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關(guān)鍵詞:物業(yè)公司;會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展的前提下,各行各業(yè)都展現(xiàn)出了很好的發(fā)展勢(shì)頭,物業(yè)管理雖然是出現(xiàn)較晚的一個(gè)行業(yè),發(fā)展的時(shí)間也不長(zhǎng),還處于初級(jí)階段,但是其未來的前景以及現(xiàn)在發(fā)展的形勢(shì)都呈現(xiàn)一種很好的趨勢(shì)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,物業(yè)管理行業(yè)也凸顯著自身的特征。對(duì)于物業(yè)公司來說,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理對(duì)于公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理以及公司整體的發(fā)展具有重要的作用。
1.物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1.1綜合性
物業(yè)管理,就是一些專門的人員和機(jī)構(gòu),受物業(yè)主的委托,依照相應(yīng)的法律法規(guī),利用經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)已經(jīng)開始試用的房屋建筑或者相關(guān)的配套設(shè)施進(jìn)行管理。物業(yè)公司與其他相關(guān)的服務(wù)行業(yè)不同,它提供的服務(wù)是全天候無間斷的,而且服務(wù)的范圍也非常的廣。在現(xiàn)代化水平不斷提高的前提下,物業(yè)公司的管理也得到了很大的提高,數(shù)字化及智能化的程度越來越高,管理呈現(xiàn)綜合性的發(fā)展勢(shì)頭。
1.2設(shè)計(jì)企業(yè)的多個(gè)方面
物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理和公共服務(wù)是群體性的,而且在其運(yùn)作過程中必須有資金的支持,因?yàn)槲飿I(yè)公司提供的服務(wù)與其他行業(yè)不同,員工的工資、相關(guān)設(shè)施的維護(hù)及維修等都需要資金的支持來完成,如果失去了資金方面的支持的話,物業(yè)公司很難維持他們的服務(wù),很多活動(dòng)都不能繼續(xù)開展下去。物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理也涉及到很多的方面,而財(cái)務(wù)的管理又對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)有深刻的影響,因此,物業(yè)公司必須做好財(cái)務(wù)管理工作,合理地使資金得到分配,使各個(gè)部門所占的資金比例都得到很好的優(yōu)化。
2.物業(yè)公司在會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
2.1會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理處于初級(jí)階段
一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)務(wù)的管理,財(cái)務(wù)管理的好壞也直接影響著企業(yè)的正常發(fā)展。對(duì)于物業(yè)公司而言,它在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間并不長(zhǎng),而且物業(yè)管理是一個(gè)新的行業(yè),整體還處于初級(jí)階段,在財(cái)務(wù)管理方面,也存在著欠缺,體系尚不完善。
2.2會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題
物業(yè)公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主要還是為了提高自己的服務(wù),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。隨著物業(yè)公司的不斷發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模和服務(wù)水平都上升了一個(gè)水平,因此,更加注重財(cái)務(wù)的管理,有一些物業(yè)公司在財(cái)務(wù)方面的投入已經(jīng)逐漸增加,但是財(cái)務(wù)管理過程中還是存在著一些問題。
2.2.1會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作較弱
在建賬時(shí),沒有按照實(shí)際的花銷進(jìn)行及時(shí)的建賬,賬目分類工作也沒有做到位。會(huì)計(jì)核算的相關(guān)資料不完善,而且遇到很多打白條的情況,給會(huì)計(jì)核算帶來了困難,還有一部分相關(guān)的合同沒有簽訂。在會(huì)計(jì)科目的劃分方面也存在問題,比如資本性的支出和收益性的支出并沒有很明確的區(qū)分開來。這些現(xiàn)象說明,在會(huì)計(jì)核算過程中還缺乏規(guī)范,這不利于核算的順利進(jìn)行。
2.2.2缺乏管理資金力度
在物業(yè)管理中,面臨的最普遍的問題就是資金不充足,資金的來源和數(shù)量是有限的,而且一般因?yàn)槲飿I(yè)公司的規(guī)模并不大,不能從銀行獲得貸款,所以可以支配的資金并不多。
2.2.3成本核算的方式比較單一
公司一般采取的成本核算方法是公司的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行集中的核算,對(duì)于一些明細(xì)的科目到二級(jí),職能部門一般不進(jìn)行成本核算。物業(yè)公司的服務(wù)范圍廣,提供的服務(wù)類型也比較多,因此在成本核算的時(shí)候,必須要進(jìn)行精細(xì)化的管理,按照明細(xì)來對(duì)賬進(jìn)行分類,以使企業(yè)得到更好的管理。
2.2.4會(huì)計(jì)核算體系缺乏統(tǒng)一性
物業(yè)公司在會(huì)計(jì)核算方面發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),因此管理也缺乏統(tǒng)一性,在會(huì)計(jì)核算工作方面的經(jīng)驗(yàn)也不是很豐富,由于物業(yè)公司自身的工作特點(diǎn),在對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行核算的時(shí)候,一般是有會(huì)計(jì)制度的,目前來看,會(huì)計(jì)制度比較寬松,因此,物業(yè)公司要想提高自身的管理水平,使公司更快的發(fā)展,就要完善會(huì)計(jì)制度,建立核算體系。
3.物業(yè)公司進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
3.1完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理的工作
結(jié)合國(guó)家頒布的相關(guān)文件進(jìn)行建賬,對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立會(huì)計(jì)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;在公司內(nèi)部建立會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的功能,對(duì)原始憑證加強(qiáng)審核及稽核,確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
3.2進(jìn)行財(cái)務(wù)分析
物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)收益來源如下:一是公司在向客戶提供相關(guān)的服務(wù)之后收取一定的費(fèi)用;二是公司實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)方式,進(jìn)行多元化投資,獲得部分經(jīng)濟(jì)效益。物業(yè)公司要想擴(kuò)大發(fā)展,確保財(cái)務(wù)管理的正常進(jìn)行,必須及時(shí)地向客戶提供一定的信息,這就要求物業(yè)公司調(diào)查公司的財(cái)務(wù)情況,了解在特定的階段內(nèi)公司的負(fù)債及資產(chǎn)狀況,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
3.3進(jìn)行資金管理
資金管理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,提升資金運(yùn)作的水平,增加公司的收入;其次,對(duì)資金進(jìn)行跟蹤管理,強(qiáng)化資金的使用及調(diào)度工作,實(shí)現(xiàn)專款專用,避免出現(xiàn)挪用和占用資金的情況;再次,對(duì)于應(yīng)收賬款,需要增加催收的力度,減少應(yīng)付款的比例,促進(jìn)貨款回籠,減少存貨所占的比例,強(qiáng)化存貨管理。
4.結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,物業(yè)公司需要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)自身的發(fā)展。物業(yè)公司需要認(rèn)識(shí)到自身存在的問題,明晰部門的責(zé)任,在資金運(yùn)作方面做好規(guī)劃及計(jì)劃,健全財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,采取措施促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(作者單位:深圳華聯(lián)物業(yè)集團(tuán)杭州分公司)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算
為促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)更好更健康發(fā)展,我國(guó)實(shí)施了新醫(yī)改政策,對(duì)醫(yī)療體制改革的方向給予了詳細(xì)指明,對(duì)醫(yī)療事業(yè)未來發(fā)展給予了明確規(guī)劃。醫(yī)院需要按照新醫(yī)改政策要求,快速改革醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,完善財(cái)務(wù)管理制度,健全會(huì)計(jì)核算體系,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理全面符合新醫(yī)改規(guī)定,為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、高效化。
一、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在的不足
新醫(yī)改政策下,衛(wèi)生機(jī)制呈現(xiàn)多元,居民醫(yī)院費(fèi)用負(fù)擔(dān)逐漸減輕,對(duì)醫(yī)藥行業(yè)給予了更大的規(guī)范要求,醫(yī)院需要針對(duì)在財(cái)務(wù)管理和成本核算方面存在的不足,認(rèn)真思考,逐項(xiàng)落實(shí),整改增強(qiáng)。
(一)財(cái)務(wù)管理體系不夠健全
相比于其他企事業(yè)單位,醫(yī)院不僅面對(duì)較大資產(chǎn)數(shù)額,且涉及種類多,有財(cái)政支持、醫(yī)藥、設(shè)備、建筑設(shè)施、日常收入等,五花八門,管理形式多樣[1]。從醫(yī)院財(cái)務(wù)管理角度來講,需要一套契合醫(yī)院實(shí)際和完善的財(cái)務(wù)管理體系以及專門財(cái)務(wù)管理部門,才能滿足內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管控需求,確保財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算順利進(jìn)行,發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理效能作用。隨著新醫(yī)改政策的實(shí)施,我國(guó)醫(yī)院目前摸索出來的財(cái)務(wù)管理體系,難以達(dá)到財(cái)務(wù)管理期望值,多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系有待完善。部分醫(yī)院存在經(jīng)費(fèi)審批與支出未能嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)多頭審批,重復(fù)開支,對(duì)資金票據(jù)沒有有效監(jiān)督制約措施;醫(yī)院預(yù)算管理沒有實(shí)質(zhì)施行,預(yù)算制訂有較大主觀隨意性,經(jīng)費(fèi)安排投向、投量不夠清晰,資金流向重點(diǎn)不明確;部分甚至沒有專門審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部稽查控制匱乏,財(cái)務(wù)管理遠(yuǎn)滯后于醫(yī)院改革需求,且財(cái)務(wù)求新求變動(dòng)力薄弱,財(cái)務(wù)管理作用不明顯,運(yùn)營(yíng)效率不理想[2]。
(二)會(huì)計(jì)核算方式不夠科學(xué)系統(tǒng)
在醫(yī)院原先會(huì)計(jì)制度下,成本核算方式單一,成本科目設(shè)置不夠科學(xué)、規(guī)范,未明確劃分成本和費(fèi)用,也沒有清晰界定成本范圍,成本核算不全面以及沒有形成科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法與成本分配,使得在具體會(huì)計(jì)成本核算過程中口徑不一,標(biāo)準(zhǔn)不明,過于籠統(tǒng),核算效率低下[3]。醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算上整體上呈現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一,核算方法不夠科學(xué),隨意性較強(qiáng),對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生諸多不利影響。新醫(yī)改政策下,醫(yī)院將逐步往公益性事業(yè)單位方向轉(zhuǎn)型,政府財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入增強(qiáng),迫切需要改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算方式,推動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算高效化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,以切實(shí)滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作需求[4]。
