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建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)精選(九篇)

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建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)

第1篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】建筑;法律法規(guī);作用

前言

隨著改革開放的發(fā)展,我國社會主義市場經(jīng)濟制度也不斷完善起來,而建筑工程的發(fā)展在國民經(jīng)濟中占據(jù)非常重要的位置,并成了非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,法律法規(guī)的制定、加強及完善為建筑行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。因此,我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)入市場機制以后,與建筑活動息息相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺與完善,為我們國家建筑行業(yè)的法制建設(shè)創(chuàng)造了一個全新局面。在新世紀里,特別是我國加入WTO以后,我們將面臨更多新的機遇與挑戰(zhàn),因此,我們要更好地利用法律法規(guī)來規(guī)范建筑市場中的各種行為。

一、概述

建設(shè)法規(guī)是指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)指定的旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱。建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對象,是在建設(shè)活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系。它包括建設(shè)活動中所發(fā)生的行政管理關(guān)系、經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系及其相關(guān)的民事關(guān)系。建設(shè)法規(guī)是以市場經(jīng)濟中建設(shè)活動產(chǎn)生的社會關(guān)系為基礎(chǔ),規(guī)范國家行政管理機關(guān)對建設(shè)活動的監(jiān)管、市場主體之間經(jīng)濟活動的法律法規(guī)。其所涉及的行業(yè)包括城市建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等。其中《建筑法》主要調(diào)整企業(yè)的資質(zhì)管理、經(jīng)營管理、工程承包管理和建筑市場管理等活動及其社會關(guān)系?!督ㄖā穼ㄖS可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)制、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理等內(nèi)容也作出了全面的規(guī)定。在我國建筑行業(yè)的發(fā)展如此迅猛時期,建筑行業(yè)已成為了其中非常重要的組成部分,這不僅有利于我國社會經(jīng)濟建設(shè),還在人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)當中有著十分重要的作用。

二、建筑法規(guī)在工程項目建設(shè)過程中的作用

(一)建筑法律法規(guī)能夠維護建筑市場的秩序。

與建筑活動有關(guān)的法律法規(guī)出臺后,各級建設(shè)行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標投標法》的頒布,標志著我國的建設(shè)工程招標投標活動在法律制度的軌道上,進入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動,將競爭機制引入交易過程中,減少或杜絕了行賄受賄等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標的相關(guān)法規(guī)的出臺,更好地保證了建設(shè)項目的工程質(zhì)量。此外,各級建設(shè)行政主管部門還加強了市場準入管理,對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對沒有達到要求的建筑企業(yè)嚴格依法清理,禁止參與到建筑活動中,同時對專業(yè)技術(shù)人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場健康、有序地進行提供了強有力的保障。

(二)建筑法律法規(guī)能夠規(guī)范、指導(dǎo)、保護建筑行為。

人是社會人,人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi),我們做出的行為才會被國家承認,從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實施,使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護,對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用,從而進一步推動了國民。

(三)建筑法律法規(guī)可以加強工程質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平。

建筑生產(chǎn)活動具有人員流動、產(chǎn)品固定等特點,其中的不安全因素較多,為了加強建筑安全生產(chǎn)管理,提高歐諾個城質(zhì)量安全水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,國家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。這些法律法規(guī)進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任,在監(jiān)督管理過程中,對工程質(zhì)量與工程安全加強檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問題不放過,及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下,大家對工程的安全與質(zhì)量問題越來越重視,各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度,對安全檢查不斷強化,全國的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高。

(四)用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場

要明確監(jiān)理人工作水平的衡量標準。一是應(yīng)該在建設(shè)崗位上工作,二是通過全國統(tǒng)一考試并獲得資格,三是應(yīng)該經(jīng)過注冊并取得監(jiān)理工程師崗位資質(zhì),三者缺一不可。另外,建設(shè)工程監(jiān)理制度還規(guī)定,監(jiān)理單位必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動,不得擅自越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。明確監(jiān)理人的地位和作用。建設(shè)工程監(jiān)理制度對建立在各階段的工作依據(jù)和內(nèi)容都作了明確的規(guī)定,包括立項階段、設(shè)計階段、施工招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階段,監(jiān)理工程師都有著不可代的作用。法律要求建設(shè)單位在工程中必須聘請監(jiān)理工程師,這是對監(jiān)理工程師重要性的肯定,同時也是對監(jiān)理工程師的信任。另一方面,監(jiān)理工程師應(yīng)該提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。

(五)用法律手段來保護個人身安全

在建筑行業(yè)中,在建筑工地中,受傷的事情在所難免,一旦發(fā)生嚴重的意外事件,威脅到了人身安全,就涉及到了如何解決這件事情,而比較有效、合法的手段,就是根據(jù)建筑法的規(guī)定來進行申述、辯訴,從而維護自身利益。這樣有關(guān)部門就可以視情節(jié)的輕重,來給予受害方一定賠償或給予賠償方一定的處罰。

三、結(jié)束語

總之,隨著全球一體化經(jīng)濟的加快和加深、市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,我國的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻。盡管如此,建筑法規(guī)在實際工程的實施中,仍然有很多的問題,因此,我們要進一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設(shè),為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。

參考文獻:

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第2篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:建筑;工程;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量管理;

一.前言

隨著建筑工程的不斷推進,對施工質(zhì)量上的要求越來越高,在施工過程中,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展,還必須加強控制,并且還要切實加強施工技術(shù)工作的控制。在質(zhì)量監(jiān)督工作中還存在著一定的問題,有效完善相關(guān)的法律法規(guī)、加強監(jiān)督,這是提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

二.現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作重點與范圍

1.對施工前的監(jiān)督管理工作

在我國現(xiàn)階段,隨著建筑工程施工的不斷推進,在施工質(zhì)量的監(jiān)督管理上,在施工前,主要有三方面的內(nèi)容,一是對有關(guān)設(shè)計、勘察文件的審查與監(jiān)督管理工作,二是對于設(shè)計單位及勘察單位的質(zhì)量監(jiān)督,重點內(nèi)容應(yīng)當放在設(shè)計上,以及勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上;三是在監(jiān)督審查中,如果發(fā)現(xiàn)有違法律現(xiàn)象或者是違背法規(guī)的規(guī)定,以及冒犯法制法規(guī)強制性標準的設(shè)計及勘察文件,應(yīng)當通過直接的經(jīng)濟處罰及法律手段,制止直接責(zé)任主體的違法行為,并由其承擔(dān)失誤疏忽和有意行為造成的質(zhì)量責(zé)任后果。

2.施工中的監(jiān)督管理工作

在施工過程中,對于質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)圍繞三大分部現(xiàn)場監(jiān)督開展,在監(jiān)督工作中實行事前、事中以及事后的巡回監(jiān)督與管理,三大分部指的是地基基礎(chǔ)、主體、竣工等幾種影響結(jié)構(gòu)安全的主要部位。在現(xiàn)場實體質(zhì)量檢查上,可以采用科學(xué)監(jiān)測儀器及設(shè)備進行檢測,這種方法能夠提供準確與可靠的極具說服力的數(shù)據(jù),還能夠增強政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查的權(quán)威性,在監(jiān)督管理中,可以通過監(jiān)督抽查的形式,以推進強制性標準的貫徹執(zhí)行力度,還能夠保證建筑法律、法規(guī)的貫徹與落實,在管理中,從宏觀建筑整體上來把握建設(shè)工程質(zhì)量及結(jié)構(gòu)使用的安全性。此外,不僅局限于加強程序管理,還必須應(yīng)當加強施工技術(shù)的控制工作。

3.竣工后的監(jiān)督管理工作

首先在工程竣工以后,其質(zhì)量的監(jiān)督與管理工作是建設(shè)工程在投入使用前的把關(guān)性監(jiān)督管理工作,所以要切實保證監(jiān)督質(zhì)量,對于不符合質(zhì)量標準要求的工程,堅持杜絕投入使用,以避免低劣建筑工程的安全隱患的發(fā)生,對國家以及使者人員造成不必要的危害以及影響。

其次是把裝修、維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督工作,納入到建設(shè)工程整體的質(zhì)量監(jiān)督管理范范疇上來,要堅決杜絕或者是減少在裝修、維護過程中的違規(guī)違法行為,避免維修對己有的建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)造成破壞和影響,產(chǎn)生安全隱患;在有就是要盡量避免由于維修和維護的質(zhì)量不達標,從而給國家以及廣大用戶的生產(chǎn)生活造成直接的經(jīng)濟損失。所以大力提倡工程質(zhì)量保險,即把工程質(zhì)量的管理工作納入到經(jīng)濟管理的范疇中來,以解決在工程交付使用以后,萬一發(fā)生質(zhì)量問題,避免住戶找不到責(zé)任方。

