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具體實(shí)施“四大工程”:
一是形象提升工程。以啟動(dòng)并加快推進(jìn)省道鎮(zhèn)區(qū)兩側(cè)改造為重點(diǎn),全面實(shí)施綠化、美化、亮化、改建工程,努力將這區(qū)塊建成為集鎮(zhèn)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中省道北側(cè)以實(shí)施房屋立面改造為主;南面以建設(shè)休閑廣場(chǎng)、宜居小區(qū)、沿線綠化、路面“白改黑”等項(xiàng)目為主。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)中心以推進(jìn)改造為重點(diǎn),做好老路面改建、配套設(shè)施完善及沿街店面的規(guī)范經(jīng)營等工作。積極籌備和實(shí)施集鎮(zhèn)區(qū)已征用國有土地地塊的拍掛工作,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,啟動(dòng)并完成路建設(shè),進(jìn)一步完善副城區(qū)集鎮(zhèn)。進(jìn)一步實(shí)施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng),切實(shí)改善居住環(huán)境,確保全鎮(zhèn)環(huán)境整潔有序。
二是道路通暢工程。繼續(xù)實(shí)施村村通道路工程,修建鎮(zhèn)區(qū)至公路,完成前期測(cè)量及設(shè)計(jì),并啟動(dòng)建設(shè),著力解決大山群眾出行難問題;對(duì)公路進(jìn)行拓寬改建,確保群眾出行安全,并為發(fā)展旅游業(yè)提供道路保障。
三是保障發(fā)展工程。緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心工作,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目引進(jìn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚。明年,以道口工業(yè)園區(qū)的建設(shè)重點(diǎn),根據(jù)控制性規(guī)劃要求,努力完成道口工業(yè)園千伏電力線建設(shè)和排污建設(shè)工程。同時(shí),對(duì)區(qū)塊西段進(jìn)行道路硬化,解決等企業(yè)道路通行問題。
四是公共建設(shè)工程。堅(jiān)持教育為先,實(shí)施涌學(xué)教師宿舍樓建設(shè)、中心校綜合樓建設(shè)等工程,逐步改善教育設(shè)施環(huán)境,進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施衛(wèi)生所搬遷工程,努力為群眾提供安全、有效、方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
“十二五”規(guī)劃
總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化城鎮(zhèn)、美化鄉(xiāng)村為切入點(diǎn),力爭(zhēng)通過五提的努力,徹底改變?nèi)?zhèn)城鄉(xiāng)面貌,構(gòu)建中心鎮(zhèn)區(qū)行政村的“一主兩副”開放式城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)組織構(gòu)架,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者之間和諧可持續(xù)發(fā)展,逐步縮小與城區(qū)差距,創(chuàng)造富有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
主要措施:
1、更新規(guī)劃理念,適時(shí)完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。以《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為總綱,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,適時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充完善,突出自身特色。一是突出特色。正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾,在城鎮(zhèn)建設(shè)中突出特色,融入文化,彰顯風(fēng)情,著力將打造成“生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”。二是突出城鎮(zhèn)功能的提升。進(jìn)一步明確和合理布局區(qū)塊功能定位,統(tǒng)一規(guī)劃居住、辦公、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等用地,基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共享、產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中,實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。努力把建成為工業(yè)集聚區(qū),把區(qū)塊建成為休閑旅游區(qū),把等建成為精品農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū),把鎮(zhèn)區(qū)建成為教育文化中心區(qū)。
關(guān)鍵詞:試驗(yàn)檢測(cè);公路工程;質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
目前,公路建設(shè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)代,并取得了巨大的成績。有些地方也曾出現(xiàn)一些足以引起公路部門高度重視的工程質(zhì)量事故,如:橋梁坍塌、路基沉陷、路面破壞,隧道坍塌等事故發(fā)生的頻繁,工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。究其原因,應(yīng)該說是多方面的。其中一個(gè)重要的原因是有些施工單位忽視了工程質(zhì)量管理,尤其忽視試驗(yàn)檢測(cè)在工程質(zhì)量管理中的重要作用,同時(shí)缺乏一套健全完善的工程質(zhì)量管理保證體系、質(zhì)量管理檢查制度和質(zhì)量問題整改措施。本文就圍繞工程質(zhì)量管理這個(gè)主題,以公路工程試驗(yàn)檢測(cè)為出發(fā)點(diǎn),從試驗(yàn)檢測(cè)手段的角度,分析探討如何切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,提高公路工程質(zhì)量,增強(qiáng)公路工程服務(wù)水平。
1 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的必要性和重要性
試驗(yàn)檢測(cè)是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測(cè)的一種有效手段。這項(xiàng)工作的目的是通過對(duì)某個(gè)產(chǎn)品或工程項(xiàng)目按國家或行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定的檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)其檢測(cè)的結(jié)果來判斷某個(gè)產(chǎn)品或工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量是否符合現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程質(zhì)量管理中的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)也是公路工程質(zhì)量控制評(píng)定驗(yàn)收的一個(gè)主要環(huán)節(jié)。一項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞往往要依靠試驗(yàn)檢測(cè)這種手段來得以實(shí)現(xiàn)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 能充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的材料,便于就地取材,節(jié)約工程成本
對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)的砂石填料等材料可借助試驗(yàn)檢測(cè)手段,以確定當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧鲜欠駶M足施工技術(shù)規(guī)范的要求。便于就地取材,降低工程造價(jià);縮短供貨時(shí)間,加快工程施工進(jìn)度;同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系陌l(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
1.2 有利于新技術(shù)、新工藝和新型材料的推廣應(yīng)用
及時(shí)有效的對(duì)某一種新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這對(duì)于推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步,加快工程施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量等起到積極的作用。