(三)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平不高
當(dāng)前社會(huì)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,各行各業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用上的程度越來越高。然而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)此卻存在較大的欠缺,網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用水平較低。尤其在公立醫(yī)院當(dāng)中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度稍顯不夠,使之在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí),只是引進(jìn)了財(cái)務(wù)軟件替代以往人工記賬,并未實(shí)施全醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化信息管理,財(cái)務(wù)管理信息共享程度低,會(huì)計(jì)核算仍需要處理大量紙制憑證,核算工作效率未能有效提升。
二、新醫(yī)改政策下加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的有效策略
(一)加強(qiáng)管理,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)
在新醫(yī)改政策下,要有效提升財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率,必須充分理解領(lǐng)悟新醫(yī)改要求,構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),使醫(yī)院財(cái)務(wù)的各項(xiàng)管理工作開展有科學(xué)合理的遵照依據(jù)。一方面,醫(yī)院要賦予財(cái)務(wù)管理部門相應(yīng)的管理權(quán)限,將醫(yī)院固定資產(chǎn)、政府財(cái)政投入、日常營(yíng)業(yè)收入等納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理,為財(cái)務(wù)建立系統(tǒng)全面的控制體系奠定執(zhí)行基礎(chǔ)。另一方面,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理思想,盡量削弱傳統(tǒng)管理體系與方式對(duì)于財(cái)務(wù)管理的不利影響和阻撓,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)型特點(diǎn)及管理的了解掌屋,為構(gòu)建完善、高效的符合醫(yī)院管理目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理體系作好鋪墊。第三,要充分溝通,切實(shí)完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)管理工作能夠有效實(shí)施、財(cái)務(wù)管理效率不斷提升。除此之外,還需做好五方面的管理:
一是健全收費(fèi)財(cái)務(wù)管理。新醫(yī)改方案提出的多元衛(wèi)生資源投入機(jī)制,需要醫(yī)院既能正常運(yùn)轉(zhuǎn),又要提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,要確保該目標(biāo)的順利實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來講,第一要?jiǎng)?wù)則是加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活泛起來,形成良性循環(huán)[5]。
二是實(shí)施全面預(yù)算管理,要根據(jù)年初制度的醫(yī)院管理經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,切實(shí)做好各項(xiàng)費(fèi)用的支出管控和應(yīng)收管理,將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分解至各科室、部門,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,避免預(yù)算管理衍化成“空中樓閣”。
三是增強(qiáng)醫(yī)保資金管理。在新醫(yī)改政策下,醫(yī)保資金將是醫(yī)院的主要收入來源,因此需要不斷細(xì)化、強(qiáng)化醫(yī)保財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)醫(yī)保患者在政策框架下實(shí)行不同級(jí)別針對(duì)性區(qū)分管理,做好醫(yī)保資金帳及時(shí)核對(duì),持續(xù)提升醫(yī)保資金回籠速度。
四是加大資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員要借鑒先進(jìn)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn),完善資產(chǎn)評(píng)估方法,明確醫(yī)院資產(chǎn)概念、組成和分類,以清晰的醫(yī)院資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、方法及流程的增加,做到資產(chǎn)的保值與增值。
五是要規(guī)范票據(jù)管理和審批制度。通過調(diào)度資金合理安排、票據(jù)有序管理控制、費(fèi)用審批簡(jiǎn)單明了,不斷提高資金使用效率,助力醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)持續(xù)優(yōu)化,形成高效的醫(yī)院會(huì)計(jì)核算
在新醫(yī)改政策下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,定期的醫(yī)療服務(wù)成本深刻關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,直接影響到醫(yī)改工作推進(jìn)。會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,需要建立高效、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方式,為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作開展提供執(zhí)行依據(jù),確保醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作有效落實(shí)。一是做好分級(jí)成本核算方式,按照各科室、項(xiàng)目類別、門診、住院部等經(jīng)濟(jì)體單獨(dú)、分別核算,實(shí)行財(cái)務(wù)管理指標(biāo)、成本計(jì)劃、管理收益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的逐項(xiàng)掛鉤核算,達(dá)到合理控制各項(xiàng)成本,改善輔助項(xiàng)目支出,醫(yī)院資源優(yōu)化配置的目的,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是完善會(huì)計(jì)核算流程,通過探究醫(yī)院成本核算管理和控制規(guī)律,制定醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算流程圖,詳細(xì)載明醫(yī)院收入開支、經(jīng)費(fèi)收支的流程內(nèi)容,設(shè)計(jì)好各項(xiàng)核算憑證,做到成本核算有序銜接,高效推進(jìn)。
(三)更新觀念,打造先進(jìn)的信息管理平臺(tái)
應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)系統(tǒng)管理財(cái)務(wù)是一種較現(xiàn)代的管理方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效果明顯,能夠顯著提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái),能夠?qū)崟r(shí)收集、整理、分析醫(yī)院財(cái)務(wù)信息與數(shù)據(jù),能夠有效監(jiān)督醫(yī)院資產(chǎn)、資產(chǎn)使用狀況,能夠及時(shí)了解財(cái)務(wù)管理狀況、指標(biāo)差異和動(dòng)態(tài)預(yù)警,切實(shí)提升財(cái)務(wù)參與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的應(yīng)用能力和效率,幫助醫(yī)院優(yōu)化管理、科學(xué)決策提供科學(xué)全面的數(shù)據(jù)參考。醫(yī)院要更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)打造先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái),推廣網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院的應(yīng)用范圍,為提升財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的深度質(zhì)量提供技術(shù)工具支撐。同時(shí),醫(yī)院要做好財(cái)務(wù)管理人員對(duì)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握,熟悉管理平臺(tái)使用方法,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理,定期核查財(cái)務(wù)管理軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最大程度避免因軟件帶來的管理損失,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用的安全可靠。
三、結(jié)束語
新醫(yī)改政策下,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理方式較以往都會(huì)有一定的轉(zhuǎn)型調(diào)整,在財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算上將表現(xiàn)得更加明顯。醫(yī)院要針對(duì)當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理上存在的不足,積極轉(zhuǎn)變管理觀念,加強(qiáng)新醫(yī)改財(cái)務(wù)要求的理解掌握,通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力,完善財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算,利用先進(jìn)的信息管理平臺(tái),全方位、深度提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,使醫(yī)院更具發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益更強(qiáng),民眾更加滿意。
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一、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分設(shè)的理論基礎(chǔ)
作為企業(yè)里不可或缺的一個(gè)部分,財(cái)務(wù)管理在理論上和實(shí)踐中都并不是一個(gè)孤立的領(lǐng)域,而是與會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)都有著相當(dāng)緊密的聯(lián)系的。
財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算在企業(yè)里各自負(fù)責(zé)不同的重要領(lǐng)域,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)里的作用主要是負(fù)責(zé)管理一些財(cái)務(wù)方面的資產(chǎn)和一些實(shí)物資產(chǎn),并且為這些資產(chǎn)進(jìn)行融資。而會(huì)計(jì)核算則是作為了一個(gè)財(cái)務(wù)信息的系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)中工作者們會(huì)按照一定的工作準(zhǔn)則來對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行確定、區(qū)分、統(tǒng)計(jì)和記錄,并且根據(jù)情況來編制財(cái)務(wù)報(bào)告,可以直接幫助到管理層面的工作者去對(duì)企業(yè)過去的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展確立方向。所以會(huì)計(jì)工作者在企業(yè)里承擔(dān)著明確公司各類責(zé)任的“記分員”一職。
在近現(xiàn)代,財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)的合并和分別設(shè)置是因?yàn)樵诟旧暇捅?燒咧?間的關(guān)系影響到了,在理論上財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算有著明顯不同的本質(zhì)區(qū)別,其職能和本體是并列且不同的含義,這一點(diǎn)就為財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的分離提供了在理論層面的支持。而這一點(diǎn)可分為以下關(guān)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的幾個(gè)重要區(qū)別:
(一)兩者產(chǎn)生的歷史背景上的差異
若從財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)生和發(fā)展歷史上來看,兩者是具有明顯的不同點(diǎn)的。會(huì)計(jì)核算是從人類社會(huì)活動(dòng)之初就開始出現(xiàn)了的,它也隨著人類的社會(huì)的進(jìn)步逐漸具體化,如:早期的原始社會(huì)中,人類會(huì)通過一些計(jì)量方法來記下當(dāng)天的狩獵情況,如最明顯的“繩結(jié)計(jì)數(shù)”和“畫一計(jì)數(shù)”,這些都可以歸算到會(huì)計(jì)核算的范疇中來。而財(cái)務(wù)管理則是在經(jīng)濟(jì)貨幣的流通交易出現(xiàn)后才出現(xiàn)的一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)范圍,商品在市面上的流通和交易是財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的基礎(chǔ)。其產(chǎn)生的過程是在公有財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)斗之時(shí)與經(jīng)濟(jì)資源出現(xiàn)了少缺之時(shí),所以財(cái)務(wù)出現(xiàn)的過程是和私有財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)生過程相伴的,也可以稱為私產(chǎn)制的表現(xiàn)。
(二)兩者在本質(zhì)上的基本區(qū)別
會(huì)計(jì)核算的本質(zhì)取決于會(huì)計(jì)本身的理論依據(jù)和核心問題,而基于這些理論和核心問題產(chǎn)生了一個(gè)能表達(dá)出會(huì)計(jì)本質(zhì)和目標(biāo)的靈魂學(xué)說“受托責(zé)任”。這是一種觀念,一種學(xué)說,一個(gè)靈魂,這也是一條概況了會(huì)計(jì)理論的主線。因此說“受托責(zé)任”是會(huì)計(jì)核算的本質(zhì)意義,而會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)就是要確認(rèn)和解除這種“受托責(zé)任”。
財(cái)務(wù)的本質(zhì)則是由不同的觀念和理論來組成的,比如:貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、資金運(yùn)動(dòng)論、價(jià)值運(yùn)動(dòng)論、本金投入與收益論等這幾種重要的理論和觀念,這些理論和觀念在不同層面映射出了財(cái)務(wù)的本質(zhì)特性,但每一個(gè)理論都不能反映出完全的財(cái)務(wù)本質(zhì)。伍中信教授根據(jù)以上的不同理論和觀念結(jié)合現(xiàn)代化的企業(yè)制度和管理,提出了“財(cái)權(quán)”的概念,并設(shè)定“財(cái)權(quán)流”為現(xiàn)代財(cái)務(wù)的本質(zhì)?!柏?cái)權(quán)流”一詞的出現(xiàn),明確了現(xiàn)代化財(cái)務(wù)的本質(zhì),是企業(yè)開展財(cái)務(wù)部門的依據(jù),也是用于區(qū)分財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn),所以說“財(cái)權(quán)流”是對(duì)現(xiàn)代財(cái)務(wù)本質(zhì)的恰當(dāng)描述。
(三)兩者在主體上的差異
伴隨著財(cái)務(wù)本質(zhì)“財(cái)權(quán)流”的出現(xiàn),不僅區(qū)分了財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的本質(zhì),也讓財(cái)務(wù)主體和會(huì)計(jì)主體的區(qū)別變得更加明顯。財(cái)務(wù)所表現(xiàn)出來的主體是反應(yīng)在獨(dú)立產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立核算,是在已有自身利益的情況下使其達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。會(huì)計(jì)所表現(xiàn)出來的主體則是在會(huì)計(jì)信息中所反映出的某些特定的單位和組織,這便規(guī)范了會(huì)計(jì)的空間范圍。二者在聯(lián)系上可表現(xiàn)為包含關(guān)系,即財(cái)務(wù)的主體肯定是會(huì)計(jì)主體,但是會(huì)計(jì)主體不一定就是財(cái)務(wù)的主體。但是對(duì)于那些并沒有財(cái)權(quán)或是沒有經(jīng)濟(jì)性的會(huì)計(jì)主體,就不能成為財(cái)務(wù)主體。財(cái)務(wù)的主體反應(yīng)的是會(huì)計(jì)主體更大的職能,這樣就可以將財(cái)務(wù)的兩大職能劃分出來,即:資源配置職能和財(cái)務(wù)監(jiān)管職能。可以并行資源配置職能和財(cái)務(wù)監(jiān)管職能是這兩大基本職能的關(guān)系,而在其中資源配置職能是財(cái)務(wù)的第一大職能。對(duì)于會(huì)計(jì)來說,核算職能和監(jiān)管職能是其兩個(gè)基本職能,但是會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的各自側(cè)重點(diǎn)不同,會(huì)計(jì)側(cè)重于核算職能,而財(cái)務(wù)則是側(cè)重于資源配置職能,這就是兩者在主體上的明顯差異。[1]
二、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的區(qū)別對(duì)實(shí)際工作的重要意義
由于財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的本質(zhì)職能是不相同的,所以在一些特定的情況中必須要分清財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)這兩個(gè)概念,并且明確設(shè)立財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)各自的職責(zé)。比如在進(jìn)行記賬時(shí),就必須區(qū)分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和被機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任,并且要明確財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)之間的關(guān)系?,F(xiàn)在正在廣泛實(shí)行的以記賬為基礎(chǔ)的政府會(huì)計(jì)核算,其必要的要求就是單位的理財(cái)自主權(quán)不能變更。會(huì)計(jì)核算在單位里實(shí)行后就會(huì)從單位里單獨(dú)的獨(dú)立出來,從核算中心變更為會(huì)計(jì)核算的工作。但是財(cái)務(wù)管理并不會(huì)單獨(dú)的獨(dú)立出來,其仍歸于單位,單位里資金的統(tǒng)籌,分配和使用的管理權(quán)都是沒有變的,但是單位中的一切開支還是需要經(jīng)過單位同意,才能被會(huì)計(jì)核算處理。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,會(huì)計(jì)在單位中的責(zé)任主體依舊是單位本身,而核算中心只是記賬,也必須按照會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)定來行事。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入力度的加大和社會(huì)改革的強(qiáng)力推動(dòng),我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)歷了歷史的革新和技術(shù)的演變,從政府的宏觀管理逐漸過渡到電力企業(yè)的自主管理。這種市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變模式使得電力企業(yè)無法沿用過時(shí)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理模式,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作越來越現(xiàn)代化和市場(chǎng)化,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作制度也發(fā)生了很大的改變。內(nèi)容和制度的改革和進(jìn)步是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程無法避免的管理上的考驗(yàn),也是企業(yè)管理改革的契機(jī)和方向,以及促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新的直接動(dòng)力。加大會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作在企業(yè)管理中的必然趨勢(shì),目前的電力企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理的重視度不夠,管理的弊端較為嚴(yán)重。市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)運(yùn)行模式對(duì)財(cái)務(wù)管理的模式和方法有了更高的目標(biāo),市場(chǎng)迫切需要全新的財(cái)務(wù)管理。
二、當(dāng)前電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算的弊端
為了滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要和社會(huì)改革大背景下企業(yè)管理模式創(chuàng)新的需求,也是為了提升目前我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平,改善當(dāng)前電力企業(yè)核算水平低下的現(xiàn)象,電力企業(yè)必須清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力其自身會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀和存在的弊端。并針對(duì)這一系列的弊端進(jìn)行分析和論證,制定相應(yīng)的措施和解決方案。
(一)管理機(jī)制的不完善
在當(dāng)前階段,我國(guó)很多企業(yè)包括電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制和管理制度還不健全,需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間進(jìn)行探索和實(shí)踐。電力企業(yè)的管理過程中,嚴(yán)格的法律和責(zé)任制度的約束方案在實(shí)際操作中得不到全面的應(yīng)用和整合。雖然企業(yè)財(cái)務(wù)的管理在配套的實(shí)施方案上采取多面化設(shè)計(jì),但是財(cái)務(wù)管理規(guī)模擴(kuò)大的趨勢(shì)更加靠前。因此,電力企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)管理壓力相當(dāng)大。不符合市場(chǎng)化的財(cái)務(wù)管理的架構(gòu)沒有得到及時(shí)的整改;電力企業(yè)的操作存在重復(fù)的性質(zhì),因而在資源的利用上效率很低,浪費(fèi)很大,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力很差。電力企業(yè)的自我管理的制度和約束力十分蒼白,機(jī)制很不完善,很大一部分是責(zé)任制度的不完善,引發(fā)的工作機(jī)制的不作為。我國(guó)會(huì)計(jì)核算在電力企業(yè)中很難發(fā)揮其自身的監(jiān)督作用和監(jiān)督力度。
(二)缺乏財(cái)務(wù)意識(shí)
電力企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理不僅制度不完善,而且很大一部分財(cái)務(wù)工作者沒有形成財(cái)務(wù)工作的意識(shí),這可能是出于電力企業(yè)的勞動(dòng)保證機(jī)制的穩(wěn)定性。許多財(cái)務(wù)人員依仗保險(xiǎn)的機(jī)制,在意識(shí)和行動(dòng)上不重視財(cái)務(wù)管理與電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之間的關(guān)系,淡化了財(cái)務(wù)管理的重要性。在電力企業(yè)的財(cái)政梳理中經(jīng)常出現(xiàn)工作隨意和玩忽職守的情況,對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)管理中的不足和職務(wù)意識(shí)缺乏的現(xiàn)象,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的職務(wù)和工作意識(shí),不斷強(qiáng)化制度和獎(jiǎng)懲措施,在根本上端正電力企業(yè)在管理中的財(cái)務(wù)意識(shí)。全面提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),推動(dòng)其主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,在思想上和職業(yè)素養(yǎng)上認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性和重要性。同時(shí)還要自我約束,嚴(yán)于律己,嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度和工作方法,避免誤差和錯(cuò)誤,減少失誤發(fā)生,降低企業(yè)資源的浪費(fèi),降低成本輸出。
(三)核算數(shù)據(jù)的失實(shí)
