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【關(guān)鍵詞】基層國(guó)土所 作風(fēng)建設(shè) 體會(huì)
筆者結(jié)合工作實(shí)際,就如何加強(qiáng)基層國(guó)土所作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)看法。
1.基層國(guó)土所作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及原因分析
當(dāng)前形勢(shì)下,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,基層國(guó)土所在作風(fēng)建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足,部分基層同志視干部作風(fēng)為小節(jié),部分同志還存在一些特權(quán)思想,對(duì)群眾的感情不深,執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)法為民觀念淡??;二是在工作方法上,不會(huì)做群眾工作,不會(huì)做耐心細(xì)致的解釋說服工作;三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作中深入調(diào)查研究不夠,開拓創(chuàng)新不夠,存在一定形式主義和經(jīng)驗(yàn)主義;五是工作效率不高,缺少規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理。存在作風(fēng)問題的主要原因:一是觀念因素。少數(shù)干部職工自以“管理者”自居,沒有明確“為誰服務(wù)、為誰執(zhí)法”理念,服務(wù)意識(shí)淡薄;二是管理因素。在內(nèi)部管理上存在重制度建設(shè),輕制度執(zhí)行的情況,缺少激勵(lì)制度,一定程度影響了部分基層同志的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮;三是目標(biāo)責(zé)任管理制度和考核制度落實(shí)不夠,責(zé)任追究沒有完全到位等情況,這些都在一定程度上給基層作風(fēng)建設(shè)帶來了不利的影響。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)基層國(guó)土所作風(fēng)建設(shè)的措施
2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高員工素質(zhì)。一是開展理想信念和宗旨教育,使基層廣大干部職工增強(qiáng)社會(huì)的責(zé)任感,增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí),激發(fā)工作熱情。二是大力開展法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部和職工的法紀(jì)意識(shí)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,增強(qiáng)黨員干部和職工的素質(zhì)意識(shí)。四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強(qiáng)黨員干部和職工的廉潔意識(shí)。
2.2狠抓制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理。一是完善健全現(xiàn)有規(guī)章制度。建立并完善了基層國(guó)土員工去向公示制、考勤制、責(zé)任追究制等,從制度上促進(jìn)了勤政、廉政、善政。二是制訂有關(guān)新的規(guī)章制度。要根據(jù)實(shí)際制訂一些新的規(guī)章制度,來規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理行為。通過建立健全有關(guān)制度,使大家辦事規(guī)范化、制度化,有效杜絕權(quán)力運(yùn)行的隨意性,防止和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。三是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。所有的制度不在于形式,而關(guān)鍵在于執(zhí)行到位。這就要求我們要把制度的執(zhí)行作為制度建設(shè)中心環(huán)節(jié)來抓,工作人員按制度來辦事,用制度來管理。
2.3完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法?;鶎铀鸩酵晟撇⒙鋵?shí)便民服務(wù)措施,減少辦事環(huán)節(jié),落實(shí)“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”“限時(shí)辦結(jié)制”等效能建設(shè)制度,具體要做到對(duì)基層國(guó)土員工職責(zé)進(jìn)行分工,優(yōu)化工作流程,規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格辦事制度,進(jìn)一步壓縮報(bào)批時(shí)限、優(yōu)化報(bào)批環(huán)節(jié)。同時(shí)要完善并建立了一次性告知制,手續(xù)代辦制和首問負(fù)責(zé)制,服務(wù)中,要始終堅(jiān)持對(duì)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集體研究決策,并對(duì)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果及時(shí)公布,確保有序行政,透明行政。
2.4堅(jiān)持依法監(jiān)督,開展民主評(píng)議。隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。只有通過行之有效的監(jiān)督,才能督促干部職工提高作風(fēng)建設(shè)的自覺性和警惕性。強(qiáng)化社會(huì)各界監(jiān)督,通過開展行風(fēng)評(píng)議和執(zhí)法評(píng)議,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,通過暢通群眾監(jiān)督渠道,開設(shè)舉報(bào)投訴電話,設(shè)立信箱,建立服務(wù)桌牌,公布工作人員服務(wù)承諾和服務(wù)電話,自覺接受群眾監(jiān)督。通過全面落實(shí)政務(wù)公開制度,把各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、辦理程序、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾等全面上墻公開,并設(shè)立舉報(bào)電話和投訴信箱,廣泛接受群眾的監(jiān)督批評(píng),對(duì)群眾投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的要堅(jiān)決查處,決不姑息,并及時(shí)反饋調(diào)查處理情況,保護(hù)群眾的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)基層國(guó)土所作風(fēng)建設(shè)問題具體體會(huì)
3.1抓思想建設(shè)要持之以恒。我所身處執(zhí)法一線,是拒腐防變的第一防線,我們只有通過樹立良好的工作作風(fēng)和加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,才能不斷提高員工的思想覺悟。我們一是將廉政教育列入每周學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過觀看《行政不作為亂作為警示錄》、《國(guó)土資源違法違紀(jì)案件警示錄》等警示專題片促使干部以《國(guó)土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、廉潔自律若干準(zhǔn)則要求自己。二是我們還通過采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)廉政制度建設(shè),與員工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,建立《廉政談話制度》形成了用制度管人、按制度辦事使黨員干部能夠自覺做到自省、自警、自勵(lì)。三是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,全面公開國(guó)土所辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限,實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,通過持之以恒地抓思想教育、法紀(jì)教育、警示教育,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)國(guó)土所工作人員的自我約束能力。
3.2抓民主監(jiān)督要一以貫之。為了將行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。我所落實(shí)責(zé)任制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并將此納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要求全所人員都要堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事。對(duì)考核中反映出涉及行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等問題,重點(diǎn)考核、提出問題、分析原因、解決問題,同時(shí),嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,維護(hù)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。為了抓好行風(fēng)監(jiān)督工作,我所建立健全了群眾監(jiān)督機(jī)制,公布了舉報(bào)電話,每個(gè)接件都明確告知辦理時(shí)限,并發(fā)放監(jiān)督卡讓群眾來監(jiān)督,通過有效監(jiān)督來提升辦事效率。同時(shí),我所還通過工作追蹤卡來進(jìn)行內(nèi)部管理監(jiān)督,落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制,接受職能科室和部門的監(jiān)督,時(shí)時(shí)有監(jiān)督,事事有監(jiān)督,使監(jiān)督貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落,大大提高了全所工作人員為群眾熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。
