社會治理智能化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：社會治理智能化建設(shè)范文

一、2020年上半年機(jī)電工作總結(jié)

1、設(shè)備接續(xù)保障情況（購置、租賃、大修等重點項目推進(jìn)情況）

①完成1307工作面采煤機(jī)、前部刮板輸送機(jī)、液壓支架大修及電液控升級改造工作，支架電液控系統(tǒng)采用北京天瑪電液控系統(tǒng)，系統(tǒng)具備立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識別、推移油缸行程監(jiān)測、自動跟機(jī)、自動移架、自動推溜等自動控制功能，達(dá)到減人提效目的，為下一步建設(shè)智能化工作面提供有力保障。

②督促完成后部刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、變頻一體機(jī)等設(shè)備到礦工作，實現(xiàn)1307工作面了由傳統(tǒng)電機(jī)、偶合器驅(qū)動方式升級為高壓變頻一體機(jī)驅(qū)動，提高裝備可靠性。目前1307接續(xù)工作面設(shè)備已入井并完成安裝調(diào)試工作，進(jìn)入試生產(chǎn)階段，圓滿完成礦井600萬噸/年井下設(shè)備升級改造任務(wù)，提高了礦井價值創(chuàng)造能力。

③大南湖一礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)EPC總承包項目進(jìn)展順利，4月份完成EPC施工總承包合同的簽訂，5月17日已完成破碎機(jī)、除鐵器、給料機(jī)的招標(biāo)工作，6月29日完成皮帶機(jī)、變頻器等設(shè)備招標(biāo)工作，主體設(shè)備已全部招標(biāo)完成，土建設(shè)計完成，土建施工管理人員已進(jìn)駐并辦理了入場手續(xù)，受疫情影響現(xiàn)場施工人員無法入礦。

④大南湖一礦4臺5噸車大修項目7月份已掛網(wǎng)招標(biāo)，8臺5噸防爆無軌膠輪車和2臺8噸車采購項目正在掛網(wǎng)招標(biāo)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升情況（機(jī)電、運輸部分）

①建立健全機(jī)電、運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)大南湖一礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，每月按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織一次機(jī)電、運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查驗收工作，每月對各單位標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行打分，評比、考核，營造了機(jī)電、運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升氛圍，使機(jī)電、運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步提升。

②提升裝備技術(shù)水平，助推機(jī)電、運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升。1307工作面前、后部刮板輸送機(jī)驅(qū)動升級為永磁同步變頻一體機(jī)，具有啟動轉(zhuǎn)矩大、節(jié)能效果好、運行可靠、維護(hù)方便等優(yōu)勢；1307工作面液壓支架升級為電液控，具有自動跟機(jī)、自動移架、自動推溜，達(dá)到減人提效目的；

③加快地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造工作，提升運輸能力。地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造項目4月份完成合同簽訂工作，5月17日完成進(jìn)口破碎機(jī)、給料機(jī)等主要設(shè)備招標(biāo)工作；目前土建設(shè)計已完成，正在辦理入場手續(xù)。

④礦井防失爆管理卓有成效。2019年12月25日下發(fā)了“關(guān)于開展大南湖一礦設(shè)備防失爆專項整治活動的通知”，2月14日-19日由機(jī)電管理部門組織針對井下電氣設(shè)備進(jìn)行逐臺開蓋檢查，共計檢查問題89條；5月份組織電氣設(shè)備防失爆專項驗收工作，查出問題18條，失爆問題大幅減少。

3.上半年機(jī)電業(yè)務(wù)專項活動開展情況（包括公司開展的專項活動和煤礦自行組織的專項活動）

①2019年12月25日下發(fā)了“關(guān)于開展大南湖一礦設(shè)備防失爆專項整治活動的通知”，1月份完善了《大南湖一礦防爆設(shè)備入井安裝、驗收、運行（試行）》管理制度，2月14日-19日由機(jī)電副礦長帶隊針對井下電氣設(shè)備進(jìn)行逐臺開蓋檢查，共計檢查問題89條；5月份組織電氣設(shè)備防失爆專項驗收工作，查出問題18條，考核9000元。通過開展防失爆專項整治活動，提高了井下電鉗工防爆業(yè)務(wù)能力，提升了防失爆管理能力，大幅減少井下設(shè)備失爆現(xiàn)象。

②開展運輸系統(tǒng)專項整治活動，3月8日針對進(jìn)行無軌膠輪車運輸進(jìn)行全面檢查，共計查出問題35條，3月19日組織復(fù)查，考核1400元；3月13日針對皮帶運輸系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，共計檢查問題47條，3月19日組織復(fù)查，考核300元；4月13日再次組織車輛專項檢查，檢查問題13條，考核1200元。

③3月底根據(jù)公司“關(guān)于開展煤礦系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備“零”事故專項活動的通知”，編制大南湖一礦“零”事故活動方案，并以大南湖一礦“零”事故活動為主線，成立以機(jī)電礦長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，礦重點開展機(jī)電設(shè)備“零”失爆活動、膠帶機(jī)“零”撕帶、供電系統(tǒng)“零”跳閘、無軌運輸“零”救援活動，每月針對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，明確下月活動任務(wù)，實施問題導(dǎo)向，不斷提升機(jī)電管理水平。

④5月份深刻吸取寧夏煤業(yè)靈新煤礦4·15運輸事故教訓(xùn)，結(jié)合《大南湖一礦零事故活動方案》，制定了《大南湖一礦機(jī)電運輸專項整治工作方案》。重點開展一期《機(jī)電規(guī)程》和一期電氣設(shè)備防失爆專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)分別為48人和23人；自查問題38條，礦檢查問題49條，重點開展了電氣設(shè)備防失爆、各類絞車專項檢查，目前問題已全部整改完畢。

4.技能人才隊伍建設(shè)情況

①根據(jù)公司“關(guān)于開展2020年煤礦機(jī)電技能人才培養(yǎng)及遴選獎勵專項活動的通知”要求，制定了《大南湖一礦機(jī)電技能人才培養(yǎng)及遴選辦法》，并按照培訓(xùn)計劃開展了3次理論培訓(xùn)，共計培訓(xùn)104人，并分別邀請?zhí)旖蛉A寧、天地馬克、青島天信、青島中加特設(shè)備廠家技術(shù)人員到礦進(jìn)行實操培訓(xùn)，通過理論和實操培訓(xùn)提高了機(jī)電維修工理論知識和業(yè)務(wù)水平，提升了職工安全意識，減少機(jī)電事故，確保機(jī)電設(shè)備安全運行。

②7月初開展了井下電氣作業(yè)技術(shù)比武活動，本月組織開展井下電氣作業(yè)技術(shù)比武工作，下發(fā)了技術(shù)比武方案，參加理論考核25人，參加現(xiàn)場實操16人，評選出一等獎2名，二等獎4名，三等獎8名，優(yōu)勝獎3名，分別給予1500元、1000元、600元、400元獎勵，共計獎勵13000元，并下發(fā)了表彰文件《關(guān)于2020年井下電氣作業(yè)技術(shù)比武表彰的決定》。

二、2020年下半年機(jī)電工作計劃

1.積極推進(jìn)提產(chǎn)600萬噸項目建設(shè)，盡快完成地面生產(chǎn)系統(tǒng)改造工作，提升礦井價值創(chuàng)造能力。

2.積極推進(jìn)智能化工作面建設(shè)。1307工作面安裝完成后實現(xiàn)支架電液控升級改造工作，實現(xiàn)自動跟機(jī)、自動移架、自動推溜，達(dá)到減人提效目的。

3.以大南湖一礦“零”事故活動為主線，持續(xù)開展機(jī)電專項整治活動，提升機(jī)電管理水平。

4.完成8臺5噸防爆無軌膠輪車和2臺8噸無軌膠輪車采購，通過裝備升級提高礦井輔助運輸安全管理水平。

5.完成井下供電系統(tǒng)防越級跳閘系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)井下供電系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、實時上傳，提升礦井供電安全可靠性，確保礦井安全生產(chǎn)。

6.采用先進(jìn)的換繩車無卡式綜合預(yù)拉伸自動換繩技術(shù)完成副立井大、小罐籠首繩和尾繩的更換工作，確保提升設(shè)備安全。

三、煤礦自動化、信息化現(xiàn)狀

1.網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建情況：

井下工業(yè)控制環(huán)網(wǎng)是千兆網(wǎng)，安全監(jiān)控是千兆專用環(huán)網(wǎng)，相對獨立；井下工業(yè)控制環(huán)網(wǎng)與4G無線通訊系統(tǒng)集成，實現(xiàn)了一網(wǎng)一站，現(xiàn)場布置有4G基站，具備工控線數(shù)據(jù)的集中傳輸基礎(chǔ)。

2.自動化控制系統(tǒng)建設(shè)情況：

110kv變電站、35kv變電站配電監(jiān)控系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，目前調(diào)度室自動化廠商已終止服務(wù)，相關(guān)功能未實現(xiàn)。

主通風(fēng)機(jī)運行參數(shù)，如：風(fēng)機(jī)啟停狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓、振動及風(fēng)門開啟狀態(tài)等在調(diào)度室顯示正常，系統(tǒng)參數(shù)可在調(diào)度室正常顯示，未接入遠(yuǎn)程控制功能。

主運輸系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、順槽皮帶機(jī)運行數(shù)據(jù)，如：電機(jī)電流、帶速、CST運行參數(shù)等調(diào)度室可監(jiān)測，未實現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程集控。

中央泵房自動化排水系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，目前調(diào)度室自動化廠商已終止服務(wù)，相關(guān)功能未實現(xiàn)。

副井提升系統(tǒng)、采區(qū)泵房、空壓機(jī)運行數(shù)據(jù)前期均能夠接入調(diào)度系統(tǒng)，因自動化廠商已終止服務(wù)，數(shù)據(jù)中斷不能傳輸。

3.采掘設(shè)備自動化情況：

1306工作面僅采煤機(jī)運行數(shù)據(jù)能夠上傳調(diào)度，液壓支架、三機(jī)設(shè)備、組合開關(guān)等運行數(shù)據(jù)均未實現(xiàn)上傳。

1307備采工作面液壓支架電液控系統(tǒng)將采用北京天地瑪珂集控系統(tǒng)，具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識別、推移油缸行程監(jiān)測、隔架鄰家自動控制功能。

前后部刮板輸送機(jī)采用智能變頻一體機(jī)技術(shù)，設(shè)備運行參數(shù)（溫度、振動、電流、電壓、轉(zhuǎn)矩、功率平衡等）數(shù)據(jù)均能夠上傳調(diào)度，實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)監(jiān)測。

采煤機(jī)采用上海天地生成的MG400/920采煤機(jī),不具備自動割煤功能。

掘進(jìn)工作面使用EBZ160型綜掘機(jī)，不具備自動化功能，未實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳。

4.井下4G無線通訊系統(tǒng)應(yīng)用情況：

目前，大南湖一礦4G無線通訊系統(tǒng)已經(jīng)部署主要運輸大巷及采掘工作面，因4G的核心設(shè)備未取得入網(wǎng)許可證，無法直接對接運營商，不滿足接打外線功能，根據(jù)公司要求，今年計劃對4G無線系統(tǒng)進(jìn)行全面更換。

三、煤礦信息化、數(shù)字化、智能化項目建設(shè)規(guī)劃

1.自動化控制系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃：

110kv變電站、35kv變電站配電監(jiān)控系統(tǒng)受一體化管控平臺影響未接入調(diào)度室，利用半年時間通過在調(diào)度室單獨建立客戶端方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入，達(dá)到配電監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。

主通風(fēng)機(jī)各項運行參數(shù)能夠上傳調(diào)度室，受一體化管控平臺影響缺少客戶端，計劃2020年度通過在調(diào)度室單獨建立客戶端方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入和監(jiān)控，實現(xiàn)主通風(fēng)機(jī)集中控制系統(tǒng)在調(diào)度室正常使用。

主運輸系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)利用地面生產(chǎn)系統(tǒng)EPC總承包項目對集控系統(tǒng)升級改造，計劃2021年上半年實現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程一鍵啟停機(jī)功能。

