記還要求老干局要創(chuàng)造性的利用好科學發(fā)展觀，在工作形式、方法上都要搞好創(chuàng)新，多出新招與好招；不少老干部希望老干部局加強與各單位的聯(lián)系，努力維護好老干部的權益等。

二是，開展談心活動。首先由局主要領導同班子其他成員以及改非領導逐個進行交心談心，溝通思想，提出要求；然后由班子成員之間談心交心，相互幫助，增進彼此的了解；最后班子成員結合實際，與機關干部進行交心談心，聽取他們的意見和建議。

三是撰寫發(fā)言提綱。根據黨員、群眾老干部們所提意見，深入查找班子和自身存在的問題和不足，深刻剖析思想根源，本著對黨忠誠老實、有利于班子團結、對他人負責的精神，認真撰寫好發(fā)言提綱，為開好民主生活會做好了準備。

二、發(fā)揚民主，亮劍揭短，高質量召開了專題民主生活會與黨員專題組織生活會。局黨支部把開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，作為分析評議階段的關鍵環(huán)節(jié)來抓。6月16日、17日局黨支部召開了專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上成分發(fā)揚民主，亮劍揭短，做到既有班子的剖析，又有領導成員的批評與自我批評。

一是由張元勇局長首先代表領導班子就貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了對照檢查，通報了領導班子存在的“四個”不夠。（學習不夠，班子綜合素質有待進一步提高；思想解放不夠，開拓創(chuàng)新精神有待進一步提升；工作務實不夠，工作作風有待進一步轉變；廉潔自律不夠，黨風廉政建設有待進一步加強。）深刻剖析出存在問題的五原因：學習有所懈??；思想束縛較多；工作要求不夠高；客觀上繁雜事務較多；正確的“三觀”和宗旨意識不牢。

二是兩名領導成員對照在領導和推動科學發(fā)展方面存在的主要問題，在思想觀念、能力素質和黨風黨紀和工作作風和不符合科學發(fā)展觀要求方面的主要差距，深入剖析了存在的問題，分析了存在這些問題的主要原因，很好的展開了自我的批評。

三是兩位局班子成員相互向對方真誠的提意見和建議。張元勇局長向副局長陳景剛提出了要加強對老干部政策業(yè)務學習、多接觸關心老干部、多與機關干部交心談心、樹立強烈的進取心和大膽地開展老干部工作五個方面的批評意見；副局長陳景剛向局長張元勇提出要多向領導匯報、多與部門聯(lián)系、加強老干部局兩個中心建設、加強老干部服務體系建設和進一步提升局機關干部政策水平和服務意識等四個工作建議、意見。

四是列席人員發(fā)言，就班子建設、班子成員和老干部工作等方面提出建議意見。六位列席人員分別就老干部工作和班子建設提出了一下要求：新一屆領導班子要搞好團結、廉政，盡快轉變角色，工作要更加務實，更加創(chuàng)新，力求老干部工作要有新的起色。同時希望局領導班子要多向領導匯報，抓好老干部活動陣地建設；抓好軟件建設，提高老干部工作人員整體素質；特別關心離休干部，特別是高齡離休干部；加強調查研究，進一步提高老干工作水平；加強對機關干部的教育指正，改變干部工作作風等。

三、找準病根，對癥下藥，形成局領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告。形成分析檢查報告，既是分析評議階段的中心任務和關鍵環(huán)節(jié)，更是今后貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向和具體措施。局黨支部堅持高起點、高標準、高要求的原則，努力做到分析檢查報告的形成過程，成為對科學發(fā)展觀深化認識、全面理解、準確把握的過程；成為找準問題、找準根源、找準努力方向的過程；成為反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧、形成對科學發(fā)展共識的過程。局領導班子分析檢查報告分四個部分，第一、學習落實科學發(fā)展觀形成的思想共識，即深入學習，牢固樹立科學發(fā)展的新理念；注重實踐，努力提高科學發(fā)展的新能力；探索機制，著力破解科學發(fā)展的新難題。第二、黨的十七大以來學習落實科學發(fā)展觀情況。第三、存在問題及原因剖析。存在的問題主要有：理論學習不夠；調研分析不夠；思想解放不夠。產生問題的根源是：科學發(fā)展理念不夠強；改革創(chuàng)新的意識不夠強；科學發(fā)展的能力不夠強。第四、整改措施及今后努力方向是：進一步加強學習，繼續(xù)解放思想；抓好老干部管理與服務工作，為綦江發(fā)展出合力；切實轉變職能，創(chuàng)優(yōu)最優(yōu)政務環(huán)境；加強班子的制度和隊伍建設，切實改進作風。

四、透明公開，組織評議，自覺接受老干部與職工的監(jiān)督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召開了對局領導班子專題民主生活會情況和分析檢查報告通報征求意見和建議會，向局機關干部黨員以及老干局所管轄的離退休干部公布了向領導班子所提的意見和建議以及整改落實的方案，向前來參會的人員發(fā)放了領導班子成員民主測評表，進一步修改完善意見和建議，讓評議做到透明公開，自覺接受廣大的老干部與職工們的監(jiān)督。領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的測評滿意率高達98%。

五、邊查邊改，重在實效，及老干部與職工之需。在分析檢查階段局領導班子始終堅持將分析檢查與整改落實相結合，做到邊查邊改，重在實效的原則。進一步轉變思想觀念，通過具體的工作，主動熱情地為離退休老干部服好務，體現了一個“情”字，突出了一個“誠”字，做到了一個“實”字，推進了一個“新”字，受到離退休干部的歡迎和好評。及時的落實了通過征求意見梳理出來的意見和建議。如：5月末在縣委一會議室老干部黨校學習啟動儀式上正式采納了將新老兩批老干部合并管理的意見，新老兩批老干部齊聚一堂，共同聆聽書記、副縣長的講話。統(tǒng)籌規(guī)劃，將新老干部合并管理，共分了12個自管小組，每一個小組的組長由新老干部各出一名擔任。老干部的政治學習也有了新的學習形式，由老干部自己來講國際形勢。局機關的食堂也即將向職工們開放，院壩在積極的規(guī)劃籌建當中，服務聯(lián)系卡已經發(fā)放到了老干部的手中。老干部的健康療養(yǎng)已經敲定，新老兩批老干部將于8月份共同實現在雞公嘴的健康療養(yǎng)等。

存在的問題：

一是缺乏開拓創(chuàng)新精神。老干部工作一邊對應德高望重的老干部，一邊對應縣委、縣政府，得謹慎為事。因此，在工作中不夠大膽，在思想上不夠解放，雖然也有一定創(chuàng)新之舉，但是更多的是循規(guī)蹈矩，按部就班。

二是機制體制有待進一步革新。隨著老干工作形勢和特點變化，部分體制機制需要進一步更新。如建立首接首問制的老干部接待機制，以承諾制、限時辦結制等為主體的辦事機制，以民主議事、決策等為主的工作制度，以財務管理、水電、衛(wèi)生管理等為主的內部管理制度，以提高辦事效率、優(yōu)化服務質量、規(guī)范機關管理。

