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當(dāng)今世界,信息被視為與能源和材料并重的人類社會的三大支柱之一,伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對于檔案信息資源的存儲及傳遞提出新的要求。因此,建立現(xiàn)代化的檔案管理體系勢在必行。
一、煤田地質(zhì)檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代化建設(shè)的需求
1.以往煤田地質(zhì)技術(shù)資料檔案的歸檔、保存及檢索方式以手工為主,影響了地質(zhì)測試技術(shù)資料檔案的應(yīng)用效率及測試技術(shù)資料的價值發(fā)揮,特別是建國初期及六十、七十年代的資料檔案。手工整理其方式趨于落后,查閱起來效率低,且同一時段、同一資料只能有一人借閱,而且技術(shù)檔案已易損毀或遺失。
2.現(xiàn)代化信息技術(shù)使煤田地質(zhì)測試技術(shù)檔案能及時歸檔,從而促進信息資源能夠得到及時的資源共享。在年終歸檔時,只需向其地質(zhì)檔案館移交一份分類組卷清單,把數(shù)據(jù)通過網(wǎng)上按檔案數(shù)據(jù)格式傳輸?shù)降刭|(zhì)檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)原件即可,從而使地質(zhì)檔案工作人員減少了檔案數(shù)據(jù)錄入工作。
3.煤田地質(zhì)檔案部門出于自身管理需要,使用計算機管理檔案形成了大量的現(xiàn)代化檔案信息,使廣大煤田地質(zhì)勘探人員和工程技術(shù)人員可以不出單位,就能與國內(nèi)的專家進行項目合作,煤田地質(zhì)測試項目技術(shù)數(shù)據(jù)查詢、學(xué)術(shù)交流等。
二、煤田地質(zhì)檔案現(xiàn)代化管理的特點
1.煤田地質(zhì)檔案信息化水平高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)由于電子文件可利用互聯(lián)網(wǎng)作為傳載工具,這樣就可以方便、快捷將地質(zhì)測試技術(shù)資料存儲起來。
(2)信息技術(shù)促進煤田地質(zhì)檔案資料的利用價值,它能夠真實反映原始資料的基本情況,錄入進去的檔案資料具有相當(dāng)高的可信度,即使在數(shù)據(jù)傳輸過程中出現(xiàn)錯誤也能很容易被發(fā)現(xiàn),并能夠得到及時的糾正,從而保證數(shù)據(jù)的真實性。
(3)煤田地質(zhì)檔案資料的傳輸速度快,電子文件以二進制比特流的形式傳輸。在局域網(wǎng)上,數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾氏喈?dāng)驚人。
(4)不受地域性的限制。這個特點使得辦公室的概念成了一個虛擬的概念,這也是我們組建虛擬檔案室的概念基礎(chǔ)。
2.開放利用是煤田地質(zhì)檔案管理的重要宗旨。只有積極利用煤田地質(zhì)測試技術(shù)檔案,才能夠充分體現(xiàn)它的價值所在。煤田地質(zhì)測試檔案是國家軟力量的重要組成部分,它在學(xué)術(shù)、教育以及意識形態(tài)的宣傳領(lǐng)域都有著不可替代的地位。
3.伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的煤田地質(zhì)資料檔案文件。通過計算機掃描,轉(zhuǎn)換成PDF或者其他的電子格式,存儲在計算機中或被刻錄成光盤。由于有了相當(dāng)數(shù)量的電子文檔,極大地方便了煤田地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫的建立、資料的計算機查詢和檔案的深度開發(fā)利用。地質(zhì)檔案館不僅非常注重搜集當(dāng)前形式的電子文檔和紙質(zhì)文檔,而且對歷史文件也進行轉(zhuǎn)換存儲。煤田地質(zhì)檔案管理系統(tǒng)能夠處理各種類型電子文件,對一些特殊的文件類型,該系統(tǒng)主要是將其成果文件管理起來。使用這些成果文件首先要將成果文件下載到本機用相應(yīng)專業(yè)的解釋軟件執(zhí)行打開這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對各種類型的檔案進行管理。
三、現(xiàn)代化煤田地質(zhì)檔案管理工作的目標(biāo)
1.構(gòu)建完善的煤田地質(zhì)檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,使煤田地質(zhì)檔案信息化建設(shè)基本滿足煤碳資源事業(yè)發(fā)展的要求。
2.引進和合理開發(fā)煤田地質(zhì)檔案數(shù)字化信息系統(tǒng),逐步建立方便實用、更新和升級的煤田地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)信息技術(shù)管理體系和機制,逐步建立煤碳資源動態(tài)監(jiān)測體系,便于煤田地質(zhì)調(diào)查評價信息的總結(jié)、分析、調(diào)查、促進煤田地質(zhì)檔案工作的高效運行和科學(xué)監(jiān)督。
3.合理完善煤田地質(zhì)檔案調(diào)查辦公自動化為目標(biāo)的檔案信息系統(tǒng)。
四、對現(xiàn)代化煤田地質(zhì)檔案管理的幾點建議
1.完善地質(zhì)檔案目錄搜索信息資料庫。積極推動地質(zhì)檔案工作的合理開展。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。堅決落實《地質(zhì)資料檔案著錄細則》,按照信息化地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫收錄要求,結(jié)合地質(zhì)檔案信息技術(shù)手段,盡快對地質(zhì)檔案進行資料收錄,開發(fā)信息化與數(shù)字化相結(jié)合的地質(zhì)檔案目錄檢索體系,實現(xiàn)地質(zhì)檔案的計算機遠程管理系統(tǒng)。實施地質(zhì)檔案資料的合理應(yīng)用。提高地質(zhì)資料認知、資源勘查和地質(zhì)勘探水平。提升地質(zhì)檔案裝備水平。提高現(xiàn)有地質(zhì)檔案利用的效率,增強礦產(chǎn)資源勘查、收錄技術(shù)和地質(zhì)檔案信息資料的研究開發(fā)能力,充分發(fā)揮地質(zhì)檔案資料在地質(zhì)科技領(lǐng)域的作用。
2.構(gòu)建基礎(chǔ)地質(zhì)學(xué)信息資料數(shù)據(jù)庫,進行地質(zhì)檔案雙重管理模式。
[關(guān)鍵詞]實驗室管理 檔案 規(guī)范管理
[中圖分類號] G633.91 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 16746058(2016)170115
實驗室是開展實驗教學(xué)的主陣地,是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要組成部分。實驗室規(guī)范管理是實驗教學(xué)順利開展的基礎(chǔ),而檔案管理是實驗室管理中的重要環(huán)節(jié),但又是薄弱環(huán)節(jié)。為此,對我縣中小學(xué)實驗室的檔案管理(包括賬目管理、儀器使用管理、實驗教學(xué)管理等)作出了統(tǒng)一的要求,現(xiàn)提出供同行商榷。
一、儀器的賬目管理
我們強調(diào)所有的儀器都要及時登記入冊,使賬目明了。登記儀器的賬冊有:儀器檔案總冊和明細卡?;瘜W(xué)藥品不用記入檔案總冊和明細卡中,其屬低值易耗品,應(yīng)另造冊登記。是上級配發(fā)的儀器要有調(diào)撥單(裝訂成冊保存)。要做到賬賬相符,賬物相符,單據(jù)完整,記賬正確。針對部分實驗員記賬過于簡單和不會記的問題,我們做了詳細的記賬填寫規(guī)定。
1.儀器檔案明細卡的使用
(1)檔案明細卡:反映每種儀器的數(shù)量、金額及變動原因,要求記錄每種儀器的類別、編號、名稱、規(guī)格型號以及購進或損耗、丟失的日期、單價、變動數(shù)量、儀器的結(jié)存情況等。
(2)應(yīng)按配備標(biāo)準(zhǔn)中儀器的分類和編號順序分頁記賬,并按順序裝訂成冊,然后裝上封面和封底。
(3)明細卡每頁只填寫一種同名稱同規(guī)格的儀器,不同規(guī)格的同種儀器也要分頁登記。記錄完正面接著用背面。
(4)除“產(chǎn)品代碼”和“憑證字號”不詳可不填寫外,其余各項均應(yīng)按要求填寫清楚。
(5)注意成套儀器其“配件”要記錄清楚。
(6)“日期”指該種儀器購進或損壞、丟失或清點時的日期。
(7)“摘要”欄主要說明儀器的來源或變更的原因,填寫時應(yīng)簡明扼要,如“縣站調(diào)撥”“學(xué)校自購”“自制”“損壞報廢”“丟失”“清點”“移交”等。填寫“清點”時,不要同時填寫“報廢”,可以先填寫“報廢”,另起一欄再填寫“清點”。每填寫一次“摘要”欄,相應(yīng)的其他各欄目應(yīng)接著及時填寫清楚。每行都要填寫有結(jié)存的數(shù)量和金額。