工作面順槽膠帶輸送機(jī)和三煤膠帶輸送機(jī)目前集控系統(tǒng)均為華寧集控系統(tǒng)，利用3-5個月時間通過購置配件實現(xiàn)調(diào)度室的遠(yuǎn)程啟停機(jī)功能。

中央泵房自動化排水系統(tǒng)具備遠(yuǎn)程控制功能，各項參數(shù)可正常顯示，調(diào)度室可接入，主要問題是部分電動閘閥損壞，目前電動閘閥已到礦，通過逐步更換電動閘閥實現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

2.采掘設(shè)備自動化建設(shè)規(guī)劃：

1307備采工作面液壓支架電液控系統(tǒng)將采用北京天瑪集控系統(tǒng)，具備液壓支架立柱壓力采集分析、采煤機(jī)位置識別、推移油缸行程監(jiān)測、隔架鄰家自動控制功能，系統(tǒng)建設(shè)完成后能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

1307工作面三機(jī)設(shè)備采用智能變頻一體機(jī)技術(shù)，設(shè)備運行參數(shù)（溫度、振動、電流、電壓、轉(zhuǎn)矩、功率平衡等）數(shù)據(jù)均能實現(xiàn)集控臺監(jiān)控功能，設(shè)備調(diào)試完成后，實現(xiàn)調(diào)度室遠(yuǎn)程控制功能。

3.信息化、數(shù)字化、智能化項目實施計劃

第2篇：社會治理智能化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 樓宇供電智能化 農(nóng)村電網(wǎng) 管理機(jī)構(gòu) 電網(wǎng)規(guī)劃

1 引言

隨著社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和行政村莊的整合，用電負(fù)荷中心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，新的負(fù)荷增長點、電量結(jié)構(gòu)等都出現(xiàn)較大的變動，傳統(tǒng)的用電管理模式和電網(wǎng)建設(shè)模式已經(jīng)不適應(yīng)新型社區(qū)用電需求，用電卡脖子、負(fù)荷不平衡、電壓質(zhì)量低、供電可靠性差等問題日益突出。

為滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村提供可靠、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)電力供應(yīng)，針對目前農(nóng)村電網(wǎng)存在的問題，我們從優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變管理方式、科學(xué)制定電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)智能化管理社區(qū)等方面提出了相應(yīng)的解決方案，重點解決農(nóng)村用電效率低，安全性能差、電壓低、三相不平衡、損耗大、供電可靠性差、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，對有限的資源進(jìn)行整合、優(yōu)化，充分發(fā)揮各種資源的效能，構(gòu)建智能營銷組織模式和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)體系，提升管理能力，提高保障能力，拓展服務(wù)內(nèi)涵，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2 主要做法

2.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)對農(nóng)村樓宇供電智能化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立農(nóng)村樓宇供電智能節(jié)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，形成以市公司、客戶服務(wù)分中心、供電所三級管理保障機(jī)制。制定農(nóng)村樓宇供電智能化管理相關(guān)規(guī)章制度和建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村樓宇供電智能化改造關(guān)鍵點監(jiān)控和指導(dǎo)，提出具體改進(jìn)措施。

加強(qiáng)低壓用戶負(fù)荷需求管理，收集配變及低壓用戶用電負(fù)荷情況，開展特性分析，為規(guī)劃建設(shè)及運行管理提供依據(jù)。加強(qiáng)對農(nóng)村樓宇供電智能化改造關(guān)鍵點監(jiān)控和指導(dǎo)，對改造前期用電接洽、電網(wǎng)改造規(guī)劃、制定可行性研究報告、提報網(wǎng)改計劃、同步組織實施、竣工驗收以及跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵點進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控，提出具體改進(jìn)措施。

2.2 智能化建設(shè)規(guī)劃與新型農(nóng)村社區(qū)樓宇建設(shè)有機(jī)結(jié)合

目前農(nóng)村大部分樓宇建設(shè)仍處在“無序”狀態(tài)，村莊建設(shè)樓房的隨意性較大，且規(guī)劃配套較差。新建設(shè)的樓宇一般處于村莊的，未形成規(guī)?；\作；行政村缺乏建設(shè)樓宇的經(jīng)驗，對于樓房用電缺少整體規(guī)劃，不及時與當(dāng)?shù)毓╇姴块T進(jìn)行溝通，先建后補(bǔ)用電手續(xù)的現(xiàn)象普遍存在，這導(dǎo)致電網(wǎng)改造計劃的制定實施嚴(yán)重滯后。另一方面，行政村為了節(jié)省投資，使用標(biāo)準(zhǔn)較低的電線電纜應(yīng)付供電，致使農(nóng)村樓宇正常用電得不到滿足。

為解決該問題，供電部門應(yīng)積極尋求當(dāng)?shù)卣С?，使政府充分認(rèn)識到電力規(guī)劃與建設(shè)的重要性，從而在建設(shè)過程中，能夠照顧到電力規(guī)劃。為了更好的與建設(shè)規(guī)劃配合，公司提前安排專業(yè)人員對農(nóng)村樓宇及其他公共用電設(shè)備的容量、數(shù)量，各戶型建筑面積及數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，繪制小區(qū)建設(shè)規(guī)劃及樓房平面布置圖，根據(jù)實際合理制定電網(wǎng)改造方案，實現(xiàn)智能化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。

2.3 智能化建設(shè)實現(xiàn)了從“被動”管理到“主動”管理的轉(zhuǎn)變

2.3.1 臺區(qū)管理智能化模式的轉(zhuǎn)變

通過GPRS通訊網(wǎng)絡(luò)和綜合信息管理平臺，實現(xiàn)了抄表、線損、設(shè)備運行狀況、電壓質(zhì)量檢測、故障報警、三相負(fù)荷平衡調(diào)整、電表故障檢測、溫度濕度控制等智能化管理。

2.3.2 營銷模式的轉(zhuǎn)變

過去抄表，人為的隨意性，并存在安全隱患。隨著智能化改造供電部門實現(xiàn)了實時抄表、監(jiān)控。居民客戶電費回收是供電企業(yè)的難題。智能化的應(yīng)用，實現(xiàn)表碼統(tǒng)一采集、統(tǒng)一傳輸、統(tǒng)一核算，抄、核、收完全分離，堵塞了人情電、關(guān)系電等現(xiàn)象，確保了電費的足額回收，同時也把農(nóng)電工從繁重的抄表、收費中解脫出來，節(jié)約了人力。

2.3.3 服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變

服務(wù)意識從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)“的觀念轉(zhuǎn)變。以智能化建設(shè)和居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項行動為契機(jī)，著力消除供電過程中服務(wù)不規(guī)范、供電質(zhì)量不合格的問題。同時積極開展特色服務(wù)，真正樹立了“客戶至上”的服務(wù)理念，展現(xiàn)了良好的企業(yè)形象。

2.3.4 日常管理的轉(zhuǎn)變

（1）安全管理。及時掌握線路設(shè)備漏電及負(fù)荷情況，將隱患消除在萌芽狀態(tài)中，大大減少因保護(hù)器越級跳閘和特殊天氣保護(hù)器損壞造成的線路停電，解決了查找故障難的問題，安全風(fēng)險大大降低。

（2）線損管理。顯著提高農(nóng)村低壓電網(wǎng)的運營效率，杜絕了人為操縱線損和竊電現(xiàn)象的發(fā)生，有效解決計量不準(zhǔn)確、損耗大、表計損壞、漏計電量等問題，大大降低了線損。

（3）電壓質(zhì)量管理。根據(jù)負(fù)荷狀況進(jìn)行有載調(diào)壓，在每個臺區(qū)安裝電壓檢測儀，對線路的電壓質(zhì)量進(jìn)行時時監(jiān)測。加強(qiáng)了無功補(bǔ)償?shù)墓芾?，對各個低壓臺區(qū)都安裝了自動投切的無功補(bǔ)償設(shè)備。節(jié)能設(shè)備和高新技術(shù)設(shè)備的使用，最大限度的縮小停電范圍，大大縮短了報修時間，提高了供電可靠性。

（4）三相負(fù)荷不平衡綜合治理取得實效。①摸清分項負(fù)荷，實現(xiàn)就地平衡。②實現(xiàn)三相負(fù)荷平衡動態(tài)調(diào)整機(jī)制。③采用GPRS通訊手段，實現(xiàn)三相平衡在線監(jiān)測。

3 取得效益

自將該農(nóng)村樓宇供電智能管理辦法實施應(yīng)用至今，已大見成效。實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、社會效益的同步提升。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

通過開展農(nóng)村樓宇低壓智能電網(wǎng)改造建設(shè)，使電網(wǎng)運行更加經(jīng)濟(jì)合理，公司在“低電壓”治理、供電可靠性的提高、節(jié)能降損、運行維護(hù)等方面取的了可觀的效益。

供電可靠率上升到99.9%，提高了1.46個百分點；電壓合格率提高到99.7%，提高了4.1個百分點；年綜合線損為5%，下降4.5個百分點，根據(jù)電量電價折合節(jié)約73.5萬元，設(shè)備損壞更換及運行維護(hù)費用30萬元，同比減少80萬元。

3.2 管理效益

故障報修、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、各項指標(biāo)水平均得到了不同程度的提升。年綜合減少人工工作日22680個，按日工資60元計算，年節(jié)省工資136.08萬元，降低線損節(jié)省73.5萬元，設(shè)備損壞更換費80萬元，合計為公司增加效益209.58萬元。

第3篇：社會治理智能化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：人工智能；傳媒企業(yè)；新媒體；發(fā)展

一、引言

人工智能（ArtificialIntelligent，AI），是一門前沿交叉學(xué)科，涉及計算機(jī)科學(xué)、腦科學(xué)、神經(jīng)生理學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、邏輯學(xué)、行為科學(xué)、生命科學(xué)，以及信息論、控制論和系統(tǒng)論等領(lǐng)域。1956 年達(dá)特茅斯會議提出：讓機(jī)器能像人那樣認(rèn)知、思考和學(xué)習(xí)，即模擬人的智能。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017 〕35 號）：跨界融合成為重要經(jīng)濟(jì)模式；加快AI融合，發(fā)展智能化經(jīng)濟(jì)、建設(shè)智能化社會，構(gòu)筑知識、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)三方互動融合及其人、機(jī)、文互相支撐的良好環(huán)境；發(fā)展智能服務(wù)（包括智能教育、智能醫(yī)療、智能健康和養(yǎng)老）；推薦社會治理智能化（涉及政務(wù)、法庭、城市、交通軍民融合、環(huán)保等）；加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域軍民融合。智能教育、智能醫(yī)療、智慧法庭、智能交通、智能農(nóng)業(yè)等行業(yè)的智能化升級，都需要新聞出版行業(yè)知識服務(wù)的支撐。

二、傳媒企業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來，隨著國內(nèi)媒體企業(yè)的不斷融合發(fā)展，大量媒體信息不僅通過圖書、期刊、報紙、廣播、電視等形式傳播，還向網(wǎng)站、抖音、微信等新的傳播渠道延伸。與此同時，國外媒體企業(yè)對人工智能技術(shù)的探索及應(yīng)用也日益重視。（1 ）傳媒企業(yè)非常重視人工智能技術(shù)，不斷增強(qiáng)其引導(dǎo)能力和傳播效果。（2 ）人工智能技術(shù)對媒體采―編―發(fā)流程的影響很大，涉及傳媒企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。（3 ）人工智能算法推薦新聞、合成主播等智能技術(shù)應(yīng)用。例如：個性化信息流分發(fā)、今日頭條算法推薦、AI合成主播、“媒體大腦”。（4 ）人工智能對傳媒企業(yè)影響深遠(yuǎn)，促進(jìn)其新業(yè)態(tài)產(chǎn)生及媒體融合發(fā)展。