三.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

在建筑工程施工中,工程質(zhì)量的監(jiān)督管理體制,是否能夠有效的運行,對于建筑工程質(zhì)量的穩(wěn)定與提高,有著較大的影響。在我國目前,伴隨著建筑市場的深化以及細分,質(zhì)量監(jiān)督管理工作,還不能夠完全適應(yīng)市場的變化,現(xiàn)存的監(jiān)督管理體制當中,還存在著較多的急待解決的問題。主要有:

1.相關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)不完善

在建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理中,對于相關(guān)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律、法規(guī)制度要健全,使相關(guān)的質(zhì)監(jiān)人員能夠?qū)ㄖこ痰馁|(zhì)量進行及時的監(jiān)督,而且做到有法可依,從而能夠順利的進行監(jiān)督工作??墒窃谖覈壳?,對于在工程質(zhì)量監(jiān)督中出現(xiàn)的一些違法、違規(guī)等現(xiàn)象,在進行整改時,由于參照的法律法規(guī)與實際情況相差較大,所以實際實施起來還存在較多的困難,還是缺少有力、適度的處罰依據(jù)。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法不嚴

有法可依,有法必依,只有這樣,才能夠有力的確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的貫徹與實施。我國的建設(shè)工程質(zhì)量管理當中,相關(guān)的法律法規(guī),在立法上還存在一定的缺陷,對于相關(guān)的配套實施細則并不完善,而且法律、法規(guī)的可操作性也不強,其中還存在著不少的違反法律法規(guī)的現(xiàn)象,這種情況,必然會影響到整個的工程質(zhì)量的監(jiān)督與實施。同理,執(zhí)法不嚴也會導(dǎo)致內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象的滋生,對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督事業(yè),這將是一個較大的阻礙。

3.建筑工程監(jiān)理機構(gòu)的經(jīng)費問題堪憂

經(jīng)費問題,也是一個十分重要的問題。我國的絕大多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)費,主要來自“自收自支”。甚至有的建設(shè)單位,還拖欠監(jiān)理公司的監(jiān)理費,致使監(jiān)理公司的經(jīng)費出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)象,嚴重的導(dǎo)致監(jiān)理公司無法正常運行。

4.監(jiān)督系統(tǒng)人才素質(zhì)

人才是每一個單位興盛的重要支柱,所以人才素質(zhì)的培養(yǎng)更加重要與迫切,也是我國目前必須要加速解決的問題。只有監(jiān)督體系人才素質(zhì)整體提高了,才能夠確保整個的建筑工程質(zhì)量的提高,而且,也能夠提升單位整體的發(fā)展水平,并為我國的建筑工程事業(yè)的進一步發(fā)展提供有力保障。

四.完善我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的對策

1.有效加大監(jiān)督執(zhí)法力度,確保工程質(zhì)量。

在我國目前情況下,大力加強工程質(zhì)量的監(jiān)督工作,這是提高建設(shè)工程質(zhì)量的有效保障。建筑工程各級行政主管部門,在監(jiān)督管理上都應(yīng)給予高度的重視以及大力的支持,以保證監(jiān)督管理工作的有序開展。同時工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及管理機構(gòu),應(yīng)當加大力度對工程建設(shè)的全過程進行質(zhì)量監(jiān)管工作,在監(jiān)督管理中,尤其是對于工程質(zhì)量的監(jiān)督,要嚴格杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,工程參建單位也要牢固的樹立起質(zhì)量第一的意識,要明確任何的不法行為,都會面臨著法律制裁。

2.修訂和完善有關(guān)法規(guī),確保監(jiān)督工作發(fā)展。

伴隨著我國的經(jīng)濟的不斷發(fā)展,尤其是加入了世貿(mào)組織以后,建筑工程市場直接面臨著法律法規(guī)的沖擊,工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,也面臨著同樣嚴峻的形勢。面對這種情況,當務(wù)之急就是盡快的健立以及完善相關(guān)的法律法規(guī)文件,并且強化起政府對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的重要職能作用。并且設(shè)立公務(wù)員制的監(jiān)督編制。只有建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系,并且提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的力度,只有這樣,才能夠有效的使監(jiān)督管理機構(gòu)真正地行使監(jiān)督和管理職能,能夠使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進一步的、全面地開展起來,真正的實現(xiàn)依法治理。

3.加強人才培養(yǎng)。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作的開展,離不開健全的法律法規(guī),以及先進的管理技術(shù)和專業(yè)的技術(shù)人才。伴隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作以及管理機構(gòu),最迫切的工作任務(wù)之一,就是要大力加強人才的培養(yǎng),大力做好人才的儲備工作,適應(yīng)新形勢的發(fā)展,為更好地開展監(jiān)督管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

4.注重全面質(zhì)量管理。建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督涉及的全面性,要求必須注重質(zhì)量保證體系覆蓋工程施工的全過程。必須按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則,把質(zhì)量總目標進行層層分解,定出每一個分部、分項工程的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標管理和預(yù)控可用以下幾句概括:確定目標,明確責(zé)任;分解落實,詳細交底;針對難點,組織攻關(guān);樣板示范,摸索經(jīng)驗;跟蹤控制,嚴格把關(guān)。

5.樹立創(chuàng)新意識。市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技的進步,促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位發(fā)展。要搞好建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作,就要認真推行全面質(zhì)量管理,更重要的是推進技術(shù)創(chuàng)新,樹立創(chuàng)新意識。運用科學(xué)的動態(tài)管理,增加建設(shè)工程的知識含量,實施建設(shè)工程知識經(jīng)濟人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,來提高工程質(zhì)量,依靠知識新資源實現(xiàn)其質(zhì)量的超常發(fā)展。

五.結(jié)束語

根據(jù)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中存在的一些問題,通過有效加大監(jiān)督執(zhí)法力度、及時修訂和完善有關(guān)法律法規(guī)、加強專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、注重全面質(zhì)量管理,以及樹立創(chuàng)新意識等方法,切實提高了建筑工程監(jiān)督工作的力度。

第3篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

2我國建筑工程招投標中存在的問題分析

(1)行政主管部門在招投標工作監(jiān)管方面力度不夠。在當前形勢下,行政主管部門行政自由裁量權(quán)過大,非常容易出現(xiàn)越位和缺位行為,也給招標人(招標人)進行“暗箱操作”創(chuàng)造了可乘之機。尤其是行政主管部門在招投標工作監(jiān)管方面主要依靠《招標投標法》、《建筑法》和相關(guān)的地方性法規(guī)以及地方政府規(guī)章等法律法規(guī)來進行對于招投標工作的監(jiān)管,然而,在具體的監(jiān)督過程中,相關(guān)的實施細則仍然是比較缺乏的。對于相關(guān)的組織機構(gòu)來說,負責(zé)招投標工作監(jiān)管的政府行政機關(guān)比較精簡,相關(guān)的監(jiān)管人員也比較少,導(dǎo)致監(jiān)管力量非常弱。對于行政手段來說,建筑行政主管部門在進行建筑工程市場的管理過程中,尤其是在對于建筑工程業(yè)主的行為進行規(guī)范的過程中,仍然缺乏科學(xué)有效的行政手段,一些行政懲罰性的消極手段的大量使用會導(dǎo)致建筑工程行業(yè)的發(fā)展受到阻礙,不利于建筑工程市場的繁榮。

(2)招投標運作機制不夠完善。部分建筑工程單位缺乏必要的法律、合同方面的專業(yè)化人才,部分工作人員不了解有關(guān)于建筑工程招投標工程管理方面的業(yè)務(wù),在進行評標細則的制定過程中不能夠周密的考慮,造成標底不準確。與此同時,招投標運作過程中泄露標底、串標等問題也屢屢發(fā)生,使招投標文件的公正性受到非常嚴重的影響。另外,由于建筑工程施工企業(yè)自身的需要,為了達到中標的目的,有意壓低報價,造成投標書的編制不具備科學(xué)規(guī)范性。