三是工作方式方法需進一步創(chuàng)新。如在老干部學習上，學習形式比較單一，多采取集中學習文件或安排老師講授方式，未在老干部交談心得、中心發(fā)言或成立各種課題、興趣組等學習方式上作探索；如在老干部發(fā)揮余熱上，未能給老干部在貢獻社會、為黨委政府獻策獻計等方面搭建有效的平臺；在老干部參觀考察方面，因為存在畏難情緒，一直將考察學習范圍停留在縣內，未組織去縣外建設好的地方參觀學習，拓寬視野；在老干部服務上，沒有探索實施新的舉措，提供更為優(yōu)質的服務；如在老干部活動上創(chuàng)新不多，未能老干部娛樂活動上提供更多的平臺，營造更好的氛圍等。

第三階段工作安排：

學習實踐活動第三階段即整改落實階段，是解決突出問題、完善機制體制，確保學習實踐活動取得實實在在成果的關鍵階段，時間緊、任務重、群眾關注度高。我局充分認識這一階段工作的重要性，將堅持深入解放思想與解決實際問題相結合、解決突出問題與創(chuàng)新體制機制相結合、主動整改與吸收群眾參與相結合、開展學習實踐活動與抓好當前工作相結合，按照強化強化五種新型理念，著力搞好八項服務的要求，深化細化工作思路和具體措施，使整改工作目標更加清晰、要求更加明確、責任更加落實、實施更加到位，把解決問題和完善制度的工作任務具體化、目標化、責任化和制度化，切實達到學習實踐活動的目標要求。這個階段的時間安排是從7月下旬開始至8月底結束。主要任務是：

1、制定整改落實方案。7月底以前，針對分析檢查報告中提出的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別制定行之有效的整改方案。整改措施做到目標化、具體化、責任化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導與相應責任。局黨支部的整改落實方案在全局黨員干部中公布，整改落實情況要向黨員干部通報，接受黨員干部的監(jiān)督。整改落實措施7月底以前完成并上報縣委學習實踐活動領導小組和縣委第一指導檢查組。

2、集中解決突出問題。8月上旬，局領導班子將圍繞促進科學發(fā)展、促進老干局各項工作和加強隊伍建設，著力解決存在的突出問題。要成立專項小組，重點解決。解決問題，要注意把握兩個原則：一是抓住關鍵、突出重點。要抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決老干部反映強烈的問題，選準突破口和切入點認真加以解決。二是堅持群策群力、務求實效。解決問題既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現實、務求實效；既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為，尤其是既要發(fā)揮班子和組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更要發(fā)揮干部職工的積極性和主動性。局要解決的突出問題，分三個層次。第一是在活動期間就能夠解決的問題；第二是在近期通過努力能夠解決的問題；第三是情況復雜、暫時不具備條件，單靠自身力量一時難以解決的問題，列入中長期計劃，逐步創(chuàng)造解決問題的條件。要著重抓住那些既事關重大又有可能經過努力近期解決的問題，協(xié)調各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，爭取活動期間取得一批實踐成果，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

第3篇：退休老干部管理制度范文

關鍵詞：離退休人員管理工作服務工作

中圖分類號：F719文獻標識碼：A 文章編號：

離退休老同志管理、服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作,它政策性強,涉及面廣,影響力大。做好離退休老干部的管理、服務工作,不僅是離退休老同志的迫切需要,也是離退休管理工作者責無旁貸的職責。如何做好新形勢下的這項工作，本人結合多年的工作經驗，淺談幾點：一、充分認識做好離退休工作的重要意義。離退休老同志為社會的發(fā)展和建設貢獻了畢生的精力，他們是單位的寶貴財富，是促進社會穩(wěn)定和發(fā)展不可忽視的力量。切實做好這項工作，不僅是發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德，也豐富了社會主義精神文明建設的內涵，并且將會進一步調動老同志為社會主義精神文明建設繼續(xù)作貢獻的積極性，為推動黨風建設，促進民風的轉變，關心教育下一代，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)起到重要作用。做好離退休工作，具有重要的意義，是我們義不容辭的責任和義務。

不斷增強離退休工作者的業(yè)務素養(yǎng)。離退休管理部門這支隊伍的素質如何，關系到本單位工作成敗、影響著中心和大局。離退休管理人員平時要注重知識的積累，加強政治理論及業(yè)務學習，把努力做個學習型的管理人員貫穿于整個工作中。離退休工作者應該重視日常的學習，多掌握相關政策，加強調研、工作，努力提高思想素質和工作質量。隨著社會的不斷進步和我國已經進入老齡化社會，老年人工作的廣度和難度都在不斷加大，對離退休工作者隊伍建設提出了新的和更高的要求。離退休工作部門要進一步明確崗位職責，完善管理制度，改進工作方法，提高工作效率和管理服務水平，實現離退休管理服務工作的規(guī)范化、科學化。全體干部職工要發(fā)揚開拓進取、樂于奉獻的精神，切實做到熱情、認真、周到、勤懇地為離退休同志服務。適應形勢的發(fā)展和要求，把老年工作及離退休管理工作提高到一個新的水平。

充分挖掘老同志的資源并發(fā)揮老同志的作用。老同志精神面貌健康、情緒樂觀向上是主流。老同志們雖然離開了工作崗位，但他們仍對國家的發(fā)展、本系統(tǒng)的改革十分關注，關心單位的發(fā)展，能夠體諒單位在工作中出現的某些暫時困難，積極支持在職領導的工作，希望有所作為。針對這種情況，離退休工作者應該有組織、有計劃地安排其中一些老同志開展一些力所能及的和自己專業(yè)相關的活動、某些管理工作、著書立說、科技咨詢等活動，讓老同志身上蘊藏的能量釋放出來，貢獻社會。這是離退休工作應該注意研究，加以引導的工作。離退休管理人員要從實際出發(fā)，根據老同志特點和身體情況，堅持自愿與量力、社會需求同個人志趣相結合的原則，采取切實可行的方法，鼓勵和支持離退休職工為社會的建設和發(fā)展出謀獻策、承擔些力所能及的工作。充分發(fā)揮離退休同志的作用。

四、堅持開展形式多樣的活動。敬老尊老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老同志辛苦大半生，為工作、為后代的成長付出了大量的心血。如今他們渴望得到別人的關心、愛護。關注離退休人員精神需求是離退休工作人員一項長期的。必要跟進的工作。離退休人員中，大部分長期養(yǎng)成的職業(yè)習慣和價值觀，使他們對精神生活和社會信息十分迫切和關注，熱衷于追求精神愉悅，精神充實，精神享受是他們他們精神領域需求的一個特點。每一位在職人員要對離退休同志視為親人，滿腔熱情地去關心、愛護他們，急他們之所急，幫他們之所需。除了按月足額發(fā)放離退休老同志的離退休費和相關費用外，還要幫助老同志解決醫(yī)療、生活等方面的問題。定期走訪、看望老同志，特別對生病住院和長期生病在家的老同志，了解其困難，及時地幫助解決。重要節(jié)日期間，主管領導主動帶頭去看望，送去慰問品、慰問金。使他們感到組織上還在關心著自己，有益于身心的健康。實踐證明，生命在于運動，要實現身體健康除了治病保健，更需要參加體育鍛煉。越來越多的老同志明白了鍛煉才能健康長壽的道理，離退休工作者要引導他們積極投身于體育鍛煉，宣傳和幫助養(yǎng)成固定時間健身時間。每年按需求為老同志活動中心更新必要設施、運動器材等等。為離退休職工閱覽室征定老年人喜愛的科普書籍和報刊雜志。還利用宣傳欄，有效實時宣傳國內外形勢、本單位面臨的機遇與挑戰(zhàn)，滿足他們關注社會生活關心單位發(fā)展的愿望。單位的重要決策做到征求老同志們的意見和建議，定期召開離退休例會。為他們安享晚年創(chuàng)造良好的條件，既是離退休工作的需要，也是穩(wěn)定的需要。根據離退休老同志的心理變化和需求，豐富他們的生活，開展形式多樣的文化娛樂活動。舉行“新春茶話會”、歡度“國慶、重陽”佳節(jié)、外出旅游等，定期組織老同志們體檢。這些都是為老同志們老有所養(yǎng)、老有所樂、構建和諧單位所做的實在之舉。這些活動的開展，促進與老同志交流思想、溝通感情，是充實老同志生活，使其保持樂觀的情緒，促進心理健康的重要途徑。

