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一、人才選用上的賽馬與選馬、馴馬理論
人力資源的合理利用是系統(tǒng)績效提升的前提,監(jiān)獄民警的基本構(gòu)成有考干錄入、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、院校派遣。人員組成的多元化形成監(jiān)獄民警知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)技能、個(gè)體特長的多樣性。有管理型精英,有技術(shù)類奇才,有理論型專家,有復(fù)合性權(quán)威。如何取長補(bǔ)短,整合資源,發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢成為選用人的宏觀理念;如何發(fā)揮專長,拓展個(gè)體潛能成為選用人微觀理念。在具體的紀(jì)檢監(jiān)察工作中,應(yīng)注重打造同一起步平臺(tái),先定崗位后選人,在普選的基礎(chǔ)上拔高,在拔高的以后使用。做到經(jīng)過馴馬來賽馬,通過賽馬來選馬,保持人力資源的增值和再生。傳統(tǒng)的人事管理中,把選馬當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)層的主觀行為,容易產(chǎn)生不公正現(xiàn)象;把賽馬定性為選用人上的公平競爭,其實(shí)這是割裂了原本相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)概念。選馬是目的,即選好馬,實(shí)現(xiàn)人盡其能;賽馬是過程,體現(xiàn)平等公正,馴馬是發(fā)展,提高個(gè)體能力,達(dá)到群體提升。馴馬是相關(guān)職業(yè)的技能培訓(xùn),是人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)性工作,比如生產(chǎn)經(jīng)營中的安全培訓(xùn),崗位技能培訓(xùn),監(jiān)管改造中的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),干警隊(duì)伍建設(shè)中的榮辱觀教育等等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)>!
二、用人過程中的考核與考評(píng)、考查
考核側(cè)重于結(jié)果,如公務(wù)員年度考核,業(yè)績考核,目標(biāo)任務(wù)考核等等;考評(píng)側(cè)重于內(nèi)容的評(píng)論,是對(duì)特定的人或事所進(jìn)行的綜合評(píng)述;考查側(cè)重于了解人且意圖明顯,如干部提職任用前的考查,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的考查等等,考查的目標(biāo)和目的的明確性貫穿于考查全過程。
考核尤其是干部人事考核不同于一般的日常工作,目前公務(wù)員考核結(jié)果類別中,只有優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等級(jí)。有些地方進(jìn)行了一些細(xì)化嘗試,增加了基本稱職,以區(qū)分稱職的籠統(tǒng)和模糊。但在實(shí)際考核工作中,稱職等級(jí)中的個(gè)體差異太大,接近優(yōu)秀的稱職和靠近不稱職的稱職,二者之間的差距往往比等級(jí)差距還要大。由國家人事部統(tǒng)一印制的公務(wù)員年度考核表中,只有個(gè)人小結(jié)和單位意見。個(gè)人小結(jié)只是簡短的自我總結(jié),每個(gè)人對(duì)自己的要求不同,自我評(píng)價(jià)和認(rèn)知自然也不一致。單位意見欄僅僅是幾個(gè)字,作為個(gè)人一年工作的定性,顯得過于簡單。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)考慮在公務(wù)員年度表的基礎(chǔ)上,增設(shè)個(gè)人廉政考核、個(gè)人能力考查、年度工作總評(píng)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄民警考核的細(xì)化和科學(xué)化。這種由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與對(duì)民警所進(jìn)行的詳細(xì)考查,客觀考評(píng),能得到更加客觀、公正的考核結(jié)果。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行程序性確認(rèn)和內(nèi)容上充實(shí),對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行必要的備檔,對(duì)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行組織范圍內(nèi)的評(píng)述,形成一種科學(xué)的長效機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)由監(jiān)察督促為主逐步轉(zhuǎn)變成工作中監(jiān)察,結(jié)論上公證,過程中參與和幫助的職能角色轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)權(quán)利監(jiān)控與職能服務(wù),法紀(jì)執(zhí)行的檢查與自身建設(shè)同步。
三、公示與明示、公證的正確運(yùn)用
用人公示制度是組織上選用人時(shí)自覺接受群眾監(jiān)督的一種行之有效的方式,目前的公示內(nèi)容主要有:被公示人基本情況,擬提任職位,但缺少主要工作業(yè)績,個(gè)人能力,職業(yè)素質(zhì),群眾基礎(chǔ)等相關(guān)的提任依據(jù)。公示給人的感覺是走過場,流于形式,僅能體現(xiàn)程序上公正?,F(xiàn)階段的公示底限是公示以后沒有異議,被公示人德能勤績便是優(yōu)秀,可以提任。事實(shí)上,提任公示應(yīng)是組織上對(duì)被提任人以前工作的全面肯定和適時(shí)激勵(lì)。公示的效果不僅僅是對(duì)被提任人,更起到對(duì)相同群體的一種職業(yè)引導(dǎo)和促進(jìn)。公示側(cè)重于杰出貢獻(xiàn)、顯著成績,不是個(gè)人履歷。群眾在實(shí)施監(jiān)督的過程中是一種學(xué)習(xí)和借鑒,不是表面上的默許或從眾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容應(yīng)加注監(jiān)察意見和綜合評(píng)價(jià),作為公示的可信度和公正性的督察者、證明人角色。形成先紀(jì)檢監(jiān)察過關(guān),后公示。公示的內(nèi)容是明示,體現(xiàn)的公正,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的是公證的職責(zé)。
一、我國政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的必要性和可行性
政府內(nèi)部控制是促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,提高政府運(yùn)行效率和管理水平,減少政府運(yùn)行成本,防止政府公務(wù)人員腐敗和瀆職的內(nèi)部約束機(jī)制。它是建立在現(xiàn)代化社會(huì)細(xì)密分工系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)每個(gè)分單位或個(gè)人的職責(zé)和規(guī)范操作,是一種追求科學(xué)化、系統(tǒng)化、節(jié)約化、嚴(yán)格化、制約化、責(zé)任化目標(biāo)和適應(yīng)數(shù)據(jù)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、一體化、智能化、符號(hào)化的一種現(xiàn)代與后現(xiàn)代融合的管理模式?!跋鄬?duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展而言,政府內(nèi)部控制的發(fā)端時(shí)間較晚,成熟程度也較低。但企業(yè)內(nèi)部控制的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為政府內(nèi)部控制的發(fā)展與完善提供了堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)和營養(yǎng)之源?!?王光遠(yuǎn),2012)[8]政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建是為了科學(xué)、規(guī)范和嚴(yán)格地檢驗(yàn)、考核和評(píng)估政府內(nèi)部控制的行為過程的規(guī)范度、質(zhì)量水平和實(shí)施的效能等各項(xiàng)指標(biāo),以及應(yīng)對(duì)國內(nèi)外政府內(nèi)部控制理論與實(shí)踐的快速發(fā)展的趨勢和出現(xiàn)的新問題。它是一種數(shù)學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的模塊結(jié)構(gòu)型的指標(biāo)參數(shù)評(píng)價(jià)目標(biāo)體系,以解決目前政府內(nèi)部控制行為的無序和評(píng)價(jià)的盲目化、模擬化、感性化等不規(guī)范問題,實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)政府內(nèi)部控制的發(fā)展方向、彌補(bǔ)政府內(nèi)部控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的偏失、提升政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性,發(fā)揮質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的權(quán)威性和激勵(lì)效應(yīng),大力推進(jìn)我國政府管理的科學(xué)化水平。
1、必要性從理論意義上看,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)矛盾的凸顯,創(chuàng)新社會(huì)管理,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制已經(jīng)成為當(dāng)前我國社會(huì)健康發(fā)展的重要任務(wù)。政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制和源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制已成為中國特色社會(huì)主義政府控制管理模式的理論基礎(chǔ)。同時(shí),盡管政府內(nèi)部控制實(shí)施過程具有一定的基本規(guī)范和程序,但程序和環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的合理性、執(zhí)行過程準(zhǔn)確性和可靠性、執(zhí)行力的大小、執(zhí)行的效率、執(zhí)行者之間的協(xié)調(diào)性、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、危機(jī)的預(yù)防與處置等各種內(nèi)部單元之間執(zhí)行、管控和監(jiān)督等若干個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行質(zhì)量等都需要精確、科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行評(píng)估。因此,構(gòu)建政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系能極大地豐富黨的執(zhí)政理論、政府治理科學(xué)化理論、政府管理現(xiàn)代化理論、現(xiàn)代管理學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新理論、系統(tǒng)論和社會(huì)協(xié)調(diào)學(xué),以及廉政文化理論和職務(wù)犯罪防范理論。從現(xiàn)實(shí)意義上看,一方面,從1992年最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織首次《內(nèi)部控制準(zhǔn)則指南》到2004年《公共部門內(nèi)部控制準(zhǔn)則指南》的修訂,我國政府內(nèi)部控制制度明確了內(nèi)部控制責(zé)任主體和責(zé)任范圍和程度,特別是修訂版把責(zé)任主體從政府部門和最高審計(jì)機(jī)關(guān)擴(kuò)大到管理層、全體員工、內(nèi)部和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、民間組織、司法機(jī)關(guān)以及其他社會(huì)組織和成員,這極大地?cái)U(kuò)大了內(nèi)部控制的適用范圍。在此基礎(chǔ)上,我國各級(jí)政府和其他非政府組織開始實(shí)施政府內(nèi)部控制管理模式,并積累了一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)我國政府控制的改革奠定了基礎(chǔ)。另一方面,建立政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),則有利于克服傳統(tǒng)政府管理學(xué)的定性模糊難以適應(yīng)現(xiàn)代管理學(xué)精細(xì)化、精確化要求的弊端,增強(qiáng)政府人員服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和責(zé)任,有利于改進(jìn)政府管理的方式方法,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性,保證公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)資源安全,防止因權(quán)力濫用和不當(dāng)管理而造成浪費(fèi)、差錯(cuò)、舞弊引起的資源損失、環(huán)境破壞和責(zé)任事故,促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)管理質(zhì)量和政府公信力的提升。
2、可行性目前,我國政府內(nèi)部控制改革的條件已經(jīng)具備,主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)可行性。我國政府在經(jīng)費(fèi)管理上已經(jīng)具備提供內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的條件,如能夠以一定的經(jīng)費(fèi)組織實(shí)踐內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)等,規(guī)模效益顯著。二是政策可行性。我國提出了社會(huì)治理創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo),為各級(jí)政府和社會(huì)組織提高內(nèi)部控制質(zhì)量奠定了政治基礎(chǔ),因此急需構(gòu)建并創(chuàng)新與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。三是組織和人力資源可行性。對(duì)內(nèi)部控制和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革,實(shí)施所需的人力資源并不多,只需參與內(nèi)部控制人員和專業(yè)評(píng)審人員即可,無需組織大規(guī)模社會(huì)人員參與,組織實(shí)施并不困難。四是技術(shù)可行性。在過去經(jīng)驗(yàn)借鑒和數(shù)字化快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過調(diào)查分析、效果評(píng)估、資料總結(jié)和模型建構(gòu)等,可以建立系統(tǒng)的政府內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。五是社會(huì)效益可行性。通過改革政府內(nèi)部控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效提高公務(wù)人員服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)公眾的滿意度和提高社會(huì)穩(wěn)定性,從而使更多的人員受益于該標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)人的社會(huì)管理現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的新型管理人才。此外,提高各級(jí)政府服務(wù)質(zhì)量,能夠吸引各地的人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更加促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)借鑒