三、傳媒企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

人工智能與媒體各生產(chǎn)環(huán)節(jié)深度融合、提質(zhì)增效，但也面臨著不少機(jī)遇與挑戰(zhàn)。① 機(jī)遇。促進(jìn)智能升級：各環(huán)節(jié)變得更加智能化（選題策劃、編輯、校對、排版、印刷、營銷等）；出版行業(yè)與其他行業(yè)深度融合。② 挑戰(zhàn)。AI技術(shù)積累和人才儲備不足；資源整合難度比較大：大量高質(zhì)量專業(yè)知識資源、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一；傳媒企業(yè)和讀者之間、生產(chǎn)與發(fā)行之間渠道不夠通暢。（1 ）人工智能技術(shù)水平領(lǐng)先于觀念認(rèn)知水平。當(dāng)前，傳媒企業(yè)對人工智能的認(rèn)識最常見的誤區(qū)表現(xiàn)在觀念意識、認(rèn)知維度、重視深度三個方面：① 觀念意識，運用人工智能技術(shù)加速媒體融合，認(rèn)識不充分、不到位；② 認(rèn)知維度，在媒體企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各環(huán)節(jié)中，還不能清楚地認(rèn)識到人工智能技術(shù)應(yīng)用效果；③ 重視程度，清晰的發(fā)展目標(biāo)、可行的實施途徑和發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，這三方面是傳媒企業(yè)目前還比較缺乏的發(fā)展因素。（2 ）傳統(tǒng)的媒體企業(yè)較難適應(yīng)變革。① 組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程難匹配。② 資金受限。有關(guān)人工智能的軟件、硬件引進(jìn)與研發(fā)，以及數(shù)據(jù)庫平臺搭建與管理的資金投入都較高，可用資金很難在短時間內(nèi)有效利用。③ 人才隊伍建設(shè)跟不上媒體智能化發(fā)展要求，缺乏媒體智能化發(fā)展所需的復(fù)合型人才，特別是在技術(shù)、運營等部門，領(lǐng)軍人才少之又少。大多數(shù)傳媒企業(yè)出現(xiàn)人才留不住、用不好的情形。（3 ）傳統(tǒng)媒體企業(yè)人工智能技術(shù)經(jīng)驗不足?？茖W(xué)技術(shù)的有效利用是媒體企業(yè)生產(chǎn)和可持續(xù)快速發(fā)展的重要因素。如何科學(xué)合理地研發(fā)、運用智能化技術(shù)，開發(fā)滿足市場需求的新形式，促使智能化應(yīng)用水平與人工智能技術(shù)本身發(fā)展水平相匹配，是媒體企業(yè)從傳統(tǒng)向智能化轉(zhuǎn)型的重中之重。（4 ）用于人工智能算法的訓(xùn)練數(shù)據(jù)是傳媒企業(yè)智能化發(fā)展的重要砝碼。提高人工智能技術(shù)的應(yīng)用水平，大量的高質(zhì)量數(shù)據(jù)積累是不可或缺的。當(dāng)前，不少媒體企業(yè)積極、大膽嘗試，大量的文檔、圖片、視頻等數(shù)據(jù)資源，需要強(qiáng)大的財力和物力去支撐“數(shù)據(jù)清洗”及其相關(guān)工作，并最終生成高質(zhì)量的信息化數(shù)據(jù)。（5 ）用戶的數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)成為急需解決的難題。隨著媒體企業(yè)的快速發(fā)展智能化，同時也產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)，因此，保障用戶個人信息、行為數(shù)據(jù)的安全，尊重用戶的個人隱私，提供精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)就顯得尤其重要。

四、傳媒企業(yè)發(fā)展建議和趨勢展望

（一）發(fā)展建議

隨著各種媒體的不斷融合發(fā)展，各行業(yè)對于人工智能的廣泛應(yīng)用不僅是一種普遍發(fā)展趨勢，而更是媒體企業(yè)掌握變革發(fā)展的金鑰匙。只要能在智能化技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，媒體企業(yè)成功地進(jìn)行變革發(fā)展就多一分把握。而且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷快速進(jìn)步發(fā)展，人工智能技術(shù)的應(yīng)用將持續(xù)推動媒體企業(yè)的發(fā)展與變革。（1 ）戰(zhàn)略、路徑的智能化發(fā)展。傳統(tǒng)媒體企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本身實際情況和發(fā)展特點早謀劃、早制定智能化發(fā)展路線，緊抓人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等機(jī)遇，探索人工智能技術(shù)的發(fā)展路徑，贏得企業(yè)市場競爭優(yōu)勢。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢力量，增加人工智能技術(shù)的自主研發(fā)投入，掌握核心，打造自主可控的智能化媒體平臺，不斷開拓先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)途徑和探索其可行的引進(jìn)渠道。（2 ）從傳統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變到人工智能發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)媒體企業(yè)有了巨大壓力。不論愿不愿意去直接面對，傳媒企業(yè)的人工智能發(fā)展變革道路已經(jīng)箭在弦上。因此，傳統(tǒng)媒體企業(yè)需要利用全新的觀念來迎接人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，從而探索更適合的體制機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、工作流程、人才隊伍，進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型。加快轉(zhuǎn)型，改變思維，增強(qiáng)媒體人對人工智能技術(shù)應(yīng)用的深刻認(rèn)識，提高技術(shù)運用水平對內(nèi)容創(chuàng)新起的重大作用的準(zhǔn)確認(rèn)知，實時調(diào)整人工智能技術(shù)在媒體企業(yè)中應(yīng)用模式。（3 ）企業(yè)體制機(jī)制變革，重點開發(fā)技術(shù)優(yōu)勢。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，媒體企業(yè)既要提高技術(shù)開發(fā)的資金投入，又要創(chuàng)新變革媒體企業(yè)的生產(chǎn)體制機(jī)制，實現(xiàn)人工智能技術(shù)與媒體生產(chǎn)要素的完美整合，探索資源、人才，管理、功能、產(chǎn)品的融合發(fā)展路徑。（4 ）推動內(nèi)容完善創(chuàng)新，增強(qiáng)智能技術(shù)引領(lǐng)。媒體企業(yè)在引入智能技術(shù)的基礎(chǔ)上，不斷地推動前沿科技技術(shù)充分地對內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，有機(jī)結(jié)合內(nèi)容與創(chuàng)新形式。媒體企業(yè)既要憑借人工智能技術(shù)不斷地深入研究新媒體傳播形式和銷售渠道，還要不斷地改進(jìn)產(chǎn)品形式形態(tài)、提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品質(zhì)。（5 ）重新整合媒體資源，加快發(fā)展變革。人工智能技術(shù)與5G、大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等科學(xué)技術(shù)影響著傳媒企業(yè)的發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)媒體企業(yè)需要不斷地跨界整合并完善市場技術(shù)資源，在生產(chǎn)產(chǎn)品、終端、渠道、人員等方面實現(xiàn)跨越發(fā)展，掌握媒體市場主動權(quán)，構(gòu)建合理、完善的信息傳播鏈。（6 ）重視挖掘數(shù)據(jù)，重塑核心競爭力。傳統(tǒng)媒體企業(yè)應(yīng)重視將大數(shù)據(jù)的信息分析能力融入進(jìn)媒體產(chǎn)品生產(chǎn)的全流程中，從基于經(jīng)驗升級到基于數(shù)據(jù)，探索并建立傳媒企業(yè)數(shù)據(jù)鏈。（7 ）打造智媒體團(tuán)隊，創(chuàng)辦新媒體企業(yè)。新媒體企業(yè)需要智能編輯記者人才，未來的媒體人才隊伍應(yīng)當(dāng)是智能型人才團(tuán)隊，即“全媒體人才＋人工智能工程師”。媒體企業(yè)需要科學(xué)制定全媒體、智媒體人才的發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)人工智能技術(shù)媒體人才培養(yǎng)；加大人工智能技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升協(xié)同創(chuàng)新能力；探索專家型編輯記者的培養(yǎng)方式，探索人工智能技術(shù)能力提升的有機(jī)結(jié)合，架構(gòu)智能人才隊伍培養(yǎng)和發(fā)展路徑。

（二）趨勢展望

隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，傳媒企業(yè)也面臨著將要進(jìn)行變革創(chuàng)新的局面，從生產(chǎn)內(nèi)容、分發(fā)產(chǎn)品，到內(nèi)容表現(xiàn)、銷售管理，其工作流程和生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。1.融合發(fā)展智能化人工智能在媒體融合發(fā)展中起到了巨大作用：提高了媒體全要素的生產(chǎn)率；人工智能將推動媒體更好地利用現(xiàn)代化體系中的功能作用。媒體融合發(fā)展的重要方向是智能化新型媒體企業(yè)平臺，創(chuàng)建信息服務(wù)智能媒體庫。2.新媒體形態(tài)顯現(xiàn)多種多樣傳媒形式和內(nèi)容呈現(xiàn)方式逐漸涌現(xiàn)，不斷改革、發(fā)展、演化迭代，智能化科技媒體產(chǎn)品健康發(fā)展。3.關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)從事高科技技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的公司企業(yè)發(fā)展的重點是依托以芯片、算法和數(shù)據(jù)為核心的人工智能系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)多種人工智能技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。媒體企業(yè)通過自主研發(fā)或與人工智能科技企業(yè)合作，為編發(fā)聯(lián)動工作提供有效路徑。4.媒體專業(yè)界限變寬媒體人的角色邊界逐漸寬泛，優(yōu)質(zhì)算法和吸引廣大用戶是媒體企業(yè)發(fā)展的兩大重要因素。媒介素養(yǎng)將更進(jìn)一步地深度重構(gòu)，傳統(tǒng)意義上的以文科專業(yè)為主的體系將不斷調(diào)整、改變，跨專業(yè)、復(fù)合型已經(jīng)是對傳媒人的更進(jìn)一步要求和代名詞。5.音、視頻生產(chǎn)消費晉級人工智能技術(shù)發(fā)展快速發(fā)展，音視頻內(nèi)容生產(chǎn)效率不斷提升，創(chuàng)新創(chuàng)意空間進(jìn)一步拓展，音視頻內(nèi)容消費迅猛增長，人機(jī)交互界面重塑，媒體企業(yè)新流量拓展，取得良好經(jīng)濟(jì)、社會效益。6.版權(quán)保護(hù)意識及能力增強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等前沿科技技術(shù)將進(jìn)一步解決版權(quán)保護(hù)問題，人工智能技術(shù)強(qiáng)力支撐內(nèi)容變現(xiàn)、盈利模式改革創(chuàng)新，增加傳媒版權(quán)領(lǐng)域新規(guī)則。

五、結(jié)論

綜上所述，雖然人工智能的發(fā)展歷程只有短短的幾十年時間，但是對于每個階段內(nèi)人工智能的發(fā)展都推動了人類社會發(fā)展。傳媒企業(yè)為了避免被淘汰，必須合理地與人工智能結(jié)合應(yīng)用，才能拓展更大的生存空間，贏得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]周皓.傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究[J].風(fēng)景名勝，2019(06):290-291.

