集體資產(chǎn)資源管理精選(九篇)
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第1篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞:醫(yī)院; 財(cái)產(chǎn)物資管理
加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理,提高醫(yī)院資產(chǎn)的使用效率,已成為現(xiàn)代醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。本文通過簡要闡述基層醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理過程中存在的問題,分析基層醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資在采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)可能存在的種種弊端,提出適合目前醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物質(zhì)管理的種種改進(jìn)措施,有針對性地相應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資管理。
一、目前醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理面臨的問題
1、采購環(huán)節(jié)。
重采購,輕管理;重事后核算、輕事前成本分析。醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資部門采購物資時(shí),往往以經(jīng)驗(yàn)管理代替存貨成本管理,對購置項(xiàng)目的可行性分析和效益分析重視不夠。設(shè)備盲目購置或重復(fù)購置導(dǎo)致設(shè)備的使用效率低,使用價(jià)值隱性流失。補(bǔ)充財(cái)產(chǎn)物資時(shí),不按采購計(jì)劃采購,不從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā),致使一些不急用、不需用、不能用的物資也被購進(jìn),從而造成庫存物資大量積壓,占用了大量的流動(dòng)資金,影響了資金的周轉(zhuǎn)速度。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
有些驗(yàn)收工作是由采購人員直接執(zhí)行,有些經(jīng)辦人員缺乏責(zé)任心,易產(chǎn)生走過場現(xiàn)象,致使驗(yàn)收環(huán)節(jié)相當(dāng)薄弱。
3、保管環(huán)節(jié)。
(1)使用部門與資產(chǎn)管理部門權(quán)限、職責(zé)不夠明確,管理職能非常分散。財(cái)務(wù)部門管賬不管物;總務(wù)設(shè)備等部門管物管明細(xì)賬卻缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí);各領(lǐng)用科室沒能明確專門的資產(chǎn)管理人員;不需要用的部分固定資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)移,醫(yī)院上下級或同級之間的調(diào)入、轉(zhuǎn)出缺乏必要的劃轉(zhuǎn)手續(xù),造成醫(yī)院資源管理混亂,資產(chǎn)流失責(zé)任不明。
(2)固定資產(chǎn)品種繁多,在空間上分布較散,財(cái)務(wù)部門和各職能科室難以做到定期進(jìn)行檢查盤點(diǎn),造成固定資產(chǎn)沒能得到及時(shí)的處理,而且逐年遞增,致使賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離。
(3)由于制度不健全,或是沒有嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的制度,致使各部門相互之間溝通不夠,缺乏相互制約,存在互相扯皮的現(xiàn)象,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資賬實(shí)、賬賬不符。從而傳遞給管理者的決策信息非常不準(zhǔn)確,極大地影響了高層管理和決策。
4、領(lǐng)用環(huán)節(jié)。
沒有實(shí)行醫(yī)院內(nèi)部科室成本核算。醫(yī)療科室希望多招收醫(yī)務(wù)人員以減輕工作量,而使用設(shè)備、領(lǐng)用耗材卻沒有相應(yīng)的內(nèi)部成本控制,結(jié)果耗費(fèi)了大量的人力、物力卻沒有提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,投入大于產(chǎn)出。
5、維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)。
設(shè)備儀器日常保養(yǎng)不到位,僅僅是在機(jī)器發(fā)生故障后進(jìn)行維修。因此影響設(shè)備儀器精度,致使設(shè)備儀器使用壽命減少,醫(yī)院維修成本急劇增長,醫(yī)療資源嚴(yán)重浪費(fèi),效益低下。
6、報(bào)廢環(huán)節(jié)。
固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理上的隨意性較大。有的科室核銷處置不及時(shí),已達(dá)到報(bào)廢年限,失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)也不申請報(bào)廢;有的科室從自已使用方便出發(fā),對已有設(shè)備提前更新,片面追求“高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài),待達(dá)到使用年限后便報(bào)廢,或是干脆提前報(bào)廢,致使國有資產(chǎn)隱性流失。
二、對策措施
做好醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資管理關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視。財(cái)產(chǎn)物資管理工作滲透到了醫(yī)院的方方面面,涉及到了醫(yī)院的各個(gè)職能部門。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,把財(cái)產(chǎn)物資管理工作放在重要位置。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理指標(biāo)考核,將財(cái)產(chǎn)物資管理列入醫(yī)院對使用科室考核的內(nèi)容;將資源是否合理調(diào)配管理列入考核財(cái)產(chǎn)物資管理部門的內(nèi)容;將財(cái)產(chǎn)物資管理列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要方面。
必須進(jìn)一步健全醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資管理制度。不同機(jī)構(gòu)和崗位之間要權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。醫(yī)院辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)要貫徹相互牽制原則和協(xié)調(diào)配合原則 ,要避免只管牽制錯(cuò)弊而不顧辦事效率的機(jī)械做法,必須做到既相互牽制又相互協(xié)調(diào),從而在保證質(zhì)量,提高效率的前提下完成醫(yī)院經(jīng)營任務(wù)。
醫(yī)院要充分利用各種形式和渠道宣傳內(nèi)控制度在規(guī)范醫(yī)院經(jīng)營行為、提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)合法權(quán)益等方面所起的重大作用,強(qiáng)化職工管理意識(shí),調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,共同管好、用好醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資。
1、采購環(huán)節(jié)。
要貫徹預(yù)算控制原則,醫(yī)院管理者要有資金成本觀念、效益觀念、投入產(chǎn)出觀念;醫(yī)院大型項(xiàng)目、設(shè)備購置的可行性論證要由使用設(shè)備的業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門共同完成,側(cè)重專業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的分析。財(cái)務(wù)部門要對該項(xiàng)目的服務(wù)需求、投資回報(bào)率以及可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測,一切收支數(shù)字的預(yù)測和計(jì)算都要科學(xué)、嚴(yán)密、準(zhǔn)確、真實(shí),以便合理安排使用資金,理性投資。
對重要項(xiàng)目采購決策,需集體研究決定;對大型的醫(yī)療設(shè)備購置,要參加競標(biāo)、實(shí)地考察后,才能簽訂合同,予以購置;對衛(wèi)生材料及其他用品的采購需求,由各科室做計(jì)劃上報(bào)批準(zhǔn)后,由采購人員統(tǒng)一公開招標(biāo),實(shí)行陽光采購。
2、驗(yàn)收環(huán)節(jié)。
在財(cái)產(chǎn)物資入庫前由設(shè)備部門專業(yè)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收,經(jīng)過驗(yàn)收簽字后才能入庫,需安裝的大型設(shè)備要出具安裝報(bào)告才能入賬。對不合格的設(shè)備、殘次品以及非正當(dāng)渠道購入的一切物品,或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的,保管員不予驗(yàn)收,財(cái)務(wù)人員不予入賬。
驗(yàn)收時(shí)采購人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)實(shí)行回避制度,以減少舞弊和人情付款。由紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、物資使用部門組成檢查小組,通過臨床、醫(yī)技、職能、后勤等使用部門對產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、價(jià)格等因素的信息反饋,決定是否支付貨款,對價(jià)格高、質(zhì)量次的物品不予付款,并查明原因,對有關(guān)責(zé)任人予以處罰。
3、保管環(huán)節(jié)。
建立存貨管理的崗位責(zé)任制,倉管員要及時(shí)將已驗(yàn)收的物資分門別類整理入庫。目前絕大部分基層醫(yī)院已經(jīng)將計(jì)算機(jī)管理模式引入財(cái)產(chǎn)物資管理當(dāng)中,將財(cái)產(chǎn)物資細(xì)分為固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等幾個(gè)大類進(jìn)行出入庫、盤存核算,正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)物資價(jià)值,使賬、物、金額相符。保管環(huán)節(jié)不但要防止各項(xiàng)存貨被盜、損毀和流失,還要關(guān)注儲(chǔ)存環(huán)境等因素,防止霉變、受潮等造成的毀損。
醫(yī)院要根據(jù)領(lǐng)用情況合理制訂庫存物資、藥品材料的儲(chǔ)備定額,運(yùn)用現(xiàn)代物流配送方式,降低資金成本。低值易耗品管理要采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。必須定期或不定期對財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。對倉管員、采購員實(shí)行定期輪換辦法,定期對各崗位進(jìn)行考核,以杜絕舞弊行為的發(fā)生。
4、領(lǐng)用環(huán)節(jié)。
著重于考察購入財(cái)產(chǎn)物資的使用效率。應(yīng)遵循成本效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。在醫(yī)院內(nèi)部開展成本核算,對具體專業(yè)科室進(jìn)行細(xì)致深入地比較分析,研究其投入與產(chǎn)出,看是否達(dá)到預(yù)期的使用效率,從而控制成本,節(jié)約開支、減少浪費(fèi)、降低費(fèi)用,增加結(jié)余,提高醫(yī)院的經(jīng)營績效。