如果電力企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)不能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)政狀況,不能及時(shí)反饋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),這將造成電力企業(yè)的管理和管理決策受阻,更談不上對(duì)其他部門財(cái)務(wù)收支的指導(dǎo)和監(jiān)督。另外的影響是難以提出完備的方案指導(dǎo)企業(yè)的高效率運(yùn)行,更加嚴(yán)重的問題是企業(yè)將面臨市場(chǎng)化的淘汰和經(jīng)濟(jì)效益的銳減。從這些方面不難看出,財(cái)務(wù)管理的過程中務(wù)必保證電力企業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和核算的精確度及誤差控制。顯然我國(guó)當(dāng)前的電力行業(yè)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)中數(shù)據(jù)的精確核算還不達(dá)標(biāo),數(shù)據(jù)的誤差控制還是很難得到落實(shí)。另外,財(cái)務(wù)報(bào)表及其原件的損毀和遺失也是電力企業(yè)數(shù)據(jù)核算無法高精度進(jìn)行的重要影響。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核算的措施
電力企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)關(guān)乎電力企業(yè)的社會(huì)效益和自身的經(jīng)濟(jì)效益,只有做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作才能在財(cái)務(wù)的管理上更加科學(xué)和規(guī)范化。此外,電力企業(yè)還要強(qiáng)化其會(huì)計(jì)核算的措施,根據(jù)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)以往工作中存在的弊病,制定相應(yīng)的核算流程和復(fù)查規(guī)章。針對(duì)電力部門核算水平低下的情況,企業(yè)的決策應(yīng)該偏向財(cái)務(wù)管理水平的提升,具體的方案可以根據(jù)財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和工作機(jī)制提出改進(jìn)措施。首先,是財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的改變,企業(yè)的管理層必須改變陳腐的管理制度和規(guī)章制度,鞭策員工提升財(cái)務(wù)管理的意識(shí)和責(zé)任感;然后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握電力行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,抓住發(fā)展趨勢(shì)的契機(jī),完善員工對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的深度認(rèn)識(shí)和信息反饋渠道。其次,企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助信息技術(shù)的科學(xué)性來強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算人才技能的培訓(xùn)和人才的儲(chǔ)備。最后,電力企業(yè)必須健全財(cái)務(wù)管理的制度,注重財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)實(shí)施。
四、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算的措施和完善相關(guān)制度,其根本和最終的歸屬就是提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分布范圍大,涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多,因此在財(cái)務(wù)管理上對(duì)企業(yè)是一項(xiàng)考驗(yàn)。
(一)來往款項(xiàng)管理
電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要一項(xiàng)就是與其他企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的款項(xiàng)收支,它是企業(yè)資金收支的重要部分。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金來往管理有利于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的了解和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展,也有利于企業(yè)效益狀況的分析和資金風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),也在銷售上幫助企業(yè)建立信用識(shí)別制度和資金循環(huán)的追蹤制度。
(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)管理
電力企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)該說直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理的水平,會(huì)計(jì)人員是財(cái)務(wù)管理水平的核心。因此,電力企業(yè)想要提高財(cái)務(wù)管理水平,就應(yīng)該以人為本,不斷加強(qiáng)技能和素質(zhì)培訓(xùn)的投入,不斷提高會(huì)計(jì)人員的技能和職業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建科學(xué)的培養(yǎng)制度和考核方案,建立心理評(píng)估中心,從技能和心理層面兩個(gè)方向上積極推動(dòng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高水平建設(shè)和管理。
五、結(jié)束語
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(1)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
行政事業(yè)單位中涵蓋的職能部門種類較多,因而很多的部門在工作中會(huì)遇到各式各樣的問題。實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門的有效監(jiān)管,必須有完善的監(jiān)督約束機(jī)制。就財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算而言,還存在很多的問題急需改進(jìn)。首先,沒有建立健全內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度。因而部門的會(huì)計(jì)工作在開展的過程中容易受到多方面因素的阻礙。會(huì)計(jì)制度是開展會(huì)計(jì)工作的基本前提,很多行政企業(yè)雖然設(shè)立基本的會(huì)計(jì)制度,但是由于制定的會(huì)計(jì)制度比較薄弱,還不能適應(yīng)現(xiàn)如今單位的會(huì)計(jì)核算需求,如會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)產(chǎn)清查制度、內(nèi)部牽連制度等等,這些都是會(huì)計(jì)核算中十分基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度。其次,沒有建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。會(huì)計(jì)人員在開展正常工作的時(shí)候,需要完善的審計(jì)制度作為依據(jù),以此來保障會(huì)計(jì)工作的有序開展。行政事業(yè)單位通過開展審計(jì)工作,可以不斷提高會(huì)計(jì)人員的工作水平,保證會(huì)計(jì)工作的高效性。但是現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位比較缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度,因而會(huì)計(jì)核算中的問題也是層出不窮。
(2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)工作人員開展會(huì)計(jì)工作的必備前提。現(xiàn)如今,從行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面反映出來的問題來看,會(huì)計(jì)工作中反映的問題主要有以下幾種。第一,原始憑證方面。行政事業(yè)單位在處理會(huì)計(jì)核算的過程中,會(huì)接收很多的原始憑證,但是很多原始憑證的書寫極其不規(guī)范,還存在很多的問題。有些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的審核比較馬虎,并沒有仔細(xì)查看,除了在內(nèi)容的書寫上存在不完整之外,還有很多的書寫格式不規(guī)范。第二,記賬憑證方面。記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證進(jìn)行記載的,如果原始憑證自身有問題,卻沒有審核出來,在后續(xù)記賬憑證的記載中肯定會(huì)將問題暴露出來?;蛘呤翘幚淼牟患皶r(shí),以致很多描述不同業(yè)務(wù)的單據(jù)混在一起,最終統(tǒng)計(jì)在一張記賬憑證上面,影響記賬憑證的準(zhǔn)確性。
(3)預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力和嚴(yán)肅性
行政單位在負(fù)責(zé)某些項(xiàng)目的時(shí)候,都會(huì)事先制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行方案,明確整個(gè)項(xiàng)目可能需要耗費(fèi)的資金,以便做出更加完善的決策,對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的開展也是十分有幫助的,保障單位資金的最大化利用。但也仍然有很多的事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行這方面缺乏約束力和嚴(yán)肅性,雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的方案,但是具體實(shí)行的時(shí)候卻總是沒有成效。第一,有些單位的預(yù)算單位資金控制不嚴(yán),很多參與控制預(yù)算資金的工作人員沒有嚴(yán)格要求自己,利用工作的便利性,超支使用單位資金,甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款給他人送禮等等,這些額外的消費(fèi)嚴(yán)重增加了單位的支出,降低了單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、其他方面的預(yù)算,由此產(chǎn)生的影響是十分嚴(yán)重的。第二,有些單位為了更好地使用現(xiàn)有的資金,會(huì)按照實(shí)際情況制定相應(yīng)的資金使用方案。但是資金的使用方案卻沒有明確基本支出和項(xiàng)目支出的劃分界限,給了那些懷有心機(jī)的人可乘之機(jī)。很多的工作人員利用項(xiàng)目資金來彌補(bǔ)基本經(jīng)費(fèi)的不足,因而之前準(zhǔn)備用于項(xiàng)目方面的資金數(shù)額明顯不足,沒有做到??顚S?。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策分析
(1)建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制
建立健全事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,有利于保障單位財(cái)務(wù)工作的有序開展。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作水平直接關(guān)系到單位的發(fā)展。首先,建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)部門的工作員工各有分工,每個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)的部分負(fù)全責(zé),責(zé)任到人,避免產(chǎn)生問題的時(shí)候責(zé)任追究不清楚。這樣一來,員工在自身工作的時(shí)候也會(huì)進(jìn)一步明確自己的職責(zé),同事之間相互監(jiān)督和制約,共同提高會(huì)計(jì)核算水平。其次,嚴(yán)格按照規(guī)定取得和填制原始憑證,填制記賬編號(hào)需要按照編號(hào)進(jìn)行填寫。原始憑證的取得和填制直接關(guān)系到后續(xù)的記賬憑證的填寫,由此對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表都會(huì)產(chǎn)生一系列的影響。加強(qiáng)原始憑證的審核力度。
此外,關(guān)于單位涉及到的各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算,都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。單位內(nèi)部制定的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,要將其落到實(shí)處。要有人起到表率的作用,讓更多的人認(rèn)識(shí)到該制度的有效性。
(2)加強(qiáng)預(yù)算管理