第4篇：社會治理智能化建設(shè)范文

2月28日上午，浙江省綜治辦組織召開《浙江省社會治安綜合治理條例》視頻培訓(xùn)會，省委政法委副書記、省綜治委副主任朱晨作講話，省綜治辦專職副主任謝小云作專題解讀。健跳鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)上級要求，組織辦公室全體人員及網(wǎng)格員收看視頻直播。

新修訂的《浙江省社會治安綜合治理條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)浙江省十二屆人大常委會第四十五次會議上表決通過，于2018年1月1日起正式施行，該《條例》的正式實施將我省社會治安綜合治理工作提升到一個新高度。

《條例》對各級人民政府及有關(guān)部門推進(jìn)社會治安綜合治理信息化的職責(zé)分別進(jìn)行了明確，比如規(guī)定省政府應(yīng)依托省電子政務(wù)網(wǎng)建立全省統(tǒng)一的綜治工作信息化平臺，各級人民政府及有關(guān)部門要按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展社會治安綜合治理業(yè)務(wù)信息采集、交換、共享、加工、研判等工作，保障信息安全，并及時向綜治工作信息化平臺提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料。同時，各級社會治安綜合治理委員會和有關(guān)部門也應(yīng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和社會治安綜合治理的深度融合，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高社會治安綜合治理智能化水平。

作為基層網(wǎng)格員，我們更關(guān)注《條例》中對于網(wǎng)格化管理工作的規(guī)定，其中第二章第九條明文規(guī)定：縣（市、區(qū)）社會治安綜合治理委員會根據(jù)地域面積、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展等因素，制定網(wǎng)格劃分和管理的具體辦法，明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理措施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)格劃分和管理的具體辦法，在村（社區(qū)）劃分網(wǎng)格、配備網(wǎng)格管理人員。網(wǎng)格管理人員協(xié)助做好網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳等工作。

《條例》的出臺全面激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情，在接下來的工作中，我們將不斷提高個人的理論知識水平、開拓工作視眼，使個人的工作能力水平有所提高，注重農(nóng)村基礎(chǔ)管理工作，引導(dǎo)和鼓勵村民參與社會治安綜合治理工作中來。

第5篇：社會治理智能化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：智慧城市智慧型檔案館信息化

物聯(lián)網(wǎng)、云計算及相關(guān)技術(shù)的迅速發(fā)展推動著全球智慧地球和智慧城市的出現(xiàn)，智慧城市的發(fā)展以其獨有的魅力為我們展現(xiàn)了一個智能化的動態(tài)世界。技術(shù)的革新催生了智慧的進(jìn)步，智慧城市將會給檔案館發(fā)展帶來新的契機(jī)和深遠(yuǎn)影響，轉(zhuǎn)型發(fā)展中的檔案館開始走向智能化，智慧型檔案館的探索將成為檔案館創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新理念和新實踐。

一、智慧城市的內(nèi)涵

（一）智慧與智慧城市

智慧（Smart），顧名思義就是聰明，對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力。智慧城市（Smart City）則是以物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)智慧化的城市服務(wù)和管理，是21世紀(jì)初以來的在全球開展的未來城市的新實踐。

2008年11月，IBM公司正式提出“智慧地球”理念，2009年1月“智慧地球”成為美國國家戰(zhàn)略的一部分。2009年8月，總理在無錫視察，表示要在無錫建立中國的“感知中國”中心。2009年，迪比克市與IBM合作，建立美國第一個智慧城市。2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”愿景，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個核心系統(tǒng)組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源組成，并以一種協(xié)作的方式相互銜接。在中國“無線城市智慧生活”論壇上，國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣講述了我國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所面臨的問題：據(jù)統(tǒng)計，截止到2012年2月底，我國提出智慧城市建設(shè)的總數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了154個，計劃投資規(guī)模超過11萬億元，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。

（二）智慧城市的特點與構(gòu)成

智慧城市定義為“是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)，智慧城市通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。伴隨網(wǎng)絡(luò)帝國的崛起、移動技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng)新的民主化進(jìn)程，知識社會環(huán)境下的智慧城市是繼數(shù)字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)”。從定義上看，21世紀(jì)的“智慧城市”，能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。概括來講，智慧城市包含三個方面的特點：

首先，無處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。任何時間、任何地點、任何人、任何設(shè)施、任何內(nèi)容的信息獲取，互聯(lián)網(wǎng)作為智慧城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，極大增強(qiáng)了智慧城市信息實時獲取、實時反饋以及智能服務(wù)的能力。

其次，無所不包的海量數(shù)據(jù)環(huán)境與共享。整合城市的所有數(shù)據(jù)資源，統(tǒng)一管理，融合服務(wù)，數(shù)據(jù)來源于各管理部門的業(yè)務(wù)實體，并能通過智能融合技術(shù)實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、計算與分析，提升決策能力，充分實現(xiàn)信息共享。

最后，無所不容的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式。通過系統(tǒng)接口，把城市所有的系統(tǒng)管理、服務(wù)平臺、信息查詢等系統(tǒng)模塊進(jìn)行兼容，實現(xiàn)一站式管理與服務(wù)，智慧城市利用各類隨時隨地地感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，繼而實現(xiàn)與外部世界互相交流，互相感知，促進(jìn)城市各個關(guān)鍵系統(tǒng)高效地運行。

智慧城市包含著智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧（應(yīng)用）項目、智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文、智慧生活等內(nèi)容。對智慧城市建設(shè)而言，智慧技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是手段和驅(qū)動力，智慧產(chǎn)業(yè)和智慧（應(yīng)用）項目是載體，智慧服務(wù)、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目標(biāo)。具體說來，智慧（應(yīng)用）項目體現(xiàn)在：公共服務(wù)、社會管理、安居服務(wù)、文化教育、健康保障、信息綜合管理等諸多方面。

智慧城市建設(shè)對檔案部門的發(fā)展是一次極好的機(jī)遇，同時也是一種前所未有的挑戰(zhàn)，檔案館應(yīng)順勢而為，建設(shè)智慧型檔案館成為未來檔案館的必然趨勢。

二、智慧型檔案館的探索

（一）智慧型檔案館的提出

在智慧城市發(fā)展中，圖書館學(xué)界已經(jīng)開始了“智慧圖書館”的研究，多從建筑、技術(shù)、模式等角度進(jìn)行探討。在檔案領(lǐng)域，實踐先行。2011年，南京檔案館提出了“智慧檔案，快樂檔案”理念，以服務(wù)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展，青島市檔案館則提出了智慧型數(shù)字檔案館的建設(shè)，另外還有檔案館提出“智慧寶庫”的說法。縱觀關(guān)于智慧型檔案館的實踐主要圍繞技術(shù)、服務(wù)等領(lǐng)域，反映了國內(nèi)檔案館對此領(lǐng)域的關(guān)注和前瞻性，但同時看到目前智慧型檔案館尚處在理念提出階段，檔案學(xué)界也僅限于云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)注，因此智慧型檔案館無論是理論還是實踐層面有待于探索。

筆者認(rèn)為，智慧型檔案館（smarterarchives）就是以服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)社會、服務(wù)大眾為方向，以深化應(yīng)用、優(yōu)化服務(wù)為核心，以資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享為主線，打造高效、智能、統(tǒng)一的管理服務(wù)平臺和信息服務(wù)平臺為重點，在前期數(shù)字化檔案館建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，以技術(shù)為依托，全面提升信息化應(yīng)用和服務(wù)水平。具體來說，智慧檔案館=檔案館+物聯(lián)網(wǎng)+云計算+智慧化設(shè)備+智能館舍+信息資源+人力資源。它以一種更智慧的方法，通過利用新的信息技術(shù)來改變用戶和檔案館系統(tǒng)信息資源交互的方法，提高檔案館服務(wù)的靈活、準(zhǔn)確、便捷，進(jìn)而實現(xiàn)智慧化服務(wù)和管理的檔案館模式。也就是說，一個檔案館既注重信息技術(shù)的應(yīng)用，重視檔案信息資源的智能管理，又關(guān)注用戶的信息與互動服務(wù)，同時兼顧對歷史公共文化傳播的社會擔(dān)當(dāng)，并綜合以上要素來共同推動檔案館的可持續(xù)發(fā)展就可以稱其為智慧型檔案館。

具體來說，智慧型檔案館具有以下特點：

第一，溝通感知智慧化。物聯(lián)網(wǎng)是智慧型檔案館的技術(shù)基礎(chǔ)，互聯(lián)則是其核心要素。利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)內(nèi)部及外部信息交換，構(gòu)成一個基于物聯(lián)網(wǎng)的通信智慧系統(tǒng)。通過物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)檔案工作人員與檔案、檔案與用戶、檔案與館舍、檔案與設(shè)備、工作人員與用戶、用戶與用戶無所不在、無時不在的溝通與感知，從而實現(xiàn)用戶、檔案、設(shè)備等之間快速、便捷、無障礙對接，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)更大范圍的信息資源共享，實現(xiàn)用戶最大范圍的信息獲取。

第二，資源管理智能化。資源是檔案館的生命，檔案資源不僅包括紙質(zhì)文檔，還包括數(shù)據(jù)庫、多媒體等電子形式，以數(shù)字資源為基礎(chǔ)的智慧檔案館可以將所有的檔案資源進(jìn)行智能化控制、組織和管理，并對檔案信息資源進(jìn)行共享和。同時在后臺建立起跨系統(tǒng)的應(yīng)用集成，以此實現(xiàn)跨部門的信息共享、跨庫網(wǎng)的互通、跨館際的服務(wù)與管理。

第三，建筑設(shè)施智慧化。環(huán)保、安全、綠色、智能等要素構(gòu)成智慧型檔案館館舍的發(fā)展目標(biāo)，也是要對檔案館內(nèi)部的各種設(shè)備實行智慧化管理，構(gòu)成智慧化系統(tǒng)，對閱覽設(shè)備、視聽設(shè)備、視頻會議等進(jìn)行動態(tài)調(diào)度分配，對消防系統(tǒng)、溫濕度控制、照明等各方面自動調(diào)節(jié)，智慧系統(tǒng)能使檔案館各種設(shè)備運行、保養(yǎng)、維護(hù)趨于智慧化，優(yōu)化人力和物質(zhì)資源的配置，降低成本，有了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，無論是物理空間還是網(wǎng)絡(luò)空間會為用戶帶來更多的方便。

第四，服務(wù)創(chuàng)新智慧化。以人為本，高效服務(wù)是智慧型檔案館的靈魂。通過物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交換和資源共享，構(gòu)建一個具有分析事物、處理事務(wù)、管理和決策能力的智慧服務(wù)系統(tǒng)。在泛在的感知與互聯(lián)前提下，智慧型檔案館會以全新的智能館舍與設(shè)備，無論是傳統(tǒng)紙質(zhì)文件還是數(shù)字信息，無論是檢索還是編研成品，無論是文字還是多媒體，無論是傳統(tǒng)的查借閱、信息咨詢還是用戶業(yè)務(wù)分析，都可以通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)及微博互動等信息手段，開展不受時空限制的檢索、咨詢、信息獲取等服務(wù)，智慧型檔案館給用戶帶來豐富多彩的新途徑和新境地，構(gòu)成了服務(wù)與管理的新形態(tài)。

（二）智慧檔案館與數(shù)字檔案館的區(qū)別和聯(lián)系

檔案部門早期開展的信息化管理，從最初由用計算機(jī)進(jìn)行編制檔案目錄到單機(jī)版檔案管理軟件的開發(fā)，到網(wǎng)絡(luò)版的檔案管理系統(tǒng)，再到資源數(shù)字化、管理電子化、人員智能化以及整體數(shù)字檔案館的建設(shè)，都是檔案部門的有益嘗試與探索，大大擴(kuò)展了檔案館的內(nèi)涵和服務(wù)性。但簡單通過將檔案實體信息數(shù)字化而構(gòu)建的數(shù)字檔案館存在著服務(wù)程度不高、數(shù)字系統(tǒng)智能不夠等缺陷，無法滿足全方位提供智能化綜合檔案信息服務(wù)的要求。

數(shù)字檔案館具有“館藏數(shù)字化，傳輸網(wǎng)絡(luò)化，管理自動化，資源共享化”的特征，而數(shù)字檔案館建設(shè)基礎(chǔ)上加上具有全面感知、可靠傳遞、智能處理等特征的物聯(lián)網(wǎng)就是智慧檔案館的雛形。二者都具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，智慧型檔案館是數(shù)字檔案館發(fā)展延續(xù)和升華。智慧型檔案館聚焦于信息技術(shù)的支持，更注重高品質(zhì)管理和優(yōu)良的服務(wù)，并提升管理與服務(wù)的智慧，從數(shù)字信息切入到可持續(xù)發(fā)展的管理和以人為本的服務(wù)，這也是其智慧發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。

1.更迅速互聯(lián)：這種互聯(lián)是檔案館館舍、設(shè)備的互聯(lián)，是單個檔案資源間的互聯(lián)，是工作人員、讀者的互聯(lián)，是館際間的互聯(lián)，是物理空間的互聯(lián)，是網(wǎng)絡(luò)空間的互聯(lián)，是人與物的互聯(lián)，人與人、物與物的互聯(lián)。

