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關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;規(guī)范管理;科學(xué)發(fā)展
溪洛渡工程是繼三峽工程之后,我國(guó)在建的國(guó)內(nèi)第二,世界第三大水電站,是國(guó)家西部大開發(fā)、“西電東送”和十一五規(guī)劃重要戰(zhàn)略工程。我項(xiàng)目部在工程中承擔(dān)著目前世界最大最復(fù)雜的右岸地下電站施工任務(wù),該工程也是我局地下工程史上承建的規(guī)模最大、單項(xiàng)工程中標(biāo)金額最高的工程。在工程一線從事施工作業(yè)任務(wù)的75%以上是農(nóng)民工。如何做好農(nóng)民工的日常管理和權(quán)益保護(hù)顯得尤為重要。在實(shí)際工作中,我們始終把加強(qiáng)農(nóng)民工管理,保障農(nóng)民工會(huì)合法權(quán)益的思想貫穿于施工管理整個(gè)過(guò)程中,并取得的了初步的成效,2008年12月,我單位被云南省人民政府授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”。下面,結(jié)合我們的具體工作談?wù)勛龊棉r(nóng)民工工作的幾點(diǎn)體會(huì):
1溪洛渡工程概況及農(nóng)民工管理工作現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1承建的工程任務(wù)概況
主要承建溪洛渡右岸地下電站工程,該工程由180多條總長(zhǎng)50多公里洞室群組成,是水電十四局有限公司工程史上承建的最大地下電站工程項(xiàng)目。也是目前世界最大地下電站,其中主廠房長(zhǎng)443.3m,寬31.9m,高75.6m,廠房?jī)?nèi)設(shè)計(jì)安裝9臺(tái)單機(jī)容量70萬(wàn)kW水輪發(fā)電機(jī)組,是目前世界上規(guī)模最大的地下廠房,主要實(shí)物工程量:石方洞挖362萬(wàn)多立方米,混凝土澆筑143萬(wàn)多立方米,噴混凝土8.3萬(wàn)多立方米,工程中標(biāo)金額24.8億元,工程于2006年5月開工,計(jì)劃于2013年完工。
1.2農(nóng)民工人數(shù)與隊(duì)伍眾多,組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜
在溪洛渡工程上,水電十四局先后引進(jìn)從事工序分包農(nóng)民工協(xié)作隊(duì)伍30多家,加上以勞務(wù)派遣方式引進(jìn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,現(xiàn)有1600多人,施工高峰期將達(dá)3000人,來(lái)自全國(guó)各省,從事的工種五花八門,涉及水電專業(yè)鉆爆、鋼筋、模板、混凝土及電焊、電工起重等30多個(gè)工種。即有從事管理崗位的,也有作業(yè)層面的。
1.3管理難度大
①農(nóng)民工來(lái)自各地,思想文化理念不同,工種技能,綜合素質(zhì)參差不齊。②我局承建的工程點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng),規(guī)模宏大,技術(shù)含量高,質(zhì)量要求嚴(yán),地下工程許多工種均為高危作業(yè)。③溪洛渡工程規(guī)模大,建設(shè)周期相應(yīng)較長(zhǎng),參與單位眾多,農(nóng)民工選擇就業(yè)的范圍大,可選性多,人員思想尤其活躍,出現(xiàn)雙向性,即我們?cè)谶x擇農(nóng)民工的同時(shí),農(nóng)民工也在選擇我們,因而農(nóng)民工廣大人員流動(dòng)性較大。
2溪洛渡工程農(nóng)民工管理工作的探索與體會(huì)
溪洛渡工程是國(guó)家繼三峽工程后在建的國(guó)內(nèi)第二、世界第三的水電工程,是國(guó)家西部大開發(fā)和“西電東送”的重要戰(zhàn)略工程。農(nóng)民工是工程建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)民管理工作的好壞,事關(guān)工程建設(shè)的成敗。在溪洛渡工程上我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工的管理工作上做了探索。
①高度重視,準(zhǔn)確定位。工程局及項(xiàng)目部始終對(duì)農(nóng)民工管理工作重視。工程局及項(xiàng)目部始終對(duì)農(nóng)民工管理工作高度重視。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)心農(nóng)民工工作的政策和法規(guī),工程開工伊始,項(xiàng)目部即對(duì)農(nóng)民工的管理工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,精心部署和安排。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,在管理上確定了“四個(gè)有利于”的定位,即有利于工程建設(shè)施工,有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,有利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有利于農(nóng)民工整體素質(zhì)的提高的管理定位??偟囊笫?,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)民工管理工作納入企業(yè)的制度化、正規(guī)化、法制化建設(shè),通過(guò)溪洛渡工程建設(shè)培養(yǎng)和鍛煉造就出一支,工種、技能、綜合素質(zhì)與工程建設(shè)相配套、相適應(yīng)的高素質(zhì)的穩(wěn)定的農(nóng)民工隊(duì)伍。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)管理規(guī)定及項(xiàng)目部和三峽總公司農(nóng)民工管理的相關(guān)要求,項(xiàng)目部組織并制定了《勞務(wù)管理方法》、《勞務(wù)工工資管理方法》《工序分包管理方法》等等,使農(nóng)民工的管理始終運(yùn)行在制度化的軌道上。同時(shí)也使相關(guān)部門在日常工作中始終注重農(nóng)民工的管理,并把加強(qiáng)農(nóng)民工管理,保障農(nóng)民工會(huì)合法權(quán)益的思想貫穿于實(shí)際工作中。
②規(guī)范操優(yōu),區(qū)別管理。2007年底《勞動(dòng)合同法》頒布后,項(xiàng)目部三次組織相關(guān)人員參加了三峽總公司,局自辦三次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并對(duì)項(xiàng)目部的農(nóng)民管理進(jìn)行了對(duì)照自查,規(guī)范管理。目前,項(xiàng)目部集合自身生產(chǎn)施工實(shí)際,把農(nóng)民農(nóng)民工分為兩大塊實(shí)施管理,一是實(shí)行工序分包的有獨(dú)立資源的農(nóng)民工協(xié)作隊(duì);二是輔助施工生產(chǎn)的農(nóng)民工全部實(shí)行勞務(wù)派遣(從勞務(wù)市場(chǎng)聘用相應(yīng)工種的員工)。在管理上按照“統(tǒng)一用工,統(tǒng)一食宿,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一勞保,統(tǒng)一工資支付”的“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。對(duì)勞務(wù)用工嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的要求,制定了相應(yīng)的《外聘勞務(wù)管理辦法》和《勞務(wù)工工資管理辦法》,并按月工資,職工和外聘勞務(wù)工的工資最底檔為800元/人.月,加上各種考核,2008年外聘農(nóng)民工的月收入平均達(dá)1200元/人.月。協(xié)作隊(duì)農(nóng)民由于實(shí)行承包責(zé)任制,平均收入可達(dá)2000多元/人.月。同時(shí)對(duì)從事工序分包的協(xié)作隊(duì)伍監(jiān)督其與聘用的農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》并送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的鑒證。對(duì)從事工序分包的協(xié)作隊(duì)伍,更是強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督和制約,制定了相應(yīng)的《農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法》明確了由項(xiàng)目部其全部農(nóng)民工的工資。具體辦法是;在每月工資發(fā)放支付制,由其上報(bào)《職工工資發(fā)放表》,經(jīng)項(xiàng)目部專門部門逐人核實(shí),財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)任交由銀行直接在農(nóng)民工本人工資卡上帳(注:農(nóng)民工審核進(jìn)廠后,交本人身份證復(fù)印件一份,項(xiàng)目部代為辦理工資卡,到2008年10月項(xiàng)目部共發(fā)放外聘農(nóng)民工工資352萬(wàn)元;工序分包協(xié)作以農(nóng)民工工資1080萬(wàn)元
③工傷,醫(yī)療保險(xiǎn)齊全,保障較多,基本養(yǎng)老保障正在逐步完善??陀^的說(shuō),社會(huì)保障目前仍未全部覆蓋農(nóng)民工隊(duì)伍,水電十四局結(jié)合實(shí)際,在工傷和醫(yī)療上,為所有農(nóng)民工辦理了兩個(gè)保險(xiǎn),一是最高賠付額為20萬(wàn)元的雇主責(zé)任險(xiǎn),二是最高賠付額為13萬(wàn)元的意外傷害和醫(yī)療保險(xiǎn)。到2008年10月,共報(bào)入保費(fèi)42.5萬(wàn)元。對(duì)工傷事故,按照《云南省工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行處理。隨著國(guó)家社保體制的完善,上述保險(xiǎn)將逐步轉(zhuǎn)為“社?!保r(nóng)民工的基本養(yǎng)老制也隨之建立。
④大力開展安全、質(zhì)量、特種工種等多工種多專業(yè)的農(nóng)民工技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2007年,分局就先后進(jìn)行農(nóng)民工入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員887人。進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)8次,培訓(xùn)人員285人,取證率100%。極大地提高了農(nóng)民工的安全意識(shí)和專業(yè)技能。
⑤充分動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工積極投身以安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、節(jié)能降低、文明施工、技術(shù)創(chuàng)新、進(jìn)度創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽中。勞動(dòng)競(jìng)賽極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,有力地推動(dòng)了工程建設(shè)又好又快發(fā)展。涌現(xiàn)出了云南省十佳農(nóng)民工、云南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者李茂德,金沙江流域水電工程勞動(dòng)競(jìng)賽溪洛渡工程優(yōu)秀建設(shè)者陳正雄等一批農(nóng)民工優(yōu)秀代表。
⑥大力開展以“構(gòu)建和諧生產(chǎn)關(guān)系,打造和諧工區(qū)”為目標(biāo)的形式多樣、豐富多彩的群眾文體活動(dòng)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明公寓評(píng)選活動(dòng),為農(nóng)民工努力營(yíng)造一個(gè)平等寬松和諧的生活環(huán)境、工作環(huán)境和政治環(huán)境。廣大農(nóng)民工自強(qiáng)、自律、自愛,在努力生產(chǎn)工作的同時(shí)并積極投身于分局組織的各項(xiàng)文明建設(shè)活動(dòng)中,表現(xiàn)出良好的個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)精神,并在由業(yè)主組織的元旦長(zhǎng)跑、乒乓球賽,文藝會(huì)演等多項(xiàng)活動(dòng)中取得良好成績(jī)。項(xiàng)目部參加溪洛渡工程建設(shè)以來(lái)未發(fā)生一項(xiàng)影響項(xiàng)目改革發(fā)展和穩(wěn)定及影響工程建設(shè)的突發(fā)事件。2006年、2007年連續(xù)兩年榮獲“溪洛渡工程文明建設(shè)單位”、“社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀單位”稱號(hào)。
農(nóng)民管理工作有利的促進(jìn)了工程建設(shè)的又好又快發(fā)展,促進(jìn)了項(xiàng)目部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),各項(xiàng)管理工作的全面,健康協(xié)調(diào)發(fā)展,使工程安全、質(zhì)量、和文明施工即進(jìn)度走在了同類工程的前列,而且創(chuàng)造出了被專家譽(yù)為“代表了我國(guó)目前水電站地下工程開挖最高水平”的精品巖錨梁工程及主變室直立墻等一批優(yōu)質(zhì)樣板工程,贏得了業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各界的一致好評(píng)。
2007年取得工程進(jìn)度、質(zhì)量雙項(xiàng)第一的同時(shí)并獲得中華全國(guó)總工會(huì)“金沙江流域水電工程勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位”稱號(hào)。2008年,前三季度在由業(yè)主組織的生產(chǎn)進(jìn)度,質(zhì)量,安全。文明施工、環(huán)保考核中,項(xiàng)目部名列主體大型工程第一,并獲得全國(guó)總工會(huì)表彰,榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀 。
從電力工程監(jiān)理的服務(wù)特點(diǎn)、影響工程質(zhì)量的主要因素、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法、監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新措施等方面闡述監(jiān)理單位如何把關(guān)電力工程建設(shè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】
電力工程;工程質(zhì)量;監(jiān)理措施;創(chuàng)新措施
1目前國(guó)內(nèi)電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)特點(diǎn)
目前國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理主要定位于工程施工階段。與國(guó)際上一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同,國(guó)內(nèi)法律法規(guī)將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任賦予工程監(jiān)理單位。電力行業(yè)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理合同服務(wù)范圍主要包括工程建設(shè)動(dòng)工前的工作配合,施工階段的過(guò)程進(jìn)度、過(guò)程質(zhì)量、安全保證、過(guò)程投資、竣工驗(yàn)收及其他相關(guān)工作。