從發(fā)達(dá)國家的政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)來看,總體上比較先進(jìn)和相對(duì)規(guī)范,但這些標(biāo)準(zhǔn)并非盡善盡美,并不能依此從根本上解決政府高效運(yùn)行和腐敗的問題。特別是,這些標(biāo)準(zhǔn)包含著資本主義生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與其文化相適應(yīng)的參數(shù)指標(biāo),這些并不適應(yīng)于我國國情。而發(fā)展中國家政府內(nèi)部控制管理模式發(fā)展較晚,執(zhí)行過程和評(píng)價(jià)過程都還很不規(guī)范和成熟。美國政府內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行均較早,在質(zhì)量評(píng)價(jià)方面認(rèn)識(shí)和運(yùn)行已積累較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。政府內(nèi)部控制執(zhí)行方面,主要有范圍廣(已從聯(lián)邦政府?dāng)U大到全部州政府)、內(nèi)部審計(jì)工作卓有成效、各監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配合密切、關(guān)注信息系統(tǒng)控制及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、將政府內(nèi)部控制建設(shè)作為長期的系統(tǒng)工程等特點(diǎn)。內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面,政府各部門制定本部門或?qū)I(yè)性內(nèi)部控制準(zhǔn)則,最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定原則性內(nèi)部控制準(zhǔn)則,政府部門審計(jì)機(jī)構(gòu)據(jù)以測評(píng)政府部門內(nèi)部控制。其中,加強(qiáng)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)是推進(jìn)美國政府內(nèi)部控制建設(shè)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容(劉玉廷,2008)。在埃及和冰島,政府部門制定內(nèi)部控制準(zhǔn)則,最高審計(jì)機(jī)關(guān)據(jù)以執(zhí)行測評(píng)。澳大利亞則率先加入了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)。由于德國公務(wù)員制度比較成熟,在內(nèi)部控制執(zhí)行上也較為嚴(yán)格和規(guī)范,形成專門的執(zhí)行狀況評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括公務(wù)活動(dòng)的介入與回避、公務(wù)外兼職限制、公務(wù)員升遷與降職、公務(wù)活動(dòng)收受禮品的上交、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和監(jiān)督、責(zé)任事故和腐敗問題的問責(zé)等制度等都具有嚴(yán)格細(xì)化的規(guī)定,這對(duì)于提高工作效率、增強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)的透明度、提高社會(huì)公正性以及政府公信力等具有明顯的推動(dòng)作用。根據(jù)矛盾的共性與個(gè)性的辯證聯(lián)系,我國政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系既具有世界上一般國家政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本要素,也有我國自身行政特點(diǎn)和民族特色的內(nèi)容和元素。這是因?yàn)?,一方面,我國是中國特色社?huì)主義制度的國家,政府公務(wù)人員既是作為國家機(jī)構(gòu)的雇員,更是人民的公仆。政府作為一個(gè)管理機(jī)構(gòu),更是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及和民眾溝通的橋梁;另一方面,我國的管理文化和西方以及世界上其他國家的傳統(tǒng)文化不同,這種文化會(huì)不自覺地滲透在管理程序和行為之中,即不同國家和民族的管理文化的基礎(chǔ)、內(nèi)涵及表征形式都具有差異性。同時(shí),西方國家,特別是一些在政府管理和政府治理方面比較發(fā)達(dá)的國家,在內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)方面建設(shè)得比較成熟,公務(wù)員的文化素質(zhì)和專業(yè)化程度也相對(duì)較高,所以標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和要求也不一樣,因此我國的政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建的差異性和特殊性應(yīng)包含以上一些要素。
三、我國政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的實(shí)現(xiàn)路徑
1、評(píng)價(jià)目標(biāo)隨著我國改革開放事業(yè)的不斷推進(jìn),各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題呈現(xiàn)新的變化和特點(diǎn),政府的職能轉(zhuǎn)變和對(duì)國家公務(wù)人員的新要求自然被推到改革的前沿。政府改革的宗旨是更好地服務(wù)群眾,使政府工作高效廉潔,干群關(guān)系和諧。為了適應(yīng)快速發(fā)展的政府改革形勢,本著激勵(lì)與約束相結(jié)合(激勵(lì)為主)、目標(biāo)管理與行為過程相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、常規(guī)管理與重點(diǎn)工作相結(jié)合、共性與特色相結(jié)合的原則,新形勢下我國政府控制質(zhì)量評(píng)價(jià)目標(biāo)需要以《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》為依據(jù),以廣大人民群眾為主體,以廉潔高效為主線,以培養(yǎng)公務(wù)人員的創(chuàng)新精神和服務(wù)能力為根本宗旨,對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的質(zhì)量進(jìn)行有效評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),并針對(duì)性地修補(bǔ)控制過程的漏洞,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制系統(tǒng)的不斷完善。因此,政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的目標(biāo)即為其內(nèi)部控制目標(biāo),主要體現(xiàn)在合理保證政府部門的運(yùn)行管理合法合規(guī)、合理保證政府部門的社會(huì)對(duì)待和資源分配公平公正、合理保證政府部門會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整、提高財(cái)政資金的使用效率和效果、促進(jìn)政府部門實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略五個(gè)方面。
2、評(píng)價(jià)主體目前世界上不同國家有多重類型和多種結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)主體,但基本不外于以下五種類型:一是最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定政府內(nèi)部控制規(guī)范并據(jù)此進(jìn)行執(zhí)行情況質(zhì)量評(píng)價(jià);二是政府部門制定其內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),最高審計(jì)機(jī)關(guān)據(jù)此進(jìn)行質(zhì)量測評(píng);三是最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定原則性的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),下級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)制定評(píng)價(jià)細(xì)則并據(jù)以測評(píng)政府部門內(nèi)部控制質(zhì)量;四是最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定并內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),下級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)由此進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià);五是政府指導(dǎo)性文件指導(dǎo)最高審計(jì)機(jī)關(guān)制定的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),政府部門內(nèi)部實(shí)行自我評(píng)價(jià)??梢姡畠?nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)主體可以分為最高審計(jì)機(jī)關(guān)、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、政府部門內(nèi)部三種。目前我國主要采取的辦法是財(cái)政部門制定、政府內(nèi)部控制規(guī)范,審計(jì)署制定、審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制測評(píng)準(zhǔn)則,各審計(jì)機(jī)關(guān)據(jù)以評(píng)價(jià)政府部門內(nèi)部控制質(zhì)量。隨著我國政府內(nèi)部控制體系的進(jìn)一步規(guī)范,僅沿用審計(jì)部門作為政府內(nèi)部控制質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體顯然不能滿足其評(píng)價(jià)目標(biāo)和政府內(nèi)部控制監(jiān)督的需要,因此應(yīng)根據(jù)我國政府內(nèi)部控制的特點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)展內(nèi)部控制質(zhì)量的評(píng)價(jià)主體范疇,采用外部評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體即為評(píng)價(jià)主體的目的。(1)自我評(píng)價(jià)主體根據(jù)監(jiān)督與執(zhí)行相分離的原則,內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)主體應(yīng)獨(dú)立于單位內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行主體。設(shè)置了獨(dú)立內(nèi)部審計(jì)或?qū)B殐?nèi)審崗位的政府部門,可以指定內(nèi)審部門或崗位作為其內(nèi)部控制質(zhì)量自我評(píng)價(jià)的實(shí)施主體;沒有設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)或崗位的單位,單位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)指定部門或崗位開展內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)工作;對(duì)于將下屬單位納入內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施范圍的上級(jí)單位,其內(nèi)部控制質(zhì)量自我評(píng)價(jià)主體同樣也應(yīng)作為其下屬單位的實(shí)施主體。(2)外部評(píng)價(jià)主體我國政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的外部主體可主要由財(cái)政部門和審計(jì)部門承擔(dān),同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的積極性,構(gòu)建嚴(yán)密的政府內(nèi)部控制質(zhì)量外部評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)。一是財(cái)政部門評(píng)價(jià),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督對(duì)整個(gè)政府部門體系的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金控制的有效評(píng)價(jià)和監(jiān)督;二是審計(jì)部門評(píng)價(jià),審計(jì)部門在進(jìn)行政府部門內(nèi)部控制審計(jì)時(shí),要積極發(fā)揮其內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的正能量;三是紀(jì)檢監(jiān)察部門評(píng)價(jià),由于政府內(nèi)部控制具有預(yù)防腐敗和舞弊的作用,故應(yīng)將紀(jì)檢監(jiān)察部門納入內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的權(quán)威性和執(zhí)行力;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià),應(yīng)在政府內(nèi)部控制活動(dòng)中引入社會(huì)評(píng)價(jià),并積極采用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的評(píng)價(jià)結(jié)果和建議,不斷完善我國政府內(nèi)部控制體系。
3、評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性評(píng)價(jià)政府內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:一是內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理、合法性,即內(nèi)部控制設(shè)計(jì)過程中,是否做到符合內(nèi)部控制的基本原理,以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù);二是內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的全面性,即內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否覆蓋了所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),是否對(duì)單位內(nèi)部各相關(guān)部門和人員都具備約束力,三是內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的適應(yīng)性,即內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否與單位所處環(huán)境、運(yùn)行特點(diǎn)、復(fù)雜程度以及風(fēng)險(xiǎn)管理要求相匹配,是否能夠依據(jù)外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的變化適時(shí)調(diào)整關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施。(2)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性是指在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性的前提下,內(nèi)部控制是否得以有效執(zhí)行,從程序上合理保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。評(píng)價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性時(shí),應(yīng)關(guān)注三個(gè)方面:一是是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)控制流程;二是控制流程是否得以持續(xù)一貫地執(zhí)行;三是實(shí)施控制的工作人員是否具備必要的權(quán)限和能力。確定內(nèi)部控制是否有效的詳細(xì)評(píng)價(jià)邏輯和程序如圖1所示。
4、評(píng)價(jià)流程和方法政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)流程一般包括制定評(píng)價(jià)工作方案、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場測試、匯總評(píng)價(jià)結(jié)果、編報(bào)評(píng)價(jià)報(bào)告等,這些程序環(huán)環(huán)相扣、相互銜接、相互作用,構(gòu)成了政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本流程。政府內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法通常與內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)程序相聯(lián)系,在不同的內(nèi)部控制質(zhì)量評(píng)價(jià)階段分別采用不同的方法。概況地說,在設(shè)計(jì)有效性評(píng)價(jià)階段,通常采用文字表述法、調(diào)查問卷法和流程圖法;在運(yùn)行有效性評(píng)價(jià)階段,通常使用證據(jù)檢查法、穿行試驗(yàn)法和實(shí)地觀察法等。
關(guān)鍵詞:財(cái)政支出;績效管理;指標(biāo)體系
財(cái)政支出績效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
一、西方國家財(cái)政支出績效管理改革的新特點(diǎn)
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪績效預(yù)算改革,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持
許多國家已完成了績效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具
績效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績效審計(jì)機(jī)構(gòu)
在美國,政府責(zé)任總署(原美國審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績效審計(jì)提供了可靠保證。
二、我國財(cái)政支出績效管理制度改革的困境
早在2003 年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在政府財(cái)政管理水平較弱的時(shí)候推行績效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國缺乏必要的預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績效管理的推行。
3.績效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國財(cái)政支出績效管理的法制化程度低,在績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約
1.績效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績效管理工作的開展。三、我國財(cái)政支出績效管理改革初探
目前我國公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財(cái)政支出績效管理制度。
(一)財(cái)政支出績效管理基本體系構(gòu)建
1.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績效管理、公務(wù)員業(yè)績管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(二)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
新入職的幼兒園教師對(duì)于工作可能還不是很熟悉,或者會(huì)遇到各種各樣的困難,自我評(píng)價(jià)可以幫助你更快的進(jìn)步。下面小編給大家分享一些幼兒園教師自我評(píng)價(jià)范文,希望能夠給大家一些幫助。
新幼兒園教師自我評(píng)價(jià)范文一:轉(zhuǎn)眼間,來幼兒園已經(jīng)四個(gè)月了,這段時(shí)間對(duì)我來說是一次非常有益的磨練和嘗試現(xiàn)在,我的實(shí)習(xí)生活即將結(jié)束,但是這一段時(shí)間所帶給我的,卻能終身受益,我將珍惜剩下的每一天!
