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XX年,我們夏集農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)于“三農(nóng)”工作為抓手,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“苦干五年翻兩翻”的總體要求,突出工作重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定為著眼點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯的進(jìn)步。
一、以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范籌資籌勞
今年,在農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)中,我鎮(zhèn)實(shí)行“六統(tǒng)一”,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范操作,民主議定方案,農(nóng)民群眾較為滿意。
一是統(tǒng)一時(shí)間要求。為保證今年全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)工作有序開展,擬定了全鎮(zhèn)XX年農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)時(shí)間表,排出農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)工作到農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放結(jié)束的每天工作任務(wù),做到時(shí)間有數(shù),要求明確。
二是統(tǒng)一召開兩個(gè)會(huì)議。在今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)前,各村首先召開村民代表會(huì)議和支部會(huì)議,以5-10戶確定1個(gè)代表,每村代表都在60人以上,各村在召開會(huì)議時(shí),把辦什么事,什么標(biāo)準(zhǔn),交給代表去議,之后召開支部會(huì)議。討論通過,切實(shí)防止了不開會(huì),不議事,就村一班人說(shuō)了算。
三是統(tǒng)一歸戶計(jì)算。審批后的預(yù)算方案,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心用微機(jī)統(tǒng)一編制歸戶計(jì)算表,改變過去有各村計(jì)算的辦法,既能保證及時(shí)快速,又能保證質(zhì)量;既減輕基層壓力,又體現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍為基層服務(wù)誠(chéng)心。
四是統(tǒng)一填卡。我鎮(zhèn)根據(jù)全鎮(zhèn)區(qū)域較大的實(shí)際,由各村統(tǒng)一集中,組織有文化、有素質(zhì)的人員集中填寫,農(nóng)經(jīng)人員分片跟蹤督查, 對(duì)集中填寫《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》和《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)通知書》,實(shí)行交叉復(fù)核,防止發(fā)生錯(cuò)誤。做到一戶不漏,一項(xiàng)不少,一筆不錯(cuò)。
五是統(tǒng)一集中發(fā)放。全鎮(zhèn)在5月10日至15日統(tǒng)一時(shí)間集中發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)通知書。為確?!耙豢ㄒ粫比康綉簟8鶕?jù)精簡(jiǎn)后村干部的人數(shù)少的實(shí)際,今年歸戶計(jì)算表蓋章和發(fā)放“一卡一書”清冊(cè)同時(shí)到戶確認(rèn)簽章,一方面進(jìn)行歸戶表簽章,發(fā)放清冊(cè)蓋章,并進(jìn)行自愿以資代勞簽字蓋章,一方面發(fā)放負(fù)擔(dān)卡和通知書,一邊蓋章,避免多次上門,以減少村干部的工作量。各村要采取措施,保證了《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》和《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)通知書》5月15日前到戶,
六是統(tǒng)一公開公示。XX年農(nóng)民負(fù)擔(dān)測(cè)算結(jié)束后,各村都把XX年財(cái)務(wù)收支、社災(zāi)減到戶、村組干部報(bào)酬、集體債權(quán)債務(wù)、XX年負(fù)擔(dān)方案,村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、一事一議籌資籌勞方案,債權(quán)債務(wù)和歸還集體債務(wù)計(jì)劃等有關(guān)事項(xiàng),在村務(wù)公開欄中予以公布,并通過會(huì)議等形式,讓更多地農(nóng)民知曉,以增加減負(fù)工作的透明度。
為扎實(shí)有效的做到位,我鎮(zhèn)兩次專門組織人員,分成五個(gè)組對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)工作進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果表明,全鎮(zhèn)無(wú)卡外追加現(xiàn)象。“一卡一書”到戶率達(dá)100%,不少組蓋章率在98%以上。
二、以三村聯(lián)創(chuàng)為抓手,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入 努力化解村級(jí)債務(wù)
按照市、縣統(tǒng)一的部署和要求,扎實(shí)有效的開展三村聯(lián)創(chuàng)工作。一是調(diào)查摸掌握實(shí)情。對(duì)我鎮(zhèn)20個(gè)村場(chǎng)居委會(huì)逐一調(diào)查摸底,形成書面材料。二是落實(shí)責(zé)任。明確村支書為第一責(zé)任人。三是制定計(jì)劃。對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村、居委會(huì)分別制定爭(zhēng)創(chuàng)總體規(guī)劃目標(biāo)和量化指標(biāo)。今年,有兩個(gè)村成為小康建設(shè)先行村,一個(gè)村摘掉加快脫貧致富村的帽子。計(jì)劃在2010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面小康村。大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入,今年,新建農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織4家(水稻機(jī)插秧合作社、永紅生豬、有機(jī)水果、水產(chǎn)產(chǎn)銷合作社),拓寬了農(nóng)民增收渠道,正興畜禽產(chǎn)銷合作社被命名為四有合作社,享受省財(cái)政補(bǔ)貼15萬(wàn)元,新增勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出3160人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入5286元,農(nóng)業(yè)利用三資5885萬(wàn)元。
