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2018年整個(gè)省內(nèi)的空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),但針對(duì)不同的縣市因?yàn)槭苄》秶挠绊?,各有區(qū)別,現(xiàn)在我們針對(duì)望城的今年6月和7月以及去年的6月和7月對(duì)比一下各項(xiàng)參數(shù)來(lái)分析一下原因和改善方法。
望城2017年6、7月與2018年6、7月各項(xiàng)污染指數(shù)(2018年7月為1-21號(hào)數(shù)據(jù))
2017-6月單項(xiàng)指數(shù)
2017-6月單項(xiàng)指數(shù)排名
2017-7月單項(xiàng)指數(shù)
2017-7月單項(xiàng)指數(shù)排名
2018-6月單項(xiàng)指數(shù)
2018-6月單項(xiàng)指數(shù)排名
2018-7月單項(xiàng)指數(shù)
2018-7月單項(xiàng)指數(shù)排名
PM2.5
0.63
53
0.43
42
0.69
30
0.63
63
PM10
0.49
48
0.47
66
0.54
43
0.5
56
NOX
0.6
90
0.62
90
0.55
90
0.45
89
SO2
0.15
54
0.18
62
0.1
23
0.08
23
CO
0.28
55
0.28
77
0.25
28
0.22
31
O3
0.86
78
0.82
87
1.05
81
0.82
84
綜指和排名
3.01
82
2.8
87
3.18
79
2.7
78
從此表可以看出,并不是綜合指數(shù)低排名就會(huì)一定前進(jìn),全省各個(gè)縣市區(qū)的污染源及治理重點(diǎn)肯定存在差異,而綜合指數(shù)的計(jì)算方法及統(tǒng)計(jì)規(guī)則同樣會(huì)對(duì)綜合指數(shù)有直接影響,不過(guò)綜合指數(shù)能大體代表著本地的空氣質(zhì)量狀況。
同時(shí),全省各個(gè)縣市區(qū)的空氣質(zhì)量各項(xiàng)污染物的指數(shù)受各種氣候條件及氣象有很大影晌,而湖南地型多樣,氣候氣象條件也非常復(fù)雜,各地污染物指數(shù)受影響度不一樣,不同的地形在強(qiáng)光降雨大風(fēng)等不同條件下存在著明顯區(qū)別。
7月5號(hào)的降雨,從下午三點(diǎn)開(kāi)始,因?yàn)榉秶?,形成的氣流差和地形輸送通道,望城?jīng)開(kāi)區(qū)PM2.5出現(xiàn)連續(xù)五個(gè)小時(shí)的中度和重度污染,而其它的地方受影響時(shí)間一般平均為兩到三個(gè)小時(shí)。這說(shuō)明經(jīng)開(kāi)區(qū)氣流的流通和擴(kuò)散緩慢,容易出現(xiàn)累積。從氮氧化物和臭氧的數(shù)據(jù)來(lái)看也確實(shí)如此。
天然排放的NOx,主要來(lái)自土壤和海洋中有機(jī)物的分解,屬于自然界的氮循環(huán)過(guò)程。 人為活動(dòng)排放的NO,大部分來(lái)自化石燃料的燃燒過(guò)程,如汽車、飛機(jī)、內(nèi)燃機(jī)及工業(yè)窯爐的燃燒過(guò)程;也來(lái)自生產(chǎn)、使用硝酸的過(guò)程,如氮肥廠、有機(jī)中間體廠、有色及黑色金屬冶煉廠等。空氣中的NO和NO2通過(guò)光化學(xué)反應(yīng),相互轉(zhuǎn)化而達(dá)到平衡。.大氣中的氮氧化物主要源于化石燃料的燃燒和植物體的焚燒,以及農(nóng)田土壤和動(dòng)物排泄物中含氮化合物的轉(zhuǎn)化。
臭氧不是人類直接排放的污染。它是由氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)在日光(sunlight)中的紫外線作用下反應(yīng)產(chǎn)生的。工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、電力設(shè)施、機(jī)動(dòng)車尾氣、汽油燃燒產(chǎn)物、化學(xué)溶劑的排放等等,是空氣中氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物的來(lái)源。如果這些污染物能夠盡快擴(kuò)散,也就不容易形成臭氧。但是,如果沒(méi)有風(fēng)使得污染物擴(kuò)散不利,就會(huì)積累到較高濃度;再加上氣溫高、光照強(qiáng),就會(huì)產(chǎn)生出大量臭氧。
由此可以看出,望城經(jīng)工區(qū)氮氧化物和臭氧數(shù)據(jù)超高,排除其它的因素,本身地形所導(dǎo)致的氣象影響也是原因之一。這也是我們處理臨時(shí)突發(fā)狀況的思路之一。
從顆粒物指數(shù)明顯可以看出,今年顆粒物污染明顯比去年上升,主要原因排除其它的因素影響,眾多的基建項(xiàng)目是主因。
一氧化碳和二氧化硫,從此表可以看出,跟全省各地的趨勢(shì)大體一致,呈現(xiàn)有規(guī)則的下降趨勢(shì)。說(shuō)明在環(huán)境的治理上區(qū)環(huán)保局工作還是非常有成效。
從此表可以看出,要想改變目前排名落后的情況,讓空氣質(zhì)量達(dá)到均衡改善,重點(diǎn)是顆粒物臭氧和氮氧化物。
一,城市工業(yè)環(huán)境整治,區(qū)內(nèi)或近郊都存在一些具有一定大氣污染的工廠。對(duì)于這些工廠,我們不僅要政府需明確污染排放許可證頒發(fā)的法規(guī)和管理流程,,還需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)部門的要求,要求工廠進(jìn)行廢氣的處理,達(dá)到環(huán)保要求。目前隨著環(huán)境治理的深入,這已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)平衡點(diǎn),但不能松懈。
二,揚(yáng)塵污染對(duì)造成城市空氣中顆粒物污染的影響越來(lái)越突出。揚(yáng)塵是指地表松散顆粒物質(zhì)在自然力或人力的作用下進(jìn)入環(huán)境空氣中形成一定粒徑范圍的空氣顆粒物,主要分為土壤揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵。目前,揚(yáng)塵污染是造成顆粒物污染的主要原因。
造成揚(yáng)塵污染的主要來(lái)源:
1,不利的氣候條件導(dǎo)致的自然塵揚(yáng)塵的天然來(lái)源主要是裸露地表,各種沉降在地面上的氣溶膠粒子等都是揚(yáng)塵的天然來(lái)源。在不利氣候條件下,這些顆粒物就會(huì)從地表進(jìn)入空氣中。
2,建筑揚(yáng)塵近年來(lái),我國(guó)正處于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰時(shí)期,建筑、拆遷、道路施工及堆料、運(yùn)輸遺灑等施工過(guò)程產(chǎn)生的建筑塵不斷增多,已成為TSP污染的重要原因之一。在施工過(guò)程中,由于管理措施不夠完善,一些工地粗放式施工。料堆遮擋不夠完整、嚴(yán)密,造成容易起塵的物料、渣土外逸;不能及時(shí)清理和覆蓋建筑垃圾、渣土等;施工現(xiàn)場(chǎng)的路面不能及時(shí)清掃、出入工地的機(jī)動(dòng)車不能及時(shí)沖洗等等,均易產(chǎn)生建筑揚(yáng)塵。
3,、堆放物塵各類工業(yè)鋼渣、粉煤灰、堿渣的堆放場(chǎng)、垃圾堆放場(chǎng)、原煤堆放場(chǎng)等是揚(yáng)塵的又一重要來(lái)源。在我國(guó)城市中,各類物料堆放場(chǎng)隨處可見(jiàn),并且大多數(shù)都沒(méi)有采取有效的防塵措施,在不利的氣象條件下,其對(duì)大氣中揚(yáng)塵污染的貢獻(xiàn)是很大的。
4,道路揚(yáng)塵交通運(yùn)輸過(guò)程中灑落于道路上的渣土、煤灰、灰土、煤矸石、沙土、垃圾等各種固體,以及沉積在道路上的其他排放源排放的顆粒物,經(jīng)往來(lái)車輛的碾壓后形成粒徑較小的顆粒物進(jìn)入空氣,形成道路交通塵。由于道路兩旁綠化不好、清掃方式不合理、路面灑水頻次不夠、緊靠重點(diǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的路段清掃不及時(shí)等諸多因素,造成路面塵土飛揚(yáng)。
5,露天燒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所因?yàn)闆](méi)有配備相應(yīng)的排煙除塵設(shè)備,致使產(chǎn)生大量的有毒有害煙塵和異味氣體,對(duì)空氣造成了嚴(yán)重污染。
顆粒物污染涉及的部門很多,包括環(huán)保、城建、園林、交通、環(huán)衛(wèi)、房屋等行政管理部門,因此當(dāng)?shù)厝嗣裾淖饔弥陵P(guān)重要。政府要明確各有關(guān)行政管理部門的職責(zé),組織協(xié)調(diào)各職能部門,同時(shí)按照屬地原則,實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)制,形成政府主導(dǎo),各部門各負(fù)其責(zé)、各區(qū)政府齊抓共管的工作機(jī)制,有效地遏止顆粒物污染。
一、加強(qiáng)對(duì)建筑工地的揚(yáng)塵管理
城市建成區(qū)內(nèi)的所有建筑工地(包括拆遷工地)周邊必須設(shè)置圍擋,土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑;指定專人清掃工地路面,要按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土,有攪拌站的,必須采取控制揚(yáng)塵措施;施工道路要硬化,在公路出口處設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備,確保車輛不帶泥土駛出工地;施工工地要隨時(shí)灑水。城市道路建設(shè)工地實(shí)行封閉式施工。嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土,要采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。政府職能部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理建筑、道路施工工地的防塵工作,和施工單位簽定揚(yáng)塵防治責(zé)任書(shū),對(duì)未達(dá)到環(huán)保要求的工地要限期整改;對(duì)逾期未達(dá)到環(huán)保要求的,要依法責(zé)令其停工整頓。在建地域的裸地應(yīng)隨建設(shè)工程的結(jié)束時(shí)間而完成綠化工程。
二、加強(qiáng)對(duì)煤臺(tái)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆的揚(yáng)塵管理
所有煤臺(tái)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆必須密閉、半密閉堆放或噴灑覆蓋劑。鍋爐除塵器下灰必須以袋裝方式收集和運(yùn)輸。政府職能部門要定期對(duì)煤臺(tái)、礦場(chǎng)、料堆、灰堆防塵措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)責(zé)令其限期整改并預(yù)以處罰。
三、加強(qiáng)對(duì)露天燒烤的管理
采取疏堵結(jié)合的方式,建立封閉的集中燒烤場(chǎng)所,配備相應(yīng)排煙除塵設(shè)備,積極引導(dǎo)燒烤業(yè)主到園內(nèi)營(yíng)業(yè);加大執(zhí)法檢查力度,依法取締露天燒烤業(yè)戶,同時(shí)改變過(guò)去的單一部門、單一手段的執(zhí)法為多部門聯(lián)合、人性化執(zhí)法。
二、四、以治理道路揚(yáng)塵為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展“洗路降塵”行動(dòng)
實(shí)施了道路灑水和沖洗作業(yè),減少路面“積塵”;增加機(jī)掃面積,降低作業(yè)“揚(yáng)塵”;強(qiáng)力開(kāi)展“清臟治亂”行動(dòng),推行小街巷衛(wèi)生管理專業(yè)化。
氮氧化物是生成臭氧的重要物質(zhì)之一,與城市臭氧濃度和光化學(xué)污染緊密相關(guān)。同時(shí),氮氧化物還是城市細(xì)粒子污染的主要來(lái)源。
目前流動(dòng)源增加造成的氮氧化物污染問(wèn)題日益突出,氮氧化物已成為少數(shù)大城市空氣中的主要污染物。造成大氣污染的主要指NO和NO2。人類活動(dòng)排放的NOx主要來(lái)自各種燃料的燃燒過(guò)程,其中工業(yè)窯爐和汽車排放最多。此外,硝酸的生產(chǎn)或使用過(guò)程,氮肥廠,有機(jī)中間體廠,有色及黑色金屬冶煉廠的某些生產(chǎn)過(guò)程也有NOx的生成。 氮氧化物的治理,強(qiáng)化總量減排指標(biāo)體系,制定區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)氮氧化物污染總量控制目標(biāo)。此外,在控制氮氧化物污染的同時(shí),應(yīng)同時(shí)兼顧臭氧、揮發(fā)性有機(jī)化合物等其他污染物的協(xié)同控制,以達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量和降低污染減排成本的目的。
臭氧污染主要出現(xiàn)在夏季,這是因?yàn)槠?、工廠等污染源排入大氣的揮發(fā)性一次污染物,在強(qiáng)烈的紫外線照射下,使原有的化學(xué)鏈遭 到破壞,發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),生成臭氧等二次污染物。臭氧污染的出現(xiàn),一般從每年的4月份開(kāi)始,一直持續(xù)到10月,其中6月至8月的濃度比較高。
臭氧的形成,主要與空氣中的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)的含量有關(guān)。 近地面臭氧是典型的二次污染物,是由空氣中的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)在強(qiáng)烈陽(yáng)光的照射下,通過(guò)十分復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)生成的。 揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是形成臭氧的重要前體物。需要通過(guò)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制揮發(fā)性有機(jī)物排放,來(lái)減輕污染物的排放量。
涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的“散亂污”企業(yè),主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等化工企業(yè),使用溶劑型涂料、油墨、粘 劑和其他有機(jī)溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)以及露天噴涂汽車維修企業(yè)等。嚴(yán)格禁止露天噴涂,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾、汽車 維修等行業(yè)的監(jiān)管,全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)。
在交通污染源方面,所有加油站禁止銷售普通柴油,全部供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。在高排放車輛通行的主要道口,逐步安裝固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,配備移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備,篩查柴油貨車和高排放汽油車。加強(qiáng)重型柴油車排放道路執(zhí)法檢查和限行區(qū)域管控,重點(diǎn)在貨運(yùn)通道、交通主要干線、城市建筑工地周邊等重型柴油車出現(xiàn)頻次較多的路段,抽檢尾氣。 城市建成區(qū),禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械(含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等),加快淘汰高排放的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等設(shè)備。
在工業(yè)污染源方面,重點(diǎn)推進(jìn)石化及煤化工、精細(xì)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡膠制品業(yè)等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
在生活源方 面,加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等生活源揮發(fā)性有機(jī)物治理,同時(shí)結(jié)合民用散煤清潔化治理、生物質(zhì)秸稈焚燒等工作,減少民用散煤和生物質(zhì)燃燒的揮發(fā)性 有機(jī)物排放,并嚴(yán)控露天燒烤等。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞全區(qū)“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保中心工作,大力宣傳環(huán)境保護(hù)工作,將環(huán)境保護(hù)教育納入教育教學(xué)計(jì)劃,全面實(shí)施垃圾分類,倡導(dǎo)綠色出行,積極開(kāi)展環(huán)保教育實(shí)踐活動(dòng)等,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)全體師生積極參與,做到人人有行動(dòng),班班有主題,校校有成果,環(huán)保行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。
二、主要措施
1.多渠道宣傳教育。全市中小學(xué)校(幼兒園)將環(huán)保宣傳教育列入每年工作計(jì)劃。通過(guò)學(xué)校電子屏、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微信公眾號(hào)、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等多種渠道多形式向?qū)W生、教師和家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的意義和基本常識(shí),提升環(huán)保意識(shí),樹(shù)立環(huán)保大局觀,營(yíng)造“全民動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù),積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
2.環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂。每位教師都是環(huán)保宣傳者和踐行者,要在學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)保教育,融入環(huán)境教育理念。尤其要結(jié)合地理、生物、化學(xué)、物理、科學(xué)等學(xué)科的特點(diǎn),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保習(xí)慣。同時(shí),針對(duì)不同年齡段,編寫不同形式和內(nèi)容的具有針對(duì)性的環(huán)保類校本教材。全市中小學(xué)校(幼兒園)將環(huán)保教育進(jìn)課堂、進(jìn)活動(dòng)、進(jìn)日常生活。
3.實(shí)踐活動(dòng)育人。圍繞保護(hù)大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境等組織開(kāi)展各類貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的主題活動(dòng)。學(xué)校根據(jù)實(shí)施方案,開(kāi)展環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂、垃圾分類、主題實(shí)踐活動(dòng)、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評(píng)比活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》和市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的要求,牢固樹(shù)立“命門”意識(shí),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理成果,不斷深入和細(xì)化揚(yáng)塵污染綜合治理工作,加強(qiáng)績(jī)效考核,進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作長(zhǎng)效化管理,確保大氣污染治理達(dá)到上級(jí)政府提出的要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
二、揚(yáng)塵污染綜合治理的具體任務(wù)
(一)道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要按照各自職責(zé),做好建成區(qū)及國(guó)道、省道、外環(huán)路、區(qū)縣連接道路的清掃保潔工作,城區(qū)主干道路機(jī)掃率要保持在90%以上,減少人工普掃造成揚(yáng)塵污染。