預(yù)算編制是行政事業(yè)單位開展項(xiàng)目所必須的,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理,及時(shí)掌握單位的資金動(dòng)態(tài),充分利用現(xiàn)有資金,提升資金的使用效率。首先,深化部門預(yù)算改革,強(qiáng)化預(yù)算流程,對(duì)于預(yù)算的編制與審核,加強(qiáng)力度,嚴(yán)格按照設(shè)定的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,考核通過才可以實(shí)行預(yù)算方案,未通過則需要重新制定或針對(duì)問題進(jìn)行修改。其次,建立完善的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)。為了將基本支出和項(xiàng)目支出區(qū)分開來,讓每個(gè)模塊的資金充分地應(yīng)用到需要的地方。為了進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的使用,可以根據(jù)單位的項(xiàng)目建立合適的項(xiàng)目資金庫,對(duì)每一筆項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)。隨著經(jīng)驗(yàn)的累積,單位內(nèi)部也可以逐步建立一套完善的預(yù)算管理體制,為后續(xù)預(yù)算方案的制定提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)提升會(huì)計(jì)人才的素養(yǎng)
2011年10月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),批準(zhǔn)上海市于2012年1月1日起,在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始實(shí)行營(yíng)改增工作。接著北京等8個(gè)省市于2012年8月1日起也實(shí)行“營(yíng)改增”工作,實(shí)施范圍在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以此促進(jìn)上述兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展。到2013年8月1日起,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始在全國(guó)范圍內(nèi)開展?fàn)I改增工作。2014年1月1日,鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政服務(wù)業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn),至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營(yíng)改增范圍。
交通運(yùn)輸業(yè)作為實(shí)施營(yíng)改增政策最早的一個(gè)行業(yè),在實(shí)施營(yíng)改增后企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理發(fā)生了較大的改變,同時(shí)也存在著一些問題,在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中發(fā)票索取困難,燃料費(fèi)和維修費(fèi)不能完全得到抵扣,營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)的限制等因素,影響交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的降低。2016年5月1日營(yíng)改增在全國(guó)全行業(yè)開展,影響交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增部分問題將隨之得到解決,因此,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這一變化,進(jìn)行相應(yīng)的變革,與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注營(yíng)改增稅收方面的動(dòng)態(tài)和改革,深入研究全行業(yè)營(yíng)改增背景下有利于企業(yè)發(fā)展的稅收政策,降低企業(yè)稅負(fù),提高企業(yè)效益的措施。
二、營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的影響。
(一)營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)人員的影響
營(yíng)改增之后,交通運(yùn)輸業(yè)的收入及成本核算發(fā)生改變,同時(shí)財(cái)務(wù)流程也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。營(yíng)業(yè)稅與增值稅是不同的稅種,財(cái)務(wù)處理方法也不盡相同,這就要求財(cái)務(wù)人員改變思想,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;同時(shí)相關(guān)法律對(duì)增值稅發(fā)票管控比較嚴(yán)格,對(duì)增值稅發(fā)票的開具、使用、額度范圍上有明確的規(guī)定,一旦違反規(guī)定使用或者開具將很容易被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),受到法律的嚴(yán)厲制裁。如虛開增值稅發(fā)票,不按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)等,將導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員違法犯罪。
(二)營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)的影響
“營(yíng)改增”之后,交通運(yùn)輸企業(yè)一般納稅人稅率變?yōu)?1%,同時(shí)允許抵扣購買貨物或勞務(wù)所取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,在稅率方面營(yíng)改增后大為增長(zhǎng),在營(yíng)改增之后交通運(yùn)輸業(yè)承受了較大的納稅變化負(fù)擔(dān)。營(yíng)改增之后,稅率漲幅較大,利潤(rùn)的高低和稅負(fù)的多少主要取決于能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的多少。部分交通運(yùn)輸企業(yè)可抵扣金額較少,同時(shí)購進(jìn)的固定資產(chǎn)使用年限較長(zhǎng),可抵扣的進(jìn)項(xiàng)不足,導(dǎo)致稅負(fù)升高。
(三)營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)核算的影響
營(yíng)改增之后,交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)科目增加了,在稅費(fèi)的核算方面更加細(xì)化。營(yíng)改增后交通運(yùn)輸企業(yè)增加了會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,增加了“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅-銷項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅、營(yíng)改增抵減的銷項(xiàng)稅”等會(huì)計(jì)科目。營(yíng)改增后企業(yè)的會(huì)計(jì)指標(biāo)、報(bào)表結(jié)構(gòu)都將發(fā)生變化,因?yàn)樵鲋刀惡蜖I(yíng)業(yè)稅的核算原理不相同,營(yíng)業(yè)稅通過“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科目核算,屬于價(jià)內(nèi)稅,以“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”的形式,直接計(jì)入當(dāng)期損益,反映在利潤(rùn)表中。增值稅屬于價(jià)外稅,銷售收入、銷售成本中均不含銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額,交納的增值稅也不能作為收入的抵減計(jì)入利潤(rùn)表中,導(dǎo)致企業(yè)的指標(biāo)、報(bào)表比較方面發(fā)生很多變化。營(yíng)改增后,增值稅會(huì)計(jì)核算法律規(guī)定較為嚴(yán)格,企業(yè)為了適應(yīng)營(yíng)改增必須對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,規(guī)范其會(huì)計(jì)核算,重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度。
三、營(yíng)改增過程中交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)部分交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)改增后稅負(fù)不降反升
交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后部分企業(yè)實(shí)際稅負(fù)不降反升,主要的原因是交通運(yùn)輸企業(yè)以貨物運(yùn)輸為主,同時(shí)提供裝卸搬運(yùn)服務(wù),在經(jīng)營(yíng)中過橋過路費(fèi)、修理費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、人工費(fèi)及折舊費(fèi)在實(shí)際操作中無法取得增值稅專用發(fā)票,無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣(這個(gè)問題在5月1日全國(guó)全面實(shí)施營(yíng)改增,將部分有所緩解);交通運(yùn)輸業(yè)主要的支出為人力成本和維護(hù)成本,同時(shí)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)發(fā)生一些臨時(shí)費(fèi)用,無法取得進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,導(dǎo)致稅負(fù)增加。
(二)營(yíng)改增后企業(yè)會(huì)計(jì)核算和管理工作難度增加
“營(yíng)改增”之前,交通運(yùn)輸企業(yè)主要是核算營(yíng)業(yè)稅,會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單,主要是以交通運(yùn)輸企業(yè)的總營(yíng)業(yè)額乘上一定的營(yíng)業(yè)稅稅率計(jì)算得到。在營(yíng)改增后,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理變得較為復(fù)雜,難度也隨之增加 。增值稅是以企業(yè)的增值額為依據(jù)計(jì)算稅額的,實(shí)行銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真仔細(xì),導(dǎo)致交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)核算難度增加。同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)人員在改征增值稅后還需要學(xué)習(xí)增值稅的相關(guān)政策,參加營(yíng)改增的稅務(wù)培訓(xùn),增加了企業(yè)的資金流出。
(三)營(yíng)改增后交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票管理難度增加
營(yíng)改增后對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票管理提出了更高的要求,直接決定著交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)和利潤(rùn)的高低。例如:使用防偽稅控開票系統(tǒng)開具發(fā)票;一月一次增值稅的抄報(bào)稅流程;180天的認(rèn)證時(shí)間。相關(guān)法律法規(guī)對(duì)增值稅發(fā)票的認(rèn)證期、抵扣期均有嚴(yán)格的時(shí)間要求,稅務(wù)部門的稽查和管理業(yè)更加嚴(yán)格。《刑法》對(duì)虛開、偽造、非法出售增值稅發(fā)票等行為處罰非常嚴(yán)厲,導(dǎo)致財(cái)務(wù)發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)加大。增值稅專用發(fā)票開具、管理的復(fù)雜性容易導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在發(fā)票管理中出現(xiàn)錯(cuò)誤,影響交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。
四、規(guī)范營(yíng)改增下交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的建議
(一)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)技能和素質(zhì)
營(yíng)改增必然會(huì)給交通運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)工作帶來一些新變化,因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和營(yíng)改增政策的培訓(xùn),加強(qiáng)稅收籌劃意思、增強(qiáng)節(jié)稅意識(shí),減輕企業(yè)稅負(fù),利用稅收政策合理避稅、節(jié)稅。同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)人員還應(yīng)培養(yǎng)員工在采購材料環(huán)節(jié)索要增值稅專用發(fā)票的意識(shí),密切關(guān)注了解有關(guān)稅收政策,進(jìn)行合理的節(jié)稅籌劃,分析選擇小規(guī)模納稅人還是一般納稅人能夠降低稅負(fù),控制貨物采購的選擇,利用有關(guān)優(yōu)惠條款降低稅負(fù),促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程,提高管理水平
營(yíng)改增后,交通運(yùn)輸企業(yè)需要注重自身生產(chǎn)流程的優(yōu)化,制定一套適合增值稅的業(yè)務(wù)流程,要從企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)做好稅收籌劃。由于增值稅抵扣制度滲透到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)應(yīng)在制定合同時(shí)應(yīng)該考慮到增值稅的影響,從發(fā)票管理和交易定價(jià)等方面主動(dòng)約束關(guān)聯(lián)方,建議在合同中加入增值稅專用發(fā)票的相關(guān)要求。根據(jù)營(yíng)改增的相關(guān)規(guī)定,抓住有利時(shí)機(jī),結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)的增值稅負(fù)逐步按照固定資產(chǎn)使用年限分期扣除進(jìn)項(xiàng)稅額管理新增固定資產(chǎn),更好的均衡不同年份的稅負(fù)水平,完善企業(yè)納稅制度。