2.更智能全面：應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把檔案信息孤島與工作人員、用戶個體互聯(lián)，建立其間全面的智能連接，并從全局角度分析數(shù)據(jù)解決問題，改變整個檔案館運作方式。從檔案資料、數(shù)據(jù)資源到運行狀態(tài)、用戶需求等任何信息，都可以迅速獲取并迅速采取應(yīng)對措施。

3.更個性主動：智慧型檔案館是服務(wù)質(zhì)量、形式、內(nèi)容更具品質(zhì)，智能化程度、個性化服務(wù)以及與用戶互動更為積極主動的檔案館，微博、網(wǎng)站、電話、短信、導(dǎo)航站、預(yù)約等借助于智能化的技術(shù)的利用形式更賦予了個性化服務(wù)新的內(nèi)涵。智慧就意味著以用戶為中心組織信息與服務(wù)，從內(nèi)容、方式、界面等提供“按需定制”的更優(yōu)良個性化服務(wù)。

三、智慧型檔案館的建設(shè)

隨著技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字城市已經(jīng)開始過渡到智慧城市的新型階段，檔案館應(yīng)抓住智慧城市建設(shè)的契機(jī)，加大智慧型檔案館建設(shè)的實踐探索，使檔案信息化、數(shù)字化水平不斷提高。

（一）提高智慧型檔案館建設(shè)意識，加強(qiáng)宣傳力度

檔案部門要加大宣傳力度，提高領(lǐng)導(dǎo)的智慧型檔案館建設(shè)意識，爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視和支持，主動地向領(lǐng)導(dǎo)宣傳智慧型檔案館建設(shè)的意義，并匯報智慧型檔案館建設(shè)工作的進(jìn)程，要使智慧型檔案館建設(shè)與智慧城市建設(shè)的整體發(fā)展同步進(jìn)行，使智慧型檔案館的機(jī)構(gòu)設(shè)置、庫房建設(shè)、人員配備及現(xiàn)代化所需的經(jīng)費、技術(shù)、裝備等落到實處。同時，借助媒體主動宣傳，以“智慧檔案”為理念，以民生為本，以智慧服務(wù)為新的時代內(nèi)涵，開啟“智慧城市記憶之門”，打造文化精品，營造檔案文化教育氛圍，重點編研精品工程，深入基層，提升檔案事業(yè)的教育文化功能，增強(qiáng)愛國主義情懷的服務(wù)場所，延展檔案公益性宣傳展覽服務(wù)，讓檔案資政育人的影響力傳播到千家萬戶。

（二）建立完善的智慧型檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是智慧型檔案館建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作之一。檔案管理系統(tǒng)與其它信息系統(tǒng)的對接，檔案信息資源的有序組織和共建共享，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。面對智慧城市的發(fā)展，面對數(shù)字資源的差異性，相關(guān)技術(shù)不斷發(fā)展、變化的特點，檔案館要結(jié)合建設(shè)內(nèi)容，發(fā)揮自己作為檔案資料利用中心和政府公開信息查閱中心的作用，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)，推出具有操作性的實施細(xì)則，并形成本部門智慧型檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定應(yīng)能夠做到在智慧型檔案館建設(shè)中少走彎路，節(jié)約成本。智慧型檔案館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須與智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，以保證信息資源的暢通，跨庫查詢的實現(xiàn)及館際交流和合作。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)三個層面，其中最重要的是制定技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)包括軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件系統(tǒng)工作平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)存儲壓縮格式規(guī)范、數(shù)據(jù)長期保存格式規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范等。業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范最主要是電子文件管理規(guī)范、電子文件元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、電子文件鑒定標(biāo)準(zhǔn)等以及電子郵件公文管理規(guī)范等。

（三）加強(qiáng)智慧型檔案館建設(shè)人才體系構(gòu)建

人才是社會發(fā)展最重要的資源，是最寶貴、最有決定意義的資本。作為檔案館，首先要積極適應(yīng)智慧型城市發(fā)展的新變化，樹立科學(xué)發(fā)展新理念，圍繞“大檔案、大服務(wù)、大安全”的宗旨，將智慧型檔案館建設(shè)與檔案部門的制度改革管理理念緊密結(jié)合，使檔案部門建立起適應(yīng)本部門發(fā)展的管理理念、管理機(jī)制、工作流程和組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。

作為檔案工作人員，要積極主動適應(yīng)智慧型檔案館建設(shè)的要求，除了具有過硬的政治素質(zhì)外，必須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和時代意識。所謂的業(yè)務(wù)素質(zhì)就是檔案人員履行工作職責(zé)應(yīng)該具有的知識水平和實踐能力。它要求檔案人員不僅掌握檔案理論知識，還要熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù)以及檔案記載內(nèi)容有關(guān)的背景知識。所謂的時代意識就是檔案人員應(yīng)具備與時展相一致的思想觀念，包括信息意識、服務(wù)意識、現(xiàn)代化意識等。

智慧型檔案館的建設(shè)，需要大量“?！迸c“博”相結(jié)合的新型人才。這種“?！笔强鐚W(xué)科的“多?！?，而不是以前的“一?！?。這種“博”是隨著智慧城市發(fā)展的“動態(tài)廣博”。檔案管理人員不僅應(yīng)是文獻(xiàn)史料的管理者，更應(yīng)是文獻(xiàn)信息的開發(fā)者，檔案工作人員必須由管理型向知識型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)智慧型檔案館建設(shè)過程中的交流和合作

檔案部門要密切關(guān)注智慧城市建設(shè)進(jìn)程，適時向負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提出自己的業(yè)務(wù)需求，同時要深入到各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)研，聽取各部門對智慧型檔案館建設(shè)工作的意見和建議，以用戶需求為導(dǎo)向，對檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位的整合與集成，發(fā)揮整體功能，豐富業(yè)務(wù)需求的內(nèi)容。

另外，檔案館際之間也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。結(jié)合智慧城市建設(shè)對智慧型檔案館建設(shè)共同探討提出可行性的建議。檔案部門要打破檔案利用上的空間概念，改變過去那種“事不關(guān)己，高高掛起”埋頭業(yè)務(wù)的形象，致力于搭建檔案信息共享平臺建設(shè)，在館際檔案館、專業(yè)檔案館及社會上的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系與協(xié)作，實現(xiàn)更大范圍、更多種類的信息資源共享，在心理上樹立交流和合作意識，以敏銳的職業(yè)洞察力和前瞻性目光把業(yè)務(wù)建設(shè)工作向前推進(jìn)。

如果說智慧城市可以帶給我們更美好、便利的生活，更快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的和諧的自然、社會環(huán)境，那智慧型檔案館帶來的則是更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更高效的管理，更具文化內(nèi)涵的熏陶，智慧型檔案館模式也必將推動著檔案館在新的技術(shù)環(huán)境中催生出新的附加值，新的服務(wù)形態(tài)和多元化的系統(tǒng)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：社會治理智能化建設(shè)范文

作為用友3.0階段的全新產(chǎn)品與服務(wù)形B，“用友云”定位社會化商業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)共享平臺，提供社會化商業(yè)應(yīng)用云服務(wù)，由PaaS、SaaS、BaaS、DaaS以及與軟件的融合服務(wù)等組成，包括用友云平臺、領(lǐng)域云、行業(yè)云、暢捷通小微企業(yè)云、企業(yè)金融云和云市場等。來自企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)、媒體、行業(yè)協(xié)會以及包括華為、阿里、滴滴、360等生態(tài)伙伴在內(nèi)的超過1000 名嘉賓現(xiàn)場共同見證了用友云的全新上線，并深入探討了互聯(lián)網(wǎng)時代的企業(yè)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共贏之道。

云服務(wù)成為產(chǎn)業(yè)新模式

在移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代技術(shù)的驅(qū)動下，交易平臺化、票據(jù)電子化、流程自動化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、組織扁平化、管理智能化成為新技術(shù)時代的商業(yè)場景，社會化商業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為商業(yè)社會和各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的方向，預(yù)計到2025年，全球經(jīng)濟(jì)總值的50%將來自數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

在新的技術(shù)浪潮下，企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展加速，企業(yè)應(yīng)用從私有化部署走向公有云服務(wù)，從企業(yè)內(nèi)部走向全產(chǎn)業(yè)鏈和最終消費者，從局部應(yīng)用走向全員應(yīng)用，從基于流程的功能化系統(tǒng)走向基于數(shù)據(jù)的場景化服務(wù)?！捌髽I(yè)計算從企業(yè)級演進(jìn)到社會級，企業(yè)將全面走向云化，云服務(wù)將成為企業(yè)IT產(chǎn)業(yè)新模式”用友董事長兼CEO王文京介紹到。在工信部剛剛的《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年》中提到，到2019年，中國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4300億元。

賦能中國企業(yè)

應(yīng)用新一代信息通信技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化是當(dāng)今中國企業(yè)共同推進(jìn)的發(fā)展潮流?！芭c提供計算、存儲和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的IaaS不同，用友云提供面向企業(yè)的技術(shù)平臺，包括通信、支付、電子發(fā)票、審批、表單、打印等的公共基礎(chǔ)服務(wù)，包括財務(wù)、人力資源、采購、協(xié)同辦公等的公共領(lǐng)域服務(wù)，成為社會化商業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，讓云計算模式在企業(yè)快速落地，幫助企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理變革和IT簡便化的互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展”，王文京介紹到。

用友云通過數(shù)字營銷、智能制造、智慧采購、企業(yè)金融服務(wù)，以及業(yè)務(wù)、金融、IT融為一體的行業(yè)平臺等幫助企業(yè)實現(xiàn)客戶導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、快速創(chuàng)新和響應(yīng)市場的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。通過協(xié)同辦公、財務(wù)與人力資源的共享服務(wù)、智能管理等幫助企業(yè)實現(xiàn)員工能動、實施運營的管理變革。通過提供隨時、隨地、隨設(shè)，按需使用，按量付費的云服務(wù)模式，降低IT使用成本和難度，幫助企業(yè)實現(xiàn)IT簡便化。

企業(yè)服務(wù)都在這

用友云包括云平臺、領(lǐng)域云、行業(yè)云、小微企業(yè)云、企業(yè)金融云與云市場，領(lǐng)域云包括財務(wù)云、人力云、采購云、營銷云、協(xié)同云、電子發(fā)票、云通信等；行業(yè)云包括建筑云、汽車云、金融云、能源云、政務(wù)云、餐飲云等；企業(yè)金融云包括暢捷支付和供應(yīng)鏈金融等，與此同時用友云市場將聚合大量由生態(tài)伙伴提供的面向細(xì)分行業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的云服務(wù)和各類專業(yè)服務(wù)。“企業(yè)服務(wù)都在這“用友網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行副總裁兼用友云事業(yè)群總裁謝志華講到。

用友云平臺是面向社會化商業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)平臺，是用友云的核心。平臺由開發(fā)平臺、運行平臺、運維平臺、應(yīng)用市場和運營平臺組成。平臺開放各類企業(yè)級應(yīng)用服務(wù)，支持AR/VR/MR、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在企業(yè)級場景的深入應(yīng)用，支持客戶、行業(yè)及領(lǐng)域級的云擴(kuò)展架構(gòu)，適配多種IaaS，支持混合云及應(yīng)用級的運維。企業(yè)應(yīng)用開發(fā)者可以高效開發(fā)、并交付各類企業(yè)應(yīng)用服務(wù)。

同時，“保障用戶在用友云上的數(shù)據(jù)安全是用友云服務(wù)的基準(zhǔn)生命線?！庇糜丫W(wǎng)絡(luò)副總裁兼CTO程操紅介紹到，在保障用戶云服安全方面，用友聯(lián)合安全領(lǐng)域的領(lǐng)先的服務(wù)商，從安全治理到安全技術(shù)、從安全開發(fā)到安全運維、從安全生產(chǎn)到安全運營，按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)界領(lǐng)先的安全實踐進(jìn)行了嚴(yán)密的戰(zhàn)略、流程和技術(shù)的設(shè)計與實現(xiàn)，為客戶和伙伴提供社會級的安全保障，服務(wù)覆蓋從物理環(huán)境、訪問控制、配置管理、應(yīng)急響應(yīng)、安全審計、持續(xù)監(jiān)控、供應(yīng)鏈等多個環(huán)節(jié)的安全控制要求。