今天召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年會(huì)議精神,安排部署我局的干部作風(fēng)建設(shè)工作,目的是動(dòng)員全局同志進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見,希望大家按照局里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好每一階段的工作落實(shí)。下面,我就開展好這次活動(dòng)再講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個(gè)代表”、先進(jìn)性教育等系列作風(fēng)整頓活動(dòng),今年又將推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為全區(qū)重點(diǎn)抓好的“四個(gè)年”之一。張潤(rùn)國(guó)書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年大會(huì)上的講話,從四個(gè)方面闡述了加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二五五”的總體部署和“四個(gè)年”活動(dòng)要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項(xiàng)改革、突出兩個(gè)重點(diǎn)、狠抓四項(xiàng)保障措施”的“一二二四”工作目標(biāo)和思路,其中承擔(dān)著全面推進(jìn)事業(yè)單位改革的艱巨任務(wù),因此要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),創(chuàng)新完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù),關(guān)鍵需要有一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人事干部隊(duì)伍來做保證。從我局目前情況看,機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是好的,但離區(qū)委、區(qū)政府和基層群眾對(duì)人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)等方面仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在:個(gè)別同志政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、大局意識(shí)有待提高;工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),精神狀態(tài)有時(shí)欠佳;機(jī)關(guān)效能不夠高,服務(wù)意識(shí)有待提高;機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格、自律意識(shí)還需加強(qiáng)等。這些問題,影響了我局各項(xiàng)工作的開展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是鞏固發(fā)展人事部門自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立人事部門和人事干部隊(duì)伍新形象的重要舉措,是人事部門堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)人事工作新局面的必然要求,是進(jìn)一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現(xiàn)實(shí)需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場(chǎng),充分認(rèn)識(shí)開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)按照爭(zhēng)做“兩個(gè)表率”(人事部門爭(zhēng)做政府機(jī)關(guān)的表率、人事干部爭(zhēng)做公務(wù)員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實(shí)性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神面貌大振奮、機(jī)關(guān)作風(fēng)大變樣、服務(wù)效能大提速、各項(xiàng)工作大提高,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保障。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改
(一)堅(jiān)持高標(biāo)嚴(yán)要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動(dòng)的每一階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作,切實(shí)做到學(xué)習(xí)要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學(xué)習(xí)要深入。首先要端正學(xué)習(xí)心態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。其次要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)解決問題,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展和自身思想、工作的實(shí)際,加深對(duì)黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)理解,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤(rùn)國(guó)書記提出的認(rèn)真解決解放思想、樹立形象、強(qiáng)化責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政等五個(gè)問題的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手,認(rèn)真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施,達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動(dòng)。成效要明顯。要通過開展這次活動(dòng),真正達(dá)到區(qū)委提出的五個(gè)明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實(shí)干,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);秉公辦事,干群關(guān)系明顯改善;高效服務(wù),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;清正廉潔,自律意識(shí)明顯增強(qiáng),真正形成風(fēng)氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍,為促進(jìn)人事人才工作創(chuàng)優(yōu)升位提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,聯(lián)系我局實(shí)際,著重應(yīng)從以下四個(gè)方面重點(diǎn)擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)的問題。思想保守,敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)不強(qiáng),是當(dāng)前影響我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ魃纤?、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的危機(jī)感和緊迫感,樹立勇爭(zhēng)一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)創(chuàng)新,不斷總結(jié)我們工作的亮點(diǎn),力爭(zhēng)在人事系統(tǒng)內(nèi)得到推廣和認(rèn)可。二是解決作風(fēng)漂浮,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問題?,F(xiàn)在有的同志工作滿于現(xiàn)狀,作風(fēng)漂浮,困難面前畏難發(fā)愁,不敢承擔(dān)責(zé)任,缺乏工作責(zé)任心和使命感。下步,我們要在政治上與區(qū)委保持高度一致,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,不斷增強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任感,要發(fā)揚(yáng)我局的優(yōu)良作風(fēng),在推進(jìn)事業(yè)單位改革、招商引資、拆遷等難點(diǎn)工作中,增強(qiáng)攻堅(jiān)破難意識(shí),要敢打硬仗。在解決人事人才工作領(lǐng)域“三最”問題中,要增強(qiáng)責(zé)任心,善于化解矛盾,認(rèn)真做好企業(yè)干部維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱評(píng)聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務(wù)公開力度,提高人事部門的社會(huì)公信力和群眾滿意度。