各科室要充分認(rèn)識(shí)到成本的可控性,在工作中,時(shí)刻注意節(jié)約成本,挖掘降低成本的各種潛能,實(shí)行全方位成本管理,以最低的成本獲得最大的收益。同時(shí),隨時(shí)檢查成本計(jì)劃執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,查明成本升降的具體原因,為今后降低成本找到具體途徑和方法。
進(jìn)行科室成本核算,便于人才控制,緩解各科室爭人員的矛盾,經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確,便于財(cái)力控制,從根本上解決了固定資產(chǎn)無償使用問題,提高了設(shè)備利用率,發(fā)揮了設(shè)備的潛力和效能。
5、維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)。
儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)是儀器設(shè)備自身運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求,在使用過程中必須做好儀器設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),以隨時(shí)改善其技術(shù)狀況,延長設(shè)備的使用壽命。對管理不善、責(zé)任心不強(qiáng)、未按要求操作引起的儀器損壞或丟失,要追究當(dāng)事人責(zé)任。醫(yī)院儀器設(shè)備一般應(yīng)實(shí)行三級保養(yǎng)制:
(1)日常保養(yǎng):一般由儀器設(shè)備使用人員負(fù)責(zé)。包括儀器設(shè)備表面的整潔,緊固易松動(dòng)的螺絲和零件,檢查使用過程中是否正常,零部件是否完整。
(2)一級保養(yǎng):由儀器設(shè)備保養(yǎng)人員按計(jì)劃進(jìn)行,每月至少進(jìn)行一次,主要是進(jìn)行內(nèi)部清潔,檢查有無異常情況,進(jìn)行調(diào)整。
(3)二級保養(yǎng):由儀器設(shè)備使用人員會(huì)同修理人員共同進(jìn)行,每季度至少一次,主要是對儀器設(shè)備的主體部分或主要組件進(jìn)行檢查,調(diào)整精度,必要時(shí)應(yīng)更換易損部件。
6、報(bào)廢環(huán)節(jié)。
設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)維修部門和有關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)鑒定后,出具證明方可申請報(bào)廢。大型設(shè)備儀器由使用科室會(huì)同財(cái)務(wù)部門寫出使用后效益分析及報(bào)廢理由的書面報(bào)告,由設(shè)備科組織鑒定作出評價(jià),經(jīng)財(cái)務(wù)科、院長簽字后上報(bào)上級部門批準(zhǔn),方可辦理報(bào)廢手續(xù)。
第2篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；資產(chǎn)清查；內(nèi)部監(jiān)督
一、固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院的重要性
固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)中處于重要地位。在醫(yī)院資產(chǎn)總值中固定資產(chǎn)份額較大，其存在單位價(jià)值高、使用年限長、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因此固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、存在狀況和管理的水平直接并且較大地關(guān)系到單位成本的高低和單位效益的好壞。對醫(yī)院固定資產(chǎn)的正確核算和科學(xué)管理，有利于醫(yī)院管理決策人員正確評估固定資產(chǎn)的整體情況，從而提高其使用效率，降低單位成本，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，使固定資產(chǎn)可以保值增值，提高醫(yī)院的綜合競爭能力。
二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
截至2014年末，筆者所在的山西省汾陽醫(yī)院擁有包括房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)四大類共計(jì)3.7億元的固定資產(chǎn)原值，累計(jì)折舊1.9億元。如此大的醫(yī)院雖然每年在固定資產(chǎn)管理方面都取得了一定的改進(jìn)，但仍然存在著一些問題。
（一）固定資產(chǎn)核算體制不完善
醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中分工職責(zé)不明確，管理不到位。對采購設(shè)備等項(xiàng)目往往多個(gè)業(yè)務(wù)部門爭著去做，而事后對固定資產(chǎn)維護(hù)、檢查、監(jiān)督、保管等事卻無人問津，因此后續(xù)費(fèi)用核算偏差較大；固定資產(chǎn)的增減、劃撥和清理報(bào)廢工作雖可以按照規(guī)定的工作流程來進(jìn)行，但是由于票據(jù)流轉(zhuǎn)的速度緩慢，造成了財(cái)務(wù)在記錄時(shí)間上不能做到嚴(yán)格的限制，總是時(shí)間滯后，因此很多資產(chǎn)不能及時(shí)辦理出入庫手續(xù)，影響折舊的計(jì)提和核算。還有一些固定資產(chǎn)因?yàn)槠湄?zé)任部門的工作失誤，造成了資產(chǎn)的重復(fù)進(jìn)賬致使出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。
（二）固定資產(chǎn)保管制度不健全
1.現(xiàn)行資產(chǎn)管理中入庫驗(yàn)收手續(xù)簡單，很多時(shí)候把關(guān)不嚴(yán)；科室申請購入的設(shè)備有時(shí)未能及時(shí)辦理出庫手續(xù)；資產(chǎn)報(bào)廢、毀損時(shí)隨意性大，無形中造成各種浪費(fèi)；科室之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)有時(shí)也未能及時(shí)調(diào)賬。2.年輕護(hù)士長普遍資產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，很多科室未建立卡片賬。護(hù)士長交接時(shí)也未能及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
（三）固定資產(chǎn)的清查不到位
盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，只清查其數(shù)量，而質(zhì)量是固定資產(chǎn)管理的重要組成部分，不容忽視，應(yīng)該制定詳細(xì)的盤點(diǎn)清查制度來保證固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查的質(zhì)量。應(yīng)定期或不定期組織財(cái)務(wù)、物管等部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局部的清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。（四）固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全醫(yī)院也有屬于自己的審計(jì)部門，但其內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制并不健全，如審計(jì)人員不能夠配齊配強(qiáng),審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、依法審計(jì)的執(zhí)行力度不夠，所以其固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督力度得不到相應(yīng)的保證。
三、關(guān)于解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題的對策及建議
（一）明確固定資產(chǎn)管理體系，健全固定資產(chǎn)管理制度
合理界定低值易耗品、固定資產(chǎn)核算管理范圍，建立健全固定資產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)控制度，并且加大財(cái)務(wù)對固定資產(chǎn)的控制力度。對固定資產(chǎn)先行計(jì)劃、后期采購、驗(yàn)收入庫、保存管理、使用監(jiān)督、維修保護(hù)、報(bào)廢處置直至退出醫(yī)院，應(yīng)建立全程合理的核算機(jī)制、管理運(yùn)作流程，并且從制度上來保證固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化、合理化、秩序化，從根源上堵住財(cái)務(wù)管理中的所有漏洞，維護(hù)單位固定資產(chǎn)的完整及賬務(wù)報(bào)表的及時(shí)準(zhǔn)確。1.立項(xiàng)與預(yù)算管理。醫(yī)院編制的財(cái)務(wù)預(yù)算，要包括固定資產(chǎn)投入預(yù)算，科室采購申請應(yīng)由預(yù)算審核人員復(fù)核，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后生效。只有經(jīng)核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算才能執(zhí)行。2.購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請購、詢價(jià)、公開招標(biāo)等程序。3.固定資產(chǎn)購置合同由不同崗位人員復(fù)核、審批。組織資產(chǎn)使用部門、物資管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門等有關(guān)人員按照各自職責(zé)對大宗采購合同實(shí)施合同評審，確認(rèn)后的合同由物資管理部門執(zhí)行。4.由物資管理部門指定的專業(yè)技術(shù)人員、保管人員、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)共同驗(yàn)收，驗(yàn)收后由固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)填制入庫單，相關(guān)人員辦理入庫、領(lǐng)用等手續(xù)。5.醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)的存在形式與性質(zhì)，在其預(yù)計(jì)使用的年限里，采用平均年限法來計(jì)提折舊。6.固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損時(shí)，由資產(chǎn)使用部門提出申請，物資管理部門組織技術(shù)鑒定，提出鑒定意見；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對擬處置資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格審核；審計(jì)紀(jì)檢部門監(jiān)督，最后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)集體研究核準(zhǔn)后處置。固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥時(shí)，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)填制內(nèi)部調(diào)撥單，由財(cái)務(wù)科、物資管理部門監(jiān)督調(diào)出部門和調(diào)入部門履行資產(chǎn)交接手續(xù)。
（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)清查力度