1.3 科學(xué)地評(píng)價(jià)路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞
擁有一套有效科學(xué)的測(cè)試手段,可以完成一些材料的檢測(cè),從而評(píng)定其合格性,合理有效地使用材料對(duì)提高工程質(zhì)量是非常有意義的。
1.4 能合理的控制并科學(xué)地評(píng)價(jià)施工質(zhì)量的好壞
包括施工過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評(píng)定驗(yàn)收。試驗(yàn)檢測(cè)無疑是一項(xiàng)有效的方法和手段。
綜上所述,可見試驗(yàn)檢測(cè)對(duì)于提高工程質(zhì)量,加快工程施工進(jìn)度,降低工程造價(jià),提高工程效益,推動(dòng)工程施工技術(shù)進(jìn)步,將起到非常重要的作用。因此,加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè),必須引起高度重視。
2 提高試驗(yàn)檢測(cè)加強(qiáng)公路工程質(zhì)量措施及途徑
2.1 規(guī)范公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
建立具有一定資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)并不斷使其完善,是提高公路工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備計(jì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證和交通部公路工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等條件,對(duì)于不符合交通主管部門要求的質(zhì)量檢測(cè)單位,應(yīng)堅(jiān)決予以整頓和取締;符合條件經(jīng)過審批通過的檢測(cè)機(jī)構(gòu),相關(guān)部門定期或不定期對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核。檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)不符合要求的檢測(cè)單位,應(yīng)當(dāng)要求限期整改、停業(yè)整頓,嚴(yán)重的可以撤消其資質(zhì)證書。
2.2 有待提高試驗(yàn)檢測(cè)人員技術(shù)和水平
目前在我國一些試驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)不扎實(shí),專業(yè)之間配合不到位。試驗(yàn)檢測(cè)是一門具有豐富的專業(yè)知識(shí)的技術(shù)工種,具有復(fù)雜性和廣泛性的特點(diǎn)。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)人員,需要具備有良好的綜合專業(yè)知識(shí)。有些施工單位技術(shù)水平不一,試驗(yàn)檢測(cè)人員匱乏、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平較低。因此,為了加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,檢驗(yàn)檢測(cè)單位必須建立科學(xué)完善的質(zhì)量保證體系和制定可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不斷提高試驗(yàn)人員素質(zhì)和技術(shù)水平。有些地區(qū)對(duì)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員分期到相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),將專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技術(shù)訓(xùn)練有機(jī)的結(jié)合起來,促使檢測(cè)人員嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范、檢測(cè)大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測(cè)工作,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高質(zhì)量管理水平。
2.3 完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量治理制度
我國有必要加強(qiáng)公路工程質(zhì)量,從工程質(zhì)量檢測(cè)手段的角度,制定一系列切實(shí)可行的質(zhì)量治理措施為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)算項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的有效控制、為合理確定工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,微觀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員管理,促進(jìn)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理健康發(fā)展。目前工程試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量涉及不深,給公路工程施工階段等方面帶來很多安全質(zhì)量隱患。用科學(xué)的數(shù)據(jù)為工程質(zhì)量保駕護(hù)航,提高管理水平,加大管理力度,推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步的必要性和重要性。進(jìn)一步提高試驗(yàn)檢測(cè)工作力度,加強(qiáng)公路工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和安全性,保證公路施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和安全性。
2.4 配置先進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備
配置較先進(jìn)的公路工程檢測(cè)設(shè)備,有利于逐步提高試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測(cè)能力,使之能夠滿足工程施工的需要,更好地為公路工程服務(wù),做到跟蹤檢測(cè),及時(shí)掌握科學(xué)的試驗(yàn)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及早糾正處理,避免造成較大的質(zhì)量隱患,有效地控制工程質(zhì)量。儀器設(shè)備的配備要根據(jù)工程規(guī)模確定工地試驗(yàn)室的數(shù)量和中心試驗(yàn)室的布置,購買儀器設(shè)備時(shí)要根據(jù)工程內(nèi)容及特點(diǎn),認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件和業(yè)主、監(jiān)理單位的指令文件,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和各種指令文件的要求,購置合理、先進(jìn)的儀器設(shè)備,選擇符合規(guī)范要求的儀器量程和精度。
3 公路工程施工過程中注意的事項(xiàng)
3.1 路用材料質(zhì)量的控制
公路工程施工材料是工程的基礎(chǔ),對(duì)公路用料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè),試驗(yàn)檢測(cè)人員必須對(duì)工程原材料、成品材料、半成品材料等各種材料,嚴(yán)格按照有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程對(duì)各種原材料進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn),對(duì)其各種有問題材料嚴(yán)禁使用的,能很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工;對(duì)于某些施工單位采用新材料、新技術(shù)等更應(yīng)該嚴(yán)格按照技術(shù)要求先進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),經(jīng)試驗(yàn)可行后方可推廣使用,禁止盲目施工。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督控制
在施工質(zhì)量監(jiān)督過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工自檢,監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督單位抽檢等環(huán)節(jié),充分利用監(jiān)理中心試驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,建立一套較完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度,同時(shí)工地試驗(yàn)室配有專業(yè)的試驗(yàn)檢測(cè)人員和專職質(zhì)檢人員,以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效的工作手段,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),發(fā)揮監(jiān)督職能的作用。