(8)屬于調(diào)撥、自購、自制的儀器填入“收入(增加)”欄,屬于報廢、丟失等的儀器填入“付出(減少)”欄。儀器的增加和減少不能填寫在同一行,應(yīng)分開填寫。
(9)“結(jié)存”欄中的“數(shù)量”是指當(dāng)時現(xiàn)有可用數(shù)量(歷年的累計數(shù)),不包含“另有可修結(jié)存數(shù)”的數(shù)量。
2.儀器檔案總冊的使用
(1)儀器檔案總冊:反映儀器的總件數(shù)和總價值及每年的變動情況。主要記錄每種儀器各學(xué)年度配備的情況。
(2)按照學(xué)校的配備類別,根據(jù)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)“基本”欄目中相應(yīng)的量,填寫好各種儀器的配備標(biāo)準(zhǔn)數(shù)。
(3)“現(xiàn)有數(shù)”系指首次填寫本冊時實有的儀器數(shù),它包括“可用數(shù)”和“可修數(shù)”(未報廢、修好可用)兩部分。其中“可修數(shù)”系指《明細卡》中的“另有可修結(jié)存數(shù)”的數(shù)量。
(4)“增加數(shù)”欄填當(dāng)年購置增加的儀器,增加一次填入“1欄”,增加2次填入“2欄”?!皽p少數(shù)”欄填當(dāng)年報廢、丟失的儀器。
(5)每學(xué)年度終清點實物一次,把每種儀器的累計數(shù)填入“累計數(shù)”欄(第一年的累計數(shù)=現(xiàn)有數(shù)+增加數(shù)-減少數(shù);以后各年的累計數(shù)=上年的累計數(shù)+本年增加數(shù)-本年減少數(shù))。因此,每學(xué)年度終必須清點實物一次,核查出每種儀器的累計數(shù)和金額(金額數(shù)從明細卡中算出),最后統(tǒng)計出本學(xué)科儀器的總價值,寫在封面相應(yīng)的年份內(nèi)。即使當(dāng)年沒有增加或減少,也要把上一學(xué)年度的數(shù)據(jù)移下來。
(6)檔案總冊以外的儀器另造冊登記。
(7)總冊的數(shù)目與明細卡的數(shù)目要相一致,與實物數(shù)相一致。做到賬賬相符,賬物相符。
即《總冊》《明細卡》
“增加數(shù)”=“收入(增加)”
“減少數(shù)”=“付出(減少)”
“累計數(shù)”=“結(jié)存”+“另有可修結(jié)存數(shù)”
“可修數(shù)”=“另有可修結(jié)存數(shù)”
(8)學(xué)校自制的教具、學(xué)具應(yīng)集中上柜,核算成本后單獨登記造冊。
(9)明細卡的填寫式樣(以托盤天平為例):
(10)總冊的填寫式樣(以托盤天平為例):
二、儀器的使用管理
儀器使用管理的主要工作是做好儀器設(shè)備的使用發(fā)放和回收及有關(guān)的記錄。儀器的使用記錄檔案是開展實驗教學(xué)的重要依據(jù),必須及時地、完整地做好有關(guān)的記錄。根據(jù)中小學(xué)校的不同,記錄也有所區(qū)別。
1.所有儀器設(shè)備的領(lǐng)用、外借、回收都必須通過管理人員辦理借還手續(xù)。做到發(fā)放有登記,回收有簽收;按時發(fā)放,限期收回。
2.儀器的使用管理中應(yīng)做好以下有關(guān)記錄:
(1)《領(lǐng)、借、用教學(xué)儀器記錄本》
①凡屬校外開展實驗、本校課外實驗活動和非本學(xué)科課堂實驗教學(xué)領(lǐng)、借用儀器的,必須在此記錄本上做好登記手續(xù)。
②為簡化手續(xù),方便教學(xué),本學(xué)科任課教師課堂實驗教學(xué)領(lǐng)用和回收儀器,可直接在《實驗通知單》上辦理簽字手續(xù),不必再在此記錄本上登記。
③小學(xué)兼職的實驗教師自己上實驗課使用儀器時,也可不在此記錄本上登記,但要登記在《實驗教學(xué)記錄本》的“實驗儀器”欄上。
(2)《實驗教學(xué)記錄本》
凡進行實驗時必須及時記錄開出的實驗情況,詳細填寫《實驗教學(xué)記錄本》中的有關(guān)各項。實驗類型有:演示、分組、觀察、制作、探究、調(diào)查實驗等。
(3)《損壞、丟失、賠償教學(xué)儀器記錄本》
對在實驗教學(xué)中損耗的儀器應(yīng)及時處理。在使用中正常損壞的儀器(消耗品除外)由使用者填寫并簽名,作報廢處理;非正常損壞丟失(由教師和學(xué)生擅自動用或失職或違反操作規(guī)程而造成損壞、丟失)的儀器設(shè)備,要查明原因,如實登記,按規(guī)定賠償。
(4)《教學(xué)儀器維修登記冊》
每修理一件儀器設(shè)備,都必須做好修理記錄。
(5)《實驗通知單》
①每開展一個實驗教學(xué)活動,任課教師都要提前把所需要的儀器設(shè)備開列在“實驗通知單”上,交給實驗教師做好儀器及藥品的準(zhǔn)備工作。
②小學(xué)只有一個兼職實驗教師的,自己上實驗課時可不用填寫實驗通知單,只填寫實驗教學(xué)記錄本。
③把實驗通知單按學(xué)期裝訂成冊存檔保管。
三、實驗教學(xué)的管理
開展實驗教學(xué),是實驗室建設(shè)和管理的最終目標(biāo),又是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié),也是評價實驗教學(xué)人員教學(xué)工作的重要指標(biāo)。實驗教學(xué)檔案是實驗教學(xué)管理的重要內(nèi)容,在實驗教學(xué)中我們要著重抓好實驗教學(xué)計劃、實驗教學(xué)分析總結(jié)和實驗教學(xué)記錄等的建立和健全。
1.把實驗教學(xué)內(nèi)容列入學(xué)校的教學(xué)工作計劃中,每個學(xué)期都要制訂有實驗教學(xué)計劃,每個學(xué)期都要有實驗室工作總結(jié)。要求分學(xué)期裝訂成冊。
2.按照教材內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求,以表格形式開列課程所有的實驗個數(shù)和實驗形式(實驗類型):演示實驗、分組實驗、觀察實驗、小制作實驗、探究實驗、調(diào)查、課外實驗等。根據(jù)不同的實驗形式組織開展不同的實驗教學(xué)活動。
3.每做一個實驗,都要有詳細的記錄,記錄在《實驗教學(xué)記錄本》中。是學(xué)生實驗的則要求學(xué)生填寫好實驗報告單。以往填寫實驗教學(xué)記錄本時,很多教師填寫的過于簡單。為此,我們作出了如下的填寫要求:
(1)要求每做一個實驗填寫一頁,同一個實驗不同班級進行的,要分班級填寫,不能合計一頁,每項填寫清楚。
(2)“實驗情況記錄”的填寫,以往實驗教師一般都是寫“效果好”或“完成”等沒有什么參考價值的記錄,為此我們要求所有的實驗情況記錄都要參照以下幾個方面作簡要的有選擇的填寫:①儀器、材料是否準(zhǔn)備充分;②裝置連接是否正確;③操作是否規(guī)范,常見的操作錯誤是什么;④是否獨立完成實驗,有無忙亂和觀望現(xiàn)象;⑤是否有良好的實驗習(xí)慣,實驗后是否按要求整理好儀器;⑥現(xiàn)象是否明顯,讀數(shù)是否正確;⑦課堂紀(jì)律是否良好;⑧實驗效果如何,是否達到了實驗的目的等。
(3)“器材使用情況”:記錄器材有無損壞。
21世紀(jì)可以說是進入了信息化的時代,醫(yī)院的管理工作也逐漸采用了現(xiàn)代化的管理方式。將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到醫(yī)院檔案管理工作中也是以后需要完成的,醫(yī)院內(nèi)部各部門之間也能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享,例如病患的個人資料或者是醫(yī)院資源的記錄情況等,各部門之間的連接可以更快的得到想要的信息,提高醫(yī)院工作的效率和準(zhǔn)確性,為病患提供更好的服務(wù)。
二、醫(yī)院檔案管理工作者應(yīng)具備的素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理工作越來越重要,對檔案工作人員也提出了更多更高的要求,檔案工作人員只有不斷提高自身綜合素質(zhì),才能適應(yīng)醫(yī)院工作發(fā)展的需要。
檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì),即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀(jì)律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質(zhì)。同時,檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
檔案專業(yè)工作人員的知識素質(zhì)。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學(xué)基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識。
三、檔案管理人員整體素質(zhì)存在的主要問題
當(dāng)前,由于受重視程度不高、資金投入不足等諸多因素制約,我國檔案管理人員的素質(zhì)參差不齊,主要問題包括以下幾點:
部分檔案工作人員的思想道德素質(zhì)較低,對工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。隨著改革開放的深入推進和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快,人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了深刻的變化。部分檔案工作者自認為經(jīng)濟收入、物質(zhì)條件和社會地位與一些行業(yè)相差甚遠,思想上形成極大反差,道德觀念也發(fā)生了動搖,導(dǎo)致事業(yè)心不強,職業(yè)情感淡薄,奉獻意識與敬業(yè)精神欠缺,不注重提高職業(yè)道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性,嚴重影響了檔案管理水平的持續(xù)提升。
部分檔案工作人員專業(yè)知識匱乏,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。近年來,雖然檔案管理隊伍中本科以上學(xué)歷人員在不斷增多,但真正具有檔案專業(yè)學(xué)歷的人員微乎其微,大多都是“半路出家”,要通過自學(xué)和一定的工作實踐才能對檔案專業(yè)知識有所了解,不少單位的檔案管理人員中,具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)所占比例偏低。檔案工作人員的素質(zhì)不高,直接影響了新技術(shù)、新方法在檔案管理中的使用和推廣,極大阻礙了檔案事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
管理方法陳舊,缺乏創(chuàng)新意識。由于很多單位對檔案管理隊伍建設(shè)的重視程度較低,很少提供外出交流學(xué)習(xí)的機會,工作人員的檔案管理方法無法得到及時更新,服務(wù)效率持續(xù)低下。有些單位的檔案管理人員老化,思想懈怠、因循守舊、不思進取,甚至不能熟練操作計算機,仍然采用手工檢索、人工操作等原始手段,使檔案管理的工作創(chuàng)新舉步維艱。
四、提高檔案管理人員綜合素質(zhì)的途徑
加深對提高政治素質(zhì)的認識。良好的政治素質(zhì)是檔案人員的內(nèi)在要求。檔案工作者必須學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)理論,使業(yè)務(wù)工作始終保持正確的政治方向,要有高度的組織性、紀(jì)律性,遵守規(guī)章制度,堅決杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http://總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來源要加強檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),把信息化建設(shè)作為檔案專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的重點內(nèi)容納入培訓(xùn)課程基礎(chǔ)科目;把掌握和應(yīng)用檔案信息技術(shù)技能水平作為衡量檔案專業(yè)水平的一個重要指標(biāo)納入各項檔案人員考核范疇;著力培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才,造就一支政治素質(zhì)高、檔案業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視加大支持力度。隨著市場經(jīng)濟不斷完善,各項社會事業(yè)快速發(fā)展,檔案管理工作的壓力與日俱增,管理難度不斷增大。這就要求分管領(lǐng)導(dǎo)進一步加強對檔案工作的重視程度,自覺更新檔案意識,對新形勢下高素質(zhì)復(fù)合型檔案人才的迫切需求有一個清醒、深刻的認識,給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面,一是通過專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高檔案人員的素質(zhì);二是通過學(xué)生分配、社會招聘等多種渠道積極吸引高層次檔案專業(yè)人才到檔案部門工作,為檔案工作補充高素質(zhì)人才。在政策方面,把檔案工作納入本單位的工作規(guī)劃,不斷建立和完善檔案工作的各項規(guī)章制度,關(guān)心愛護檔案人員,切實解決他們的實際困難,改善他們的工作環(huán)境和提高其工資待遇。在資金方面,加大投入力度,不斷補充完善各項硬件設(shè)施。
加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高素質(zhì)和水平。培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計,將培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作相結(jié)合。在安排上,除加強專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)外,應(yīng)加大計算機知識的學(xué)習(xí),重視網(wǎng)絡(luò)知識教育,以適應(yīng)新時期檔案工作的需要。檔案人員的繼續(xù)教育水平在很大程度上決定檔案工作者的素質(zhì),檔案工作者的素質(zhì)又在很大程度上決定著檔案事業(yè)的總體水平。要樹立檔案教育是終生教育的觀念,廣泛開展多種形式的教育培訓(xùn),如檔案基礎(chǔ)理論與技能培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)等。通過教育培訓(xùn),完善檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)敏銳的檔案意識以及較強的檔案技術(shù)能力。
努力造就一支能勝任檔案隊伍。檔案工作者本身要不斷努力,注意自身修養(yǎng);要認清形勢,端正思想,不斷學(xué)習(xí),注重積累。要把自學(xué)作為提高自身素質(zhì)的一個重要途徑。通過自我學(xué)習(xí),與他人交流,擴大知識面,并注重學(xué)習(xí)過程中的積累與探索,把理論與實際工作有機結(jié)合起來。同時,注重加強檔案工作者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流。通過交流,使他們盡快了解別人的先進經(jīng)驗,及時查找自己的不足,吸收好的經(jīng)驗應(yīng)用于自己的實際工作中。
關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)檔案;管理者;素養(yǎng)
目前科學(xué)技術(shù)檔案管理工作沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),許多行業(yè)都比較隨性,使得有利用價值的科學(xué)技術(shù)檔案得不到較好的保存,對科學(xué)技術(shù)檔案的管理無疑是雪上加霜。
一、自覺自律,培養(yǎng)良好的工作道德
有人說過:“一個人沒有知識是次品,身體不好是廢品,品德不好是危險品。”由此可見品德比知識和身體更為重要,縱使一個人擁有淵博的學(xué)識和強壯的體魄,但道德品行敗壞,也只會給社會帶來更大的危害??茖W(xué)技術(shù)檔案管理工作因為很少有效益產(chǎn)出,工作普遍不被重視,常被指為“良心活”,檔案管理者也被戲稱為“隱形人員”。檔案工作的不良現(xiàn)狀,造成很多管理者缺乏工作激情,時常敷衍了事。加強檔案工作者道德修養(yǎng),培育和諧文化精神和道德規(guī)范引導(dǎo)人們在認識處理人與人之間、人與社會之間、人與自然之間關(guān)系時以“和”為貴,實現(xiàn)人與社會和自然三者能和睦相處,協(xié)調(diào)發(fā)展。這既是新時期黨和國家的思想政治體現(xiàn),也是倫理道德規(guī)范要求,我們就應(yīng)以此道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作不懈的努力,加強修養(yǎng),使檔案工作者自覺樹立工作責(zé)任感,規(guī)范個人行為。嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)以及各項規(guī)章制度,堅持原則、辦事公道、廉潔自律、作風(fēng)正派,確保檔案的保密與安全,確??茖W(xué)技術(shù)檔案工作的良性發(fā)展。科學(xué)技術(shù)檔案工作是一項涉及面廣的服務(wù)性工作,從它的收集 直到提供檔案信息為他人服務(wù),都要與各種各樣的人發(fā)生關(guān)系。如果我們注意道德修養(yǎng),努力做到溫良恭儉讓,就能形成人與人之間良好的互敬互愛互助,親密和諧的關(guān)系,創(chuàng)造和保持內(nèi)外和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這樣,不僅能使檔案工作做得更好,提升檔案服務(wù)水平,也能使檔案工作者思想道德修養(yǎng)提高到一個新的境界。