(3)當前的招投標有關(guān)的法律法規(guī)制度存在一定的彈性空間。在當前形勢下,建筑工程招投標工作相關(guān)的法律法規(guī)制度包括《:招投標法》、《建筑法》等。在這些法律法規(guī)中的部分條款規(guī)定本身就留給業(yè)主或機構(gòu)一定的彈性空間,從一定程度上來講,這些條款對部分業(yè)主或機構(gòu)的道德約束高于法律約束。

(4)當前我國建筑工程市場機制尚未成熟,信息透明度不高。在當前形勢下,建筑工程市場主體信用觀念比較淡化,從業(yè)者的從業(yè)行為不具備足夠的規(guī)范性。從業(yè)主的角度來講,他們的行為不能夠得到切實有效的約束,這就導(dǎo)致回扣、墊資、壓價、拖期、拖欠款等等現(xiàn)象被形象地比喻為壓在承包商頭上的數(shù)座大山。與此同時,從承包商的角度來講,非法轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、偷工減料、逃避保修責(zé)任等問題屢屢出現(xiàn),這就導(dǎo)致招標投標不具備公平性和公正性,造成建筑工程施工單位的利益受到非常嚴重的影響。這一系列的問題造成了建筑工程質(zhì)量非常低劣,導(dǎo)致建筑工程市場行為非?;靵y。

3我國建筑工程招投標中存在的問題的解決措施分析

(1)增強建筑工程招投標監(jiān)督執(zhí)法力度。建筑行政主管部門必須加強對監(jiān)督執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員的嚴格管理,形成科學(xué)有效的監(jiān)督機制。行政監(jiān)督部門工作人員一定要嚴格根據(jù)各自的職責(zé)分工,做好對建筑工程招標投標活動的全過程監(jiān)督。招投標管理辦公室也必須充實力量,嚴格執(zhí)行職能,努力監(jiān)管招投標管理過程中薄弱環(huán)節(jié)。另外,必須明確招投標相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對招投標工作涉及最多的建筑工程進行監(jiān)督,實現(xiàn)對建筑工程招投標工作的全過程的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,將存在的各種問題在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn),從源頭上搞好建筑工程招投標工作。

(2)建立健全招投標運作機制。建立健全招投標運作機制,必須建立相關(guān)的規(guī)范招投標運作制度。并且,必須加強與工商、稅務(wù)、銀行及保險、擔(dān)保機構(gòu)的合作,對于相關(guān)部門和執(zhí)法機構(gòu)對企業(yè)和專業(yè)人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同的情況都必須進行認真的記錄,同時錄入數(shù)據(jù)庫,形成“黑名單”制度,也要在計算機網(wǎng)絡(luò)上進行公布,真正起到殺一儆百、以儆效尤的作用。

(3)彌補法律法規(guī)中的漏洞和問題。在建筑工程招投標市場競爭日益激烈的新形勢下,除了《招投標法》這一指導(dǎo)我國招投標活動的法律之外,也必須制定更加嚴厲的規(guī)章,從而真正保障建筑工程招投標工作的公正公平性,使法律法規(guī)上的彈性空間得到最大限度的減少。必須加快彌補法律法規(guī)中的漏洞和問題,盡早解決各種各樣的問題,切實保障招投標活動的正常開展,促進招投標工作質(zhì)量的不斷提高。

(4)建立建筑工程招標投標信息網(wǎng),提高信息透明度。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的運用有利于交易成本的節(jié)約。通過建立建筑工程招標投標信息網(wǎng),招標方可以在網(wǎng)上定期招標信息,投標方可以在網(wǎng)上公布自身的履約情況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等信息,從而使查找信息成本得到了大幅度的降低。借助于建筑工程招標投標信息網(wǎng),還可以實現(xiàn)建筑工程招標、投標、評標的效率的提高,實現(xiàn)信息透明度的提高,使簽約及相關(guān)交易的成本得到大大的節(jié)約。

第4篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;問題;對策;

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:

1 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

1.1 建筑質(zhì)量監(jiān)督在執(zhí)法方面存在的問題 在立法工作中,我國在建設(shè)方面的法律相對比較完善,只是細則方面不規(guī)范、監(jiān)管的力度、部分處罰措施操作起來有難度,并且,由于我國處于市場經(jīng)濟發(fā)展初期,建筑市場機制還不完善、建筑市場混亂、質(zhì)量管理責(zé)任主體的行為不規(guī)范等,執(zhí)法者對于違反法律法規(guī)的狀況,往往見多不驚,風(fēng)聲大雨點小。而建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)法工作的開展才剛剛處于起步階段,大多數(shù)地區(qū)都還未開展,尤其是在農(nóng)村,房屋的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理更是成了監(jiān)督管理的盲區(qū)??傊?,由于法制的不健全,導(dǎo)致建筑質(zhì)量沒有有效的監(jiān)督,有法難依、違法違規(guī)行為也不能得到應(yīng)有的懲罰。

1.2 建筑質(zhì)量監(jiān)督立法方面存在的問題 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理立法方面的問題很多,主要表現(xiàn)是:中國建筑質(zhì)量法律體系關(guān)于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的法規(guī)規(guī)范性不強。1998年中華人民共和國建筑法頒布實施之后,保證了建筑工程質(zhì)量的提高?!督ㄖā穼ㄖこ贪l(fā)包與承包、建筑工程質(zhì)量管理、建筑施工許可等做出了原則上的規(guī)定,對建筑工程質(zhì)量的優(yōu)化和提高起到了重要的作用。但是《建筑法》并沒有對建筑質(zhì)量監(jiān)督有規(guī)定,沒有明確相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

對此,關(guān)于建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定只在行政法規(guī)即第二層次法律中有所規(guī)定,而且只在更低級層次的地方法規(guī)或者文件和某些部門規(guī)章才有所涉用;內(nèi)容上,《建筑法》在1997年頒布,很多條款已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟條件下的行政管理和市場規(guī)制的要求,許多條款都與國際慣例不符,更沒有關(guān)于質(zhì)量監(jiān)督管理問題的規(guī)定。另一方面,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)是相關(guān)的國家技術(shù)標準、法律法規(guī)以及各種地方性法規(guī)。但是,在實際的運行過程中對工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行處罰時,缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)。我國現(xiàn)行的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)本身也需要完善,很多條款內(nèi)容在語言的表達上就不夠具體和明確。還有一些政策性強而可操作性差的條款。一部分條款出現(xiàn)前后矛盾表述不一的現(xiàn)象,執(zhí)行中會造成一些困擾。還有一部分條款沒有前瞻性和可比性,看不清目前的情勢以及未來的發(fā)展趨勢。

1.3 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理主體權(quán)責(zé)不明確 建筑行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理主體權(quán)責(zé)不明確普遍存在于各級建設(shè)主管部門,這些部門存在很多交叉和模糊地帶。我國建筑質(zhì)量監(jiān)督部門主要以事業(yè)編制為主體,近年來受有關(guān)部門體制改革的影響,對建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督費用多次削減,使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的經(jīng)費很多時候都難以為繼,使建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)受到影響。與此同時,很多隊伍都重復(fù)建設(shè),很多業(yè)內(nèi)監(jiān)管都是你可以管而我也可以管的狀態(tài),因為經(jīng)費問題而造成的誰都不管的情況也有發(fā)生,還有一些單位,既進行建設(shè)也進行質(zhì)量控制,又進行質(zhì)量監(jiān)督,就造成了建筑質(zhì)量責(zé)任無法落到實處,不利于建筑質(zhì)量監(jiān)督工作。

1.4 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息方面的問題 在建筑質(zhì)量監(jiān)督中,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)化,利于建筑質(zhì)量監(jiān)督者執(zhí)法的公開、公平和公正,使建筑質(zhì)量監(jiān)督的信息共享,提高信息傳遞和反饋速度,提升監(jiān)督工作效率,利于建筑質(zhì)量監(jiān)督接受社會的監(jiān)督,增強監(jiān)督的透明度。按我國實際情況,很多房屋的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理主體都沒有建立建筑質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng)。

1.5 建筑質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì)問題 進行建筑質(zhì)量監(jiān)督工作人員對于參建單位建設(shè)、施工、設(shè)計等單位的行為進行監(jiān)督,應(yīng)具有較高職業(yè)素養(yǎng),在設(shè)計、施工等方面有多年豐富的專業(yè)經(jīng)驗,相對于一般建筑人員有更加豐富的專業(yè)知識。然而,目前,很多地方的建筑質(zhì)量監(jiān)督工作人員顯然并沒有達到這個素質(zhì)要求。有一些地方,只是隨便安插一些人進入質(zhì)量監(jiān)督部門,根本沒有考慮監(jiān)督人員的專業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)知識和專業(yè)素質(zhì)。