4 結(jié)束語
隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模的加大,公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作將更趨繁重,所以我們必須對(duì)此給與高度重視,努力開拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作走上規(guī)范發(fā)展的道路。廣大公路工作者特別是從事公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的同志,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)提高試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和水平,及時(shí)提供真實(shí)可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù),為指導(dǎo)、控制和評(píng)定公路工程實(shí)踐提供科學(xué)的檢測(cè)結(jié)論,以促進(jìn)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作邁上新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
一、日常及科研等工作
1.共完成檢品921批次,比去年同期(765批次)增長20%。其中主檢505批次,協(xié)檢416批次。
2.市科技局項(xiàng)目申報(bào)獲批1個(gè),合作獲批1項(xiàng),省局重大裝備項(xiàng)目申報(bào)1項(xiàng),目前自主在研項(xiàng)目2項(xiàng),實(shí)施合作項(xiàng)目11項(xiàng)(省公益4項(xiàng),市科技局7項(xiàng))。
3.技術(shù)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)外四家企業(yè),延伸藥品、藥包材安全性項(xiàng)目檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)鏈。
4.參與快檢抽樣23天。
5.按各級(jí)部門要求做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作,生產(chǎn)小鼠4656只,外供1200只。
二、重點(diǎn)工作
(一)建設(shè)醫(yī)療器械應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室工作
1. 3月批復(fù)同意建設(shè)醫(yī)療器械應(yīng)急物質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室后,根據(jù)對(duì)醫(yī)療器械監(jiān)管部門和企業(yè)需求的調(diào)研結(jié)果,規(guī)劃了改造平面設(shè)計(jì)方案和所需儀器設(shè)備。
2.5月實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目和儀器設(shè)備采購公開招標(biāo)完成后,為及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的各種問題,保障工程質(zhì)量,確保改造項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收,成立院實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目小組。
3.6月為保障改造項(xiàng)目施工及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、人員安全,環(huán)境整潔有序,告知施工方改造注意事項(xiàng),明確責(zé)任,并簽字確認(rèn)。
4.嚴(yán)格按合同約定驗(yàn)收施工材料規(guī)格,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),目前施工改造按施工進(jìn)度表穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)6月底完成改造。
(二) 共建SPF實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房工作
1.3月為保證平面方案設(shè)計(jì)符合驗(yàn)收要求,邀請(qǐng)省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物專家召開平面方案設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì),聽取各方建議對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行了修改。
2.5月 清理實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地,SPF實(shí)驗(yàn)室凈化工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告完成招標(biāo)。
3.6月 召開三方單位代表參加的進(jìn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì),明確施工計(jì)劃、進(jìn)度、期限,施工安全管理等各項(xiàng)事宜。
4.目前,施工單位已進(jìn)場(chǎng)放樣,開始施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
下半年工作思路
重點(diǎn)工作計(jì)劃
一、 醫(yī)療器械應(yīng)急檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收及擴(kuò)項(xiàng)
1.7月初按合同完成實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目和儀器設(shè)備的驗(yàn)收。
2.7月底前完成32臺(tái)儀器設(shè)備的調(diào)試,設(shè)備資料的建檔歸檔和人員培訓(xùn)。
3.8月-9月,完成醫(yī)用外科口罩等6大類,112個(gè)參數(shù)的擴(kuò)項(xiàng)。
4.11月,配合質(zhì)管科等部門完成醫(yī)療器械體系的建設(shè),通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核。
二、共建SPF實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房工作
與共建方市中心醫(yī)院緊密配合、共同推進(jìn):
1.8月完成項(xiàng)目施工。
2.9月完成設(shè)備的安裝,調(diào)試和人員的招聘。
3.10月底配合共建方提出實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收申請(qǐng)。
其他工作計(jì)劃
1.7月配合合作方永康市質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)研究院完成共建異地實(shí)驗(yàn)室(產(chǎn)煙毒性檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)及驗(yàn)收工作。
2.繼續(xù)拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,計(jì)劃與浙江都邦藥業(yè)(衢州)開展藥包材生物試驗(yàn)檢測(cè)批量合作。
一、培訓(xùn)工作中存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)和員工不重視培訓(xùn)
一方面,企?I領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中只重視企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng),沒有意識(shí)到員工的素質(zhì)培訓(xùn)是與企業(yè)的生產(chǎn)效益緊密聯(lián)系的,所以企業(yè)的培訓(xùn)工作既不系統(tǒng)也不完善。另一方面,員工對(duì)培訓(xùn)的重視度也不高,他們不認(rèn)為在培訓(xùn)中會(huì)有收獲,所以在培訓(xùn)中不進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí),甚至有的人會(huì)對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸心理。
(二)培訓(xùn)工作沒有完善的管理體制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)鐵路企業(yè)員工培訓(xùn)的要求也隨之增加,但是目前我國鐵路企業(yè)培訓(xùn)的管理體制根本就不完善,沒有隨著時(shí)代的發(fā)展而創(chuàng)新。大部分的培訓(xùn)工作只是進(jìn)行理論上的培訓(xùn),沒有兼顧實(shí)踐的培訓(xùn),而且培訓(xùn)完成之后,也沒有對(duì)員工進(jìn)行考核,這樣就無法得知培訓(xùn)的效果。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性