總之，做好離退休人員的管理、服務，是一項重要的工作。這項工作做的如何直接關系到安定團結，社會和諧穩(wěn)定。隨著社會的發(fā)展、改革開放和社會保障事業(yè)的不斷進步，離退休服務管理工作會出現許多新情況和新問題，這就促使我們從事此項工作的同志應認真的研究思考，在工作中不斷創(chuàng)新和積累經驗。離退休管理部門要以強烈的政治責任感，落實好離退休人員的各項待遇，適應新形勢的需要，不斷改進和加強離退休人員的政治、思想工作，貫徹執(zhí)行國家相關離退休管理工作的方針、政策，把加強離退休人員自身隊伍建設作為基礎工作來抓，提高管理水平，增強服務意識。從實際出發(fā)，根據老同志們特點，采取切實可行的方法，為單位和社會和諧發(fā)展扎實工作，努力把老年工作及離退休管理工作提高到新的更高的水平。

參考文獻：新形勢下離退休干部管理處處長工作實務全書劉洪剛 中國知識出版社2006年11月出版

第4篇：退休老干部管理制度范文

[實習目的]

通過理論聯(lián)系實際，鞏固所學的知識，提高處理實際問題的能力，了解設計專題的主要內容，為畢業(yè)設計的順利進行做好充分的準備，并為自己能順利與社會環(huán)境接軌做準備。

[實習任務]

對計算機在人事管理方面的應用進行歸納總結,并查閱資料為畢業(yè)設計作準備.

[實習內容]

計算機在人事管理中的應用

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，作為信息載體的計算機日益顯露出其舉足輕重的地位。當今社會已步入了信息社會，知識經濟將成為新世紀的主導產業(yè)。伴隨計算機的逐步推廣和使用，計算機已在科研、生產、商業(yè)、服務等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費用卻不斷增加。在國外，花費在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進行機構改革的同時，盡快使用現代化管理設備、管理手段、管理方法。

計算機在人事部門的廣泛使用，改進了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機在人事部門的廣泛應用，將為我國的人事管理工作，提供現代化的管理手段和科學的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。

目前，計算機在我國的人事管理工作中，主要可用來進行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領導機關制定干部工作的方針，政策，加強干部管理，改革干部制度提供準確數字的依據。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數據量之大可想而知，若利用手工進行干部的統(tǒng)計工作，大致要經過干部統(tǒng)計調查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準確性，及時性，需要花費大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現代化已成為當代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現代化的浪潮中，人事管理現代化也勢在必行。實現人事管理現代化是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學的管理方法和先進的科技手段。科學的管理方法在管理中一般是指數學方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學方法、心理學方法等科學方法，而先進的科技手段主要是運用當代最新科學技術之一的電子計算機來為人事管理現代化服務。

電子計算機作為數據處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經開始運用電子計算機進行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預測和規(guī)劃等。

管理現代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強，生產專業(yè)化分工越來越細，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復雜；而現代化科學技術也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠遠不能適應當代社會的發(fā)展和四化建設的需要。改革、創(chuàng)新，實現管理現代化勢在必行。

現代化管理的內容很多，關系很復雜，它包括人、資金、物質、信息和時間等諸要素，其中起關鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性?？梢娙耸乾F代管理中最重要的因素。因此，管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復雜的管理，大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。

管理改革必須配套進行，現代化管理的實施也需要協(xié)調發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現代化的浪潮中，人事管理現代化也需同步進行，才能使現代化管理在社會化大生產和當代科學技術發(fā)展中起到放大和增產的作用?？偠灾?，人事管理現代化是管理現代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現代化管理的理論、方法和手段運用到人事工作中，使人事管理達到最大限度地提高工作效率的目的，以適應社會和科學技術的發(fā)展。實現人事管理現代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數人的經驗作決策，逐步上升到按事物的內在規(guī)律的科學高度辦事，做到物質與精神相結合，抽象與具體相結合，定性與定量結合，靜態(tài)與動態(tài)相結合，現狀和未來相結合，個體與群體相結合。至于先進的科技手段，除科學地運用原有的生物、化學、物理、機械等手段外主要是運用當代最新科學技術之一的電子計算機來為人事管理現代化服務。概括地說，人事管理現代化的內容是包括人事管理思想的現代化、人事管理、組織的現代化、人事管理手段的現代化。通過這四個方面的現代化來實現人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制的現代化和從事人事管理工作者自身的現代化。

人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現代化的一個重點。研究人事管理，必須研究這個系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經濟系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現代化，是注定要失敗的。

所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的，并具有特寫功能的有機整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。

在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化，是系統(tǒng)設計成綜合的內容。系統(tǒng)工程即用教學方法進行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結成技術并使之數值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學的，利用系統(tǒng)工程這門學科的概念和原則，來進行人事組織管理方面的工作，是實現人事管理現代化的重要途徑和有效手段。

人事管理系統(tǒng)內有多種元素，如：管理人員、管理機構、辦公設備、規(guī)章制度、各業(yè)務環(huán)節(jié)，各種管理技術和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個重要目標，是圍繞著責任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進”、“管”、“出”制度。實現系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個掌握系統(tǒng)方法的問題，即學會應用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對搞好人事管理現代化，具有重要的意義。

人事管理系統(tǒng)的基本功能，目前尚無統(tǒng)一的說法。根據我校人事管理的工作的現有材料和工作特點分析來說，人事管理系統(tǒng)的基本功能，我們認為有如下幾方面：

1．確定人事管理的方針政策

2．確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃

3．編制人事計劃，設置人事管理機構和崗位

4．制定人事管理的條例辦法；

5．教職員工的業(yè)務培訓；

6．人才選拔、使用、交流（流動）；

7．考核、獎懲、任免；

8．工資、福利與保險

9．離休、退休、退職。

作為人事干部（人事管理人員），如何最大限度地發(fā)揮人員的才能？這是人事管理學研究的根本任務。對這個問題進行個體研究方面，目前是做得不夠的。因為個體寓于群體之中，群體對人員才能發(fā)揮之影響作用，可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結構、知識結構、專業(yè)結構、來取得令人滿意的配合效果等。

過去，在人事管理工作中，人事工作信息滯后，傳遞慢、“馬后炮”，人事管理數據加工不及時。比如：干部考核、人員的工資計算、人事的統(tǒng)計、人事檔案的填寫，貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時費力，準確性差、效率低、手工操作已難以適應形勢的發(fā)展的要求。為此，我們應該努力學習有關人事管理現代化的有關理論資料，提高對管理現代化重要性的認識，嘗試去利用計算機來實現人事管理的現代化。比如現在有些學校和單位在人事管理這方面所作的努力，由于從事計算機工作人員的技術指導和從事多年人事工作的老同志的幫助，他們：