這次實(shí)習(xí)中我第一次懂得了理解、喜歡孩子,要有很多很多的耐心、細(xì)心和愛心,這正是我們學(xué)習(xí)和努力的方向,回顧這些日子,我學(xué)到了許多幼兒園的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),這為我以后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為我珍視的寶貴財(cái)富在這段時(shí)間里,我嘗試了許多人生的不同際遇,它教會(huì)了我執(zhí)著,堅(jiān)持,奮斗,理解和珍惜這是我在學(xué)校里學(xué)不到的剛剛進(jìn)入幼兒園,才知道原來在學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)一些理論的東西,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來到了幼兒園,面對(duì)新的環(huán)境,遇到新的挑戰(zhàn),我只能一切從頭開始失落感向我不斷地涌來,我暗暗下決心:一定要讓每個(gè)孩子都喜歡我。
每天我都會(huì)早早的來到學(xué)校等在教室門口等待孩子們的到來,我用最快的速度記住全班孩子的名字,就為了能夠在早上與他們問好每天早上親切的問候成了我和孩子們第一座友誼的橋梁,在區(qū)域活動(dòng)時(shí)我會(huì)以玩伴的角色與孩子玩耍;玩游戲時(shí)還會(huì)像孩子一樣的耍賴;做錯(cuò)事情了我也會(huì)道歉;與孩子們平起平坐,我利用一切時(shí)間與孩子相處,聊天,盡可能地走進(jìn)孩子的心靈,了解他們的內(nèi)心世界漸漸地孩子們記住了我的名字;跟前跟后地纏著我問東問西;放學(xué)時(shí)他們記得和我道一聲再見我的努力有了收獲,看著孩子們天真爛漫的笑臉我會(huì)心的笑了幼兒的心靈是純潔無暇的,當(dāng)他們接受了你就會(huì)真心的喜歡你、崇拜你、信任你孩子的愛是最真實(shí)、最純真的當(dāng)我看著孩子們一張張?zhí)煺鏍€漫的笑臉時(shí)我的內(nèi)心充滿了幸福,我愿意彎下腰走進(jìn)孩子、傾聽孩子內(nèi)心的聲音了解孩子,關(guān)心孩子。
我覺得一名好的教師不僅要關(guān)心孩子照顧孩子還要與孩子的家長保持良好的關(guān)系家長與教師的溝通很重要,"家園共育"的方式能讓幼兒得到更全面更好的發(fā)展在實(shí)習(xí)期間我嘗試與每個(gè)家長打交道,一起分享孩子在園在家的表現(xiàn)可喜的是孩子一天一天在進(jìn)步,家長也對(duì)我這個(gè)實(shí)習(xí)老師日漸放心幼兒的天性是好模仿、好奇、好問的,但又由于他們自身的生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的局限性,只有靠老師給予,提供和引導(dǎo)作為一個(gè)幼兒園老師,如果自己的學(xué)習(xí)興趣不廣,求知欲不強(qiáng),不勤于思考,又怎么教出身心全面發(fā)展的幼兒呢?
我在實(shí)習(xí)中增長了見識(shí),我才知道,做老師難,做幼兒教師更難;也知道了自己的不足我們要回到學(xué)校來充實(shí)知識(shí),彌補(bǔ)缺口每個(gè)孩子都有自己的內(nèi)心世界,他們好比一把把鎖,老師就是開啟那把鎖的主人真正走進(jìn)孩子的世界,去發(fā)現(xiàn)他們,改變他們,教育他們,這個(gè)世界就是天才的世界跟孩子們?cè)谝黄鹜τ幸馑嫉?,還真想他們?cè)垡伯?dāng)了一回張老師呢!經(jīng)過實(shí)習(xí),我才發(fā)現(xiàn),要想當(dāng)一名真正合格的幼兒教師還真不容易,光靠現(xiàn)在學(xué)的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的和孩子們?cè)谝黄鸬南才罚F(xiàn)在回想起來就象一串串冰糖葫蘆,緊緊的串在一起,甜甜的我愿用我的熱心,換取孩子們的安心;我愿用我的真心,換取孩子們的開心;我愿用我的實(shí)心,換取所有人的認(rèn)同只有不好的老師,沒有不好的孩子幼教本來就是一門需要具有愛心的專業(yè)面對(duì)一個(gè)個(gè)天真的孩子,我們更應(yīng)該用母親般的心去呵護(hù)他們短暫的實(shí)習(xí),我更加堅(jiān)定了自己的選擇。
新幼兒園教師自我評(píng)價(jià)范文二:我來自于xx幼師學(xué)院,面臨畢業(yè)到來的時(shí)候,我在本市的一所幼兒園實(shí)習(xí)了一個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間雖然很簡短,可是收獲卻甚多,心中萌生了許多感觸。
在這一個(gè)月里,從老師們身上,我看到了為人師表散發(fā)出的耀眼光芒,給了我實(shí)習(xí)生活帶很多啟發(fā)性的思維。在校時(shí)總會(huì)以為當(dāng)一位幼兒老師肯定很好玩,很輕松,但來到這里我改變了這個(gè)想法,每次上完一堂課我都有深的感觸:想要當(dāng)好一名好的幼師真的不是件容易的事!
看著帶課老師給孩子門上課,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)她的上課方式和管理課堂紀(jì)律的方法。即使這樣,我還是遇到了很多在校期間沒有學(xué)過的,畢竟試教和正式的時(shí)候的心態(tài)是不一樣的。聽課了之后我開始講課,孩子們還是如我想象中一樣,亂成一團(tuán),根本不聽我講課,后來我用小組比賽來管他們的紀(jì)律,這樣不但可以培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。還可以為課堂帶來一些活力。慢慢發(fā)現(xiàn),孩子們開始接受我喜歡我,這是讓我最高興的一件事了。我才發(fā)現(xiàn),原來對(duì)待孩子真的是要非常的用心,給他們多一點(diǎn)的關(guān)愛,他們自然就會(huì)喜歡你。
組織了幼兒園藝術(shù)節(jié),我?guī)е嗬锏男∨笥褌儼才殴?jié)目,雖然我在實(shí)習(xí)期間很忙碌,但感覺到很充實(shí)。同時(shí)也明白了一件事,要做個(gè)好老師除了要有豐富的專業(yè)知識(shí)以外,還必須要有其他課外知識(shí),這樣才可以讓你的學(xué)生在和你鬧在一起之外還能尊敬你。這個(gè)時(shí)候才知道,其實(shí)幼師還是很好當(dāng)?shù)模灰阌谜膽B(tài)去對(duì)待。就在這樣忙碌的實(shí)習(xí)生活里,一個(gè)月也就這樣過去了。
這個(gè)月經(jīng)歷的每一天,都已在我心中留下了永久的印記,因?yàn)檫@是見證我這樣一個(gè)全新的成長。使我認(rèn)識(shí)到正確的人生觀,價(jià)值觀。時(shí)間就是這樣無情,頭也不回的流逝掉,是的,誰都不愿意被時(shí)間丟下.而我們也隨著時(shí)間的流走一點(diǎn)一點(diǎn)的成長.而曾經(jīng)的純真也隨著風(fēng)雨的磨滅轉(zhuǎn)變得成熟.也許這正是成長的代價(jià)。每經(jīng)歷過一次,收獲就多一些,成長也就又邁進(jìn)一步。
XX年月1日-月30日,我在市幼兒園進(jìn)行了為期一個(gè)月的畢業(yè)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間,在天驕幼兒園各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的幫助,指導(dǎo)下,不僅掌握了幼兒園保教工作的基本內(nèi)容和特點(diǎn),進(jìn)一步對(duì)保教工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí),而且,比較成功的將自己所學(xué)理論知識(shí)和技能運(yùn)用到了實(shí)踐中,順利的完成了教育實(shí)習(xí)任務(wù)。下面,就此期間自己在見習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)等方面的工作做一個(gè)簡單的自我鑒定:
一、保育員見習(xí)。
這是首周的任務(wù),目的是熟悉實(shí)習(xí)園所,班級(jí)的基本情況,接受指導(dǎo)老師的點(diǎn)拔,在做好保育員工作的同時(shí),了解班級(jí)基本情況,跟幼兒接觸,溝通,建立良好關(guān)系的同時(shí),對(duì)各個(gè)幼兒特點(diǎn)有了初步了解。另外,在指導(dǎo)教師的幫助下,熟悉班級(jí)授課方式,教學(xué)計(jì)劃后,寫出自己詳細(xì)而完整的教案,跟指導(dǎo)老師溝通并確認(rèn)后,正式授課。在此期間,我不僅了解并做好保育員的工作,還自己獨(dú)立完成了對(duì)班級(jí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè),并得到了老師和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
二、教師實(shí)習(xí)。
這是第2-4公務(wù)員之周的任務(wù)。我實(shí)習(xí)的園所屬于農(nóng)村,她們的教學(xué)觀念跟城市不太一樣,她們更重視的是對(duì)幼兒知識(shí)的培養(yǎng),一般的藝術(shù)類課幾乎都不接觸,導(dǎo)致幼兒學(xué)習(xí)無積極性,經(jīng)常不愿來園。考慮到這點(diǎn),我在和指導(dǎo)老師的協(xié)商后,用自己的一套方式對(duì)他們進(jìn)行授課,或舞蹈,或音樂,或利用電腦,或講故事,或游戲等多種方式進(jìn)行,在讓他們學(xué)到知識(shí)的同時(shí),吸引了他們的注意力,同時(shí)也提高了幼兒的出勤率。當(dāng)然,我的每次授課前后都會(huì)跟指導(dǎo)老師詳談,找出優(yōu)勢和不足,以便下次做的更好。
一個(gè)月的實(shí)習(xí)讓我得到了一次全面而系統(tǒng)的鍛煉,學(xué)到了許多書本上沒有的知識(shí)和技能,有機(jī)會(huì)將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,受益匪淺。在看到優(yōu)點(diǎn)之余,我還存在著一些不足,主要是上課狀態(tài)不穩(wěn)定,起伏較大,時(shí)而出現(xiàn)緊張,表達(dá)受挫,聲音不夠洪亮等情況;今后定必認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反思,多向別人學(xué)習(xí),使自己不斷進(jìn)步,日漸完善,同時(shí)緊記“不論遇到什么困難,不要對(duì)自己失去信心”這個(gè)道理,逐漸走向成熟。
新幼兒園教師自我評(píng)價(jià)范文三:時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼間半個(gè)學(xué)期過去了。經(jīng)過這半個(gè)學(xué)期的努力工作和不斷學(xué)習(xí),我獲益良多。在這里,我要總結(jié)一下這半學(xué)期來的工作學(xué)習(xí)情況,讓自己不斷進(jìn)步,不斷成長。
一在思想品德上:
品德是決定一個(gè)人價(jià)值的先決條件。沒有良好的思想品德,其它的一切都是空談。因此這半個(gè)學(xué)期來我堅(jiān)持定期進(jìn)行品德修養(yǎng)的學(xué)習(xí),提高自身的思想覺悟,形成自身正確的人生觀價(jià)值觀。平時(shí),我虛心向?qū)W校老師學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),共同工作,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
二在自身學(xué)習(xí)上:
“學(xué)高為師,德高為范”。作為一名新老師,在如今信息技術(shù)日新月異,發(fā)展很快的年代,自身的學(xué)識(shí)相當(dāng)重要。所以工作以來,我不斷學(xué)習(xí),絲毫不敢松懈,繼續(xù)學(xué)習(xí)成為我工作學(xué)習(xí)中重要的一部分。除了參加教育局,教師進(jìn)修學(xué)校組織的新教師培訓(xùn),我還積極參加園內(nèi)組織的教學(xué)研討活動(dòng)及片區(qū)活動(dòng),雖然我的工作時(shí)間不長,但我相信,只要自己肯學(xué)肯用功,一定會(huì)有收獲的。
三、在教育教學(xué)上
在這半個(gè)學(xué)期里,由于領(lǐng)導(dǎo)的信任,我擔(dān)任了小班年段教研組長和班主任的職位,工作充實(shí)而不乏挑戰(zhàn)?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”,我在不斷反思中積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在班級(jí)管理中我能與其他幾位教師建立良好的同事關(guān)系,與孩子打成一片,努力做好孩子們的好老師,好媽媽。班級(jí)管理中,我組織好班干部管理好班級(jí)、分擔(dān)各項(xiàng)工作,讓班干部做我的小助手,充分發(fā)揮他們的管理能力。在平時(shí),我也積極關(guān)心每位學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活,是很受學(xué)生歡迎與尊敬的老師。
經(jīng)過半個(gè)學(xué)期的工作與學(xué)習(xí),我自感收獲頗豐,但還是有很多不足的地方等待我去提高。作為一名光榮的幼兒教師我今后的路還很長,“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而探索”,我始終會(huì)持著一顆“積極,向上的熱心”,改善不足,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),讓自己在幼兒教育這條開滿鮮花的道路上越走越好!