首先，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，每年至少在年末清查一次，一定將清查工作落到實(shí)處。財(cái)產(chǎn)管理和記錄一定要實(shí)質(zhì)性地分開，使醫(yī)院資產(chǎn)管理形成強(qiáng)有力的內(nèi)部機(jī)制,以保證資產(chǎn)清查的真實(shí)完整性。其次，醫(yī)院在清查的過程中，應(yīng)該將固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理相結(jié)合，根據(jù)編制的“固定類資產(chǎn)卡片”來核查每臺(tái)儀器與卡片信息是否相同，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)并按時(shí)對儲(chǔ)存系統(tǒng)的記錄進(jìn)行清查,查缺補(bǔ)漏。在固定類資產(chǎn)的現(xiàn)場清查中,如能使用一些新型的高科技手段，如條形碼技術(shù)錄入,給相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員配備掃描條形碼功能的作業(yè)數(shù)據(jù)終端,這樣就能進(jìn)行當(dāng)場的信息采集、數(shù)據(jù)錄入以及存在形式的改變,能夠使其使用科室的變更以及其他相關(guān)備注信息及時(shí)準(zhǔn)確。最后，在清查時(shí)，除了清點(diǎn)固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況，檢查有沒有長期閑置的不適用和多余的儀器設(shè)備，對于這種情況要調(diào)出，做到物盡其用；有沒有使用不恰當(dāng)、保管不妥善的設(shè)備，對于該種情況，要及時(shí)修復(fù)，保證設(shè)備的完好；對于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不力或管理制度不完善的，要制定有效的措施，及時(shí)加以改進(jìn)。
（三）完善固定資產(chǎn)內(nèi)控體制
首先，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性?？梢詫⑨t(yī)院的內(nèi)部審計(jì)工作由分管審計(jì)的院領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)，或推行審計(jì)人員委派制,防止財(cái)務(wù)主管聽從相關(guān)科室人員不惜損害醫(yī)院利益而弄虛作假、相互庇護(hù)及進(jìn)行個(gè)人利益的交換，從而造成“內(nèi)部人控制”的弊端。要有一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，要建立一套有效的內(nèi)部審計(jì)工作績效考核辦法，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度。其次，實(shí)行固定資產(chǎn)三級管理模式。第一級是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，人員由院長、分管物資管理部門的副院長，總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審計(jì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)科相關(guān)人員等組成。財(cái)務(wù)科是理事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定類資產(chǎn)的管理，并負(fù)責(zé)擬定各種管理規(guī)章以及這些規(guī)章的貫徹落實(shí)，定期（每年至少兩次）進(jìn)行固定資產(chǎn)的不定期進(jìn)行抽查、清查，設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及一級明細(xì)賬。第二級是物資管理部門，即設(shè)備科、后勤中心、基建科等部門。由以上部門設(shè)立二級明細(xì)分類賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢、毀損情況，分科室建立數(shù)量、金額式明細(xì)賬。第三級是資產(chǎn)使用科室，各科室須建立固定資產(chǎn)卡片（臺(tái)賬），科主任、護(hù)士長是責(zé)任人，領(lǐng)用保管由責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)，責(zé)任人變動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交、對賬。另外，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)按國家的相關(guān)規(guī)定來單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算在建工程，在完工后應(yīng)馬上進(jìn)行工程完工的財(cái)務(wù)清算，并且及時(shí)辦理固定資產(chǎn)的交付使用的相關(guān)手續(xù)。抓好固定資產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全方位、多層次地強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理力度，優(yōu)化資源配置、減少資產(chǎn)流失，延長資產(chǎn)使用壽命、提高資產(chǎn)利用率，更好地發(fā)揮其在醫(yī)院中的重要作用。拿出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破一直是我們資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)思考和探索解決的問題。
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第3篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
現(xiàn)代化企業(yè)的核心是一個(gè)企業(yè)的“人力、物力、財(cái)力”的綜合體現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人力資源管理對于企業(yè)來說越來越重要，鐵路事業(yè)是我國交通運(yùn)輸?shù)闹饕问?，?jīng)過了長期的探索和發(fā)展，無數(shù)次重大的技術(shù)改革和創(chuàng)新發(fā)展，鐵路事業(yè)越來越意識(shí)到人力資源對于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。我國的鐵路事業(yè)在發(fā)展上也是要強(qiáng)化人力資源的管理。本文主要分析了鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建及相關(guān)問題闡述
一、鐵路人力資源存在的市場價(jià)值
人力資源是社會(huì)的無形資產(chǎn)，任何一個(gè)企業(yè)掌握了充分的人力資源都會(huì)增加這個(gè)企業(yè)未來的發(fā)展空間。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鐵路企業(yè)也面臨著非常大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這個(gè)競爭激烈的環(huán)境中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)調(diào)人才的重要性，這就迫切的需要鐵路企業(yè)加強(qiáng)對鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建。
1.在過去的很長一段時(shí)間內(nèi)，鐵路建設(shè)是國家重點(diǎn)投資的對象，鐵路建設(shè)的發(fā)展有效的帶動(dòng)了一些列的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路也需要構(gòu)建人力資源管理體系。鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建可以推動(dòng)鐵路企業(yè)的深化改革，引領(lǐng)鐵路企業(yè)朝著更加發(fā)展的方向前進(jìn)。
2.鐵路發(fā)展包括很多的技術(shù)，有計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等很多方面。在市場經(jīng)濟(jì)下，先進(jìn)的技術(shù)充分的體現(xiàn)了其應(yīng)用價(jià)值，合理的利用人力資源管理能促進(jìn)新技術(shù)的創(chuàng)新。
3.人才是一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造收益價(jià)值的體現(xiàn)和力量保證，擁有足夠人力資源能夠讓鐵路企業(yè)得帶迅速的發(fā)展。既降低了鐵路企業(yè)在經(jīng)濟(jì)投資上的成本，也加快了鐵路企業(yè)更方面的進(jìn)一步發(fā)展。
二、構(gòu)建人力資源管理體系的問題
1.加強(qiáng)鐵路企業(yè)在人力資源的配置上的科學(xué)。我國的鐵路企業(yè)在人力資源管理體系上還存在很多的問題，其中結(jié)構(gòu)性的人才在鐵路企業(yè)人力資源中非常的缺少。由于受到很多的管理體制的約束，在用人上面過于的局限。之前鐵路企業(yè)在招聘上形式非常的單一，可是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高鐵的開通，高速鐵路增多，導(dǎo)致了鐵路上的一線工作人員非常的緊缺，有關(guān)的技術(shù)人員也是非常的短缺。在國內(nèi)，高鐵運(yùn)輸還是處在探索的階段，所以從原有的很多的鐵路干線上抽調(diào)很多的技術(shù)型人才到高鐵方面，，導(dǎo)致本來技術(shù)型人才本來就很短缺的情況上更加的緊迫，加之鐵路管理人員也是非常的缺乏，鐵路是個(gè)非常龐大的管理系統(tǒng)，所以鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建非常的需要。
2.在資金方面也需要更加的保證。資金是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，足夠的資金可以使企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模加大。鐵路建設(shè)在構(gòu)建鐵路人力資源管理體系時(shí)，需要有足夠的資金的流通。鐵路的財(cái)務(wù)部門需要對每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，避免資金的流失，還要在成本上面進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，提高資金的有效利用。
3.加強(qiáng)與商業(yè)方面的合作?，F(xiàn)在很多的經(jīng)濟(jì)模式都是以商業(yè)合作的形式展現(xiàn)的，商業(yè)合作可以為鐵路企業(yè)的發(fā)展提供更多的資金，能夠共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。未來的鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建要與其他的企業(yè)盡力良好的關(guān)系，更好的利用人力資源的分配。
4.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多元化的環(huán)境，在制度方面，企業(yè)還不能滿足內(nèi)部控制，應(yīng)該在基于市場實(shí)情的基礎(chǔ)上更新企業(yè)的內(nèi)部控制體系。
三、鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建的優(yōu)化
要加強(qiáng)樹立新的鐵路人力資源管理理念，加強(qiáng)鐵路人力資源管理，首先就是要樹立創(chuàng)新性企業(yè)人力資源管理理念和意識(shí)，將鐵路企業(yè)人力資源管理與企業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)有效的結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變鐵路人力資源管理的管理模式和方法。加強(qiáng)構(gòu)建全方位的專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鐵路企業(yè)要想加強(qiáng)改善人力資源，就必須從多角度、多層次、多方面的進(jìn)行考慮，建立符合鐵路企業(yè)發(fā)展的有效的人才管理機(jī)制。
結(jié)束語
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)腳步的加快，鐵路，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中承擔(dān)越來越重要的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鐵路企業(yè)也面臨著非常大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這個(gè)競爭激烈的環(huán)境中，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)調(diào)人才的重要性，這就迫切的需要鐵路企業(yè)加強(qiáng)對鐵路人力資源管理體系的構(gòu)建和完善。
第4篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；人力資源管理；問題；對策