企業(yè)每個(gè)員工的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)能力都是存在差異的,但是在實(shí)際培訓(xùn)中,受培訓(xùn)的員工都在一個(gè)教室里聽同樣的內(nèi)容,企業(yè)并沒有根據(jù)每個(gè)員工的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn),這種做法導(dǎo)致的結(jié)果就是培訓(xùn)結(jié)束之后,對(duì)有的員工根本沒有效果。除此之外,培訓(xùn)的內(nèi)容沒有將理論知識(shí)與專業(yè)技能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,因而對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)過程并沒有太大的幫助。
二、完善培訓(xùn)工作的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工對(duì)培訓(xùn)的重視程度
做好培訓(xùn)工作的前提就是需要領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)其的重視程度,領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到培訓(xùn)工作的作用是巨大的,它直接關(guān)系著企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此,領(lǐng)導(dǎo)需要將員工培訓(xùn)工作放在重點(diǎn)位置,并親身參與其中。除此之外,員工也要重視培訓(xùn)工作,要在企業(yè)中加大宣傳力度,讓廣大員工都意識(shí)到參加培訓(xùn)可以有效提高他們的理論知識(shí)和專業(yè)技能,提高他們參與培訓(xùn)的積極性,促進(jìn)企業(yè)員工踴躍報(bào)名。
(二)建立完善的培訓(xùn)管理體制
建立完善的培訓(xùn)管理體制,首先就要制定員工的培訓(xùn)計(jì)劃,將培訓(xùn)的工種、培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容全部都落實(shí)到企業(yè)的日程上,切忌不要臨時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),準(zhǔn)備不充足的培訓(xùn)工作,其培訓(xùn)效果是不顯著的。除此之外,還要進(jìn)行崗位技能考核。打破傳統(tǒng)培訓(xùn)工作中沒有考核或是答題式的考核方式,要將理論考核與實(shí)踐考核相結(jié)合,根據(jù)考核的結(jié)果調(diào)整員工的崗位或是待遇,這種方式也是一種擇優(yōu)錄取的方式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)員工的合理流動(dòng),會(huì)增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)培養(yǎng)專業(yè)的師資隊(duì)伍
建立強(qiáng)大的師資力量要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:其一是增加專職講師的數(shù)量,專職講師不僅需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),還需要擁有高水平的實(shí)際操作能力,可以從各工種中選擇優(yōu)秀的人才擔(dān)任本工種的專職講師。其二是講師要增加自身的經(jīng)驗(yàn),每個(gè)講師尤其是青年講師在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)一定要對(duì)參加崗前的培訓(xùn),資深的講師可以幫助年輕講師,傳授他們對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),講師也要不斷提高自己的知識(shí)水平,不要故步自封,要培訓(xùn)完要總結(jié)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),豐富培訓(xùn)方式和內(nèi)容。其三是規(guī)范對(duì)師資隊(duì)伍的管理,建立相關(guān)規(guī)范,這可以有效提升培訓(xùn)的效率,用最少的時(shí)間達(dá)到最大的效果。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容
創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容主要從以下三點(diǎn)進(jìn)行:第一,要突出培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。鐵路企業(yè)的培訓(xùn)工作要緊密圍繞施工生產(chǎn)環(huán)節(jié),不使培訓(xùn)流于形式。四電工程中有的項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)比較高,稍有不慎,就會(huì)釀成嚴(yán)重的后果,因此,企業(yè)除了進(jìn)行理論和技能的培訓(xùn)外,還一定要進(jìn)行相關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工在工作中保護(hù)自己的意識(shí),確保人身安全。第二,要突出培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。培訓(xùn)工作要不斷秉承理論聯(lián)系實(shí)際的原則,盡量拋棄純理論的培訓(xùn)方式,而要將理論培訓(xùn)與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,多多進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能的培訓(xùn),增加培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。除此之外,還要針對(duì)特殊的工種進(jìn)行專門的培訓(xùn),提高他們的施工能力。第三,要突出培訓(xùn)內(nèi)容的層次性。要針對(duì)不同層次的員工進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn),對(duì)管理層來說,就要提高他們管理企業(yè)、把握企業(yè)發(fā)展方向的能力,對(duì)基層員工來說,就要不斷提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作的能力,針對(duì)每個(gè)工種的需要進(jìn)行合適的培訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:公路工程;建設(shè);統(tǒng)計(jì)工作
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作在公路工程建設(shè)初期無所不在,工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只占其中很小的一部分,本文結(jié)合筆者自身工作的特點(diǎn),對(duì)公路工程統(tǒng)計(jì)管理工作提出了自己的一點(diǎn)想法。公路工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)為管理者全面了解工程建設(shè)完成情況提供最為直接的信息,為防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮預(yù)警作用,基層的統(tǒng)計(jì)工作, 要及時(shí)地把工程建設(shè)形象進(jìn)度反映于統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,使主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的信息一目了然,對(duì)工程的總體情況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
做好統(tǒng)計(jì)前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)工作,確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)
針對(duì)標(biāo)段多,人員素質(zhì)差異大,對(duì)各單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總難度大的特點(diǎn),首先制定統(tǒng)一的報(bào)表格式,以有效解決匯總難的問題:
1、在項(xiàng)目前期做好投資對(duì)比分析表。首先我們要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)關(guān)鍵線路工程量進(jìn)行月度分解,施工組織設(shè)計(jì)是施工準(zhǔn)備工作的重要組成部分,也是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性,編制年度資金安排計(jì)劃前我們要認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì),然后著重標(biāo)注關(guān)鍵線路所占投資,在項(xiàng)目運(yùn)行期間應(yīng)該認(rèn)真填報(bào)計(jì)劃完成與實(shí)際完成情況。