2 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在問題的對策

2.1 重視建設(shè)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法、執(zhí)法制度 首先,加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的立法建設(shè)。進一步完善《中華人民共和國建筑法》的法律法規(guī),加強和完善為了有效地進行建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作,必須建立起一整套健全的監(jiān)督管理法律法規(guī)及技術(shù)標準,保證房屋建筑過程科學(xué)、高效地進行。這是建筑質(zhì)量監(jiān)督安全、健康進行的前提。為此,建筑主管部門必須先建立并健全建筑質(zhì)量健康、安全的法制制度,提高建筑質(zhì)量管理法律法規(guī)的層次,整理從前的法律,修改不符合當前國情的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面的過時規(guī)定,不斷完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理法律體系,依法規(guī)范與管理房屋建筑工程,做到有法可依,違法必究。

其次,積極推進《建筑工程質(zhì)量管理條例》的實施。《條例》是中華人民共和國建筑法實施之后的第一部配套的法規(guī),同時也是建筑工程質(zhì)量管理的第一部大法?!稐l例》第7章第43條明確規(guī)定了國家要實行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。以法律、法規(guī)和強制性標準為依據(jù);以政府認可的第三方強制監(jiān)督為主要方式;以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容,保證建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利實施。

再次,進一步完善地方法律法規(guī)。在深化和完善國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上,要積極配合市人大常委會加強地方性建筑法規(guī)的調(diào)研和修改工作,從而更好地保證建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有序運行,為保證建筑質(zhì)量管理工作的順利實施提供重要的法律基礎(chǔ)。

2.2 積極優(yōu)化技術(shù)規(guī)范和企業(yè)規(guī)范 隨著全球經(jīng)濟的不斷深入,建筑行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn),工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也面臨同樣形勢。當務(wù)之急就是盡快健全和完善有關(guān)技術(shù)規(guī)范和企業(yè)規(guī)范,加強建筑行業(yè)建筑管理工作的順利運行。首先,優(yōu)化相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。例如,要進一步加強《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準(GB50300—2001)的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定,加強建筑工程質(zhì)量管理,統(tǒng)一建筑工程施工質(zhì)量的相關(guān)驗收,從而更好地保證建筑工程質(zhì)量,保證質(zhì)量監(jiān)督工作的有序運行;其次,優(yōu)化建筑企業(yè)規(guī)范。如:在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中,要進一步優(yōu)化《建筑施工切質(zhì)量管理規(guī)范》(GB50430—2007),保證建筑施工企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)督管理中的作用。

2.3 促進權(quán)責(zé)明確,深化體制改革 隨著我國建筑建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展,政府已經(jīng)逐漸意識到我國建筑行業(yè)的責(zé)任主體不明確、存在部門交叉監(jiān)督的情況,目前,可以實行的手段就是接受政府委托,利用社會監(jiān)督,在建設(shè)前期對各項工程進行建筑質(zhì)量監(jiān)督管理,提高建筑質(zhì)量。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理主體權(quán)責(zé)不明確其根本原因是我國原有體制造成,對此,促進權(quán)責(zé)明確以及深化體制改革也是應(yīng)努力的一方面,權(quán)責(zé)問題解決好以后,可以做到促進建筑質(zhì)量監(jiān)督的作用。

2.4 加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè) 加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè),可以完善我國建筑質(zhì)量監(jiān)督管理機制,為此,要重視使用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來管理監(jiān)督和檢測工作,使信息管理在加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中充分發(fā)揮作用。使監(jiān)督管理實現(xiàn)科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,不斷創(chuàng)新并改進檢測的設(shè)備儀器,有效地適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展,確保政府對建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性及有效性,提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理技術(shù)、裝備和監(jiān)管效率,推動整個建筑行業(yè)的信息化,促進建筑行業(yè)的技術(shù)進步。

2.5 重視建筑質(zhì)量監(jiān)督人才素質(zhì)培養(yǎng)

隨著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的運行,一方面需要健全的法律法規(guī),同時也要依靠掌握先進專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)的相關(guān)技術(shù)人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟和我國建筑業(yè)的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)當前最為迫切的工作內(nèi)容之一就是加強人才的培養(yǎng)工作,做好人才儲備工作,從而能夠更好地適應(yīng)建筑業(yè)不斷發(fā)展的新形勢,為下一步更好地開展監(jiān)督工作打下堅實的人才基礎(chǔ)。

參考文獻:

第5篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:新時期;建筑工程造價;現(xiàn)狀;對策

隨著我國城市化進程的深入發(fā)展,我國建筑工程項目的數(shù)量處于逐漸增加的趨勢,建筑工程項目的規(guī)模也在不斷擴大。建筑工程造價是建筑工程項目建設(shè)中非常重要的一個組成部分,它貫穿于建筑工程項目的整個建設(shè)階段,合理的建筑工程造價管理,能夠在很大程度上促進建筑工程項目的建設(shè),提高建筑工程建設(shè)的整體質(zhì)量。

一、新時期建筑工程造價的現(xiàn)狀分析

1、建筑市場競爭越來越激烈,對建筑工程造價造成影響

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家宏觀調(diào)控力度的增加,在促進我國建筑事業(yè)的發(fā)展的同時,也加劇了各個建筑企業(yè)在建筑市場中的競爭。建筑市場中的激烈競爭,促使一些建筑企業(yè)為了謀求發(fā)展道路,對建筑工程承包價格不斷的進行壓低,甚至出現(xiàn)一些惡意競爭的行為,在很大程度上影響了建筑市場的正常化秩序,阻礙了我國建筑事業(yè)的發(fā)展。

2、建筑工程造價沒有緊跟時代的步伐

就目前來看,我國建筑工程造價管理存在觀念保守、思想滯后問題。隨著我國社會主義市場體制的不斷完善,我國政府部門加強了建筑市場的監(jiān)控力度,轉(zhuǎn)變了建筑市場的調(diào)控方式,但是由于建筑市場存在的固有缺陷,建筑市場的正?;刃蜻€是需要政府對其采取適當?shù)母深A(yù)措施;有一些地方政府沒有認識到這一問題,在建筑工程造價管理方面,過多的進行行政干預(yù),導(dǎo)致建筑工程造價失真,對建筑工程造價產(chǎn)生十分嚴重的影響。

二、新時期建筑工程造價存在的問題

1、法律法規(guī)不健全

雖然我國在建筑工程造價方面制定了一系列的法律法規(guī),但是隨著建筑事業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)無法適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的需求,相關(guān)的法律法規(guī)還需要對其進行完善;法律法規(guī)的不健全,無法為建筑市場的秩序提供有效的保障,容易造成建筑工程造價不真實、不準確等問題。

2、沒有重視建筑工程造價管理的前期工作

建筑工程造價管理,貫穿于建筑工程招投標階段至建筑工程竣工結(jié)算階段的整個過程。但是,一些建筑企業(yè)在新時期建筑工程造價中,過于重視建筑工程項目施工階段中的工程造價工作,而沒有重視建筑工程項目施工的前期準備工作。建筑工程項目施工前期工作,對于建筑工程項目的整體建設(shè)有著十分重要的影響,如果建筑工程項目施工中的前期工作不能夠落實到位,那么就會導(dǎo)致建筑工程施工階段中出現(xiàn)各種各樣的問題,增大施工階段中的安全隱患,嚴重影響建筑工程項目施工中的效率與質(zhì)量。

3、建筑工程造價競爭存在不公平現(xiàn)象

新時期,政府部門對建筑市場價格進行過多的干預(yù),沒有嚴格遵照法律法規(guī)開展工作,在建筑市場干預(yù)過程中盲目的壓低建筑工程造價,甚至還有一些政府干部濫用自己擁有的職權(quán),對一些建筑工程項目進行不合理干預(yù),導(dǎo)致建筑工程造價競爭出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。建筑工程造價競爭中的不公平現(xiàn)象,會對建筑工程造價中定價的合理性造成嚴重的影響。

4、建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)較低

就目前來看,新時期我國建筑工程具有層次性、高花費性以及差異性等特點,對于建筑工程造價管理人員的要求與標準也有了進一步的提升。新時期我國建筑工程造價管理人員中,建筑工程造價師的數(shù)量比較少,大多數(shù)建筑工程造價管理人員在專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、學(xué)歷資質(zhì)以及專業(yè)能力等一系列方面都存在一定的不足之處,建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)較低;一些建筑工程項目中的建筑工程造價管理人員,畢業(yè)于??圃盒#€有一些建筑工程造價管理人員甚至不具備工程造價方面的資質(zhì),由此可見,我國建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)比較低,無法有效的滿足建筑市場在發(fā)展過程中的需求,嚴重影響建筑工程造價的實效性、真實性。