聚合服務(wù)，生態(tài)共贏

“作為建設(shè)與運營企業(yè)服務(wù)為核心的用友云市場，將聚合所有生態(tài)伙伴企業(yè)應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)品，向企業(yè)客戶提供從購買、部署到運營、培訓(xùn)的一站式服務(wù)。”用友副總裁兼用友云市場總經(jīng)理傅毅介紹到。目前，進(jìn)駐到用友云市場的除了用友的云服務(wù)外，還包括其他SaaS類應(yīng)用服務(wù)、運營服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、知識服務(wù)、安全服務(wù)、云解決方案、專有云應(yīng)用等， 真正提供面向企業(yè)的一站式的社會化云服務(wù)。

第7篇：社會治理智能化建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】 財務(wù)管理； 集約化管理； 堅強(qiáng)智能電網(wǎng)

2010年有幸參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的財務(wù)理念，分享跨國企業(yè)的成功經(jīng)驗，實地考察智能電網(wǎng)最新實踐，開闊了視野，增長了見識，收獲豐富，受益匪淺。

一、財務(wù)管理智能與總會計師素質(zhì)面臨新的更高要求

（一）財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步提升

充分認(rèn)識財務(wù)管理和首席財務(wù)官在企業(yè)管理中的職責(zé)與作用，是此次培訓(xùn)的重要內(nèi)容。從現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展歷程來看，財務(wù)管理大致分為三個階段，第一個階段是加強(qiáng)會計核算階段，第二個階段是重視財務(wù)管理階段，第三個階段是財務(wù)決策支持階段。安永公司的全球首席財務(wù)官調(diào)查結(jié)果顯示，目前國際先進(jìn)企業(yè)的財務(wù)管理模式基本完成了“財務(wù)管理型”向“決策支持型”的轉(zhuǎn)變。

我國企業(yè)在經(jīng)歷數(shù)十年發(fā)展之后，除少數(shù)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)以外，大部分企業(yè)仍然停留在第二階段，沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式，以實物資產(chǎn)的賬面價值管理和投融資決策作為財務(wù)管理的中心，既不考慮貨幣時間價值，也不關(guān)注企業(yè)風(fēng)險，只反映靜態(tài)的經(jīng)營結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入、經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變的形勢下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)無法滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的要求。

為了給企業(yè)管理和發(fā)展提供有效的支持，先進(jìn)的財務(wù)管理不僅需要提供高效的財務(wù)管理職能，還要有效促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展，提升公司治理和組織內(nèi)控水平。財務(wù)信息作為企業(yè)的核心資源對經(jīng)營決策支持力度日益加大，財務(wù)管理的內(nèi)涵也不再只是資金管理，而是對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有關(guān)鍵性的支持保障作用。

（二）總會計師的能力和貢獻(xiàn)有待進(jìn)一步提升

財務(wù)管理定位和范疇的轉(zhuǎn)變，促使財務(wù)管理人員在企業(yè)經(jīng)營管理決策中發(fā)揮越來越重要的作用。首席財務(wù)官（CFO）是國際企業(yè)普遍采用的對財務(wù)最高管理者的稱謂。安永公司的調(diào)查結(jié)果顯示，世界一流企業(yè)對首席財務(wù)官的素質(zhì)都提出了很高的期望，包括擁有扎實廣博的財務(wù)專業(yè)知識、敏銳的商業(yè)嗅覺、深刻的行業(yè)認(rèn)識、良好的社交能力等等。首席財務(wù)官的管理職責(zé)較傳統(tǒng)財務(wù)管理者更為廣泛，包括：確定業(yè)務(wù)決策是基于合理的財務(wù)分析、為管理層提供具體的分析報告、為達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)起到積極作用、為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供融資方案、制定全局戰(zhàn)略規(guī)劃、對外部投資者描述戰(zhàn)略規(guī)劃等等。

總會計師是國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的重要職位，在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用與首席財務(wù)官相當(dāng)，不僅擔(dān)負(fù)著資產(chǎn)安全和投融資決策的工作重點，還負(fù)責(zé)預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險控制、內(nèi)控制度建設(shè)以及發(fā)揮自身才能為企業(yè)創(chuàng)造價值等等。參照一流企業(yè)對首席財務(wù)官的要求，總會計師的管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從傳統(tǒng)的財務(wù)管理向經(jīng)營決策支撐延伸，更加全面地參與企業(yè)運營，更加注重發(fā)揮對戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險管控、內(nèi)部審計以及資本運作、增值服務(wù)等支持作用。這就對總會計師的專業(yè)水平和管理能力提出了更高的要求。總會計師不僅要精通財務(wù)知識，還要掌握法律、信息技術(shù)、風(fēng)險管理、生產(chǎn)營銷等與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的知識，在提升管理、控制和領(lǐng)導(dǎo)力的同時，還需要加強(qiáng)溝通談判和人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

二、國外財務(wù)管理模式對公司具有借鑒意義

（一）實施財務(wù)集約化管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

國際先進(jìn)企業(yè)的財務(wù)管理模式是在不斷變革中來適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求的。國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展實踐充分證明，實施財務(wù)集約化管理，有利于增強(qiáng)集團(tuán)管控能力，提高運營效率，降低生產(chǎn)成本，是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。培訓(xùn)中，沃達(dá)豐埃莎公司開展財務(wù)變革的案例具有一定的代表性，其實施改革的動機(jī)包括：產(chǎn)權(quán)層級多、管理鏈條長、財務(wù)管控能力弱、ERP應(yīng)用低效、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和自動化程度低等。通過系統(tǒng)的評價、設(shè)計和改革，該公司對財務(wù)運營模式進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了財務(wù)資源配置，建立了統(tǒng)一的財務(wù)、供應(yīng)鏈和人力工作方式，實現(xiàn)23個辦事處共享一個服務(wù)中心，財務(wù)管理能力和企業(yè)運營效率大幅提升。

電網(wǎng)企業(yè)資本密集度高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、業(yè)務(wù)同質(zhì)性強(qiáng)，具備財務(wù)集約化管理的客觀條件。國家電網(wǎng)公司緊密結(jié)合行業(yè)特點和公司實際，創(chuàng)造性地提出“六統(tǒng)一、五集中”的管理模式，于2009年大力推行財務(wù)集約化管理，取得了顯著成效。河北省電力公司認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司部署，扎實推進(jìn)財務(wù)集約化管理，已初步實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，財務(wù)管控能力和資本運行水平顯著提升。此外，河北省電力公司結(jié)合實際工作，創(chuàng)新開展投資效益評價考核，全面完成資產(chǎn)清查，建立成本費用歸集至單臺設(shè)備的資產(chǎn)全壽命周期管理指標(biāo)體系，構(gòu)建躉售縣公司內(nèi)部資金市場，在提升財務(wù)管理價值中做出了積極探索，并充分感受到財務(wù)集約化管理帶來的效益。

（二）共享服務(wù)中心模式值得學(xué)習(xí)

隨著全球化和信息化的快速發(fā)展，財務(wù)管理的組織形式在不斷演化。通過共享服務(wù)提高財務(wù)工作的效率和質(zhì)量，以及通過專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)提高財務(wù)對經(jīng)營決策的支持力度，已經(jīng)成為普遍的趨勢。

共享服務(wù)中心是一個可以同時為多個業(yè)務(wù)單元進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的實體機(jī)構(gòu)，通過將業(yè)務(wù)處理工作進(jìn)行整合，轉(zhuǎn)移到一個低成本的地點。共享服務(wù)中心能夠利用規(guī)模效應(yīng)來降低成本、改進(jìn)業(yè)績，使本地全隊有更多的機(jī)會關(guān)注于其他業(yè)務(wù)增值工作。IBM公司的財務(wù)整合是應(yīng)用共享服務(wù)中心的典型案例。轉(zhuǎn)型前，IBM公司財務(wù)工作分散在全球各地，各地域之間相互獨立，其財務(wù)人員及人力資源成本是競爭對手的兩倍。實施財務(wù)轉(zhuǎn)型后，IBM使用全球標(biāo)準(zhǔn)化流程、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)，將80多個單獨的后端系統(tǒng)整合在一起并提供實時數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，運營效率大幅提高。

共享服務(wù)中心的服務(wù)范圍不僅限于財務(wù)。英國國家電網(wǎng)公司的共享服務(wù)還涉及供應(yīng)鏈管理、人力資源、信息化等等，范圍覆蓋歐洲、美洲、亞洲等公司所有下屬企業(yè)。通過共享服務(wù)，保證了全球業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性，取得了降低運營成本、實現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、提高資產(chǎn)合理性等收益。共享服務(wù)中心模式對公司推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)具有參考和借鑒意義。

（三）積極爭取電價和財稅政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

科學(xué)合理的電價機(jī)制和財稅政策是電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。安永公司2010年企業(yè)風(fēng)險報告中，將政府監(jiān)管和政策干預(yù)列為電力與能源行業(yè)的首要風(fēng)險。英國以及歐盟曾對電力行業(yè)實施特殊稅收政策，使電力行業(yè)一度享受著較低的納稅額。但實施私有化改革之后，歐洲電力企業(yè)運營面臨嚴(yán)格監(jiān)管，利潤空間受到擠壓，輸配環(huán)節(jié)利潤主要取決于資金成本和運營效率。

與國際電力行業(yè)比較，我國電價仍處于較低水平，而且漲幅遠(yuǎn)低于國際平均水平。2001至2007年間，國際能源署統(tǒng)計的56個國家居民平均電價累計上漲76%，工業(yè)水平電價累計上漲84%，遠(yuǎn)高于我國同期銷售電價的漲幅。

歐洲對電力企業(yè)的稅收及電價政策演變對我們具有借鑒意義。在今后的工作中，需要繼續(xù)深入開展電價政策研究，積極策劃呼吁，努力疏導(dǎo)電價矛盾，爭取財稅政策支持，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

三、建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)是促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

（一）智能化已經(jīng)成為世界電網(wǎng)發(fā)展潮流

通過實地考察學(xué)習(xí)，深切感受到歐洲國家對智能電網(wǎng)的高度重視，普遍將電網(wǎng)智能化發(fā)展視為應(yīng)對氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。例如，德國政府已經(jīng)出臺能源法案，要求新建電力用戶安裝智能電表。歐盟出臺了相關(guān)政策，計劃2020年有80%以上用戶配備智能電表。在發(fā)展思路上，歐洲明顯側(cè)重于配電和用戶側(cè)，注重利用先進(jìn)信息技術(shù)，提高電網(wǎng)互動化水平，滿足可再生能源接入、用電數(shù)據(jù)分析等需求。這種思路既有出于國情和電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀等因素的考慮，也有利益集團(tuán)驅(qū)動的影響。

相對而言，國家電網(wǎng)公司提出的“加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化特征的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略，不僅更加符合我國能源資源與生產(chǎn)力逆向分布的自然稟賦，符合工業(yè)化進(jìn)程中電網(wǎng)快速發(fā)展的基本國情，而且更加適應(yīng)世界能源開發(fā)利用方式深刻變革的新趨勢。筆者深切感受到，國家電網(wǎng)公司對智能電網(wǎng)的思考、研究及實踐均已走在了世界前列，必將對國際智能電網(wǎng)發(fā)展潮流起到引領(lǐng)和推動作用。

（二）堅強(qiáng)智能電網(wǎng)將創(chuàng)造新的商業(yè)模式和市場空間

堅強(qiáng)智能電網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的變革將不僅僅局限于能源領(lǐng)域，可能會徹底轉(zhuǎn)變能源和公用事業(yè)行業(yè)的商業(yè)模式。物質(zhì)變化、能量變化、信息控制是世界三大基礎(chǔ)技術(shù)。通過堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，實現(xiàn)了能量和信息的一體化傳輸，形成了集電力輸送、能源配置、信息傳輸、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能于一體的社會公共服務(wù)平臺。電網(wǎng)的功能作用將發(fā)生革命性的變化，其對未來社會影響的范圍之廣、程度之深，可能會超出我們的想象。