二、樹立正確職業(yè)價值觀,提升自我認同感
職業(yè)價值觀包括人生目標(biāo)和人生態(tài)度,即一個人對職業(yè)的認識和態(tài)度,對職業(yè)目標(biāo)的追求和向往。默默無聞、無私奉獻是科學(xué)技術(shù)檔案管理者應(yīng)當(dāng)懷有的工作態(tài)度,因為檔案工作既有體現(xiàn)歷史全貌的“偉大”,又需要管理者擁有“綠葉”、“橋梁”、“默默無聞”地奉獻精神。承擔(dān)檔案工作后,很多人雖然勤懇工作,但對檔案事業(yè)毫無熱情,長期處于一個“守攤”的狀態(tài),因此檔案工作者一定要充分發(fā)揮奉獻精神,在平實的崗位上提升自我認同感,減緩或消除職業(yè)倦怠,保障科技檔案管理工作持續(xù)發(fā)展。
三、量體裁衣,用健全的制度為檔案工作者護航
首先制定一套科學(xué)合理、符合實際的規(guī)章制度,建立相應(yīng)的考核機制,用環(huán)境的力量幫助檔案人員規(guī)范工作行為,保證科學(xué)技術(shù)檔案工作順利開展。針對檔案管理者職責(zé)、檔案管理工作內(nèi)容、歸檔范圍和歸檔期限等方面,制定有效的管理體系,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由上而下貫徹落實。成立綜合檔案管理部門,聘用專職檔案管理人員,實現(xiàn)檔案的系統(tǒng)化管理和資源整合,更好的發(fā)揮整體優(yōu)勢和為檔案利用服務(wù)。第二,為科學(xué)技術(shù)檔案管理者提供一個良好的社會平臺,加大宣傳力度正確引導(dǎo)社會觀念,讓所有成員對檔案工作有一個積極向上的認識態(tài)度,讓檔案管理者在這種氛圍中自覺學(xué)習(xí)、與大家共同進步。建立多元化的交流平臺,對內(nèi)讓檔案管理者能及時與一線工作人員溝通,及時了解科技、業(yè)務(wù)動向,不斷完善整檔案管理工作流程;對外能與其他從業(yè)者互相交流工作經(jīng)驗,集思廣益、群策群力。提倡檔案管理者向?qū)<倚腿瞬虐l(fā)展,主動提升自我修養(yǎng),爭取由被動“應(yīng)戰(zhàn)”,變主動“出擊”。第三,特別要注重培養(yǎng)有超前意識和開拓型檔案管理者。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異,科學(xué)技術(shù)檔案工作只有積極應(yīng)變圖新,才有未來。目前科學(xué)技術(shù)檔案工作已開啟文檔一體化信息系統(tǒng)新篇章,主要是將檔案形成過程和檔案管理有機結(jié)合,大大提高工作效率,保證檔案形成過程和收集的完整。系統(tǒng)建設(shè)是一項需要運用科技、業(yè)務(wù)、信息、管理等多學(xué)科知識,并且需要多專業(yè)配合、多部門協(xié)作和多環(huán)節(jié)配套的復(fù)雜系統(tǒng)工程。而推進檔案信息自動化的關(guān)鍵是人才,其素質(zhì)水平直接影響自動化水平,這就需要科學(xué)技術(shù)檔案管理人員具備豐富的專業(yè)識及管理和組織經(jīng)驗,了解信息技術(shù)的新知識,具有前瞻性和創(chuàng)新能力。當(dāng)今社會,我們必須進行刻苦的學(xué)習(xí)和艱苦的修養(yǎng),把提升素養(yǎng)融合到黨和國家的利益、人民的利益中去;把科學(xué)技術(shù)檔案工作與社會責(zé)任感相結(jié)合,自覺地進行自身的思想道德修養(yǎng),并在實際工作中不斷地磨煉自己、提升自己,才能立足崗位,服務(wù)社會。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;檔案管理;新思路
中圖分類號: G271 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1醫(yī)院檔案管理工作的基本要求
1.1完整性要求維護醫(yī)院檔案的完整,可以說是檔案管理的基本原則。要達到完整性要求,一方面要保證醫(yī)院檔案數(shù)量齊全,成分多樣,使應(yīng)該集中保存的檔案不致分散和遺漏,維護全宗和全宗群的完整;另一方面要盡量保持醫(yī)院檔案間的歷史聯(lián)系,不能人為地割裂、分散。
1.2安全性要求醫(yī)院檔案是珍貴的歷史記錄,往往只有一份孤本,而且年代越久遠的檔案,其價值往往越大。但由于社會的和自然的原因,檔案材料不免遭到損毀。因此,盡可能地延長檔案的壽命,保護其安全,避免醫(yī)院檔案中的機密泄露,就成為檔案管的基本任務(wù)之一。
1.3科學(xué)性要求現(xiàn)代的醫(yī)院檔案管理工作,不再是對醫(yī)院檔案的簡單出納和保管,而要采用科學(xué)的理論和方法,遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律,把檔案管理活動作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)來進行科學(xué)管理使醫(yī)院檔案管理工作向更高水平邁進。
1.4規(guī)范性要求規(guī)范性要求,也就是醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng),各個檔案管理系統(tǒng)之間,檔案管理系統(tǒng)和其它文獻管理系統(tǒng)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,并正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。這就要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào),實行檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,使得檔案信息資源得以共享。要達到規(guī)范性要求,除了要制訂各項醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實施外,還可通過法規(guī)手段來實現(xiàn)。
1.5經(jīng)濟性要求在醫(yī)院檔案管理過程中應(yīng)盡可能用最少的投資達到最大的效益,無論采用哪種管理手段,都要考慮它是否經(jīng)濟實用,能否用較少的成本獲得較大的經(jīng)濟效益。由于我國大多數(shù)檔案機構(gòu)經(jīng)濟條件有限,經(jīng)濟因素往往在檔案管理系統(tǒng)運行中起決定作用。
1.6現(xiàn)代化要求醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化已成為一種發(fā)展趨勢,將各種現(xiàn)代化技術(shù)如計算機技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、視聽技術(shù)等應(yīng)用于檔案管理中,可大大提高檔案管理工作的效率,提高醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。
2醫(yī)院檔案管理工作的特點
醫(yī)院檔案管理活動與其它文獻管理活動一樣,包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個信息傳輸過程,是一種信息控制系統(tǒng),主要表現(xiàn)在以下四個方面:
2.1醫(yī)院檔案管理工作對社會的相對封閉性醫(yī)院檔案直接關(guān)系到其形成者的切身利益,所以,檔案一般自形成之日起,對外有相當(dāng)一段時間的封閉期,然而醫(yī)院檔案管理的封閉性造成了檔案保管和利用的矛盾,這種矛盾貫穿于檔案管理的整個過程,并由此推動檔案管理工作不斷向前發(fā)展。
2.2醫(yī)院檔案管理過程的階段性就醫(yī)院檔案的流轉(zhuǎn)程序而言醫(yī)院,檔案管理過程可分為檔案室管理和檔案館管理兩個階段。處于不同階段的檔案所起作用不同,具有不同的價值,服務(wù)對象不同,醫(yī)院檔案管理方式也有不少差異。在檔案室階段,檔案具有憑證價值,主要為其形成單位控制和使用,為本單位日常工作經(jīng)常查考,具有過渡性;在檔案館階段,檔案對其形成單位的作用降低,具有歷史價值和科學(xué)文化價值,進入永久保存時期。這個階段的檔案管理工作不僅僅是為某個單位服務(wù),而是要有意識地開發(fā)檔案信息資源,主動地提供檔案為整個醫(yī)院的各項工作服務(wù)。
2.3醫(yī)院檔案管理活動對檔案形成者的依附性醫(yī)院檔案是在其形成者活動過程中產(chǎn)生的,反映了形成者的全部歷史及其觀點、經(jīng)驗和成果,包含了與其形成者利益密切相關(guān)的事實和數(shù)據(jù)。因此,檔案歷來為形成者所有與控制,其價值與它的形成者有密切關(guān)系。目前普遍采用的在檔案整理中保持檔案的來源聯(lián)系的作法就充分說明了這一點。
3醫(yī)院檔案管理工作的新思路