2、建立工程形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。對(duì)工程中的路基工程、橋梁工程、小型構(gòu)造物、排水工程、防護(hù)工程,按統(tǒng)一的指標(biāo)從總實(shí)物量、年度計(jì)劃工程量、本月完成工程量、本年累計(jì)完成工程量、開工累計(jì)完成工程量及占總實(shí)物量和計(jì)劃工程量的比率等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。直觀反映整個(gè)工程施工的進(jìn)度和形象,為調(diào)整下個(gè)施工周期計(jì)劃提供有價(jià)值的信息。
3、做好產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)及分析表。統(tǒng)計(jì)的最終的目的是反映工程施工的完成情況。對(duì)應(yīng)工程量清單,產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)按支付細(xì)目以合同單價(jià)、數(shù)量和金額,本月完成數(shù)量和金額,累計(jì)完成數(shù)量和金額等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可以反映當(dāng)月完成情況,累計(jì)完成情況,同時(shí),可以根據(jù)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表對(duì)應(yīng)其公路工程的計(jì)量情況,按支付細(xì)目對(duì)每個(gè)計(jì)量周期內(nèi)的各項(xiàng)工程量與實(shí)際完成的產(chǎn)值做出對(duì)比,很直觀反映出工程計(jì)量與形象進(jìn)度差異,并分析原因,為調(diào)整下個(gè)計(jì)量周期計(jì)劃提供依據(jù)。
4、做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳工作。建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳可以及時(shí)集中過錄各項(xiàng)原始記錄資料,保證統(tǒng)計(jì)資料的全面性和系統(tǒng)性,能夠系統(tǒng)地反映生產(chǎn)經(jīng)營過程的變化,有利于對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。系統(tǒng)化的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和控制的重要依據(jù)。
5、做好數(shù)據(jù)的收集、整理、計(jì)算工作。為了能及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),就必須先獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),然后把獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理和歸納,當(dāng)然獲得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)首先要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。對(duì)于數(shù)據(jù)的整理和計(jì)算,我們首先應(yīng)該了解數(shù)據(jù)的含義及來龍去脈,例如:想要知道本月實(shí)際完成投資情況,就要掌握本月實(shí)際完成的工程量,計(jì)算出對(duì)應(yīng)工程的實(shí)際產(chǎn)值,通過產(chǎn)值數(shù)據(jù)匯總和其他相關(guān)資料的分析,計(jì)算出本月實(shí)際投資的金額,完成本月計(jì)劃和本年計(jì)劃的百分比,分析未完成計(jì)劃或超額完成計(jì)劃的原因,本月施工存在的問題,最終得出結(jié)論。
二、保證統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的及時(shí)性和規(guī)范化
統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和規(guī)范性是統(tǒng)計(jì)工作的基本要求,為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性,確保報(bào)表準(zhǔn)確無誤、及時(shí)報(bào)送,我們充分利用OA平臺(tái)、QQ等工具的網(wǎng)絡(luò)通道,建立統(tǒng)計(jì)群,將整個(gè)工程的統(tǒng)計(jì)人員納入統(tǒng)計(jì)群,在統(tǒng)計(jì)群中最新的統(tǒng)計(jì)要求、內(nèi)容等相關(guān)情況,構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立暢通的統(tǒng)計(jì)信息通道,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)信息通道中信息傳遞不暢通的缺陷,最大限度的體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的時(shí)效性。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是保持統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)、完整、規(guī)范的總體目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化是指為高統(tǒng)計(jì)工作的整體質(zhì)量和效率,根據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)理論和統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將基層統(tǒng)計(jì)工作中的全部內(nèi)容和過程做出統(tǒng)一的規(guī)定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,形成一個(gè)科學(xué)的工作流程。即為原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表的形成必須有嚴(yán)格的工作程序,同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度執(zhí)行工作程序。原始記錄是利用表格或文字對(duì)公路工程項(xiàng)目經(jīng)營活動(dòng)所做的直接記載,是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來源,其內(nèi)容反映了施工管理經(jīng)營和工程技術(shù)管理方面的實(shí)際情況。因此要求其內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和可追溯性。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是建筑業(yè)基層單位根據(jù)經(jīng)營管理工作的需要而設(shè)置的一種系統(tǒng)積累統(tǒng)計(jì)資料的帳冊(cè),其具體內(nèi)容是按一定的形式將原始記錄資料按進(jìn)行記錄,系統(tǒng)地積累資料。其作用首先能使建筑業(yè)基層單位的統(tǒng)計(jì)資料系統(tǒng)化、條理化、檔案化;其次能清楚地反映工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度;再次是有利于檢查施工企業(yè)各類計(jì)劃指標(biāo)的完成情況。統(tǒng)計(jì)報(bào)表則是對(duì)收集的工程資料數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、計(jì)算和分析的反映,包含投資計(jì)劃和實(shí)際完成情況、形象進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成情況、施工中存在的問題等能總體反映工程情況的內(nèi)容。這些內(nèi)容通過統(tǒng)計(jì)表格的形式,按照統(tǒng)一規(guī)定的指標(biāo)和內(nèi)容、上報(bào)時(shí)間和程序,定期地向工程主管部門報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行和其他重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn),一是數(shù)量性,即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱?,統(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起,其可利用程度也大為提高;二是綜合性,世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及到項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度等。
三、建立健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性。
首先在工程項(xiàng)目的各部門設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)員,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),做到培訓(xùn)上崗并提高從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)意識(shí),其次應(yīng)該設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。制定各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和建立健全統(tǒng)計(jì)制度。明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)人員的職能及責(zé)任。做好各職能部門的協(xié)調(diào)工作,使統(tǒng)計(jì)信息能夠在各職能部門間貫穿,使信息全面、及時(shí)地匯總到綜合統(tǒng)計(jì)部門。