2.道路沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要加大建成區(qū)、國(guó)道、省道、外環(huán)路及區(qū)縣連接道路的沖洗保潔,嚴(yán)格按照規(guī)定的沖洗區(qū)域和規(guī)范要求實(shí)施沖洗作業(yè),沖洗率要達(dá)到100%。
3.實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》(淄政辦發(fā)〔2010〕19號(hào))要求實(shí)施密閉運(yùn)輸。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行路查制度,促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開(kāi)展。
4.禁止大貨車違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,杜絕大貨車違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。
5.做好路面硬化工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路與支線的平交道口進(jìn)行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。
(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理。由項(xiàng)目審批的住建部門負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
2.建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,各建設(shè)單位首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路,并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施,建筑施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項(xiàng)目開(kāi)工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、舊村改造所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土要及時(shí)清理,杜絕渣土堆形成。
4.嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求,達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率六個(gè)100%。
5.實(shí)施綠色建筑制度,大力推行建筑工地文明施工。
(三)物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理
1.物流園區(qū)揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)必須對(duì)所屬場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵;進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸;設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化或綠化,并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施;在儲(chǔ)存、堆放過(guò)程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過(guò)程采取封閉作業(yè)方式,并采取噴淋等防塵措施;進(jìn)出車輛采取密閉運(yùn)輸措施;建立車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實(shí)施意見(jiàn)》(淄環(huán)工委辦〔2010〕5號(hào))要求,全面完成城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,建立即時(shí)清理長(zhǎng)效工作機(jī)制,杜絕新的渣土堆形成。
4.規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大管理力度,嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所,對(duì)垃圾渣土采取資源化利用和無(wú)害化處理等措施,建立規(guī)章制度,確保工作落實(shí)。
5.閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)于閑置或未開(kāi)發(fā)的土地,實(shí)施“黃土不露天”工程,各土地產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區(qū)地面。
(四)露天礦山揚(yáng)塵污染治理
全區(qū)范圍內(nèi)禁止礦山開(kāi)采,廢棄露天開(kāi)采礦山要實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和綠化。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停礦山的日常監(jiān)察、監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。
(五)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理
按照要求開(kāi)展“加強(qiáng)規(guī)范化管理、實(shí)施無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)。
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,有關(guān)企業(yè)建立健全“加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”管理制度,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.企業(yè)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2005]151號(hào))有關(guān)要求開(kāi)展生產(chǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)管理要科學(xué)、合理,實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)原料、粉性物料和堆場(chǎng)管理。各企業(yè)原料和所有粉性物料必須密閉儲(chǔ)存料棚內(nèi),嚴(yán)禁露天存放或篷蓋存放于料棚外;料棚內(nèi)灑水降塵設(shè)施每天定時(shí)使用;水泥、熱電、建陶、金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉(zhuǎn)運(yùn)站、混凝土攪拌等行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理規(guī)范的要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理;所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)場(chǎng)地必須實(shí)施硬化、綠化,必須有自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施,必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸、運(yùn)輸過(guò)程必須封閉作業(yè)。
4.加大廠區(qū)揚(yáng)塵、粉塵污染治理。所屬區(qū)域道路要進(jìn)一步加強(qiáng)道路的沖洗保潔,沒(méi)有全面硬化的路面必須進(jìn)一步硬化,灑水、沖洗設(shè)備要盡快完善并有專人使用保管,所屬區(qū)域道路要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行沖洗保潔,避免造成揚(yáng)塵污染。
5.加強(qiáng)車間內(nèi)無(wú)組織揚(yáng)塵點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要由專人負(fù)責(zé)管理,防止排放管路密閉不嚴(yán),造成粉塵外漏;車間內(nèi)要經(jīng)常清掃保潔,形成制度。
6.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛無(wú)組織排放管理。車輛進(jìn)出企業(yè)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖?jiàn)》要求,在廠區(qū)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。運(yùn)輸粉性物料的車輛要按規(guī)定篷蓋,所有進(jìn)出廠的運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定實(shí)施輪胎沖洗,防止帶泥上路。
(六)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治
1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的通知》要求,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備專職人員和相應(yīng)設(shè)備,積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)工作。
2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。做好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)動(dòng)車排污申報(bào)工作,全面掌握道路運(yùn)輸車輛的排污狀況。
3.加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施,限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策,采取有效措施加大黃標(biāo)車等高污染車輛的淘汰力度。
(七)秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求,加大監(jiān)管力度,特別要抓好夏秋季節(jié)的禁燒監(jiān)管工作,防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系,從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要加強(qiáng)垃圾收購(gòu)站點(diǎn)管理,禁止垃圾焚燒,特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象。
(八)鎮(zhèn)辦和片區(qū)揚(yáng)塵治理
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,進(jìn)一步落實(shí)揚(yáng)塵污染綜合治理目標(biāo)責(zé)任,全面開(kāi)展無(wú)塵化綜合治理活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置必要的機(jī)掃沖洗車輛,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路的沖洗保潔。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊道路沖洗保潔工作的督導(dǎo)落實(shí),切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態(tài)綠色社區(qū)建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、揚(yáng)塵污染綜合治理的階段劃分及時(shí)間安排
(一)集中整治階段。自3月1日起至10月31日,開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng),按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。
(二)檢查驗(yàn)收階段。11月1日開(kāi)始,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室將按照《區(qū)年揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗(yàn)收,通報(bào)有關(guān)情況,迎接市政府考核。
(三)建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室履行日常監(jiān)管職能,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度,各成員單位要進(jìn)一步制定方案、細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé),定期組織調(diào)度檢查,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、經(jīng)?;?。
四、揚(yáng)塵污染治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室,由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、交警大隊(duì)、國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、公路分局、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、工商分局、區(qū)煤炭局、供電部等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染治理工作,及時(shí)上報(bào)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況,經(jīng)辦公室匯總后上報(bào)區(qū)政府。
(二)責(zé)任分工
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理的要求,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作。
2.區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染綜合治理工作任務(wù)的督導(dǎo)和檢查考核工作。
3.交警大隊(duì)按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區(qū)域,設(shè)立禁行標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)無(wú)蓬蓋運(yùn)輸散裝物料貨運(yùn)車輛及大貨車違反禁行標(biāo)志行駛的查處。加大對(duì)高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛的查處力度,禁止高污染(冒黑煙)和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運(yùn)車輛、低速貨車和黃標(biāo)車進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。
4.公路分局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及外環(huán)路的維護(hù)保養(yǎng),負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、外環(huán)路和區(qū)縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環(huán)路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設(shè)管道沖洗設(shè)施進(jìn)行路面自動(dòng)沖洗的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站,對(duì)城區(qū)外未采取密閉運(yùn)輸裝置車輛進(jìn)行查處。承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的生態(tài)恢復(fù)。
5.區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)各平交道口的硬化和綠化。負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)所屬物流園區(qū)場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵,進(jìn)出車輛密閉運(yùn)輸,設(shè)置車輛沖洗點(diǎn),對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施沖洗保潔。
6.區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃和沖洗保潔工作,制定清掃、沖洗工作計(jì)劃,按照需要隨時(shí)增加灑水沖洗頻次,確保城區(qū)道路整潔。
7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作,督導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)治理措施,減少揚(yáng)塵污染。
8.國(guó)土分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)廢棄露天開(kāi)采礦山實(shí)施生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)私采濫挖現(xiàn)象的監(jiān)管和查處。做好對(duì)已關(guān)停礦山的督導(dǎo)檢查工作,防止死灰復(fù)燃。
9.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉運(yùn)輸措施造成灑漏的行為。負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作,禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。加強(qiáng)對(duì)建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環(huán)保分局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)揚(yáng)塵污染治理及企業(yè)運(yùn)輸車輛清潔和密閉運(yùn)輸管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格分類標(biāo)志的監(jiān)督管理。
12.區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)做好煤礦、煤炭加工企業(yè)的煤矸石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所噴淋、圍擋、覆蓋設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)證及達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)(含型煤加工企業(yè))依法取締。
13.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)城區(qū)外綠化工作,減少地面。
14.工商分局負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)添加燃油清潔劑的抽檢工作,對(duì)銷售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。
15.供電公司供電部負(fù)責(zé)配合參與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,對(duì)因環(huán)境問(wèn)題被責(zé)令停產(chǎn)取締的企業(yè)依法停止供電。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把揚(yáng)塵污染綜合治理工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建“生態(tài)”的重要舉措來(lái)抓,對(duì)照任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究制定切實(shí)可行的工作方案,確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)本方案,結(jié)合本單位實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案,建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,明確目標(biāo),分解任務(wù),將治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人,形成齊抓共管的工作合力,確保治理工作落到實(shí)處。