在抓好三村聯(lián)創(chuàng)的同時(shí),我們始終把清收減債工作作為農(nóng)經(jīng)工作中的重中之重,堅(jiān)持創(chuàng)收、清欠、節(jié)支三著并舉,加快村債償還力度,通過利用資源增收還債、強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理減債、清收兩項(xiàng)往來(lái)抵債,降低利率壓債等有效辦法和措施,共化解債務(wù)400萬(wàn)元,新增無(wú)債村2個(gè)。
三、以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)為抓手,進(jìn)一步狠抓以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)為抓手管理
依據(jù)中辦、國(guó)辦[XX]17號(hào)文件精神,今年我鎮(zhèn)以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)為抓手,著力加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)程序化管理。一是財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)范化。年初,各村按照本村的實(shí)際情況訂立全年的收支計(jì)劃,由民主理財(cái)小組審議后,按照計(jì)劃組織收入。財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財(cái)小組集體審核同意,由理財(cái)組長(zhǎng)簽章,且加蓋“民主理財(cái)專用章”,報(bào)請(qǐng)村委會(huì)主任審批,村支書審核,最后由鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)把關(guān),主辦會(huì)計(jì)、記賬員審驗(yàn)無(wú)誤,進(jìn)行電腦錄入,分別做賬處理。二是財(cái)務(wù)公開規(guī)范化。村級(jí)財(cái)務(wù)每季度向群眾明細(xì)公開,發(fā)放公開征求意見表,同時(shí)每年集中進(jìn)行民主理財(cái),分步實(shí)施重點(diǎn)村審計(jì),有關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)清理,并形成書面審計(jì)報(bào)告,向群眾代表通報(bào)審計(jì)結(jié)果。三是財(cái)務(wù)監(jiān)督規(guī)范化。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,我鎮(zhèn)專門成立審計(jì)所,定期不定期對(duì)20個(gè)村場(chǎng)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),今年我鎮(zhèn)在財(cái)務(wù)清理外,又對(duì)5個(gè)村進(jìn)行了離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
四、以服務(wù)國(guó)家工程為抓手,進(jìn)一步做好土地流轉(zhuǎn)工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益
去年國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目---南水北調(diào)工程途經(jīng)我鎮(zhèn),征用5000多畝,今年國(guó)家3萬(wàn)畝土地復(fù)墾項(xiàng)目又落戶口我鎮(zhèn),由此引發(fā)我鎮(zhèn)面積較大的土地流轉(zhuǎn),國(guó)家的親民政策,今年我鎮(zhèn)因土地問題上訪10多起,有的還向市、縣咨詢,我們請(qǐng)上級(jí)支持配合的同時(shí),積極做好農(nóng)民工作,并督促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)格按照政策、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范運(yùn)作,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷目隙?,有力地推?dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)了農(nóng)村的穩(wěn)定,真正達(dá)到了既維護(hù)了村級(jí)集體利益,又保障了農(nóng)民權(quán)益。今年土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)5100畝,并建立了合同管理臺(tái)帳,全鎮(zhèn)共收存農(nóng)村專業(yè)承包合同209份。其中:農(nóng)業(yè)合同188份,非農(nóng)業(yè)合同21份。
五、以事業(yè)單位改革為契機(jī),進(jìn)一步提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)
我中心改革前在編人員10人,改革后業(yè)務(wù)人員2人調(diào)出,3人落聘。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作繁重實(shí)際,向社會(huì)分開招聘人員1名,在人少事多的情況下,我們利用每月的農(nóng)經(jīng)例會(huì)進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和專門培訓(xùn),努力打造一支優(yōu)良的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍,農(nóng)經(jīng)中心組織全體農(nóng)經(jīng)工作人員深入基層,服務(wù)基層,努力工作,生活上確保人員工資發(fā)放,保險(xiǎn)
到位,中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常。今年建成了農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)窗口,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