企業(yè)之間的競爭主要是人才的競爭，有效開展人力資源管理工作是企業(yè)提高自身競爭力的重中之重。但正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的房地產(chǎn)企業(yè)，在人力資源管理方面存在著或多或少的問題。事實(shí)上，人力資源管理工作的問題在一定程度上也制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
一、有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)人力資源管理的問題
（一）從業(yè)人員的知識(shí)層次和整體素質(zhì)不高。對于處在轉(zhuǎn)型期的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，總體的發(fā)展趨勢還是向上的，但由于目前房地產(chǎn)企業(yè)的整體規(guī)模偏小，致使許多房地產(chǎn)企業(yè)沒有一支完備的人才隊(duì)伍，更重要的是，許多企業(yè)沒有設(shè)立人力資源管理部門。另外，從從業(yè)人員的組成結(jié)構(gòu)來看，大部分員工的知識(shí)層次和整體素質(zhì)不高。一方面，策劃人員缺少統(tǒng)籌策劃能力；另一方面，管理人員和銷售人員缺乏專業(yè)性，整體水平較低。這一現(xiàn)象，一定程度上不僅增加房地產(chǎn)企業(yè)對于員工培訓(xùn)資金的投入，而且浪費(fèi)許多社會(huì)資源。與此同時(shí)，部分企業(yè)的人力資源管理工作只限于考勤、值班安排、入職手續(xù)等，沒有專業(yè)水平為基礎(chǔ)的人力資源管理工作，導(dǎo)致從業(yè)人員的整體水平止步不前。
（二）不到位的考核制度和人才的測評技術(shù)。人才測評在人力資源管理中的作用不容小覷，它不僅能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才，還能讓企業(yè)有效地發(fā)揮員工的個(gè)人特長與優(yōu)勢，從而更好地使員工為企業(yè)服務(wù)。人才測評主要有以下四個(gè)用途。第一，在招聘時(shí)的作用主要是，在評價(jià)中更好地了解應(yīng)聘者是否能符合崗位本身的要求。第二，在晉升時(shí)的作用主要是，幫助企業(yè)更好的了解多位候選人在升職崗位中成功的最大可能性。第三，在進(jìn)行員工培訓(xùn)的課程之前，企業(yè)可以通過人才測評更好地了解員工的發(fā)展需求，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的。第四，在做人力資源規(guī)劃時(shí)，可以通過人才測評判斷企業(yè)相關(guān)人力資源的現(xiàn)狀。但在企業(yè)人力資源管理工作中，尚未有效利用人力測評的作用，致使無法挖掘員工的個(gè)人潛能，實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值。此外，不到位的考核制度也是人力資源管理工作中的一大弊病。部分房地產(chǎn)企業(yè)沒有建立完善的考核制度，一方面局限于員工工作任務(wù)的完成度，另一方面，沒有合理的獎(jiǎng)懲方式。從而致使員工的工資水平保持較高的一致性，沒有本質(zhì)差距，進(jìn)而影響員工的工作態(tài)度，甚至讓部分員工產(chǎn)生偷懶心理。員工的消極態(tài)度不僅影響企業(yè)工作效率，也滯后企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程?？傊?，不到位的考核制度和人才的測評技術(shù)不僅不利于房地產(chǎn)企業(yè)健康、快速發(fā)展，也不利于提高員工工作積極性，確保員工工作效率。
（三）無效的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制致使員工流失。為快速實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展的目標(biāo)，建立完善的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是有效的方式之一。利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)，一是薪酬，二是績效。
具有比較好的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的房地產(chǎn)企業(yè)是戰(zhàn)略多元化企業(yè)，他們不僅重視長期性和結(jié)構(gòu)性兩方面的有效協(xié)調(diào)，還關(guān)注技術(shù)類員工和管理類員工個(gè)人能力和穩(wěn)定性，另外，此類企業(yè)對員工的績效考核結(jié)果與培訓(xùn)結(jié)果也非常重視。所以，戰(zhàn)略多元化企業(yè)能在最大程度上提高員工穩(wěn)定性，從而加強(qiáng)員工在工作中的積極性。與此同時(shí)，比較高的薪酬水平以及發(fā)展空間的穩(wěn)定性也能有效降低員工流動(dòng)性。但是，對比層次較低的一般員工以及專業(yè)員工，尚未完善的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制致使企業(yè)激勵(lì)方式和整體效果相對來說比較差。因此，企業(yè)不能僅從崗位的職能薪酬方面激勵(lì)員工。事實(shí)上，雖然房地產(chǎn)行業(yè)的總體薪資水平較高，但是并沒有在一般員工以及專業(yè)員工的身上凸顯，從而致使這類員工流失。所以，面對這個(gè)問題，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以其他合理的方式或制度與薪酬工資相結(jié)合，從而有效激發(fā)員工的積極性，并避免因薪資問題而導(dǎo)致員工的流動(dòng)幅度過大。
（四）企業(yè)文化的缺乏。文化是一個(gè)企業(yè)的根本，也是企業(yè)健康發(fā)展的基石。在長期的發(fā)展過程中，企業(yè)文化是一種無形競爭力的特殊存在，企業(yè)品牌形象就是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式。由于房地產(chǎn)市場的同質(zhì)化和差異化比較嚴(yán)重，提高了文化在企業(yè)中的重要地位。所以，優(yōu)秀的企業(yè)文化已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)有力的競爭力，并在房地產(chǎn)的實(shí)踐過程中從始至終貫徹。但在人力資源管理過程中，很多企業(yè)尚未把企業(yè)文化的建立歸納到管理中。事實(shí)上，優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅能提高員工的凝聚力和動(dòng)力，還具有一定的導(dǎo)向作用，從而讓員工在企業(yè)的發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。另外，如果員工的個(gè)人觀念無法與企業(yè)的管理理念相融合，也會(huì)在一定程度上影響企業(yè)整體發(fā)展。
二、房地產(chǎn)人力資源管理的對策和建議
第一，為實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的跨地域發(fā)展，人力資源是重中之重。對于人才儲(chǔ)備，不僅可以節(jié)約企業(yè)成本，還為企業(yè)的長期發(fā)展提供不竭動(dòng)力。一方面，房地產(chǎn)企業(yè)在招聘從業(yè)人員時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)人才以及優(yōu)秀人才的吸收，對于一些知識(shí)能力高、整體素質(zhì)硬的策劃類人才、管理類人才和銷售類人才，企業(yè)應(yīng)不惜給予高薪資。在企業(yè)未來發(fā)展中，這些人才為公司創(chuàng)造的價(jià)值不可估量。另一方面，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)把注意力放在員工培訓(xùn)上，讓員工能在培訓(xùn)中發(fā)揮自己的優(yōu)勢，避免自己的短處，從而使員工更好地為企業(yè)服務(wù)。
第二，房地產(chǎn)企業(yè)在建立完善的績效考核體制時(shí)，不僅應(yīng)該注重差異性，還應(yīng)有針對性。比如，管理對象的差異性。對于戰(zhàn)略性房地產(chǎn)企業(yè)，在涉及到房地產(chǎn)開發(fā)、施工建筑和管理物業(yè)的有關(guān)人員時(shí)，人力資源的管理對象不止是各種層次的技術(shù)和管理人員，而且還應(yīng)該包括在制造過程中的相關(guān)生產(chǎn)人員，以及在流通過程中的銷售人員、服務(wù)人員和其他不同性質(zhì)的工作人員。但是，這些員工的工作差異明顯，工作目標(biāo)迥異。單憑這點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計(jì)員工的績效考核體制時(shí)，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)員工工作性質(zhì)的不同，在準(zhǔn)確無誤的分析下，考慮到每一位員工的工作特點(diǎn)，從而在績效體制中體現(xiàn)出差異性。比如，在房地產(chǎn)企業(yè)中，操作類的工作具有程序化的特點(diǎn)，員工在工作中需要?jiǎng)?chuàng)新的環(huán)節(jié)不多，所以他們的績效考核應(yīng)體現(xiàn)一定的效率原則，在實(shí)際操作過程中可以確立有關(guān)制度，從而明確他們的工作目標(biāo)。再比如，銷售類人員的創(chuàng)造性較強(qiáng)，需要大量的企業(yè)信息，所以不能設(shè)立制度化較強(qiáng)的體制，而是建立一套注重效果的績效考核機(jī)制。通過有效結(jié)合差異性和針對性，績效考核機(jī)制不僅能在最大限度上維護(hù)員工的利益，還能確保企業(yè)工作的有序開展。另外企業(yè)根據(jù)員工的工作本質(zhì)，設(shè)計(jì)出面面俱到的績效考核機(jī)制，既能有效營造良好工作氛圍，又能在一定程度上提高企業(yè)效益。
第三，房地產(chǎn)企業(yè)在完善績效考核機(jī)制過程中，不僅應(yīng)準(zhǔn)確地明確客體，還應(yīng)設(shè)計(jì)出多樣化的薪資體制。在企業(yè)的經(jīng)營管理中，管理者要理清業(yè)務(wù)關(guān)系，尤其是策劃人員與銷售人員的關(guān)系。成功的策劃方案不僅能提高銷量，還能加快資金的回籠速度。相反，沒有顧客需求作為導(dǎo)向的策劃會(huì)影響銷售。策劃與銷售的因果關(guān)系應(yīng)受到企業(yè)的重視，在績效考核中要充分體現(xiàn)出策劃與銷售的動(dòng)態(tài)關(guān)系，從而有效地判斷出策劃人員與銷售人員的功勞大小。另外，房地產(chǎn)企業(yè)的總體業(yè)務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在績效考核體制的建立過程中，應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)中不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)，員工的工作性質(zhì)，設(shè)計(jì)出多樣化的薪資體制，從而體現(xiàn)企業(yè)公平、公正原則。
第四，房地產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)自身企業(yè)文化。房地產(chǎn)企業(yè)文化的建立必須符合經(jīng)濟(jì)管理的基本規(guī)律，具備科學(xué)性；同時(shí)還應(yīng)具備開放性，做到面向社會(huì)、面向未來和面向世界；另外，也要符合大眾性，充分考慮到員工需求。事實(shí)上，無形的文化在市場中具有不可估量的作用，一方面能有效地增加企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)方方位發(fā)展；另一方面，能更好地加強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，提高員工工作積極性和工作熱情。
綜上所述，有效的人力資源管理是一個(gè)企業(yè)成熟的標(biāo)志，也是企業(yè)快速發(fā)展的根本。為科學(xué)開展人力資源管理工作，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步探索和研究，從而促進(jìn)企業(yè)文化建立，奠定企業(yè)健康發(fā)展基石。
參考文獻(xiàn)：
[1]李紅俠. 企業(yè)人力資源管理存在的主要問題及對策建議――以宿州市房地產(chǎn)企業(yè)為例[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)，2013，29：82-85.
[2]辛春. 內(nèi)蒙古景泰置業(yè)有限責(zé)任公司人力資源管理問題研究[D].內(nèi)蒙古大學(xué)，2012.