要進(jìn)一步做好人事仲裁、行政復(fù)議等工作,正確對(duì)待和認(rèn)真處理來信來訪,維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要解決好機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)措施不到位的問題。應(yīng)該說,在機(jī)關(guān)效能和服務(wù)基層方面,我局做的總體較好,但也有個(gè)別同志宗旨觀念淡薄,對(duì)局里制定的規(guī)章制度和服務(wù)承諾執(zhí)行不夠好,對(duì)待前來辦事的群眾有時(shí)不夠耐心和熱情。下步要結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共服務(wù)上來,深入開展人事人才工作“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要安排一定時(shí)間深入基層、深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)為基層、為企業(yè)解決人事人才問題,現(xiàn)場(chǎng)為基層、為企業(yè)搞好服務(wù),認(rèn)真踐行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”。全局同志要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度,加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)建設(shè),提升人事人才服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是解決好自律不嚴(yán)、有損人事干部形象的問題。要加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展廉政教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規(guī)章制度方面,大部分同志是好的,但也有個(gè)別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對(duì)這些問題,下步要嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理和工作秩序,完善各項(xiàng)制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍。對(duì)上班脫崗、串崗、遲到早退及上網(wǎng)打游戲等行為,要予以嚴(yán)肅處理??傊獱?zhēng)取通過解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個(gè)表率,即做刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的表率;求實(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率;嚴(yán)守法紀(jì)、清正廉潔的表率,為廣大公務(wù)員作出榜樣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。為此,全局都要高度重視,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。
一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動(dòng)扎實(shí)開展,局里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查。要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為近期一項(xiàng)重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行剖析、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建設(shè)要力求周密,工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)懲等工作常規(guī),考勤、學(xué)習(xí)、值班、車輛、財(cái)務(wù)管理等日常管理,都要形成制度,使各項(xiàng)工作都有規(guī)可依、有章可循。要突出制度的實(shí)用性,針對(duì)查擺出的問題搞好建章立制,做到建立一個(gè)制度,解決一系列問題,規(guī)范一方面工作。要強(qiáng)化執(zhí)行,制度一經(jīng)建立,人人都要嚴(yán)格遵守,照章辦事,對(duì)違犯者嚴(yán)肅處理,真正發(fā)揮好制度的約束作用。
在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之前,一些單位針對(duì)自身存在的突出問題也進(jìn)行過專項(xiàng)治理,從思想發(fā)動(dòng)到學(xué)習(xí)教育,場(chǎng)面好不熱鬧,但是到了動(dòng)真格的時(shí)候卻不是“迎著上”而是“繞著走”,最終導(dǎo)致一些問題“濤聲依舊”。機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)整編,越精簡(jiǎn)人越多;整頓文山會(huì)海,越整頓會(huì)越多,最終都是少見落實(shí)。面對(duì)“”問題同樣如此。
分析其中的原因有很多,歸納起來主要有以下幾個(gè)方面:一是“不想做”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部干工作只求“過得去”,不求“過得硬”,熱衷于做官卻又不想做事,面對(duì)問題能應(yīng)付就應(yīng)付,能推就推,能拖就拖;二是“不愿做”?;饷?,解決問題,有時(shí)會(huì)觸及一些人的既得利益。比如,一些地方“吃空餉”“坐超標(biāo)車”等現(xiàn)象,或多或少都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān),所以這些問題處理起來自然是“猶抱琵琶半遮面”,等一等看一看,能不做的就盡量不做;三是“不敢做”。一些黨員干部功利思想作祟,好人主義思想嚴(yán)重,不敢堅(jiān)持原則,害怕得罪人丟選票,還有的人是自身不正,關(guān)鍵時(shí)刻當(dāng)然是腰桿不硬、底氣不足。
根治“”頑疾,要做好打“持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備。同志強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。徹底掃除“”。需要保持一種咬定青山不放松的信念和不達(dá)目的不罷休的勁頭兒。要把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨員干部履職盡責(zé)的基本要求,作為黨性鍛煉的基本內(nèi)容,作為持之以恒的“必修課”,從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹?,做到查找問題觸及思想、觸動(dòng)靈魂,解決問題不遮不掩、動(dòng)真碰硬,確保改進(jìn)作風(fēng)不虛不空不偏不走過場(chǎng)。
根治“”頑疾,要健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制。以改革精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化,切實(shí)提高制度建設(shè)的質(zhì)量,增強(qiáng)制度的可操作性和針對(duì)性,讓各項(xiàng)制度能夠長(zhǎng)期管用,堅(jiān)決廢除一些“土政策”“土規(guī)定”,為作風(fēng)建設(shè)提供抓手和依據(jù),促進(jìn)新風(fēng)正氣常態(tài)化、長(zhǎng)效化,使之成為一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。
根治“”頑疾,黨員干部要嚴(yán)格要求自己。其身不正何以正人?上面松一寸,下面就會(huì)松一尺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,只有自己身體力行做好了,才有資格要求別人。不能采取“手電筒式的態(tài)度――只照別人不照自己”,對(duì)人對(duì)己自由主義。上級(jí)敢于自我揭短,下級(jí)就無法遮遮掩掩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我求嚴(yán)、抓得實(shí),把黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)化于心,變成自己的“下意識(shí)”行為,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己決不越雷池半步,時(shí)時(shí)處處都嚴(yán)格要求自己,良好的風(fēng)氣就會(huì)逐步形成。
為了深入貫徹黨的“十精神”、中央改進(jìn)作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定以及省市縣改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,近日,局黨委按照縣委、縣政府要求,在局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”主題教育。按照活動(dòng)要求,我積極參加了作風(fēng)整頓集中理論學(xué)習(xí),個(gè)人也主動(dòng)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,使自己思想認(rèn)識(shí)水平有了新的提高,組織紀(jì)律觀念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展主題教育意義重大統(tǒng)計(jì)局是全縣的重要機(jī)構(gòu),發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是全面貫徹落實(shí)十精神的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,更是提高財(cái)統(tǒng)計(jì)工作效能的必然要求。作為局機(jī)關(guān)的同志,我們要充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性,根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決自身存在的各種不足和問題,努力通過自己的行動(dòng)樹立教育工作新形象。