三、新時期建筑工程造價問題的對策建議

建筑工程造價與建筑工程經(jīng)濟效益之間處于一個密切的關(guān)系,新時期建筑工程造價問題不利于我國建筑事業(yè)的快速發(fā)展,在很大程度上阻礙了建筑工程項目的順利建設(shè);解決新時期建筑工程造價問題,對于建筑工程建設(shè)具有非常重要的作用,所以建筑企業(yè)應(yīng)當重視新時期建筑工程造價問題的解決,根據(jù)建筑工程造價的實際狀況,制定合理的解決策略。

1、建立健全的法律法規(guī)

我國政府部門應(yīng)當重視建筑工程造價方面的法律法規(guī)的完善,根據(jù)我國建筑事業(yè)的發(fā)展狀況,采取合理的完善措施,充分發(fā)揮法律法規(guī)在建筑工程造價中起到的作用。建立健全的法律法規(guī),能夠規(guī)范建筑工程造價管理人員的行為,使建筑工程造價管理人員做到有法可依,促進建筑工程造價管理工作的順利開展。市場經(jīng)濟條件下,我國政府部門應(yīng)當嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī),對建筑工程造價進行合理的監(jiān)管,為我國建筑工程造價的順利發(fā)展提供相應(yīng)的保障。

2、充分重視建筑工程造價管理的前期工作

新時期建筑工程造價管理人員,應(yīng)當充分重視建筑工程造價管理前期工作的開展,根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,建筑工程造價管理的前期工作,是建筑工程造價管理過程中的核心部分,有效開展建筑工程造價管理前期工作,對于建筑工程造價的順利實施有著十分重要的意義,加強建筑工程造價的真實性、實效性。另外,建筑工程造價管理的施工階段中,應(yīng)當重視施工組織設(shè)計的合理性,不斷完善建筑工程造價管理系統(tǒng)中存在的不足之處。

3、依照規(guī)章制度辦事

隨著我國建筑市場競爭的競爭越來越激烈,一些建筑企業(yè)為了在激烈的市場競爭中占有一席之地,壓低建筑工程項目承包費用,嚴重影響建筑市場的正常化秩序,還有一些地方政府沒有嚴格按照規(guī)章制度辦事,在建筑市場中采取不合理的干預(yù)措施,在建筑工程造價中實施暗箱操作,導(dǎo)致建筑工程造價競爭出現(xiàn)不公平現(xiàn)象;因此,地方政府部門在建筑市場中,應(yīng)當嚴格的按照規(guī)章制度開展工作,約束建筑企業(yè)在建筑市場中的不良競爭行為,保證建筑工程造價的公平性。

4、提高建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)應(yīng)當重視建筑工程造價管理人員的培訓(xùn),加強建筑工程造價管理人員的責(zé)任意識,增加建筑工程造價管理人員的專業(yè)知識與專業(yè)水平,以此提高建筑工程造價管理人員的綜合素質(zhì)。同時,建筑企業(yè)還要針對新時期建筑工程項目建設(shè)對于建筑工程造價管理人才的需求,培養(yǎng)高技術(shù)、高素質(zhì)的建筑工程造價管理人才;在企業(yè)內(nèi)部建立績效考核,對每一位建筑工程造價管理的工作進行考核,將考核成績與獎罰掛鉤,促使建筑工程造價人員不斷提高自身的專業(yè)化水平與素質(zhì)。

第6篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;問題;措施

建筑工程監(jiān)理是我國近幾年才發(fā)展起來的新興行業(yè),但是在中國五千年的文明史上,我們的先輩就建筑了諸如萬里長城、故宮等這些令華夏子女驕傲自豪的宏偉建筑,這些建筑歷經(jīng)幾千年的風(fēng)吹日曬,依然屹立不倒,但是我們現(xiàn)在的建筑就是幾年的時間,就會出現(xiàn)漏水、傾斜甚至倒塌的現(xiàn)象,由此而誕生了建筑工程監(jiān)理工程,同時也可以看得出建筑監(jiān)理工程對于維護民生安全的重要作用。

1 建筑工程監(jiān)理概述

1.1 建筑工程監(jiān)理的科學(xué)內(nèi)涵

建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。建筑工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項目某一實施階段的監(jiān)理,也可是整個過程的監(jiān)理。目前我國應(yīng)用最廣泛的是施工階段的監(jiān)理。

1.2 建筑工程監(jiān)理的特性

建筑工程監(jiān)理特性主要是:服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性。服務(wù)性,建筑工程監(jiān)理是受建筑單位的委托而進行的監(jiān)理活動,是將一切施工活動納入控制的活動之內(nèi),盡量保證目標的實現(xiàn)。獨立性,獨立性是指監(jiān)理活動在組織上和經(jīng)濟上不依附于受托對象或監(jiān)理對象,可以獨立自主進行監(jiān)控活動。公正性,當承包商和業(yè)主發(fā)生沖突或者矛盾時,監(jiān)理機構(gòu)要以事實為依據(jù),嚴格遵照相關(guān)的法律法規(guī)進行處理,公平合理的維護雙方應(yīng)得的利益??茖W(xué)性,建筑工程監(jiān)理活動應(yīng)該符合國家現(xiàn)行的相關(guān)標準或規(guī)范。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可以概括為:三控制、三管理、一協(xié)調(diào)。

三控制是指投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。這三種貫穿整個施工的過程中;三管理是指合同管理、安全管理、風(fēng)險管理。這三種管理涵蓋了施工過程的所用方面;一協(xié)調(diào)是指施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。

2 當前建筑監(jiān)理工程施工中存在的問題

通過上述內(nèi)容的講述,我們對建筑監(jiān)理的相關(guān)活動有了一定了解,同時也明白了監(jiān)理活動在整個施工過程中的重要作用。質(zhì)量是建筑本身的生命,也是關(guān)乎民生安全的大事,是社會關(guān)注的焦點。無論哪一個環(huán)節(jié),甚至是細微的部位出現(xiàn)問題,都會對整個的工程質(zhì)量帶來不可估量的后果。

2.1建筑監(jiān)理相關(guān)制度不完善

法律法規(guī)是建筑監(jiān)理施工可活動范圍的規(guī)范,是我們可依據(jù)的準繩。目前,國內(nèi)的監(jiān)理市場管理還是不夠規(guī)范,經(jīng)常會出現(xiàn)“有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象。同時,建筑監(jiān)理工程是貫穿于整個施工過程的活動,包括對設(shè)計階段、施工階段以及后期的管理過程的監(jiān)理。但是經(jīng)常有監(jiān)理單位只將監(jiān)理活動限定在施工階段,即便如此,在施工過程中還是存在很多不規(guī)范的行為。這些活動就是鉆法律法規(guī)的空子。

2.2 建筑監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低

人是監(jiān)理活動中的能動性因素,但是在實踐活動中,不少監(jiān)理機構(gòu)都是形同虛設(shè),不僅監(jiān)理機構(gòu)渙散,而且人員素質(zhì)偏低?,F(xiàn)在從事建筑監(jiān)理工作的工程師以及相關(guān)的工作人員,不少都對監(jiān)理工作應(yīng)懂的法律法規(guī)不太熟悉,雖然很多人員都是從建筑現(xiàn)場過來的,對施工技術(shù)、施工管理等工作比較熟悉,但是真正的管理工作是需要進行系統(tǒng)培訓(xùn)的。他們必須全面的理解監(jiān)理工作的重要作用,必須非常熟練的掌握相關(guān)的法律法規(guī),同時還要有一定的管理知識等,這是一個優(yōu)秀的監(jiān)理工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

2.3 建筑監(jiān)理管理水平不高

由于國內(nèi)的建筑監(jiān)理行業(yè)是新興行業(yè),所以發(fā)展緩慢,不可避免存在著管理水平低下的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:監(jiān)督管理工作不能真正的落到實處,職責(zé)劃分不明確,有職責(zé)重合區(qū),同時還存在職責(zé)空白區(qū)。缺乏先進的管理設(shè)備和有效的管理手段及管理理念。監(jiān)理工作的相關(guān)工作人員素質(zhì)不高,不能很好的明白自己的職責(zé)和重任等。