第5篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)；管理
中圖分類號：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
一、引言
自從高校擴(kuò)招以來，中國職業(yè)教育成為了中國高等教育“半壁江山”。隨著高校擴(kuò)招各高職院校為了適應(yīng)辦學(xué)的需求，固定資產(chǎn)的投入也隨之增加。國家“十二五”規(guī)劃明確了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，對各級行政事業(yè)單位發(fā)揮公共服務(wù)職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)化等均提出了新的要求，意味著高職院校固定資產(chǎn)管理的任務(wù)將更加繁重，也顯得尤為重要。
二、高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，管理意識(shí)淡薄
我國大部分的高職院校是屬于公辦性質(zhì)，屬于事業(yè)單位管理體制。目前，很多人認(rèn)為高職院校的固定資產(chǎn)是無償?shù)模?缺乏對固定資產(chǎn)投資效益角度分析，綜合利用率低。普遍出現(xiàn)各部門自行添置，自行管理，只從本部門使用角度考慮。更有些人根本沒有高職院校的固定資產(chǎn)是屬于國有資產(chǎn)的概念，應(yīng)該統(tǒng)一按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行管理。
2.管理制度的不健全，執(zhí)行監(jiān)督不力
對于貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策宣傳力度不夠，只落實(shí)到資產(chǎn)管理部門而未落實(shí)到每個(gè)人。由于現(xiàn)在很多高職院校實(shí)行二級核算，各部門往往在經(jīng)費(fèi)使用中先自行采購，然后在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中由財(cái)務(wù)人員提醒這個(gè)開支屬于固定資產(chǎn)，必須進(jìn)行申報(bào)，出現(xiàn)先采購后申報(bào)、后補(bǔ)手續(xù)的現(xiàn)象，到最后仍然可以到財(cái)務(wù)部門結(jié)算，制度執(zhí)行不到位。制度辦法和政策措施制定得再好，執(zhí)行不嚴(yán)格，落實(shí)不到位，大家仍缺乏重視。
3.管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，管理水平落后，沒有實(shí)行信息化管理
對于有些剛剛升格的高職院校根本沒有單獨(dú)設(shè)置資產(chǎn)管理部門，重采購，輕管理的問題比較突出。加上現(xiàn)在許多高職院校各部門采取分類管理的模式，各部門又分別歸不同的院領(lǐng)導(dǎo)分管，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一管理的機(jī)制。即使有單獨(dú)設(shè)置資產(chǎn)管理的部門，初期在對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的登記、變動(dòng)和處置多采用手工登記，且沒有及時(shí)對處置資產(chǎn)進(jìn)行更新，造成了數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，這都加大了管理的難度。
4.財(cái)務(wù)部門跟資產(chǎn)部門管理脫節(jié)，信息不對稱
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算，有些財(cái)務(wù)人員核算不及時(shí)，不能及時(shí)記入固定資產(chǎn)，該銷未銷，無法正確反映固定資產(chǎn)的變化情況；有些財(cái)務(wù)人員核算不準(zhǔn)確，將固定資產(chǎn)部分支出費(fèi)用化，未調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值。有的部門使用預(yù)算外資金或?qū)ｍ?xiàng)資金購入固定資產(chǎn)，沒有登記入賬。最終這些都導(dǎo)致跟資產(chǎn)管理部門數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，賬實(shí)不符。
5.政府監(jiān)管力度不夠，重統(tǒng)計(jì)輕核實(shí)
高職院校作為事業(yè)單位，應(yīng)該嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行執(zhí)行。辦法中明確提出國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制?，F(xiàn)實(shí)對于高職院校固定資產(chǎn)管理，往往出現(xiàn)每年要求高職院校填報(bào)系列的數(shù)據(jù)，政府監(jiān)管部門并沒有核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，只起到了匯總統(tǒng)計(jì)的角色。
三、以發(fā)展為動(dòng)力，規(guī)范高職院校固定資產(chǎn)管理模式
1.以明確管理職責(zé)為固定資產(chǎn)管理作前提
高職院校資產(chǎn)管理部門明確職責(zé)。國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》明確規(guī)定行政事業(yè)資產(chǎn)管理包括：資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查等。主要任務(wù)是：建立規(guī)章制度，推動(dòng)資產(chǎn)合理配置和有效使用，保障國有資產(chǎn)安全與完整，監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
2.規(guī)范的制度為固定資產(chǎn)管理作基礎(chǔ)
應(yīng)該啟動(dòng)資產(chǎn)購置預(yù)算編制工作，加大資產(chǎn)處置管理力度，有力地推進(jìn)高職院校固定資產(chǎn)管理工作，增強(qiáng)各部門資產(chǎn)管理意識(shí)。高職院校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)新的工作，一些工作還在探索之中，尤其是法制還不夠健全，給資產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。應(yīng)結(jié)合高職院校實(shí)際，認(rèn)真分析資產(chǎn)管理中的“弱點(diǎn)”和“盲點(diǎn)”，有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立覆蓋資產(chǎn)管理全過程的制度體系，全面提高資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化水平。
3.以嚴(yán)明的紀(jì)律為固定資產(chǎn)管理作護(hù)航
是開展資產(chǎn)管理的重要依據(jù)，要不折不扣地抓落實(shí)。作為高職院校固定資產(chǎn)管理部門要提高制度的執(zhí)行力，要有針對性地對單位資產(chǎn)配置、使用、處置、評估、產(chǎn)權(quán)管理等開展專項(xiàng)檢查。
4.以有效的職能為固定資產(chǎn)管理作后盾
各個(gè)部門要建立有效的配合協(xié)調(diào)機(jī)制，定期互通情況，定期互議工作，對重大項(xiàng)目、重要情況，要召開協(xié)調(diào)會(huì)。財(cái)務(wù)部門是高職院校負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的重要職能部門之一，各部門在辦理涉及單位資產(chǎn)事項(xiàng)時(shí)，總的原則是，凡是沒有按規(guī)定程序到資產(chǎn)處辦理資產(chǎn)審批、核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)的，財(cái)務(wù)部門不得辦理相關(guān)結(jié)算手續(xù)。
5.以信息化的管理為固定資產(chǎn)管理作工具
為了全面加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照相關(guān)辦法，財(cái)政部已對大部分行政事業(yè)單位正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”。高職院校理應(yīng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化，利用全面清查后建立的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立起固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，全面完整地記錄學(xué)校各類固定資產(chǎn)。
四、綜述
綜上所述，高職院校作為事業(yè)單位的組成部分，固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。高職院校應(yīng)該提高資產(chǎn)使用效率、降低管理成本、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，對進(jìn)一步創(chuàng)新高職院校固定資產(chǎn)監(jiān)管手段將產(chǎn)生積極的影響。
參考文獻(xiàn)：
[1]《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號).
第6篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 問題 策略 醫(yī)院
醫(yī)院作為重要事業(yè)單位之一，在維護(hù)國民健康，促進(jìn)社會(huì)和諧度和國民幸福指數(shù)，提高社會(huì)治理水平等方面有重要的規(guī)制效果，我國各界也在不斷關(guān)注事業(yè)單位的發(fā)展趨向，尤為注重和強(qiáng)化對醫(yī)院等事業(yè)單位重要發(fā)展根基即固定資產(chǎn)的調(diào)整和管控。本文經(jīng)過文獻(xiàn)和實(shí)際情況的綜合梳理，得出以下幾點(diǎn)緣由。
首先，增強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理，是新形勢下醫(yī)院尋找新發(fā)展點(diǎn)的必要路徑，是規(guī)避資產(chǎn)無辜流失、造成非必要損失的重要規(guī)制手段。也是適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和行政事業(yè)單位改革的配合，對于革除制度弊端，優(yōu)化資源配置，提升固定資產(chǎn)等資源使用效益不可替代；其次，醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是為了更好地提升社會(huì)公共服務(wù)的水平，對解決社會(huì)利益輸送的不均具有良好的平衡效果，有力的支持其他方面的發(fā)展，長久以后有助于我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢；最后，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是配合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)核算，維持我國事業(yè)單位的長久可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院大多屬于事業(yè)單位，其主要特征是自身的發(fā)展大多依靠政府和公共納稅人的支撐，加強(qiáng)醫(yī)院的相關(guān)固定資產(chǎn)管理，可以有效保障公私利益平衡，進(jìn)一步活躍公私雙方為主的市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)目前轉(zhuǎn)型升級的必然方式?？偠灾?，通過梳理極其有必要加大對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的力度的研究，剖析其問題，并且提出重要的參考建議，以此促進(jìn)我國醫(yī)院乃至整體宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、當(dāng)前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的難點(diǎn)和瓶頸
參照已有文獻(xiàn)的研究并結(jié)合當(dāng)前我國醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況和態(tài)勢，經(jīng)過細(xì)致詳實(shí)的總結(jié)和梳理，目前我國相當(dāng)一部分醫(yī)院有關(guān)的固定資產(chǎn)管理的問題主要集中體現(xiàn)在意識(shí)制度和實(shí)踐管理兩大層面上，通過主要問題的甄選，簡要總結(jié)成如下四小點(diǎn)。
第一層面上是固定資產(chǎn)管理意識(shí)和固定資產(chǎn)管理制度方面，首先，一方面醫(yī)院等職工受其事業(yè)單位層級行政制度的影響，難以接受新的理論和制度，革除舊管理理念，與當(dāng)前單位發(fā)展環(huán)境嚴(yán)重脫鉤，新的固定資產(chǎn)管理的意識(shí)較為薄弱，不注重產(chǎn)出效益比率；另一方面是管理意識(shí)薄弱導(dǎo)致其固定資產(chǎn)權(quán)責(zé)不清晰，固定資產(chǎn)管理上存在漏洞，固定資產(chǎn)非法流失嚴(yán)重。其次是相關(guān)的固定資產(chǎn)管理的制度不夠細(xì)化，固定資產(chǎn)的購進(jìn)、使用、盤點(diǎn)、報(bào)廢和處置整個(gè)流程的制度約束不嚴(yán)謹(jǐn)，各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏詳細(xì)的細(xì)則，制度不成熟導(dǎo)致實(shí)踐使用上的疲乏；第二大角度是管理實(shí)踐上的弊端，主要是在固定資產(chǎn)的核算方面，主要體現(xiàn)在相關(guān)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上的不合理，過分注重資產(chǎn)來源，導(dǎo)致專用基金――修購基金科目計(jì)提過多，甚至出現(xiàn)紅字，在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下（2014年頒布）仍不計(jì)提資產(chǎn)減值損失和減值準(zhǔn)備。使其合理的損耗無法反映，虛增資產(chǎn)賬面價(jià)值；除此之外，其相關(guān)資產(chǎn)的使用和管理的信息化水平頗低，不注重與當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式平臺(tái)的相互結(jié)合，這樣導(dǎo)致的直接后果是管理成本的增加，忽視互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也很容易導(dǎo)致相關(guān)資產(chǎn)管理的各個(gè)步驟出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，信息不對稱、舞弊違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此著力打造醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)顯得尤為迫切和重要。