2影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進(jìn)度、安全、投資的重要因素,因此在施工過(guò)程中對(duì)工程施工質(zhì)量的控制尤為重要。施工單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管控的過(guò)程是電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量竣工、且在竣工后能健康運(yùn)行的保障。電力工程施工過(guò)程中影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面:
(1)施工人員。電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員是影響電力施工工程質(zhì)量的主要因素,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起到?jīng)Q定性作用。人員的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面優(yōu)差都不同,任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)使工程施工質(zhì)量受到影響。
(2)工程材料。好工程材料質(zhì)量是電力工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)秀的前提和關(guān)鍵。對(duì)于電力工程,不僅需要外部的各種基礎(chǔ)材料,還需開關(guān)、配電箱、電力電線電纜等各種專業(yè)性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
(3)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是指施工過(guò)程使用的各類機(jī)具設(shè)備,不僅有基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備,還有電力專業(yè)性設(shè)備,種類及型號(hào)多,機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)及出現(xiàn)故障等問題都會(huì)影響到工程建設(shè)。
(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點(diǎn)不盡相同,施工隊(duì)伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。
(5)環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。在上述影響工程目標(biāo)的諸多因素中,“人”的因素是核心。因此,施工過(guò)程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
3當(dāng)前電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法
監(jiān)理單位對(duì)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過(guò)文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
(1)文件審查是監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,審查施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對(duì)施工圖紙更改部分進(jìn)行核實(shí)。
(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過(guò)檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求,決定是否允許進(jìn)入下道工序施工。
(3)見證是指監(jiān)理人員在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督和見證。
(4)巡視是監(jiān)理人員質(zhì)量控制活動(dòng)的重要措施。巡視工作及時(shí)、到位、認(rèn)真,不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,而且對(duì)旁站、平行檢驗(yàn)等起到重要完善、輔助作用。
(5)旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
(6)平行檢驗(yàn)的目的是了解施工過(guò)程中工程實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性。也為工程竣工預(yù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
4電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的技術(shù)手段方面創(chuàng)新措施
監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量控制設(shè)置的見證點(diǎn)、旁站點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)等檢查手段均要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)工作,這不僅給監(jiān)理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優(yōu)質(zhì)高效完成工程投運(yùn),這就要求監(jiān)理單位在工作別是技術(shù)手段方面采取創(chuàng)新措施。如今智能手機(jī)的普遍應(yīng)用及大型工業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理提供了便利和技術(shù)創(chuàng)新條件。
(1)應(yīng)用智能手機(jī)微信功能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)理管控。近年來(lái)智能手機(jī)的普遍應(yīng)用和通訊網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,使我們的生活進(jìn)入了“微信時(shí)代”,手機(jī)微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內(nèi)容、留言甚至可視對(duì)話,且能方便的進(jìn)行手機(jī)云存儲(chǔ)。因此監(jiān)理人員、施工人員如果充分使用這些手機(jī)微信功能用于現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè),實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)施工有關(guān)圖片、影像資料,作為現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點(diǎn)出現(xiàn)監(jiān)理人員特殊原因不能到場(chǎng)等情況時(shí),在不影響安全施工條件下,經(jīng)監(jiān)理人員同意,施工單位可先進(jìn)行施工工序繼續(xù)進(jìn)行及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣有利于節(jié)約人力物力資源,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
(2)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)理管控。一些大型工業(yè)用戶已配置了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。可通過(guò)與用戶協(xié)商,利用此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)理管控工作,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的監(jiān)控點(diǎn),安裝紅外攝像機(jī)。監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置,例如混凝土攪拌場(chǎng)、塔吊平臺(tái)、配電柜安裝點(diǎn)、變壓器安裝點(diǎn)等?,F(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程視頻圖像通過(guò)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并利用電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)通道接入監(jiān)理單位的監(jiān)控中心,監(jiān)控中心通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)的權(quán)限進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)理及事后回放管控。實(shí)行遠(yuǎn)程全過(guò)程視頻監(jiān)控方式,監(jiān)理人員只在有必要到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)才到場(chǎng),施工單位可通過(guò)監(jiān)理人員遠(yuǎn)程確認(rèn)后繼續(xù)進(jìn)行施工工序及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣,可簡(jiǎn)化工作流程,且有利于對(duì)工程質(zhì)量通病的防治,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
5加強(qiáng)電力工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
電力建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)和市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)決定了監(jiān)理單位必須及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)由技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人員組成,其中配備高素質(zhì)的監(jiān)理工程師是做好監(jiān)理工作的根本。因此,要做好電力工程監(jiān)理工作,需組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選用德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和一定數(shù)量的監(jiān)理員組成。并建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,結(jié)合人員思想道德建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),打造高素質(zhì)復(fù)合型人才的監(jiān)理隊(duì)伍。
6結(jié)論
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中工程質(zhì)量的重要性不言而喻,施工過(guò)程中的質(zhì)量問題來(lái)源復(fù)雜。監(jiān)理單位必須建立健全適應(yīng)市場(chǎng)需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,全面明確及落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)在技術(shù)手段方面要采取創(chuàng)新措施,才能更好的把關(guān)工程質(zhì)量。
作者:吳林林 林德勝 單位:國(guó)網(wǎng)莆田供電公司
參考文獻(xiàn):
我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展一日千里,氣勢(shì)磅礴,大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn),成為關(guān)注的焦點(diǎn),因此,安全監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實(shí)施,目的明確,旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消除特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,并且宣布2004年2月1日起開始實(shí)施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的第14和57條,赫然是監(jiān)理安全職責(zé),內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久,地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理?xiàng)l例陸續(xù)問世,建設(shè)監(jiān)理中,安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國(guó)家的發(fā)展,人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響,因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài),在日常生活中不可或缺,對(duì)日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用,不能夠出現(xiàn)任何隱患,必須力保安全。
②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時(shí)差,這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障,否則牽一發(fā)而動(dòng)全身,會(huì)造成連鎖反應(yīng),造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大,熱機(jī)設(shè)備成套,工作中,機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn),在一定區(qū)域內(nèi),易燃易爆物品大量存積,有毒物品無(wú)處不在,到處存在著安全隱患,比如設(shè)備事故并發(fā),一旦發(fā)生,損失無(wú)法估量。
④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大,技術(shù)領(lǐng)先,人員眾多,不安全因素極易出現(xiàn),需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)
①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn),安全第一,尤其是對(duì)于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識(shí),讓管理者以身作則,使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴(yán)格操作,苦練技術(shù),學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí),積極地吸取教訓(xùn),認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),定時(shí)學(xué)習(xí),廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據(jù)內(nèi)容需要,進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個(gè)人都有安全意識(shí):安全重于生命。