2.4 建筑監(jiān)理行業(yè)不規(guī)范

這個問題主要存在于建筑監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部。由于法律法規(guī)的不完善,建筑監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的標準,存在著收費制度混亂,盲目競爭等行為。很多監(jiān)理單位為了追求利益,完全忽略了監(jiān)理工作的質(zhì)量,不能很好的發(fā)揮應(yīng)該有的作用。

2.5 建筑監(jiān)理企業(yè)缺乏獨立性

從上面的講述中我們可以了解到,建筑監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該是獨立的,不依附于委托單位或委托對象。但是目前的監(jiān)理單位還不能做到完全的獨立,缺乏獨立的市場主體地位。建筑監(jiān)理單位還不能肩負起自負盈虧的責(zé)任,多是依附于政府、高校等相關(guān)的單位。這樣的監(jiān)理機構(gòu)無法獨立呼吸,不能自主發(fā)展,同時薄弱的市場競爭力也阻礙了正常作用的發(fā)揮。

3 建筑監(jiān)理行業(yè)應(yīng)該采取的措施

3.1 加強法制建設(shè),完善相關(guān)的法律法規(guī)

法律法規(guī)是一個行業(yè)可以依賴的準繩,是建筑監(jiān)理企業(yè)發(fā)揮有效作用的有力保障。針對我國建筑監(jiān)理行業(yè)存在的問題,我國相關(guān)部門不同的試點進行了實驗,同時頒布了一系列的法規(guī)和政策,如、《中華人民共和國指標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等,這些政策的頒布,使得監(jiān)理部門可以做到有法可依,減少了不必要的麻煩,從而保證了監(jiān)理工作的正常進行。同時,相關(guān)部門也應(yīng)該為新法規(guī)的實施造橋鋪路,盡快進化監(jiān)理市場,確保新法規(guī)的順利實施。

3.2 提高建筑監(jiān)理機構(gòu)的員工素質(zhì)

提高建筑監(jiān)理從業(yè)人員的整體素質(zhì),我們可以從以下幾個方面著手:1)對從業(yè)人員進行嚴格篩選。在從業(yè)人員的選撥過程中,要嚴格杜絕裙帶關(guān)系,選擇真正有能力的監(jiān)理人員。2)對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)。對于通過選撥的人員,要進行相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),培訓(xùn)方案要具有針對性,鼓勵監(jiān)理人員通過自學(xué)等各種方式提高自身的知識水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)等。3)培訓(xùn)方式要多樣化。在制定培訓(xùn)方案時,不能恪守傳統(tǒng)的授課方式,應(yīng)該將走出去和引進來結(jié)合起來,走到現(xiàn)場,走到工作環(huán)境中去,將培訓(xùn)題目與工作內(nèi)容結(jié)合起來,真正做到學(xué)以致用。同時還要不間斷的進行培訓(xùn),不能是一勞永逸,要將長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)結(jié)合起來,不間斷的提高監(jiān)理人員的水平。4)補充專業(yè)知識。這就依賴于各個高?;蛘呖蒲袡C構(gòu),可以通過專題講座或者座談會的形式,為監(jiān)理人員講解專業(yè)的知識,為監(jiān)理行業(yè)儲備不同知識領(lǐng)域的專業(yè)人才。

3.3 轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,優(yōu)化監(jiān)理結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代的企業(yè)制度,不應(yīng)該存在依附的關(guān)系,每一個企業(yè)都應(yīng)該是自己的主人,都應(yīng)該是自主經(jīng)營的模式,有自負盈虧的能力。因此,建筑監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場的需要和自身所擁有的的技術(shù)、設(shè)備等,重新進行定位,合理制定自身的發(fā)展計劃,不斷完善自身的隊伍建設(shè),以此來提高自身的市場競爭力,真正做到獨立不依附。

3.4 樹立監(jiān)理工作的原則,保證建筑監(jiān)理工作的質(zhì)量

在監(jiān)理行業(yè)應(yīng)有自己的“信仰”,應(yīng)該堅持一定的原則。我們所要堅持的原則就是:公平、公正、科學(xué)、合理,杜絕一切不合理的施工行為,嚴防所有不科學(xué)的施工過程,把保證安全作為最終也是最重要的目標。

4 總結(jié)

總之,雖然我國現(xiàn)在的建筑監(jiān)理行業(yè)并不完善,但是只要政府和相關(guān)部門以及建筑監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員能夠做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴,那么建筑監(jiān)理行業(yè)就能夠有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而保證建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[1] 李軍 姚新輝.建筑工程監(jiān)理實施中存在的問題分析及對策探討.[J].商品與質(zhì)量,2012,04:9-16.

第7篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;對策

質(zhì)量是建筑工程的“生命線”,而加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督則能夠更好的保障建筑質(zhì)量,同時對于規(guī)范建筑市場同樣具有重要作用。隨著我國改革開放的不斷深化,我國建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展壯大,但卻存在著良莠不齊的問題,因而必須加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,特別從解決我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素出發(fā),以改革創(chuàng)新精神積極推動建筑工程質(zhì)量監(jiān)督步入法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、效能化軌道,通過卓有成效的監(jiān)督來確保建筑質(zhì)量。

一、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素

隨著我國建筑工程越來越多,我國對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督也越來越重視,初步形成了主管部門監(jiān)督、建筑工程行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、建筑企業(yè)自我監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,使我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平得到了一定程度的提升,但在具體實踐過程中仍然存在一些制約因素。

(一)法律法規(guī)不夠完善

2002年,我國頒布實施了《建筑工程項目管理規(guī)范》,而且針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,也頒布實施了一系列政策措施,有效的促進了我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。盡管如此,目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律體系還比較薄弱,還沒有形成詳細、具體、明確、高效的監(jiān)督法律法規(guī),對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,基本上都是以建筑工程方面的有關(guān)法律規(guī)定、有關(guān)技術(shù)標準以及地方性法規(guī)為依據(jù),盡管可以開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,但其法律位階較低,特別是在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的時候,依據(jù)什么進行處罰、如何進行處罰等還缺乏明確的法律依據(jù),導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督受到制約。

(二)監(jiān)督體系不夠完善

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平如何,關(guān)鍵是要進一步健全和完善監(jiān)督體系,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督提供保障。盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的監(jiān)督體系,但仍然存在很多不足。比如,目前我國很多建筑工程施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益,因而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的投入力度嚴重不足,特別是為了節(jié)約成本和開支,在建筑工程施工過程中,有的沒有設(shè)立專門的建筑工程項目監(jiān)督部門,有的盡管設(shè)置和監(jiān)督部門,但沒有配備足夠的監(jiān)督管理人員,因而無法開展更為有效的監(jiān)督工作。

(三)運行機制不夠完善

從我國建筑工程監(jiān)督機制來看,主要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司三個層次,這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益關(guān)系,因而通過都會把“經(jīng)濟效益”放在首位,這就會在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)很多制約因素。比如,由于目前我國建筑工程監(jiān)理市場不夠完善,特別是一些監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高,不僅存在同時監(jiān)理兩個或多個建筑工程項目的問題,而且也有個別監(jiān)理人員為了利益而弄虛作假,導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式,影響建筑工程質(zhì)量。

二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效對策

(一)完善法律法規(guī)

黨的十將“依法治國”上升為“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,表明我國已經(jīng)把“依法治國”作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方向。要想加強我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,就必須將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督納入社會主義法律體系當中,完善法律法規(guī)。首先必須對當前與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)進行清理和整頓,不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的要及時盲目,同時還在加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督專門法律法規(guī)的制定和實施工作,確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

(二)強化監(jiān)督執(zhí)法

加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作,是確保建筑工程質(zhì)量的重要措施,特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”的歷史條件下,建筑工程呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但由于我國建筑工程施工企業(yè)良莠不齊,因而必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度。我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)法理念,將事前審核、事中控制、事后懲處緊密結(jié)合起來,既要加強對建筑工程施工企業(yè)的教育和引導(dǎo),又要對建筑工程施工過程的監(jiān)督檢查,更加對出現(xiàn)質(zhì)量問題的建筑工程施工企業(yè)給予經(jīng)濟、行政、法律制約,切實通過執(zhí)法水平的提升確保建筑工程質(zhì)量。

(三)完善監(jiān)督機制

第8篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:建筑給排水工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;措施