剛才,聽(tīng)了部門和縣市區(qū)的交流發(fā)言,我很受感動(dòng)。從交流發(fā)言不難看出,各部門、各縣市區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面確實(shí)付出了艱辛的努力,取得了很大的進(jìn)展,具體體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)提高、思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視、配合緊密、措施得力、方法靈活、行動(dòng)迅速、成效顯著等八個(gè)方面,希望再接再厲,繼續(xù)努力,圍繞傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,全面實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃,積極開(kāi)展工作。上午,千市長(zhǎng)和省環(huán)保局何發(fā)理局長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了明確的任務(wù)和要求。下面,我就環(huán)境保護(hù)的幾個(gè)工作重點(diǎn),再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)把環(huán)境“準(zhǔn)入”關(guān),切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決環(huán)境污染問(wèn)題
嚴(yán)把環(huán)境“準(zhǔn)入”關(guān)的意義和作用,我已在幾個(gè)會(huì)議上先后講過(guò),今天上午幾位領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)做了闡述,今天下午的發(fā)言也都提到了這個(gè)問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在環(huán)保工作上,就是為堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)真正統(tǒng)一起來(lái),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著健康、持續(xù)、和諧、友好的軌道前進(jìn)。因此,各級(jí)各部門仍要不斷尋找差距,總結(jié)得失,在“嚴(yán)”字上狠下功夫,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新的層次。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)保審批和監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,對(duì)已無(wú)污染物排放容量指標(biāo)的企業(yè)單位,堅(jiān)決不得新、改、擴(kuò)建有污染的項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,充分考慮其對(duì)環(huán)境的影響和環(huán)境承載能力,切實(shí)做到環(huán)境與發(fā)展綜合決策。對(duì)那些低產(chǎn)出、高能耗、重污染的項(xiàng)目,投資再大,一個(gè)也不能上。尤其當(dāng)前,市委、市政府把招商引資作為“第一要?jiǎng)?wù)”來(lái)抓,各級(jí)各部門也都非常重視,千方百計(jì)招引資金和項(xiàng)目。這里我要強(qiáng)調(diào)的是招商引資目標(biāo)任務(wù)一定要完成,但決不能饑不擇食。在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),要設(shè)置綠色門檻,增加綠色標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,而決不能盲目引進(jìn)污染企業(yè),特別要防止發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后工藝、設(shè)備向我市轉(zhuǎn)移,避免造成新的污染。今后,凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門不得批準(zhǔn)“環(huán)評(píng)”、不準(zhǔn)核發(fā)排污許可證;沒(méi)有執(zhí)行“環(huán)評(píng)”的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土、城建、工商等部門一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù),金融單位不得提供貸款。凡是違反規(guī)定,擅自審批和驗(yàn)收這類項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)和責(zé)任人,市政府將嚴(yán)肅追究相應(yīng)的瀆職責(zé)任。也只有這樣,才能真正杜絕污染源頭,斬?cái)唷笆逍 ?、“新五小”企業(yè)和超標(biāo)排污企業(yè)產(chǎn)生的根源。
二、緊抓水污染治理不放松,切實(shí)改善渭河水環(huán)境質(zhì)量
水體環(huán)境污染是我市“創(chuàng)?!奔碍h(huán)保工作最為突出的問(wèn)題。如果水環(huán)境治理不能取得明顯成效,“創(chuàng)模”目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須下大決心,采取得力措施,從根本上解決和消除水環(huán)境污染。
一是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)嚴(yán)重污染的企業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的淘汰制度。按照省政府《渭河流域水污染防治實(shí)施方案》要求,*年底前,對(duì)年生產(chǎn)能力小于3.4萬(wàn)噸的化學(xué)制漿生產(chǎn)線及年生產(chǎn)能力小于2萬(wàn)噸的利用廢紙和漿板造紙生產(chǎn)線必須予以淘汰,這也是省上規(guī)定的關(guān)閉最后時(shí)限。希望涉及淘汰關(guān)閉任務(wù)的縣區(qū),盡快制定具體詳細(xì)的關(guān)停方案,依法組織關(guān)停,并采取得力措施,徹底搗毀其生產(chǎn)能力、清理制漿原料,達(dá)到“廠清、人走、鎖門、復(fù)墾”的要求,確保關(guān)閉后不再反彈。
二是要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)治理力度,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按照省政府要求,*年底前,釀造、果汁、印染、化工、化肥和年生產(chǎn)能力3.4萬(wàn)噸以上的化學(xué)制漿及2萬(wàn)噸以上的再生紙、商品漿造紙企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,否則,要堅(jiān)決予以關(guān)停和取締。同時(shí),對(duì)利用化學(xué)制漿的興包集團(tuán)、東方集團(tuán)必須在2007年底前完成正規(guī)堿回收裝置;對(duì)其他利用廢紙?jiān)旒埖钠髽I(yè)必須采用“零排放”和節(jié)水工藝。希望相關(guān)縣市區(qū)政府和企業(yè),切實(shí)加大污染治理投入力度,盡快建成與其生產(chǎn)能力相匹配的污染處理設(shè)施,一次處理不能達(dá)標(biāo)的,要進(jìn)行二次處理,下茬立勢(shì)解決好企業(yè)的達(dá)標(biāo)能力建設(shè)問(wèn)題。對(duì)舍不得花錢治理、逾期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),有關(guān)縣市區(qū)政府要采取強(qiáng)硬措施,堅(jiān)決予以關(guān)停,絕不能姑息遷就,縱容包庇。在此需要重申的是,全市所有果汁企業(yè)在今年新榨季開(kāi)機(jī)前,必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,否則,堅(jiān)決不允許開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。
三是要多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今年在城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)上取得新的突破。目前,市東郊污水處理廠已經(jīng)竣工調(diào)試,市西郊污水處理廠已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),這兩個(gè)污水處理廠全面投入運(yùn)行后市區(qū)日處理生活污水能力將達(dá)到28萬(wàn)噸,基本可滿足需要。同時(shí),按照省政府《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》,要求“十一五”期間,沿渭54個(gè)縣市都要建成污水處理廠,除市區(qū)外,我市其他11個(gè)縣市也都在這個(gè)范圍之列。希望各縣市政府和市級(jí)相關(guān)部門,切實(shí)把污水處理廠納入城市總體規(guī)劃,優(yōu)先安排,優(yōu)先建設(shè)。抓緊做好項(xiàng)目的前期工作和籌資工作,爭(zhēng)取早日啟動(dòng);對(duì)已完成前期工作的要盡早開(kāi)工,盡快形成污水處理能力;對(duì)已建成和正在運(yùn)行的污水處理設(shè)施,要切實(shí)加強(qiáng)管理,滿負(fù)荷運(yùn)行。污水處理費(fèi)沒(méi)有收繳到位的要加大收繳力度,有條件的縣市要在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn),逐步提高到污水處理成本費(fèi)用水平。
四是要切實(shí)抓好“七河一渠”綜合整治。要繼續(xù)加大對(duì)渭河及其支流的涇河、灃河、清河、胭脂河、漆水河、冶峪河、三水河、渭惠渠等“七河一渠”綜合整治力度。抓緊落實(shí)《西咸灃皂河水系污染防治規(guī)劃》確定的各項(xiàng)工程項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與甘肅平?jīng)?、慶陽(yáng)和我省寶雞、西安等兄弟城市聯(lián)合執(zhí)法,徹底解決境外企業(yè)跨境污染問(wèn)題。
三、持之以恒地抓好城市環(huán)境綜合整治,切實(shí)提升城市大氣環(huán)境質(zhì)量
通過(guò)近幾年大力實(shí)施“藍(lán)天工程”和開(kāi)展環(huán)保“掃黑”行動(dòng),市區(qū)空氣質(zhì)量得到了明顯改善,去年市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到295天。但是,對(duì)照國(guó)家環(huán)??偩中骂C布的“十一五”“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)體系,二級(jí)達(dá)標(biāo)天數(shù)要達(dá)到310天以上,較原來(lái)的指標(biāo)提高了18天,這對(duì)北方城市來(lái)講難度非常大。為此,我們還要再加力度、再添措施,繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)?!皰吆凇睂m?xiàng)行動(dòng),下大氣力集中整治燃煤鍋爐黑煙、餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑施工揚(yáng)塵和儲(chǔ)煤場(chǎng)、煤灰場(chǎng)煤塵污染。要繼續(xù)按照環(huán)保部門主抓、屬地政府負(fù)責(zé)的要求,加快拆除燃煤鍋爐,凈化城區(qū)大氣。要加大環(huán)保執(zhí)法力度,加強(qiáng)跟蹤檢查,凡群眾舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)應(yīng)拆改而未拆改的燃煤鍋爐,要發(fā)現(xiàn)一個(gè),拆除—個(gè)。同時(shí),公用事業(yè)、國(guó)土資源等部門要加快天然氣城市氣化工程和集中供熱工程建設(shè)步伐,加大地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用力度,幫助燃煤鍋爐拆改單位搞好供熱銜接,滿足這些單位生產(chǎn)生活的需要。要繼續(xù)加大餐飲業(yè)油煙污染整治力度,工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門積極配合環(huán)保部門,對(duì)市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè),包括賓館酒店、餐廳餐館、燒烤店、機(jī)關(guān)學(xué)校食堂等進(jìn)行限期治理。要通過(guò)治理,使所有餐飲業(yè)都要安裝油煙處理裝置、推廣使用潔凈能源。要全方位加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車實(shí)施“環(huán)保標(biāo)志”管理制度,公安、環(huán)保等部門要密切配合,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣道路抽檢,對(duì)超標(biāo)車輛責(zé)令限期治理。要積極實(shí)施“綠色公交”、“綠色出租”計(jì)劃,加快對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行雙燃料改造,配套建設(shè)天然氣加氣站。要強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染控制工作,規(guī)劃、城建、城管、環(huán)保等部門要嚴(yán)格對(duì)建筑施工工地和道路施工工地管理,規(guī)范建筑工地和道路開(kāi)挖圍蔽和渣土清運(yùn)。要對(duì)城區(qū)施工的工程企業(yè)實(shí)行年度考核,對(duì)不合格的工程企業(yè)從嚴(yán)處理,堅(jiān)決克服開(kāi)辟一片建筑工地,污染一條街道的現(xiàn)象。要加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和市區(qū)綠化硬化工作,加大市區(qū)道路保潔清掃,禁止垃圾拋灑,進(jìn)一步降低因二次揚(yáng)塵造成的空氣污染。
四、深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)遏制污染反彈
各級(jí)各有關(guān)部門要按照國(guó)家六部委和省七廳局“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求,以查處環(huán)境違法事件為重點(diǎn),在前幾年嚴(yán)查的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大清理整頓范圍,集中治理污水、廢氣和其他嚴(yán)重排污行為。在整治工作中,要堅(jiān)持做到“三嚴(yán)”。一要嚴(yán)格依法查糾。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的污染企業(yè)和環(huán)境違法行為全面認(rèn)真清查,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)和重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題督辦制度,嚴(yán)厲查處“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃、企業(yè)違法排污、建設(shè)項(xiàng)目違法環(huán)境影響評(píng)價(jià)等問(wèn)題,該處罰的堅(jiān)決從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)治理的堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的堅(jiān)決依法取締,決不姑息遷就。由市環(huán)保局牽頭,市監(jiān)察局及相關(guān)部門參與,對(duì)重點(diǎn)污染案件進(jìn)行查處。二要嚴(yán)格清理與國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)相悖的“土政策”。今年2月份,國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩致?lián)合出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,并公布了*年首批掛牌督辦的4起違法案件,其中包括山西省忻州市出臺(tái)的“土政策”阻擾環(huán)保執(zhí)法案。4月份,省環(huán)保局專題向我市下發(fā)了督辦函,要求盡快糾正個(gè)別縣市區(qū)私自制定出臺(tái)的與國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)相悖的規(guī)定。對(duì)此,市政府常務(wù)會(huì)研究決定,由市監(jiān)察局牽頭,組織市環(huán)保等相關(guān)部門盡快開(kāi)展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決清理整頓,限期糾改到位。希望相關(guān)縣市區(qū)積極配合,認(rèn)真搞好清理整頓工作。同時(shí),其他各縣市區(qū)和市級(jí)各部門也要引以為戒,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行政干預(yù)環(huán)保執(zhí)法,努力為環(huán)保執(zhí)法工作的深入開(kāi)展提供有力的支持。三要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全市各級(jí)政府都要從嚴(yán)查處那些有令不行、有禁不止、縱容袒護(hù)違法企業(yè)、干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的人和事,對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家政策、造成環(huán)境污染事故的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,對(duì)造成重大環(huán)境污染事故的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
【關(guān)鍵詞】綠色建材、發(fā)展歷程、應(yīng)用
一、綠色建材相關(guān)概念分析
中國(guó)作為建筑業(yè)大國(guó),被國(guó)際建筑界稱之為“世界上最大的建筑工地”。生態(tài)建材的概念來(lái)自于生態(tài)環(huán)境材料,綠色建材又可稱作生態(tài)建材,綠色建材的產(chǎn)生,最初源于人類對(duì)工業(yè)革命以來(lái)出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)和資源問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和自我反省。其主要特征有三:首先是節(jié)約資源和能源;第二是減少環(huán)境污染,避免溫室效應(yīng)和臭氧層的破壞;第三是容易回收和循環(huán)利用。我國(guó)現(xiàn)有建筑總面積四百多億平方米,預(yù)計(jì)到二零二零年還將新增建筑面積約三百億平方米,作為耗能第一大戶的建筑業(yè),推進(jìn)綠色建材是近年來(lái)建筑發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
二、綠色建材發(fā)展歷程分析
一九九二年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展大會(huì),一九九四年聯(lián)合國(guó)又增設(shè)了可持續(xù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作組。在最近的二十年中,在歐洲和美國(guó),日本和其他工業(yè)國(guó)家高度重視綠色建材的發(fā)展,并進(jìn)行系統(tǒng)的研究和訂了嚴(yán)格的法規(guī)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)也開(kāi)始討論環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,大大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外綠色建筑材料的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展和生活水平日益提高,人們對(duì)住宅的質(zhì)量與環(huán)保要求越來(lái)越高,使綠色建材的研究、開(kāi)發(fā)及使用愈來(lái)愈深入和廣泛。建筑與裝飾材料的“綠色化”是人類對(duì)建筑材料這一古老的領(lǐng)域的新要求,也是建筑材料可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
為了綠色建材的發(fā)展,一九七八年德國(guó)了第一個(gè)環(huán)境標(biāo)志“藍(lán)天使”,使七千五多種產(chǎn)品得到認(rèn)證。一九八八年加拿大開(kāi)始環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃,至今已經(jīng)有十四個(gè)類別的八百多種產(chǎn)品被授予環(huán)境標(biāo)志。同年日本開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志工作,至今已經(jīng)有兩千五多種環(huán)保產(chǎn)品。美國(guó)環(huán)保局和加州大學(xué)研究和制訂了評(píng)價(jià)建筑材料釋放VOC的理論基礎(chǔ),設(shè)置了室內(nèi)空氣研究計(jì)劃,確定了測(cè)試建筑材料釋放VOC的體系和方法,提出了預(yù)測(cè)建筑材料影響室內(nèi)空氣質(zhì)量的數(shù)學(xué)模型。瑞典也規(guī)定用于室內(nèi)的建筑材料必須實(shí)行安全標(biāo)簽制,積極推動(dòng)和發(fā)展綠色建材,并已正式實(shí)施新的建筑法規(guī),并制訂了有機(jī)化合物室內(nèi)空氣濃度指標(biāo)限值。丹麥、挪威推出了“健康建材”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于所出售的涂料等建材產(chǎn)品,國(guó)家法律規(guī)定,在使用說(shuō)明書(shū)上除了標(biāo)出產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外,還必須標(biāo)出健康指標(biāo)。芬蘭、冰島等國(guó)家于一九實(shí)施了統(tǒng)一的北歐環(huán)境標(biāo)志,十分重視綠色建材的發(fā)展。