第8篇：社會治理智能化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:綠波交通；一體化交通；交通智能化；交通數(shù)字化；

中圖分類號：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1引言

目前，一些城市所出現(xiàn)的交通擁擠堵塞問題是空前嚴(yán)重的。全國32個百萬人口以上的大城市中，有27個城市的人均道路面積已經(jīng)低于全國平均水平；為此，交通問題已經(jīng)日益引發(fā)各城市政府的重視，并成為民眾關(guān)心的焦點。城市交通必須要有一個適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相應(yīng)措施，一個包括道路建設(shè)、客貨運體系和交通控制管理組成的快速、便捷、舒適、高效的城市交通系統(tǒng)，已經(jīng)變成衡量當(dāng)前城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

2我國城市交通面臨的主要問題和原因

2.1道路容量嚴(yán)重不足

長期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近十年方開始有較快發(fā)展，人均面積由2.8平方米上升到6.6平方米。2008年，全國共發(fā)生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304919人受傷，直接財產(chǎn)損失10.1億元。 盡管增長幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長速度。上海市人均道路面積只有3.5平方米，致使中心區(qū)約有50%的車道上高峰小時飽和度達(dá)到95%，全天飽和度超過70%，這些路段終日繁忙，十分擁擠，有的路段持續(xù)堵塞6.5小時以上，中心區(qū)平均汽車行程車速每小時降到10公里左右。

2.2經(jīng)濟(jì)的快速增長也帶來汽車擁有量猛增

快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得越來越多的生產(chǎn)性和生活性物資需要快速及時地運輸，這些不斷增長的物資運輸無疑需要更多、更好的空間；而且經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也大大提高了居民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而增強(qiáng)了居民的消費能力，那么居民的出行距離就會更遠(yuǎn)、出行次數(shù)會更多、出行的方式要求更舒適更便捷。結(jié)果使居民的出行方式由落后的公共交通方式轉(zhuǎn)向舒適的小汽車方式，由費時費力的自行車轉(zhuǎn)向省時省力的電動自行車。與此同時，居民對面積大、環(huán)境好、質(zhì)量高的住房的需求越來越強(qiáng)烈，而這樣的住房大多數(shù)是建設(shè)在城市邊緣區(qū)或近郊區(qū)，這就導(dǎo)致了更遠(yuǎn)的出行距離，導(dǎo)致私家車近幾年呈現(xiàn)“井噴”式的增長，年均增長率達(dá)到40%～60%。

2.3城市化的快速發(fā)展，使得城市空間更加擁擠

大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城市，城市的人口數(shù)量快速增長，城市出行總量隨之增加。引發(fā)全省各類城市的客運交通總量以人口增長速度的2～3 倍增長。其次，城市居民的流動性明顯加大。南京主城居民出行總量由1986 年300 萬人次，增長到1997 年384 萬人次、2003 年600 萬人次，出行量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口增長。再次，隨著城市的快速發(fā)展，城市人口逐漸向新區(qū)集中，引發(fā)了城市居民出行距離拉長。根據(jù)南京、蘇州、無錫、徐州等城市的居民出行調(diào)查結(jié)果，從上世紀(jì)80 年代后期到21 世紀(jì)初期，人均出行距離增長了20~30%。

2.4土地利用功能布局的不合理

土地利用既是城市規(guī)劃研究的重點內(nèi)容,也是城市局部更新的關(guān)鍵要素。土地利用影響著開發(fā)的強(qiáng)度和交通流線組織,關(guān)系到城市交通和環(huán)境質(zhì)量,因此,土地使用布局的合理與否,是城市局部更新成敗的關(guān)鍵,對城市合理持續(xù)地發(fā)展有著直接的影響。

2.5國家對汽車工業(yè)的大力扶持

國家決定培育汽車工業(yè)，并將其作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，這必將大大加快我國居民出行機(jī)動化水平提高的速度。根據(jù)國際汽車消費發(fā)展的情況看，人均GDP超過1000美元是小汽車開始進(jìn)入家庭，人均GDP達(dá)到3000美元是小汽車消費開始進(jìn)入告訴增長與普及期。如果這個規(guī)律在中國也使用的話，那么中國有許多城市基本上已進(jìn)入了私車消費高速增長期，居民出行的機(jī)動化水平也將會迅速提高。

可以肯定地認(rèn)為，在今后10～20年的高速城市化的時期內(nèi)，影響交通需求持續(xù)快速增長的因素不會消除，因此，按照目前的發(fā)展態(tài)勢，道路交通設(shè)施的供給根本無法滿通需求，供需間的缺口將會繼續(xù)擴(kuò)大，最終將導(dǎo)致更嚴(yán)重的交通擁堵。

3改善城市交通的相關(guān)措施

3.1正確樹立公交優(yōu)先政策

緩解交通擁堵的傳統(tǒng)做法是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，即通過拓展道路寬度、增加道路里程，疏通路網(wǎng)節(jié)點、加大路網(wǎng)密度來提高路網(wǎng)通行能力，但是，道路和土地資源的稀缺決定了此舉會受到很大的限制。治理交通擁堵最有效的措施之一就是大力發(fā)展公共交通。公共交通運輸能力大、環(huán)境好、資源消耗小，通過優(yōu)先發(fā)展公交解決城市交通問題是世界的共識。成功實現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵是提高公共交通的服務(wù)水平，包括公交的覆蓋率、服務(wù)時間、舒適、方便、低費用等因素，要通過整合提高包括地鐵、輕軌、新交通系統(tǒng)、快速公交和常規(guī)公交在內(nèi)的綜合公交系統(tǒng)的競爭力。

3.2應(yīng)用智能交通系統(tǒng)，疏導(dǎo)交通流量

智能交通系統(tǒng)（簡稱ITS）是指將先進(jìn)的信息、電子通信、自動控制、計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)有效、綜合地運用于整個交通運輸管理體系，建立起一種在大范圍內(nèi)全方位發(fā)揮作用的實時、準(zhǔn)確、高效的交通運輸綜合管理和控制系統(tǒng)。它由若干子系統(tǒng)組成，通過系統(tǒng)集成將道路、駕駛員和車輛有機(jī)地結(jié)合在一起，加強(qiáng)了三者之間的聯(lián)系。借助于系統(tǒng)的智能化技術(shù)，駕駛員可以實時了解道路交通及車輛行駛狀況，以最為安全和經(jīng)濟(jì)的方式到達(dá)目的地。同時，管理人員通過對車輛、駕駛員和道路實時信息的采集，來提高其管理效率，以達(dá)到充分利用交通資源、緩解交通擁堵的目的。

3.3完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除交通瓶頸，提高交通設(shè)施利用率。

例如北京進(jìn)一步調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮支路作用，按照等通行能力原則消除交通瓶頸。合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)是充分發(fā)揮道路通行能力的基本前提，全面排查交通擁堵地點，分析原因，從硬件設(shè)施和軟件措施方面綜合治理，提高道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。

3.4政策引導(dǎo)，制訂科學(xué)的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和政策。

首先，確立區(qū)域差別化的小汽車發(fā)展政策。根據(jù)國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵私人小汽車發(fā)展已經(jīng)成為一條既定方針?？傮w上應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，適度滿足小汽車交通發(fā)展的需要。同時，我們對小汽車超高速增長和過度使用將給城市帶來的影響和沖擊、對我國土地資源的緊缺性和城市道路承受能力的局限性要有足夠的認(rèn)識和重視。對小汽車交通發(fā)展要因省、因地、因時制宜，取其利而棄其弊。引導(dǎo)市民理智地購買和使用私人小汽車。

3.5積極采用綠波交通

綠波交通，就是指車流沿某條主干道行進(jìn)過程中，連續(xù)得到一個接一個的綠燈信號，暢通無阻地通過沿途所有交叉口。這種連續(xù)綠燈信號“波”是經(jīng)過沿線各交叉口信號配時的精心協(xié)調(diào)來實現(xiàn)的。不過完全意義的“綠波交通”只有在單向交通干線上才能實現(xiàn)，實現(xiàn)“綠波”的關(guān)鍵是精確涉及相鄰交叉口之間的相位差。采用必要的“綠波交通”有利于減少人們出行的時間，進(jìn)而緩解交通壓力。

3.6 數(shù)字化管理

這種城市管理新模式在國內(nèi)城市管理領(lǐng)域首次實現(xiàn)了信息化技術(shù)的全面整合與應(yīng)用創(chuàng)新。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建新模式運行的基礎(chǔ)設(shè)施平臺，使得信息能夠及時傳輸?shù)焦芾碇行?；網(wǎng)格地圖技術(shù)實現(xiàn)了城市管理區(qū)域的精細(xì)劃分，創(chuàng)建了城市管理新的地理空間體系，加上地理編碼，能夠?qū)芾韺ο筮M(jìn)行精確、有序定位；利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將城市管理對象按照不同時期、不同重點任意分類、組合，實現(xiàn)城市管理對象的專項普查和城市管理評價體系數(shù)字化等等。通過對數(shù)字城市技術(shù)的整合和應(yīng)用，以信息流調(diào)控人流、物流，實現(xiàn)了城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動態(tài)化，實現(xiàn)了數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新。

3.7大城市快速路的建設(shè)

在一定程度上加強(qiáng)城市快速路的建設(shè)也是緩解交通問題的措施之一，快速路作為未來城市快速交通發(fā)展取向的主體和城市路網(wǎng)主骨架，在一定程度上誘導(dǎo)和制約著城市空間結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，并以快速大容量的交通功能滿足城市持續(xù)發(fā)展的需要?？焖俾废到y(tǒng)的功能主要如下：快速路系統(tǒng)運輸效益巨大，成為緩解大城市交通擁堵的重要措施；快速路的形成將有力地支撐或推進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

3.8構(gòu)建一體化交通的建設(shè)

一體化交通是緩解交通壓力的必要措施，構(gòu)筑一體化綜合交通體系，是大城市交通戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，構(gòu)建一體化交通表現(xiàn)在交通體系與外部發(fā)展的緊密關(guān)聯(lián)。交通一體化是指打破行政、部門、地區(qū)界限，將所有的交通資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)配，以達(dá)到交通運輸系統(tǒng)的整體優(yōu)化，從而最充分地利用交通資源，帶動整個地區(qū)的全方位發(fā)展，因此，實現(xiàn)交通一體化是一項系統(tǒng)工程，需要從規(guī)劃和建設(shè)入手，實現(xiàn)觀念、政策、信息等方面的一體化。

結(jié)束語

城市交通是一個城市的生命線，沒有好的交通環(huán)境，那么城市的發(fā)展會受到嚴(yán)重阻礙。當(dāng)前的交通規(guī)劃指導(dǎo)思想應(yīng)該從提高機(jī)動車的機(jī)動性轉(zhuǎn)向提高綠色交通方式的空間可達(dá)性。在這一原則指導(dǎo)下，在重塑城市空間結(jié)構(gòu)過程中，大城市空間發(fā)展應(yīng)采取多中心適度分散化模式，有機(jī)疏散交通需求；空間的擴(kuò)展應(yīng)結(jié)合綠色交通系統(tǒng)的發(fā)展。在我國現(xiàn)行的土地制度下，城市政府是完全能夠通過有效的規(guī)劃管理和控制來實現(xiàn)這種對策的。

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第9篇：社會治理智能化建設(shè)范文

北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱“北科建集團(tuán)”）憑借多年來在科技園區(qū)開發(fā)行業(yè)的經(jīng)驗、智慧和業(yè)績，創(chuàng)新性地提出了科技地產(chǎn)商業(yè)模式，成為眾多地方政府、金融、高科技企業(yè)界和房地產(chǎn)行業(yè)精英人士的關(guān)注焦點，也為房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型探索出了一個良性發(fā)展的方向。為了對科技地產(chǎn)這一全新的市場化科技園區(qū)開發(fā)商業(yè)模式進(jìn)行深入了解，記者實地走訪了北科建集團(tuán)。