③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過(guò)程中,不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn),以是之故,安全工作也隨之有所側(cè)重。對(duì)于職工,要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作,加強(qiáng)安全教育,讓他們警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)警惕,把安全永遠(yuǎn)放在第一位,避免出現(xiàn)任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現(xiàn)
安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值總的來(lái)說(shuō),電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的,由于長(zhǎng)期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大,兩者共同運(yùn)作,相輔相成,彼此裨益,共同推進(jìn),達(dá)到了一定的完善,保證了長(zhǎng)期以來(lái)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全;要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實(shí),簽訂好每一個(gè)協(xié)議,按照規(guī)定,落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任;按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作;百日安全競(jìng)賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。
5重視電力工程
建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)理工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求,制定出一系列的規(guī)劃,對(duì)監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定,將程序制定分明,令職責(zé)了然,至于工程重點(diǎn),尤其要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,編制出細(xì)則。
①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù),嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。
②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴(yán)格查辦。
④對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經(jīng)常舉辦,借此活動(dòng)宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
⑦建立專門的安全監(jiān)理日志,每日詳細(xì)記錄,安全監(jiān)理人員對(duì)施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時(shí)登記備查,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表,必須條理清晰,編寫嚴(yán)謹(jǐn);根據(jù)監(jiān)理報(bào)表,做出反思報(bào)告,做詳細(xì)的注解、評(píng)述,以利于安全監(jiān)理工作,抄送工整,然后報(bào)送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。
⑨監(jiān)理工作結(jié)束,由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié),結(jié)果審慎的檢查、對(duì)照,提交給建設(shè)單位。
⑩在工程進(jìn)行中,設(shè)置錄像設(shè)備,制作音頻監(jiān)控資料,將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況記錄下來(lái),如果發(fā)現(xiàn)問題,立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。
6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全
①?gòu)纳现料?,全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念,鳥無(wú)頭不飛,上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動(dòng);推出獎(jiǎng)懲決策,制定周密細(xì)節(jié),達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。
②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí),才能提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn),全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行,完成質(zhì)量管理要求,加大宣傳投入,認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教,堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?;?,認(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的問題,及時(shí)解決,未雨綢繆有效預(yù)防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。
③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了,可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響,因此,質(zhì)量管理整體進(jìn)行,發(fā)揮全員的作用,提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識(shí),重視人力資源的構(gòu)建,加強(qiáng)員工的道德建設(shè),提高責(zé)任心,提升業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平,增強(qiáng)質(zhì)量觀念,堅(jiān)守職業(yè)道德,完美地完成本職工作,達(dá)到質(zhì)量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。
④發(fā)揮部門強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì),加大安全宣傳力度,加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí),對(duì)工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn),加大監(jiān)督,嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向,提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平,提升其道德素質(zhì),全面提高質(zhì)量。
7結(jié)論
電力建設(shè)工程項(xiàng)目中材料的質(zhì)量與否, 直接影響到整個(gè)建筑過(guò)程的質(zhì)量狀況以及等級(jí)、結(jié)構(gòu)是否安全、建筑完成后的使用功能、使用壽命。因此, 對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目中材料的質(zhì)量監(jiān)理控制在電力建設(shè)工程整個(gè)施工過(guò)程中都是至關(guān)重要的,起著關(guān)鍵性的作用。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;材料質(zhì)量;監(jiān)理控制
1、電力建設(shè)工程項(xiàng)目中材料質(zhì)量的監(jiān)理控制的必要性
電力建設(shè)工程的材料質(zhì)量如何, 將直接影響到整個(gè)建筑過(guò)程的質(zhì)量狀況以及等級(jí)、結(jié)構(gòu)是否安全、建筑完成后的使用功能、使用壽命。因此, 監(jiān)理至關(guān)重要。常規(guī)建筑材料是建筑項(xiàng)目中所需要數(shù)量最多的主導(dǎo)材料,它的質(zhì)量如何將直接關(guān)系到在建工程質(zhì)量,同時(shí)新型的材料以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和使用方法的不斷更新,這就要求在監(jiān)理過(guò)程中形成完善的監(jiān)控體系,運(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行監(jiān)理,在建筑工程的整個(gè)施工過(guò)程中,體現(xiàn)出監(jiān)理工作對(duì)于材料控制的價(jià)值。
嚴(yán)格對(duì)材料質(zhì)量的控制以及驗(yàn)收程序,嚴(yán)格對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)以及報(bào)審和檢查驗(yàn)收是確保建筑現(xiàn)場(chǎng)工程材料質(zhì)量合格監(jiān)理的基礎(chǔ)工作。建筑工程的監(jiān)理就是應(yīng)對(duì)建筑材料質(zhì)量嚴(yán)把關(guān),實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、科學(xué)性的材料質(zhì)量監(jiān)控,使整個(gè)建筑材料的各個(gè)階段都能運(yùn)行順暢,從而順利到達(dá)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量合格目標(biāo)。
2、加強(qiáng)電力建設(shè)工程項(xiàng)目中材料質(zhì)量的監(jiān)理控制
2.1 監(jiān)理建筑材料的采購(gòu)過(guò)程
在承包商確定需要訂貨之前,應(yīng)當(dāng)先把廠家的有關(guān)的資質(zhì)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、相關(guān)技術(shù)資料以及樣品交給監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查。如果監(jiān)理工程師審核之后認(rèn)為廠家能夠滿足基本要求時(shí),才可與該廠家訂貨。而缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù)資料或者有疑問時(shí),就需要進(jìn)一步的對(duì)廠家的管理方式、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量保障的方式和手段等進(jìn)行了解,確定其具有可靠的保障才能訂貨。每年開春, 建筑材料往往呈現(xiàn)出一種供不應(yīng)求的狀態(tài),如鋼材、水泥。故而, 凡是對(duì)于計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的材料, 監(jiān)理人員都要會(huì)同施工單位對(duì)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施加以審核, 并對(duì)需要訂購(gòu)的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)量保證書, 根據(jù)質(zhì)保書所列項(xiàng)目對(duì)樣品質(zhì)量進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的, 不能訂購(gòu)其產(chǎn)品。
2.2 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量的監(jiān)理
電力建設(shè)工程材料進(jìn)場(chǎng)后, 必須不斷加強(qiáng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管各種材料的樣本和圖樣材料必須和實(shí)物進(jìn)行比對(duì)。
材料堆放應(yīng)符合施工組設(shè)計(jì)總體平面布置的要求,按規(guī)格、種類、不同的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行分類處理, 利用不同的標(biāo)志區(qū)分,不同的材質(zhì)應(yīng)該有明確的界限, 以區(qū)分合格和待檢材料, 不合格的材料必須立即插上不合格標(biāo)牌, 標(biāo)出出場(chǎng)日期, 限期退場(chǎng),防止錯(cuò)用。
嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)申報(bào)制度。施工單位一般按材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃組織材料進(jìn)場(chǎng), 應(yīng)要求其提前一天書面通知監(jiān)理, 以便安排見證人員見證取樣送檢, 沒有書面通知,沒有經(jīng)過(guò)監(jiān)理審核確認(rèn)的進(jìn)場(chǎng)材料, 必須無(wú)條件的清除出施工的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于材料的進(jìn)場(chǎng)必須建立相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)申報(bào)機(jī)制,并及時(shí)的獲取第一手材料進(jìn)場(chǎng)情況,按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。
嚴(yán)格審核材料報(bào)表及相關(guān)的文件。審核必須要審查資質(zhì)證明文件, 同時(shí)還必須在施工單位自檢的基礎(chǔ)上, 對(duì)材料實(shí)物、包裝、標(biāo)志進(jìn)行抽檢核對(duì), 并檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
施工過(guò)程和施工驗(yàn)收時(shí)的材料質(zhì)量監(jiān)理控制。在施工的過(guò)程中對(duì)于那些來(lái)源不清的建筑材料,絕對(duì)不能使用, 并要追查出建筑材料的來(lái)源以及責(zé)任人員。在施工驗(yàn)收的時(shí)候,必須對(duì)材料質(zhì)保資料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),切實(shí)把握好審核關(guān)。加強(qiáng)工程材料的質(zhì)量管理, 應(yīng)從施工單位進(jìn)場(chǎng)開始。督促自控主體建立完善的質(zhì)量管理體系,從制度、責(zé)任制、計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理著手監(jiān)控施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行, 把住材料申報(bào)、驗(yàn)收關(guān) , 設(shè)立控制, 勤于檢查, 就能有效的控制材料質(zhì)量, 從而確保在施工中使用合格的材料, 以達(dá)到設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范要求。
2.3 對(duì)新材料的監(jiān)理
新材料通常是指新研制成功或新生產(chǎn)出來(lái)的未曾在工程上使用過(guò)的材料。建筑工程使用新材料時(shí),必須貫徹“嚴(yán)格”“穩(wěn)妥”的原則。