我國(guó)的綠色建材的發(fā)展源于一九九三年十月公布的環(huán)境標(biāo)志。一九九四年五月中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)在北京宣告成立。同年六類十八種產(chǎn)品中首先實(shí)行環(huán)境標(biāo)志,水性涂料是建材第一批實(shí)行環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品。一九九八年五月,國(guó)家科技部、自然基金委員會(huì)和八六三計(jì)劃新材料專家組聯(lián)合召開(kāi)了“生態(tài)環(huán)境材料討論會(huì)”,確定“生態(tài)環(huán)境材料”應(yīng)是同時(shí)具有滿意的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性,并能夠改善環(huán)境的材料。在綠色建材、生態(tài)建筑材料的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外許多研究人員的重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡理論設(shè)計(jì)和制造的新建筑材料,如無(wú)毒裝飾材料、綠色顏料,使用國(guó)內(nèi)和工業(yè)廢料生產(chǎn)建筑材料、健康福利和滅菌的建筑材料,低溫或未燃的水泥、陶瓷土。從宏觀來(lái)看,筆者認(rèn)為,中國(guó)生態(tài)建筑材料的發(fā)展,重點(diǎn)應(yīng)該放在引進(jìn)資源和環(huán)保意識(shí),使用高科技產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)建筑材料坐標(biāo)變換,盡快改善環(huán)境的建筑材料行業(yè)資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染,其實(shí),提高環(huán)境協(xié)調(diào)性能的傳統(tǒng)建筑材料并不是一個(gè)新類型的生態(tài)建筑材料,但重要的內(nèi)容和方法是不斷的發(fā)展綠色建筑材料和建筑材料的可靠性和可用性。
三、綠色建材在建筑工程中應(yīng)用分析
3.1.選用綠色建材
雖然使用木材是消耗自然資源,但是因?yàn)槟静氖菍儆诳稍偕挠览m(xù)材料,保證消耗量與生長(zhǎng)量相平衡的情況下,木材可以說(shuō)是最為綠色的建筑的材料了。裝飾的綠色建筑,應(yīng)盡可能使用綠色建材,也就是說(shuō),使用木材,石頭,如無(wú)毒,無(wú)污染、無(wú)輻射,有利于環(huán)境保護(hù)和人體健康的建筑材料。雖然使用石材耗費(fèi)了礦山資源,但由于使用的石頭有一個(gè)良好的耐久性、低能耗的生產(chǎn)過(guò)程,重復(fù)率高,所以石頭和木材是綠色建筑的首選材料。
在綠色節(jié)能建筑設(shè)計(jì)中,大面積中空玻璃塑鋼窗,外墻保溫層,地源熱泵,太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的利用等也得到了重視。在當(dāng)今社會(huì),由于空調(diào)機(jī)工作量的減少,向室外排除的熱量也同時(shí)減少,綠色屋頂裝扮著越來(lái)越多的城市,城市的熱島效應(yīng)減弱,這是大幅度節(jié)能的新途徑,提高建筑的蓄排水功能在對(duì)建筑進(jìn)行內(nèi)部墻面粉刷的時(shí)候,應(yīng)盡可能的選用天然的或者生態(tài)的白色涂料,涂料的選擇尤為重要,其中綠色屋頂不僅從視覺(jué)上給人以美的享受,而且能有效的減少污染,在將各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平等因素考慮清楚后,可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采用環(huán)保建材,并采用外墻保溫層,集中太陽(yáng)熱水系統(tǒng),建立適合的綠色節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn),在減少成本的前提下還能起到節(jié)能的效果。
3.2.結(jié)構(gòu)材料的應(yīng)用
在混凝土的使用過(guò)程中,應(yīng)該注意混凝土的生產(chǎn)能耗主要是由水泥生產(chǎn)造成的。它是水泥和其他集料的合成的復(fù)合材料,傳統(tǒng)的水泥生產(chǎn)需要消耗大量的資源與能量,而且對(duì)大氣造成極為嚴(yán)重的污染,因此在建材綠色化發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)將改進(jìn)水泥生產(chǎn)的工藝放在重要的位置。鋼材是建筑施工中必不可少的建筑材料,通過(guò)發(fā)展新技術(shù)和新的生產(chǎn)工藝,在鋼材的綠色化上應(yīng)將視線放在如何提高鋼材的綠色指標(biāo)上,要盡可能減少污染物的排放,將生產(chǎn)能耗盡量降至最低,同時(shí)以加快鋼材的綠色化進(jìn)程。目前,建筑施工中使用的綠色混凝土主要是低堿混凝土,多孔混凝土和植被混凝土多孔混凝土也被稱為無(wú)砂混凝土,因?yàn)樗苯佑盟嘧鳛檎辰Y(jié)劑連接粗骨料,連續(xù)空隙結(jié)構(gòu),具有良好的透氣性和透水性,可以有效地減少環(huán)境負(fù)荷。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著人們的生活水平的提高,人們對(duì)于精神和物質(zhì)兩方面都有了更高的要求。相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料顯示,綠色環(huán)保的理念越來(lái)越深入人心并得到了多數(shù)人群的認(rèn)可。綠色建材就是在綠色環(huán)保理念基礎(chǔ)上結(jié)合生態(tài)體系等相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容衍生出的應(yīng)用于建筑工程的新型建材生產(chǎn)和使用理念。從目前來(lái)看,我國(guó)該項(xiàng)研究領(lǐng)域時(shí)間還不是很長(zhǎng),官方意義上從九三年至今,僅僅有二十多個(gè)念頭。相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我們不得不承認(rèn)還存在著不小的差距。因此,今后如何深化該項(xiàng)領(lǐng)域的系統(tǒng)研究,努力與其他發(fā)達(dá)國(guó)家縮小差距是我們需要面對(duì)的一大課題。
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【關(guān)鍵詞】建筑材料;綠色建材;可持續(xù)發(fā)展
目前,世界各國(guó)的城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)都強(qiáng)調(diào)建設(shè)以綠色建筑為宗旨的綠色環(huán)境。綠色環(huán)境是指人類生存的環(huán)境必須受到良好和有效的保護(hù),是指達(dá)到生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)污染的標(biāo)志,有些建筑材料對(duì)人體健康和環(huán)境保護(hù)非常不利,這些“有害建材”主要源于5 種有害物質(zhì),即氡、甲醛、苯、酯、三氯乙烯。氡主要是由混凝土、碳化磚、磚頭、水泥、石膏板、花崗巖及供水系統(tǒng)所含有的放射性元素鈾衰變后釋放出來(lái)的,通過(guò)呼吸道進(jìn)入肺部,釋放出一定的能量,會(huì)逐步破壞肺部組織,引起肺癌及各種怪病。甲醛主要來(lái)自保溫材料、地板膠、涂料、塑料貼面板等,是一種致癌物質(zhì)。苯來(lái)自于合成纖維、塑料、橡膠等,它可以抑制人體的造血功能。酯和三氯乙烯均來(lái)自于油漆、干洗劑、粘結(jié)劑等,它可引起結(jié)膜炎、咽喉炎等疾病。因此,要想創(chuàng)造綠色環(huán)境,應(yīng)使用綠色建材、綠色裝飾材料,以利于保護(hù)自然環(huán)境和人體健康。
綠色建材又可稱作生態(tài)建材。生態(tài)建材的概念來(lái)自于生態(tài)環(huán)境材料,其主要特征首先是節(jié)約資源和能源;其次是減少環(huán)境污染,避免溫室效應(yīng)與臭氧層的破壞的 第三是容易回收和循環(huán)利用。綠色建材的產(chǎn)生,最初源于人類對(duì)工業(yè)革命以來(lái)出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)和資源問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和自我反省。中國(guó)作為建筑業(yè)大國(guó),被國(guó)際建筑界稱之為“世界上最大的建筑工地”。我國(guó)現(xiàn)有建筑總面積400多億平方米,預(yù)計(jì)到2020 年還將新增建筑面積約300億平方米,作為耗能第一大戶的建筑業(yè),推進(jìn)綠色建材是近年來(lái)建筑發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。
一、綠色建材在國(guó)外的發(fā)展
近二十年來(lái),歐美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)綠色建材的發(fā)展非常重視,已就建筑材料對(duì)室內(nèi)空氣的影響進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究工作,并制訂了嚴(yán)格的法規(guī)。1992年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了環(huán)境與發(fā)展大會(huì),1994年聯(lián)合國(guó)又增設(shè)了可持續(xù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作組。隨后,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)也開(kāi)始討論環(huán)境調(diào)和制品的標(biāo)準(zhǔn)化,大大推動(dòng)著國(guó)內(nèi)外綠色建材的發(fā)展。
為了綠色建材的發(fā)展,1978年德國(guó)了第一個(gè)環(huán)境標(biāo)志“藍(lán)天使”,使7500多種產(chǎn)品得到認(rèn)證。美國(guó)環(huán)保局(EPA)和加州大學(xué)設(shè)置了室內(nèi)空氣研究計(jì)劃,研究和制訂了評(píng)價(jià)建筑材料釋放VOC的理論基礎(chǔ),確定了測(cè)試建筑材料釋放VOC的體系和方法,提出了預(yù)測(cè)建筑材料影響室內(nèi)空氣質(zhì)量的數(shù)學(xué)模型。1988年加拿大開(kāi)始環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃,至今已經(jīng)有14個(gè)類別的800 多種產(chǎn)品被授予環(huán)境標(biāo)志。丹麥、挪威推出了“健康建材”(HMB)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家法律規(guī)定,對(duì)于所出售的涂料等建材產(chǎn)品,在使用說(shuō)明書(shū)上除了標(biāo)出產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外,還必須標(biāo)出健康指標(biāo)。瑞典也積極推動(dòng)和發(fā)展綠色建材,并已正式實(shí)施新的建筑法規(guī),規(guī)定用于室內(nèi)的建筑材料必須實(shí)行安全標(biāo)簽制,并制訂了有機(jī)化合物室內(nèi)空氣濃度指標(biāo)限值。另外,芬蘭、冰島等國(guó)家于1989年實(shí)施了統(tǒng)一的北歐環(huán)境標(biāo)志。1988年日本開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志工作,至今已經(jīng)有2500多種環(huán)保產(chǎn)品,十分重視綠色建材的發(fā)展。目前,國(guó)際對(duì)于綠色建材的發(fā)展走向有以下三個(gè)主流觀點(diǎn):
(一)刪繁就簡(jiǎn)
這主要是針對(duì)一些地方存在的鋪張浪費(fèi)和豪華之風(fēng)而言的。國(guó)外已經(jīng)將省錢(saving money)當(dāng)作可持續(xù)發(fā)展建筑的一項(xiàng)指標(biāo)。創(chuàng)造一種自然、質(zhì)樸的生活和工作環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展是一致的,也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。
(二)貼近自然
選用自然材料,提倡突出材料本身的自然特性,例如木結(jié)構(gòu)建筑。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)始流行起來(lái)的稻草板建筑材料有其生態(tài)優(yōu)勢(shì),其主要原料稻、麥草是可再生資源;生產(chǎn)制造過(guò)程中不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染等,這些都是發(fā)達(dá)國(guó)家的用材趨勢(shì)。
(三)強(qiáng)調(diào)環(huán)保
主要包括以下幾個(gè)方面:(1)有益于人體健康,例如加拿大的Ecologo標(biāo)志計(jì)劃和丹麥的認(rèn)證標(biāo)志計(jì)劃等,就主要是從人體健康方面出發(fā)來(lái)考慮的。(2)有益于環(huán)境,對(duì)于生態(tài)環(huán)境材料,不僅要求其不污染環(huán)境,而且還要求其能夠凈化環(huán)境。如帶有TiO2光催化劑的混凝土鋪路砌塊已開(kāi)始走出試驗(yàn)室,鋪設(shè)在交通繁忙的道路邊的步行道,進(jìn)行消除氮氧化物、凈化空氣的應(yīng)用性試驗(yàn)。(3)減少環(huán)境負(fù)荷。一是降低能量損耗,減少環(huán)境污染;二是充分利用廢棄物,以減少環(huán)境負(fù)荷。利用固體廢棄物研制建筑材料是綠色建材發(fā)展的最重要的途徑。
二、綠色建材在中國(guó)的發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展和生活水平日益提高,人們對(duì)住宅的質(zhì)量與環(huán)保要求越來(lái)越高,使綠色建材的研究、開(kāi)發(fā)及使用愈來(lái)愈深入和廣泛。建筑與裝飾材料的“綠色化”是人類對(duì)建筑材料這一古老的領(lǐng)域的新要求,也是建筑材料可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近年來(lái),我國(guó)建材工業(yè)通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,一些主要建材產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界首位。1996年,我國(guó)水泥產(chǎn)量已達(dá)4.9億t,玻璃產(chǎn)量1.6億重量箱,建筑陶瓷5.9億m2,黏土磚7000多億塊,石灰(建材)2.7億t,全國(guó)建材產(chǎn)品年產(chǎn)量約達(dá)40億t,無(wú)論在產(chǎn)品品種、質(zhì)量和配套水平等方面都有了很大的提高,為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改善人們的居住水平做出了貢獻(xiàn)。但我國(guó)建材工業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以能源、資源的過(guò)度消耗和環(huán)境污染為代價(jià)的。據(jù)測(cè)算,目前我國(guó)建材工業(yè)每年耗用原料50億t以上,消耗能源達(dá)2.3億t標(biāo)煤,約占全國(guó)能源總消耗量的15.8%;排出廢氣1.096億m3,廢水排放量355億t;水泥、石灰與傳統(tǒng)墻體材料等每年排放的CO2量約為6.6億t,占全國(guó)工業(yè)排放CO2量的40%左右。據(jù)調(diào)查,我國(guó)目前每生產(chǎn)1t水泥熟料要排放1t的CO2、0.74kg的SO2、130kg粉塵;每生產(chǎn)1t石灰要排放1.18t的CO2,使用小塊實(shí)心黏土磚每年毀田1萬(wàn)公頃以上。
以上數(shù)據(jù)表明,我國(guó)建材工業(yè)是一個(gè)環(huán)境污染嚴(yán)重、對(duì)生態(tài)破壞較大的行業(yè)。因此,努力發(fā)展綠色建材、生態(tài)建材、環(huán)保建材,從根本上改變長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)建材工業(yè)存在的高投入、高污染、低效益的粗放式生產(chǎn)方式,選擇資源節(jié)約型、污染最低型、質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型的發(fā)展方式,將建材工業(yè)的發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、污染治理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),是21世紀(jì)我國(guó)建材工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
我國(guó)的綠色建材的發(fā)展源于1993年10月公布的環(huán)境標(biāo)志。1994年5月17日中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)在北京宣告成立。1994年在6類18種產(chǎn)品中首先實(shí)行環(huán)境標(biāo)志,水性涂料是建材第一批實(shí)行環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品。1998年5月,國(guó)家科技部、自然基金委員會(huì)和863計(jì)劃新材料專家組聯(lián)合召開(kāi)了“生態(tài)環(huán)境材料討論會(huì)”,確定“生態(tài)環(huán)境材料”應(yīng)是同時(shí)具有滿意的使用性能和優(yōu)良的環(huán)境協(xié)調(diào)性,并能夠改善環(huán)境的材料。在綠色建材、生態(tài)建材發(fā)展的重點(diǎn)方面,國(guó)內(nèi)外不少研究者關(guān)注按環(huán)保和生態(tài)平衡理論設(shè)計(jì)制造的新型建筑材料,如無(wú)毒裝飾材料、綠色涂料,采用生活和工業(yè)廢棄物生產(chǎn)的建筑材料,有益健康和殺菌的建筑材料,低溫或免燒水泥、土陶瓷等。筆者認(rèn)為,從宏觀來(lái)看,我國(guó)發(fā)展生態(tài)建材,現(xiàn)階段的重點(diǎn)應(yīng)放在引入資源和環(huán)境意識(shí),采用高新技術(shù)對(duì)對(duì)占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)建筑材料進(jìn)行環(huán)境協(xié)調(diào)化改造,盡快改善建材工業(yè)對(duì)資源能源的浪費(fèi)和嚴(yán)重污染環(huán)境的狀況,其實(shí),提高傳統(tǒng)建筑材料的環(huán)境協(xié)調(diào)性能并不是排斥發(fā)展新型的生態(tài)建材,而是發(fā)展綠色建材、生態(tài)建材的重要內(nèi)容和方法之一。
從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),許多學(xué)者提出了生態(tài)建筑材料的發(fā)展戰(zhàn)略。首先,建立建筑材料生命周期(LCA)的理論和方法,即生命周期評(píng)價(jià),它是指評(píng)估產(chǎn)品在它的生產(chǎn)、使用到回收整個(gè)過(guò)程中,對(duì)環(huán)境造成的影響。包括所耗費(fèi)的原材料、能源以及所產(chǎn)生的排放,以其為生態(tài)建材的發(fā)展戰(zhàn)略和建材工業(yè)的環(huán)境協(xié)調(diào)性的評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)和方法;以最低資源和能源消耗、最小環(huán)境污染代價(jià)生產(chǎn)傳統(tǒng)建筑材料,如用新型干法工藝技術(shù)生產(chǎn)高質(zhì)量水泥材料。其次,發(fā)展大幅度減少建筑能耗的建材制品,如具有輕質(zhì)、高強(qiáng)、防水、保溫、隔熱、隔音等優(yōu)異功能的新型復(fù)合墻體和門窗材料;開(kāi)發(fā)具有高性能長(zhǎng)壽命的建筑材料,大幅度降低建筑工程的材料消耗和服務(wù)壽命,如高性能的水泥混凝土、保溫隔熱、裝飾裝修材料等,并發(fā)展具有改善居室生態(tài)環(huán)境和保健功能的建筑材料,如抗菌、除臭、調(diào)溫、調(diào)濕、屏蔽有害射線的多功能玻璃、陶瓷、涂料等;發(fā)展能替代生產(chǎn)能耗高、對(duì)環(huán)境污染大對(duì)人體有毒有害的建筑材料,如無(wú)石板纖維水泥制品,無(wú)毒無(wú)害的水泥混凝土化學(xué)外加劑等;同時(shí),開(kāi)發(fā)工業(yè)廢棄物再生資源化技術(shù),利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)優(yōu)異性能的建筑材料,如利用礦渣、粉煤灰、硅灰、煤矸石、廢棄聚苯乙烯泡沫塑料等生產(chǎn)的建筑材料、發(fā)展能治理工業(yè)污染、凈化修復(fù)環(huán)境或能擴(kuò)大人類生存空間的新型建筑材料,如用于開(kāi)發(fā)海洋、地下、鹽堿地、沙漠、沼澤地的特種水泥等建筑材料,擴(kuò)大可用原料和燃料范圍,減少對(duì)優(yōu)質(zhì)、稀少或正在枯竭的重要原材料的依賴。