3.1提高檔案管理人員的素質(zhì),增強人們對檔案管理的意識,檔案資源是一種潛在的生產(chǎn)力醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連的。隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,檔案工作已成為醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院檔案工作人員是醫(yī)院檔案工作的管理者,對醫(yī)院的檔案工作實施全面的管理,在檔案管理中起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。因此,建立一支具有堅定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識和專業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案管理隊伍,并使他們充分意識到檔案的價值及檔案帶來的社會效益和經(jīng)濟利益,自覺參與檔案管理工作,已經(jīng)成為我們工作的當(dāng)務(wù)之急。
3.2完善醫(yī)院檔案管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)多數(shù)醫(yī)院原來的檔案管理沒有獨立的機構(gòu),造成檔案管理沒有自,工作處于被動狀態(tài)。醫(yī)院應(yīng)通過認真地調(diào)查研究,制定相應(yīng)的改革措施,逐步建立醫(yī)院檔案管理的職能機構(gòu),確立檔案室在醫(yī)院中的地位,實現(xiàn)檔案管理從分散模式向集中模式的轉(zhuǎn)變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發(fā)。檔案管理是一項長期工作,醫(yī)院各級部門要嚴格把關(guān),責(zé)任到人,建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院應(yīng)將檔案管理工作納入科室管理責(zé)任書之中,與科室主任工作實績考核獎懲掛鉤,明確科室主任對科室檔案工作的管理責(zé)任,抓好歸檔材料的收集、整理,促進檔案管理的規(guī)范化。
3.3實行檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔案管理信息化的根本檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進設(shè)備的配置,還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號及案卷目錄,各個項目都要求標(biāo)準(zhǔn)化,符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依,在檔案管理的各個環(huán)節(jié)、各個步驟,從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機,都要做到條理清晰、目的明確,保證檔案完整,避免漏失檔案的內(nèi)容。
4結(jié)語
檔案從幾千年來的紙質(zhì)載體到21世紀(jì)的電子載體,從理論到實踐,從思想意識到管理模式,從工作手段到工作方法,從工作規(guī)范到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都面臨著機遇和挑戰(zhàn)。研究知識經(jīng)濟給檔案管理帶來的機遇和挑戰(zhàn),針對醫(yī)院檔案管理的特點和要求,探索知識經(jīng)濟時代新形勢下的醫(yī)院檔案管理對策,提出具體的、針對性的措施,對于提高醫(yī)院檔案管理水平,強化醫(yī)院的檔案管理,豐富醫(yī)院檔案管理的理論內(nèi)容,促進醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的理論意義和應(yīng)用價值。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]檔案 信息化管理 開展措施
中圖分類號:G275.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0335-01
檔案管理信息化是一種全新的檔案管理手段,這種管理手段是建立在現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上的。檔案管理要逐漸實現(xiàn)管理的智能化、技術(shù)化、信息化、規(guī)范化,這樣,檔案管理工作才能得到有效的發(fā)展。隨著社會信息化程度的不斷加劇,傳統(tǒng)檔案管理的手段已經(jīng)顯得很落后,已經(jīng)不能適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的現(xiàn)實需要,電子檔案管理的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)成為檔案管理改革的重要手段。
一、檔案管理信息化是社會發(fā)展的必然要求
隨著社會信息化,現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,辦公自動化、無紙化等新鮮事物不斷產(chǎn)生,這種外在事物的變化,也是的檔案的生成方式發(fā)生了很大的變換,在文件的起草、簽發(fā)、催辦、歸檔等檔案管理的具體運作過程在發(fā)展中都發(fā)生了變化,這些工作內(nèi)容大多在計算機和通訊線路中進行,這樣檔案的生產(chǎn)必須以機讀文件為主要形式,那么檔案的存在方式也將發(fā)生變化,必將以機讀的形式存在。這樣,檔案的利用方式與紙質(zhì)載體的檔案的利用方式就會產(chǎn)生很大的不同,這就決定了檔案的管理工作將發(fā)生深刻的變化。作為新時期的檔案工作者,要深刻認識到這種變化的,不斷創(chuàng)新工作,不斷學(xué)習(xí),以有效面對更多的機讀形式以磁盤為載體的檔案管理過程。
作為廣大的信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來自不同的機讀形式的檔案。要滿足廣大信息檢索者的要求,作為檔案的管理者,就要能夠把這些檔案的信息綜合系統(tǒng)地提供出來,以供信息檢索者有效使用,這是檔案管理者義不容辭的責(zé)任。檔案管理著要能夠不失時機地提供出有價值的檔案信息,就需要做好檔案管理工作,他們必選能夠保證機讀形式的檔案信息更具有系統(tǒng)性,真實性,保證其使用的,檔案管理必須實現(xiàn)這樣一個精選的過程,這樣才能保證為用戶提供更為完善的服務(wù)。新時期的檔案信息管理是一名新的學(xué)問,檔案信息電子化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,作為檔案管理著要努力提高自己的管理水平,才能更好地應(yīng)對工作中的各種問題。
二、有效實現(xiàn)檔案信息化管理的措施
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式,適應(yīng)信息化管理的新需要
作為檔案管理者要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理的模式,能夠通過有效學(xué)習(xí)適應(yīng)信息化管理的新需要。這是實施檔案信息化有效管理的重要措施。傳統(tǒng)的檔案管理就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體為檔案管理的實體,以手工操作方式為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等各方面的檔案管理工作。這種傳統(tǒng)方式的檔案管理,對于管理者而言,工作量是很大的,工作的步驟極為繁瑣,即使這樣,也不能保證檔案的有效管理。由于檔案的存儲量極大,而檔案管理部門不能有效對已經(jīng)歸檔的檔案材料進行信息提煉和加工處理,這就造成了,很多檔案信息資源被閑置甚至被浪費掉,這是傳統(tǒng)檔案管理工作中遇到的較為突出的問題。如果實現(xiàn)檔案的信息化管理,各種現(xiàn)代化的管理技術(shù)和設(shè)備被用于檔案管理工作中去,計算機、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)可以為檔案管理提供有效的支持,這樣,可以使繁瑣的工作更為簡潔化,可以使檔案管理更為快捷,高效,這就有效地促進了檔案管理工作的發(fā)展。因此,在檔案管理中要積極實現(xiàn)檔案的信息化管理,以提高管理的效率。
2、提高檔案信息化管理的管理水平