首先，開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。

其次，將學?；騿挝蝗藛T的檔案內容的所需數據，存儲在計算機的磁盤里，需要時可以通過計算機方便地進行查詢、檢索、維護，還可以將有關數據打印出來。

第三，還用計算機進行了日常辦公現代化的管理工作的使用。

第四，及時收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數據。

使其單位人事管理初步實行計算機化，讓計算機在人事管理中得到初步應用。使人事管理者總是根據準確、及時的人事信息來進行決策，實現管理。只有計算機才能將現代化社會中，成倍增長的人事信息量，進行及時收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。

即：（1）對輸入的人事數據，進行數值運算和邏輯運算，求解各種問題。

（2）對人事信息進行加工來解決各種數據處理問題，為人事決策者在決策時提供依據。

（3）對人事管理的各種資料數據和計算機順序，具有記憶存貯的能力。

實踐證明，當管理的信息量和復雜程度達到某一限度時，即管理人員的勞動強度超過其承受能力時，就必須采用新的管理手段，即用計算機技術信息的收集、加工、傳遞和存貯等，可以使用人事基礎信息，高效、合理、恰當地管理。這樣，人事信息系統(tǒng)隨著計算機的應用、發(fā)展而不斷完善，計算機在人事信息管理中的地位也就是益重要。

正因為如此，實現人事管理現代化，要有科學的管理方法和先進的技術手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率?，F代人事工作的信息量越來越大，保密性越來越強，而且信息的密度不斷提高，靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經無法搞好人事管理工作。而計算機作為數據處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現代化的重要手段，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說，計算機在人事信息系統(tǒng)中的作用有：

（1）計算機能夠比人更快地提供有信息價值的人事數據；

（2）計算機能夠比人提供更新的人事數據；

（3）計算機能夠比人提供更加準確的人事數據；

（4）計算機能夠比人處理更多的人事數據等等。

正因為如此，我們利用計算機替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng)，即計算機人事信息系統(tǒng)，其主要功能可以歸納為以下三點：

一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息，大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質量和效率。

二是可以及時掌握整個人事管理系統(tǒng)的全面情況，提供系統(tǒng)的準確的人事信息，可以促進人事工作的規(guī)范化及各項管理制度與指標體系的建立和健全，從而提高行政管理水平。

三是可以提供各種加工處理了的人事信息，以滿足人事管理的特殊要求，適應新形勢對教職工隊伍提出的新要求，幫助選擇方案，實現優(yōu)化決策。

當前，不少單位的人事部門對于計算機的應用還僅限于簡單的單機應用，隨著時間的推移、任務的復雜、用戶的需求，其應用還會

總之，計算機的廣泛應用，計算機人事管理信息系統(tǒng)的建立，適應了社會經濟發(fā)的客觀要求，是人事管理現代化的一大進步。今天我們運用計算機進行了學校人事檔案管理的初步現代化的開發(fā)和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來，用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動和其它教育教學的活動中去；它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學、精確、靈活。因此，建立計算機人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計算機，但從長遠來說，人事管理現代化和計算機是不分割的。輕視或者拒絕利用計算機技術，就不可能真正地、全面地實現人事管理現代化。隨著我國經濟、科技的發(fā)的，人才開發(fā)管理的加強，我們一定要努力創(chuàng)造條件，促進使用計算機的人事管理現代化。為建設中國特色的社會主義而努力奮斗。

第5篇：退休老干部管理制度范文

[實踐任務]

對計算機在人事管理方面的應用進行歸納總結,并查閱資料為畢業(yè)設計作準備.

[實踐內容]

計算機在人事管理中的應用

隨著社會的發(fā)展，科技的進步，作為信息載體的計算機日益顯露出其舉足輕重的地位。當今社會已步入了信息社會，知識經濟將成為新世紀的主導產業(yè)。伴隨計算機的逐步推廣和使用，計算機已在科研、生產、商業(yè)、服務等許多方面創(chuàng)造了提高效率的途徑，與此同時，單位技術成本也逐年有了明顯的下降，然而辦公室里的人事費用卻不斷增加。在國外，花費在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5，這一現象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進行機構改革的同時，盡快使用現代化管理設備、管理手段、管理方法。

計算機在人事部門的廣泛使用，改進了統(tǒng)計手段，改革了統(tǒng)計方法，提高了統(tǒng)計工計算機在人事部門的廣泛應用，將為我國的人事管理工作，提供現代化的管理手段和科學的管理方法，并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。

目前，計算機在我國的人事管理工作中，主要可用來進行報表處理，檔案管理，文書編輯，信息查詢，綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分，是通過對干部情況的調查，整理和分析，了解干部隊伍的發(fā)展趨勢，為各級領導機關制定干部工作的方針，政策，加強干部管理，改革干部制度提供準確數字的依據。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外，還包括干部的工資統(tǒng)計，干部編制情況統(tǒng)計，干部獎懲情況統(tǒng)計，軍轉干部安置情況統(tǒng)計，老干部情況統(tǒng)計等方面，其涉及的面之廣，數據量之大可想而知，若利用手工進行干部的統(tǒng)計工作，大致要經過干部統(tǒng)計調查，干部統(tǒng)計資料的整理，干部統(tǒng)計分析三個過程，但這種手工統(tǒng)計過程，存在著幾個明顯的問題，比如說統(tǒng)計資料缺乏準確性，及時性，需要花費大量的人力，物力，財力等。

手工方法所表現出來的種種劣勢，使人們慢慢意識到管理現代化已成為當代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現代化的浪潮中，人事管理現代化也勢在必行。實現人事管理現代化是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要采取科學的管理方法和先進的科技手段?？茖W的管理方法在管理中一般是指數學方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學方法、心理學方法等科學方法，而先進的科技手段主要是運用當代最新科學技術之一的電子計算機來為人事管理現代化服務。

電子計算機作為數據處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現代化的重要工具，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國，已經開始運用電子計算機進行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預測和規(guī)劃等。

管理現代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產的發(fā)展規(guī)模越來越大，綜合性越來越強，生產專業(yè)化分工越來越細，行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復雜;而現代化科學技術也正以史無前例的速度不斷分化，不斷綜合，全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進軍。這些，要求管理工作對實際問題的反映和決策必須迅速及時，對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高，傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠遠不能適應當代社會的發(fā)展和四化建設的需要。改革、創(chuàng)新，實現管理現代化勢在必行。

現代化管理的內容很多，關系很復雜，它包括人、資金、物質、信息和時間等諸要素，其中起關鍵作用的要素是人。人既是管理者，又是被管理者，在管理中處于雙重地位，且具有巨大的能動性?？梢娙耸乾F代管理中最重要的因素。因此， 管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身，抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。