個(gè)人在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題和不足按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”主題教育活動(dòng)要求,我從思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面對(duì)自己進(jìn)行了對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)自己還存在以下問題和不足:一是政策理論水平還不夠高。對(duì)理論的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒有把理論學(xué)習(xí)擺上重要位臵,只是用的時(shí)候隨機(jī)去學(xué),不用的時(shí)候很少主動(dòng)去學(xué),導(dǎo)致政策理論水平不高,工作的創(chuàng)新不夠,解決新問題的辦法還不是很多。二是工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。由于工作任務(wù)較多,對(duì)分配的工作任務(wù)拿來就干,很少作深層次的分析,思考也不深入,對(duì)一些比較繁鎖的工作有時(shí)耐性還不足,還缺乏持之以恒的干勁。三是調(diào)查研究還需再深入。在日常工作中,有時(shí)只注意把精力全部集中在領(lǐng)導(dǎo)交辦工作任務(wù)的完成上。
以本次主題活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升自身綜合素養(yǎng)今后,我將嚴(yán)格按照局黨委“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”主題教育的各項(xiàng)要求,改進(jìn)不足,積極進(jìn)取,努力為全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)有序推進(jìn)貢獻(xiàn)自己力量。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。更加重視學(xué)習(xí),工作再忙,也要抽出時(shí)間多看書、多實(shí)踐,增加知識(shí)的積累,增長(zhǎng)人生的閱歷,增益生命的厚重,提升自己的思想境界,為創(chuàng)造性完成工作任務(wù)打下基礎(chǔ)。二是開拓視野。在思考和處理問題時(shí)提高全局觀念,用科學(xué)的眼光來審視工作,胸懷全局,換位思考,站在未來的高度和角度思考問題、審視問題,努力讓我縣統(tǒng)計(jì)工作在全市領(lǐng)先。三是主動(dòng)工作。
主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),多學(xué)習(xí)、多思考、多借鑒,在工作的過程中學(xué),在工作的過程中“悟”,在工作的過程中豐富知識(shí),在工作的過程中提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。四是認(rèn)真總結(jié)。堅(jiān)持每周總結(jié)自己本周工作情況,改進(jìn)不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)中不斷提高認(rèn)識(shí),不斷提高自己為人處事的能力和工作水平。
12月10日下午,XX中學(xué)召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。會(huì)議由校長(zhǎng)XXX主持,黨委書記XXX作總結(jié)報(bào)告,市教育局第一督導(dǎo)組組長(zhǎng)XXX出席指導(dǎo)大會(huì)。
會(huì)上,XXX書記對(duì)XX中學(xué)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了總結(jié)。他指出,我校在市委和市教育局督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,深入開展了以解決“”問題為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng),作風(fēng)上有明顯改變,工作上有明顯提高的效果。按照教育實(shí)踐活動(dòng)“三個(gè)環(huán)節(jié)”、“四個(gè)關(guān)鍵”、“五個(gè)貫穿始終”的策劃和推進(jìn)要求,制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案;完善黨委中心組集體學(xué)習(xí)、支部鉆研業(yè)務(wù)、干部自主學(xué)習(xí)三個(gè)“平臺(tái)”;深入職工群眾,廣泛聽取各方意見,動(dòng)真碰硬,辣味十足,高質(zhì)量召開黨委民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。
制定了整改落實(shí)和制度建設(shè)的“兩方案一計(jì)劃”,領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門聯(lián)動(dòng),明確整改措施和時(shí)限要求。修改完善各類制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。他強(qiáng)調(diào),XX中學(xué)在深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的過程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),集中表現(xiàn)在“五個(gè)突出”上,即,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)重點(diǎn),突出從嚴(yán)從實(shí)這個(gè)要求,突出統(tǒng)籌兼顧這個(gè)方法,突出依靠群眾這個(gè)關(guān)鍵,拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。陳書記最后要求全體黨員干部,要把學(xué)習(xí)提高必須做到始終不渝,把問題整改必須做到一抓到底,把作風(fēng)養(yǎng)成必須做到堅(jiān)持不懈,把制度落實(shí)必須做到持之以恒。
XXX組長(zhǎng)在聽取了學(xué)校的總結(jié)報(bào)告后指出,XX中學(xué)教育實(shí)踐活動(dòng)行動(dòng)迅速、組織有力、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、效果明顯,富有特色。他專門就我校開門搞活動(dòng)、廣泛聽取群眾意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)中的談心、查擺問題等方面的做法,以及在立行立改、建章立制、專項(xiàng)整治等方面的整改落實(shí)工作均給予了充分肯定。同時(shí),對(duì)學(xué)校下一步工作提出幾點(diǎn)建議:一是堅(jiān)決兌現(xiàn)整改承諾。二是切實(shí)抓好建章立制。三是嚴(yán)肅認(rèn)真規(guī)范組織生活。四是實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
一、完善懲防體系建設(shè),拓展教育源頭治腐領(lǐng)域
1.進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深入研究教育系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作新形勢(shì)、新任務(wù),以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)為重要內(nèi)容,科學(xué)制定工作計(jì)劃,對(duì)有關(guān)重大問題進(jìn)行專題討論,豐富和完善懲防體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
2.深化黨務(wù)、校務(wù)公開,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。按照省、市、縣紀(jì)委工作要求,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、干部任免、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、大宗物質(zhì)采購(gòu)等重大問題必須集體討論決定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
3.加強(qiáng)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,深化中小學(xué)廉政文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),利用學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)載體,通過舉辦主題班會(huì)、演講比賽、文藝演出、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政書畫展等活動(dòng),專題開展廉政文化教育;發(fā)揮校報(bào)、???、校園網(wǎng)站、校園櫥窗、黑板報(bào)、班級(jí)墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地作用,加強(qiáng)廉政文化的宣傳教育,努力打造教育系統(tǒng)廉政文化陣地和精品,在廣大師生中營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從教行為
4.堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義。決不允許有令不行、有禁不止。