六、XX年工作計(jì)劃
1、以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步做好“三村”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),努力增加農(nóng)民收入。XX年建成全面創(chuàng)建小康示范村2個(gè)。農(nóng)民人均純收入達(dá)5800以上;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出達(dá)到2XX人;新增合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。
2、以全面落實(shí)好農(nóng)村政策為抓手,進(jìn)一步規(guī)范籌資籌勞行為,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。確保不出現(xiàn)涉農(nóng)事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
3、以繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作為重點(diǎn),努力化解村級(jí)債務(wù)全面實(shí)行“雙代管”,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。全年計(jì)劃清收兩項(xiàng)往來(lái)200萬(wàn)元,化解村級(jí)債務(wù)400萬(wàn)元;新增無(wú)債村1個(gè)。
4、 以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)經(jīng)“一站式”服務(wù)行為,繼續(xù)抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織的發(fā)展。
5、 以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同專項(xiàng)管理為內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)包行為,努力增加集體收入。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體收入330萬(wàn)元。
一、2020年工作情況
(一)明確任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作開展年初黨委、政府就全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作專門制訂了工作思路為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有序開展指明了方向。(二)強(qiáng)化村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作、充分發(fā)揮農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理的職能作用堅(jiān)持“兩審、一辦”制度,鎮(zhèn)社區(qū)“三資”中心成立后,根據(jù)“三資”管理服務(wù)中心的工作程序及人員的相關(guān)職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,責(zé)任到人。各村(社區(qū))所有的收入必須及時(shí)足額存入帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳。各社區(qū)的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)?!叭Y中心”對(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“四不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬;未經(jīng)行政社區(qū)黨支部書記、社區(qū)委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬;應(yīng)當(dāng)經(jīng)過社區(qū)兩委研究而沒有研究的不入賬;未經(jīng)社區(qū)民會(huì)議或社區(qū)民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入賬?!叭Y中心”對(duì)社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)民會(huì)議或社區(qū)民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。二是收入及時(shí)足額入賬。村(社區(qū))集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“三資中心”存入鎮(zhèn)人民政府代管社區(qū)集體資金賬戶。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬?!叭Y中心”加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和社區(qū)集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。四是落實(shí)定期公開“三資”管理使用情況。“三資中心”至少每季度公布一次社區(qū)“三資”管理使用情況,加蓋中心印章后由各村(社區(qū))向群眾公布。五是落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況?!叭Y中心”對(duì)村(社區(qū))集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年至少對(duì)所的行政村(社區(qū))集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。 2020年每季度都要組織相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū)),131個(gè)居民小組的收支情況進(jìn)行審核。(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公開制度對(duì)所有惠農(nóng)、惠民政策進(jìn)行公開、對(duì)一事一議項(xiàng)目全面進(jìn)行公開,尤其是;老百姓最為關(guān)心的社區(qū)財(cái)務(wù)收支,鎮(zhèn)農(nóng)社區(qū)集體“三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一制作《鎮(zhèn)XX社區(qū)(社區(qū))XXXX年第X季度財(cái)務(wù)公布榜》,對(duì)各社區(qū)組每季度的收、支情況進(jìn)行詳盡的公布。