具體地講應(yīng)滿足以下條件:
①新材料必須是生產(chǎn)或研制單位的正式產(chǎn)品,有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并且達(dá)到合格等級(jí)。任何新材料的生產(chǎn)研制單位,除了應(yīng)有研制的各種質(zhì)保資料外,還必須具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)該制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須按規(guī)定履行備案手續(xù)。對(duì)于那些沒有按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,或者是那些沒有質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì),堅(jiān)決不能在建筑過(guò)程中使用。
②新材料必須通過(guò)試驗(yàn)和鑒定。新材料的所有性能如何,必須通過(guò)相關(guān)的測(cè)試來(lái)確定。試驗(yàn)單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。為了確保新材料的可靠性與耐久性,在新材料用于工程前,應(yīng)通過(guò)一定級(jí)別的技術(shù)論證與鑒定。對(duì)涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、防火性能以及影響重要建筑功能的材料,應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
③使用新材料應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位認(rèn)可,并辦理書面認(rèn)可手續(xù)。凡未辦理書面認(rèn)可手續(xù)的新材料,監(jiān)理工程師不得同意施工單位將其用于建筑工程之中。
2.4 明確材料監(jiān)理程序、制定材料監(jiān)理細(xì)則
雖然我國(guó)將作為國(guó)際慣例的工程建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)制度引入到電力建設(shè)工程材料的監(jiān)理中,但卻尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。因而必須在電力建設(shè)工程項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中實(shí)施監(jiān)理,使參與電力建設(shè)各方明確了解監(jiān)理工作的方法、性質(zhì)與監(jiān)理工作操作流程。詳細(xì)的規(guī)則就是要針對(duì)每個(gè)電力建設(shè)工程的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的具體材料監(jiān)理的明細(xì), 明確材料監(jiān)理的一般程序。在對(duì)建筑材料的監(jiān)理明細(xì)中,應(yīng)詳細(xì)明確對(duì)材料監(jiān)理工程師職責(zé)、步驟、手段、工作方法、以及對(duì)建筑材料的質(zhì)量規(guī)定和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師則嚴(yán)格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作, 使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。
2.5 規(guī)范監(jiān)理程序,提高監(jiān)理素質(zhì)
規(guī)范的監(jiān)理程序是提高監(jiān)理效率的重要保證,而監(jiān)理者素質(zhì)的高低,技術(shù)水平的強(qiáng)弱則直接關(guān)系到監(jiān)理的效率。因而,電力建設(shè)工程項(xiàng)目中除了在材料本身的監(jiān)理上要做到全程規(guī)范監(jiān)理,同時(shí)對(duì)于監(jiān)理程序的完善和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高也需提到同等重要的位置上來(lái)。材料質(zhì)量的監(jiān)理是對(duì)工程質(zhì)量的保證,提高監(jiān)理人員對(duì)材料質(zhì)量的把握和要求,不僅在效率上得到提高,同時(shí)也確保了電力建設(shè)工程的質(zhì)量。這就要求對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。做到每一個(gè)電力建設(shè)工程都有合格的監(jiān)理人員。并且在科學(xué)的管理機(jī)制下有效合理的確定監(jiān)理程序,對(duì)工程材料的質(zhì)量能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到反饋,并對(duì)建筑材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。這樣才能在建立過(guò)程中達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又確保了工程質(zhì)量,達(dá)到社會(huì)效益的良好評(píng)價(jià)和口碑??傊?,對(duì)于電力建設(shè)工程項(xiàng)目材料質(zhì)量的監(jiān)理貫穿整個(gè)施工過(guò)程的,必須在整個(gè)過(guò)程中得到充分的把關(guān)。
3、 電力建設(shè)工程項(xiàng)目中材料質(zhì)量的監(jiān)理控制結(jié)論
通過(guò)對(duì)工程施工中的建筑材料的管理監(jiān)控,增加建筑實(shí)體抵御自然災(zāi)害的襲擊,減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。使工程質(zhì)量得到最基本的保證,使用戶放心。
摘要、參考文獻(xiàn)
[1] 、DL/T 5434-2009 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范
[2]、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(電力工程部分)2006年版
關(guān)鍵詞:火電廠;特點(diǎn);土建監(jiān)理;感受;建議
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我從事火電廠土建監(jiān)理工作已經(jīng)七年有余,既深深的體會(huì)到火電廠土建監(jiān)理工作的辛苦,也逐步摸索掌握了一套切實(shí)可行的監(jiān)理工作方法和技術(shù),現(xiàn)將依次闡述如下,與同行們一并探討學(xué)習(xí)。
1.火電廠土建工程的特點(diǎn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)發(fā)展,火電廠作為我國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,更加顯現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位。這是一項(xiàng)重技術(shù)、重規(guī)劃、重投資的特殊產(chǎn)業(yè),就火電廠建設(shè)來(lái)說(shuō),其特殊性、重要性顯而易見。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1外觀工藝標(biāo)準(zhǔn)要求高。主廠房框架、煙囪、冷卻塔等砼結(jié)構(gòu)外觀都要求清水砼工藝;廠前區(qū)辦公樓、集控室等都要求精裝修。
1.2有大體積砼施工。主廠房和鍋爐房基礎(chǔ);汽輪發(fā)電機(jī)組基座和底板;特別是汽輪發(fā)電機(jī)底板的砼一般都有3000 m³。
1.3設(shè)備基礎(chǔ)和預(yù)埋件多。主廠房、鍋爐房和各附屬建筑物都有設(shè)備基礎(chǔ);主廠房框架、汽機(jī)平臺(tái)以及汽機(jī)基座上星羅棋布了數(shù)千塊預(yù)埋件。
1.4二次灌漿量大。每個(gè)設(shè)備基礎(chǔ)都需要進(jìn)行螺栓孔和臺(tái)板二次灌漿。
1.5施工難度大,施工周期長(zhǎng),施工隊(duì)伍多,頻繁出現(xiàn)交叉作業(yè)現(xiàn)象?;痣姀S施工有土建、安裝和調(diào)試,經(jīng)常出現(xiàn)土建與安裝、調(diào)試交叉施工現(xiàn)象。
2.如何做好火電廠土建監(jiān)理
要做好火電廠工程的土建監(jiān)理,應(yīng)該說(shuō)不是一件容易的事情,既要做好質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制,還要熟悉合同、資料管理,做好施工單位之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)。在監(jiān)理實(shí)際工作中,熟悉參加各方的施工合同,施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)說(shuō)明的資料,參與編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,全面了解工程狀況及施工隊(duì)伍的情況,以便快速準(zhǔn)確地開展監(jiān)理工作。要求施工單位健全質(zhì)量保證體系,并能高效運(yùn)行;做到開工有報(bào)告,施工有方案,方案有交底,測(cè)量有復(fù)查,材料有報(bào)審,隱蔽有記錄,質(zhì)量有三檢,竣工有資料。
2.1質(zhì)量控制是核心。工程質(zhì)量是監(jiān)理控制的主題所在,關(guān)乎整體工程能否圓滿竣工,系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為工程監(jiān)理,總體上質(zhì)量不出大的事故,監(jiān)理就基本上無(wú)大的過(guò)錯(cuò);而業(yè)主更多關(guān)心的是進(jìn)度,因?yàn)樗P(guān)系到能否盡快達(dá)標(biāo)投產(chǎn),盡快獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益,就容易使監(jiān)理跟著他的指揮棒跑而導(dǎo)入誤區(qū)。質(zhì)量控制要貫穿于事前、事中和事后各個(gè)階段,這就是:
進(jìn)行事前控制,確保工程質(zhì)量事故不發(fā)生或少發(fā)生。提前進(jìn)行原材料和施工方案報(bào)審,確保合格的材料用于工程,方案進(jìn)行全員交底,讓作業(yè)人員熟悉方案內(nèi)容。例如冬期施工,氣溫較低,砼澆灌、砌體砌筑墻壁抹灰等都不易保證質(zhì)量,提前要求施工單位上報(bào)冬期施工方案,避免凍壞質(zhì)量發(fā)生。還例如汽機(jī)房的汽輪機(jī)基座和煤倉(cāng)間的鋼煤斗大梁,腳手架搭設(shè)的重大方案要提前進(jìn)行專家論證確認(rèn)以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)事中控制,用旁站、巡視、平行檢驗(yàn)和四級(jí)驗(yàn)收方法,一方面在現(xiàn)場(chǎng)巡視中提前發(fā)現(xiàn)問題;另一方面在四級(jí)驗(yàn)收和平行檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題,都要及時(shí)通知施工單位整改。關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位施工過(guò)程中一定要旁站監(jiān)理。
進(jìn)行事后控制,也是不可缺少的。一方面要加強(qiáng)對(duì)成品的保護(hù),另一方面對(duì)有缺陷的部位,要進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的消缺處理,為達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2進(jìn)度控制是關(guān)鍵。在進(jìn)度方面是業(yè)主最為關(guān)心的,它直接關(guān)系到業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益。要求施工單位按時(shí)上報(bào)二級(jí)和三級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,每周進(jìn)行周計(jì)劃盤點(diǎn),滯后的工期及時(shí)讓施工單位趕上。做到提前熟悉圖紙,熟悉交叉施工的先后順序,以便及時(shí)告示施工單位進(jìn)行作業(yè),防止出現(xiàn)不必要的倒序施工;在夏收和秋收農(nóng)忙到來(lái)之前,提前做好農(nóng)民工的預(yù)警工作;施工單位材料、資金和機(jī)械設(shè)備不能及時(shí)到位時(shí),及時(shí)以書面材料的方式報(bào)告建設(shè)單位;設(shè)計(jì)變更內(nèi)容施工單位不實(shí)施時(shí),及時(shí)建議工程部另行委托其他單位施工。
2.3投資控制重依據(jù)。在合同外工程量增減的地方,及時(shí)做好記錄,以便公正地處理施工單位的索賠與反索賠,如在2011年5月23日驗(yàn)收江西火電施工的啟動(dòng)鍋爐房鍋爐大梁梁面主筋時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙要求必須割斷大梁主筋,后來(lái)有變更需要恢復(fù)鋼筋,幸虧我當(dāng)時(shí)拍了照片,為在2011年6月17日江西火電的索賠提供了最原始真實(shí)資料,實(shí)際割斷128根,施工單位索賠256根,只有原始記錄才能公平解決問題,真正維護(hù)了業(yè)主的利益,又不損害施工單位的權(quán)益。
2.4精通合同盡職責(zé)。吃透合同精神和管好資料。這雖是技經(jīng)組和信息組的事,發(fā)現(xiàn)有關(guān)這方面的問題時(shí),及時(shí)與他們溝通,認(rèn)真審核驗(yàn)評(píng)劃分表,督促工程施工資料與現(xiàn)場(chǎng)施工同步進(jìn)行。認(rèn)真審核施工單位上報(bào)的每月實(shí)際施工的合格工程量,讓施工單位拿到公平、公正、合理的進(jìn)度款。
2.5協(xié)調(diào)管理要藝術(shù)。協(xié)調(diào)管理,是監(jiān)理的工作中應(yīng)用最為重要的方法。交談協(xié)調(diào)和書面協(xié)調(diào)是應(yīng)用最多的,要特別注意協(xié)調(diào)的藝術(shù)性,要做到態(tài)度和藹可親以達(dá)到解決問題為目的。
3.幾點(diǎn)感受和建議
3.1監(jiān)理人員到達(dá)工地的首要任務(wù)是熟悉監(jiān)理合同和施工合同。只有熟悉了這些才會(huì)知道哪些是自己必須要做的工作,哪些工作要做到什么程度;然后要熟悉圖紙和相關(guān)規(guī)范、圖集,它們是我們監(jiān)理的依據(jù)。
3.2幫助業(yè)主做好工藝策劃,指導(dǎo)施工單位實(shí)施工藝策劃;堅(jiān)持做樣板引路施工,樣板驗(yàn)收不通過(guò),不得進(jìn)行大面積施工。
3.3要加強(qiáng)對(duì)預(yù)埋件制作安裝、房心土回填和設(shè)備基礎(chǔ)二次灌漿的質(zhì)量控制。預(yù)埋件要防止錯(cuò)裝、漏裝;回填土要分層夯實(shí),確保設(shè)備基礎(chǔ)不下沉;設(shè)備基礎(chǔ)鑿毛、濕潤(rùn)和灌漿后養(yǎng)護(hù)都要重視,特別是汽輪發(fā)電機(jī)基座、汽動(dòng)給水泵、電動(dòng)給水泵、磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)和引風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的二次灌漿非常重要,直接關(guān)系到機(jī)組的正常運(yùn)行。
3.4對(duì)工程量簽證和變更設(shè)計(jì)的簽字要慎重?,F(xiàn)場(chǎng)簽證的工程量一定業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同確認(rèn),業(yè)主或施工單位任何一方不認(rèn)可的,監(jiān)理師不予進(jìn)行簽字,要堅(jiān)持原則立場(chǎng),防止業(yè)主計(jì)劃部和審計(jì)部門秋后算賬。