5.堅(jiān)決糾正“”,深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“”。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從具體問題抓起,堅(jiān)持不懈抓出成效。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)。紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
6.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況檢查,繼續(xù)整治違規(guī)收受“紅包”、公款旅游、違規(guī)配備使用公車等問題專項(xiàng)治理;嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公款相互吃請(qǐng);加強(qiáng)單位“小金庫(kù)”治理工作,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,在教育系統(tǒng)深入開展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)治理活動(dòng)。
三、著力解決損害群眾利益的問題,促進(jìn)教育公平公正
7.強(qiáng)化對(duì)招生考試“陽(yáng)光工程”的監(jiān)督力度。嚴(yán)格高招、中招、小學(xué)會(huì)考等招生考試的考風(fēng)考紀(jì),實(shí)行招生承諾制。嚴(yán)禁違規(guī)招生行為。進(jìn)一步完善招生監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校招生工作,嚴(yán)肅查處買賣生源、重復(fù)注冊(cè)、虛假注冊(cè)學(xué)籍等行為,嚴(yán)肅招生秩序,嚴(yán)格責(zé)任追究;加強(qiáng)對(duì)考試命題、試卷保密、考務(wù)組織、評(píng)卷統(tǒng)分、招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位的監(jiān)督。
8.糾正教育行風(fēng)突出問題。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,針對(duì)教育系統(tǒng)亂收費(fèi)等損害群眾切身利益的不正之風(fēng)和突出問題,組織開展集中整治。要完善教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作機(jī)制,深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)治理,從源頭上破解擇校難題。集中開展中小學(xué)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步清理和規(guī)范教育收費(fèi)項(xiàng)目,細(xì)化教輔教材管理機(jī)制。針對(duì)教師違規(guī)收送“紅包”問題,繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,把收送“紅包”列入師德師風(fēng)考核內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,著力規(guī)范教師從業(yè)行為,從源頭上解決“紅包”問題。
9.加強(qiáng)教育惠民資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,構(gòu)建和完善教育財(cái)務(wù)制度體系,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止浪費(fèi)、套取、貪污、截留、挪用等問題發(fā)生。讓教育改革“紅利”真正惠及民生,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、中職學(xué)生資助等涉及教育的民生資金落實(shí)情況的監(jiān)管。對(duì)落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問題,堅(jiān)決予以查處。
四、切實(shí)抓好案件查處,確保教育和諧健康發(fā)展
10.加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)揮查處工作的震懾作用,堅(jiān)持做到與教育、穩(wěn)定、制度建設(shè)相結(jié)合,著重查辦“三亂”違紀(jì)案件和教師體罰學(xué)生案件,繼續(xù)加大對(duì)安全責(zé)任事故的責(zé)任追究力度。嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,經(jīng)費(fèi)使用和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問題。做好案件線索移送工作,完善案件線索集中管理、集體排查、分層督辦制度。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),樹立抓“雙聯(lián)”就是抓作風(fēng)的意識(shí)。
“雙聯(lián)”是一項(xiàng)德政工程、民心工程。我市開展“雙聯(lián)”工作以來,就把開展“雙聯(lián)”工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體來抓,在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了顯著成效。當(dāng)前,我市企業(yè)改革制正向縱深推進(jìn),社會(huì)矛盾也處于多發(fā)期,一批困難企業(yè)、困難職工仍沒有走出困境,企業(yè)改革的長(zhǎng)期性和完善社會(huì)保障體系的艱巨性,決定了必須持之以恒地抓好“雙聯(lián)”工作。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制,確保我部“雙聯(lián)”工作深入開展。
作為市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我委高度重視“雙聯(lián)”工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任和具體聯(lián)絡(luò)人,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。新調(diào)整的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組由書記任組長(zhǎng),副書記副組長(zhǎng),其他委務(wù)會(huì)成員為成員,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工委委員、黨總支書記兼辦公室主任,市直工會(huì)副主席為聯(lián)絡(luò)員,從組織上確保這一工作的開展和落實(shí)。市委書記陳君文親自參加全省作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議,明確提出“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定”,并帶頭參與主題活動(dòng),深入基層、群眾之中,解決實(shí)際問題。市長(zhǎng)王群多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要努力開展好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),為民辦好實(shí)事。市委成立專門的主題活動(dòng)工作小組,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,配強(qiáng)力量,保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,一并研究一并部署。
當(dāng)前,正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期,機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。我們堅(jiān)持以人為本的工作理念,充分認(rèn)識(shí)到開展“雙聯(lián)”工作在密切黨群干群關(guān)系方面的重要作用。實(shí)踐證明,“雙聯(lián)”工作架起了企業(yè)與機(jī)關(guān)、職工與干部之間溝通聯(lián)系的橋梁,成為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效途徑。我單位作為“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,以身作則,率先垂范,經(jīng)常深系企業(yè)、聯(lián)系職工聽取情況,訪貧問苦,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把“雙聯(lián)”作為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要抓手。
按照市“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,重點(diǎn)在幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,組織開展技能培訓(xùn)、幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)等幾個(gè)方面開展工作,幫助被聯(lián)企業(yè)解決一些實(shí)際困難?!半p聯(lián)”工作小組不僅與廣大困難群眾結(jié)對(duì)幫扶,還致力做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。“雙聯(lián)”工作是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的大膽嘗試。今年以來,市直機(jī)關(guān)各部門抓作風(fēng)促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。許多部門特別是經(jīng)濟(jì)部門,同步制定并實(shí)施轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加快發(fā)展的目標(biāo)措施,積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。我委作為市“雙聯(lián)”工作片組牽頭單位,為推進(jìn)市直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)”工作的落實(shí),加強(qiáng)了對(duì)市直單位“雙聯(lián)”工作的指導(dǎo)。通過每個(gè)季度的黨建工作聯(lián)系會(huì)議,定期聽取各單位的“雙聯(lián)”工作匯報(bào),對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行分析研究,加強(qiáng)指導(dǎo),將“雙聯(lián)”工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。同時(shí)通過在全市開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),從落實(shí)責(zé)任入手,建立健全“雙聯(lián)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)了市直機(jī)關(guān)單位“雙聯(lián)”工作不斷深入發(fā)展。