管理改革必須配套進行，現代化管理的實施也需要協(xié)調發(fā)展，人事管理既然在管理系統(tǒng)中占有如此突出的重要地位，在管理現代化的浪潮中，人事管理現代化也需同步進行，才能使現代化管理在社會化大生產和當代科學技術發(fā)展中起到放大和增產的作用?？偠灾?，人事管理現代化是管理現代化不可缺少的重要一環(huán)，它是把現代化管理的理論、方法和手段運用到人事工作中，使人事管理達到最大限度地提高工作效率的目的，以適應社會和科學技術的發(fā)展。實現人事管理現代化，使從事管理工作由原來憑個人或少數人的經驗作決策，逐步上升到按事物的內在規(guī)律的科學高度辦事，做到物質與精神相結合，抽象與具體相結合，定性與定量結合，靜態(tài)與動態(tài)相結合，現狀和未來相結合，個體與群體相結合。至于先進的科技手段，除科學地運用原有的生物、化學、物理、機械等手段外主要是運用當代最新科學技術之一的電子計算機來為人事管理現代化服務。概括地說，人事管理現代化的內容是包括人事管理思想的現代化、人事管理、組織的現代化、人事管理手段的現代化。通過這四個方面的現代化來實現人事管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制的現代化和從事人事管理工作者自身的現代化。

人事來之不易系統(tǒng)化，是人事管理現代化的一個重點。研究人事管理，必須研究這個系統(tǒng)所處的環(huán)境，即研究政治系統(tǒng)，經濟系統(tǒng)，法律、科技和文教系統(tǒng)，人物系統(tǒng)和大管理系統(tǒng)對人事管理系統(tǒng)的影響以及人事管理系統(tǒng)的反影響。離開周圍的事物，去研究人事管理現代化，是注定要失敗的。

所謂系統(tǒng)，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的，并具有特寫功能的有機整體。從一般意義上講，系統(tǒng)由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。

在系統(tǒng)理論中，系統(tǒng)分析是指對系統(tǒng)性能的理解。系統(tǒng)最佳化是系統(tǒng)設計成綜合的內容。系統(tǒng)工程即用教學方法進行系統(tǒng)分析或優(yōu)化，把傳統(tǒng)的組織管理工作總結成技術并使之數值化。用系統(tǒng)工程來分析系統(tǒng)問題是比較科學的，利用系統(tǒng)工程這門學科的概念和原則，來進行人事組織管理方面的工作，是實現人事管理現代化的重要途徑和有效手段。

人事管理系統(tǒng)內有多種元素，如：管理人員、管理機構、辦公設備、規(guī)章制度、各業(yè)務環(huán)節(jié)，各種管理技術和方法等，都可以看作它的“元素”。各元素之間的聯(lián)系是否有序，聯(lián)系的方式和效果是否最優(yōu)，直接影響著人事管理的水平。在不同條件下，起主導作用的元素是不相同的。人事管理系統(tǒng)化的一個重要目標，是圍繞著責任制和考核制，逐步建立起完整配套的干部“進”、“管”、“出”制度。實現系統(tǒng)化，除了要解決制度問題外，還有一個掌握系統(tǒng)方法的問題，即學會應用系統(tǒng)工程和系統(tǒng)分析法，這對搞好人事管理現代化，具有重要的意義。

人事管理系統(tǒng)的基本功能，目前尚無統(tǒng)一的說法。根據我校人事管理的工作的現有材料和工作特點分析來說，人事管理系統(tǒng)的基本功能，我們認為有如下幾方面：

1.確定人事管理的方針政策

2.確定人事管理體制、編制人事規(guī)劃

3.編制人事計劃，設置人事管理機構和崗位

4.制定人事管理的條例辦法;

5.教職員工的業(yè)務培訓;

6.人才選拔、使用、交流(流動);

7.考核、獎懲、任免;

8.工資、福利與保險

9.離休、退休、退職。

作為人事干部(人事管理人員)，如何最大限度地發(fā)揮人員的才能?這是人事管理學研究的根本任務。對這個問題進行個體研究方面，目前是做得不夠的。因為個體寓于群體之中，群體對人員才能發(fā)揮之影響作用，可利用系統(tǒng)原理去指示。通過群體研究來尋求合理的年齡結構、知識結構、專業(yè)結構、來取得令人滿意的配合效果等。

過去，在人事管理工作中，人事工作信息滯后， 傳遞慢、“馬后炮”，人事管理數據加工不及時。比如：干部考核、人員的工資計算、人事的統(tǒng)計、人事檔案的填寫，貯存等等。這些人事工作繁瑣、耗時費力，準確性差、效率低、手工操作已難以適應形勢的發(fā)展的要求。為此，我們應該努力學習有關人事管理現代化的有關理論資料，提高對管理現代化重要性的認識，嘗試去利用計算機來實現人事管理的現代化。比如現在有些學校和單位在人事管理這方面所作的努力，由于從事計算機工作人員的技術指導和從事多年人事工作的老同志的幫助，他們：

首先，開發(fā)了“中華職專職工檔案管理”軟件系統(tǒng)。

其次，將學?；騿挝蝗藛T的檔案內容的所需數據，存儲在計算機的磁盤里，需要時可以通過計算機方便地進行查詢、檢索、維護，還可以將有關數據打印出來。

第三，還用計算機進行了日常辦公現代化的管理工作的使用。

第四，及時收集、加工、整理、存貯、檢索新的變化數據。

使其單位人事管理初步實行計算機化，讓計算機在人事管理中得到初步應用。使人事管理者總是根據準確、及時的人事信息來進行決策，實現管理。只有計算機才能將現代化社會中，成倍增長的人事信息量，進行及時收集、加工、整理、貯存、檢索、傳遞、反饋給決策者。發(fā)揮其特有的功能。

即：(1)對輸入的人事數據，進行數值運算和邏輯運算，求解各種問題。

(2)對人事信息進行加工來解決各種數據處理問題，為人事決策者在決策時提供依據。

(3)對人事管理的各種資料數據和計算機順序，具有記憶存貯的能力。

實踐證明，當管理的信息量和復雜程度達到某一限度時，即管理人員的勞動強度超過其承受能力時，就必須采用新的管理手段，即用計算機技術信息的收集、加工、傳遞和存貯等，可以使用人事基礎信息，高效、合理、恰當地管理。這樣，人事信息系統(tǒng)隨著計算機的應用、發(fā)展而不斷完善，計算機在人事信息管理中的地位也就是益重要。

正因為如此，實現人事管理現代化，要有科學的管理方法和先進的技術手段，才能最大限度地提高人事管理工作效率?，F代人事工作的信息量越來越大，保密性越來越強，而且信息的密度不斷提高，靠傳統(tǒng)的管理方法和人工操作手段已經無法搞好人事管理工作。而計算機作為數據處理系統(tǒng)，已逐漸成為人事管理現代化的重要手段，在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。一般來說，計算機在人事信息系統(tǒng)中的作用有：

(1)計算機能夠比人更快地提供有信息價值的人事數據;

(2)計算機能夠比人提供更新的人事數據;

(3)計算機能夠比人提供更加準確的人事數據;

(4)計算機能夠比人處理更多的人事數據等等。

正因為如此，我們利用計算機替代手工操作建立的人事信息系統(tǒng)，即計算機人事信息系統(tǒng)，其主要功能可以歸納為以下三點：

一是可以高效能、大容量地收集、處理、存貯人事信息，大幅度地提高人事管理信息系統(tǒng)的工作質量和效率。

二是可以及時掌握整個人事管理系統(tǒng)的全面情況，提供系統(tǒng)的準確的人事信息，可以促進人事工作的規(guī)范化及各項管理制度與指標體系的建立和健全，從而提高行政管理水平。