(三)加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理
關(guān)鍵詞:集中會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;實(shí)踐分析
一、引言
集中財(cái)務(wù)管理依托于高度信息化的系統(tǒng)運(yùn)作平臺(tái),以更加全面地的管理體系對(duì)單位的全部資金、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、有效控制、調(diào)配籌劃等操作,從而最大程度上保證單位的財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的安全性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
為了更好地服務(wù)于科研生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展、提高效率,提升服務(wù)和信息質(zhì)量,適應(yīng)管理體制規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)體制多元化的改革進(jìn)展,實(shí)行銀行帳戶、稅號(hào)等核心財(cái)務(wù)資源統(tǒng)一管理、國(guó)庫集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施,財(cái)務(wù)職能需由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變,某科研院所實(shí)施了以實(shí)現(xiàn)集中核算為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理方案,財(cái)務(wù)部門的職能由“核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變。
改革后該院各二級(jí)單位不再設(shè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,同時(shí)逐步取消過渡時(shí)期的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度,進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心,切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映、核算職責(zé),直接為基層服務(wù),向各內(nèi)部獨(dú)立核算單位提供會(huì)計(jì)報(bào)表和其他核算成果。隨著改革的逐步深入,集中會(huì)計(jì)核算是否能順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),納入集中會(huì)計(jì)核算的各二級(jí)單位如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理等問題顯露出來,接下來將對(duì)集中核算后的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
二、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算以前,各單位財(cái)務(wù)部門的職能,反映與監(jiān)督是一體的,是無法區(qū)分的,在反映的過程中進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督控制的過程中進(jìn)一步準(zhǔn)確反映。而且各單位一定程度上更加重視會(huì)計(jì)核算、資金使用、編制報(bào)表等業(yè)務(wù),忽視財(cái)務(wù)分析、管理、控制等職責(zé),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,財(cái)務(wù)管理往往被弱化,被簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算取代。
集中會(huì)計(jì)核算實(shí)行后,核算與管理職責(zé)相對(duì)分離,反映與監(jiān)督職責(zé)分由不同部門執(zhí)行,即進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心,將單位的會(huì)計(jì)核算工作整體置入,切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映職能,精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)部門,強(qiáng)化其監(jiān)督管理職能,一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行監(jiān)管,制衡。同時(shí),集中會(huì)計(jì)核算,集約利用資源,包括人力資源,改變了一個(gè)單位多名會(huì)計(jì)的人力狀況,提高了會(huì)計(jì)核算效率,加強(qiáng)了單位資金的監(jiān)督,在不改變資金管理權(quán)限的情況下更有效的利用資金。
從單位角度來說,一些管理基礎(chǔ)較好、資金量大的單位,積極完善了內(nèi)部控制制度,資金收支比較規(guī)范,能及時(shí)提供項(xiàng)目預(yù)算等信息,依托于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn);一些單位則基本取消了財(cái)務(wù)管理,完全依賴于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等財(cái)務(wù)管理活動(dòng),單位只管經(jīng)手收支,領(lǐng)導(dǎo)簽字就支出,基本沒有內(nèi)部控制,單位預(yù)算編制粗糙、與實(shí)際業(yè)務(wù)需求脫節(jié),中心報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告也無人重視,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。其中一些單位是認(rèn)識(shí)偏差,認(rèn)為集中了會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)了監(jiān)督,單位就不再作為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體了,無須再進(jìn)行財(cái)務(wù)管理了;有些單位更嚴(yán)重的會(huì)抵觸集中核算的改革,認(rèn)為其獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷,既難以掌握真實(shí)的財(cái)務(wù)情況,又無法對(duì)財(cái)務(wù)信息保密。
同時(shí)會(huì)計(jì)核算集中后,由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺,導(dǎo)致雙方之間缺乏有效的溝通協(xié)作機(jī)制。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資金支付均由會(huì)計(jì)核算中心會(huì)把關(guān),無需嚴(yán)格審批經(jīng)費(fèi)支出;會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)均不改變的處理原則,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、資金支出、管控的決定權(quán)在各單位,其職能僅為準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)信息。基于此,各單位與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)的歸屬難以界定,互相推諉,甚至出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況。但即使各單位管理層想承擔(dān)財(cái)務(wù)管理的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和控制,但由于財(cái)務(wù)信息必須由中心提供,同時(shí)又不具備相應(yīng)的人力資源,無力為繼。同時(shí)基于會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理分由不同部門執(zhí)行的現(xiàn)狀,會(huì)計(jì)核算中心由于只須對(duì)核算的財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整即可,無須對(duì)資金支付的真實(shí)性負(fù)責(zé),單位經(jīng)營(yíng)效益如何亦對(duì)中心無影響,導(dǎo)致中心的財(cái)務(wù)人員很難有了解單位業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),參與管理,充當(dāng)決策參謀的意愿,如無法了解支出項(xiàng)目的資金來源渠道、性質(zhì),預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、控制進(jìn)一步分離,既難以保障財(cái)務(wù)管理職能的充分實(shí)現(xiàn),又對(duì)經(jīng)營(yíng)效益的情況難以考核、監(jiān)督。
三、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐
單位負(fù)責(zé)人是單位各項(xiàng)工作、包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人、主要推動(dòng)者和決策者。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度和定位,對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起重大作用。單位負(fù)責(zé)人及管理者,首先對(duì)單位整理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,要明確財(cái)會(huì)工作的定位,而一個(gè)單位的主要目標(biāo)決不會(huì)是算好帳,管好錢,而是獲取利潤(rùn)、履行職能等。為此,單位應(yīng)依托于中心的財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo),中心也應(yīng)充分利用自己的專業(yè)知識(shí),做好財(cái)務(wù)管理工作,為單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)。
財(cái)務(wù)管理是建立在會(huì)計(jì)核算信息基礎(chǔ)上的。中心除承擔(dān)會(huì)計(jì)核算工作外,還承擔(dān)大量財(cái)務(wù)管理的具體工作,但最終的財(cái)務(wù)管理權(quán)仍在各單位,保持不變。再此基礎(chǔ)上,兩個(gè)部門如果溝通、配合方面始終存在障礙,做好財(cái)務(wù)管理工作將無從談起。為此,首先,中心應(yīng)主動(dòng)作為,積極配合單位制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,會(huì)計(jì)核算設(shè)置上也要求于單位的財(cái)務(wù)需求向匹配,及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息。其次,中心必須按照單位要求及時(shí)提供有針對(duì)性的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告,這就需要會(huì)計(jì)人員積極深入了解單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,及時(shí)分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出相關(guān)建議,同時(shí)單位要高度重視相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告,并針對(duì)提出的相關(guān)問題和建議,高積極、認(rèn)真分析、整改;最終,中心與各單位針對(duì)全面預(yù)算中的相關(guān)內(nèi)容,以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等,應(yīng)統(tǒng)籌安排,密切配合,共同完成,已保障經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的順利開展與資金支付的安全運(yùn)行。
管理終究是要靠人來實(shí)施的,做好財(cái)務(wù)管理,相關(guān)人員的素質(zhì)如何就變得十分重要。首先,中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技能,從而有效進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、參與單位運(yùn)營(yíng)決策、建立完善財(cái)務(wù)制度。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策,提高專業(yè)技能,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理要求。最終,財(cái)務(wù)人員經(jīng)積極了解單位業(yè)務(wù)情況,以便針對(duì)性的實(shí)施財(cái)務(wù)管理,做業(yè)財(cái)融合以便更好地編制預(yù)算、審核支出和為業(yè)務(wù)服務(wù)。
四、總結(jié)與思考
針對(duì)集中會(huì)計(jì)核算后單位財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的現(xiàn)狀,不得不讓我們思考如下問題:會(huì)計(jì)集中核算后,在財(cái)務(wù)管理權(quán)不變的情況下,會(huì)計(jì)核算中心如何發(fā)揮自己的專業(yè)能力,配合各單位做好財(cái)務(wù)管理工作?