中圖分類號:TS958 文獻標識碼: A

一、建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

1、相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善

國家法律法規(guī)、工程建設(shè)的強制性技術(shù)標準和規(guī)范以及相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)程等規(guī)范作為我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)。在接受質(zhì)量監(jiān)督過程的建筑工程中,有一些在現(xiàn)實生活中常見的違法、違規(guī)行為,但是在相關(guān)的法律法規(guī)中不能夠找到完善的處罰依據(jù),管理階層對這些不符合標準的違法行為在接受處罰的時候,會出現(xiàn)一定的障礙,這會導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能順利進行。所以,對我國建筑工程需要進行科學(xué)質(zhì)量監(jiān)督,對處罰建筑工程的違法違規(guī)行為要參照相應(yīng)的法律法規(guī),在處理時,與實際情況有很多較大差別,使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的效果不夠明顯,體現(xiàn)出為我國的建筑給排水質(zhì)量監(jiān)督所提供的相關(guān)法律法規(guī)目前還不夠完善。

2、對給排水工程重視程度不足

在主體結(jié)構(gòu)施工階段,給排水工程的施工量較小,這時候的主要工程就是預(yù)留、預(yù)埋,施工監(jiān)理單位對此普遍不夠重視,甚至有些施工監(jiān)理單位在此階段連基本的給排水專業(yè)人員也不配備。由此出現(xiàn)大量的預(yù)留洞口位置不準,預(yù)留套管位置不準,甚至漏留洞口、漏埋套管,給工程留下了質(zhì)量缺陷和事故隱患。這些問題出現(xiàn)后,在管道及設(shè)備安裝時,就到樓板、剪力墻上鑿洞,造成建筑主體結(jié)構(gòu)千瘡百孔,不僅浪費了大量的人力、物力,還降低了衛(wèi)生間樓板等結(jié)構(gòu)的承載能力,更留下漏水的隱患【1】。

3、相關(guān)單位的監(jiān)督力度不夠

首先,有少數(shù)管理層次人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督以及認知能力還不充分。其次,施工單位對相應(yīng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)和工程建設(shè)的強制性基本標準認識不夠全面。最后,施工單位現(xiàn)場管理人員專業(yè)知識以及管理水平能力不夠。通過對建筑給排水質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)內(nèi)部進行分析,有部分管理人員對科學(xué)合理的管理理念以及管理方法了解不充分,創(chuàng)新意識以及能力不足,這樣會導(dǎo)致建筑給排水質(zhì)量監(jiān)督部門或機構(gòu)的工作效率出現(xiàn)下滑趨勢。

4、監(jiān)督管理人員素質(zhì)有待提高

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,工程項目向“高、大、深、難”方向轉(zhuǎn)移,監(jiān)督的內(nèi)容越來越多,建設(shè)總量與監(jiān)督力量之間的矛盾日益突出;而工程質(zhì)量監(jiān)督工作卻是一項集建筑技術(shù)、行政執(zhí)法、經(jīng)濟發(fā)展于一體的綜合性工作,做好此項工作的基礎(chǔ)是必須擁有高素質(zhì)的監(jiān)督隊伍,然而當前監(jiān)督隊伍普遍存在人才匱乏,素質(zhì)參差不齊的狀況,與“既要對法律法規(guī)非常熟悉,又要對強制性技術(shù)標準非常熟悉”的要求甚遠,基層監(jiān)督機構(gòu)這方面問題更為突出。這種情況下,在一些工程量較大的地區(qū)工程驗收大部分是疲于奔命,有關(guān)抽查項目也是流于形式,根本得不到嚴格執(zhí)行,很難發(fā)現(xiàn)和查處存在的所有質(zhì)量問題與安全隱患。

5、施工、監(jiān)理單位、人員專業(yè)技術(shù)能力不足

比如,在某建設(shè)工程監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),地下室消防給水管道直接從防火卷簾中穿過,使得防火卷簾隔斷防火分區(qū)的功能喪失,嚴重影響了建筑的防火安全;在有些工程監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間還在安裝鐘罩式地漏,鐘罩式地漏具有水力條件差、易淤積堵塞等弊端,實際上根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》4.5.10A條,鐘罩(扣碗)式地漏是明令嚴禁使用的。從中暴露出施工、監(jiān)理單位缺乏了基本的專業(yè)知識與技術(shù)能力【2】。

6、給排水工程質(zhì)量監(jiān)督時間段的特殊性

建筑給排水工程主要施工時間段跟土建工程存在一定的差異性。建筑給排水工程施工初期基本為套管預(yù)埋工作,工程量較少,大量的施工工作均集中在主體施工完成后至工程竣工期間。而針對現(xiàn)場給排水工程監(jiān)督管理工作通常是同土建監(jiān)督工作同步進行,缺乏對給排水工程施工的中間監(jiān)督控制,一次性集中在竣工驗收時進行,特別是部分工程竣工時已進行了裝飾裝修,大量給排水工程已經(jīng)隱蔽,提高了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的難度。

二、強化建筑給排水工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

1、構(gòu)建完善的信息監(jiān)督系統(tǒng)

建筑施工企業(yè)與監(jiān)督部門必須要共同構(gòu)建一個完善信息監(jiān)督系統(tǒng),通過信息化的手段切實明確廣大監(jiān)督人員的監(jiān)管方向,切實提升監(jiān)督人員的工作效率。監(jiān)督部門還應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng),將各個房屋建筑工程的相關(guān)監(jiān)督信息公布在網(wǎng)絡(luò)中,使得人民群眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)掌握房屋建筑的質(zhì)量情況,從而有效保證房屋建筑施工監(jiān)督工作的透明化與公開化。此外,監(jiān)督部門還應(yīng)當在互聯(lián)網(wǎng)中為群眾提供一個進行信息交流與反饋的平臺,使得更多的群眾能夠共同加入到房屋施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作中來。

2、加快質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革步伐

政府賦予了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量的使命,實際上就是給予了其行政執(zhí)法的權(quán)利,然而由于它是事業(yè)單位,其行政執(zhí)法的作用受到很大的限制,不能真正地發(fā)揮出來,應(yīng)該把該機構(gòu)納入公務(wù)員或參照公務(wù)員管理序列,加快質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革步伐,只有這樣才有利于其行政執(zhí)法的作用真正地發(fā)揮出來,進而保證建設(shè)工程質(zhì)量。

3、及時完善相關(guān)法規(guī)體系

對不適應(yīng)當前發(fā)展需要的有關(guān)法規(guī)及時進行完善,該廢除的要及時廢除,需要修訂的及時修訂,不斷增強法規(guī)體系的權(quán)威性、系統(tǒng)性和可操作性,同時提高技術(shù)標準的法律效力,使其他法律規(guī)范性文件與之互相呼應(yīng)、互為補充,真正使完善建設(shè)法律法規(guī)體系這項工作經(jīng)?;?、制度化。

4、建立雙重監(jiān)督機制

盡管政府管理社會事務(wù)主要表現(xiàn)在管理其行為,但是對工程實物質(zhì)量的監(jiān)督也是不容忽視的,應(yīng)該做到行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的良好局面。行為監(jiān)督要根據(jù)國家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查,重點核查資質(zhì)及有關(guān)人員的資格、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況,檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定,以此來提高各方質(zhì)量責(zé)任意識。實物監(jiān)督則要學(xué)會轉(zhuǎn)變,一是拋棄現(xiàn)階段采取的被動的、事先通知的“三方到場”模式,采取主動的、隨機的動態(tài)巡查;二是為了保證監(jiān)督的權(quán)威性,拋棄過去“敲、打、看、摸、問”的落后檢查方法,采取現(xiàn)代先進的、科學(xué)的檢查方法;三是過去監(jiān)督主要是以施工現(xiàn)場對承包商的監(jiān)督為主,要想保證工程質(zhì)量,應(yīng)向全面、全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。只有把行為監(jiān)督與實物監(jiān)督這兩種監(jiān)督機制結(jié)合起來,才能使政府監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用更加淋漓盡致地發(fā)揮出來,使各建設(shè)主體真正依法主動承擔(dān)起自身的質(zhì)量安全責(zé)任【3】。

5、提高監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)