二、加強(qiáng)醫(yī)院相關(guān)的固定資產(chǎn)管理的探討以及策略和路徑
（一）提高醫(yī)院員工的固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，重視產(chǎn)權(quán)、賬物和移交為主的三大塊的管理
提高醫(yī)院員工的固定資產(chǎn)管理的意識(shí)，保障固定資產(chǎn)的使用效益的最大化原則。首先是革除員工舊有的管理理念，對相關(guān)固定資產(chǎn)的管理有整體上的全面認(rèn)識(shí)，主要從明晰醫(yī)院固定資產(chǎn)的權(quán)責(zé)，固定資產(chǎn)的賬物管理和固定資產(chǎn)管理移交三大主要的環(huán)節(jié)去強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理意識(shí)?？偨Y(jié)梳理的幾條路徑策略：一是醫(yī)院必須通過全渠道方式加大新形式下固定資產(chǎn)管理的重要意義，強(qiáng)化新理論的學(xué)習(xí)，對其以后固定資產(chǎn)的管理有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，需要各個(gè)部門的協(xié)力合作和意識(shí)共認(rèn)，盡最大限度的革除舊有的管理思想。
此外，充分重新梳理固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理，權(quán)責(zé)落實(shí)，形成和明晰固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，結(jié)合醫(yī)院自身的實(shí)際情況，結(jié)合國家相關(guān)政策和醫(yī)療改革政策的實(shí)行，合理設(shè)置固定資產(chǎn)管理的權(quán)限和和合理的崗位設(shè)置，做到分工和合作機(jī)制健全，固定資產(chǎn)管理涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，工作有章可循，真正做到權(quán)責(zé)清晰，嚴(yán)格規(guī)避固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)虛位，固定資產(chǎn)變相流失的現(xiàn)象；其次要加強(qiáng)賬物核對處理，始終強(qiáng)化固定資產(chǎn)的賬物核對觀念，保證固定資產(chǎn)的使用都有會(huì)計(jì)記錄；最后在固定資產(chǎn)管理權(quán)移交方面始終重視移交手續(xù)的合法合規(guī)性，強(qiáng)化其監(jiān)督力度，做到移交的合法、有序，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理移交手續(xù)
（二）完善醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度，重塑固定資產(chǎn)管理的體系和框架
完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度是提高其相關(guān)固定資產(chǎn)使用效率的保障。要將管理制度的建設(shè)作為醫(yī)院長期發(fā)展戰(zhàn)略的核心，醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)的管理制度必須與醫(yī)院的實(shí)際情況相符合，并且充分吸收和借鑒財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容，并且加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，綜合考慮各方面的情況最終設(shè)計(jì)和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，提高固定資產(chǎn)綜合使用效益。
在完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的同時(shí)，也需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理以及制度執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重塑和優(yōu)化，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行體系。首先，基于自身當(dāng)前的發(fā)展情況，對現(xiàn)行的管理和執(zhí)行體系進(jìn)行甄別，進(jìn)一步擴(kuò)充和優(yōu)化現(xiàn)有的執(zhí)行體系，同時(shí)與之相對應(yīng)的是參照內(nèi)部控制體系，使其內(nèi)部控制的各種措施和制度能得到強(qiáng)有力的執(zhí)行。其次要強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的日常化，對醫(yī)院相關(guān)固定資產(chǎn)管理和管理制度的執(zhí)行嚴(yán)格按照規(guī)章制度的規(guī)定，強(qiáng)化信息的對稱性和管理過程的透明性。此外，注重管理體系和框架的時(shí)刻優(yōu)化更新，使其始終符合單位的實(shí)際情況，避免管理體系執(zhí)行上的邊緣化和形式化，切實(shí)使管理體系符合管理制度，確實(shí)的得到落實(shí)。
（三）完善新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高
在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，其固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)核算方式已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。因此基于新的會(huì)計(jì)制度和當(dāng)前的新問題，必須革新醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)核算。首先要取消固定資金會(huì)計(jì)科目，購入的固定資產(chǎn)只計(jì)入固定資產(chǎn)科目，不再牽扯醫(yī)院有關(guān)固定資產(chǎn)凈資產(chǎn)項(xiàng)目；其次是增設(shè)累計(jì)折舊作為固定資產(chǎn)的備抵科目，兩者相減就可以得出固定資產(chǎn)的凈值，也能夠如實(shí)反映固定資產(chǎn)的損耗情況，為進(jìn)一步固定資產(chǎn)的管理提供良好的參照；再者需要增加固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備科目，其最終目的是為了合理預(yù)計(jì)潛在可能發(fā)生的損失，以此計(jì)算出固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，有效避免會(huì)計(jì)舞弊現(xiàn)象，保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)和謹(jǐn)慎性；除此之外還需要設(shè)置固定資產(chǎn)清理的會(huì)計(jì)科目，使其清晰明了的反映固定資產(chǎn)的損益情況，以此強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的規(guī)范和合法性。
（四）借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，全面提升醫(yī)院相關(guān)固定資產(chǎn)管理的信息化水準(zhǔn)
當(dāng)前各方面的建設(shè)和發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)越來越交融，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的信息化建設(shè)已經(jīng)成為提升各個(gè)單位管理的重要途徑，對提升各個(gè)單位的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用。鑒于目前我國相當(dāng)部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)的整體管理和運(yùn)轉(zhuǎn)過程的信息化水平滯后的現(xiàn)狀，醫(yī)院應(yīng)該積極地開發(fā)與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)其固定資產(chǎn)的登記、使用和信息查詢管理各個(gè)過程的一體化建設(shè)，以此降低醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中的成本和代價(jià)，進(jìn)一步消除信息的不對稱和不透明的弊端，進(jìn)而提升固定資產(chǎn)使用和管理的效率，最終提升醫(yī)院的整體效益?？傊畔⒒M(jìn)程的建設(shè)是醫(yī)院等事業(yè)單位不可忽視的重要方面。
三、結(jié)束語
在新的經(jīng)濟(jì)背景下，為了適應(yīng)發(fā)展，有必要革新醫(yī)院等事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院的長久發(fā)展至關(guān)重要。本文在重點(diǎn)剖析了當(dāng)前醫(yī)院相關(guān)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題后，參考以前的文獻(xiàn)研究結(jié)果和當(dāng)前的實(shí)際情況，有的放矢的從意識(shí)和制度的構(gòu)建以及實(shí)踐中的核算管理等幾方面視角去尋求問題的解決路徑，并且加入了當(dāng)前信息化大環(huán)境下開發(fā)和利用信息化平臺(tái)這一重要著眼點(diǎn)，較為全面的為提升我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平提供了有價(jià)值的參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]王楊.淺析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及其對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016（4）：142-143
第7篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 固有資產(chǎn) 管理 問題 原因 對策
一、醫(yī)院固有資產(chǎn)管理中存在的問題
簡單來說，醫(yī)院的固有資產(chǎn)就是指醫(yī)院的固定資產(chǎn)和一些無形資產(chǎn)，主要包括國家投資和醫(yī)院自己籌資建設(shè)的房屋以及醫(yī)療設(shè)備等，以及國家和政府為醫(yī)療事業(yè)發(fā)放的一些醫(yī)療救助資金。這些固有資產(chǎn)在醫(yī)院的資產(chǎn)管理中占據(jù)著十分重要的作用，就目前情況來看，對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理由于種種原因依舊存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）固有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。就目前的形式來看，好多醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的管理人員對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作意識(shí)比較薄弱。目前醫(yī)院在不斷地?cái)U(kuò)大和發(fā)展，需要的資金在不斷增加，而國家對于醫(yī)院資金的投放具有一定的限制，院領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)的工作人員對資金的使用缺乏計(jì)劃和管理，導(dǎo)致固有資產(chǎn)的不恰當(dāng)使用和浪費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（2）固有資產(chǎn)管理體制不完善。通過對我國好多醫(yī)院的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作缺乏相關(guān)的法制法規(guī)，沒有適應(yīng)本醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的固有資產(chǎn)管理體制或者不夠完善，這就導(dǎo)致在對固有資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)沒有依據(jù)和基礎(chǔ)，各種問題時(shí)常發(fā)生。例如，對于醫(yī)院床單被罩的管理，好多醫(yī)院都沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，導(dǎo)致各個(gè)科室的床單被罩都混用在一起，對醫(yī)院的整潔美觀造成影響的同時(shí)也導(dǎo)致醫(yī)院固有資產(chǎn)的混亂的現(xiàn)象，不利于后期的統(tǒng)計(jì)和管理，造成醫(yī)院固有資產(chǎn)的浪費(fèi)。