應(yīng)當(dāng)說每個(gè)單位的財(cái)務(wù)部門均需承擔(dān)單位全部的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作,承擔(dān)法律賦予的反映與監(jiān)督職能,這是兩項(xiàng)相互聯(lián)系又不盡相同的工作。其中會(huì)計(jì)核算就是經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生后用專業(yè)術(shù)語準(zhǔn)確記錄與反映相關(guān)信息,財(cái)務(wù)管理則是在核算反映的相關(guān)信息基礎(chǔ)上,加以分析,從而指導(dǎo)單位經(jīng)營(yíng)決策,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,監(jiān)督、控制資金、經(jīng)費(fèi)使用的全過程,既保障單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),又降低單位資金風(fēng)險(xiǎn),更加安全、可靠。
單位財(cái)務(wù)體制改革后,集中會(huì)計(jì)核算并不改變會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體,其所屬經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)不變,按《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)對(duì)單位主體責(zé)任的相關(guān)要求亦未改變,集中會(huì)計(jì)核算只是將同類會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行了集中,并承擔(dān)了部分財(cái)務(wù)分析等管理工作。改革加強(qiáng)了財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督,是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控為目標(biāo)的一種新型財(cái)務(wù)體系,是財(cái)務(wù)管理體制的一項(xiàng)深層次的重大改革。
會(huì)計(jì)核算也稱會(huì)計(jì)反映,以貨幣為主要計(jì)量尺度,對(duì)會(huì)計(jì)主體的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的反映,也就是會(huì)計(jì)工作中記賬、算賬、報(bào)賬的總稱。會(huì)計(jì)核算功能的強(qiáng)弱對(duì)企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理水平有至關(guān)重要的作用,而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理又決定了企業(yè)的興衰,因此會(huì)計(jì)核算對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理來說更是必不可少的有力保障。本文就如何強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算功能進(jìn)行探討和分析,以此來提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
【關(guān)鍵詞】
會(huì)計(jì)核算 財(cái)務(wù)管理 策略 分析
會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)核算的主要載體,對(duì)會(huì)計(jì)核算起著重要影響,這就要求會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)水平必須過硬,對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的興趣濃厚,才能更好的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中重要的環(huán)節(jié),其核算功能的強(qiáng)化已經(jīng)成為當(dāng)下各企業(yè)所面臨的重要問題[1]。但是,不可否認(rèn)的是,當(dāng)前的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中仍然存在一些問題影響著企業(yè)的發(fā)展,這就要求在會(huì)計(jì)核算中我們要不斷加強(qiáng)其功能的提升,以確保企業(yè)健康、科學(xué)的發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中為何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算功能
(一)成本問題意識(shí)低
現(xiàn)如今,企業(yè)為了追求更大的發(fā)展,其根本目的是為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。但是目前各企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著一些問題,其中企業(yè)對(duì)成本的控制就沒有具體概念。有的企業(yè)為了眼前的利益而大規(guī)模的進(jìn)行資金投入,一味的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),這對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展非常不利。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,各種企業(yè)生產(chǎn)材料等資源都在不斷的提升價(jià)格,企業(yè)這樣大規(guī)模的進(jìn)行資金投入,不僅違背了企業(yè)生產(chǎn)的最終目的,而且造成社會(huì)資源大量浪費(fèi)、企業(yè)入不敷出。因此企業(yè)對(duì)成本控制的意識(shí)較低,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理困難。
(二)管理機(jī)制不健全
在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,企業(yè)預(yù)算是其重要的組成部分,但是目前各個(gè)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理仍然跟隨著國(guó)家的指揮,沒有自己的完善的預(yù)算管理制度,常常出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況模糊、預(yù)算管理欠缺的現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)部沒有做到資金、生產(chǎn)、銷售的合理分配也是由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中沒有具體的管理機(jī)制作為指導(dǎo),因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)整個(gè)發(fā)展過程中都起著重要作用。
(三)會(huì)計(jì)核算不科學(xué)
會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不可忽視的問題,但是,目前有的企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)核算的功能并不重視,對(duì)于會(huì)計(jì)核算的管理也不靈活、死板、循規(guī)蹈矩,加之現(xiàn)如今會(huì)計(jì)核算沒有明確的管理機(jī)制,在沒有規(guī)范的制度管理下,在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過程中就容易出現(xiàn)反向作用,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)異常。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算功能
(一)控制成本
控制成本是成本管理的一部分,目的就是防止資源的浪費(fèi),使成本降到盡可能低的水平,并保持已降低的成本水平。對(duì)于企業(yè)來說,對(duì)成本的控制就是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的保障,而會(huì)計(jì)核算功能正是對(duì)成本資金的核算,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,要對(duì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),使其重視企業(yè)成本的重要性[2]。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性、成本控制的合理性的要求也在不斷增加。在以往的企業(yè)成本管理中,大規(guī)模的投入使企業(yè)成本過高,因此加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的控制已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)為尋求長(zhǎng)久發(fā)展的重要手段。
(二)規(guī)范機(jī)制
由于目前各個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理沒有具體的制度進(jìn)行規(guī)范,所以在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,對(duì)會(huì)計(jì)核算建立健全的規(guī)范制度是必不可少的,在會(huì)計(jì)核算過程中,要加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)管,樹立良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理念,根據(jù)完善的機(jī)制,及時(shí)的預(yù)測(cè)并控制企業(yè)成本,利用健全的機(jī)制進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不僅可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,而且對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展有一定的保障。
(三)保障質(zhì)量
會(huì)計(jì)核算是以提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量為目的的活動(dòng),因此保障會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),也是使命,更是對(duì)財(cái)務(wù)管理的有效保障。會(huì)計(jì)在企業(yè)中是必不可少也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)工作,也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作可以說是歷史悠久,從我國(guó)周代就有了專設(shè)的會(huì)計(jì)官職,掌管賦稅收入、錢銀支出。所以會(huì)計(jì)無論何時(shí)都扮演者對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)的核算管理的重要職責(zé),保障會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量不容忽視,如果在會(huì)計(jì)核算過程中,不能準(zhǔn)確進(jìn)行記錄、分析、整合和存檔,那么會(huì)計(jì)核算對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到阻礙作用。
(四)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)核算人員和財(cái)務(wù)管理人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。由于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)來說就猶如人的心臟一樣,是生存和發(fā)展的源泉。因此,對(duì)于會(huì)計(jì)核算人員和企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)就必須嚴(yán)格要求。在與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)發(fā)展潮流中,會(huì)計(jì)核算人員和財(cái)務(wù)管理人員不但要擁有深厚的專業(yè)知識(shí),而且要不斷的強(qiáng)化自身綜合素質(zhì),才能不被企業(yè)和社會(huì)淘汰。同時(shí),會(huì)計(jì)核算人員還要時(shí)刻保持著積極、認(rèn)真的工作態(tài)度,貫徹“主人翁”意識(shí),不斷地提升自己,尋求更大的發(fā)展[3]。
(五)提升效率
如何把握好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系,是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。隨著當(dāng)代信息化的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用,在企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中要不斷地提升信息化水平,以科學(xué)、高效的管理模式把兩者進(jìn)行融合。在企業(yè)核算和財(cái)務(wù)管理過程中,由于兩者都是以企業(yè)資金作為載體而運(yùn)行的部門,所以對(duì)于核算內(nèi)容和管理內(nèi)容的保密性要做到實(shí)處,不能泄露企業(yè)機(jī)密。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算功能
現(xiàn)如今,有的企業(yè)公司把企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算分為兩個(gè)部分,這樣雖然有一定的好處,但是會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)和保障,對(duì)財(cái)務(wù)管理是否能順利、有效地進(jìn)行起著重要作用。對(duì)于會(huì)計(jì)核算人員來說,企業(yè)的整個(gè)運(yùn)營(yíng)情況都是很了解的,而企業(yè)財(cái)務(wù)人員只是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)方面有了解,當(dāng)企業(yè)資金出現(xiàn)問題時(shí),需要會(huì)計(jì)人員把相關(guān)的資料與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行溝通和交接,雙方制定出新的方案時(shí)再報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo),所以,會(huì)計(jì)核算不僅是財(cái)務(wù)管理的保障,同時(shí)兩者相輔相成,共同為企業(yè)服務(wù)。
四、結(jié)束語
綜上所訴,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,會(huì)計(jì)核算功能的強(qiáng)弱,直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算功能是當(dāng)前各個(gè)企業(yè)所面臨的重要問題。眾所周知,財(cái)務(wù)管理(FinancialManagement)是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購置(投資),資本的融通(籌資)和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量(營(yíng)運(yùn)資金),以及利潤(rùn)分配的管理,所涉及到的都是企業(yè)的資金動(dòng)態(tài),所以財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中起到的作用是無可替代的,這就要求企業(yè)會(huì)計(jì)核算也要做到精準(zhǔn)、明確,科學(xué)、高效、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算功能不僅可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,而且對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展有著重要保障,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也提供了有力條件。
作者:孫志明 單位:仙游縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社
參考文獻(xiàn)
[1]劉杏雪.強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算功能提升財(cái)務(wù)管理水平的策略研究[J].中國(guó)外資(上半月),2011(7):107.