我國(guó)“綠色建材”的發(fā)展雖然取得了一些成果,但仍處于初級(jí)階段,今后要繼續(xù)朝著節(jié)約資源、節(jié)省能源、健康、安全、環(huán)保的方向發(fā)展,開(kāi)發(fā)越來(lái)越多的、物美價(jià)廉的綠色建材產(chǎn)品,提高人類居住環(huán)境的質(zhì)量,保證我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)綠色建材的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)主要從以下幾個(gè)方面著手:
(1)強(qiáng)化宣傳工作。利用各種宣傳工具(廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)刊等)和各種宣傳形式(如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、信息會(huì)、政策研討會(huì)、產(chǎn)品展示會(huì)以及綠色材料識(shí)別標(biāo)志和企業(yè)形象設(shè)計(jì)等),廣泛宣傳綠色建材的知識(shí)和重大意義,強(qiáng)化全民族的綠色意識(shí),以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念,促進(jìn)綠色材料的推廣和應(yīng)用。
(2)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。目前,我國(guó)具有較完整、配套的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),這是組織生產(chǎn)、開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)的依據(jù)。但還應(yīng)有綠色準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),將綠色建材納入規(guī)范管理體系。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家為促進(jìn)綠色建材的發(fā)展,都是從制定、實(shí)施建材產(chǎn)品環(huán)?!熬G色”標(biāo)志認(rèn)證制度入手的。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建議由中國(guó)建材工業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家環(huán)??偩譅款^,協(xié)同建設(shè)、化工、冶金等有關(guān)部門,成立國(guó)家綠色建材標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì),負(fù)責(zé)制定、實(shí)施環(huán)?!熬G色”標(biāo)志認(rèn)證工作。
(3)對(duì)舊設(shè)備、舊技術(shù)進(jìn)行改造。我們應(yīng)研發(fā)大型化、高科技的生產(chǎn)技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,關(guān)?;蚝喜⒛切└吣芎?、小規(guī)模、污染嚴(yán)重的企業(yè),合理配備資源,優(yōu)化組合,使現(xiàn)代化的綠色建材產(chǎn)品在技術(shù)上成為可能。
(4)以綜合利用為重點(diǎn)。材料的生產(chǎn)過(guò)程均會(huì)產(chǎn)生“三廢”。對(duì)于工業(yè)廢渣的處理是一個(gè)迫切而又艱難的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)地處理這些廢棄物,有效地使用再生資源,已成為世界大多數(shù)國(guó)家普遍關(guān)注的問(wèn)題。在選用材料時(shí),應(yīng)提倡使用那些可以循環(huán)使用、重復(fù)使用、再生使用的材料(即3R材料),以減少資源的浪費(fèi)。
(5)加強(qiáng)法制建設(shè),建立綠色建材市場(chǎng)。制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和配套法規(guī)。對(duì)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,要求由國(guó)家綠色建材標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)發(fā)給“綠色”標(biāo)志證書(shū),方可在市場(chǎng)上流通。利用行政手段和經(jīng)濟(jì)杠桿,借助強(qiáng)有力的政策、法規(guī),是實(shí)現(xiàn)綠色目標(biāo)的重要保證。綠色建材跨越建材、建工、化工、冶金、輕工、農(nóng)林、煤炭等部門,為了加強(qiáng)其發(fā)展,做好協(xié)調(diào)工作,應(yīng)成立有關(guān)部門參加的國(guó)家綠色建材協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策法規(guī)制定、質(zhì)量檢查監(jiān)督、技術(shù)信息服務(wù)、培育和規(guī)范市場(chǎng)等工作,以引導(dǎo)綠色建材的健康發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
福建省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則全文為鞏固和提升我省環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕37號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求和主要目標(biāo)
持之以恒推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞確保體制改革有突破,確保主要指標(biāo)全面完成,確保環(huán)境短板有提升,確保民生環(huán)境問(wèn)題有改善要求,堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制,力爭(zhēng)到20xx年,全省環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升,可吸入顆粒物濃度比20xx年下降5%以上,其中: 廈門、 莆田、 南平市下降2%以上; 福州、 泉州、 寧德市下降4%以上; 漳州、 三明市下降6%以上; 龍巖市下降15%以上。力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,使城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)的天數(shù)比例明顯提高。推動(dòng)加快創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
二、重點(diǎn)工作
(一)加大綜合治理力度,減少多污染物排放
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。
全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、煤改氣、煤改電等清潔能源替代工程建設(shè)。到20xx年,除必要保留外,各設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐;其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
淘汰分散型工業(yè)燃煤爐窯。在化工、印染、造紙、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵢剂咸娲こ?,逐步淘汰分散燃煤爐窯。到20xx年,基本淘汰燃煤爐窯集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)燃煤爐窯,確實(shí)無(wú)法淘汰的,必須按規(guī)范建設(shè)投運(yùn)除塵、脫硫和脫硝設(shè)施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。新建建筑陶瓷業(yè)項(xiàng)目原則上使用天然氣。晉江、南安建筑陶瓷業(yè)應(yīng)鞏固煤改氣成果;閩清建筑陶瓷業(yè)及浦城、福鼎、霞浦合成革集控區(qū)煤改氣工程20xx年基本完成、20xx年全面完成;尤溪、大田合成革集控區(qū)煤改氣工程20xx年全面完成;長(zhǎng)樂(lè)、晉江、石獅印染、皮革集控區(qū)及福清江陰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱工程20xx年全面完成。
深化二氧化硫污染治理。加強(qiáng)燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理。采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫的,應(yīng)加快實(shí)施爐外脫硫技改;公用燃煤電廠綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到95%以上,其他采用濕法脫硫的燃煤電廠(熱電廠、企業(yè)自備電站)綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)到85%以上;鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐應(yīng)全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施或?qū)嵤┨嵝Ъ几?,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上;玻璃生產(chǎn)線、有色冶煉窯爐應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范脫硫設(shè)施運(yùn)行,綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。
持續(xù)開(kāi)展氮氧化物污染防治。已投運(yùn)脫硝設(shè)施的燃煤電廠應(yīng)進(jìn)一步提高脫硝效率和投運(yùn)率,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上,氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;尚未全部建成脫硝設(shè)施的,要按規(guī)定時(shí)限建成投運(yùn)。循環(huán)流化床電廠、熱電廠、企業(yè)自備電站必須確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,必須實(shí)施低氮燃燒改造或建設(shè)脫硝設(shè)施。新型干法水泥生產(chǎn)線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/131120xx),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。其中4000噸/日規(guī)模及以上的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到60%以上;4000噸/日規(guī)模以下的,綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)到50%以上。福耀、明達(dá)、旗濱、臺(tái)玻等玻璃企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)規(guī)范運(yùn)行管理,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上,氮氧化物排放確保達(dá)到《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB2645320xx)要求。
強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理。燃煤發(fā)電機(jī)組嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1322320xx),配套高效除塵設(shè)施;水泥窯及窯磨一體機(jī)、水泥企業(yè)破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、烘干機(jī)、烘干磨、煤磨機(jī)、冷卻機(jī)、水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)設(shè)備、現(xiàn)役燒結(jié)(球團(tuán))設(shè)備機(jī)頭、燃煤工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯均應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備,確保顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照國(guó)家部署,在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機(jī)化工等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,在石化行業(yè)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造;限時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理;推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。
2.深化面源污染治理。
綜合整治城市揚(yáng)塵。各城市所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門開(kāi)展城市揚(yáng)塵綜合整治,創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)并不斷擴(kuò)大控制區(qū)范圍,嚴(yán)厲打擊垃圾露天焚燒行為。
強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋,嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè),并采取防止揚(yáng)塵措施,施工現(xiàn)場(chǎng)道路及材料加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行地面硬化。
控制城市道路揚(yáng)塵污染。各地渣土運(yùn)輸車輛20xx年底前全部采取密閉措施,并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)推行城市道路機(jī)械化清掃,提高機(jī)械化清掃率,增加城市道路沖洗保潔頻次,降低道路積塵負(fù)荷。
推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)煤堆、料堆監(jiān)督管理,所有露天堆放的煤堆、料堆場(chǎng)20xx年底前全部采取覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置等防風(fēng)抑塵設(shè)施,電廠、港口的大型煤堆、料堆應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平網(wǎng)。
加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。各地應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展和工業(yè)布局,加大城市及周邊綠化建設(shè)力度,擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,提高城市綠化水平。
嚴(yán)格餐飲業(yè)油煙污染治理。各城市所在地人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門開(kāi)展城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,督促城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施。
加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。全面禁止秸稈焚燒,推廣秸稈綜合利用示范工程。加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處置管理,嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)廢棄物露天焚燒。推廣不煉山造林技術(shù),逐步取消煉山造林。
3.強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。
加強(qiáng)城市交通管理。各城市所在地人民政府應(yīng)優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,緩解城市交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例,加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色出行。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,綜合采用政策、經(jīng)濟(jì)等措施,降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。
提升燃油品質(zhì)。20xx年1月1日起,全面供應(yīng)國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油;20xx年1月1日起,全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油;20xx年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求的車用油品的行為。
加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,逾期不辦理注銷登記的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記,公告機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢,并加強(qiáng)路面巡查。20xx年全面淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車;到20xx年,基本淘汰黃標(biāo)車。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛行為;加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車年度檢驗(yàn),對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,各城市所在地人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,劃定并逐步擴(kuò)大非綠標(biāo)車限行范圍。到20xx年底,各設(shè)區(qū)城市至少20%的主城區(qū)不得通行非綠標(biāo)車。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入限制,對(duì)污染物排放水平達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或在用車尾氣檢測(cè)不合格的輕型車、重型柴油車及使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足一年的機(jī)動(dòng)車,不得轉(zhuǎn)入省內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保等部門要加快柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè);鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置;開(kāi)展工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶的污染控制。
加快推進(jìn)低速汽車升級(jí)換代。經(jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門應(yīng)不斷提高低速汽車(三輪汽車、低速貨車)節(jié)能環(huán)保要求,減少污染排放,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代。20xx年起,新生產(chǎn)的低速貨車執(zhí)行與輕型載貨車同等的節(jié)能與排放標(biāo)準(zhǔn)。