3.5要做好方格網(wǎng)、沉降觀測(cè)和傾斜觀測(cè)的控制。測(cè)量人員的資格和測(cè)量單位的資質(zhì)一定要滿足規(guī)范要求。(煙囪在100米以上,測(cè)量單位必須是甲級(jí)資質(zhì))
3.6監(jiān)理要做到四勤,即,“眼勤、腿勤、口勤和手勤”,眼勤指在現(xiàn)場(chǎng)巡視和驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)施工的過(guò)程中要仔細(xì),力爭(zhēng)提前發(fā)現(xiàn)問題;腿勤指在巡視的過(guò)程中要跑到每一個(gè)工作面,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;口勤指要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,及時(shí)協(xié)調(diào)各單位之間的工作,加強(qiáng)與施工單位的溝通能力從而便于開展工作;手勤指在關(guān)鍵時(shí)候要及時(shí)準(zhǔn)確地下發(fā)監(jiān)理通知單、聯(lián)系單和罰款單,來(lái)擺脫監(jiān)理的責(zé)任從而免挨業(yè)主的板子。
3.7建立聯(lián)合檢查驗(yàn)收制度。俗話說(shuō)“三個(gè)臭鞋匠頂一個(gè)諸葛亮”。特別重要關(guān)鍵的部位(汽機(jī)、小汽機(jī)、磨煤機(jī)等)都要監(jiān)理的土建、安裝、安全,業(yè)主和廠家等共同驗(yàn)收,以減少出錯(cuò)機(jī)率。
3.8要加強(qiáng)對(duì)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,要配合好省質(zhì)檢中心站的檢查工作。加強(qiáng)電力質(zhì)量通病的防治和強(qiáng)制性條文執(zhí)行及達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)的貫徹執(zhí)行,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定》、2009版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)和2011版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(電力工程部分)的條文,及業(yè)主的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)宣貫文件。
3.9做好業(yè)主的好參謀。說(shuō)著容易做著難,這需要我們有較高的業(yè)務(wù)和管理素質(zhì),才可能每件事情都能夠想到業(yè)主的前面,才可能主動(dòng)地指揮業(yè)主,而不是被動(dòng)地受業(yè)主指揮, 所以我們就要不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和創(chuàng)新管理。
3.10加強(qiáng)圖紙會(huì)審力度和施工接口管理。特別是與安裝相關(guān)的設(shè)備基礎(chǔ)和預(yù)埋件的標(biāo)高及軸線尺寸,一定要與安裝專業(yè)進(jìn)行聯(lián)合圖紙會(huì)審,特別重要的設(shè)備基礎(chǔ)還要廠家參加;不同標(biāo)段或不同專業(yè)之間的接口工作,先施工的要標(biāo)明位置,后施工的一定要接口完善,避免遺漏。
3.11健全施工單位質(zhì)保體系,并高效運(yùn)行。施工單位的一、二、三級(jí)質(zhì)保體系健全并高效運(yùn)行,監(jiān)理師管理好現(xiàn)場(chǎng)就輕松,否則就是“種了別人的地,荒了自己的田”,出了力卻不落好。
3.12要“霸氣”監(jiān)理。特別是有背景的施工單位管理人員,一般都比較狂傲,我們?cè)谶M(jìn)行監(jiān)理時(shí)要做到有理、有據(jù)、有節(jié)。這就要求監(jiān)理要有良好的職業(yè)道德和修養(yǎng),不能對(duì)施工單位吃、拿、卡、要,只有一身正氣,才會(huì)有“霸氣”,才能讓施工單位服從監(jiān)理。
4.結(jié)語(yǔ)
以上是我在火電廠土建監(jiān)理工作中的心得體會(huì),在實(shí)際工作中不能太教條主義,要靈活變通,既要學(xué)會(huì)自我保護(hù)、規(guī)避責(zé)任,還要把監(jiān)理工作順利開展下去,為業(yè)主交上一個(gè)滿意的答卷,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB/T50319-2013
[2]《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T 5434-2009
[3]《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治工作規(guī)定》--電建質(zhì)檢【2004】18號(hào)
關(guān)鍵詞:輸電線路;工程監(jiān)理;電力運(yùn)輸體系;線路建設(shè);電力輸送工程 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):F416 文章編號(hào):1009-2374(2015)30-0129-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.30.067
眾所周知,電力輸送工程中輸電線路的架設(shè)屬于野外作業(yè)工程,因此很多因素都會(huì)對(duì)施工工程造成影響,并且施工的工期是既定的,加上施工設(shè)備的質(zhì)量問題等,會(huì)對(duì)輸電線路的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不好的影響。而對(duì)施工工程進(jìn)行監(jiān)理,就要降低甚至消除由于各種外界因素對(duì)輸電線路建設(shè)質(zhì)量造成的劣性作用??傊O(jiān)理工作的有效開展是做好輸電線路架設(shè)的前提。
1 輸電線路監(jiān)理概述
1.1 監(jiān)理工作的科學(xué)依據(jù)
輸電線路建設(shè)工程的監(jiān)理是一項(xiàng)重要工作,對(duì)監(jiān)理工程師的要求也很高。首先,監(jiān)理工程師應(yīng)該熟悉與監(jiān)理工作有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)計(jì)、工程合同等理論性的東西,不能簡(jiǎn)單地僅憑個(gè)人以往的施工或者監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,確定現(xiàn)場(chǎng)的問題時(shí)必須有一定的理論和技術(shù)支撐,處理相關(guān)的問題時(shí)要以一定的技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。這就要求監(jiān)理工程師要熟練掌握與該工程相關(guān)的所有技術(shù)規(guī)范,并且要對(duì)自己的知識(shí)進(jìn)行及時(shí)的更新,避免造成由于自己對(duì)理論知識(shí)的不掌握而影響施工的順利進(jìn)行,降低工程質(zhì)量;其次,監(jiān)理工程師應(yīng)該具有一定的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)電線架設(shè)的各個(gè)技術(shù)規(guī)范都能熟練掌握,在電線架設(shè)的過(guò)程中,在特殊的情況下,發(fā)現(xiàn)施工人員存在技術(shù)上的隱患時(shí)可以對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。并且監(jiān)理工程師要明確施工檢驗(yàn)的各種方法,以便有效地控制施工工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.2 監(jiān)理控制的標(biāo)準(zhǔn)化
監(jiān)理控制標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)于工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)部分都要有一個(gè)統(tǒng)一的定性衡量標(biāo)準(zhǔn)。這一衡量標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行線路施工的保障,在進(jìn)行輸電線路的架設(shè)時(shí)會(huì)有不同的施工工藝,由于對(duì)電壓強(qiáng)度不同而對(duì)電線的施工工藝要求也不同,因此制定同一類型的施工工藝的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有助于施工技術(shù)的規(guī)范化、施工監(jiān)理的規(guī)范化,增強(qiáng)監(jiān)理工作對(duì)質(zhì)量的控制。
2 高壓輸電線路工程監(jiān)理中存在的主要問題
2.1 監(jiān)理市場(chǎng)尚不規(guī)范
目前我國(guó)的電力建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)并不規(guī)范,在監(jiān)理工作的很多方面都存在著惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還有一些監(jiān)理中的不良行為,如轉(zhuǎn)包、證書掛靠等。這些不良行為造成了輸電線路建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)的紊亂,致使施工監(jiān)理工作無(wú)法將其原有的良性作用發(fā)揮出來(lái)。此外,監(jiān)理工作其本質(zhì)上是屬于服務(wù)行業(yè)的,且在服務(wù)行業(yè)中屬于知識(shí)指向型,但是在線路架設(shè)工程中,監(jiān)理工程師所得到的報(bào)酬往往是比較低的,這使得很多監(jiān)理工程師由于沒有得到應(yīng)得的報(bào)酬而放松監(jiān)理的工作,并且很多監(jiān)理人才由于待遇較低不愿從事監(jiān)理工作,很大程度上阻礙了監(jiān)理工作的規(guī)范化。
2.2 監(jiān)理師的素質(zhì)不高
目前,我國(guó)的監(jiān)理師從業(yè)資格證的取得相對(duì)而言還是比較簡(jiǎn)單的,考取從業(yè)資格證的時(shí)候,基本上都是對(duì)一些理論知識(shí)的測(cè)驗(yàn),因此導(dǎo)致了我國(guó)的監(jiān)理工程師中出現(xiàn)了一種高分低能的情況,即很多監(jiān)理師具有很高的理論成績(jī),但是其對(duì)工程的監(jiān)理能力卻不高。監(jiān)理師隊(duì)伍在不斷壯大,然而卻出現(xiàn)了數(shù)量上升而質(zhì)量下降的情況。很多監(jiān)理人員通過(guò)記熟考試內(nèi)容而取得了監(jiān)理師資格,但是這些人中有很多都是沒有監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的,工程施工中遇到問題時(shí),其不能采取靈活的手段對(duì)問題進(jìn)行處理,并且很多人員不熟悉輸電線路的架設(shè),對(duì)施工過(guò)程中所遇到的技術(shù)問題也不能提出優(yōu)質(zhì)的解決方案。應(yīng)該說(shuō),監(jiān)理師的素質(zhì)較低是我國(guó)監(jiān)理人員中普遍存在的
問題。
2.3 傳統(tǒng)監(jiān)理觀念的束縛
我國(guó)部分法律以及規(guī)章規(guī)律中對(duì)監(jiān)理師的職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定,監(jiān)理工作人員在開展工作時(shí),必須要保證監(jiān)理工作的有效性。但是,在輸電線路架設(shè)的實(shí)際操作中,傳統(tǒng)的重視施工而輕視監(jiān)理工作的理念一直存在,這很大程度上阻礙了監(jiān)理工作的有效開展,阻礙了監(jiān)理師指令的落實(shí),不利于輸電線路建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范
發(fā)展。
2.4 監(jiān)理工作無(wú)序無(wú)計(jì)劃
很多監(jiān)理師在對(duì)輸電線路架設(shè)工程開展監(jiān)理工作時(shí),并沒有制定有效的工作計(jì)劃,沒有將監(jiān)理工作的職責(zé)落實(shí)到輸電線路架設(shè)中,造成監(jiān)理工作的不規(guī)范。沒有對(duì)施工的工程進(jìn)行有效的監(jiān)理,對(duì)施工工程的質(zhì)量控制力度不強(qiáng),將會(huì)導(dǎo)致輸電線路架設(shè)過(guò)程中問題頻發(fā),不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
3 實(shí)現(xiàn)高壓輸電線路工程監(jiān)理工作的有效措施
3.1 加強(qiáng)高壓輸電線路工程的施工質(zhì)量監(jiān)理
由于輸電線路架設(shè)工作大都是在野外進(jìn)行,因此監(jiān)理工程師要督促施工單位對(duì)一些影響施工質(zhì)量和施工速度的因素進(jìn)行排除,以線路架設(shè)工程的施工質(zhì)量為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量監(jiān)管,全面提高整個(gè)電力工程的施工質(zhì)量。如果施工單位由于一些原因在工程中遺留下一定的質(zhì)量問題,在工程投入使用后,會(huì)造成線路輸電的不穩(wěn)定,影響電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,造成變電故障,甚至還會(huì)威脅到人們的生命安全。因此,在施工過(guò)程中,應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)理師的監(jiān)管作用,嚴(yán)格施工中的每一道工序,保證施工質(zhì)量符合施工合同的要求,并且工程的質(zhì)量還要達(dá)到工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。在輸電線路建設(shè)的實(shí)際監(jiān)理工作中,監(jiān)理師應(yīng)該重視工程的質(zhì)量建設(shè),明確監(jiān)理師的主要工作職責(zé),明確工程有關(guān)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,對(duì)整個(gè)輸電線路工程進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查,測(cè)試工程的質(zhì)量等級(jí),提出對(duì)工程質(zhì)量的有關(guān)意見和建議,在出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工工藝上,要求施工單位進(jìn)行整改或者重新施工,確保每一個(gè)施工工序的質(zhì)量都能達(dá)到要求水平。
3.2 加強(qiáng)高壓輸電線路工程的施工環(huán)境監(jiān)理
在電力工程的建設(shè)中,輸電線路的架設(shè)一般具有跨區(qū)域、工期長(zhǎng)、工程量大等特點(diǎn),由于在架設(shè)線路時(shí)會(huì)跨越多個(gè)地區(qū),因此監(jiān)理人員就要提前處理好施工環(huán)境問題。在施工用地方面,監(jiān)理人員應(yīng)該提前與建設(shè)當(dāng)?shù)氐恼M(jìn)行協(xié)商,征用架設(shè)線路所必需的土地,并且根據(jù)征用的期限對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)人做出相應(yīng)的補(bǔ)償,進(jìn)行文明的施工。土地征用問題對(duì)施工工期起到重要的作用,如果處理不好土地征用問題,很可能會(huì)造成工期的延誤;在施工自然環(huán)境方面,監(jiān)理人員要對(duì)施工地區(qū)的自然環(huán)境做好提前的調(diào)查,避開雨季,并且要根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐奶厥庾匀画h(huán)境制定不同的施工方案,以免由于自然環(huán)境而造成工期延誤。