三是可以提供各種加工處理了的人事信息，以滿足人事管理的特殊要求，適應新形勢對教職工隊伍提出的新要求，幫助選擇方案，實現優(yōu)化決策。

當前，不少單位的人事部門對于計算機的應用還僅限于簡單的單機應用，隨著時間的推移、任務的復雜、用戶的需求，其應用還會

總之，計算機的廣泛應用，計算機人事管理信息系統(tǒng)的建立，適應了社會經濟發(fā)的客觀要求，是人事管理現代化的一大進步。今天我們運用計算機進行了學校人事檔案管理的初步現代化的開發(fā)和使用，它大大提高了人事管理工作者的工作效率，它把人事干部從繁重的手工操作中解脫出來，用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動和其它教育教學的活動中去;它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學、精確、靈活。因此，建立計算機人事管理信息系統(tǒng)是一種客觀發(fā)展必然趨勢。盡管在人事管理方面還不可能普遍使用計算機，但從長遠來說，人事管理現代化和計算機是不分割的。輕視或者拒絕利用計算機技術，就不可能真正地、全面地實現人事管理現代化。隨著我國經濟、科技的發(fā)的，人才開發(fā)管理的加強，我們一定要努力創(chuàng)造條件，促進使用計算機的人事管理現代化。為建設中國特色的社會主義而努力奮斗。

第6篇：退休老干部管理制度范文

1、強化服務，搭建人才供需平臺。一是擴大市場交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進場設攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個，進場應聘者超過3700人次，達成就業(yè)意向1986人。同時每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進場設攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個。二是開辟網上交流。*人才網全年新增企業(yè)會員322家，網站點擊率達23萬次，現共有個人會員18749人。三是更新硬件設施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實行窗口式服務，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報到落戶等手續(xù)。

2、根據需求，拓寬人才引進渠道。一是外出引才。今年，我們根據需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進行招聘。今年，我市共引進各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢，引進黃岡職院、*學院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進行洽談對接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與*大學、*科技大學簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿、愛仕達電器兩家企業(yè)則分別與攀枝花大學、*職院簽署了實訓基地協(xié)議。我市還與*大學、*科技大學、電子科技大學三所院校簽訂了就業(yè)實習基地協(xié)議。

3、出臺政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號）。意見對事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時對鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴大人事數量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數量已達29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負責全市機關事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動合同簽訂和工資發(fā)放、社會保險費繳納等事宜。截止年底，實行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機關事業(yè)單位198家、2162人。

二、實施人事制度改革，加強機關事業(yè)單位隊伍建設

1、堅持實行“凡進必考”的人事考錄制度。根據本市行政機關和事業(yè)單位隊伍建設需要，建立行政機關和事業(yè)單位正常補員制度。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則，進一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國家公務員39人，向社會公開招聘普通高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調事業(yè)單位工作人員5次、選調15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中，實施“陽光操作”，從制定招考簡章到報名、考試、體檢、考核每個環(huán)節(jié)都規(guī)范運作，嚴格把關，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會的共識。

2、切實加強公務員隊伍管理。一是開展公務員日常登記工作。辦理131名新錄用公務員和20名干部公務員登記手續(xù)，補辦7名公務員過渡手續(xù)，重視公務員信息數據庫建設。二是開展事業(yè)單位申報參照公務員管理工作。嚴格條件和程序，積極做好申報工作。今年共申報了市體育局等13家單位。三是做好公務員年度考核工作。堅持客觀公正、注重實績的考核原則，以公務員職位職責和承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。做到規(guī)范考核行為，嚴格考核程序，提高考核質量，注重考核結果應用。重點把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關，對本年度受黨政紀處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務員，嚴格審核并一一予以糾正。全市2734名公務員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調工作。我市報名參加省級機關面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關公開選調主任科員以下公務員有54名，通過資格審查有35名，其中有2名被省級機關選調。我市市級機關共選調公務員11名。

3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達給我市安置的軍隊轉業(yè)干部共計28名，其中團級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務，我們積極與有關部門聯(lián)系，落實安置計劃。把團職干部作為安置工作的重點，下達指令性計劃安置，并與接收單位領導班子配備通盤考慮。對營職以下（含營職）及技術干部繼續(xù)實行考試與考核相結合的辦法進行安置，根據考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機關21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。

4、積極推進事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實施辦法》，并召開會議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實施工作，還對參會人員進行業(yè)務培訓。按照“先易后難、先行試點、以點帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報進展情況的“三定期”制度。對實施過程中出現的問題及時進行處理，如對鎮(zhèn)（街道）計生服務站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎上，可參照《實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問題，得到了*市人事局和市領導的肯定。截止目前，全市已實行人員聘用制度的事業(yè)單位102個，占全市事業(yè)單位總數的24.6%；簽訂聘用合同人員3203名，占事業(yè)單位人數的19%。

5、重視公務員和專業(yè)技術人員培訓。今年以來，按照上級人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動培訓考試中心對全市公務員及參照公務員管理的事業(yè)單位工作人員進行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人，達到合格標準有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員進行了公共課繼續(xù)教育培訓，共舉辦培訓班23期，參加培訓考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓，舉辦培訓班3期，培訓考試人員114人。積極開展全國計算機等級培訓考試，共舉辦培訓班7期，培訓人員315人，參加考試人數782人，模塊考試2830人次。

三、加強機構編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理

1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結合我市實際，制定了我市城市管理相對集中行政處罰權實施方案，將政府各部門涉及城市管理有關的行政執(zhí)法職能調整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨立行使城市管理相對集中行政處罰權，并承擔相應的法律責任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊，下設16個中隊。相對集中行政處罰權實施后，有關部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權。

2、切實加強機構編制控制。一是確立從嚴控制、嚴防反彈的思想。除上級有明確要求外，不再審批各部門有關增加機構和行政編制的請示報告，職能調整和任務增加的部門，所需編制也要通過轉變職能、調整機構和提高工作效率的途徑解決；財政補貼的事業(yè)單位原則上不再擴大機構編制；對自收自支事業(yè)單位的機構編制，也要從嚴掌握，做到總量控制。二是維護機構改革方案和“三定”規(guī)定的權威性和嚴肅性。重申經上級黨委、政府批準的機構改革方案和同級黨委、政府批準的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整變動。三是加強機構編制的集中統(tǒng)一管理。嚴格實行機構編制管理的“三個一”制度，即凡屬機構編制事宜由機構編制部門一家承辦，主管機構編制的領導一支筆審批，機構編制部門一家行文。嚴肅認真對待機構編制審批工作，堅決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權亂批機構編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數為3098名，實有2986名，缺編112名。其中市級機關行政編制770名，實有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實有1*7名，缺編78名。

3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點工作來抓。經過積極籌備，今年10月開始實行事業(yè)單位網上登記管理。為認真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關。按照依法成立、機構名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴格審核，對不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關。加大力度，對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達97%。年檢時對事業(yè)單位進行認真審查，對合格的繼續(xù)確認其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對新設立事業(yè)單位進行跟蹤督辦，符合一個登記一個。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。