根據(jù)市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,株洲江山置業(yè)有限公司為市直機(jī)關(guān)工委的“雙聯(lián)”工作對(duì)口企業(yè)。我們以強(qiáng)烈的群眾觀念和責(zé)任意識(shí),積極為江山置業(yè)有限公司排憂解難,幫助他們完成企業(yè)改制,搞活經(jīng)營(yíng),培訓(xùn)員工,幫扶救助困難職工等。目前,該企業(yè)已從一個(gè)連年虧損,瀕臨倒閉的國(guó)有企業(yè),發(fā)展成為集團(tuán)公司,近7年來利稅年均增長(zhǎng)50%以上。幾年來,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展壯大主要做了以下幾點(diǎn):
一是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)企業(yè)改制相結(jié)合,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江山置業(yè)有限公司是一家改制重組的非公有制企業(yè)。它的前身是木材公司,由于自身經(jīng)營(yíng)體制問題,在國(guó)家取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后連續(xù)18年虧損。我們認(rèn)為,只有企業(yè)發(fā)展了,才能走出困境,使職工擺脫貧窮。而鑒于該企業(yè)的實(shí)際情況,要發(fā)展就必須要改制重組。在該企業(yè)的改制過程中,我們發(fā)揮了“智囊”作用,幫助該企業(yè)明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、理順勞動(dòng)關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)還牽線搭橋,幫忙引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,盤活存量資產(chǎn),合作開發(fā)房地產(chǎn),增強(qiáng)了企業(yè)的造血功能。公司經(jīng)濟(jì)效益逐年攀升,利稅年均增長(zhǎng)50%以上;公司連年被評(píng)為株洲市納稅大戶。
二是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)廠務(wù)公開相結(jié)合,維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
改制過程中,各種利益關(guān)系,容易激化企業(yè)內(nèi)部矛盾。為消除這種矛盾,我們建議該公司,實(shí)行廠務(wù)公開民主管理,建立起企業(yè)與職工溝通的平臺(tái),保障職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的知情權(quán)和參與權(quán)。改制期間,我們督促該公司實(shí)行陽(yáng)光操作,資產(chǎn)評(píng)估貨真價(jià)實(shí),出資不打白條。最后,改制方案以99.36%的高比例投票通過。改制后,職工心齊氣順,無一人投訴,無一人上訪,該企業(yè)也成為了改制企業(yè)的發(fā)展典范。
三是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)職工技能提升。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有幫助企業(yè)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,才能幫助企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)員工自身收入的改善。我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),并幫助該企業(yè)制定了員工教育培訓(xùn)計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)政策、考核晉升辦法,引導(dǎo)鼓勵(lì)員工學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技能。今年,我們還將“雙聯(lián)”工作的重點(diǎn)定為:“加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),促推企業(yè)發(fā)展”。6月份以來,我們通過與多家職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)系、了解,最后選擇了湖南工貿(mào)技師學(xué)院為該企業(yè)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。經(jīng)過一個(gè)多月的籌備,首批電工、鉗工班9月28日開班授課。培訓(xùn)班受到企業(yè)職工的普遍歡迎,近100余名職工參加首批培訓(xùn)班。
四是把“雙聯(lián)”工作與推進(jìn)職工幫扶相結(jié)合,保障困難職工生活。
該企業(yè)改制后,原來的近千名職工下崗分流,一部分沒文化又無一技之長(zhǎng)的工人和老弱病殘人員,生活非常困難,靠領(lǐng)取下崗費(fèi)和低保金生活。這部分人群如果不安置好,定將影響社會(huì)和諧。我們每年三節(jié)都對(duì)困難職工進(jìn)行慰問,送米送油送慰問金,與他們建立了深厚的感情;我們還整合政治、部門資源,為困難職工辦理低保、醫(yī)保等方面提供幫助。同時(shí),我們還建議企業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),多關(guān)注職工的生活改善。近幾年,該公司也先后自建和購(gòu)買住房484套,按房改價(jià)分配給未參加房改的職工和原木材公司離退休人員,為未參加房改的人員發(fā)放住房補(bǔ)貼300多萬元。建立“雙聯(lián)”關(guān)系以來,員工的工資翻了兩番,職工人均年收入達(dá)四萬元。該公司先后榮獲全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、省文明單位、省模范職工之家、省優(yōu)秀企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、相互促進(jìn),推動(dòng)“雙聯(lián)”工作和作風(fēng)建設(shè)的雙豐收。
作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要載體,也是一項(xiàng)民心工程。作風(fēng)就是凝聚力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力。好作風(fēng)成就硬實(shí)績(jī),新動(dòng)力提速大發(fā)展。通過開展“雙聯(lián)”活動(dòng),切實(shí)為老百姓解決問題和困難,密切黨群關(guān)系,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。株洲市委高度重視作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),周密部署,精心安排,形成上下齊抓的工作合力。
2014年元旦前后,市作風(fēng)辦即著手今年作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,向各縣市區(qū)和市直單位以及有關(guān)的企業(yè)發(fā)放140余份問卷調(diào)查表,了解基層和各單位需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,收集意見和建議400余條;安排4個(gè)調(diào)研組分別到有關(guān)單位和縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研走訪,召開牽頭單位座談會(huì)議,收集了大量的意見和建議,掌握了大量的第一手材料。同時(shí),及時(shí)掌握省委、市委的工作重點(diǎn),提前做好活動(dòng)預(yù)案。
今年3月以來,市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委的統(tǒng)一部署和省作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,圍繞中心服務(wù)大局,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。全市各級(jí)各單位狠抓作風(fēng)促發(fā)展,展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、踏實(shí)肯干、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神風(fēng)貌,如一股清風(fēng),為株洲增添了更多魅力?!盀槊竦谝?、服務(wù)至上”等服務(wù)理念正成為廣大黨員干部的共識(shí);下基層、上一線,“五加二、白加黑”等實(shí)際行動(dòng),為打造以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居株洲持續(xù)給力.