（3）沒有健全的監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)階段，好多醫(yī)院對于醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作只重視相關(guān)人員的實(shí)際操作和管理，沒有專門的監(jiān)管機(jī)制和專職的監(jiān)管人員進(jìn)行管理，就會(huì)由于相關(guān)工作人員的個(gè)人職業(yè)道德或者職業(yè)素質(zhì)不夠高以及其他一些客觀因素導(dǎo)致醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作出現(xiàn)好多風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
（4）對醫(yī)療救助資金把關(guān)不嚴(yán)。國家為了降低廣大人民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，對醫(yī)院發(fā)放了一定的救助資金，這樣能夠在給廣大人民提供更多的醫(yī)療保障的同時(shí)促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。然而就目前形勢來看，好多醫(yī)院對于醫(yī)療救助資金的把關(guān)不是很嚴(yán)。國家發(fā)放的救助資金在使用時(shí)是需要一定的條件的，但是好多醫(yī)院沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的制度法規(guī)去發(fā)放救助資金，導(dǎo)致醫(yī)療救助資金超額使用，給國家和醫(yī)院帶來了更多的壓力和負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了醫(yī)院固有資金的混亂和浪費(fèi)。
（5）流動(dòng)資金管理不嚴(yán)格。為了醫(yī)院的生存和發(fā)展，好多醫(yī)院都設(shè)置了流動(dòng)資金來應(yīng)對醫(yī)院的突況。但是根據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，好多醫(yī)院的流動(dòng)資金都被一些長期掛賬的患者所占用，而醫(yī)院沒有進(jìn)行及時(shí)的處理就導(dǎo)致這些賬目成為死賬，造成了醫(yī)院固有資產(chǎn)的損失，嚴(yán)重影響了醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理。
二、產(chǎn)生上述問題的原因
（1）醫(yī)院重醫(yī)療、輕管理。造成上述問題的主要原因就是好多醫(yī)院只重視醫(yī)療工作，不重視相關(guān)的固有資產(chǎn)的管理工作，殊不知固有資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常運(yùn)作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，這就導(dǎo)致了上述問題的產(chǎn)生。好多相關(guān)的管理工作者只顧自己的利益，不重視醫(yī)院的利益，認(rèn)為就算醫(yī)院固有資產(chǎn)的損失再大，輪到自己身上損失的也比較少。在通過各種渠道賺得比較多的外快的情況下根本不在乎自己的一點(diǎn)損失，這就嚴(yán)重導(dǎo)致了醫(yī)院固有資產(chǎn)產(chǎn)生上述問題。
（2）約束機(jī)制失效。國家為了管理醫(yī)院的固有資產(chǎn)擬定了一些規(guī)章制度，但是在實(shí)際運(yùn)作中沒有完全發(fā)揮其作用。這主要是由于國家對于醫(yī)院醫(yī)療資金的發(fā)放具有一定的限制，沒有完全供上醫(yī)院的生存和發(fā)展。醫(yī)院為了自己醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，需要自籌資金來購買一些產(chǎn)品，投放一些項(xiàng)目等根據(jù)自己的需要來擴(kuò)充一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)。這就導(dǎo)致了醫(yī)院的相關(guān)工作者的工資得不到全額的發(fā)放，在影響了自己切身利益的情況下，對國家的約束機(jī)制也不是很重視，從而導(dǎo)致了上述問題的產(chǎn)生。
（3）沒有專職的監(jiān)管人員。醫(yī)院的固有資產(chǎn)是為了醫(yī)院的正常運(yùn)作而設(shè)立的公有的資產(chǎn)，所以相關(guān)工作人員在進(jìn)行使用時(shí)，由于是公共財(cái)產(chǎn)對自己的切身利益影響不大，就不會(huì)很在意這些資產(chǎn)的流失和損耗。這就導(dǎo)致對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)比較混亂，沒有嚴(yán)格的使用清單，又沒有專職的監(jiān)管人員，這就導(dǎo)致了醫(yī)院固有資產(chǎn)的流失和現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三、解決醫(yī)院固有資產(chǎn)管理存在問題的措施
（1）加強(qiáng)醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制審計(jì)工作。加強(qiáng)醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制審計(jì)工作是解決上述問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，有了嚴(yán)格的控制和審計(jì)工作能夠從根本上杜絕上述問題的產(chǎn)生。這就要求相關(guān)的工作者按照醫(yī)院的制度法規(guī)定期地對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和管理，在固有資產(chǎn)使用前要進(jìn)行登記，使用時(shí)要避免浪費(fèi)，加強(qiáng)對醫(yī)院固有資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作能夠在一定程度上提高固有資產(chǎn)的使用效率和使用質(zhì)量。
（2）提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。要不斷地強(qiáng)化管理意識(shí)，提高管理者和使用者的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，這樣能夠讓相關(guān)的管理者能夠從根本上提高工作的積極性和工作的熱情，也就能夠在一定程度上避免上述問題的發(fā)生。所以就要求定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，完善考核機(jī)制，引導(dǎo)管理者多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，在提高其自身職業(yè)道德和職業(yè)水平的基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的順利開展和運(yùn)作。
（3）建立健全管理制度。建立和完善適合醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的制度規(guī)范是提高醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的基本保障，完善的機(jī)制不僅包括對醫(yī)院固有資產(chǎn)使用時(shí)的各項(xiàng)制度，還包括相關(guān)的監(jiān)管體制和獎(jiǎng)懲制度。所以就要求醫(yī)院的管理者根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展水平和戰(zhàn)略目標(biāo)不斷完善固有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行，在提高醫(yī)院固有資產(chǎn)管理能力的基礎(chǔ)上促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步。
（4）定期盤點(diǎn)醫(yī)院的固有資產(chǎn)。醫(yī)院的固有資產(chǎn)隨著醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)步在不斷增多，而且種類也比較繁多。所以定期對醫(yī)院的固有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)就能夠清楚地知道醫(yī)院固有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，有利于管理工作的運(yùn)作。這就要求相關(guān)的工作者要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度盤點(diǎn)醫(yī)院的固有資產(chǎn)，做到每個(gè)賬目都比較細(xì)致合理，而且要符合實(shí)際情況。這樣能夠在很大程度上減少上述問題的產(chǎn)生，在深化醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作的同時(shí)還能提高醫(yī)院的核心競爭力。
四、結(jié)語
醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作任重而道遠(yuǎn)，所以就要求醫(yī)院的工作人員不斷提高自身的責(zé)任感，共同為醫(yī)院固有資產(chǎn)的管理工作而努力。一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固有資產(chǎn)管理工作中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行分析和研究提出其實(shí)可行的應(yīng)對措施，而且要人人參與，從多個(gè)角度多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固有資產(chǎn)的全面管理，在使醫(yī)院的固有資產(chǎn)得到穩(wěn)步增長的同時(shí)促進(jìn)醫(yī)院又快又好地發(fā)展和進(jìn)步。
（作者單位為國家康復(fù)輔具研究中心）
參考文獻(xiàn)
第8篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
摘 要 醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展各項(xiàng)本職工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高醫(yī)療水平、科研水準(zhǔn)以及服務(wù)質(zhì)量的基本條件。本文從醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀入手，分析資產(chǎn)管理與核算工作中普遍存在的問題，并提出合理有效的相應(yīng)對策措施。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院固定資產(chǎn) 管理 核算 對策
前言
在定義上，滿足下列條件的資產(chǎn)，可稱為固定資產(chǎn)：（1）單位價(jià)值超過五百元或?qū)Ｓ迷O(shè)備設(shè)備的價(jià)值大于八百元；（2）使用時(shí)間不小于一年的；（3）資產(chǎn)使用中，原來的物質(zhì)形態(tài)沒有太大改變。根據(jù)相關(guān)規(guī)范制度，醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要由醫(yī)院的樓房建筑、醫(yī)療專用設(shè)備、書籍資料等幾大類。目前，隨著醫(yī)療體制的深化改革，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作暴露了種種弊端，例如管理制度的不健全，管理混亂、設(shè)備盲目購置、固定資產(chǎn)缺乏有效維護(hù)，利用效率低、固定資產(chǎn)核算缺少有效方法，核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。為提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)集約化、精細(xì)化的管理模式，及時(shí)解決上述問題是十分迫切的。相比于發(fā)達(dá)國家而言，我國醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作還有很大的提升空間。
1.我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作存在的典型問題
1.1固定資產(chǎn)界定不清晰
盡管學(xué)術(shù)界早已根據(jù)價(jià)值、使用期限、物資屬性等特征對固定資產(chǎn)下了明確的定義，但在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中，物品分類仍然存在一定問題。一些醫(yī)院的物品如使用年限超過1年的病床之類，并沒有劃入固定資產(chǎn)的管理中，而是當(dāng)做了庫存物質(zhì)，導(dǎo)致其相應(yīng)賬目、數(shù)據(jù)資料并沒有計(jì)入醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算。固定資產(chǎn)的分類較為籠統(tǒng)，容易忽略掉一些重要的物質(zhì)，不利于資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理。
1.2醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏有效的管理機(jī)制
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)的使用部門責(zé)權(quán)分配不明，導(dǎo)致管理混亂，管理效率低下。固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的購置比較重視，輕視資產(chǎn)后期的維護(hù)管理工作，在購建資產(chǎn)過程中，還缺乏可行性論證，盡管資產(chǎn)達(dá)到了一定規(guī)范，卻不能發(fā)揮其最大效用，為醫(yī)院醫(yī)療工作提供高效服務(wù)。
1.3醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入核算問題
醫(yī)院固定資產(chǎn)單位價(jià)值核算起點(diǎn)普遍不高，并且醫(yī)院在修購基金的使用上存在入不敷出的問題。所謂的修購基金，就是固定比例從固定資產(chǎn)原有價(jià)值中提取的的資金。提取修購基金實(shí)質(zhì)上就是提取資產(chǎn)的折舊費(fèi)。修購基金主要是用于固定資產(chǎn)的維護(hù)更新，不算入成本費(fèi)用開支中，有些醫(yī)院因修購基金的不足而從運(yùn)行成本中找補(bǔ)，影響到醫(yī)院整體收支結(jié)余的平衡。