大力推廣新能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)、出租等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車,公安、財(cái)政等部門應(yīng)采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)購(gòu)買、使用。
(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1.嚴(yán)控兩高行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)(修正)》(國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)),嚴(yán)控兩高和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。有條件的地區(qū)要制定符合當(dāng)?shù)毓δ芏ㄎ?、?yán)于國(guó)家要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄。
嚴(yán)格執(zhí)行貿(mào)易禁止類和限制類目錄,禁止高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品在我省開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)牽頭制定落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。20xx年底,全面完成xx落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),淘汰煉鋼3.5萬(wàn)噸、水泥820萬(wàn)噸(含熟料及磨機(jī))、煉鐵40萬(wàn)噸、鐵合金5.578萬(wàn)噸、造紙84萬(wàn)噸、制革236.5萬(wàn)標(biāo)張及印染32956萬(wàn)米、3.015萬(wàn)噸,爭(zhēng)取20xx年底前超額完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停辦理該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。20xx年、20xx年,各地區(qū)要制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰政策,再淘汰一批落后產(chǎn)能。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)牽頭對(duì)布局分散、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查,制定綜合整改方案,實(shí)施分類治理。
3.壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、安監(jiān)部門要加大環(huán)保、能耗、安全執(zhí)法處罰力度,建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)兩高行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)綠色信貸政策,支持產(chǎn)能過(guò)剩兩高行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展主導(dǎo)作用,通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
4.堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目,遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
(三)加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力
1.強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣??萍疾块T應(yīng)加大大氣污染防治關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)力度,重點(diǎn)支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發(fā)性有機(jī)物控制等技術(shù)及其成套設(shè)備研發(fā),支持大氣污染治理技術(shù)研發(fā)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)機(jī)制,推動(dòng)重大節(jié)能減排技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
2.重點(diǎn)行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保部門應(yīng)按各自職責(zé)積極推進(jìn)鋼鐵、化工、石化、水泥、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到20xx年,力爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比20xx年下降30%以上。
3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,推進(jìn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)24個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的改造升級(jí),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈接延伸、物料閉路循環(huán)、能源梯級(jí)利用、水的循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè),逐步將一批有條件的省級(jí)園區(qū)打造提升為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。推進(jìn)海西再生資源產(chǎn)業(yè)園、華閩再生資源產(chǎn)業(yè)園、廈門綠洲資源再生利用產(chǎn)業(yè)園國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)。
4.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕30號(hào)),大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力把大氣污染治理的政策要求有效轉(zhuǎn)化為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到20xx年,力爭(zhēng)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)20xx億元以上,年均增長(zhǎng)達(dá)20%以上;培育10家銷售收入超20億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(四)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)
1.控制煤炭消費(fèi)總量。合理控制煤炭消費(fèi)總量,到20xx年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到52.2%。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代?,F(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的,應(yīng)向國(guó)家申請(qǐng)按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組。
2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)與利用,加快海西天然氣二期管網(wǎng)和西氣東輸三線干線福建段建設(shè),到20xx年,全省天然氣用量達(dá)450600萬(wàn)噸。各地要積極推進(jìn)新增天然氣加氣站工作。
優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤;鼓勵(lì)發(fā)展天然氣分布式能源等高效利用項(xiàng)目,限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目;有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站,原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。
在確保安全的前提下發(fā)展核電,穩(wěn)步推進(jìn)福清、寧德核電建設(shè),到20xx年運(yùn)行核電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦。
繼續(xù)推進(jìn)陸上風(fēng)電規(guī)?;_(kāi)發(fā)和管理,積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目。因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、波浪能、地?zé)崮艿确腔茉?。促進(jìn)天然氣、光伏等分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
3.推進(jìn)煤炭清潔利用。煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)研究落實(shí)提高煤炭洗選比例措施,新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造;到20xx年,原煤入選率達(dá)到70%以上。有條件地區(qū)可應(yīng)用先進(jìn)的水煤漿替代燃煤技術(shù)。
各城市所在地人民政府應(yīng)逐步擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。
4.提高能源使用效率。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度,對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)。到20xx年,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降16%。
大力發(fā)展綠色建筑,20xx年起,全省政府投資的公益性項(xiàng)目、大型公共建筑(建筑面積2萬(wàn)平方米以上)、10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)及福州、廈門、泉州等市財(cái)政性投資的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。加大既有建筑節(jié)能改造力度,推進(jìn)三明、南平、寧德等夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn),重點(diǎn)改造不符合節(jié)能要求的屋頂、外窗。
(五)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。各地應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《福建省石化等七類產(chǎn)業(yè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》(閩政〔20xx〕56號(hào)),統(tǒng)籌考慮區(qū)域環(huán)境承載能力、大氣環(huán)流特征、資源稟賦,結(jié)合主體功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,合理確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
加強(qiáng)對(duì)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,有條件的地區(qū)應(yīng)提出更高的節(jié)能環(huán)保要求。
嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。
全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。重點(diǎn)控制區(qū)新建化工、石化及燃煤鍋爐項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值?,F(xiàn)有企業(yè)要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求按時(shí)執(zhí)行特別排放限值。各地區(qū)可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要,擴(kuò)大特別排放限值實(shí)施的范圍。
對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證;金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持;有關(guān)單位不得供電、供水。
3.優(yōu)化空間布局。各地應(yīng)科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,強(qiáng)化城鎮(zhèn)空間管制和綠地控制要求,規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城、新區(qū)設(shè)立和布局,禁止隨意調(diào)整和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。
石化、冶金等產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇大氣擴(kuò)散條件好、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區(qū)布局。內(nèi)陸山區(qū)的鋼鐵、建材等行業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)為主,逐步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向條件較好的地區(qū)集中發(fā)展。
結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組,有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷、改造,到20xx年基本完成。
三、保障措施
(一)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
1.發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用。財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)保等部門應(yīng)全面落實(shí)合同能源管理的財(cái)稅優(yōu)惠政策,完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策,推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營(yíng)。完善綠色信貸和綠色證券政策,將企業(yè)環(huán)境違法信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。
環(huán)保部門應(yīng)牽頭推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。
2.完善價(jià)格稅收政策。物價(jià)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家脫硫、脫硝、除塵電價(jià)政策;逐步完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制,理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于成品油油品質(zhì)量升級(jí)加價(jià)政策;研究制定機(jī)動(dòng)車排氣簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)收費(fèi)政策。根據(jù)國(guó)家要求,對(duì)明確重點(diǎn)治理的污染物,適時(shí)提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),研究制定揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)濟(jì)和信息化部門要在重點(diǎn)用能行業(yè)開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行能效、質(zhì)量、效益、環(huán)保、綜合利用、管理等方面的全面對(duì)標(biāo),根據(jù)綜合對(duì)標(biāo)考評(píng)優(yōu)情況實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的綜合對(duì)標(biāo)差別電價(jià)。
環(huán)保部門要加大排污費(fèi)征收力度,做到應(yīng)收盡收。
稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于兩高行業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)稅、出口退稅政策和資源綜合利用稅收政策。配合推進(jìn)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革。符合稅收法律法規(guī)規(guī)定,使用專用設(shè)備或建設(shè)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè),可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
3.拓寬投融資渠道。各地要深化節(jié)能環(huán)保投融資體制改革,鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持;積極推動(dòng)節(jié)能環(huán)保行業(yè)企業(yè)通過(guò)上市或進(jìn)入銀行間市場(chǎng)發(fā)債等方式拓寬融資渠道;探索排污權(quán)、專利權(quán)等抵(質(zhì))押融資模式,拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù),推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展。
各地對(duì)涉及民生的煤改氣項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車等加大政策支持力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。要將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
在環(huán)境執(zhí)法到位、價(jià)格機(jī)制理順的基礎(chǔ)上,財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)主管部門積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)治理項(xiàng)目按治理成效實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
(二)健全管理制度,嚴(yán)格依法監(jiān)督
1.完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全總量控制、排污許可、機(jī)動(dòng)車污染防治、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加快制(修)訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及汽車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)、油品標(biāo)準(zhǔn)、供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等,完善行業(yè)污染防治技術(shù)政策和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快實(shí)施省政府批轉(zhuǎn)的《福建省環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng)方案(20xx20xx年)》(閩政〔20xx〕41號(hào)),加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)各級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。福州、廈門、泉州市繼續(xù)按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB309520xx)做好監(jiān)測(cè)和信息工作,其他設(shè)區(qū)市20xx年起開(kāi)始公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控能力建設(shè)。環(huán)保部門應(yīng)全面加強(qiáng)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測(cè)能力建設(shè),按期完成年度新增國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)任務(wù),并實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