檔案管理的信息化管理就需要不斷加強對電子文檔的有效數(shù)據(jù)進行有效管理,這是信息化管理的重要內(nèi)容。管理人員要能夠根據(jù)不同數(shù)據(jù)類型對檔案進行不同的載體管理。要保證檔案信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化。檔案信息化管理需要建立完善的檔案管理辦法及流程,保證檔案管理工作能夠不斷實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。作為管理人員,要認識到檔案信息化管理對于提高工作效率的重要作用,要不斷提高自己的服務(wù)管理水平,能夠是使用者快速查詢到需要的各種數(shù)據(jù)信息。實現(xiàn)檔案的信息化管理還需要能夠建立起標(biāo)準(zhǔn)而又規(guī)范的檔案數(shù)據(jù)庫信息,這種檔案數(shù)據(jù)庫信息必須符合檔案管理的內(nèi)容,要保證檔案分類及編號設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化,堅決避免數(shù)據(jù)重復(fù)發(fā)揮是使用。做好檔案管理工作是一個系統(tǒng)工程,只有各部分工作都能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位,工作人員認真踐行國家有關(guān)檔案管理的規(guī)章制度,保證標(biāo)準(zhǔn)化的檔案數(shù)據(jù)庫能夠有效建立起來,這樣,才能實現(xiàn)真正的資源共享,才能有效提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
3、提高檔案管理人員的工作素養(yǎng)
要實現(xiàn)檔案管理工作的有效發(fā)展,加強對人才的培養(yǎng),提高檔案管理人員的綜合素養(yǎng)是很重要的。作為檔案管理人員首先需要有責(zé)任心,要能夠通過自己的不斷努力,提高信息平臺的利用效率。除此之外,檔案管理人員還需要具有較高的文化素養(yǎng),要不斷學(xué)習(xí)管理歷史、文化、科學(xué)、社會等方面知識,更需要能夠掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠成功應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)工作方式的重大轉(zhuǎn)變??梢哉f,檔案信息化管理為管理者提出來更高得要求,只有管理者管理水平得到真正提升,責(zé)任意識得到不斷加強,才能有效應(yīng)對這一工作。作為檔案管理部門要加強對檔案管理人員的培養(yǎng)工作,不斷組織檔案管理著參與相關(guān)的培訓(xùn)通過,要鼓勵管理人員通過自學(xué)的方式提高自己的綜合能力,提高自己的職業(yè)素養(yǎng),提高自己的信息化管理水平,這樣,才能保證檔案管理工作的有效開展。
總之,在新形勢下,檔案管理要實現(xiàn)信息化管理,這是現(xiàn)今社會對檔案管理提出的新要求,有關(guān)部門要重視檔案信息化建設(shè),要不斷制定檔案信息化管理的新目標(biāo),通過有效措施,不斷促進信息化管理的深入發(fā)展,不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),通過信息化管理實現(xiàn)檔案管理工作的新發(fā)展,以此方式為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻
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檔案管理工作是事業(yè)單位運營的最基本工作,做好這一項工作,能夠幫助事業(yè)單位更好地運行和發(fā)展,在新的信息發(fā)展形勢下,檔案管理工作也要符合新的信息化發(fā)展模式。目前我國的事業(yè)單位在檔案管理上還存在著很多問題,如何對檔案管理工作進行完善和改革,是新形勢下事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展的方向,也是提高檔案管理效率的關(guān)鍵。
二、新形勢下事業(yè)單位檔案管理改革的必要性
數(shù)字化時代的到來讓很多數(shù)據(jù)的應(yīng)用和儲存變得更加方便,是新時代的信息發(fā)展方向,應(yīng)用新的技術(shù)改革事業(yè)單位的傳統(tǒng)檔案管理方式,也可以提高檔案管理工作的效率,提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。事業(yè)單位的檔案管理改革是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上的,通過對檔案的數(shù)字化和信息化處理,能夠充分發(fā)揮檔案的管理職能,事業(yè)單位的檔案管理工作信息化與效率是息息相關(guān)的。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的時代下,各項信息處理的技術(shù)也在不斷地完善,比如云計算技術(shù),這種高效率的信息管理方式在社會各個領(lǐng)域的應(yīng)用也逐漸廣泛,同樣身為信息管理的事業(yè)單位檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)將新的技術(shù)運用到工作中,適應(yīng)社會的科技發(fā)展。不但事業(yè)單位檔案管理工作處于改革的期間,事業(yè)單位的體制也處于改革時期,改革需要運用新的信息化技術(shù),建立信息化發(fā)展的平臺,因此加強對檔案管理的改革也是推進單位體制改革的有效方式。另外傳統(tǒng)的檔案保存方法具有易丟失、易損壞、查找不便的缺點,新的檔案管理方式能夠加強對檔案的保存力度。因此新形勢下事業(yè)單位檔案管理改革是非常有必要的。
三、新形勢下事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀
(一)對檔案管理工作認識不到位
受傳統(tǒng)檔案管理工作觀念的影響,一些事業(yè)單位的管理者沒有認識到檔案管理工作改革的必要性,把單位的發(fā)展重心都放在了如何提供社會服務(wù)上,沒有意識到檔案管理的重要性。很多事業(yè)單位的管理人員和工作人員,包括檔案管理的工作人員認為檔案管理工作不能給單位的發(fā)展帶來經(jīng)濟效益,這種整體的不正確意識導(dǎo)致在事業(yè)單位的發(fā)展過程中疏忽了對檔案的管理工作,造成對檔案管理工作的人力物力資源投入不合理,影響了檔案管理工作的效率。[1]
(二)檔案管理方式不科學(xué)
現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,信息的處理、儲存、傳播的方式也在逐漸現(xiàn)代化,在計算機技術(shù)的支持下,檔案管理工作應(yīng)當(dāng)變得更加先進快捷,創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)來幫助管理者進行檔案管理工作。在實際的檔案管理過程中,盡管大多數(shù)事業(yè)單位都采用了計算機系統(tǒng)來制定管理體系,但一些時候并沒有對檔案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行更新,檔案管理者也是缺乏檔案管理的意識和專業(yè)素質(zhì),使得電子信息技術(shù)沒有很好地應(yīng)用在檔案管理中,造成檔案管理方式不科學(xué)。
(三)檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)不高
檔案管理工作是一項有較強操作體系的工作,對從事的管理人員專業(yè)程度要求也是非常高的,工作人員要具備檔案管理工作的專業(yè)知識,掌握專業(yè)的管理方式和技巧,檔案管理的工作具有一定的枯燥性和單調(diào)性,需要管理者在工作時適應(yīng)這樣的工作環(huán)境,培養(yǎng)仔細程度和耐心。由于檔案管理工作不受事業(yè)單位的重視,對檔案管理的工作人員審核沒有那么嚴格,導(dǎo)致了很多工作人?T的專業(yè)素質(zhì)都達不到良好管理檔案的要求,對檔案分類和整理缺乏專業(yè)性的認知,導(dǎo)致檔案的歸納、整理、保管等操作方式不規(guī)范,降低了檔案管理工作的效率。[2]
四、新形勢下事業(yè)單位檔案管理的改革措施
(一)完善檔案管理的業(yè)務(wù)流程
完善檔案管理的業(yè)務(wù)流程指要對檔案管理的流程進行重構(gòu),分析在檔案管理流程中每個環(huán)節(jié)的設(shè)計和工作效率,發(fā)現(xiàn)整個體系中存在的問題,并針對問題進行對該項環(huán)節(jié)的優(yōu)化,通過信息技術(shù)實現(xiàn)對檔案管理也無流程的升級和改造革。新形勢下對信息管理提出的要求是從本質(zhì)上改革,因此事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)流程改革也要從本質(zhì)上進行。
第一要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善檔案管理內(nèi)部部門之間的業(yè)務(wù)銜接工作流程,梳理好檔案管理部門與其他事業(yè)單位部門之間的業(yè)務(wù)流程關(guān)系,動員全體員工投入到完善檔案管理業(yè)務(wù)流程的工作中來。對各項的檔案管理工作流程進行審核,如檔案的錄入、編排、維護、更新、查找、監(jiān)管工作,對每個環(huán)節(jié)都要進行合理的規(guī)劃。第二,規(guī)范業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化在檔案管理工作流程制定中是非常有必要的,通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定將檔案管理流程的體系固定下來,根據(jù)檔案管理的發(fā)展需求和實際情況,來分配職責(zé)和管理資源,明確每一位管理員工的職責(zé)和所在崗位所負責(zé)的范圍,將長遠發(fā)展的理念應(yīng)用到對標(biāo)準(zhǔn)化流程的制定中。[3]