3月下旬,市作風(fēng)辦又組織8個(gè)督查組,對(duì)各縣市區(qū)和31個(gè)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面督查,進(jìn)一步促進(jìn)工作的落實(shí)?;顒?dòng)期間,機(jī)關(guān)干部共計(jì)走訪群眾72643人,召開各類座談會(huì)2036次,發(fā)放宣傳資料226300份,籌集幫扶金1.1億元。各工作組以良好的作風(fēng)投入到作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)中,受到基層和群眾的普遍好評(píng),樹立了黨員干部的良好形象。
同年9月,城市四區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)市里暗訪中發(fā)現(xiàn)的不良作風(fēng)問題,對(duì)5個(gè)單位和14名當(dāng)事人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)處理。10月,全市縣市區(qū)作風(fēng)辦主任工作會(huì)召開,播放了媒體對(duì)部分單位作風(fēng)建設(shè)情況的暗訪錄相,涉及單位迅速調(diào)查核實(shí),對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的干部,嚴(yán)格按照“四治”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
一、目標(biāo)要求
進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,在全局范圍內(nèi)開展以狠剎頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決制止不良風(fēng)氣,嚴(yán)格監(jiān)督制度執(zhí)行的正風(fēng)肅紀(jì)(作風(fēng)效能)檢查。通過落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)制度化管理,打造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),促進(jìn)我局面貌大改觀,干部職工作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能大提升,發(fā)展環(huán)境大改善,在全局上下形成愛崗敬業(yè)、廉潔從政、風(fēng)清氣正的勤政廉政氛圍。
二、組織保障
構(gòu)建“局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)牽頭負(fù)責(zé)、局正風(fēng)肅紀(jì)組具體負(fù)責(zé)、特定職能科室積極配合參與、系統(tǒng)所屬單位齊抓共管”的正風(fēng)肅紀(jì)工作格局。
(一)縣局成立正風(fēng)肅紀(jì)組,由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),局班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng),局紀(jì)檢組委員,各所(分局)、大隊(duì)檢查組,各科(室)、中心、協(xié)會(huì)檢查員為成員。局正風(fēng)肅紀(jì)組日常工作由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
(二)人事教育科、辦公室、黨務(wù)辦按照職能分工,積極做好有關(guān)工作。
(三)各所(分局)、大隊(duì)要建立健全本單位的正風(fēng)肅紀(jì)(作風(fēng)效能)檢查組,各科(室)、中心、協(xié)會(huì)要配備本單位的正風(fēng)肅紀(jì)(作風(fēng)效能)檢查員。檢查組檢查員在局正風(fēng)肅紀(jì)組的指導(dǎo)下,對(duì)本單位開展正風(fēng)肅紀(jì)自主監(jiān)督檢查工作。
三、督點(diǎn)
正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)圍繞查糾“”問題、執(zhí)行廉潔自律、公務(wù)支出消費(fèi)、公車使用管理、作風(fēng)效能建設(shè)、縣局重大決策部署、重點(diǎn)工作執(zhí)行推進(jìn)情況等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。
(一)對(duì)“公款消費(fèi)”的監(jiān)督檢查,主要包括公款搞相互請(qǐng)吃,超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)安排、接受公務(wù)接待和組織會(huì)議;公款購(gòu)買煙酒、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限),違規(guī)購(gòu)送、收受公款支付的禮品、禮金、禮券;年終突擊花錢和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及福利;公款旅游以及借考察、學(xué)習(xí)等名義變相公款旅游等問題。
(二)對(duì)“酒局、牌局”的監(jiān)督檢查,主要包括工作用餐飲酒;同城安排公務(wù)用餐;工作日中餐和公務(wù)出差期間飲酒;將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍;公職人員接受服務(wù)管理對(duì)象安排的宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng);上班時(shí)間、工作日午休時(shí)間和公務(wù)出差期間參加打牌、打麻將等相關(guān)活動(dòng);參加帶有賭博性質(zhì)的打牌、打麻將等問題。
(三)對(duì)“履職效能”的監(jiān)督檢查,主要包括上班時(shí)間無故遲到早退;擅離職守;QQ微信閑聊;網(wǎng)上購(gòu)物;炒股;玩游戲;看小說;瀏覽無關(guān)視頻、網(wǎng)頁(yè)等;工作精神面貌慵懶散;對(duì)管理服務(wù)對(duì)象作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單、態(tài)度惡劣、推諉扯皮、辦事拖拉;不認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、AB崗位制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)制度;本職工作不作為、慢作為、亂作為;對(duì)縣局重大決策部署執(zhí)行不力、有令不行、有禁不止;縣局確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)不力,未能按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)等問題。
(四)對(duì)“奢靡之風(fēng)”的監(jiān)督檢查,主要包括大操大辦婚喪喜慶事宜;違規(guī)收受并使用會(huì)員卡;違規(guī)出入高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所、私人會(huì)所;違規(guī)組織或參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)、接受有償陪侍服務(wù);在公務(wù)活動(dòng)中講排場(chǎng)、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi),贈(zèng)送或接受禮品禮金,在單位食堂、農(nóng)家樂等場(chǎng)所搞變相的公款大吃大喝;違規(guī)使用公車、超范圍租用公車。
(五)對(duì)“有損形象”的監(jiān)督檢查,主要包括參加私人聚會(huì)(休閑娛樂活動(dòng))和自費(fèi)聚餐時(shí)失態(tài)、酗酒、酒后滋事;酒后駕車;辦公場(chǎng)所不整潔、室內(nèi)擺放雜亂;吃拿卡要;著裝不規(guī)范、言行不文明等問題。
四、組織實(shí)施
根據(jù)正風(fēng)肅紀(jì)工作的內(nèi)容和要求,采取多種方式組織實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作,主要有明查暗訪、交叉檢查、單位自查、上級(jí)抽查和公眾參與檢查等方式。
(一)明查暗訪。局正風(fēng)肅紀(jì)組根據(jù)階段性工作重點(diǎn),緊扣縣局重點(diǎn)中心工作、節(jié)日假期重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問題反映突出單位及個(gè)人、社會(huì)普遍關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題,直接組織開展各類監(jiān)督檢查工作。檢查原則上由紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶隊(duì),同時(shí)根據(jù)工作需要安排局主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
(二)交叉檢查。根據(jù)縣正風(fēng)肅紀(jì)組統(tǒng)一安排,以各所(分局)、各科室(隊(duì))、中心、協(xié)會(huì)檢查組、檢查員為檢查主體,不定期組織開展所(分局)之間,科室(隊(duì))、中心、協(xié)會(huì)之間,所(分局)與科室(隊(duì))、中心、協(xié)會(huì)的正風(fēng)肅紀(jì)交叉監(jiān)督檢查工作。
(三)單位自查。各所(分局)、科室(隊(duì))、中心、協(xié)會(huì)根據(jù)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,每月對(duì)本單位進(jìn)行不少于一次的正風(fēng)肅紀(jì)檢查。
(四)上級(jí)抽查。上級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)組不定期組織對(duì)我局正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作進(jìn)行抽查。
(五)公眾參與檢查。縣局正風(fēng)肅紀(jì)組將根據(jù)工作需要,適時(shí)邀請(qǐng)系統(tǒng)普通干部職工、服務(wù)管理對(duì)象等人員參與正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作。
五、責(zé)任追究
各級(jí)正風(fēng)肅紀(jì)組織對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查中查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理;涉及問題的單位要舉一反三,提出整改意見,落實(shí)整改責(zé)任。
(一)屬于違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的,嚴(yán)格按照《影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》(鹽委辦發(fā)〔2014〕31號(hào))等規(guī)定,對(duì)相關(guān)涉事人員予以問責(zé)。
(二)屬于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣及縣局有關(guān)制度規(guī)定要求的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)涉事人員予以組織處理或者黨政紀(jì)處分。
(三)屬于以下情況之一的,按照“兩個(gè)責(zé)任”追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
1、對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;
2、疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者單位其他人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;
3、對(duì)縣局交(督)辦的正風(fēng)肅紀(jì)工作不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí),或者拒不辦理的;
4、對(duì)本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
六、有關(guān)要求
(一)各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。針對(duì)存在的突出問題,及時(shí)查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化建章立制,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(二)局正風(fēng)肅紀(jì)組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和情況通報(bào),要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題保持“零容忍”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法的堅(jiān)決予以查處。檢查中要認(rèn)真填寫“縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局正風(fēng)肅紀(jì)(作風(fēng)效能)檢查記錄表”(見附件1),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員須當(dāng)場(chǎng)填寫“縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局正風(fēng)肅紀(jì)檢查情況確認(rèn)單”(見附件2),并要求違紀(jì)人員簽字確認(rèn)。
問:教育部為什么要出臺(tái)《規(guī)定》?