3.加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門應(yīng)牽頭推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新,嚴(yán)厲查處環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)超總量排污、偷排偷放等環(huán)境違法行為。對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),要依法停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)。省環(huán)境保護(hù)廳每月公布設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各設(shè)區(qū)城市要在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。
各級(jí)環(huán)保部門和企業(yè)要主動(dòng)公開(kāi)新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。
(三)建立協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌環(huán)境治理
1.分解目標(biāo)任務(wù)。省人民政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市。將可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。
每年初由省環(huán)境保護(hù)廳牽頭對(duì)各設(shè)區(qū)市上年度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行考核;20xx年進(jìn)行中期評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估情況調(diào)整治理任務(wù);20xx年進(jìn)行終期考核。考核和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
2.加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)未通過(guò)年度考核的,由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等約談設(shè)區(qū)市人民政府及其相關(guān)部門,提出整改意見(jiàn),予以督促。
對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和未完成年度目標(biāo)任務(wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,環(huán)保部門要對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。
(四)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣
1.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各地要加快重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商制度,加強(qiáng)重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析,并健全預(yù)警信息機(jī)制。省級(jí)、福州市、廈門市20xx年底前要建成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
2.制定完善應(yīng)急預(yù)案。要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。各設(shè)區(qū)市人民政府要在建立大氣污染源清單的基礎(chǔ)上,參照《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)辦函〔20xx〕504號(hào)),于20xx年3月前完成本級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)組織協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)內(nèi)容,并與轄區(qū)內(nèi)各城市應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)籌銜接。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定專項(xiàng)實(shí)施方案,包括工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、揚(yáng)塵控制、氣象干預(yù)、停辦大型戶外活動(dòng)及中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動(dòng)和停課等方案。企事業(yè)單位要將重污染天氣應(yīng)對(duì)的相關(guān)內(nèi)容納入單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
3.及時(shí)采取應(yīng)急措施。出現(xiàn)重污染天氣時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門要收集、研判相關(guān)信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,增加和強(qiáng)化相關(guān)措施;組織對(duì)專項(xiàng)實(shí)施方案中各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;增加環(huán)境空氣質(zhì)量信息和預(yù)警信息頻次,方便公眾了解污染現(xiàn)狀和采取應(yīng)急措施。設(shè)區(qū)市環(huán)保部門要做好信息報(bào)送工作,將轄區(qū)重污染天氣出現(xiàn)原因、污染程度、污染方位、已采取的措施等內(nèi)容書(shū)面報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳。
(五)明確各方責(zé)任,動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)
1.明確政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。各級(jí)人民政府對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),要根據(jù)我省總體部署及控制目標(biāo),制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo),完善政策保障措施,并向社會(huì)公開(kāi)。
2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動(dòng),形成大氣污染防治合力。環(huán)保部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,有關(guān)部門要制定有利于大氣污染防治的投資、財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易、科技等政策,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作。
3.強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體,要按照環(huán)保規(guī)范要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加投入,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù),確保達(dá)標(biāo)排放,力爭(zhēng)零排放要自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。
4.廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治知識(shí)。加強(qiáng)大氣環(huán)境管理專業(yè)人才培養(yǎng)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
大氣污染防治任務(wù)繁重艱巨。全省各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要各負(fù)其責(zé)、綜合治理,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),切實(shí)落實(shí)本實(shí)施細(xì)則的要求,確保如期實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
大氣污染的危害(一)、急性中毒
空氣中大氣中的污染物濃度較低時(shí),通常不會(huì)造成人體急性中毒,但在某些特殊條件下,如工廠在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)特殊事故,大量有害氣體泄露外排,外界氣象條件突變等,便會(huì)引起人群的急性中毒。如印度帕博爾農(nóng)藥廠甲基異氰酸酯泄露,直接危害人體,發(fā)生了2500人喪生,十多萬(wàn)人受害。
(二)、慢性中毒
大氣污染對(duì)人體健康慢性毒害作用,主要表現(xiàn)為污染物質(zhì)在低濃度、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作用于人體后,出現(xiàn)的患病率升高等現(xiàn)象。中國(guó)城市居民肺癌發(fā)病率很高,其中最高的是上海市,城市居民呼吸系統(tǒng)疾病明顯高于郊區(qū)。
(三)、致癌作用
關(guān)鍵詞: 脫硫;技術(shù);燒結(jié);煙氣;工藝;控制;
中圖分類號(hào):F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
近年來(lái),隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)和電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展,這些企業(yè)已成為SO2的主要來(lái)源,其中燒結(jié)過(guò)程排放占6成以上。因此,控制燒結(jié)生產(chǎn)過(guò)程SO2的排放,是鋼鐵企業(yè)控制SO2污染的重點(diǎn)。在燒結(jié)煙氣脫硫工藝的研究、開(kāi)發(fā)進(jìn)程中,先后完成了濕法、半干法和干法等多種脫硫工藝的研發(fā)。
一、燒結(jié)煙氣脫硫的必要性
燒結(jié)球團(tuán)生產(chǎn)是煉鐵過(guò)程中的一個(gè)重要過(guò)程,它可以改善鐵礦石的冶金性能,去除原料中的有害雜質(zhì),是高爐冶煉強(qiáng)化的基礎(chǔ)。但是燒結(jié)球團(tuán)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣量大,煙氣中含有大量的粉塵和SO2、SO3、NOx、二惡英等有害成份。多年來(lái),燒結(jié)球團(tuán)在對(duì)煙氣除塵方面做了很多工作,但對(duì)煙氣中的有害成份(尤其是SO2)的去除卻做得很少,還處在起步階段。由于燒結(jié)球團(tuán)煙氣量大,從而使燒結(jié)廠SO2等有害氣體排放量占到鋼鐵企業(yè)總排放量的40%~60%,再加上近年來(lái)燒結(jié)球團(tuán)產(chǎn)能不斷擴(kuò)張,SO2的排放總量呈上升趨勢(shì)。隨著下一步我國(guó)環(huán)境質(zhì)量要求的提高以及總量控制的需要,對(duì)燒結(jié)機(jī)外排煙氣中的SO2濃度和排放量必將進(jìn)行限制,若不對(duì)其進(jìn)行治理,環(huán)保指標(biāo)將成為制約其產(chǎn)能擴(kuò)張的主要因素。
二、燒結(jié)煙氣的特點(diǎn)
1) 燒結(jié)機(jī)年作業(yè)率高, 達(dá)90% 以上, 煙氣排放量大。
2) 含濕量大, 為了提高燒結(jié)混合料的透氣性, 混合料在燒結(jié)前必須加適量的水制成小球, 因此, 致使煙氣中含濕量較大, 水的質(zhì)量分?jǐn)?shù)在10% 左右。
3) 煙氣溫度波動(dòng)較高, 煙氣溫度較高, 一般在120~180。
4) 含有腐蝕性及有毒氣體。高爐煤氣點(diǎn)火及混合料的燒結(jié)成型過(guò)程中均產(chǎn)生一定量的氯化物、硫氧化物、氮氧化物以及大量的二噁英。
5) 燒結(jié)機(jī)頭煙氣流量大, 一般為1500~2500m3 / t,或350000~1600000m3 / h, 煙氣含塵量高。
6) 煙氣中SO2濃度低, 一般在1000~3000mg/ m3。
7) 煙氣粉塵濃度高。粉塵主要由金屬、金屬氧化物或不完全燃燒物質(zhì)等組成, 由于使用不同的原料還可能含有微量重金屬原料, 一般濃度達(dá)10 g/ m3。
三、燒結(jié)過(guò)程SO2 排放的控制
燒結(jié)過(guò)程SO2 排放的控制方法可分為3 類: 過(guò)程前控制、過(guò)程中控制和過(guò)程后控制。
( 1) 過(guò)程前控制
通過(guò)適當(dāng)配入含硫低的原料控制燒結(jié)煙氣中SO2的排放量, 這種方法簡(jiǎn)單有效。但是低硫原料的使用會(huì)受到企業(yè)自身采購(gòu)實(shí)力、地理位置和成本等諸多因素限制,就目前原料短缺的現(xiàn)狀來(lái)看, 難以全面推廣應(yīng)用。
( 2) 過(guò)程中控制
在燒結(jié)原料中配加固硫劑, 與燒結(jié)過(guò)程中產(chǎn)生的SO2 反應(yīng), 生成在高溫不易產(chǎn)生分解的復(fù)合物或化合物, 并阻止其它含硫物質(zhì)的分解, 達(dá)到固硫、減少SO2 排放的目的。這種方法與電廠的燃煤固硫劑相似, 但是會(huì)增加高爐硫負(fù)荷, 增大高爐渣量, 造成焦比升高。還會(huì)由于添加固硫劑而帶入雜質(zhì), 影響燒結(jié)礦品位。
( 3) 過(guò)程后控制
煙氣脫硫( FGD) 是目前世界上已經(jīng)大規(guī)模應(yīng)用的脫硫方式, 是控制SO2 排放的有效手段。常用的煙氣脫硫技術(shù)有10多種, 按工藝特點(diǎn)可分為濕法、半干法和干法3 類。濕法脫硫技術(shù)包括: 石灰石膏法、氨硫酸銨法、Mg(OH)2 法、海水法、雙堿法等。半干法脫硫技術(shù)包括: 密相塔法、循環(huán)流化床法NID 法、噴霧干燥法等。干法脫硫技術(shù)包括: 活性炭法等。
四、燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)
4.1濕法煙氣脫硫技術(shù)
濕法煙氣脫硫技術(shù)絕大多數(shù)采用堿性漿液或溶液作吸收劑, 常用的吸收劑類型有鈣基( CaCO3 或Ca(OH)2 )、鈉基( Na2CO3 或NaHCO3)、鎂基(Mg(OH)2 )、海水、氨水、離子液等。典型的脫硫技術(shù)有石灰-石膏法、氨-硫酸銨法、氧化鎂法、海水法、雙堿法等。
4.2半干法煙氣脫硫技術(shù)
半干法煙氣脫硫技術(shù)主要采用鈣基吸收劑,是在石灰- 石膏法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的, 各種半干法技術(shù)的主要區(qū)別在于吸收塔內(nèi)的工作方式不同。常用的脫硫技術(shù)包括密相干塔法、循環(huán)流化床法、旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法( SDA )和NID 法等。與濕法相比, 半干法脫硫技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,系統(tǒng)阻力低,,水耗和電耗小,運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較低, 吸收塔占地面積小, 不需要考慮防腐, 投資相對(duì)較小, 同時(shí)具有輔助脫硝和脫二惡英的功能等。缺點(diǎn)是脫硫效率相對(duì)低于濕法, 脫硫副產(chǎn)物不易利用, 基本采用拋棄、堆存處理, 容易造成二次污染。
4.3干法煙氣脫硫技術(shù)
干法煙氣脫硫技術(shù)包括活性炭吸附法和電子束照射法( EBA ) 等。其中活性炭吸附法兼具脫硝、脫二惡英、重金屬和粉塵的作用, 該技術(shù)在日本和韓國(guó)得到了廣泛的應(yīng)用, 是未來(lái)燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)的發(fā)展方向。
4.4燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)的綜合比較
表1濕法、半干法、干法煙氣脫硫技術(shù)的綜合比較
五、燒結(jié)煙氣脫硫工藝選擇
5.1脫硫方案選擇的原則
理想的燒結(jié)煙氣脫硫技術(shù)是技術(shù)成熟可靠, 投資省, 脫硫劑來(lái)源廣泛, 副產(chǎn)品易于處理不產(chǎn)生二次污染, 能回收高質(zhì)量有廣闊應(yīng)用前景的脫硫副產(chǎn)品,運(yùn)行成本低, 占地面積小的符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念要求的脫硫工藝。從有效性, 經(jīng)濟(jì)性, 安全性等方面綜合評(píng)價(jià)煙氣脫硫技術(shù)。
有效性
從煙氣脫硫技術(shù)有效性分析, 主要考慮脫硫效率、場(chǎng)地適用性, 濕法脫硫可達(dá)到脫硫效率最高, 可以高達(dá)99%, 但投資成本與運(yùn)行成本也大大增加, 應(yīng)根據(jù)鋼鐵廠的排氣量來(lái)決定最佳脫硫效率。
經(jīng)濟(jì)性
主要考核的指標(biāo)是為投資費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用及副產(chǎn)物的處理費(fèi)用。相對(duì)于其它脫硫技術(shù), 濕法脫硫技術(shù)普遍存在投資費(fèi)用高、運(yùn)行費(fèi)用高的問(wèn)題。但仍被采用的原因是: 最成熟的煙氣脫硫技術(shù); 副產(chǎn)品外銷可形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
安全性
脫硫技術(shù)選擇一定要保證安全, 燒結(jié)機(jī)安全脫硫系統(tǒng)可以安全、穩(wěn)定運(yùn)行并且新上脫硫系統(tǒng)不影響原燒結(jié)機(jī)的運(yùn)行。安全方面: 技術(shù)成熟的脫硫技術(shù), 因地制宜選擇適合的脫硫技術(shù)。
5.2脫硫副產(chǎn)物治理及利用
氣體排放, 對(duì)于以石灰石、石灰和碳酸鹽作脫硫劑的濕法和半干法脫硫技術(shù), 在生成脫硫劑的前道工序或脫硫過(guò)程中都會(huì)有CO2 排放。固體排放, 以石灰作脫硫劑的半干法脫硫技術(shù), 如NID法、循環(huán)流化床法和旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法等, 為干粉狀的脫硫灰,主要成分有粉煤灰、亞硫酸鈣、氫氧化鈣和少量的硫酸鈣, 可用作干混砂漿主料、水泥緩凝劑、建筑材料和筑路材料等。其中密相塔法脫硫副產(chǎn)物(石膏為主) 用于生產(chǎn)干混砂漿, 其中的膠凝材料全部使用冶金生產(chǎn)固體廢棄物, 不需加入水泥。干混砂漿技術(shù)是為改變傳統(tǒng)的在建筑工地現(xiàn)場(chǎng)配置砂漿易造成質(zhì)量不穩(wěn)定和污染環(huán)境的問(wèn)題而逐漸形成的砂漿生產(chǎn)與使用方法。廢水排放, 石灰石膏法、氨硫酸銨法等濕法脫硫技術(shù)用水量較大, 并有污水排放。
建成較早的燒結(jié)廠, 大都沒(méi)有預(yù)留燒結(jié)脫硫位置。對(duì)于改造空間受限的企業(yè)宜選擇工藝簡(jiǎn)單、占地面積小的半干法脫硫技術(shù)。活性炭法不僅煙氣處理能力大, 其占地面積也較小, 而且脫硫之后也能夠起到脫硝及脫除二噁英的作用, 這是活性炭法相對(duì)于其它脫硫技術(shù)的一大優(yōu)勢(shì)。
六、燒結(jié)機(jī)脫硫相比于燃煤煙氣脫硫的區(qū)別設(shè)置
燒結(jié)機(jī)煙氣中較高濃度的HCI, HF等酸性氣體隨SO2一起被漿液吸收,在吸收塔內(nèi)富集,Cl-, F-離子則對(duì)脫硫系統(tǒng)中的金屬設(shè)備具有很大的腐蝕作用。因此,燒結(jié)機(jī)煙氣濕法脫硫工藝在運(yùn)行過(guò)程中,當(dāng)吸收塔內(nèi)的CI- ,F-離子富集到一定濃度時(shí)需要通過(guò)排放廢水來(lái)降低系統(tǒng)中的Cl- , F-等離子的濃度,從而減少對(duì)設(shè)備的腐蝕。
某些燒結(jié)機(jī)煙氣進(jìn)人脫硫系統(tǒng)后,在運(yùn)行過(guò)程中與氧化風(fēng)作用會(huì)產(chǎn)生大量的氣泡漂浮在漿液表面形成泡沫層,氣泡層高度一般在。0.2—0. 8m范圍內(nèi)。為了防止氣泡層溢流,在運(yùn)行過(guò)程中,一般應(yīng)控制燒結(jié)機(jī)煙氣濕法脫硫工藝塔釜的液位略低于鍋爐煙氣濕法脫硫工藝的液位。如果液位控制過(guò)低會(huì)導(dǎo)致噴淋層壓力不夠使得漿液霧化效果不好,因此,在燒結(jié)機(jī)煙氣濕法脫硫系統(tǒng)中,適當(dāng)?shù)氖褂孟輨┦怯斜匾摹?/p>
此外,與鍋爐煙氣相比,燒結(jié)機(jī)煙氣的含濕量較高,對(duì)系統(tǒng)水平衡有較大影響,在連續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整廢水排放量。