(二)擴展檔案管理服務(wù)能力
首先要對服務(wù)的功能進行擴展,原有的檔案服務(wù)功能大多數(shù)只是對信息的檢索和查看,在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的時代中,檔案的服務(wù)功能要借助信息技術(shù)進行擴展,可以開發(fā)數(shù)據(jù)的整理功能,讓檔案數(shù)據(jù)能夠執(zhí)自行的按類別規(guī)整、自動篩選、與其他信息建立一個清晰的對比模型,為需求者提供更多的服務(wù)。在檔案的服務(wù)過程中可以增加其他的服務(wù)功能,比如說根據(jù)所查找數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的檔案信息,在檢索中設(shè)置高級檢索,讓使用者能夠根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)生的年份或者是方向查找到一類的檔案信息,做到更加迅速地找到需要的具體信息,對檔案的檢索功能更好地運用。其次要擴展服務(wù)的內(nèi)容,傳統(tǒng)的檔案服務(wù)都是等需求者有需要時自己使用,檔案管理提供的只是一個數(shù)據(jù)倉庫,在新的服務(wù)模式中應(yīng)當(dāng)改善被動服務(wù)的局限性,逐漸朝著主動提供服務(wù)的方向發(fā)展。
(三)構(gòu)建檔案管理平臺
構(gòu)建檔案管理平臺分為兩個方面,第一個方面是加強硬件上的建設(shè),檔案管理的平臺可以以事業(yè)單位發(fā)展的平臺為依托,建立屬于自己的發(fā)展平臺,結(jié)合檔案管理的職責(zé)設(shè)計具有針對性的功能平臺,建立更加科學(xué)更加快捷的檔案管理平臺,同時考慮事業(yè)單位對于檔案管理的實際需求,制定符合檔案管理發(fā)展目標(biāo)的平臺。第二方面是實現(xiàn)對資源的整合,資源的整合可以通過各類的整理軟件來實現(xiàn),檔案管理工作的改革也是要利用好這些整理辦公軟件來進行的,將檔案的管理工作融入整個的檔案平臺中來,借助管理平臺實現(xiàn)對檔案資源的整合,使檔案管理工作發(fā)揮最大的效益。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:組織人事檔案管理;事業(yè)單位;新常態(tài)
隨著事業(yè)單位體制改革不斷深入,組織人事檔案管理(以下簡稱“檔案管理”)也需要與之相適應(yīng)。那么如何看待當(dāng)前檔案管理所面臨的新形式和新要求?毫無疑問,對人力資源進行科學(xué)調(diào)動和合理配置成為重中之重。當(dāng)前,事業(yè)單位檔案管理的重心應(yīng)放在動態(tài)管理上。與之相對應(yīng)的便是,組織人事部門的人員需要適應(yīng)這種管理要求,在新常態(tài)下有必要重構(gòu)檔案管理內(nèi)容。
一、新常態(tài)下檔案管理存在的問題
1.檔案管理與事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)系
事業(yè)單位作為向社會提供公益性技術(shù)服務(wù)的組織,似乎難以將檔案管理與單位發(fā)展聯(lián)系起來。實則不然,事業(yè)單位若要形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,則需要在組織內(nèi)部建立起專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)梯隊,以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。檔案管理具有不可替代的激勵職能,但往往被忽視。
2.傳統(tǒng)檔案管理形態(tài)下的消極因素
傳統(tǒng)人事檔案管理嚴格規(guī)范流程,導(dǎo)致傳統(tǒng)檔案管理自我孤立,與其他職能部門協(xié)同激勵職工實現(xiàn)組織目標(biāo)。
3.傳統(tǒng)檔案管理落后于體制改革內(nèi)在要求
體制改革就是要人力資源進行充分整合和有效配置,也是對當(dāng)前檔案管理提出的內(nèi)在要求。這就意味著,事業(yè)單位的檔案管理需要建立起工作目的、手段、評價的新常態(tài)來。這一新常態(tài)需要與體制改革后新的用人機制相適應(yīng),也需要與新的人事晉升制度相適應(yīng)。
二、人事檔案管理的新常態(tài)
1.人事檔案管理目的的新常態(tài)
人事檔案管理目的應(yīng)適應(yīng)新常態(tài)的需要,其中的“新”就體現(xiàn)在從傳統(tǒng)重視靜態(tài)管理,逐步轉(zhuǎn)變到“靜態(tài)管理與動態(tài)管理”并舉的軌道上來。不難理解,“管理目的”構(gòu)成了事業(yè)單位管理者的價值取向,面對體制改革這一現(xiàn)實背景,管理者應(yīng)審時度勢,調(diào)整單位的內(nèi)控機制,以及在實施一系列管理職能之前首先明確管理目標(biāo)。
2.人事檔案管理功能的新常態(tài)
通過管理創(chuàng)新,使得事業(yè)單位檔案管理在手段上需要打破固有的職能結(jié)構(gòu)封鎖。在保留重視程序的基礎(chǔ)上,檔案管理人員應(yīng)與其他業(yè)務(wù)部門形成良性互動,從而使得檔案管理能真正發(fā)揮出助力單位可持續(xù)發(fā)展的功能,以及從原有的剛性管理逐漸走向制度化管理和柔性化管理相結(jié)合的態(tài)勢中來。這一管理手段新常態(tài)的建立,不僅能確保事業(yè)單位人事管理工作有序展開,又能使得人事管理與“自由度”日益增強的市場環(huán)境相適應(yīng)。
3.人事檔案管理評價的新常態(tài)
人事檔案管理的新舊差異還在于對人事檔案管理工作績效的評價上。根據(jù)管理學(xué)原理可知,一項管理工作需要建立在閉環(huán)狀態(tài)下,從而做到有始有終和前后照應(yīng)。隨著檔案管理目的的調(diào)整,與之相照應(yīng)的評價機制也應(yīng)發(fā)生改變,進而使新的評價機制能適應(yīng)新常態(tài)的需要。在新的“目的—手段—結(jié)果”的內(nèi)在邏輯下,工作績效評價中的“新”,應(yīng)與是否與動靜結(jié)合的檔案管理目的相契合,還應(yīng)與是否靈活合規(guī)完成了單位人事管理工作相匹配。
三、人事檔案管理的內(nèi)容建構(gòu)
1.闡釋人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義
推動事業(yè)單位人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變,不僅需要依賴檔案管理人員的努力,還需要得到管理層的重視。只有這樣,人事檔案管理模式才能在制度和管理創(chuàng)新下,實現(xiàn)助力單位發(fā)展的目標(biāo)。管理層的重視和被管理層的認識取決于他們是否能理解檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義,因此應(yīng)將檔案管理問題加以闡釋并納入常規(guī)管理的內(nèi)容。
2.轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識
組織人事部門作為檔案管理的職能部門,其中的工作人員則是具體完成檔案管理的主體。長期以來,組織人事部門在單位的職能地位一直較高,這也就在一定程度上弱化了工作人員的主動意識。因此,為適應(yīng)體制改革的內(nèi)在要求,事業(yè)單位應(yīng)在常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨建工作中,通過多個途徑來轉(zhuǎn)換檔案管理人員工作上的主觀意識。實踐表明,實施“走出去”戰(zhàn)略十分必要,促使檔案管理人員到兄弟單位進行經(jīng)驗交流,使他們能深刻感受到體制改革對事業(yè)單位的影響,這些都將提升他們的綜合素質(zhì)。
3.充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進功能
在動態(tài)視角下看待人事檔案管理的功能,其中主要包括助力單位專業(yè)技術(shù)人才梯隊的培養(yǎng),以及發(fā)現(xiàn)和挖掘具有可塑性的領(lǐng)導(dǎo)管理人才。這就要求,需要在管理手段上進行優(yōu)化和創(chuàng)新。為此,檔案管理人員需要在熟練掌握計算機信息化管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委決策認真完成單位員工基礎(chǔ)信息的錄入工作。
4.完備評價指標(biāo)下實施檔案管理績效評價