3.3 加強(qiáng)高壓輸電線路工程的施工安全監(jiān)理
由于輸電線路架設(shè)工程施工的特殊性,施工人員在進(jìn)行野外作業(yè)的同時(shí),不可避免地還要進(jìn)行高空作業(yè),這就增加了安全事故發(fā)生的概率,鑒于此,施工監(jiān)理人員在進(jìn)行施工的前期,就要準(zhǔn)備好安全救助工具,做好安全管理措施。此外,監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)施工人員違章施工操作時(shí),應(yīng)該對(duì)其嚴(yán)格處理,以便及時(shí)地消除施工安全隱患,保證施工人員的生命安全。
4 結(jié)語(yǔ)
在電力建設(shè)的整個(gè)工程中,施工監(jiān)理工作是十分重要的,而監(jiān)理師又是施工監(jiān)理的主體,因此,可以說(shuō),監(jiān)理師在工程施工順利收尾中發(fā)揮了重要的作用。
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理企業(yè);監(jiān)理項(xiàng)目部;標(biāo)準(zhǔn)化;服務(wù)
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
我國(guó)推行監(jiān)理制至今已有20余年,監(jiān)理單位作為一個(gè)專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)性機(jī)構(gòu),監(jiān)理企業(yè)是受業(yè)主委托,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理的企業(yè),監(jiān)理的任務(wù)是依據(jù)監(jiān)理合同完成業(yè)主委托的工程建設(shè)目標(biāo)。隨著電力建設(shè)的發(fā)展和特高壓工程建設(shè)的不斷推進(jìn),政府部門和建設(shè)單位對(duì)電力工程監(jiān)理的要求也在不斷提高,不僅局限于“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,還包括環(huán)保、水保和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)等工作。如何更好地滿足業(yè)主要求,提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),是每個(gè)監(jiān)理企業(yè)都在考慮的問題。只有推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)整體水平,才能為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。下面,就如何推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),淺談個(gè)人的一些看法。
二、電力工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀
目前,我國(guó)電力工程建設(shè)已基本形成業(yè)主、監(jiān)理和施工三大工程建設(shè)主體。作為電力工程建設(shè)主體之一的監(jiān)理單位,既要重視“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三大控制,又要以電力工程建設(shè)中主要的協(xié)調(diào)者和管理者的身份,協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系,以確保工程建設(shè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
隨著堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的深入推進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)”重要戰(zhàn)略目標(biāo),提高供電可靠性,業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求也不斷提高。這就要求監(jiān)理項(xiàng)目部要具備多名技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才,才能滿足業(yè)主的檢驗(yàn)要求,提高對(duì)監(jiān)理的認(rèn)可度。但目前,部分監(jiān)理企業(yè)缺少技術(shù)水平高、電氣試驗(yàn)業(yè)務(wù)熟練的監(jiān)理工程師,從而造成了多數(shù)工程項(xiàng)目對(duì)電氣設(shè)備試驗(yàn)監(jiān)督不到位。部分監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部管理不到位,項(xiàng)目部專業(yè)人員搭配不合理,監(jiān)理人員整體素質(zhì)參差不齊,影響著監(jiān)理企業(yè)的整體形象。監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)較低,監(jiān)理企業(yè)為了減少成本支出,降低監(jiān)理項(xiàng)目部資源配置,影響監(jiān)理工作的正常開展,也影響了企業(yè)的發(fā)展。
三、積極推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)加強(qiáng)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
強(qiáng)化總監(jiān)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師是在工程現(xiàn)場(chǎng)代表監(jiān)理公司完成監(jiān)理合同的第一責(zé)任人,總監(jiān)的形象也代表了監(jiān)理公司的企業(yè)素質(zhì),所以總監(jiān)不僅要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí),還要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),并善于調(diào)動(dòng)監(jiān)理項(xiàng)目部人員的積極性,敢于承擔(dān)責(zé)任,嚴(yán)格要求自己和監(jiān)理人員,以自己的表率作用影響整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部,總監(jiān)要維護(hù)團(tuán)隊(duì)的整體利益,凝聚集體的智慧和力量,共同完成全過(guò)程的監(jiān)理工作。
優(yōu)化監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置,選擇老中青監(jiān)理人員搭配組建監(jiān)理項(xiàng)目部,根據(jù)每個(gè)成員的性格不同、專業(yè)不同、能力不同安排適宜的崗位,激發(fā)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作熱情和潛能,讓每個(gè)監(jiān)理人員的水平得到最大限度的發(fā)揮,使項(xiàng)目部“小細(xì)胞”釋放出“大能量”。
(二)加強(qiáng)資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)理項(xiàng)目部檢測(cè)設(shè)備、工器具和辦公設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置?,F(xiàn)場(chǎng)配置合格、足量的檢測(cè)儀器、設(shè)備,常用檢測(cè)設(shè)備包括:測(cè)厚儀、混凝土強(qiáng)度回彈儀、經(jīng)緯儀、游標(biāo)卡尺、力矩扳手、接地電阻測(cè)量表、建筑多功能檢測(cè)尺等。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)工器具定制化管理,并正確使用檢測(cè)設(shè)備,做好工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)工作。配備齊全有效的施工驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料,方便現(xiàn)場(chǎng)人員隨時(shí)查閱、學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照監(jiān)理合同配置電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備,為開展監(jiān)理工作奠定物資基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化工作流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.扎實(shí)開展監(jiān)理前期策劃工作。
工程開工準(zhǔn)備階段,根據(jù)業(yè)主《建設(shè)管理綱要》認(rèn)真編制《監(jiān)理規(guī)范》等策劃文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后組織監(jiān)理交底,確保各項(xiàng)文件更加適應(yīng)工作需要,并以此提高監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員對(duì)工程的熟悉程度。通過(guò)提煉前期策劃文件的要點(diǎn),編制計(jì)劃表,即旁站監(jiān)理計(jì)劃表、原材料見證取樣計(jì)劃表、數(shù)碼照片采集計(jì)劃表、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用計(jì)劃表等計(jì)劃表,覆蓋了監(jiān)理主要工作內(nèi)容,簡(jiǎn)化了工作程序,明確了工作目標(biāo),使整個(gè)工程過(guò)程管控更加系統(tǒng)化、條理化,目標(biāo)分解到位、職責(zé)劃分明確,有利于深入開展過(guò)程控制。
2.嚴(yán)格施工方案審查,強(qiáng)化方案落實(shí)。
督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行編審批程序,從合法性、程序性、有效性、技術(shù)性等不同角度進(jìn)行審查。監(jiān)理人員全程參與防火墻施工、大體積混凝土施工、電氣設(shè)備安裝等專項(xiàng)施工方案的審查論證,對(duì)于方案中存在的不足,及時(shí)填寫“監(jiān)理項(xiàng)目部文件審查記錄表”,要求施工項(xiàng)目部完善后重新報(bào)審,并在施工作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
3.嚴(yán)把工程材料質(zhì)量源頭關(guān)。
在實(shí)體質(zhì)量控制過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部以材料檢查為重點(diǎn),對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)擬用自購(gòu)材料及甲供材料、構(gòu)配件等質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān),審查主要材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)和開箱檢查申請(qǐng)表,核查相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,檢查其外觀質(zhì)量。按規(guī)程規(guī)范要求實(shí)施對(duì)進(jìn)場(chǎng)的主要材料(砂、石、水泥、鋼筋等)、試品試件(鋼筋連接試件、混凝土抗壓強(qiáng)度試件、導(dǎo)線液壓連接試件等)進(jìn)行見證取樣送檢,嚴(yán)把工程材料源頭關(guān)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)理行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.規(guī)范監(jiān)理行為,創(chuàng)新使用監(jiān)理旁站記錄表樣板。
每日開工前組織施工項(xiàng)目部有關(guān)人員召開碰頭會(huì),梳理當(dāng)天工作內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)天工作采取查看圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、檢驗(yàn)批驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)碼照片采集要求等方式,明確當(dāng)天監(jiān)理人員工作內(nèi)容,有針對(duì)性的按計(jì)劃開展工作。對(duì)監(jiān)理旁站的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的分類、細(xì)化,將施工應(yīng)注意的工作、監(jiān)理人員應(yīng)做的工作、可能發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)采取措施全部列舉出來(lái),形成旁站監(jiān)理工作表格模板,規(guī)范監(jiān)理人員的旁站行為,進(jìn)一步提升工程安全、質(zhì)量監(jiān)理管理水平。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)作業(yè)的安全旁站和整改落實(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)本工程重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)督檢查力度,監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工程主要建筑物模板安裝拆除、超3米基坑開挖等三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全旁站,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、危險(xiǎn)品庫(kù)房、分包、機(jī)械使用等進(jìn)行定期、不定期巡視檢查,對(duì)存在問題或立即督促施工人員進(jìn)行整改,或通過(guò)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位進(jìn)行限期整改,并組織專業(yè)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行檢查落實(shí)。
四、樹立全力為業(yè)主服務(wù)的理念
(一)落實(shí)“監(jiān)理用心,業(yè)主放心”的服務(wù)理念,體現(xiàn)監(jiān)理存在的價(jià)值。
監(jiān)理項(xiàng)目部用心做好工程前期策劃管理,并根據(jù)策劃文件提煉出旁站監(jiān)理計(jì)劃表、原材料見證取樣計(jì)劃表、數(shù)碼照片采集計(jì)劃表、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用計(jì)劃表等計(jì)劃表格,使整個(gè)工程過(guò)程管控更加系統(tǒng)化,做到工作條目表格化,工作形式簡(jiǎn)潔化,層層分解目標(biāo),提高前期策劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。在工程施工過(guò)程中,用心做好工程全過(guò)程管控,改進(jìn)監(jiān)理工作手段,縮短管理鏈條,提升工程安全質(zhì)量和監(jiān)理水平。在工程驗(yàn)收階段,用心替業(yè)主考慮到生產(chǎn)運(yùn)行準(zhǔn)備工作應(yīng)注意的事項(xiàng)和工程后評(píng)價(jià)階段達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作安排。通過(guò)積極為業(yè)主周密考慮,更好地體現(xiàn)監(jiān)理存在的價(jià)值,讓業(yè)主放心,贏得業(yè)主的信賴和支持。
(二)做好監(jiān)理預(yù)控,積極為業(yè)主提供有價(jià)值的建議。