4、清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機構。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工聯(lián)席會議，下設辦公室，負責日常工作。二是召開會議，部署清理工作。下發(fā)《關于切實做好清理規(guī)范機關事業(yè)單位現有編制外勞動合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作會議，部署清理對象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關于機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工管理的實施意見》（溫市委辦[20*]4號），規(guī)定從5月1日開始，機關事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補充人員），需填寫《機關事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報聯(lián)席會議辦公室審批，經批準后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財政預算，市財政根據審批計劃和實際使用人數核定各單位編制外人員預算。在核定指標內，編制外人員全部進入派遣公司派遣。經清理整頓，共核定使用編制外用工機關事業(yè)單位226個，使用人數4634人，已實行派遣人數2150人。

四、推行專技職務評聘分離，加強專技人員隊伍建設

今年，為加強我市專業(yè)技術人員隊伍建設，全面推行專業(yè)技術資格社會評價和專業(yè)技術職務評聘分離，使廣大專業(yè)技術人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對各單位上報的登記表和名冊進行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務院特貼人員座談會。三是組織專業(yè)技術人員資格考試報名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進行初定專業(yè)技術資格。五是審核推薦委托機關和企事業(yè)單位專業(yè)技術人員參加*市評審高中初級專業(yè)技術資格221人；召開農業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學中初級評委會評審中初級專業(yè)技術資格481人。六是上報我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項目洽談會。

五、關心干部職工切身利益，認真做好工資福利工作

工資福利工作是一項政策性強、牽涉面廣、關系到機關事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認真執(zhí)行上級工資制度政策文件，以極其負責的態(tài)度認真、細致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機關工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務（職稱）變動升級769人。辦理機關事業(yè)單位工作人員（財政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎金6000多人。辦理農村教師任教津貼審批5482人并列入財政統(tǒng)發(fā)。辦理機關事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機關和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機關事業(yè)單位退休干部住房困難補助242人。調整機關事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標準100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機關事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計年報工作。做好今年全市公務員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標準每人400元，邀請專家擬出體檢項目，進行反復論證，最后確定必檢項目和個人選擇項目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。

按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據我市企退干部管理服務工作實際，制訂企業(yè)退休干部管理服務辦法，從依托主管局健全工作網絡、加強退休干部學習管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導營造和諧氛圍、切實做好年終慰問工作、加強活動中心管理等六個方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據省人事廳等部門《關于調整企業(yè)退休干部生活補貼標準的通知》（浙人發(fā)[20*]30號）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補貼標準，并及時發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進行重點慰問，共走訪慰問74人次，發(fā)放慰問金4萬元。對排查出來的重點人員明確責任領導和責任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。

六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務

按照“立足經濟發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅持市場導向，完善服務體系”的工作思路，繼續(xù)推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。通過試點，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進勞動者充分就業(yè)，保證經濟又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領導重視，資金保障。二是堅持發(fā)展經濟，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構建隊伍網絡，做好就業(yè)服務。四是調查摸底，建立臺帳。五是強化技能培訓，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)取得了初步成效，促進了農村勞動力轉移，實現了農村勞動力充分就業(yè)；提高了農民素質，增加了農民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。

2、加強再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)是今年市政府為民辦實事之一。我局一是開展調查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數和分別情況；二是制定分解指標到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進行面對面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關政策，幫助下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)。經過努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)任務。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對就業(yè)困難人員從事個體經營并確認開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補貼計386人，發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。

3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個，會上前來求職登記7246人，達成意向4780人，當場錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會前，預先進行廣告宣傳，爭取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動，設立下崗失業(yè)和被征地人員培訓報名點。

4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則，根據市場和企業(yè)需求，通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設計算機硬件維修、計算機系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業(yè)，對下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓。另外，對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵他們利用自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓220人。同時對外省來我市務工人員進行免費職業(yè)技能培訓，到年底，參加培訓的外省務工人員為10012人。市技校全年組織農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓1280人，務工農民崗位技能培訓1276人。

5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺帳和資源數據庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務檔案，實行“一家一策、一人一策”，并簽訂結對幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓。對缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓，使其獲得一技之長，提高基本的就業(yè)競爭力。四是完善“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調查登記、申報認定和就業(yè)服務制度，落實各項幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”出現一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實現“零就業(yè)家庭”清“零”目標。

6、加強勞動力市場管理。一是加強對公共職介中心工作人員的培訓，提高業(yè)務和職業(yè)道德素質，樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續(xù)評為三星級市場。二是嚴格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進市勞動力中心市場求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份，我局對全市職業(yè)介紹機構進行了清理整頓，責令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機構管理力度。開展年度審驗和信用等級評定工作。截止年底，全市共有民辦職介機構49家，分布在全市9個經濟較為發(fā)達的鎮(zhèn)和街道。

七、加強社保體系建設，發(fā)揮社會保障功能

1、養(yǎng)老保險擴面征繳工作全面推進。一是按照浙政發(fā)[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會保險費，減征金額達到3640萬元。同時根據文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例從16%降到12%。二是根據浙勞社老[20*]136號文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達到1180元。三是正在出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領取資格認證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險費45383萬元，基金支出24189萬元，基金累計結余119942萬元。

2、基本醫(yī)療保險工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴面工作。將參保范圍擴大到市屬集體以下各類企業(yè)，實行用人單位職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險部分政策調整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策調整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構考核辦法，實施動態(tài)管理。發(fā)現異常情況，及時上門，幫助分析問題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務有機地結合起來。預計全年醫(yī)?；饻p少支出600萬元以上。至11月底，完成了*市下達的基本醫(yī)療保險參保指標，全市基本醫(yī)療保險參?？倲颠_到89030人，全年基本醫(yī)療保險費收入12709萬元，基金支出78*萬元，基金累計結余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數達到58000人。

3、工傷保險參保取得突破性進展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務措施，代辦各項手續(xù)。我局社?？圃谝?guī)定時限內給參保職工作出工傷認定，縮短認定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進行工傷認定簡易程序試點。加強工傷認定工作管理，制訂并實施工傷認定操作規(guī)程和業(yè)務流程。通過實地調查和詢問等，有效遏制冒名、虛構、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風。截止11月底，全市工傷保險參保人數達到330370人，完成*市下達的工傷保險擴覆任務。全年共認定工傷7832起，組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費收入3586萬元，基金支出2339萬元，基金累計結余2142萬元。全市生育保險參保人數為22800人，生育保險費收入239萬元，基金支出138萬元，基金累計結余367萬元。

4、繼續(xù)做好失業(yè)保險擴面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實*市下達的失業(yè)保險征繳擴面任務，確保全市征繳任務按時完成。二是積極探索失業(yè)保險征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴格把關，服務好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用。三是積極配合市審計部門做好失業(yè)保險基金的督查審計工作。四是出臺《*市失業(yè)保險基金內部控制辦法實施細則》，加強失業(yè)保險基金內部管理和監(jiān)督，提高內控能力，確?；鸢踩?。截止11月底，全市失業(yè)保險參保總數為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險費3236.5萬元，失業(yè)保險金累計結余9417.1萬元。

5、調整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調整保障待遇和繳費標準。8月28日，我局會同市財政部門，下發(fā)調整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費標準文件，調整幅度達10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調整參保政策，落實“即征即?！?。12月8日，市政府出臺了《關于進一步擴大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關問題的補充意見》。該意見調整了參保辦法，使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據自己的實際情況在自愿的基礎上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！?。新辦法將于明年1月1日起實施。調整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實施“即征即?！眲?chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數5883人，新增保障資金12409萬元，新增享受人數4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。