對于給排水工程質(zhì)量監(jiān)督人員來說,首先要樹立技術(shù)權(quán)威性。我們本身的業(yè)務(wù)能力要扎實過硬,能有效指導(dǎo)施工監(jiān)理各方的工作,取得各方的信服。監(jiān)督人員需要不斷地加強專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí),面對各種新知識、新技術(shù)的不斷更新,注意了解和學(xué)習(xí)。監(jiān)督管理部門要分階段、分層次地抓好培訓(xùn)考核工作,使監(jiān)督人員能夠自覺學(xué)習(xí)、掌握新標準、新規(guī)范和操作規(guī)程,全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),淘汰不合格人員,以滿足不斷發(fā)展的建筑給水排水工程監(jiān)督管理工作需求。另外,技術(shù)培訓(xùn)工作不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面,更要面向一線操作工人層面。通過技術(shù)培訓(xùn)的制度化,培訓(xùn)多樣化,并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研、交流等相結(jié)合的方法,全面提升區(qū)域行業(yè)技術(shù)管理、施工人員的綜合能力,使得建筑給排水工程質(zhì)量得到全方位的保障。監(jiān)督人員在提高技術(shù)能力的同時,也要加強自身的政治修養(yǎng)、法律意識,潔身自好,遠離各類腐敗現(xiàn)象。要自身知法、守法才能更好的執(zhí)法。要不斷了解學(xué)習(xí)工程質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準,提高知法、守法意識和執(zhí)法意識,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷夯實綜合能力,在監(jiān)督崗位上發(fā)揮更大作用。

6、加強原材料的監(jiān)督力度

對于建筑施工方來說,針對原材料的質(zhì)量監(jiān)管工作一直以來都是一個較為弱勢的步驟,原材料是致使項目質(zhì)量問題的源頭。一般來說,整體項目的質(zhì)量問題認為的情況相對較少,大部分都是因為原材料的質(zhì)量不合格。在對工程開展監(jiān)督管理工作的時候必須針對原材料進行嚴格的把關(guān),進行仔細的比對,選取質(zhì)量優(yōu)良的原材料。特別是針對個別非常重要原材料的采購,必須采用招標活動的方式來進行采購。此外,建筑原材料在進入工地的時候也要實施嚴格的質(zhì)量把關(guān),根據(jù)相關(guān)的規(guī)定針對這些材料實施簽證送樣復(fù)試,從而保證工程所用材料的品質(zhì)合。

結(jié)束語

建筑給排水工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是具有一定的重要意義,而且任重而道遠。要想實現(xiàn)建筑給排水工程的全面可持續(xù)發(fā)展,就必須注重其施工質(zhì)量水平的有效提高,那么加強對建筑給排水工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理就非常有必要。如果要想不斷提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平,就必須改革相關(guān)的監(jiān)督管理機構(gòu),完善相應(yīng)的監(jiān)督管理體系制度,不斷提升監(jiān)管人員與施工人員的綜合素質(zhì)與質(zhì)量意識,從而實現(xiàn)提高土建工程施工質(zhì)量水平的目標,最終有效推動我國建筑行業(yè)健康、有序的發(fā)展。

參考文獻:

[1]彭麗娜.建筑給排水工程質(zhì)量及安全[J].科技傳播,2013,08:59+66.

第9篇:建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)范文

就目前來說,針對于建筑工程項目工程造價的投資管理控制研究有很多,但是這些研究基本上都停留在理論的基礎(chǔ)上,所以在本文中,筆者采用的是實際與理論相結(jié)合的方式對建筑工程工程造價的投資控制進行研究,這樣的研究方式能夠大大提高建筑工程工程造價投資控制管理理論,在實際的建筑工程項目管理過程當中的重要作用,進而更加完善建筑工程整體的管理體系。

一、建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)工程造價投資

控制的重要性建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)的工程造價投資控制非常重要,只有建立起完善的工程造價投資控制管理體系,才能夠促進和提升工程的質(zhì)量。對于工程在建設(shè)期間進行項目全壽命的周期監(jiān)理,保證設(shè)計的科學(xué)合理性。從設(shè)計一個建設(shè)項目開始,需要構(gòu)建出一個完整的建設(shè)體系,細致的分工后找到能夠執(zhí)行專業(yè)操作的專業(yè)人員,完成每個節(jié)點的預(yù)算和投資控制。構(gòu)想建設(shè)項目的初期,要保證建設(shè)設(shè)計計劃的科學(xué)性,這也是節(jié)省工程造價的重要因素。只有將初期的設(shè)計做到科學(xué)完善,才能保證后期的操作沒有返工和損失出現(xiàn),節(jié)約大量成本投入。之后,選擇專業(yè)的人士進行項目建設(shè),專業(yè)的人員成為項目建設(shè)施工中的重點。關(guān)于工程造價的控制,要求前期的投入是有效的、科學(xué)的。只有專業(yè)的人員才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)項目的完善性能,保證建立多效的功能載體,才不會浪費工程施工時間,以及工程施工材料。建設(shè)項目階段,如果降低價格選擇不具備專業(yè)職能的人員,只能是節(jié)省了眼前的開銷,造成工程施工中的巨大問題,這時出現(xiàn)的問題是資金無法彌補的,也是對項目建設(shè)公司的時間浪費。在建設(shè)項目投入生產(chǎn)到結(jié)束的過程,應(yīng)該考慮到眾多突發(fā)因素,成本管理投資的前期,要有足夠的精力和資本完善后期的管理工作。操作到最后,關(guān)于整個建設(shè)項目的選擇、報廢、淘汰,都需要有專業(yè)的職能認證部門,將失去效益的項目放棄到管理成本之外,為建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)的工程造價投資控制做好收尾工作。

二、建設(shè)項目全壽命周期內(nèi)工程造價投資控制的措施

(一)增強法律法規(guī)建設(shè)

在建筑成本施工控制當中,增強法律法規(guī)的建設(shè)已經(jīng)成為了當下重要的一項話題,對于法律法規(guī)的建設(shè)的主要包括以下兩個方面,第一個方面是針對于業(yè)主方面的法律法規(guī)約束,第二個方面是針對于工程承包商方面的約束,這兩個方面的法律法規(guī)由于針對的對象不同,其所制定的內(nèi)容也有這一定的差異,對于業(yè)主方面來說,其需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)標準,嚴格遵循承包合同當中的相關(guān)規(guī)定,并且當進行工程計劃改變時,需要及時的與承包商溝通,以免造成不必要的損失,對于承包商來說,其不僅需要針對于承包合同進行嚴格的遵守,還需要嚴謹克己,保證工程質(zhì)量,不出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,這兩方面都需要在法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上進行嚴格的標準限制,進而才能夠保證建筑工程項目的工程成本投資控制得到一定程度的規(guī)范。

(二)構(gòu)建監(jiān)督管理部門

所謂的建筑監(jiān)督管理部門,實際上就是在工程施工的過程當中,需要對整體的建筑工程進行嚴格的監(jiān)督與管理,建筑監(jiān)督管理部門涉及方面分為很多,包括材料的管理員工的管理以及采購管理等方面,通過這些方面的管理能夠在一定程度上降低建筑工程的整體工程成本,同時,投資成本也在其基礎(chǔ)上適當?shù)臏p少,其次,在構(gòu)建建筑工程施工監(jiān)督管理部門同時,還要構(gòu)建相應(yīng)的反饋機制,通過相關(guān)人員的反饋,進而了解到建筑工程項目整體的管理狀況,保證建筑工程項目工程成本的投資控制管理具有一定的時效性,同時也能夠通過這樣的監(jiān)督管理部門大大提升我國建筑工程整體的工程質(zhì)量,由此可見,建立建筑監(jiān)督管理部門在建筑項目全壽命周期內(nèi)工程造價的投資控制方面具有著相應(yīng)的必要性。

(三)培養(yǎng)造價投資控制人才

由于我國在建筑工程工程造價投資控制管理方面的研究起步尚晚,經(jīng)驗不足,與其它發(fā)達國家相比,在該方面的人才培養(yǎng)還不完備,導(dǎo)致我國建筑工程工程造價投資控制管理方面出現(xiàn)了一定的難度,要想對這樣的問題進行解決,首先就應(yīng)該對我國的建筑工程工程造價投資控制管理方面的人才進行進一步的培訓(xùn)和培養(yǎng),保證我國在建筑行業(yè)工程造價投資管理方面的人才供應(yīng),并且對其他國家先進的建筑工程工程造價投資控制管理理念進行匯總,在將匯總后的知識引入到這些人才培養(yǎng)的過程當中,形成先進的培養(yǎng)理念,培養(yǎng)出更為優(yōu)秀的建筑工程人員,進而更好的為我國的建筑行業(yè)發(fā)展貢獻出自己的一份力量。

三、結(jié)語