1.4醫(yī)院固定資產(chǎn)的處置方法不當(dāng)
按照最新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，醫(yī)院固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢期限時(shí)，無論折舊費(fèi)或修購基金是否提取夠量，都將按照資產(chǎn)的原有價(jià)值，對資產(chǎn)和基金進(jìn)行沖減。長期的實(shí)踐證明，這樣的處置方式不夠合理，核算太過簡單，不能對原有的固定資產(chǎn)實(shí)施有效地補(bǔ)償。另外，固定資產(chǎn)的清理收入，一般都算入修購基金，修購基金的成分比較混雜，不利于修購基金的管理。
1.5固定基金科目設(shè)置混亂
固定基金科目是凈資產(chǎn)項(xiàng)目的重要組成部分，在實(shí)際的固定基金科目管理工作中，并沒有將修購基金從固定基金中去除，導(dǎo)致不準(zhǔn)確的因素滲入到凈資產(chǎn)當(dāng)中。
2.解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算問題的對策措施。
2.1對固定資產(chǎn)的定義重新作出更加詳細(xì)科學(xué)的解釋
由于當(dāng)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)所擁有的固定資產(chǎn)如高科技的醫(yī)療設(shè)備更新代換速度較快，價(jià)值也較高，原來五百元或八百元的資產(chǎn)核算起點(diǎn)已經(jīng)不符合實(shí)際情況，再繼續(xù)沿用只會(huì)增加醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的負(fù)擔(dān)，所以政府有關(guān)部門應(yīng)盡快組織行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，重新定義固定資產(chǎn)，制定行業(yè)新規(guī)范。新的規(guī)范應(yīng)具有更強(qiáng)的適用性，指導(dǎo)不同資產(chǎn)規(guī)模及管理水平的固定資產(chǎn)管理工作。
2.2建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度
完善的固定資產(chǎn)管理制度，有利于規(guī)范醫(yī)院的管理行為，提高財(cái)務(wù)的管理效率。資產(chǎn)管理制度與專業(yè)管理人員的有機(jī)配合，對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化管理，保證固定資產(chǎn)的營運(yùn)效益在一個(gè)比較高的水平。相關(guān)管理部門應(yīng)該對資產(chǎn)的用途、規(guī)格參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，收入數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2.3科學(xué)地對修購基金進(jìn)行計(jì)提
醫(yī)院在進(jìn)行修購基金的計(jì)提工作時(shí)，可參考國家相應(yīng)的規(guī)范制度，實(shí)事求是地體現(xiàn)固定資產(chǎn)的具體情況，使固定資產(chǎn)的更新率、折舊費(fèi)用、凈值能夠清晰明了地顯現(xiàn)出來。
2.4做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的審查、清查工作
在需要對醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行審查和清查時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行，明確固定資產(chǎn)的使用效率、盈虧情況，要確保賬目與實(shí)際情況相符合，對不同賬目要心中有數(shù)。
2.5不再設(shè)置固定基金科目
醫(yī)院雖然屬于事業(yè)單位，但也有其特殊性。固定資產(chǎn)的管理可以借鑒企業(yè)的管理模式，在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置過程中，可以采用固定資產(chǎn)借記，貸記銀行存款的方式，避免專用基金的使用出現(xiàn)問題。
2.6增設(shè)相關(guān)科目
增設(shè)累計(jì)折舊和固定資產(chǎn)清理科目，新增的累計(jì)折舊科目在核算固定資產(chǎn)折舊時(shí)，可以真實(shí)地反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的損耗程度，以便于確定實(shí)際的折舊費(fèi)用。固定資產(chǎn)清理科目的意義在于體現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)際的損益情況，確定清理過程中實(shí)際的費(fèi)用及收入。
3.結(jié)語
醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算事關(guān)醫(yī)院的發(fā)展，一個(gè)高效的資產(chǎn)管理模式有利于醫(yī)院管理工作的良性發(fā)展，也與新時(shí)代下的醫(yī)療體制改革相符合，最終提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與醫(yī)院雙贏的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]胡冰，周來新，慕萍.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的條碼管.重慶醫(yī)學(xué).2012（6）：120-121.
第9篇：集體資產(chǎn)資源管理范文
關(guān)鍵詞：技工院校；固定資產(chǎn)；問題；措施
技工院校的固定資產(chǎn)是保障教學(xué)、科研、行政、后勤等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。隨著我國技工教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，技工院校資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)出幾何式增長，但與管理現(xiàn)代化相比，高校的固定資產(chǎn)管理還存在很多缺陷與局限，管理基礎(chǔ)工作不規(guī)范、賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象依然存在。如何科學(xué)管理固定資產(chǎn)，保障資產(chǎn)的安全和完整，防止國有資產(chǎn)流失，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，對促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
一、技工院校固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.資產(chǎn)管理觀念淡薄，措施不力。長期以來，技工院校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥，使用國家資產(chǎn)無需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任，國有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，只從表面上履行職責(zé)，不關(guān)注資產(chǎn)的效益性，缺少資產(chǎn)增值增效管理措施，使得部分資產(chǎn)或資金寧可閑置，從而喪失了獲得最大綜合效益的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致資產(chǎn)低效，造成資源設(shè)施浪費(fèi)。
2.沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。許多技工院校不進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，實(shí)物管理部門與財(cái)務(wù)部門沒有開展經(jīng)常性對賬工作，賬務(wù)上也沒有做及時(shí)處理，各環(huán)節(jié)均存在一定的時(shí)滯性，因此存在固定資產(chǎn)存量不明、購置狀況不清等問題。
3.存在多頭管理，各部門沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一。技校國有資產(chǎn)由總務(wù)后勤處、設(shè)備管理處、各部門多頭分管，形成了固定資產(chǎn)實(shí)物流動(dòng)與財(cái)務(wù)核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié)，缺乏統(tǒng)―歸口的強(qiáng)有力的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，致使固定資產(chǎn)管理松散，缺乏完整性和有效聯(lián)系，使固定資產(chǎn)很難得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理，造成部分固定資產(chǎn)不能及時(shí)入賬，甚至漏賬，進(jìn)而導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的名存實(shí)亡。
4.固定資產(chǎn)利用率低，沒有實(shí)現(xiàn)資源共享。由于技校資產(chǎn)靠財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)購置，因此盲目購置、計(jì)劃外自行購置或重復(fù)購置現(xiàn)象比較嚴(yán)重，固定資產(chǎn)購置缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證和有效的制約機(jī)制，隨意性較大。
5.固定資產(chǎn)管理制度不健全，監(jiān)督不力。技校資產(chǎn)管理混亂的一個(gè)重要原因是制度建設(shè)薄弱，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，很大一部分在賬外循環(huán)。一些涉及合作辦學(xué)、接受捐贈(zèng)、無償劃撥、自制或改建的固定資產(chǎn)，由于沒有價(jià)值或價(jià)值不確定或不準(zhǔn)確，有相當(dāng)部分沒有驗(yàn)收入賬，造成賬實(shí)不符。
6.產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任主體缺位。一個(gè)比較突出的問題是資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體，產(chǎn)權(quán)不清，缺乏具體的責(zé)任人，很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責(zé)任，導(dǎo)致有相當(dāng)數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關(guān)資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位，從而造成資產(chǎn)被無償占用或流失。
二、加強(qiáng)技工院校固定資產(chǎn)管理的措施
1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理觀念，提高思想意識(shí)。把加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作列入重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門的匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題，有效地指導(dǎo)資產(chǎn)管理部門的工作，提高管理隊(duì)伍和人員的素質(zhì)。
2.認(rèn)真做好固定資產(chǎn)清查和對賬工作。定期開展固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，這是固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門必須按月或按季核對，資產(chǎn)管理部門與各使用部門也要定期對賬，明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，進(jìn)一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對外投資、聯(lián)合辦學(xué)等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價(jià)值評估核算等基礎(chǔ)性工作。
3.抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作。抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。資產(chǎn)管理部門必須加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通，在賬戶的設(shè)置上必須協(xié)調(diào)一致。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全技工院校固定資產(chǎn)管理體系。長期以來，高校資產(chǎn)一般由具體使用部門管理。應(yīng)建立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制，把國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃。
5.建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制體系。建立一個(gè)正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的固定資產(chǎn)責(zé)任制體系，不斷增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，通過設(shè)置專職或兼職的資產(chǎn)管理員，保證其在采購、驗(yàn)收、保管、歸口審核、財(cái)務(wù)審核、系統(tǒng)管理、貴重儀器使用與維護(hù)等崗位能夠各負(fù)其責(zé)，各司其能。