科技地產(chǎn)：搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源整合的城市創(chuàng)新平臺

沒有人否認(rèn)房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用。但正如住宅房地產(chǎn)調(diào)控所顯現(xiàn)的，脫離了科學(xué)發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)會遭遇它的瓶頸。而真正優(yōu)秀的房地產(chǎn)企業(yè)，只要真正投入到國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、升級的過程，非但不會萎靡，反而能迎來春天。

北科建集團(tuán)的科技地產(chǎn)模式強(qiáng)調(diào)城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，是以房地產(chǎn)開發(fā)為手段，以產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，以科技載體和產(chǎn)業(yè)服務(wù)構(gòu)建為任務(wù)，整合企業(yè)發(fā)展的要素和資源，通過開發(fā)、運營、服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和價值提升的一種科技園區(qū)創(chuàng)新開發(fā)模式。實質(zhì)上，科技地產(chǎn)是以地產(chǎn)為平臺、產(chǎn)業(yè)為主體、金融為支撐，實現(xiàn)地產(chǎn)資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本有機(jī)融合，驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的一種全新商業(yè)模式。

科技地產(chǎn)不僅僅是房地產(chǎn)開發(fā)，而是在搭建一個巨大的平臺：即產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和資源整合平臺。所謂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，就是每個科技地產(chǎn)項目都以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育為中心任務(wù)，根據(jù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政府的發(fā)展戰(zhàn)略，明確園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，然后通過科學(xué)合理的功能規(guī)劃、建筑設(shè)計和業(yè)態(tài)準(zhǔn)入，以及全方位的產(chǎn)業(yè)服務(wù)，來營造企業(yè)創(chuàng)新與成長的硬件環(huán)境和軟環(huán)境，使入駐企業(yè)既能享受到清新優(yōu)美的生活工作環(huán)境，又能降低創(chuàng)新成本，激發(fā)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵式發(fā)展。2012年341個國家級開發(fā)區(qū)土地利用調(diào)查情況表明，2012年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度為26668.11萬元/公頃，不僅每年都有較大幅度的提升，比同期工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度超出一倍有余，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了普通住宅用地的使用效益。因此，科技地產(chǎn)無論是從土地效益上，還是從實現(xiàn)的功能上來講，已經(jīng)不屬于普通的房地產(chǎn)開發(fā)范疇，而是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升土地價值的重要平臺。

所謂資源整合平臺，就是科技地產(chǎn)項目作為城市功能完善和城市價值提升的重要載體，包括了建設(shè)、運營、管理等環(huán)節(jié)，因此需要開發(fā)商整合多種資源和各方力量來保證園區(qū)功能的實現(xiàn)。具體來說，在整體功能實現(xiàn)上，科技地產(chǎn)開發(fā)需要政府配套相關(guān)的城市公共資源；在建設(shè)和發(fā)展中，需要金融機(jī)構(gòu)提供園區(qū)建設(shè)的資金和科技企業(yè)孵化資本；需要網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與運營資源的支持，來提升園區(qū)的智能化管理水平。因此，科技地產(chǎn)作為一個資源整合的大平臺，需要開發(fā)商統(tǒng)籌政府、金融以及各種社會資源，并且科學(xué)合理地確定利益分配機(jī)制，保障各種資源在參與科技地產(chǎn)過程中的利益訴求均衡和價值實現(xiàn)。

所以，科技地產(chǎn)模式，直觀來說，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展平臺、是內(nèi)容和資源整合平臺，不僅提升了土地價值、城市功能和區(qū)域形象，加速了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，為政府創(chuàng)造了持續(xù)稅收、就業(yè)，實現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，而且實現(xiàn)了政府、入駐企業(yè)、開發(fā)商、金融資本等各種資源和力量的利益均衡和價值提升，從本質(zhì)上來講，科技地產(chǎn)無疑是一個價值創(chuàng)造和提升的巨大平臺。

社會責(zé)任：以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為己任

科技地產(chǎn)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的平臺，其巨大的社會價值從創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新成果中可窺一斑。北科建集團(tuán)自1999年成立以來，先后開發(fā)了一區(qū)七園八個科技地產(chǎn)項目，包括已經(jīng)建成的中關(guān)村科技商務(wù)核心區(qū)、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命科學(xué)園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和正在開發(fā)中的嘉興智富城（嘉興長三角創(chuàng)新園）、無錫中關(guān)村軟件園太湖分園、青島藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、長春北湖科技園。

創(chuàng)新不是一蹴而就的。記者了解到，北科建集團(tuán)的科技地產(chǎn)模式創(chuàng)新，是建立在堅實的基礎(chǔ)之上的。北科建集團(tuán)2010年完成了北京中關(guān)村一區(qū)三園的開發(fā)任務(wù)，不僅實現(xiàn)了項目總體規(guī)劃和功能布局的高品質(zhì)，提升了土地價值和城市形象，而且成功吸引了微軟、IBM、甲骨文、新浪、甲骨文、百度、美國健贊、瑞士先正達(dá)、博奧芯片等4000多家大型企業(yè)總部和高新技術(shù)企業(yè)入駐，并通過孵化服務(wù)，支持12家企業(yè)入園后實現(xiàn)國內(nèi)外上市，使數(shù)百家高科技創(chuàng)新企業(yè)化蛹成蝶，累計獲得自主知識產(chǎn)權(quán)和國內(nèi)外專利5000多項，2012年創(chuàng)造產(chǎn)值3500多億元，上繳稅收220多億元，成為推動國家自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

北科建集團(tuán)正在京外開發(fā)的四個科技地產(chǎn)項目，總投資約250億元，總建筑面積達(dá)到410萬平方米，其中孵化器、加速器面積多達(dá)150萬平方米，這在國內(nèi)科技園區(qū)開發(fā)企業(yè)中是罕見的。這些園區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力，成為承接一線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推動本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的引領(lǐng)力量，其潛在的巨大社會價值也正逐漸顯現(xiàn)。比如嘉興智富城成為浙江省著力打造的科技孵化城“一心八園”的“心”，已經(jīng)帶動該區(qū)域成為了省級高新區(qū)，并正在向國家級高新區(qū)邁進(jìn)。

中關(guān)村作為我國高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的策源地，創(chuàng)新文化氛圍濃厚，創(chuàng)新資源豐富，正日益發(fā)揮出引領(lǐng)示范和輻射帶動效應(yīng)，尤其是在向二三線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)輸出方面做出重要貢獻(xiàn)。2011年，中關(guān)村流向北京之外地區(qū)的技術(shù)合同成交額約1900億元，同比增長約35%；據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年中關(guān)村示范區(qū)上市公司等規(guī)模較大企業(yè)在京外地區(qū)實現(xiàn)總收入約1萬億元。北科建集團(tuán)作為根植于中關(guān)村園區(qū)的大型責(zé)任國企，開創(chuàng)了科技地產(chǎn)模式，并且在京外布局，就是要幫助外地二三線城市來承接中關(guān)村的技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把中關(guān)村創(chuàng)新文化的精髓、創(chuàng)新的體制機(jī)制以及先行先試所形成的政策優(yōu)勢復(fù)制到當(dāng)?shù)兀诋?dāng)?shù)匦纬蓜?chuàng)新的文化氛圍和良好的創(chuàng)新體制機(jī)制，推動本地的產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

北科建集團(tuán)用“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、助推產(chǎn)業(yè)升級、加速科技轉(zhuǎn)化、提升社會貢獻(xiàn)”來概括自己的企業(yè)使命，就是要力爭通過科技地產(chǎn)的開發(fā)運營服務(wù)，在宏觀上促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、財政結(jié)構(gòu)等積極轉(zhuǎn)變，在中觀上以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，在微觀上促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到綜合提升地區(qū)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)政府、股東、入園企業(yè)、合作伙伴和員工五方利益訴求的均衡和共贏。這一使命也集中體現(xiàn)了北科建集團(tuán)“社會效益為首，經(jīng)濟(jì)效益為本”的經(jīng)營理念，凸顯了國企的社會責(zé)任。

產(chǎn)品體系：創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)載體

城鎮(zhèn)化近年來一直是中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動的最大潛力，2011年我國城鎮(zhèn)化率為51.3%，但目前的城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诒壤挥?3%，大量農(nóng)民工享受的公共服務(wù)水平很低。因此，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和內(nèi)涵，走新型城鎮(zhèn)化的道路，是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新戰(zhàn)略。

新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)，是通過產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚，實現(xiàn)土地、就業(yè)和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。北科建集團(tuán)作為大型責(zé)任國企，正是通過不斷的產(chǎn)品體系升級和產(chǎn)品類型創(chuàng)新，力求將國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起。

從北科建集團(tuán)科技地產(chǎn)的產(chǎn)品體系來看，已經(jīng)完成的中關(guān)村一區(qū)三園可以說是第一代產(chǎn)品，主要功能是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，主要職責(zé)是土地一級開發(fā)和招商運營。第二代產(chǎn)品是目前正在開發(fā)的京外四個科技地產(chǎn)項目，主要產(chǎn)品類型包括科技新城和專業(yè)化科技園區(qū)，是對第一代產(chǎn)品的功能完善和創(chuàng)新升級。

嘉興智富城是典型的科技新城產(chǎn)品。項目總投資100億元，建筑面積150萬平方米，堅持以助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能提升為核心理念，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，包含了產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)、商務(wù)功能區(qū)、生態(tài)住宅區(qū)三大板塊，囊括了孵化器、研發(fā)樓、廠辦一體化、寫字樓、星級酒店、餐飲街、購物中心、住宅八種業(yè)態(tài)。項目通過科學(xué)的功能布局規(guī)劃和嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)控制，引進(jìn)環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)類企業(yè)，使產(chǎn)業(yè)與城市間的矛盾和沖突降到最低，并使各業(yè)態(tài)之間功能互補(bǔ)和產(chǎn)品溢價最大化，打造了一個產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的微型城市，實現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的有機(jī)融合，使區(qū)域從業(yè)人員享受到職、住、娛一體化的綜合服務(wù)。這種產(chǎn)品規(guī)避了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中有城無業(yè)的現(xiàn)象，實現(xiàn)了土地利用、就業(yè)能力、人口結(jié)構(gòu)的同步城鎮(zhèn)化。

無錫中關(guān)村軟件園太湖分園是典型的專業(yè)化科技園區(qū)，是對傳統(tǒng)園區(qū)開發(fā)理念和產(chǎn)品功能的一次升級。首先，在園區(qū)總體建筑風(fēng)格上，把1040畝土地、69萬平方米的建筑統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)劃，根據(jù)不同的業(yè)態(tài)，實現(xiàn)古典風(fēng)格、現(xiàn)代風(fēng)格和前衛(wèi)風(fēng)格的有機(jī)傳承和相互融合，整體風(fēng)格更加符合審美梯度需要，有效規(guī)避了第一代產(chǎn)品中只進(jìn)行土地一級開發(fā)和功能規(guī)劃，園區(qū)建筑風(fēng)格難以相互融合的難題。其次，在功能規(guī)劃和業(yè)態(tài)設(shè)計上，針對不同發(fā)展階段、不同經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)需要，進(jìn)行了多種建筑業(yè)態(tài)的功能組合，產(chǎn)品業(yè)態(tài)包括了孵化器、總部辦公、人才公寓、培訓(xùn)中心、創(chuàng)意工作室（studio）、廠辦一體化等，產(chǎn)品業(yè)態(tài)更加豐富。

在科技地產(chǎn)第二代產(chǎn)品如火如荼開發(fā)的同時，為了更好地貫徹國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與信息化的良性互動，北科建集團(tuán)未雨綢繆，在科技地產(chǎn)的產(chǎn)品體系上再次謀劃升級，正在大力構(gòu)建第三代科技地產(chǎn)產(chǎn)品——產(chǎn)業(yè)新城，實現(xiàn)由“科技新城”到“產(chǎn)業(yè)新城”的全面升級。