實(shí)習(xí)是一個(gè)你走向崗位之前最好的鍛煉的機(jī)會(huì),只有通過實(shí)習(xí)才能夠更好的進(jìn)入自己的崗位。下面小編給大家分享一些實(shí)習(xí)自我評(píng)價(jià)范文,希望能夠給大家一些幫助。
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告自我評(píng)價(jià)范文一:今年開始,我在xx工程公司進(jìn)行了工商治理實(shí)習(xí)工作。在實(shí)習(xí)過程中,我得到公司指導(dǎo)老師的熱心指導(dǎo),積極參與公司日常治理相關(guān)工作,把書本上學(xué)到的工商治理理論知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的熟悉,用實(shí)踐驗(yàn)證所學(xué)的工商治理理論,探求日常治理工作的本質(zhì)與規(guī)律,使我對(duì)日常治理工作有了深層次的熟悉。
我所實(shí)習(xí)的工程公司,是以水工、市政、工民建、路橋、安裝工程等為主要經(jīng)營項(xiàng)目的國有大型骨干建筑施工企業(yè),具有航務(wù)工程總承包一級(jí)、房建二級(jí)、市政、水利水電三級(jí)、地基與基礎(chǔ)一級(jí)、鋼結(jié)構(gòu)一級(jí)、機(jī)電設(shè)備安裝一級(jí)、商砼與預(yù)制構(gòu)件二級(jí)、勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)、計(jì)量二級(jí)、建筑材料試驗(yàn)甲級(jí)等資質(zhì)。通過了iso9002質(zhì)量體系認(rèn)證;1999年通過了iso10012國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,取得了"計(jì)量保證確認(rèn)合格證書";XX年通過了iso9001國際質(zhì)量治理體系認(rèn)證。
細(xì)節(jié)的東西往往是最輕易被忽視,也往往是決定成敗的因素。我敏銳性地意識(shí)到這些題目,所以在平時(shí)的工作中,注重自己的舉止禮節(jié)、注重工作中的細(xì)微點(diǎn)滴,即使再瑣碎的小事,把它做得盡善盡美。做事認(rèn)真,很吃苦,天天總是滿臉的微笑。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神是做好溝通的先決條件,作為實(shí)習(xí)生,我在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,主動(dòng)地向行業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí),向同事請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn),體會(huì)到團(tuán)隊(duì)的氣力和魅力。
我能及時(shí)的調(diào)整自己的心態(tài),讓自己的心總是處于一種積極向上的狀態(tài).當(dāng)然我也曾在自己的人生路上受過挫折,這只讓我更加堅(jiān)信在這個(gè)世界上只有你想不到的事,就沒有你做不到的事.
實(shí)習(xí)是階段性實(shí)踐教學(xué),是將理論運(yùn)用于實(shí)踐,實(shí)習(xí)就是熱身,就業(yè)是起跑,在起跑前熱身會(huì)對(duì)成績大有幫助,而且對(duì)企業(yè)和個(gè)人是雙贏的?;仡櫸业膶?shí)習(xí)生活,感慨是很深的,收獲是豐富的。實(shí)習(xí)中,我采用了看、問等方式,對(duì)工程公司的日常治理工作的開展有了進(jìn)一步的了解,分析了公司業(yè)務(wù)開展的特點(diǎn)、方式、運(yùn)作規(guī)律。同時(shí),對(duì)公司的企業(yè)使命以及企業(yè)精神都有了初步了解。
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告自我評(píng)價(jià)范文二:20XX年X月中旬,通過XX副院長的介紹,我來到《XX商報(bào)》時(shí)政新聞部,開始了我在校期間的最后一次實(shí)習(xí)——畢業(yè)實(shí)習(xí)。雖然這次實(shí)習(xí)沒有去年暑期實(shí)習(xí)那么幸運(yùn),可以親身體驗(yàn)暗訪調(diào)查和國內(nèi)一線門戶新聞網(wǎng)站對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的采訪報(bào)道,但在為期三個(gè)多月的實(shí)習(xí)中,我作為隨行記者,成功對(duì)美國前總統(tǒng)卡特來武漢的相關(guān)活動(dòng)以及中法文化之春開幕式等活動(dòng)進(jìn)行采訪報(bào)道,并對(duì)“輪椅天使”董明、武漢市“三八紅旗手”李漢薇、“漢正街儒商”陳永鎰等先進(jìn)典型的事跡進(jìn)行了相關(guān)的報(bào)道,起到了良好的效果??梢哉f,三個(gè)多月的實(shí)習(xí)使我長了見識(shí)、開了眼界、增加了閱歷,這次畢業(yè)實(shí)習(xí)使我受益匪淺!
帶我的記者望雋老師是武漢大學(xué)法學(xué)院的高材生,從事新聞工作已經(jīng)有五個(gè)年頭,是一位優(yōu)秀的戰(zhàn)線記者,主要跑省外事辦、市外事辦、省殘聯(lián)、市殘聯(lián)、省民政廳、市民政局、省政協(xié)、市政協(xié)、團(tuán)省委、團(tuán)市委、省市派和硚口區(qū)委區(qū)政府。
在四個(gè)月的實(shí)習(xí)中,望老師悉心教導(dǎo),由淺到深、由簡單的新聞稿到深度調(diào)查性報(bào)道到報(bào)社的大型專題,逐步對(duì)我進(jìn)行鍛煉,并相繼介紹一些通訊員和單位宣傳口聯(lián)系人給我認(rèn)識(shí),讓我放手自己發(fā)掘新聞線索,做一些新聞稿件,給我提供了很多鍛煉的機(jī)會(huì),極大的提高了我的新聞業(yè)務(wù)能力。幾個(gè)月的實(shí)習(xí),使我逐步熟悉了戰(zhàn)線記者的工作節(jié)奏、獲取新聞的渠道挖掘新聞線索的方法和都市類報(bào)紙新聞寫作的基本常識(shí)。下面,是我實(shí)習(xí)過程中的一些經(jīng)歷和心得體會(huì)。
1、有幸見到美國前總統(tǒng)卡特,采訪法國駐漢總領(lǐng)事費(fèi)勇。
因?yàn)槭桥苁∈型馐罗k,所以我有很多機(jī)會(huì)對(duì)外賓來漢的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行采訪報(bào)道。20XX年1月15日,美國前總統(tǒng)卡特夫婦來武漢。因?yàn)橥馐罗k沒有提前通知,所以,等我和望老師匆匆忙忙趕到湖北省博物館,在聽了工作人員介紹之后,才知道是美國前總統(tǒng)卡特來武漢了。我馬上意識(shí)到,這是一個(gè)大稿子,于是和望老師分工合作進(jìn)行采訪,回學(xué)校后,我把采訪到的素材寫成稿子,傳給望老師,經(jīng)過整理,我們寫出了《卡特伉儷逛省博夫敲鐘妻鼓瑟》,該稿件被新浪、騰訊、搜狐等多家媒體轉(zhuǎn)載。
20XX年3月8日晚上,中法文化之春開幕式在法國駐漢總領(lǐng)事費(fèi)勇的官邸舉行。因?yàn)橥蠋熯€有其他采訪,于是這個(gè)活動(dòng)就由我進(jìn)行采訪了。在媒體記者提問時(shí)間,我對(duì)我所關(guān)注的一些問題對(duì)費(fèi)勇總領(lǐng)事進(jìn)行了采訪,并在會(huì)后和他進(jìn)行了一些交流,雖然這些交流是在翻譯的幫助下實(shí)現(xiàn)的,但我和領(lǐng)事先生進(jìn)行了很好的互動(dòng),這對(duì)進(jìn)一步挖掘新聞事實(shí)起到了很好的效果。事后,我寫出了《中法搖滾音樂會(huì)6月漢口江灘奏響》的新聞稿。
2、千方百計(jì),挖掘新聞線索。
戰(zhàn)線記者的新聞線索,除了由單位提供外,有很大一部分得靠記者自己挖掘。20XX年1月10日,湖北省20XX年全省殘疾人就業(yè)援助周活動(dòng)在鄂州啟動(dòng),因?yàn)橥蠋熡衅渌稍L,我作為隨行記者,獨(dú)自赴鄂州進(jìn)行采訪。在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場,我發(fā)現(xiàn)殘疾人代表童亮挺有新聞價(jià)值,于是對(duì)他進(jìn)行了采訪,并拿到他的QQ,以方便回去寫稿做補(bǔ)充采訪。事后,除了發(fā)表《“殘疾人就業(yè)援助周”啟動(dòng)》這篇稿件之外,我還發(fā)表了有關(guān)童亮的報(bào)道《武大一殘疾畢業(yè)生"海投"數(shù)百簡歷難找工作》,該稿件被新華網(wǎng)湖北頻道轉(zhuǎn)載。
今年三月初,商報(bào)殘疾人通訊員張國旗寫了有關(guān)殘疾人劉迎春事跡的通訊稿,望老師派我對(duì)劉迎春進(jìn)行采訪。因?yàn)閯⒂汗律碇品蓚€(gè)匪徒的事跡已經(jīng)過去了十來天,完全沒有了時(shí)效性,沒有一個(gè)報(bào)道的切入點(diǎn),但我在劉迎春家采訪的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)他家“屋外下大雨,屋里下小雨”,通過采訪得知,這正是那兩個(gè)匪徒踩踏所致(劉迎春家比較貧困,住的是棚戶屋)。于是,我從下雨天劉迎春為家里“下小雨”而苦惱講起,帶出了他孤身擒匪的故事,該稿件于次日發(fā)表于《XX商報(bào)》。
3、搞好各方關(guān)系,不斷擴(kuò)大新聞來源。
過年后,報(bào)社戰(zhàn)線調(diào)整,望老師開始跑政協(xié)和派。因?yàn)閯倱Q戰(zhàn)線,所以一切包括通訊員網(wǎng)等都得重新開始建立。三月初,我和望老師第一次來到武漢市政協(xié),負(fù)責(zé)宣傳的阮處長人挺好,熱心的幫我們介紹政協(xié)的相關(guān)工作以及媒體報(bào)道規(guī)律,并幫我們引薦了市政協(xié)提案處和信息處的負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)。在提案處,我們大費(fèi)周折,才看到了政協(xié)委員的提案,從提案中獲得了一些新聞線索。經(jīng)過和提案人聯(lián)系進(jìn)行采訪,寫出了《江夏政協(xié)主席呼吁打造中山艦大旅游圈》、《雨過天晴 42萬掃墓人擠爆墓園》等報(bào)道,深受關(guān)注。
此外,我們還從民革武漢市委的提案《廢除殯葬陋習(xí),推行綠色殯葬》中獲取新聞背景材料,準(zhǔn)備以這個(gè)提案為基礎(chǔ),做一個(gè)有關(guān)綠色殯葬的稿子。隨后,我們以報(bào)社的名義,邀請(qǐng)?jiān)搱?bào)告的起草人之一,江漢區(qū)政協(xié)委員、民革武漢市委江漢區(qū)工委會(huì)副主委肖伯紅和我們一起,對(duì)武漢部分公墓及殯儀館進(jìn)行了實(shí)地探訪。寫出了《武漢墓地價(jià)10年漲5倍政協(xié)委員暗訪揭殯葬暴利》(考慮其他因素,作者名字為化名),該稿件被網(wǎng)易、搜狐等40多家媒體轉(zhuǎn)載,迅速成為社會(huì)熱點(diǎn)。這個(gè)稿子發(fā)了以后,受到市政協(xié)阮處長的好評(píng),在他的干預(yù)下,我們獲得了可以查看政協(xié)委員提案網(wǎng)站的登陸賬號(hào),這樣,我們想看提案,就不用專門跑市政協(xié)了,極大的方便了我們采訪,擴(kuò)大了我們的新聞來源。
我的畢業(yè)實(shí)習(xí),從12月18號(hào)到現(xiàn)在,三個(gè)多月的時(shí)間,我跟老師跑戰(zhàn)線,采訪過政府官員、外賓、底層殘疾人、奧運(yùn)冠軍、醫(yī)生等各類人,對(duì)新聞?dòng)浾摺靶腥f里路,交各行人”有了切身體會(huì)。雖然做記者會(huì)很苦、很累,甚至?xí)艿竭@樣那樣的誘惑和威脅,但這更加堅(jiān)定了我畢業(yè)以后做一個(gè)正直的新聞?dòng)浾叩南敕?。在?bào)告的最后,我用讓新聞的夢想不止不息與大家共勉。感謝董院長給我提供這樣一個(gè)機(jī)會(huì),感謝商報(bào)望雋老師對(duì)我的細(xì)心教導(dǎo),感謝給我關(guān)心與幫助的所有的人,是你們給予我動(dòng)力,讓我不斷成長,謝謝你們!
畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告自我評(píng)價(jià)范文三:1.學(xué)習(xí)方面:
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑,既積極參加所在單位和支部組織的各種學(xué)習(xí),又廣泛地開展自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除政治理論知道和黨的各項(xiàng)方針、政策外,還涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)算機(jī)以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。
2.品德方面:
認(rèn)認(rèn)真真做人,蹋蹋實(shí)實(shí)工作。為人真誠熱情,樂于助人。堅(jiān)持著自我反身且努力完善自己人格的意念,時(shí)刻以品德至上來要求自己,一貫奉行嚴(yán)于律已的信條并切實(shí)遵行它。
3.生活方面:
勤儉節(jié)約,愛護(hù)公物,講究衛(wèi)生,熱愛勞動(dòng),嚴(yán)于律己,誠實(shí)守信,淡泊名利,助人為樂,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,談吐得體,舉止大方,注意保持形象,
4.自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
5.克服年輕氣躁,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
6.繼續(xù)提高自身政治修
養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務(wù)員。
工作中我始終保持謙虛謹(jǐn)慎、虛心求教的態(tài)度,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、同事們請(qǐng)教,學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧?、求真?wù)實(shí)的工作作風(fēng)和處理問題的方法;三是向?qū)嵺`學(xué)習(xí),把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中,在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí),查找不足,提高自己。
作為機(jī)關(guān)工作者的我,時(shí)刻提醒自己,不斷加強(qiáng)自身思想道德的修養(yǎng)和人格品質(zhì)的鍛煉,增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí),把清正廉潔作為人格修養(yǎng)的重點(diǎn)。不受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響,從一點(diǎn)一滴的小事做起,生活中勤儉節(jié)樸,寬以待人;工作中嚴(yán)以律己,忠于職守,防微杜漸。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),幫助身邊需要幫助的人。雖然我也還存在一些缺點(diǎn)和不足,主要是學(xué)習(xí)不夠深入,政治敏銳性不夠強(qiáng),工作方式方法欠妥,文字功底不夠扎實(shí),有待在今后的工作中進(jìn)一步完善和提高。
實(shí)習(xí)雖然取得了一些收獲,但還存在一定問題,對(duì)于今后的路,我會(huì)謹(jǐn)慎地走好每一步,用自己的努力實(shí)踐、勇于探索使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力再上新的臺(tái)階!不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求提高自己的水平,相信一切問題都會(huì)迎刃而解,我也相信有耕耘總會(huì)有收獲!
【關(guān)鍵詞】中等收入群體;主觀幸福感;調(diào)查;思考
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,收入不斷增加,越來越多人從溫飽走向小康再走向富裕,逐步形成收入橄欖狀的中等收入群體,中等收入群體已成為社會(huì)中堅(jiān)力量,是市場消費(fèi)的主體,在社會(huì)規(guī)范及主流社會(huì)價(jià)值觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)中起著重要的示范作用。但是,收入增加的同時(shí),人的主觀幸福感是否也相應(yīng)成比例的提升呢?針對(duì)這一問題,本文選擇福州地區(qū)的中等收入人群為調(diào)查對(duì)象,研究中等收入群體主觀幸福感與收入狀況的是否匹配,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。福州作為福建省的省會(huì)城市,調(diào)查其收入與幸福感的現(xiàn)狀以及相互關(guān)系,關(guān)系到其切身利益,為未來的經(jīng)濟(jì)增長與生活質(zhì)量的提高提供借鑒,也對(duì)同類地區(qū)的相關(guān)研究提供案例參考,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
1.收入與主觀幸福感關(guān)系的主要研究成果及分析
國外對(duì)收入與主觀幸福感的研究開始較早,也相對(duì)比較全面,國內(nèi)研究起步較晚,而且大都是集中在對(duì)國外已有的研究結(jié)果進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)分析,只有個(gè)別是直接針對(duì)收入與幸福感關(guān)系的實(shí)證研究。國內(nèi)外的研究大都表明收入與主觀幸福感之間存在較強(qiáng)的聯(lián)系;收入仍是影響主觀幸福感的主要因素;但也有不少學(xué)者得出差異較大的結(jié)論,認(rèn)為收入只是影響主觀幸福感諸多因素之一,主觀幸福感受到國家、地域、社會(huì)、心理以及價(jià)值觀等眾多因素影響。現(xiàn)將主要觀點(diǎn)梳理如下:
1.1收入是影響主觀幸福感的重要因素
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,收入與主觀幸福感之間存在正向關(guān)系,即收入更高時(shí),人們的要求更容易得到滿足,其主觀幸福感相對(duì)也就更強(qiáng),但此效用相對(duì)低收入群體要比高收入群體大得多。2000年Schyns 結(jié)合馬斯洛的需求層次理論、相對(duì)比較理論及個(gè)人特征理論,建立收入與主觀幸福感的關(guān)系模型,研究證明了此觀點(diǎn)。同年,Dieneretal在加爾各答對(duì)貧窮人群研究中發(fā)現(xiàn),個(gè)體的收入和主觀幸福感之間關(guān)系密切。
1.2收入僅是影響主觀幸福感的因素之一,其對(duì)主觀幸福感的作用有限
這種觀點(diǎn)認(rèn)為,收入對(duì)幸福感的作用存在一個(gè)最高極限,一旦達(dá)到這個(gè)極點(diǎn),收入的增加將不會(huì)使幸福感產(chǎn)生變化。Graham and Pet-tinato (2001) 發(fā)現(xiàn),當(dāng)收入水平較低時(shí),絕對(duì)收入的增長能夠?qū)е轮饔^幸福感的增強(qiáng),但當(dāng)收入達(dá)到一定水平后,絕對(duì)收入對(duì)主觀幸福感的作用會(huì)變?nèi)酢um-mins (2000) 分別分析低收入組、中等收入組及高收入組的收入與主觀幸福感的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn),對(duì)于高收入群體,收入與幸福感之間的關(guān)系處于一個(gè)較低的水平;中等收入群體,收入與主觀幸福感的相關(guān)系數(shù)為 0.135;對(duì)于低收入群體,收入與幸福感相關(guān)系數(shù)上升到 0.257。以上研究剛好和美國威廉?伊斯特利(William Easterly)(1974)有關(guān)收入增長與幸福指標(biāo)研究結(jié)果相吻合。他的結(jié)論是在不同的個(gè)體之間,收入與幸福的關(guān)系并非直線型的,而是存在一個(gè)臨界點(diǎn),呈U型關(guān)系,即在收入較低的群體中,收入是其快樂的主要影響因素,收入與幸福感之間存在正向線性相關(guān);但是,相對(duì)于中高等收入群體來說,收入的增加反而伴隨著“快樂收益”快速遞減現(xiàn)象,在較高的收入階段,收入與幸福感的曲線關(guān)系幾乎趨于水平狀態(tài),即收入的增加并不一定帶來幸福感的增加,這就是“伊斯特林悖論”。
1.3影響幸福的非經(jīng)濟(jì)因素
決定主觀幸福感除了收入等經(jīng)濟(jì)因素外,還有許多非經(jīng)濟(jì)因素,例如健康、家庭生活、年齡、業(yè)余生活、社會(huì)環(huán)境、個(gè)人心理、社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向等都會(huì)對(duì)主觀幸福感產(chǎn)生影響。2012年,廣東省調(diào)查過群眾的幸福滿意度發(fā)現(xiàn),民眾認(rèn)為在影響其幸福感的各因素中,家庭生活、健康、人際關(guān)系等項(xiàng)高居首位,而后才是工作穩(wěn)定,收入增長,富余的業(yè)余時(shí)間,第三是社會(huì)穩(wěn)定、生活水平不斷提高,生活環(huán)境日益改善;最后是完善的社會(huì)保障、福利等體制。
2.數(shù)據(jù)來源及調(diào)查結(jié)果描述及分析
本文的數(shù)據(jù)主要是通過問卷調(diào)查取得,結(jié)合福州當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)和平均收入水平,確定以收入水平和職業(yè)為劃分依據(jù),選定問卷調(diào)查對(duì)象。具體來說,就是選出福州地區(qū)人均月收入在3000-6000元的區(qū)間內(nèi)的群體為樣本,將公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、公司白領(lǐng)、專業(yè)技術(shù)人員(如會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)務(wù)人員、記者等)、個(gè)體經(jīng)營戶和其他職業(yè)的人群為主要受訪者。本次調(diào)查問卷共設(shè)置十個(gè)客觀題目和一個(gè)主觀表述題,主要內(nèi)容分三個(gè)部分,一是有關(guān)受訪者的收入現(xiàn)狀、收入滿意度等;二是有關(guān)主觀幸福感的主要構(gòu)成、影響因素以及主要壓力等項(xiàng)目;第三部分是針對(duì)主觀幸福感與收入之間的關(guān)系,如收入與主觀幸福感的關(guān)系大小、目前所得收入與其幸福指數(shù)是否匹配,最后,還從收入角度出發(fā),直接給自己的幸福指數(shù)打分等。
本研究共預(yù)定500份紙質(zhì)問卷,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理過程中,將無效問卷剔除,有效問卷共計(jì)437份,其中,月收入在3000-6000元區(qū)間的,即符合項(xiàng)目研究設(shè)定樣本——中等收入群體的有248份。