在建立健全企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同時(shí),需要不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在大多數(shù)人的概念中統(tǒng)計(jì)工作就是加減乘除,填填報(bào)表,主觀上把統(tǒng)計(jì)工作簡單化,但是《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第31條明確規(guī)定:“ 國家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評(píng)聘制度,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性”,這說明統(tǒng)計(jì)工作需要專業(yè)性和連續(xù)性,在公路工程實(shí)際工作中,由于統(tǒng)計(jì)報(bào)表只是對(duì)工程整體情況的一個(gè)客觀反映,并不作為工程計(jì)量支付的憑證,統(tǒng)計(jì)人員并不是專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性不高。同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員如果沒有一定的專業(yè)知識(shí),就不可能對(duì)工程產(chǎn)值有正確的統(tǒng)計(jì),就不可能如實(shí)的反應(yīng)工程產(chǎn)值完成情況,導(dǎo)致產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確性。公路工程施工通常具有工期長、施工人員流動(dòng)頻繁的特點(diǎn)。因此,需要工程統(tǒng)計(jì)具有一定的連續(xù)性和銜接性,同時(shí)讓統(tǒng)計(jì)人員在工作的同時(shí)不斷學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí),提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
結(jié)束語
總之,統(tǒng)計(jì)工作是工程建設(shè)期間管理的重要工作,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作又是統(tǒng)計(jì)信息的重要來源,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),為企業(yè)的發(fā)展和決策提供全面準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù),促進(jìn)企業(yè)的管理和決策水平提高。同時(shí),在實(shí)際工作中,要不斷總結(jié)、改進(jìn)并完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,使統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。隨著當(dāng)前公路基本建設(shè)的快速發(fā)展,公路統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作也提出了更高的要求。切實(shí)加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作,更好地運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)服務(wù),是當(dāng)前公路管理部門的職責(zé)所在。
參考文獻(xiàn):
[1]潘德洲.水利工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作實(shí)踐與思考
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二、落實(shí)條例,就是努力貫徹落實(shí)《浙江省安全生產(chǎn)條例》。
1、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的完善,符合《行政處罰法》規(guī)定的可以委托的事業(yè)單位法定條件的要求,努力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員的安監(jiān)監(jiān)管工作職責(zé)。
2、抓委托授權(quán),制定具體辦法,委托一定的行政處罰權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有效解決有責(zé)無權(quán),“看得見管不了”的問題。
3、抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作具體要求的落實(shí),主要是:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)要求,主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé),從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等。
4、抓行政村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和完善。
5、抓安全“三同時(shí)”、高空懸掛作業(yè)、有限空間作業(yè)、機(jī)械沖壓設(shè)備使用安全規(guī)定的落實(shí)。
6、抓安全生產(chǎn)資金投入各項(xiàng)措施的落實(shí)。
7、抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)措施的落實(shí),嚴(yán)防安監(jiān)部門工作人員的違法行為。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,要根據(jù)我市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際情況,采取有力措施加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,加大違法成本,震懾違法行為。
1、礦山要按照省局推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)要求,不斷提高安全生產(chǎn)條件,杜絕重特大事故,減少一般事故。
2、造紙企業(yè)要在今年全面實(shí)行安全生產(chǎn)信用程度評(píng)估的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理,建立“一企一檔”制度。
3、要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、消防安全等的監(jiān)督管理。
4、不斷排查整改安全隱患。
5、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格行政許可。
關(guān)鍵詞:青少年;心理健康知識(shí);教育工作;有效途徑
現(xiàn)代社會(huì)心理健康已經(jīng)不再是束之高閣的名詞,它已經(jīng)成為世人關(guān)注的焦點(diǎn),而青少年的心理健康更是不容忽視。2014年8月12日,聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜•博科娃女士在國際青年日的致辭中提到:青年時(shí)期是充滿重大變化的時(shí)期,從童年走向成年的旅程可能會(huì)十分復(fù)雜,常常引發(fā)許多精神健康方面的問題。本次國際青年日的主題是“青年與精神健康”,口號(hào)是“精神健康事關(guān)重大”??梢钥闯銮嗌倌甑男睦斫】蛋l(fā)展已經(jīng)成為全球關(guān)注的重要領(lǐng)域,這關(guān)系到整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平和進(jìn)步程度。為了更好的解決青少年的心理健康問題,本文追根溯源地分析了青少年心理健康問題的成因。
一、青少年心理健康現(xiàn)狀分析
據(jù)世界衛(wèi)生組織提供的數(shù)據(jù)顯示,全球每年大約有一百萬人死于自殺。我國每年約有28.7萬人死于自殺,自殺未遂的人數(shù)約為200萬。自殺已經(jīng)成為我國人群第5位死因,是15~34歲青壯年人群的首位死因(王聲濤)??v觀青少年的心理健康問題,主要有以下幾個(gè)層面。
(一)家庭
有心理問題的青少年多來自家庭關(guān)系不和、親子關(guān)系緊張及家庭教育失當(dāng)?shù)募彝?,長時(shí)間的家庭親情缺失導(dǎo)致青少年心理上的無助感和自卑感,這些孩子心理相對(duì)較敏感,承受能力較差,自尊心強(qiáng),處理事情的方式較為極端,容易從悲觀的角度去思考問題。讓他們感到心理壓力的生活事件,排在前五位的是:家庭經(jīng)濟(jì)困難、家庭成員死亡、家庭成員患急重病、父母關(guān)系緊張和鄰里關(guān)系不好。
(二)學(xué)習(xí)
圍繞著學(xué)習(xí)產(chǎn)生的問題占青少年心理問題的主要部分,一是恐懼,二是厭學(xué)。目前雖然都在談減負(fù),但學(xué)生的課業(yè)任務(wù)仍舊繁重,競(jìng)爭(zhēng)依然激烈,父母的期望值始終過高,使得學(xué)生精神壓力越來越大。對(duì)中小學(xué)生來說,學(xué)習(xí)成績的好壞直接影響到今后的升學(xué)和前途,激烈的競(jìng)爭(zhēng)給他們心理上造成了巨大的壓力。而盲目追求升學(xué)率,使得他們的心理素質(zhì)包括競(jìng)爭(zhēng)力、情緒、情感、性格、自我意識(shí)、人格傾向、社會(huì)交往與適應(yīng)能力方面,往往處于一種自發(fā)形成和盲目發(fā)展的危險(xiǎn)狀態(tài)。