答:中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)決糾正“”。要從具體問題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓。教育部高度重視,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,從自身做起,從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),取得了一定成效。但是必須清醒地看到貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就,一勞永逸。只有經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,常抓不懈,才能鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果,取得黨風(fēng)政風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請(qǐng)等問題,在一些地方和學(xué)校不同程度的存在,人民群眾反映強(qiáng)烈。問題雖然發(fā)生在少數(shù)教師身上,但嚴(yán)重?fù)p害了人民教師整體形象,這些問題不解決,就無法真正履行教書育人的崇高職責(zé),就無法完成立德樹人這一根本任務(wù),辦好人民滿意教育就成為一句空話。正是因?yàn)榭吹郊訌?qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),特別是治理教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請(qǐng)等問題的重要性、緊迫性,教育部下定決心,把治理這些問題作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,不失時(shí)機(jī)地出臺(tái)這一規(guī)定,在全教育系統(tǒng)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)。
問:出臺(tái)《規(guī)定》具有什么重要意義?
答:一是有助于推動(dòng)教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的不斷深化。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。深化就要實(shí)化、細(xì)化、具體化、經(jīng)?;?,就是強(qiáng)調(diào)的要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下工夫。雖然教師違規(guī)收受禮品禮金等問題看似小事,但發(fā)生在人民群眾身邊,人民群眾反映強(qiáng)烈,影響很廣,蔓延很快,必須及時(shí)解決。教育部就是從這些具體問題入手,抓早抓小,防微杜漸,說出一條,做到一條;發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,解決一個(gè)問題,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓下去,這樣久久為功,積小勝為大勝,全面糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二是有助于推動(dòng)立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。學(xué)校是人才培養(yǎng),特別是道德教育的重要陣地,承擔(dān)著傳播人類文化、開發(fā)人類智慧、塑造人類靈魂的神圣職責(zé)。教師的師德師風(fēng)會(huì)對(duì)學(xué)生的思想和成長(zhǎng)產(chǎn)生潛移默化的深刻影響。教師的師德師風(fēng)理應(yīng)成為社會(huì)道德的示范區(qū)和輻射源,走在社會(huì)的前列。教書者必先強(qiáng)己,育人者必先律己。我們出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定,就是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求我們的教師,使廣大教師自尊、自強(qiáng)、自省、自律,以高尚的道德情操影響學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生,完成立德樹人的根本任務(wù)。
三是有助于推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。當(dāng)前,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到了強(qiáng)化整改階段,中央要求,要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深化整改,取得實(shí)效。我們出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定,就是要把師德師風(fēng)問題治理的措施、辦法制度化、長(zhǎng)效化,使教育系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果扎根落地,得到鞏固。
問:《規(guī)定》聚焦哪些違規(guī)違紀(jì)行為?
答:《規(guī)定》主要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的教師違規(guī)收受禮品禮金等問題,實(shí)際上是指教師利用職務(wù)便利,向?qū)W生及家長(zhǎng)索取好處。全社會(huì)對(duì)教師職業(yè)道德的期望很高,但是從媒體曝光、群眾來信、案件查辦、巡視檢查等不同渠道掌握的情況來看,人民群眾對(duì)教師收受禮品禮金、接受吃請(qǐng)等問題反映強(qiáng)烈,師德師風(fēng)的滿意度還不是很理想。要貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,辦好人民滿意教育,就必須以“零容忍”的態(tài)度解決這些問題?!兑?guī)定》是教育部首個(gè)針對(duì)教師違規(guī)收受禮品禮金等問題進(jìn)行認(rèn)定和處理的專門文件,明確提出“六個(gè)嚴(yán)禁”,重點(diǎn)列舉了收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)、參加由學(xué)生及家長(zhǎng)付費(fèi)的娛樂活動(dòng)、讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用、通過商業(yè)服務(wù)獲取回扣等5個(gè)方面的禁止性內(nèi)容。同時(shí),明確了兜底條款,凡是利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為,都在《規(guī)定》禁止的范圍內(nèi),為教師從教行為劃定“紅線”,設(shè)定“”。通過嚴(yán)明紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)廣大教師要強(qiáng)化自我教育和約束,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)高尚師德,堅(jiān)持廉潔從教,切實(shí)增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感,自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)塑造教師的良好形象,為全社會(huì)樹立崇高的道德標(biāo)桿。
問:如何推動(dòng)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)?
答:一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要求各地教育部門和學(xué)校切實(shí)履行治理教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的主體責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制,結(jié)合各地實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和配套措施,全面履行好廉潔教育、宣傳引導(dǎo)、完善制度、監(jiān)督檢查等方面的職責(zé),將教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的治理,貫穿于教師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作的全過程。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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