下面針對(duì)問卷樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行具體統(tǒng)計(jì)和分析。
(1)不同收入群體主觀幸福感評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì),如表1。
調(diào)查問卷中主觀幸福感的評(píng)價(jià)分值設(shè)置為91-100、81-90、71-80、61-70、51-60五段區(qū)間段,計(jì)算具體指標(biāo)時(shí)分別折算為95、85、75、65、55五級(jí)。通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),不同的收入群體對(duì)其主觀幸福感的評(píng)價(jià)存在較大差異,其中,收入較高的群體,總體主觀幸福感自我評(píng)價(jià)也較高,平均值達(dá)到79.4;而中等收入群體的評(píng)價(jià)分值也居中,平均值為78.82;收入低于3000元以下的群體,他們的主觀幸福感平均自我評(píng)價(jià)只有74.33,差距較大。分析其原因,可能是中較高收入者,除溫飽等基本生活需求得到滿足外,還可以有富余的收入來豐富額外的、有關(guān)提升生活質(zhì)量方面的要求,所以幸福的自我評(píng)價(jià)也較高,反之,收入較低時(shí),生活的主要重心還在為溫飽而努力,基本生活外的可支配收入就相對(duì)缺乏,人的需求滿足程度就比較低,所以,其主觀幸福感評(píng)價(jià)也低。
(2)福州地區(qū)中等收入群體按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類情況統(tǒng)計(jì),如表2。
從上表中可以看出,中等收入群體對(duì)主觀幸福感評(píng)價(jià)平均得分是78.22(百分制),相對(duì)較高,這與前人的研究中結(jié)論認(rèn)為,對(duì)中低收入群體而言,收入的增加對(duì)主觀幸福感的提升效用仍然較大是相吻合的;從評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差看,樣本總標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到11.39,可能是因?yàn)閱柧碇袑?duì)于主觀幸福感的自我評(píng)分區(qū)間間距較大,這在預(yù)估范圍內(nèi),尚可接受;按職業(yè)分類統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),相對(duì)而言,專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)差值尤為顯著,達(dá)到了17.22,分析其原因,可能是專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)分類較多,差異較大,其收入和工作壓力差異也大,所以主觀幸福感的樣本離散程度也較大;而事業(yè)單位的工作人員標(biāo)準(zhǔn)差只有9.27,低于平均值,說明其職業(yè)和收入相對(duì)穩(wěn)定,所以人的主觀感覺也較相似。
(3)中等收入群體主觀幸福感與收入關(guān)系圖,如表3。
表3 主觀幸福感與收入關(guān)系圖
從上表看,認(rèn)為二者之間沒有關(guān)系或者關(guān)系不大的僅占18.9%,而認(rèn)為他們之間有一定關(guān)系的就有135人,占樣本總數(shù)的55.65%,而且還有25.4%的人認(rèn)為,收入與主觀幸福感之間很有關(guān)系。說明在這一樣本群體中,超過八成的人都認(rèn)為收入還是對(duì)人的主觀幸福感有影響的。分析其原因,由于中等收入群體的絕對(duì)收入已經(jīng)能滿足生活基本需求,但是,跟高收入者相比,其富余的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還是對(duì)收入的增加有一定的期待,所以,大都認(rèn)為收入對(duì)其幸福感的提升還是有促進(jìn)作用的。
(4)主觀幸福感影響因素表,如表4
表4 主觀幸福感的影響因素表
從上表看出,在影響收入的各種因素當(dāng)中,比例最大的是生活質(zhì)量,將近七成的人都認(rèn)為,它是重要影響因素;而收入項(xiàng)目僅有60人選擇,只占四分之一不到的比例;超過40%的人認(rèn)為,豐富的業(yè)余生活也是提升主觀幸福感的因素之一,同時(shí),社會(huì)環(huán)境、政府服務(wù)也都會(huì)對(duì)主觀幸福感產(chǎn)生影響。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì),再一次表明,收入與生活質(zhì)量、業(yè)余生活、社會(huì)環(huán)境和政府服務(wù)等各因素一樣,都會(huì)對(duì)主觀幸福感產(chǎn)生影響,但是其作用并不顯著。
3.結(jié)論與建議
本文在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)整理歸納基礎(chǔ)之上,總結(jié)有關(guān)收入與主觀幸福感之間的關(guān)系,通過對(duì)福州地區(qū)中等收入群體實(shí)證調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表得出如下結(jié)論,即這一群體的幸福滿意度達(dá)到中上水平;而且大部分人都肯定,收入與其主觀幸福感存在一定的關(guān)系,收入對(duì)提升主觀幸福感有一定的正向作用,但作用是有限的,隨著收入的進(jìn)一步增加,二者之間的關(guān)系會(huì)逐漸弱化;人的主觀幸福感同時(shí)還深受生活質(zhì)量、業(yè)余生活、社會(huì)環(huán)境以及政府服務(wù)所影響。這也再一次印證了“伊斯特林悖論”。
提高中等收入群體主觀幸福感的幾點(diǎn)建議:
(1)維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,增加人們的收入,滿足人的基本生活需求。
(2)進(jìn)一步提高人們的生活質(zhì)量,創(chuàng)造豐富的業(yè)余生活項(xiàng)目,維持安定、良性的社會(huì)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù),為提升主觀幸福感創(chuàng)造客觀的因素。
(3)從個(gè)體內(nèi)在看,要加強(qiáng)社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的教育,提高自身對(duì)事物的判斷能力和感知能力。
(4)要樹立正確、健康、積極向上的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,培養(yǎng)民眾快樂的人生觀和正面的價(jià)值觀。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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自2003年將自己一手創(chuàng)立的易趣出售之后,邵亦波就極少現(xiàn)身于公眾視野,但是2008年歲末,當(dāng)這位互聯(lián)網(wǎng)界的風(fēng)云人物再度高調(diào)亮相之時(shí),不僅是以投資機(jī)構(gòu)經(jīng)緯創(chuàng)投合伙人的身份,投資1000萬美元于此前并不為大眾所熟知的找房網(wǎng)站――安居客,更是出任了這個(gè)投資項(xiàng)目的董事長。
實(shí)際上,這是安居客從邵亦波手中拿到的第二輪風(fēng)險(xiǎn)投資,早在2007年7月,安居客僅僅成立數(shù)月、團(tuán)隊(duì)僅有8個(gè)人的時(shí)候,就拿到了經(jīng)緯創(chuàng)投天使投瓷基會(huì)200萬美元。在國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資市場一片萎靡的背景下,安居客為什么能吸引到千萬美元的風(fēng)險(xiǎn)投資?成立僅僅兩年多時(shí)間,安居客如何躍身為國內(nèi)第一大專業(yè)找房網(wǎng)站?其中的奧妙,只能從安居客創(chuàng)始人兼CEO梁偉平的身上去探尋。
創(chuàng)業(yè)戀上互聯(lián)網(wǎng)
“我是一個(gè)喜歡自由不羈的人,不愿受太多條條框框的束縛,無論是個(gè)人性格還是創(chuàng)業(yè)都是如此?!泵鎸?duì)記者,梁偉平的自我評(píng)價(jià)簡短而直接。也正基于這樣的性格因子,除去研究生畢業(yè)后在上海住宅發(fā)展局的6年公務(wù)員生涯,梁偉平此后的人生一直奔馳在創(chuàng)業(yè)路上。
第一次創(chuàng)業(yè)是在2003年,東拼西湊將近200萬元資金,梁偉平在上海開了一家上島咖啡廳。沒過多久咖啡廳的營業(yè)就步入正軌,月盈利達(dá)到10萬元。但是當(dāng)周圍陸續(xù)開起十幾家咖啡廳,利潤呈拋物線狀下降的時(shí)候,梁偉平當(dāng)機(jī)立斷,決然賣掉咖啡廳。
此后,他開過美容院,也接觸過化工行業(yè),但是都不算成功?!斑@些行業(yè)的素質(zhì)比較低,管理和教育員工的成本太高,不符合我的個(gè)性,也無法令我完全融入其中?!?/p>
2006年,沒有尋找到合適創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的梁偉平受朋友之邀,幫忙管理一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。事實(shí)上,梁偉平并不懂互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù),而且在他心中,“互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)富故事已經(jīng)結(jié)束,該做的領(lǐng)域都有人做了,一點(diǎn)新機(jī)會(huì)都沒有?!钡鹊桨肽旰箅x開朋友的企業(yè)時(shí),梁偉平的觀點(diǎn)卻徹底地改變了,深入的接觸讓他感受到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域巨大的創(chuàng)新潛力。
接下來的日子里,他仔細(xì)地思索與考量在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的具體創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。“一直到有天晚上凌晨三點(diǎn),我才想明白,只有房地產(chǎn)網(wǎng)站跟自己原來的工作經(jīng)驗(yàn)有聯(lián)系,而且可以充分利用積累多年的人脈關(guān)系和經(jīng)驗(yàn)?!庇谑?,梁偉平?jīng)Q定創(chuàng)辦一個(gè)網(wǎng)絡(luò)找房平臺(tái)―安居客。
提供最佳找房體驗(yàn)
2007年1月,瑞庭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(上海)有限公司成立,同年4月安居客網(wǎng)站正式上線運(yùn)營。然而有一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題橫亙?cè)诹簜テ矫婕逶诜康禺a(chǎn)網(wǎng)站中,已經(jīng)有搜房網(wǎng)、焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)等運(yùn)營成熟的先行者確立了行業(yè)霸主地位,新生的安居客如何尋找到自己的定位與機(jī)會(huì)?