監(jiān)理單位作為工程質(zhì)量的控制者,要以業(yè)主的利益為核心,為業(yè)主獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)工程建設(shè)提供有價(jià)值的建議,促使工程在保證安全質(zhì)量的前提下,按期投產(chǎn)。監(jiān)理控制工作分為事前控制、事中控制、事后控制。針對(duì)三種控制,業(yè)主更希望的是“事前控制”即“監(jiān)理預(yù)控”, 它對(duì)做好監(jiān)理工作具有決定性的重要作用。監(jiān)理工作的好壞,業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的滿意與否,關(guān)鍵在于監(jiān)理的預(yù)控工作做得如何,是否對(duì)質(zhì)量問題發(fā)生在萌芽狀態(tài)就進(jìn)行了有效的預(yù)控,而不是質(zhì)量問題發(fā)生后再進(jìn)行處理。這就要求監(jiān)理要有比業(yè)主更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,更精準(zhǔn)的判斷力,能給業(yè)主提供有價(jià)值的建議,幫助業(yè)主做出正確的決策。監(jiān)理要做好預(yù)控工作,首先要抓住設(shè)計(jì)深度的控制,在圖紙會(huì)審時(shí)積極為業(yè)主提供合理的建議,利用自己豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn),從設(shè)計(jì)源頭上做好質(zhì)量通病的防治,檢查施工圖有無(wú)違反強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象。施工過(guò)程中,做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備及其他物資的預(yù)控,認(rèn)真核對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的品種、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地,避免使用不合格的原材料、構(gòu)配件。只有全面地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效的預(yù)控,事前為業(yè)主提供有價(jià)值的決策建議,才能把監(jiān)理的質(zhì)量控制工作做好。
(三)積極與業(yè)主溝通,協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。
在監(jiān)理工作中無(wú)論發(fā)生什么情況都要把業(yè)主的利益放在首位,業(yè)主的滿意是我們工作的出發(fā)點(diǎn),要始終保持與業(yè)主立場(chǎng)的一致性,樹立全心全意為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)。因?yàn)楸O(jiān)理是為業(yè)主服務(wù),執(zhí)行業(yè)主的決策,貫徹業(yè)主要求的管理者。有不同看法要善于與業(yè)主溝通,及時(shí)把情況和問題以書面材料向業(yè)主匯報(bào),大膽提出自己的意見,取得業(yè)主的支持和理解。有不同看法要善于與業(yè)主溝通,及時(shí)把情況和問題向業(yè)主匯報(bào),大膽提出自己的見解,取得業(yè)主的認(rèn)可。總監(jiān)理工程師要經(jīng)常組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)范中的監(jiān)理職責(zé),時(shí)常檢查日常工作中到崗到位情況,只有我們盡職盡責(zé)、到崗履職,善于為業(yè)主提供有價(jià)值的建議,為業(yè)主排憂解難,才會(huì)贏得業(yè)主的滿意。
五、結(jié)束語(yǔ)
作為電力工程監(jiān)理人員,要充分理解工程建設(shè)目標(biāo),深入推進(jìn)監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真地依法行使監(jiān)理權(quán),提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù),以求得業(yè)主的認(rèn)可和支持,才能取得理想的監(jiān)理成效。業(yè)主滿意度的提高,既能提升監(jiān)理企業(yè)的聲譽(yù),又能贏得更廣闊的市場(chǎng),大大提升了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]賈美珍.淺議監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)理部建設(shè).《建設(shè)監(jiān)理》2014(07)。
關(guān)鍵詞:電力工程監(jiān)理 質(zhì)量監(jiān)理的手段
引 言
旁站、巡視、平行檢驗(yàn)是常用、最有效的質(zhì)量監(jiān)理手段,在工程質(zhì)量控制過(guò)程中有各自的工作范圍和目標(biāo),具有各自不同的作用。如何在監(jiān)理實(shí)踐中深化和發(fā)揮監(jiān)理在質(zhì)量控制中的作用,如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用監(jiān)理手段來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的控制,本人在220kV念荷變電站工程中進(jìn)行了有益的嘗試,與同行交流,以期批評(píng)指正。
1、旁站監(jiān)理
1.1 旁站監(jiān)理概述
旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理針對(duì)的是關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位,如主變壓器和高壓電抗器就位、設(shè)備器身檢查、耐壓及局放試驗(yàn)、接地網(wǎng)測(cè)試等,由于這些部位或工序在施工時(shí)更容易形成缺陷,因此有必要在施工時(shí)實(shí)行旁站監(jiān)督,防止或糾正施工過(guò)程中出現(xiàn)不符合要求的事件,限制不正當(dāng)?shù)氖┕ぷ鳂I(yè)行為,以保證承包商的施工過(guò)程、施工操作和施工結(jié)果滿足相關(guān)要求。旁站監(jiān)理作為電力工程施工監(jiān)理過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的一種必不可少的有效手段,一方面監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工方案措施和施工工藝進(jìn)行施工;另一方面可即時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程出現(xiàn)的質(zhì)量問題或違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為并督促施工單位采取有效措施予以整改,最終保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和使用功能安全。
1.2 旁站監(jiān)理的誤區(qū)
(1)旁站監(jiān)理決不能代替施工單位的自檢,過(guò)分強(qiáng)調(diào)旁站監(jiān)理,要求事事監(jiān)理人員都跟班,將監(jiān)理人員與施工人員捆在一起,將使施工方人員產(chǎn)生依賴監(jiān)理的思想,甚至放棄了自檢、專檢的職責(zé),使監(jiān)理人員成為以監(jiān)代管,監(jiān)理人員成了承包商的施工管理人員,這樣就使承包商削弱施工管理,降低施工質(zhì)量意識(shí),甚至以此推卸質(zhì)量事故責(zé)任。一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任難以分清。
(2)旁站監(jiān)理容易造成事事都全過(guò)程旁站監(jiān)理,從而導(dǎo)致監(jiān)理力量過(guò)大投入,過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理旁站,把監(jiān)理人員當(dāng)成“監(jiān)工”,降低了監(jiān)理的管理職責(zé),造成主次不分,違背了監(jiān)理作為高智能技術(shù)咨詢服務(wù)的宗旨,出現(xiàn)了撿了芝麻扔西瓜的狀況。
2 現(xiàn)場(chǎng)巡視
現(xiàn)場(chǎng)巡視是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的質(zhì)量控制活動(dòng)。因此,做好現(xiàn)場(chǎng)巡視,不僅是對(duì)工程施工過(guò)程和行為實(shí)施監(jiān)理監(jiān)督和控制,以保障工程實(shí)體的質(zhì)量和安全文明生產(chǎn)的狀況符合要求的有效形式和方法;也是日常監(jiān)理過(guò)程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在問題或缺陷的有效手段。然而總結(jié)后發(fā)現(xiàn)當(dāng)前巡視檢查中存在著的以下問題:巡視檢查流于形式,無(wú)目的、無(wú)側(cè)重,粗枝大葉、漫無(wú)邊際,記錄不規(guī)范,工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等。
結(jié)合本人多年的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于做好巡視檢查有以下幾點(diǎn)體會(huì):認(rèn)真做好巡視檢查一定要從建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),要有重點(diǎn)、有計(jì)劃進(jìn)行。巡視檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)該做到“四勤”即腿勤,嘴勤、手勤、筆勤。
(1)“腿勤”,即要多跑現(xiàn)場(chǎng),所謂“巡”,就是要走.要走到每個(gè)操作現(xiàn)場(chǎng)。坐在辦公室里,只能做些內(nèi)業(yè)工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員就是要多走,不斷巡視,凡是有工人操作的與項(xiàng)目施工有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng),都要跑到; 巡視檢查要有計(jì)劃、有針對(duì)性,要針對(duì)哪些施工有質(zhì)量情況的現(xiàn)場(chǎng).較容易出問題的現(xiàn)場(chǎng),有隱蔽工程需要隱蔽的現(xiàn)場(chǎng)。
(2)“嘴勤”,就是及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)口頭指出。要善于交談和交流,有些規(guī)范上的要求,可以事前講給施工人員聽,讓他們按規(guī)范要求操作,有些只要當(dāng)面指出,立即整改,當(dāng)時(shí)整改也就好了。嘴勤、多講不是到處亂講,要針對(duì)問題、按規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求去講,不能信口開河,要解決問題。如果看到的情況比較好,還可以口頭表?yè)P(yáng);如遇到自己不清楚的問題.回辦公室查一下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),弄正確了再去講。
(3)“手勤”,監(jiān)理人員去現(xiàn)場(chǎng)要帶常用的檢測(cè)工具,如鋼卷尺、萬(wàn)用表等。要經(jīng)常量測(cè)那些有數(shù)據(jù)要求的分項(xiàng)工程,通過(guò)量測(cè)才能確定是否合格的項(xiàng)目,就一定要量測(cè)。監(jiān)理人員在工程質(zhì)量方面不能說(shuō)“差不多”,合格就是合格,超過(guò)允許偏差就不合格,就要立即返工。
(4)”筆勤”,要求我們監(jiān)理人員在平常巡視檢查時(shí),要有記錄,巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問題要記錄下來(lái),必要時(shí)發(fā)監(jiān)理工程師通知單,特別隱蔽工程項(xiàng)目,要有記錄,以便辦理隱蔽工程驗(yàn)收;
如果說(shuō)旁站是對(duì)質(zhì)量的“點(diǎn)”的控制,則巡視是對(duì)質(zhì)量“面”的控制,及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問題,首先從宏觀的大面上提出問題和發(fā)現(xiàn)問題,在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
3 平行檢驗(yàn)
平行檢驗(yàn)是為了解施工實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性,監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測(cè)手段,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行的檢查或檢測(cè)活動(dòng)。平行檢驗(yàn)是建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段之一,是監(jiān)理工程師在實(shí)施質(zhì)量控制的最重要的工作.也是為組織工程預(yù)驗(yàn)收及編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收提供最重要的依據(jù)。由于工程建設(shè)監(jiān)理不是單一的管理專業(yè),還必須有必要的驗(yàn)證性的具體工程建設(shè)實(shí)施行為,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,針對(duì)某些工程部位、試驗(yàn)、材料等,通過(guò)采用先進(jìn)的技術(shù)裝備、檢測(cè)手段,進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證,達(dá)到一切以事實(shí)為依據(jù),用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程控制提供有力依據(jù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的客觀性,科學(xué)性和公正性,保證監(jiān)理工作的高水平,高效率。
但在實(shí)際工作中監(jiān)理機(jī)構(gòu)平行檢驗(yàn)應(yīng)該是有“度”的,即平行檢驗(yàn)的檢查或檢測(cè)活動(dòng)是按照一定的比例進(jìn)行的,既要檢查到位,真正反映受檢點(diǎn)的質(zhì)量狀態(tài),并以此推論整個(gè)工序或工程的質(zhì)量水平,又不被平行檢驗(yàn)束縛住手腳,因此,抽樣檢測(cè)部位的選取應(yīng)具有一定的代表性。為加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量趨勢(shì)分析,一般應(yīng)按10%~15%的比例,對(duì)施工實(shí)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理實(shí)測(cè)記錄,為及時(shí)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工程質(zhì)量,加強(qiáng)過(guò)程控制提供有力依據(jù)。
4 質(zhì)量控制的其他方法
質(zhì)量監(jiān)理除了上述三種主要的監(jiān)理手段之外,文件審查、工序檢查、見證也是行之有效的監(jiān)理手段,在此不再做一一介紹。
5、監(jiān)理手段的實(shí)例交流