(三)社交
青少年對(duì)友誼的珍視和渴求以及情感豐富的心理特點(diǎn),使得他們?cè)谌穗H交往別注重感情的交流。但是,現(xiàn)在的青少年缺乏換位思考和共情,往往從自己的角度出發(fā)去考慮問題,導(dǎo)致產(chǎn)生友誼的對(duì)象不穩(wěn)定,友誼經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),造成社交往來的挫敗感。社交方面讓他們感到心理壓力的生活事件排在前幾位的有被人誤會(huì)、受人議論、當(dāng)眾丟面子與好友發(fā)生糾紛等。
(四)社會(huì)環(huán)境
伴隨著改革開放成長的當(dāng)代青少年,還面對(duì)成人社會(huì)為他們?cè)O(shè)定的價(jià)值取向:學(xué)習(xí)不好考不上大學(xué)找不到好工作賺不到大錢無法享受生活枉為人生。這種模式導(dǎo)致青少年生活和學(xué)習(xí)的盲目性,并沒有使他們以積極、健康的心態(tài)去面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì),再加上社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),等到真正走向社會(huì)的時(shí)候又不知何去何從。另外,青少年受到急功近利社會(huì)急躁情緒的感染,影視作品追求享樂、崇尚暴力的不當(dāng)宣傳等社會(huì)風(fēng)氣更是嚴(yán)重影響了他們的身心發(fā)展。
(五)學(xué)校、社會(huì)心理咨詢工作欠缺
心理課程的教育在一個(gè)人人格的形成過程中起著舉足輕重的作用。正值青春期的青少年身心發(fā)展趨于成熟,但尚未形成完全健康的人格。由于學(xué)校師資缺乏,一些學(xué)校沒有專門從事心理咨詢的教師,學(xué)生的許多心理問題被混同于一般的品行問題施以不科學(xué)的教導(dǎo),加之社會(huì)心理咨詢的不健全、社會(huì)支持度不夠等問題,導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)心理問題后不知該向哪里傾訴。
二、運(yùn)用心理健康知識(shí)開展教學(xué)工作的有效途徑
(一)“潤物細(xì)無聲”———契合課堂45分鐘
學(xué)生健康心理的培養(yǎng)不是一朝一夕能夠解決的問題,需要一個(gè)漫長而曲折的過程。青少年正處于青春期的階段,生理上的急劇變化沖擊著心理上的發(fā)展,使身心發(fā)展在這個(gè)階段失去平衡。面對(duì)生理上和心理上的巨大變化,作為學(xué)生成長期的“關(guān)鍵伴侶”教師,除了承擔(dān)著為學(xué)生“傳道受業(yè)解惑”的重任,還是學(xué)生心理上的支柱。這就要求教師要適當(dāng)?shù)霓饤墏鹘y(tǒng)“填鴨式”的封閉教育,轉(zhuǎn)而進(jìn)行共情式的開放教育,結(jié)合相關(guān)教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理的疏導(dǎo)和引導(dǎo),讓學(xué)生感受教師給予他們的支持和鼓勵(lì),樹立學(xué)生的自信心,從而促使學(xué)生從被動(dòng)約束轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕壹s束,被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾?,被?dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕覍W(xué)習(xí)。例如在《語文》課本史鐵生所寫的《合歡樹》一文的教學(xué)內(nèi)容中,可以適當(dāng)加入“我眼中母親”的大討論,調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性,讓學(xué)生暢所欲言,通過訴說母親的一個(gè)小小的動(dòng)作、一句樸實(shí)平常的話語、一桌傾注親情的飯菜,彼此分享母親操勞背后那份濃濃的母愛,利用一點(diǎn)課堂時(shí)間讓每位學(xué)生給母親發(fā)一條“媽媽,我愛你,您辛苦了”的短信,感悟感恩教育,讓學(xué)生逾越“愛要大聲說出來”的鴻溝,拉近自己與母親、與家人、與朋友、與教師、與社會(huì)的距離。
(二)“凈化心靈”——課余時(shí)間
課余時(shí)間是教師走進(jìn)學(xué)生的最好機(jī)會(huì),教師脫去威嚴(yán),脫去權(quán)威,拉近距離,走下三尺講臺(tái),走進(jìn)學(xué)生的心里,同學(xué)生共呼吸,感受學(xué)生內(nèi)心的純凈。在實(shí)際工作中,筆者會(huì)經(jīng)常去學(xué)生的宿舍,而這個(gè)時(shí)候是學(xué)生們最高興的時(shí)刻,學(xué)生會(huì)挽留教師一起聊天,一起分享快樂和悲傷,她們會(huì)把教師當(dāng)作自己同學(xué)、朋友,甚至親人。當(dāng)學(xué)生對(duì)你信任的時(shí)候,也是她們敞開心扉的時(shí)候,也是心理健康走進(jìn)學(xué)生內(nèi)心深處的時(shí)候。面對(duì)青春期的許多困惑,教師在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也要學(xué)會(huì)自我暴露。例如女生會(huì)很關(guān)注自己體重,那么教師可以分享自己在青春期面對(duì)體重飛漲時(shí)的困惑,引導(dǎo)學(xué)生通過適當(dāng)鍛煉、科學(xué)的飲食、保持良好的心情去解決這樣的問題。通過學(xué)生跟教師的交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)青少年在心理上的“癥狀”,“對(duì)癥下藥”開出“心理處方”,用我們“愛”的藥劑去“治愈”青少年心理的創(chuàng)傷。
(三)“愛的力量”———讓家庭成為青少年健康成長的堅(jiān)實(shí)后盾
家庭是組成社會(huì)的最小單位,它對(duì)青少年的心理健康發(fā)展起到了首要的作用。成人感和半成熟狀態(tài)是造成青春期心理活動(dòng)產(chǎn)生種種矛盾的根本原因。青春期的青少年經(jīng)常反抗的是父母,最需要對(duì)他們理解和指導(dǎo)的也是父母。父母面對(duì)這一時(shí)期的孩子,要了解孩子的心理發(fā)展,正確的面對(duì)孩子逆反期的這一客觀事實(shí),用愛感化孩子,理解孩子心理上、自我意識(shí)上的成人感,正視孩子獨(dú)立自主的需求。學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)家長在面對(duì)孩子時(shí)應(yīng)遵循雙向互動(dòng)、教學(xué)相長的原則,正視、重視孩子成長的需要,理解他們,盡心盡責(zé)地完成任何人都無法取代的母親和父親的責(zé)任。
(四)“搭建平臺(tái)”———社會(huì)營造積極健康的成長氛圍
青少年不是游離的個(gè)體,他們最終要融入社會(huì)的團(tuán)體里。社會(huì)環(huán)境影響著青少年方方面面的成長。例如,學(xué)生看到現(xiàn)在就業(yè)難的現(xiàn)狀,對(duì)自己未來就業(yè)渺茫,不知道自己畢業(yè)后會(huì)從事什么樣的工作,會(huì)過怎么的生活,自己也沒有目標(biāo),因此學(xué)生可能會(huì)先從思想上忽視學(xué)習(xí),進(jìn)而影響對(duì)生活的進(jìn)取。面對(duì)類似的社會(huì)問題,輿論媒體的正確引導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)體的融入、政策法規(guī)的保障尤為重要。例如,校企合作就是轉(zhuǎn)變理念、深化教育、拓寬渠道、解決就業(yè)的最好范例;學(xué)??蓢L試與社區(qū)結(jié)合,通過社區(qū)開展所在轄區(qū)的用人單位進(jìn)學(xué)校進(jìn)行招聘,或者通過社區(qū)平臺(tái),學(xué)校將社區(qū)收集的招聘信息定期給求職學(xué)生,讓學(xué)生及時(shí)了解招聘的工作動(dòng)態(tài),確保青少年“招得來,留得住、學(xué)得好、出得去”。青少年的心理健康成長關(guān)乎到家庭的和睦、社會(huì)的和諧、國家的興旺,這也是一項(xiàng)從家庭到學(xué)校、社區(qū)到社會(huì)等多方面配合的系統(tǒng)教育工程。我們應(yīng)該真誠而又細(xì)心的關(guān)注、了解、理解、幫助他們進(jìn)行選擇,引導(dǎo)他們一步一個(gè)腳印地走向良好的發(fā)展途徑。
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一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)力、提高財(cái)政保障能力
改革財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持方式,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大三農(nóng)投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持科技創(chuàng)新支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