尤其是搜房網(wǎng),當(dāng)時(shí)的凈營收一直以近三位數(shù)的水平增長,每月在線用戶超過了4000萬,還擁有一個(gè)由4000多家銷售商和開發(fā)商組成的廣告商群。面對(duì)這樣一個(gè)業(yè)界巨頭,安居客的創(chuàng)立顯得有些匪夷所思。
“如果復(fù)制搜房網(wǎng)的模式,肯定沒有出路,所以我們必須細(xì)分市場,在差異化中找到自己獨(dú)有的商業(yè)模式?!逼鋵?shí)梁偉平心中早有謀定。在他看來,搜房網(wǎng)與焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)代表的是房地產(chǎn)門戶網(wǎng)站,所有對(duì)房產(chǎn)感興趣的人都可能進(jìn)入門戶網(wǎng)站,尤其是業(yè)主或從業(yè)者,這實(shí)質(zhì)上是一種資訊模式,通過提供豐富的資訊促進(jìn)網(wǎng)站流量,最終拉動(dòng)網(wǎng)頁廣告銷售。但安居客要在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上做一個(gè)專業(yè)找房平臺(tái),不在乎海量的瀏覽,關(guān)注的用戶就是那些需要找房和買房的人,客戶則是需要賣房的人。
“房地產(chǎn)門戶網(wǎng)站是電影院,來看電影的人多了,他就在門口順帶賣爆米花和水。我沒有電影院,只有爆米花和水,用戶沒有必要為了買到水和爆米花得先看場電影。安居客直接提供找房者最想要的東西?!绷簜テ叫蜗蟮乇扔髯约号c對(duì)手的區(qū)別。
專注于為用戶提供最佳找房體驗(yàn),這一總體思路指引著安居客展開了一系列創(chuàng)新。安居客首先聚焦的是二手房業(yè)務(wù),過去門戶網(wǎng)站上的房源信息非常簡單,只是籠統(tǒng)地介紹中介公司提供的樓盤情況,這種松散的合作模式使中介公司也無法產(chǎn)生真正的動(dòng)力。
找房者真正的需求是什么?肯定不是含糊不清的樓盤信息,他們需要精確到每一戶,需要了解單套在售房源的售價(jià)、面積、房型等詳細(xì)介紹。梁偉平?jīng)Q定往深處再多走一大步,直接與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人建立聯(lián)系,向他們提供收費(fèi)服務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將他們銷售房源的翔實(shí)信息推廣給廣大用戶。這一步將安居客與房地產(chǎn)門戶網(wǎng)站徹底區(qū)隔開來,經(jīng)紀(jì)人的銷售業(yè)績動(dòng)力也順其自然轉(zhuǎn)化為安居客的前進(jìn)動(dòng)力。
于是,當(dāng)購房者登陸之后,安居客的在線智能找房系統(tǒng)不僅能提供真實(shí)海量房源,還可進(jìn)行智能個(gè)性搜索,可選擇地圖找房、軌道交通找房等多種人性化方式,使購房者更直觀、更便捷地尋找到心儀的房源。“小區(qū)房價(jià)”則提供了一套最實(shí)時(shí)最標(biāo)準(zhǔn)的各種小區(qū)房價(jià)跟蹤比較的強(qiáng)大工具,買房子能像買股票一樣去操作。此外像“房東委托”,則利用經(jīng)紀(jì)人服務(wù)水準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)于想在線上賣房子的房東。
“商業(yè)模式如果完全跟著別人的方向走,你是不會(huì)贏的。一般來說,你的決策如果得到大部分入的認(rèn)可,其實(shí)你的方案是比較平庸的,因?yàn)榇蟛糠秩硕己鼙J?,都是不愿意?chuàng)新的。創(chuàng)新的成本是很高的,但是創(chuàng)業(yè)公司一定得創(chuàng)新才能成功。”不拘一格的梁偉平視創(chuàng)新為企業(yè)根本。
做網(wǎng)絡(luò)找房的Google
正是立足于對(duì)市場的精準(zhǔn)細(xì)分與差異化的商業(yè)模式,安居客高速成長為國內(nèi)第一大專業(yè)找房網(wǎng)站,擁有上海、北京、廣州、深圳、南京、成都、杭州、蘇州等八家分公司。
一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,上海地區(qū)每10筆二手房交易就有3筆來自安居客。安居客已經(jīng)擁有正式經(jīng)紀(jì)人會(huì)員近3萬人,租售房源100萬套,日均獨(dú)立找房用戶達(dá)到30萬人,被業(yè)內(nèi)稱為“找房網(wǎng)絡(luò)中的Google”。
2015年,全國高校畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到749萬,再次創(chuàng)下歷史新高。畢業(yè)生年年遞增的狀況下,就業(yè)之難也成為了常態(tài)。結(jié)合國家對(duì)于中西部地區(qū)的重視與開發(fā),越來越多的中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生,來到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)求學(xué)。本文結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際,探究在經(jīng)歷了高等教育之后,少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)所遇到困境。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族學(xué)生;就業(yè)
一、客觀因素
1.入學(xué)政策與就業(yè)政策不對(duì)口
許多民族地區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)落后,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為了能有效提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助當(dāng)?shù)靥岣哒w人才水平、人員技能水平。針對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)招,對(duì)于民族地區(qū)考生給予較大幅度優(yōu)惠政策。由此一來,造成同一個(gè)班級(jí)的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)相差較大,知識(shí)基礎(chǔ)相差較為疏遠(yuǎn),尤其是英語學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。學(xué)生個(gè)人知識(shí)水平、競爭意識(shí)、學(xué)習(xí)能力參差不齊。在進(jìn)入就業(yè)求職競爭的階段,用人單位不會(huì)考慮給予少數(shù)民族學(xué)生優(yōu)惠政策,在面臨此就業(yè)政策差異時(shí),少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)后,對(duì)此差距準(zhǔn)備不足。在就業(yè)時(shí),對(duì)于就業(yè)競爭壓力,不能很好地預(yù)估就業(yè)形勢與就業(yè)情況,造成無法迅速適應(yīng),延誤良好就業(yè)時(shí)機(jī),造成就業(yè)困難。
2.高校就業(yè)幫扶政策有待加強(qiáng)
首先,大部分高校人才培養(yǎng)理念,與用人單位招聘要求契合度不夠。造成社會(huì)認(rèn)可度不高。高校當(dāng)中缺乏對(duì)畢業(yè)生競爭意識(shí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的培養(yǎng),尤其是動(dòng)手能力的培養(yǎng),較為匱乏。造成畢業(yè)生在求職階段,與企業(yè)要求人才標(biāo)準(zhǔn)有差距。少數(shù)民族學(xué)生針對(duì)這種教學(xué)理念與社會(huì)需求的差距不適應(yīng),造成了畢業(yè)生就業(yè)求職困難。
其次,發(fā)達(dá)地區(qū)高校與少數(shù)民族地區(qū)用人單位聯(lián)系較少。發(fā)達(dá)沿海地區(qū)較內(nèi)陸民族地區(qū)較遠(yuǎn),地區(qū)與地區(qū)之間的文化差異較大,導(dǎo)致本地企業(yè)對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的認(rèn)可度不高。畢業(yè)生在返回生源地就業(yè)時(shí),由于地域與時(shí)空的距離,無法及時(shí)了解當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策、就業(yè)信息,也得不到企業(yè)的平等對(duì)待,給畢業(yè)生就業(yè)造成了一定困難。
雖然近年來也有部分的少數(shù)民族學(xué)生到外省就業(yè),但也僅僅局限于珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市,到其它地區(qū)就業(yè)的人數(shù)少之又少。而此類地區(qū)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,全國各省區(qū)市的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生們蜂擁而至,人才基本實(shí)現(xiàn)飽和,在很大程度上加劇了就業(yè)的競爭性,使得本來就處于劣勢的少數(shù)民族大學(xué)生在競爭中無功而返或大大降低了就業(yè)機(jī)會(huì),導(dǎo)致了局部地區(qū)大學(xué)生就業(yè)市場的過度飽和、過度競爭,從而加劇了少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難的程度。
3.家鄉(xiāng)企業(yè)競爭嚴(yán)峻
少數(shù)民族學(xué)生在外求學(xué)之后,由于民族觀念,家庭理念等因素,往往都會(huì)將回家鄉(xiāng)就業(yè)作為第一選擇。但是少數(shù)民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡。畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)往往集中在相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),在民族地區(qū)金融業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展較為緩慢,吸納畢業(yè)生能力有限,畢業(yè)生往往選擇公務(wù)員“三支一扶”等項(xiàng)目進(jìn)行就業(yè),造成眾人擠過獨(dú)木橋的局面。由此,民族地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)競爭十分嚴(yán)峻。
二、主觀因素
1.少數(shù)民族畢業(yè)生缺乏主動(dòng)性
在就業(yè)的主動(dòng)性上少數(shù)民族大學(xué)生的表現(xiàn)還是較弱,只有少數(shù)學(xué)生知道通過自己投遞簡歷,提升就業(yè)技能來給自己爭取就業(yè)機(jī)會(huì),而依靠學(xué)校和親友推薦的比例占了很大一部分。此現(xiàn)象表現(xiàn)出了少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)時(shí)的一種依賴思想。那些親友無法提供幫助的學(xué)生,由于害怕競爭,面對(duì)就業(yè)缺乏積極性和主動(dòng)性,處于十分被動(dòng)狀態(tài)。害怕競爭,逃避就業(yè)在畢業(yè)生就業(yè)時(shí)時(shí)常出現(xiàn)。“因此在大學(xué)期間未能很好的培養(yǎng)自己各方面的能力,更不能有效的提升自身的綜合素質(zhì),而只有在畢業(yè)時(shí)才感覺就業(yè)的壓力,為時(shí)晚己”。
而且,由于他們出生在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)貧困山區(qū),許多學(xué)生都不同程度的存在著自卑、膽怯、孤僻等心理狀態(tài),缺乏自信、性格內(nèi)向、溝通能力、表達(dá)能力、實(shí)踐能力較弱。相對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育水平高的學(xué)生來說存在著較大的差距。有些學(xué)生認(rèn)為自己是靠“少數(shù)民族政策加分”照顧才上了大學(xué),總覺得自己不如別人。由此減少了他們?cè)诰蜆I(yè)競爭中取得成功的機(jī)會(huì)。一些學(xué)生在求職與推銷自己的過程中缺少耐心,多次遇到失敗后,便喪失了信心。害怕失敗,這也造成了他們?cè)谇舐毰c就業(yè)中的被動(dòng)心理,從而出現(xiàn)了心理偏差。
2.少數(shù)民族大學(xué)生職業(yè)技能的缺乏
少數(shù)民族畢業(yè)生對(duì)于職業(yè)技能的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)較少。而且參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)不多,平時(shí)又缺乏對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累,造成他們自我評(píng)價(jià)與社會(huì)需求之間的差距。由于少數(shù)民族學(xué)生在來到離家較遠(yuǎn)的發(fā)達(dá)地區(qū)讀書時(shí),知識(shí)水平、動(dòng)手能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作
能力,口頭表達(dá)能力都較發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生有一定差異,所以無法把握住學(xué)校提供的職業(yè)技能鍛煉機(jī)會(huì),社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),加劇了學(xué)生與學(xué)生之間的差異,尤其是溝通能力、組織能力等基本技能。而且,這些學(xué)生獨(dú)自鍛煉技能方法有限,課堂傳授針對(duì)性不強(qiáng),加之,學(xué)生接受能力有限,長此以往,民族地區(qū)學(xué)生求職技能掌握狀況,無法達(dá)到企業(yè)要求。
3.少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)期望過高
少數(shù)民族學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況往往比較窘困,在求學(xué)階段花費(fèi),將占用家庭經(jīng)濟(jì)收入的相當(dāng)一部分,有的多子女家庭甚至借錢來供學(xué)生讀書。家庭的期望就是希望學(xué)生能通過求學(xué)改變整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,所以寄希望于學(xué)生畢業(yè)后,在短期內(nèi)得到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。但是就業(yè)競爭以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢,往往使得畢業(yè)生在初入社會(huì)時(shí),工資收入無法達(dá)到家庭乃至家族對(duì)其預(yù)期。這種情況下,主觀意愿超越了客觀事實(shí),造成畢業(yè)生高不成,低不就的就業(yè)困難。
本文通過外界客觀因素:國家入學(xué)與就業(yè)政策、高校就業(yè)扶持力度、企業(yè)用人意向等因素,以及畢業(yè)生主管因素:就業(yè)技能、就業(yè)主動(dòng)性、就業(yè)期望值等方面具體分析了在發(fā)達(dá)地區(qū)求學(xué)的少數(shù)民族畢業(yè)生求職困境的原因。希望通過本文的總結(jié)論述,對(duì)仍在求學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生有所啟示,幫助他們克服外界不利因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,順利就業(yè)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]貴州民族學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)研究 韋海.