6、加大社?；鸨O(jiān)管力度。一是加強基金內控制度建設。建立基金收入、待遇支付各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機制，規(guī)范基金收支管理。二是及時發(fā)現和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內部使用管理及審計部門審計出的問題，開展基本養(yǎng)老保險基金等各類保險基金自我核查工作，形成基金自查報告，并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險基金，財政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?；?。上半年收回欠繳各類保險費1835萬元。

八、依法調處勞動爭議，維護勞動者合法權益

1、加強基層勞動爭議調解組織建設。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預防為主、基層為主、調解為主”的方針，積極指導各鎮(zhèn)、街道勞動關系協(xié)調委、勞動爭議調解委和派出庭開展勞動爭議案件的調解工作。今年新增設了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調解網絡向村級延伸，提出了“勞資糾紛調處個案不出村、不出街道”的目標，此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動關系協(xié)調委共受理各類勞動爭議案件4598件，結案4214件，為11384位勞動者挽回經濟損失4339萬元，保護了廣大勞動者的合法權益。

2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》相繼實施，全市勞動爭議案件大幅上升，今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動報酬68件，勞動合同13件，其他爭議14件。已審結411件，結案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經濟損失860.17萬元。為切實維護勞動關系雙方當事人的合法權益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當事人，保障其充分行使申訴權利；二是嚴格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質量；三是調解與裁決相結合，并以調解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個人勞動爭議的同時，集中精力審理好集體爭議案件。

3、重視組織和制度建設。一是及時調整市勞動爭議仲裁委員會組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強仲裁人員培訓，提高仲裁員業(yè)務水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調解仲裁法》培訓。規(guī)定專職仲裁員定期學習制度，對《勞動合同法》實施后可能出現的爭議問題和最高法院關于勞動爭議的司法解釋進行了專題學習。三是明確內部分工，落實工作責任，實行內部監(jiān)督。為保證辦案質量，在仲裁科（院）內部實行分工負責制。從案件立案、審理到結案實行分工負責，落實各人責任。

九、開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，營造良好用工環(huán)境

20*年，市勞動保障監(jiān)察大隊出動檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責令補簽勞動合同24729份，送達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報電話，日平均接待勞動者達20多人，受理勞動者投訴舉報384起，結案384起，為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起，結案36起，處罰金額25萬元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬元；違法招用無合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬元）。完成書面審查9504家，其中上報失信企業(yè)5家。獲*市勞動保障監(jiān)察案卷質量評比第一名，并被*市局評為勞動保障規(guī)范化達標綜合先進單位，推薦為省勞動保障監(jiān)察*年度考核先進單位。

1、完成各項專項行動監(jiān)察任務。監(jiān)察大隊今年圓滿完成上級部署的各項專項行動監(jiān)察任務，主要包括“清理拖欠農民工工資專項整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理，我市勞動用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元，保障了勞動者的合法權益不受侵犯。

2、開展勞動保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查，任務數為7790家，完成率達118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會議進行部署。同時將書面審查時間及相關事項在*日報上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊專門設立了誠信檔案股，落實專人負責書面審查工作。通過書面審查，確定A級企業(yè)126家，B級企業(yè)5624家，C級企業(yè)3749家，上報*市失信單位5家。

3、建立企業(yè)欠薪預警機制。今年1月份，市委辦和市府辦

聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預警機制的實施意見》（溫市委辦[20*]9號），要求各部門明確各自職責，加強配合聯(lián)動。大隊根據文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實了欠薪預警機制中確立的各項措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會議，我市林先華常務副市長在會上作了題為《建立欠薪預警長效機制，依法妥善處置欠薪事件》的經驗介紹。

4、健全欠薪保障金制度。落實《*市欠薪應急周轉資金管理辦法》，保證該項資金適時發(fā)揮作用。同時，繼續(xù)落實好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項目）共交納欠薪保障金1100余萬元，為切實解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實施浙江省交通領域農民工工資支付管理辦法。根據辦法規(guī)定，建立交通領域農民工工資支付保障金制度，切實解決交通建設領域的勞動用工和工資支付行為。截止11月，市交通領域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。

5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實施第一年，我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進。12月上旬，我局組織人員對各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動者簽訂了勞動合同，1795家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達的目標任務基數比較，企業(yè)覆蓋面超過了5.8%，勞動合同簽訂率超過了3.96%，集體合同簽訂率超過18.54%，點上勞動合同簽訂合格率達到100%。企業(yè)職工臺帳均已建立，并已輸入電腦。

6、推進行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自2003年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來，經過不斷探索、實踐、總結和提高，現已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達3萬多人。此項制度得到了有關專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經驗現場會在我市召開，陳加元副省長親臨會議并作重要講話。

7、加強基層勞動保障網格化建設。經過幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調解四級網絡體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級，還有些地方已經延伸到企業(yè)內部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動保障網格化建設，建立了較為完善的基層勞動保障協(xié)理員制度?，F在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設立了第一道防線。城北街道加強基層勞動保障網格化建設的做法和效果在《中國勞動保障報》等各級報刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設立勞動保障協(xié)理員，完善了基層勞動保障網絡。

十、加強職業(yè)技能培訓，提高勞動者素質

1、加大高技能人才培訓力度。今年*市局下達給我市高技能人才培訓任務為技師2*人、高級工795人。為完成培訓任務，我們深入各鎮(zhèn)、街道進行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓（推薦）鑒定計劃數，并將培訓數列入市政府對鎮(zhèn)、街道年度目標責任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實培訓推薦任務的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓推薦1040人，其中高級工820人，技師220人。

2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動，共有9支代表隊、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學校師生職業(yè)技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動，促進了技工崗位練兵和高技能人才隊伍建設。

3、積極推進職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經過艱苦努力，得到有關部門的大力支持和配合，全年共培訓鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級19275本，中級1248本，高級820本，超額完成*市下達的鑒定任務數。

4、重視做好市技工學校的招生、學生實習和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學思路，基本完成招生任務。通過學校推薦與召開就業(yè)洽談會形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學中心，強化技能教育，重視學生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學校師生技能比賽中，該校普通車工和數控車工分別獲得師生個人第一、團體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力，在9月份學校督導評估中，順利通過了07學年學校發(fā)展規(guī)劃評估，八個方面規(guī)劃目標，全部達標。

十一、提高依法行政水平，自覺接受社會監(jiān)督

1、高度重視行政復議和行政訴訟。本年度因不服工傷認定，申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復議43件，申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認定行政復議和訴訟案件，我局高度重視，積極應對。一方面依法規(guī)范做好工傷認定工作，另一方面加強與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應訴工作，在業(yè)務科室指定專人專門負責。所有工傷行政復議結果均維持我局所作出的行政確認，工傷行政訴

訟也未出現敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認定行政應訴思考和建議》的經驗交流。

2、繼續(xù)組織開展調研活動。繼去年我局組織開展調研活動，共撰寫18篇調研文章后，今年我局從5月份開始，局領導率先垂范，廣泛發(fā)動全局各科室和下屬單位深入基層，對群眾反映強烈的熱點和難點問題進行專題調研。到8月底，調研活動基本結束，共收集調研報告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調研文章評比活動，分別評比出一等獎4篇、二等獎8篇、三等獎10篇。這些調研報告對市領導和局領導進行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機制，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動與保障》刊登。