改革財(cái)政對(duì)企業(yè)支持扶持的辦法,充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用,把財(cái)政對(duì)企業(yè)支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到支持節(jié)能減排,市場(chǎng)發(fā)展前景好吸納就業(yè)率高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在財(cái)政支持中增加效益,財(cái)政在支持企業(yè)發(fā)展中增加收入。
二、深化預(yù)算管理改革,建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行國家新修正的《預(yù)算法》和國務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》,推進(jìn)預(yù)算編制改革和制度創(chuàng)新,努力構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度、緊密結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)合理編制收支預(yù)算,提高收支預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)持依法理財(cái),努力做到?jīng)]有預(yù)算的開支一律不得支付。
加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè),落實(shí)政府購買服務(wù)政策,提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。健全完善民生保障投入機(jī)制,不斷織密社會(huì)保障網(wǎng),促進(jìn)社會(huì)和諧。
完善政府預(yù)算體系,進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,著力推進(jìn)全口徑預(yù)算,將國家政策規(guī)定的政府基金項(xiàng)目轉(zhuǎn)到一般公共預(yù)算。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家對(duì)地方政府性債務(wù)管理的改革辦法,建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,將政府性債務(wù)列入預(yù)算管理,努力防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加快預(yù)算信息公開,促進(jìn)陽光財(cái)政建設(shè)。
三、完善財(cái)政管理制度,提高財(cái)政管理水平
一、新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)傳統(tǒng)思想觀念的束縛
我國新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行管理和分析時(shí),沒有注重新技術(shù)、新模式的引用,管理理念陳舊,仍采用傳統(tǒng)的管理方法,使得基層公路管理局財(cái)務(wù)管理效率受到影響,也使得新時(shí)代公路管理局財(cái)務(wù)管理發(fā)展受到制約。部分領(lǐng)導(dǎo)將新時(shí)代管理重點(diǎn)放在加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目質(zhì)量和提高公路管理局經(jīng)濟(jì)效益中,沒有重視公路管理局財(cái)務(wù)管理的有效開展。有些領(lǐng)導(dǎo)缺乏公路管理局財(cái)務(wù)管理知識(shí),且對(duì)公路管理局財(cái)務(wù)管理不太了解,因此,無法參與公路管理局財(cái)務(wù)管理管理中,無法引起管理人員的重視,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中存在信息存在缺失、過時(shí)等問題。部分管理者認(rèn)為公路管理局財(cái)務(wù)管理的實(shí)質(zhì)就是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作,缺乏對(duì)其的全面認(rèn)知。
(二)管理人員的積極性不高
在實(shí)際工作中,公路管理局財(cái)務(wù)管理由于缺乏專業(yè)的管理人才、管理工作的工作量大且效率低。部分管理人員在工作過程中,受到自身專業(yè)水平的限制,尤其是計(jì)算機(jī)操作和信息化水平等方面的限制較為顯著,仍舊采取傳統(tǒng)的管理模式,這導(dǎo)致我國與歐美國家之間在信息技術(shù)應(yīng)用方面的差距越來越大,使得我國公路管理局財(cái)務(wù)管理無法與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。許多管理人員沒有及時(shí)將管理報(bào)告進(jìn)行更新,只是堆積在書桌上,長此以往,部分資料可能丟失,而丟失的資料又可能讓管理人員重新管理,增加了無用功。
(三)公路管理局財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提升,我國公路管理局的規(guī)模也得到了進(jìn)一步擴(kuò)大,與此同時(shí)也增加了公路管理局財(cái)務(wù)管理的任務(wù),且由于管理中的任務(wù)繁多,增加了管理人員的工作負(fù)荷。且由于我國公路管理局財(cái)務(wù)管理工作比較復(fù)雜,除了高速公路項(xiàng)目管理外,還需要負(fù)責(zé)高速公路維修以及各種費(fèi)用的征收等。此外由于涉及的范圍廣,對(duì)管理人員的專業(yè)水平要求較高。此外,在人員編制上,政府統(tǒng)一在編管理人員較少,無法滿足基礎(chǔ)公路管理局財(cái)務(wù)管理的需求。
二、提高公路管理局財(cái)務(wù)管理的策略
(一)強(qiáng)化管理意識(shí),提升管理效率
在公路管理局財(cái)務(wù)管理過程中,要想取得良好的管理效果,首先要提升管理人員的管理意識(shí),讓其認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)高速公路可持續(xù)發(fā)展的影響,通過大力宣傳財(cái)務(wù)管理知識(shí)、開展財(cái)務(wù)管理講座以及專題會(huì)議等形式,保障每個(gè)管理人員都能做好自身的工作。此外還要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)公路管理局進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)管理和控制。例如根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果制定科學(xué)的成本控制方案,并確保方案的可操作性,結(jié)合施工成本、技術(shù)和工期等因素進(jìn)行思考,對(duì)高速公路施工影響因素進(jìn)行預(yù)測(cè),并制定相應(yīng)的解決措施和防范準(zhǔn)備,從而保障高速公路施工能夠順利開展。
(二)完善財(cái)務(wù)管理制度
建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,建設(shè)科學(xué)的管理體系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)操作,保障財(cái)務(wù)工作以及相關(guān)決策的科學(xué)性,并重視先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用,能夠提高管理效率。由于公路管理局財(cái)務(wù)管理的復(fù)雜性,且呈財(cái)務(wù)管理工作量日趨加重的趨勢(shì),管理人員需要結(jié)合實(shí)際情況選擇最佳管理方案,并做好財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作,對(duì)于不清楚來歷的開支要及時(shí)審核,避免資金的浪費(fèi)和缺失。
(三)提高管理人員的工作積極性
通過提高管理人員的工作積極性能夠提高工作效率、組織生產(chǎn)力,有研究指出,通過招聘、甄選、培訓(xùn)以及科學(xué)的人才資源配置、績效評(píng)估、激勵(lì)制度等措施,能夠提高人力資源管理效率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能的提升。上述措施和政策目前在現(xiàn)代企業(yè)中均有廣泛的應(yīng)用,成為企業(yè)工作實(shí)務(wù)中的重要內(nèi)容。管理人員的工作積極性與組織效能之間有密切的相關(guān)性,因此筆者建議公路管理局能夠從人力資源管理著手,提高管理人員的工作積極性,使其能夠更加貼近組織發(fā)展目標(biāo),從而有效執(zhí)行各種管理行為,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織效能的提升。例如公路管理局能夠通過薪酬激勵(lì)制度來提高管理人員的工作積極性,并以此鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員,包括財(cái)務(wù)管理效益的提升、當(dāng)期損益的下降等方面。此外,在員工培訓(xùn)方面,可以通過整合員工培訓(xùn)途徑,從而實(shí)現(xiàn)單位對(duì)人才多元素化的要求,讓公路管理局擁有足夠多的人才資源來應(yīng)對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)的變化。在績效評(píng)估方面,需要以工作結(jié)果作為評(píng)估依據(jù),能夠提高管理人員的工作積極性,同時(shí)有助于控制工作質(zhì)量。進(jìn)一步分析,通過繼續(xù)加強(qiáng)人力資源管理來提升財(cái)務(wù)管理的效率。