采用半干法作為燒結(jié)機(jī)脫硫時(shí),例如循環(huán)流化床技術(shù)和NID脫硫技術(shù),燒結(jié)機(jī)煙氣量和煙氣溫度的變化對(duì)脫硫的運(yùn)行影響比較大,脫硫系統(tǒng)需要進(jìn)行較大的調(diào)整才能適應(yīng)。
七、燒結(jié)機(jī)脫硫目前國(guó)內(nèi)的發(fā)展
在我國(guó),燒結(jié)煙氣脫硫尚處在起步階段。石灰石-石膏濕法脫硫技術(shù)固然是世界上最成熟的煙氣脫硫技術(shù),但是結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,其脫硫后生成的副產(chǎn)品石膏在我國(guó)的市場(chǎng)卻不大。這主要是因?yàn)槲覈?guó)本身是天然石膏儲(chǔ)量大國(guó),天然石膏價(jià)格低廉,而石灰石-石膏法煙氣脫硫生成石膏的物理和化學(xué)性質(zhì)與天然石膏相比又有差異;所以,目前國(guó)內(nèi)的脫硫石膏大多采用直接拋棄的方法,這樣就造成了二次污染。而大多數(shù)半干法和干法脫硫技術(shù)產(chǎn)生的脫硫副產(chǎn)物更是無(wú)法得到綜合利用。因此,尋求適合我國(guó)燒結(jié)煙氣脫硫的技術(shù)將是今后重點(diǎn)研究的方向。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保要求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只有技術(shù)成熟、設(shè)備運(yùn)行可靠、降低運(yùn)行成本,并使副產(chǎn)品得到綜合利用,才能使企業(yè)真正受益。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要有長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。這樣,企業(yè)將不再為使用低硫煤增加生產(chǎn)成本而發(fā)愁,而可使用高硫煤代替低硫煤以降低生產(chǎn)成本;并且,可通過(guò)回收SO2產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,筆者認(rèn)為適合未來(lái)燒結(jié)煙氣脫硫的技術(shù)是氨法、有機(jī)胺法、離子液法、氧化鎂法及活性炭吸附法等脫硫技術(shù)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,理想的脫硫技術(shù)應(yīng)該符合高效化、資源化、綜合化的要求,以達(dá)到煙氣脫硫成本經(jīng)濟(jì)化的目的。現(xiàn)有的各種脫硫方法各有特點(diǎn),因此企業(yè)燒結(jié)脫硫應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身以及所處地域特點(diǎn),因地制宜地選擇脫硫工藝,力求設(shè)備系統(tǒng)相對(duì)簡(jiǎn)單,便于運(yùn)行維護(hù), 具有較強(qiáng)的操作性,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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商品混凝土管理辦法最新版第一條 為加強(qiáng)商品混凝土管理,減少城市噪聲和粉塵污染,改善城市環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土行政許可規(guī)定》、《廣東省散裝水泥管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用和監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的商品混凝土(也稱預(yù)拌混凝土),是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例,經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專用車輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土拌合物。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品混凝土的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品混凝土的監(jiān)督管理工作。
各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))受同級(jí)建設(shè)行政主管部門的委托,對(duì)所監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目商品混凝土的質(zhì)量和使用落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級(jí)工商、城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、交通、能源、水利、港口等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好商品混凝土的管理工作。
第五條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域,澄海、潮陽(yáng)、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目和本市行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項(xiàng)目,必須使用商品混凝土。
第六條 按本規(guī)定必須使用商品混凝土且建筑面積三百平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程,或者混凝土使用總量十立方米以上的建設(shè)工程,有下列情形之一,不能使用商品混凝土的,經(jīng)批準(zhǔn),可以在施工現(xiàn)場(chǎng)使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土:
(一)因交通運(yùn)輸條件限制,商品混凝土專業(yè)運(yùn)輸車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的;
(二)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里以內(nèi),沒(méi)有商品混凝土供應(yīng)的;
(三)使用特種類型混凝土等特殊原因的。
第七條 符合本規(guī)定第六條規(guī)定情形,確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,屬金平、龍湖、濠江區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目,由施工企業(yè)向市散裝水泥辦公室提出書(shū)面申請(qǐng);屬澄海、潮陽(yáng)、潮南區(qū)的城區(qū)、中心鎮(zhèn)人民政府所在地的建設(shè)工程項(xiàng)目,由施工企業(yè)向工程項(xiàng)目所在區(qū)散裝水泥辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)。
施工企業(yè)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建設(shè)單位和施工企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)施工許可證復(fù)印件;
(三)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
市、區(qū)散裝水泥辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)(含商品混凝土攪拌站)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)保要求。
第九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書(shū),并辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)后,方可生產(chǎn)供應(yīng)商品混凝土。
第十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn),保證商品混凝土的質(zhì)量,并接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置散裝水泥使用設(shè)施并全部使用散裝水泥。
第十二條 商品混凝土供需雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面購(gòu)銷合同。合同應(yīng)當(dāng)載明混凝土的供貨時(shí)間、主要技術(shù)要求、質(zhì)量和數(shù)量的確認(rèn)辦法、糾紛處理辦法等內(nèi)容。
商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買方公布商品混凝土的等級(jí)、類型、強(qiáng)度、配合比及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,并提品使用說(shuō)明書(shū)。
市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,制訂商品混凝土供需合同示范文本并監(jiān)督執(zhí)行。
第十三條 商品混凝土運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),供需雙方應(yīng)當(dāng)共同做好交驗(yàn)記錄,并由施工企業(yè)按規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)制作試塊,作為混凝土強(qiáng)度評(píng)定依據(jù)。
第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土。
第十五條 商品混凝土的價(jià)格按照有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)核定的價(jià)格計(jì)算。市建設(shè)工程造價(jià)管理部門應(yīng)定期公布商品混凝土的參考價(jià)格。
第十六條 商品混凝土的生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。商品混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用車輛,遵守有關(guān)交通法規(guī),保證車況良好、車容整潔,并采取防滲漏措施,防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運(yùn)輸專用車輛。
第十七條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的運(yùn)輸專用車輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)視同工程特種車輛予以管理。
第十八條 必須使用商品混凝土的建設(shè)工程,其施工承包合同中應(yīng)明確約定使用商品混凝土,并按使用商品混凝土編制概算、預(yù)算和決算;屬應(yīng)招標(biāo)的工程,其招標(biāo)文件中應(yīng)有使用商品混凝土的有關(guān)說(shuō)明。建設(shè)單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
第十九條 使用商品混凝土的建筑工地,應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,設(shè)置相應(yīng)的供水、照明等設(shè)施和停車場(chǎng)地,為混凝土的運(yùn)輸、使用提供必要條件。
第二十條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并按施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土的實(shí)際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款,但最高不得超過(guò)一萬(wàn)元。
第二十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未取得商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn),并按企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十二條 違反本規(guī)定第十一條規(guī)定,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不使用或不完全使用散裝水泥的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,并可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第二十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)拒絕供應(yīng)小批量商品混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 南澳縣可參照本規(guī)定分步實(shí)施推廣使用商品混凝土。
第二十七條 本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。20xx年9月13日市人民政府的《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
商品混凝土管理辦法:特點(diǎn)環(huán)保性
由于商品混凝土攪拌站設(shè)置在城市邊緣地區(qū),相對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的傳統(tǒng)工藝減少了粉塵、噪音、污水等污染,改善了城市居民的工作和居住環(huán)境。隨商品混凝土行業(yè)的發(fā)展和壯大,在工藝廢渣和城市廢棄物處理處置及綜合利用方面逐步發(fā)揮更大的作用,減少環(huán)境惡化。
半成品
商品混凝土是一種特殊的建筑材料。交貨時(shí)是塑性、流態(tài)狀的半成品。在所有權(quán)轉(zhuǎn)以后,還需要使用方繼續(xù)盡一定的質(zhì)量義務(wù),才能達(dá)到最終的設(shè)計(jì)要求。因此,它的質(zhì)量是供需雙方共同的責(zé)任。
質(zhì)量穩(wěn)定性
由于商品混凝土攪拌站是一個(gè)專業(yè)性的混凝土生產(chǎn)企業(yè),管理模式基本定型且比較單一,設(shè)備配置先進(jìn),不僅產(chǎn)量大、生產(chǎn)周期短,而且?guī)茁瘦^為準(zhǔn)確,攪拌較為均勻,生產(chǎn)工藝相對(duì)簡(jiǎn)潔、穩(wěn)定,生產(chǎn)人員有比較豐富的經(jīng)驗(yàn),而且實(shí)現(xiàn)全天候生產(chǎn),質(zhì)量相對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土更穩(wěn)定可靠,提高了工程質(zhì)量。 商品混凝土簡(jiǎn)單來(lái)講,就是水泥、骨料、水和外加劑等,采用先進(jìn)設(shè)備按照程序中預(yù)定比例混合而成的混凝土半成品。相比早期人工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土,其材料摻雜比例、容重等更加準(zhǔn)確。因而,現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工過(guò)程中,無(wú)須人工自行添加水或其他組成材料,而自行再次添加也屬違規(guī)行為,也致使商品混凝土強(qiáng)度等級(jí)或質(zhì)量得不到保證。
技術(shù)先進(jìn)性
隨著21世紀(jì)混凝土工程的大型化、多功能化、施工與應(yīng)用環(huán)境的復(fù)雜化、應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大化以及資源與環(huán)境的優(yōu)化,人們對(duì)傳統(tǒng)的商品混凝土材料提出了更高的要求。由于施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌一般都是些臨時(shí)性設(shè)施,條件較差,原材料質(zhì)量難以控制,制備混凝土的攪拌機(jī)容量小且計(jì)量精度低,也沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。因此,質(zhì)量很難滿足混凝土具有的高性能化和多功能化得需要。而商品混凝土的生產(chǎn)集中、規(guī)模大,便于管理,能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的各種要求,有利于新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用,特別有利于散裝水泥、混凝土外加劑和礦物摻合料的推廣應(yīng)用,這是保證混凝土具有高性能化和多功能化得必有條件,同時(shí)能夠有效的節(jié)約資源和能用。
提高工效
相比傳統(tǒng)意義上的混凝土,商品混凝土大規(guī)模的商業(yè)化生產(chǎn)和罐裝運(yùn)送,并采用泵送工藝澆筑,不僅提高了生產(chǎn)效率,施工進(jìn)度也得到很大的提高,明顯縮短了工程建造周期 。
文明性
社會(huì)是和諧的社會(huì),應(yīng)用商品混凝土后,減少了施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的堆放,明顯改變了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差等現(xiàn)象,提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性,當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)較為狹窄時(shí),這一作用更顯示出其優(yōu)越性,施工的文明程度得到了根本性的提高。
商品混凝土管理辦法:術(shù)語(yǔ)通用品
強(qiáng)度等級(jí)不大于C50、塌落度不大于180mm、粗骨料最大公稱粒徑為20mm、25mm、31.5mm或40mm,無(wú)其他特殊要求的商品混凝土。
特制品
任一項(xiàng)指標(biāo)超出通用品范圍或有特殊要求的商品混凝土。
交貨地點(diǎn)
供需雙方在合同中確定的交接商品混凝土的地點(diǎn) 。
出廠檢驗(yàn)
在商品混凝土出廠前對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行的檢驗(yàn)。
交貨檢驗(yàn)
在交貨地點(diǎn)對(duì)商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)
商品混凝土管理辦法:技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)設(shè)備
目前國(guó)內(nèi)攪拌設(shè)備、混凝土運(yùn)輸車和泵送設(shè)備的技術(shù)水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,國(guó)產(chǎn)設(shè)備已是商品混凝土企業(yè)的主力設(shè)備。
混凝土性能
強(qiáng)度,是混凝土的基本性能。我國(guó)商品混凝土強(qiáng)度等級(jí)以C30、C40為主;已有很多企業(yè)掌握了C50、C60等高強(qiáng)度混凝土生產(chǎn)技術(shù),并已大量在實(shí)際工程中應(yīng)用;包括本公司在內(nèi)的一部分技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)已掌握了C80、C100等更高強(qiáng)度混凝土的制備和施工技術(shù)。我國(guó)商品混凝土行業(yè)在混凝土強(qiáng)度方面已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。坍落度,又稱流動(dòng)性或可塑性。在保證強(qiáng)度的前提下,坍落度大有利于運(yùn)輸和泵送,對(duì)于保證混凝土質(zhì)量和提高施工效率也具有重要意義。混凝土泵送高度是坍落度的重要體現(xiàn),我國(guó)混凝土企業(yè)在上海金茂大廈的建造過(guò)程中創(chuàng)下了一次性泵送混凝土高度達(dá)382.5米的世界紀(jì)錄,表明在坍落度控制上已達(dá)到很高水平。
特殊性能,在特定使用環(huán)境和特定施工條件下要求混凝土具有一些特殊性能,常見(jiàn)的特殊性能混凝土包括:自密實(shí)混凝土、耐酸、堿防腐混凝土、大體積混凝土、抗?jié)B混凝土、抗凍混凝土、高程泵送混凝土、早強(qiáng)混凝土、緩凝混凝土、耐熱混凝土等。
混凝土性能的改善和提高主要依靠調(diào)整原料配合比,包括使用摻合料、外加劑等。配合比是商品混凝土企業(yè)的核心技術(shù)。
摻合料
摻合料主要指粉煤灰、礦渣等,使用摻合料可以改善混凝土的某些性能和降低水泥用量,如使用粉煤灰可以改善混凝土坍落度,使用磨細(xì)粉煤灰和磨細(xì)礦渣可以在一定范圍內(nèi)等量或超量代替水泥,能夠提高混凝土強(qiáng)度并顯著減少水泥用量。國(guó)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)企業(yè)已掌握大摻量生產(chǎn)技術(shù)和超細(xì)粉生產(chǎn)技術(shù)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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