職業(yè)生涯規(guī)劃及其意義
職業(yè)生涯規(guī)劃(career planning)簡稱生涯規(guī)劃,又叫職業(yè)生涯設(shè)計(jì),是指個(gè)人與組織相結(jié)合,在對(duì)一個(gè)人職業(yè)生涯的主客觀條件進(jìn)行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)自己的興趣、愛好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡,結(jié)合時(shí)代特點(diǎn),根據(jù)自己的職業(yè)傾向,確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的安排。生涯設(shè)計(jì)的目的絕不僅是幫助個(gè)人按照自己的資歷條件找到一份合適的工作,達(dá)到與實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),更重要的是幫助個(gè)人真正了解自己,為自己定下事業(yè)大計(jì),籌劃未來,擬定一生的發(fā)展方向,根據(jù)主客觀條件設(shè)計(jì)出合理且可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向。
大學(xué)生首先要認(rèn)識(shí)到生涯規(guī)劃的重要意義,職業(yè)生涯活動(dòng)將伴隨我們的大半生,擁有成功的職業(yè)生涯才能實(shí)現(xiàn)完美人生。因此,職業(yè)生涯規(guī)劃具有特別重要的意義。
第一, 職業(yè)生涯規(guī)劃可以發(fā)掘自我潛能,增強(qiáng)個(gè)人實(shí)力。
一份行之有效的職業(yè)生涯規(guī)劃將會(huì):① 引導(dǎo)你正確認(rèn)識(shí)自身的個(gè)性特質(zhì)、現(xiàn)有與潛在的資源優(yōu)勢,幫助你重新對(duì)自己的價(jià)值進(jìn)行定位并使其持續(xù)增值;② 引導(dǎo)你對(duì)自己的綜合優(yōu)勢與劣勢進(jìn)行對(duì)比分析;③ 使你樹立明確的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與職業(yè)理想;④ 引導(dǎo)你評(píng)估個(gè)人目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的差距;⑤ 引導(dǎo)你前瞻與實(shí)際相結(jié)合的職業(yè)定位,搜索或發(fā)現(xiàn)新的或有潛力的職業(yè)機(jī)會(huì);⑥ 使你學(xué)會(huì)如何運(yùn)用科學(xué)的方法采取可行的步驟與措施,不斷增強(qiáng)你的職業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)與理想。
第二, 職業(yè)生涯規(guī)劃可以增強(qiáng)發(fā)展的目的性與計(jì)劃性,提升成功的機(jī)會(huì)。
生涯發(fā)展要有計(jì)劃、有目的,不可盲目地撞大運(yùn),很多時(shí)候我們的職業(yè)生涯受挫就是由于生涯規(guī)劃沒有做好。好的計(jì)劃是成功的開始,古語講,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢就是這個(gè)道理。
第三, 職業(yè)生涯規(guī)劃可以提升應(yīng)對(duì)競爭的能力。
當(dāng)今社會(huì)處在變革的時(shí)代,到處充滿著激烈的競爭。物競天擇,適者生存。職業(yè)活動(dòng)的競爭非常突出,尤其是我國加入wto后。要想在這場激烈的競爭中脫穎而出并保持立于不敗之地,必須設(shè)計(jì)好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。這樣才能做到心中有數(shù),不打無準(zhǔn)備之仗。而不少應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生不是首先坐下來做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃,而是拿著簡歷與求職書到處亂跑,總想會(huì)撞到好運(yùn)氣找到好工作。結(jié)果是浪費(fèi)了大量的時(shí)間、精力與資金,到頭來感嘆招聘單位是有眼無珠,不能慧眼識(shí)英雄,嘆息自己英雄無用武之地。這部分大學(xué)畢業(yè)生沒有充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的意義與重要性,認(rèn)為找到理想的工作*的是學(xué)識(shí)、業(yè)績、耐心、關(guān)系、口才等條件,認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃純屬紙上談兵,簡直是耽誤時(shí)間,有那時(shí)間還不如多跑兩家招聘單位。這是一種錯(cuò)誤的理念,實(shí)際上未雨綢繆,先做好職業(yè)生涯規(guī)劃,磨刀不誤砍柴工,有了清晰的認(rèn)識(shí)與明確的目標(biāo)之后再把求職活動(dòng)付諸實(shí)踐,這樣的效果要好得多,也更經(jīng)濟(jì)、更科學(xué)。
大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃的流程與主要內(nèi)容
要做好職業(yè)生涯規(guī)劃就必須按照職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的流程,認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的具體步驟概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
1、 自我評(píng)價(jià)
也就是要全面了解自己。一個(gè)有效的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)必須是在充分且正確認(rèn)識(shí)自身?xiàng)l件與相關(guān)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。要審視自己、認(rèn)識(shí)自己、了解自己,做好自我評(píng)估,包括自己的興趣、特長、性格、學(xué)識(shí)、技能、智商、情商、思維方式等。即要弄清我想干什么、我能干什么、我應(yīng)該干什么、在眾多的職業(yè)面前我會(huì)選擇什么等問題。
2、 確立目標(biāo)
確立目標(biāo)是制定職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)鍵,通常目標(biāo)有短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)和人生目標(biāo)之分。長遠(yuǎn)目標(biāo)需要個(gè)人經(jīng)過長期艱苦努力、不懈奮斗才有可能實(shí)現(xiàn),確立長遠(yuǎn)目標(biāo)時(shí)要立足現(xiàn)實(shí)、慎重選擇、全面考慮,使之既有現(xiàn)實(shí)性又有前瞻性。短期目標(biāo)更具體,對(duì)人的影響也更直接,也是長遠(yuǎn)目標(biāo)的組成部分。
3、 環(huán)境評(píng)價(jià)
職業(yè)生涯規(guī)劃還要充分認(rèn)識(shí)與了解相關(guān)的環(huán)境,評(píng)估環(huán)境因素對(duì)自己職業(yè)生涯發(fā)展的影響,分析環(huán)境條件的特點(diǎn)、發(fā)展變化情況,把握環(huán)境因素的優(yōu)勢與限制。了解本專業(yè)、本行業(yè)的地位、形勢以及發(fā)展趨勢。
4、 職業(yè)定位
職業(yè)定位就是要為職業(yè)目標(biāo)與自己的潛能以及主客觀條件謀求最佳匹配。良好的職業(yè)定位是以自己的最佳才能、最優(yōu)性格、最大興趣、最有利的環(huán)境等信息為依據(jù)的。職業(yè)定位過程中要考慮性格與職業(yè)的匹配、興趣與職業(yè)的匹配、特長與職業(yè)的匹配、專業(yè)與職業(yè)的匹配等。職業(yè)定位應(yīng)注意:① 依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí),考慮個(gè)人與社會(huì)、單位的關(guān)系;② 比較鑒別,比較職業(yè)的條件、要求、性質(zhì)與自身?xiàng)l件的匹配情況,選擇條件更合適、更符合自己特長、更感興趣、經(jīng)過努力能很快勝任、有發(fā)展前途的職業(yè);③ 揚(yáng)長避短,看主要方面,不要追求十全十美的職業(yè);④ 審時(shí)度勢,及時(shí)調(diào)整,要根據(jù)情況的變化及時(shí)調(diào)整擇業(yè)目標(biāo),不能固執(zhí)己見,一成不變。
5、 實(shí)施策略
就是要制定實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯目標(biāo)的行動(dòng)方案,要有具體的行為措施來保證。沒有行動(dòng),職業(yè)目標(biāo)只能是一種夢想。要制定周詳?shù)男袆?dòng)方案,更要注意去落實(shí)這一行動(dòng)方案。
6、 評(píng)估與反饋
整個(gè)職業(yè)生涯規(guī)劃要在實(shí)施中去檢驗(yàn),看效果如何,及時(shí)診斷生涯規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,找出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整與完善。
由此可以看出,整個(gè)規(guī)劃流程中正確的自我評(píng)價(jià)是最為基礎(chǔ)、最為核心的環(huán)節(jié),這一環(huán)做不好或出現(xiàn)偏差,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)職業(yè)生涯規(guī)劃各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。
職業(yè)錨對(duì)大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃的啟示
職業(yè)錨的概念是由美國埃德加施恩教授提出的,他認(rèn)為職業(yè)規(guī)劃實(shí)際上是一個(gè)持續(xù)不斷的探索過程。在這一過程中,每個(gè)人都在根據(jù)自己的天資、能力、動(dòng)機(jī)、需要、態(tài)度和價(jià)值觀等慢慢地形成較為明晰的與職業(yè)有關(guān)的自我概念。隨著一個(gè)人對(duì)自己越來越了解,這個(gè)人就會(huì)越來越明顯地形成一個(gè)占主要地位的職業(yè)錨。所謂職業(yè)錨就是指當(dāng)一個(gè)人不得不做出選擇的時(shí)候,他或她無論如何都不會(huì)放棄的職業(yè)中的那種至關(guān)重要的東西或價(jià)值觀。正如職業(yè)錨這一名詞中錨的含義一樣,職業(yè)錨實(shí)際上就是人們選擇和發(fā)展自己的職業(yè)時(shí)所圍繞的中心。一個(gè)人對(duì)自己的天資和能力、動(dòng)機(jī)和需要以及態(tài)度和價(jià)值觀有了清楚的了解之后,就會(huì)意識(shí)到自己的職業(yè)錨到底是什么。施恩根據(jù)自己在麻省理工學(xué)院的研究指出,要想對(duì)職業(yè)錨提前進(jìn)行預(yù)測是很困難的,這是因?yàn)橐粋€(gè)人的職業(yè)錨是在不斷發(fā)生著變化的,它實(shí)際上是一個(gè)不斷探索過程所產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)結(jié)果。
有些人也許一直都不知道自己的職業(yè)錨是什么,直到他們不得不做出某種重大選擇的時(shí)候,一個(gè)人過去的所有工作經(jīng)歷、興趣、資質(zhì)、性向等等才會(huì)集合成一個(gè)富有意義的模式(或職業(yè)錨),這個(gè)模式或職業(yè)錨會(huì)告訴此人,對(duì)他或她個(gè)人來說,到底什么東西是最重要的。施恩根據(jù)自己多年的研究,提出了以下五種職業(yè)錨:
1、技術(shù)或功能型職業(yè)錨
具有較強(qiáng)的技術(shù)或功能型職業(yè)錨的人往往不愿意選擇那些帶有一般管理性質(zhì)的職業(yè)。相反,他們總是傾向于選擇那些能夠保證自己在既定的技術(shù)或功能領(lǐng)域中不斷發(fā)展的職業(yè)。
2、管理型職業(yè)錨
3、創(chuàng)造型職業(yè)錨
有些大學(xué)生有這樣一種需要:建立或創(chuàng)設(shè)某種完全屬于自己的東西一件署著他們名字的產(chǎn)品或工藝、一家他們自己的公司或一批反映他們成就的個(gè)人財(cái)富等等。
4、自主與獨(dú)立型職業(yè)錨
有些畢業(yè)生在選擇職業(yè)時(shí)似乎被一種自己決定自己命運(yùn)的需要所驅(qū)使著,他們希望擺脫那種因在大企業(yè)中工作而依賴別人的境況,因?yàn)?,?dāng)一個(gè)人在某家大企業(yè)中工作的時(shí)候,他或她的提升、工作調(diào)動(dòng)、薪金等諸多方面都難免要受別人的擺布。這些畢業(yè)生中有許多人還有著強(qiáng)烈的技術(shù)或功能導(dǎo)向。然而,他們卻不是到某一個(gè)企業(yè)中去追求這種職業(yè)導(dǎo)向,而是決定成為一位咨詢專家,要么是自己獨(dú)立工作,要么是作為一個(gè)相對(duì)較小的企業(yè)中的合伙人來工作。
5、安全型職業(yè)錨
還有一部分畢業(yè)生極為重視長期的職業(yè)穩(wěn)定和工作的保障,他們似乎比較愿意去從事這樣一類職業(yè):這些職業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠提供有保障的工作、體面的收入以及可*的未來生活。這種可*的未來生活通常是由良好的退休計(jì)劃和較高的退休金來保證的。對(duì)于那些對(duì)地理安全性更感興趣的人來說,如果追求更為優(yōu)越的職業(yè),意味著將要在他們的生活中注入一種不穩(wěn)定或保障較差的地域因素的話,那么他們會(huì)覺得在一個(gè)熟悉的環(huán)境中維持一種穩(wěn)定的、有保障的職業(yè)對(duì)他們來說是更為重要的。對(duì)于另外一些追求安全型職業(yè)錨的人來說,安全則是意味著所依托的組織的安全性。他們可能優(yōu)先選擇到政府機(jī)關(guān)工作,因?yàn)檎珓?wù)員看來還是一種終身性的職業(yè)。這些人顯然更愿意讓他們的雇主來決定他們?nèi)氖潞畏N職業(yè)。
職業(yè)錨理論對(duì)大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃帶來了許多啟示:
首先,職業(yè)生涯規(guī)劃要進(jìn)行自我定位。
自我分析、自我定位是職業(yè)生涯規(guī)劃的首要環(huán)節(jié),它決定著個(gè)人職業(yè)生涯的方向,也決定著職業(yè)生涯規(guī)劃的成敗。求職之前先要進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃之前先要進(jìn)行準(zhǔn)確的自我定位。先要弄清自己想要干什么、能干什么,自己的興趣、才能、學(xué)識(shí)適合干什么??赏ㄟ^自我分析與可*的量表工具的測量,評(píng)估自己的職業(yè)傾向、能力傾向和職業(yè)價(jià)值觀,這是職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)。
其次,職業(yè)生涯規(guī)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過程。
當(dāng)今社會(huì)處于激烈的變化過程中,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念也要相應(yīng)地改變,打破傳統(tǒng)的一業(yè)定終身的理念,就業(yè)、再就業(yè)是大趨勢,職業(yè)生涯規(guī)劃也隨之根據(jù)各種變化來調(diào)整。所以環(huán)境的變化導(dǎo)致自我觀念的變化,反映到職業(yè)生涯規(guī)劃上來,就不能一次把終生的職業(yè)生涯的每一個(gè)具體細(xì)節(jié)都確定下來。
再者,大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容是職業(yè)準(zhǔn)備、職業(yè)選擇與職業(yè)適應(yīng)。
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