對人事檔案管理工作績效的評價,應(yīng)結(jié)合檔案管理目標(biāo)來展開。在新常態(tài)下,組織人事部門應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完備評價指標(biāo),完備的重點應(yīng)放在對人事檔案管理功能的實現(xiàn)程度上。由此,這里需要建立組織人事部門、其他業(yè)務(wù)部門、黨委等三方參與下的評價模式,并增大其他業(yè)務(wù)部門在評價中的權(quán)重。
四、問題的拓展
在檔案審核過程中,主要做到以下幾點。一是明確責(zé)任和要求。在檔案審核工作開始之初,及時組織檔案管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于干部人事檔案審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。二是重點明確。在全面整理每一卷檔案的基礎(chǔ)上,把干部“三齡一歷”(年齡、黨齡、工齡和學(xué)歷學(xué)位)核定作為干部人事檔案審核工作的重點,逐項審核清查,做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規(guī)范整理材料,認定干部的“三齡一歷”時間清楚,事實準(zhǔn)確,說服力強。三是目的明確。把檔案工作的準(zhǔn)確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的,逐人逐項審核確定,力求材料的真實性和準(zhǔn)確性。
五、結(jié)論
本文通過對人事檔案管理目的、手段、評價等三個環(huán)節(jié)進行新常態(tài)分析后認為,檔案管理的內(nèi)容應(yīng)由理解人事檔案管理向新常態(tài)轉(zhuǎn)變的意義、轉(zhuǎn)換單位人事檔案管理人員的主觀意識、充分挖掘人事檔案管理的發(fā)展促進功能、完備評價指標(biāo)下實施檔案管理績效評價等四個方面組成。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:計算機 檔案管理 運用
一、計算機在檔案管理中的作用
(一)計算機在檔案管理中的運用是時展的要求
隨著全球信息一體化進程不斷推進,任何事物的發(fā)展都不能孤立整體的社會發(fā)展而存在。世界的發(fā)展是客觀的,計算機運用的普及是發(fā)展的需要,也是時代的要求。檔案的管理本身是隨著時代的發(fā)展而不斷的變化,以傳統(tǒng)的方式進行檔案管理遠遠不能跟上檔案管理發(fā)展的步伐,當(dāng)今的信息隨時都在不斷地變化,在檔案管理中,檔案的信息可能隨時都要跟進,運用傳統(tǒng)的人工操作很難將巨大的信息量及時地更新,因此,運用計算機進行檔案管理是客觀發(fā)展的需求。
當(dāng)今時代的發(fā)展對檔案管理的要求也在不斷地提高,如果僅僅依靠傳統(tǒng)的方法進行管理,根本跟不上時代管理發(fā)展的需求,很多現(xiàn)代化的檔案管理理念和管理方式必須通過計算機或是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)才能進行具體操作,受人為干預(yù)操作的管理方式逐漸被淘汰,因此,想要有效的跟進檔案管理,就必須與時代接軌,順應(yīng)時展的需要。
(二)檔案管理本身依賴于計算機技術(shù)
在信息迅速發(fā)展的今天,很難想象檔案管理完全依靠人工進行操作的可能性。一方面,檔案管理的信息量之大、范圍之廣、要求的準(zhǔn)確性之高,如果僅僅依靠人工操作,難免會出現(xiàn)問題甚至差錯,完全依靠人工進行檔案管理工作,效率低下,準(zhǔn)確率較低,且不易察覺錯誤信息,給檔案管理造成一定的影響;另一方面,完全依靠人工進行檔案管理工作會給人為的非正常操作帶來很多機會,失去了檔案的真實性特點。
相反,運用計算機進行相關(guān)的檔案管理則會事半功倍,首先,計算機以其存儲量大的特點解決了檔案管理中占據(jù)位置的特點,給檔案管理節(jié)約了空間,其次,計算機的運算速度之快、精準(zhǔn)度較高,操作你快捷,為管理效率的提高提供了條件,再次,計算機缺少了人為因素的干預(yù),使得可信度提高,保證了檔案管理的安全??傊?,計算機在檔案管理中的運用,是檔案管理的客觀需求,證明了檔案管理本身的特點依賴于計算機技術(shù)。
(三)計算機的運用促進了檔案管理的發(fā)展
傳統(tǒng)的檔案管理過程中難免會出現(xiàn)種種的弊端,給檔案管理工作帶來不良的影響,特別在人事檔案管理中,一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會影響到相關(guān)檔案人員的人事安全,造成檔案管理的混亂,嚴重影響到檔案管理機制的健全。
計算機技術(shù)的運用大大提高了檔案管理的方便程度,不但以其效率之高、可信度之大獲得認可,而且計算機運用到檔案管理中也為檔案管理機制的健全和檔案管理的規(guī)范提供了依據(jù)。利用計算機技術(shù)進行檔案管理也能夠不斷地優(yōu)化管理水平,在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,檔案管理的相關(guān)程序和系統(tǒng)都能夠隨時進行更新。事物的發(fā)展總是在不斷地趨于完善,盡管運用計算機進行檔案管理本身依然會存在問題,但總的而言,它克服了以往人工管理中出現(xiàn)的種種弊端,使制約檔案管理的諸多因素得到解決,從而促進了檔案管理的發(fā)展。
二、計算機在檔案管理中的運用
(一)計算機能解決一些檔案管理中的問題
盡管人工進行檔案操作管理在以往形成一種專門的學(xué)問,但是依舊不能回避人工管理中的問題,盡管這些問題都不是不可克服的主要問題,但給檔案管理的合理分類和檔案管理規(guī)范帶來相應(yīng)的影響,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
由于人工檔案管理的范圍較大,在具體的檔案管理中體現(xiàn)出很多方面相對缺乏規(guī)范,例如檢索系統(tǒng)與標(biāo)題、檔號、目錄等對應(yīng)不上,不能準(zhǔn)確的查找目標(biāo),給目錄檢索帶來很大的麻煩,文檔的分組依據(jù)不同等,很多檔案在標(biāo)注信息時由于出自不同人之手,在管理和辨別檔案時會出現(xiàn)不同程度的偏頗,給管理工作帶來不便。利用計算機技術(shù)的目的在于能夠?qū)Π妇磉M行有效和理的歸類,既是是不同的類別,也能鎖定其查找的范圍,針對文檔的標(biāo)碼和檢索,計算機都能通過程序的編訂來解決。至于檔案的空間儲存來說,計算機更是以其容量大、儲存時間久取代了以往檔案不易保存的特點。
(二)計算機進行檔案管理應(yīng)遵循規(guī)范化原則
檔案管理本身具有自己管理的原則和標(biāo)準(zhǔn),運用計算機進行檔案管理應(yīng)該而且必須遵守檔案管理的原則和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各項操作,運用計算機進行檔案管理時應(yīng)當(dāng)做到以下幾點。首先,要做好案卷的核查工作,準(zhǔn)確的判斷案卷的綜合價值,對重要的案卷應(yīng)進行歸總,而對于重復(fù)或失效的案卷則要酌情處理,以免造成重復(fù)和冗贅。其次,要對案卷進行整合,實現(xiàn)其規(guī)范化管理,對于標(biāo)題、頁碼、目錄不明確的要經(jīng)過核實或矯正后進行標(biāo)注,確保每一個項目都能在管理中實現(xiàn)其規(guī)范的特征。再次,要確保檢索目標(biāo)的準(zhǔn)確定位,確保管理人員在檢索時能夠精確到具體的案卷,盡量不要出現(xiàn)檢索內(nèi)容與案卷不想對應(yīng)的情況。
計算機進行檔案管理時遵循規(guī)范化原則是檔案管理內(nèi)在的精神要求,實施規(guī)范化管理措施也是為檔案管理本身服務(wù),傳統(tǒng)的管理如此,計算機技術(shù)下的檔案管理更應(yīng)如此,才能體現(xiàn)其優(yōu)越于人工操作的特點。
(三)計算機進行檔案管理應(yīng)不斷優(yōu)化
計算機對檔案的歸類管理和規(guī)范并不是一勞永逸的,和其他的計算機管理類型一樣,檔案的管理也需要不斷地優(yōu)化升級,畢竟在現(xiàn)階段而言,計算機在檔案管理中還不能實現(xiàn)完全智能化的特點,還有很多的項目需要人為的配合才能實現(xiàn),想要計算機檔案管理技術(shù)朝著自動化、智能化的方向發(fā)展,還必須具備優(yōu)化意識和創(chuàng)新意識。
在案卷輸錄過程中,盡量避免冗長繁瑣的詞條出現(xiàn)給檢索帶來的麻煩,在系統(tǒng)的優(yōu)化中,要考慮到檔案層次和調(diào)理,使其不用花費太多的檢索時間,對數(shù)據(jù)庫的歸類和檢索要進行登記和統(tǒng)計,對各項數(shù)據(jù)進行核對,在確認無誤后進行備份處理,以免出現(xiàn)在優(yōu)化過程中造成數(shù)據(jù)丟失的情況。再次,計算機檔案管理的系統(tǒng)管理和升級應(yīng)該配備相應(yīng)的人員,組成開發(fā)項目小組進行研究,更好的實現(xiàn)計算機在檔案管理中的作用和價值。
參考文獻:
[1]徐莉.淺談文書檔案的計算機管理[J].現(xiàn)代文化管理,2008(17).