220kV念荷變電站是南網(wǎng)《基建工程質(zhì)量控制(WHS)》工程實(shí)施的項(xiàng)目,結(jié)合本工程的特點(diǎn),監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)220kV念荷變電站電氣部分設(shè)置了WHS點(diǎn),經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后形成了《WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表》,運(yùn)用文件檢查(R)、見證點(diǎn)(W)、停工待檢點(diǎn)(H)、旁站(S)、巡視(P)等質(zhì)量檢查方式,對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制,并同步形成相應(yīng)控制記錄,從而使監(jiān)理人員有了更明確的目標(biāo)與工作任務(wù),在相關(guān)的分部、單元工程中嚴(yán)格按照表式進(jìn)行施行,對(duì)施行的不足之處進(jìn)行完善和規(guī)范,取得了良好的監(jiān)理效果,WHS合格率達(dá)到99%,最后通過(guò)參建各方的共同努力,220kV念荷變電站榮獲了2012年廣西電網(wǎng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)以及2013年中國(guó)電力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
5 結(jié)論與建議
(1)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的三種主要方式,體現(xiàn)了質(zhì)量控制的點(diǎn)面結(jié)合,以數(shù)據(jù)事實(shí)說(shuō)話的科學(xué)工作方法,從而達(dá)到質(zhì)量的有效控制,各有各的適用條件,范圍,只有將三種控制方法互相結(jié)合,合理采用,才能更好的做好項(xiàng)目施工中的質(zhì)量控制。
(2)電力工程質(zhì)量管理工作,主要以人管理為主,從事工程質(zhì)量管理各方面人員素質(zhì)的高低,決定著他們從事工作的最終質(zhì)量。所以,具體從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,必須具備一定的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力以及豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理,提出指導(dǎo)性的意見,而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù),做好工程質(zhì)量控制。
(3)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,具有影響因素多、質(zhì)量波動(dòng)大、質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),造成實(shí)施階段質(zhì)量管理的任務(wù)十分繁重,這就要求項(xiàng)目管理人員必須落實(shí)好項(xiàng)目質(zhì)量管理要素,嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工質(zhì)量因素,保證重要分項(xiàng)工程的質(zhì)量,只有這樣才能使電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程質(zhì)量得到可靠保證。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建設(shè)、監(jiān)理費(fèi)、工程、標(biāo)準(zhǔn)
1、概述
隨著監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范管理和監(jiān)理企業(yè)自身的不斷成熟,社會(huì)和業(yè)主對(duì)監(jiān)理的熟悉不斷加深,對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生了一定的依靠性,賦予的責(zé)任越來(lái)越大,委托的內(nèi)容越來(lái)越廣,對(duì)監(jiān)理工作要求越來(lái)越高;同時(shí),政府在已頒發(fā)的基本建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)中,也進(jìn)一步加大了監(jiān)理的責(zé)任,加重了對(duì)監(jiān)理的處罰力度。在這種形勢(shì)下,使用了多年的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足監(jiān)理服務(wù)深度和廣度要求,相對(duì)制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間,制定合理的、操作性強(qiáng)的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已是迫在眉睫?,F(xiàn)結(jié)合上述規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際使用過(guò)程中存在的問題,提出幾點(diǎn)熟悉和建議,希望得到關(guān)注和重視。
2、現(xiàn)行監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的剖析
2.1關(guān)于“監(jiān)理費(fèi)用對(duì)應(yīng)的監(jiān)理范圍”
國(guó)電火門乃77號(hào)文“2.1條款”規(guī)定監(jiān)理范圍為:從施工預(yù)備直至移交試生產(chǎn)J合“1.總則”的條款,可以理解為:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的“施工預(yù)備直至移交試生產(chǎn)”期間開展“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。按照常規(guī)的基建程序,這期間所涉及的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、建筑工程施工、設(shè)備及材料采購(gòu)、設(shè)備安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)的質(zhì)量控制以及與之相應(yīng)的進(jìn)度、投資、安全控制和合同管理、信息管理及協(xié)調(diào)工作,是否在這期間所發(fā)生的工作均由監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)?在目前合同環(huán)境不是很完善的形勢(shì)下,《監(jiān)理合同》條款不可能很周密/嚴(yán)謹(jǐn)/全面,從而使監(jiān)理企業(yè)還有生存空間。假如嚴(yán)格按“2.1條款”執(zhí)行,監(jiān)理單位以目前的監(jiān)理費(fèi)是不可能承擔(dān)工程建設(shè)從“施工預(yù)備直至移交試生產(chǎn)”期間涵蓋的所有工作。
2.2關(guān)于“監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法”
現(xiàn)行電力工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法基本為二種:一是火電工程和變電站工程以建安費(fèi)為基數(shù)乘費(fèi)率;二是送電線路以每公里乘單價(jià),并根據(jù)非凡情況設(shè)定調(diào)整系數(shù)。這種計(jì)算方法快捷。簡(jiǎn)單、省事,但不能完整地反映電力工程項(xiàng)目特點(diǎn),不能綜合體現(xiàn)監(jiān)理工作的難易程度,計(jì)算方法不夠科學(xué)和靈活,費(fèi)用包括的內(nèi)容含糊,不清楚。例如,一項(xiàng)“三通一平”工程,由于不同機(jī)組容量或不同電壓等級(jí),導(dǎo)致所取得的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)也有所不同?;痣姽こ套罡叩馁M(fèi)率為1.98%,最低的費(fèi)率為1.35%,高低相差1.5倍;變電站工程最高的費(fèi)率為5.5%,最低的費(fèi)率為3.0%,高低相差1.83倍。就是說(shuō),在基本相同的條件下,提供相同的監(jiān)理服務(wù),卻不能得到同等的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。送電線路工程按每公里取費(fèi)也不甚合理,主要是忽視了鋼塔基礎(chǔ)形式的差異。送電線路工程主要工序?yàn)榛A(chǔ)工程、組塔工程、架線工程,對(duì)于基礎(chǔ)工程,不同的地質(zhì)條件會(huì)采取不同的塔基形式,尤期廣東沿海地區(qū),多屬于軟弱地基,組塔基礎(chǔ)較多采用沖(鉆可灌注樁或人工挖孔樁,由此會(huì)引起鋼筋混凝土量的較授異,而這煌礎(chǔ)工程都需要全過(guò)程旁站,需要投入較大的人力、物力。
3、建立完善監(jiān)理市場(chǎng)價(jià)格體系的“五性”原則科學(xué)合理地測(cè)算監(jiān)理成本,建立監(jiān)理市場(chǎng)價(jià)格體系。按照“符合性、綜合性、適用性、合理性、條件性”原則制定操作性強(qiáng)的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1符合性:與國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)相適應(yīng)目前,國(guó)家頒發(fā)的涉及監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)主要有《建筑法兒《建設(shè)工程管理?xiàng)l例X《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范X《合同法X《招標(biāo)投標(biāo)法X它們構(gòu)成了工程監(jiān)理法規(guī)的框架,為促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序提供了強(qiáng)大的法律保證。
3.2綜合性:涵蓋電力建設(shè)的建設(shè)規(guī)模及備種建設(shè)類型電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,非凡是大中型火電工程和輸變電工程,投資大、建設(shè)期長(zhǎng)、專業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜。建設(shè)模式各有特色,在火電工程方面,有燃煤發(fā)電機(jī)組,還有核電。風(fēng)能發(fā)電、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、供熱機(jī)組、燃油(奧里油)發(fā)電、垃圾發(fā)電、油頁(yè)巖、水煤漿等等發(fā)電廠類型;在輸變電工程方面,有各電壓等級(jí)的直流輸電線路、交流輸電線路,還有各電壓等級(jí)的變電站。開關(guān)站、換流站等。
3.3適用性:監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容和范圍是根據(jù)市場(chǎng)需求確定的,新的監(jiān)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋內(nèi)容應(yīng)盡可能全面,同時(shí)通過(guò)對(duì)工作內(nèi)容的分類,進(jìn)一步細(xì)分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做到只要進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng),就像點(diǎn)菜一樣,按斤論價(jià),按質(zhì)論價(jià),業(yè)主需要什么服務(wù),監(jiān)理就提供什么服務(wù),并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獲得適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。
3.4合理性:公正、合理體現(xiàn)電力工程監(jiān)理服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)。
(1)計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)達(dá)到了較高的水準(zhǔn),從而大大提高了工程管理的效率和技術(shù)水平,業(yè)主對(duì)工程建設(shè)計(jì)算機(jī)運(yùn)用的要求也越來(lái)越高,目前普遍使用計(jì)算機(jī)軟件主要包括P3/EC、夢(mèng)龍、PROJECT以及MIS系統(tǒng)等,其中計(jì)算機(jī)P3工程管理軟件是當(dāng)今國(guó)際最為通用的大型工程項(xiàng)目管理軟件,P3軟件的成功應(yīng)用標(biāo)志著工程管理進(jìn)人現(xiàn)代計(jì)算機(jī)國(guó)際化管理系列。因此,在大中型的電力工程就中,參建單位都被要求使用P3程管理軟件,如我公司在三峽至廣東+500千伏直流輸變電工程、珠海電廠(2×700MW)工程、汕尾電廠(2x600MW)工程等都有使用P3程管理軟件的經(jīng)驗(yàn)。但是P3工程管理軟件的價(jià)格不菲,而且需與項(xiàng)目參建單位建成統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái),才能發(fā)揮最佳作用。因此建議:涉及多個(gè)用戶的計(jì)算機(jī)管理軟件,由業(yè)主統(tǒng)一采購(gòu),向各參建單位提供端口,并根據(jù)各參建單位合同金額的大小收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。
(2)電力工程投資較大,設(shè)備費(fèi)用(國(guó)產(chǎn)設(shè)備)占總投資50%左右。現(xiàn)行的計(jì)算監(jiān)理費(fèi)的方法是扣除設(shè)備費(fèi),以建安費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)。但在實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)備到貨的裝卸過(guò)程的安全管理,設(shè)備開箱檢查、清點(diǎn)以及設(shè)備缺陷的處理和跟蹤,都有責(zé)任進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督控制,因此設(shè)備費(fèi)按一定的比例計(jì)人取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更合理一些。
3.5條件性:測(cè)算調(diào)整系數(shù),使之與建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步
(1)測(cè)算地區(qū)調(diào)整系數(shù),按工程所在地調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用。
(2)根據(jù)政府部門頒發(fā)的物價(jià)上漲指數(shù),測(cè)算物價(jià)調(diào)整系數(shù)。
4、結(jié)束語(yǔ)
監(jiān)理費(fèi)是監(jiān)理企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),監(jiān)理服務(wù)是多方面、多層次的。隨著對(duì)工程建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目管理模式的逐步推行,監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任將不斷加重,要在復(fù)雜多變的環(huán)境中求生存,除了監(jiān)理單位自身的經(jīng)驗(yàn)積累和科學(xué)管理,還需要政府提供政策導(dǎo)向和取得社會(huì)的支持,需要雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障,才能確保監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展順應(yīng)市場(chǎng)的要求,使監(jiān)理單位走上良性發(fā)展軌道,推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
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