關(guān)鍵詞:集中會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;實(shí)踐分析
一、引言
集中財(cái)務(wù)管理依托于高度信息化的系統(tǒng)運(yùn)作平臺(tái),以更加全面地的管理體系對(duì)單位的全部資金、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、有效控制、調(diào)配籌劃等操作,從而最大程度上保證單位的財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的安全性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。為了更好地服務(wù)于科研生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展、提高效率,提升服務(wù)和信息質(zhì)量,適應(yīng)管理體制規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)體制多元化的改革進(jìn)展,實(shí)行銀行帳戶、稅號(hào)等核心財(cái)務(wù)資源統(tǒng)一管理、國(guó)庫集中支付、會(huì)計(jì)集中核算、全面預(yù)算管理等改革措施,財(cái)務(wù)職能需由單一的費(fèi)用控制向資金籌集使用、成本控制和收益管理轉(zhuǎn)變,某科研院所實(shí)施了以實(shí)現(xiàn)集中核算為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理方案,財(cái)務(wù)部門的職能由“核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變。改革后該院各二級(jí)單位不再設(shè)獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,同時(shí)逐步取消過渡時(shí)期的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度,進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心,切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映、核算職責(zé),直接為基層服務(wù),向各內(nèi)部獨(dú)立核算單位提供會(huì)計(jì)報(bào)表和其他核算成果。隨著改革的逐步深入,集中會(huì)計(jì)核算是否能順利實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),納入集中會(huì)計(jì)核算的各二級(jí)單位如何進(jìn)行財(cái)務(wù)管理等問題顯露出來,接下來將對(duì)集中核算后的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
二、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
實(shí)行集中會(huì)計(jì)核算以前,各單位財(cái)務(wù)部門的職能,反映與監(jiān)督是一體的,是無法區(qū)分的,在反映的過程中進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督控制的過程中進(jìn)一步準(zhǔn)確反映。而且各單位一定程度上更加重視會(huì)計(jì)核算、資金使用、編制報(bào)表等業(yè)務(wù),忽視財(cái)務(wù)分析、管理、控制等職責(zé),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,財(cái)務(wù)管理往往被弱化,被簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算取代。集中會(huì)計(jì)核算實(shí)行后,核算與管理職責(zé)相對(duì)分離,反映與監(jiān)督職責(zé)分由不同部門執(zhí)行,即進(jìn)一步做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心,將單位的會(huì)計(jì)核算工作整體置入,切實(shí)履行財(cái)務(wù)的反映職能,精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)部門,強(qiáng)化其監(jiān)督管理職能,一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行監(jiān)管,制衡。同時(shí),集中會(huì)計(jì)核算,集約利用資源,包括人力資源,改變了一個(gè)單位多名會(huì)計(jì)的人力狀況,提高了會(huì)計(jì)核算效率,加強(qiáng)了單位資金的監(jiān)督,在不改變資金管理權(quán)限的情況下更有效的利用資金。從單位角度來說,一些管理基礎(chǔ)較好、資金量大的單位,積極完善了內(nèi)部控制制度,資金收支比較規(guī)范,能及時(shí)提供項(xiàng)目預(yù)算等信息,依托于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng),保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn);一些單位則基本取消了財(cái)務(wù)管理,完全依賴于中心進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等財(cái)務(wù)管理活動(dòng),單位只管經(jīng)手收支,領(lǐng)導(dǎo)簽字就支出,基本沒有內(nèi)部控制,單位預(yù)算編制粗糙、與實(shí)際業(yè)務(wù)需求脫節(jié),中心報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告也無人重視,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。其中一些單位是認(rèn)識(shí)偏差,認(rèn)為集中了會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)了監(jiān)督,單位就不再作為會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體了,無須再進(jìn)行財(cái)務(wù)管理了;有些單位更嚴(yán)重的會(huì)抵觸集中核算的改革,認(rèn)為其獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷,既難以掌握真實(shí)的財(cái)務(wù)情況,又無法對(duì)財(cái)務(wù)信息保密。同時(shí)會(huì)計(jì)核算集中后,由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺,導(dǎo)致雙方之間缺乏有效的溝通協(xié)作機(jī)制。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為資金支付均由會(huì)計(jì)核算中心會(huì)把關(guān),無需嚴(yán)格審批經(jīng)費(fèi)支出;會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)經(jīng)費(fèi)、資金原規(guī)定的支配權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)限以及財(cái)務(wù)管理權(quán)均不改變的處理原則,堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)、資金支出、管控的決定權(quán)在各單位,其職能僅為準(zhǔn)確反映財(cái)務(wù)信息?;诖?,各單位與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)的歸屬難以界定,互相推諉,甚至出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況。但即使各單位管理層想承擔(dān)財(cái)務(wù)管理的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和控制,但由于財(cái)務(wù)信息必須由中心提供,同時(shí)又不具備相應(yīng)的人力資源,無力為繼。同時(shí)基于會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理分由不同部門執(zhí)行的現(xiàn)狀,會(huì)計(jì)核算中心由于只須對(duì)核算的財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整即可,無須對(duì)資金支付的真實(shí)性負(fù)責(zé),單位經(jīng)營(yíng)效益如何亦對(duì)中心無影響,導(dǎo)致中心的財(cái)務(wù)人員很難有了解單位業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),參與管理,充當(dāng)決策參謀的意愿,如無法了解支出項(xiàng)目的資金來源渠道、性質(zhì),預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、控制進(jìn)一步分離,既難以保障財(cái)務(wù)管理職能的充分實(shí)現(xiàn),又對(duì)經(jīng)營(yíng)效益的情況難以考核、監(jiān)督。
三、集中會(huì)計(jì)核算后各單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐
單位負(fù)責(zé)人是單位各項(xiàng)工作、包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人、主要推動(dòng)者和決策者。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度和定位,對(duì)單位財(cái)務(wù)管理工作的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起重大作用。單位負(fù)責(zé)人及管理者,首先對(duì)單位整理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,要明確財(cái)會(huì)工作的定位,而一個(gè)單位的主要目標(biāo)決不會(huì)是算好帳,管好錢,而是獲取利潤(rùn)、履行職能等。為此,單位應(yīng)依托于中心的財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)指標(biāo),中心也應(yīng)充分利用自己的專業(yè)知識(shí),做好財(cái)務(wù)管理工作,為單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù)。財(cái)務(wù)管理是建立在會(huì)計(jì)核算信息基礎(chǔ)上的。中心除承擔(dān)會(huì)計(jì)核算工作外,還承擔(dān)大量財(cái)務(wù)管理的具體工作,但最終的財(cái)務(wù)管理權(quán)仍在各單位,保持不變。再此基礎(chǔ)上,兩個(gè)部門如果溝通、配合方面始終存在障礙,做好財(cái)務(wù)管理工作將無從談起。為此,首先,中心應(yīng)主動(dòng)作為,積極配合單位制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,會(huì)計(jì)核算設(shè)置上也要求于單位的財(cái)務(wù)需求向匹配,及時(shí)準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)信息。其次,中心必須按照單位要求及時(shí)提供有針對(duì)性的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告,這就需要會(huì)計(jì)人員積極深入了解單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,及時(shí)分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出相關(guān)建議,同時(shí)單位要高度重視相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告,并針對(duì)提出的相關(guān)問題和建議,高積極、認(rèn)真分析、整改;最終,中心與各單位針對(duì)全面預(yù)算中的相關(guān)內(nèi)容,以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告、分析等,應(yīng)統(tǒng)籌安排,密切配合,共同完成,已保障經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的順利開展與資金支付的安全運(yùn)行。管理終究是要靠人來實(shí)施的,做好財(cái)務(wù)管理,相關(guān)人員的素質(zhì)如何就變得十分重要。首先,中心的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)技能,從而有效進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、參與單位運(yùn)營(yíng)決策、建立完善財(cái)務(wù)制度。其次,財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策,提高專業(yè)技能,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理要求。最終,財(cái)務(wù)人員經(jīng)積極了解單位業(yè)務(wù)情況,以便針對(duì)性的實(shí)施財(cái)務(wù)管理,做業(yè)財(cái)融合以便更好地編制預(yù)算、審核支出和為業(yè)務(wù)服務(wù)。
四、總結(jié)與思考
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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