我們堅(jiān)持了不定期地進(jìn)行了監(jiān)督檢查。各社區(qū)都能夠按照要求進(jìn)行,這樣既增加了財(cái)務(wù)工作的透明、也增強(qiáng)干群關(guān)系,維護(hù)了社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。(四)“三資清理”工作從 2020年3月起,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)25個(gè)村(社區(qū))131個(gè)小組對(duì)2018年、2019年村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行清查,對(duì)清查后的固定資產(chǎn)、應(yīng)收應(yīng)付款等未錄入明細(xì)的在“三資平臺(tái)”上錄入明細(xì),對(duì)清查出的問題要求各村(社區(qū))及時(shí)進(jìn)行了整改。(五)產(chǎn)權(quán)制度改革工作 響石村目前已完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作,剩余太平村、華興村、萬(wàn)壽村正在穩(wěn)步推進(jìn)成員資格界定、股權(quán)量化、召開成員代表會(huì)議,逐步推進(jìn)此項(xiàng)工作。(六)切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作為防止向農(nóng)民亂收費(fèi)現(xiàn)象,我們除積極宣傳黨在農(nóng)村一系列惠農(nóng)政策外,所有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)度都進(jìn)行了公示,農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放數(shù)量到戶5400余份。(七)認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作我們積極加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高工作質(zhì)量,將嚴(yán)格地按照要求完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的上報(bào)工作。(八)2020年內(nèi)部審計(jì)工作全鎮(zhèn)共4個(gè)村、21個(gè)社區(qū)、131個(gè)組(有賬務(wù)業(yè)務(wù)的組),審計(jì)組通過賬據(jù)核實(shí)完成內(nèi)部審計(jì)4個(gè)村、13個(gè)社區(qū),從2018年7月1日至2019年 12月30日,審計(jì)總額4454.21萬(wàn)元,其中:收入總額2376.75萬(wàn)元,支出總額2077.46萬(wàn)元。(九)積極開展涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作一是由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、紀(jì)委、教育、財(cái)政等部門充分發(fā)揮其職能作用,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)與配合,形成了工作合力,以糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)、建立健全監(jiān)督管理為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是廣大農(nóng)民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)農(nóng)村亂收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格禁止以各種名目違規(guī)、搭車收費(fèi)。清理的內(nèi)容主要包括對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)等涉農(nóng)亂收費(fèi)和無(wú)故加重村、社集體組織發(fā)動(dòng)問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理。二是利用各種會(huì)議,組織全鎮(zhèn)村、社干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)和對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的專項(xiàng)治理目的、意義進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部的政策水平以及對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的再認(rèn)識(shí),其目的就是從源頭上杜絕涉農(nóng)費(fèi)用的誤收、亂收現(xiàn)象發(fā)生。三是從今年3月至今,每月對(duì)一個(gè)行政村的賬務(wù)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期予以整改,此次專項(xiàng)清理主要從 農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)等涉農(nóng)亂收費(fèi)和無(wú)故加重村、社集體組織發(fā)動(dòng)問題以及一事一議籌資籌勞等問題的清理,在整個(gè)清理過程中未發(fā)現(xiàn)一例涉農(nóng)費(fèi)用的誤收、亂收現(xiàn)象,確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
二、存在主要問題
(一)“三資”管理工作涉及整個(gè)農(nóng)村工作、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方方面面,由于人手少,專門從事農(nóng)經(jīng)、三資管理工作人員肩上工作任務(wù)多,在實(shí)際的管理工作中存在不深入、不到位等問題。(二)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)(報(bào)賬員)、隊(duì)伍不穩(wěn)定,新手多,整體素質(zhì)不高,需加強(qiáng)培訓(xùn)和自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。(三)對(duì)村、社財(cái)務(wù)管理,尤其是村、組監(jiān)督職能還有待于加強(qiáng)。(四)進(jìn)一步收集、整理、提供土地流轉(zhuǎn)信息,加快土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。(五)各項(xiàng)管理制度還需要進(jìn)一步完善,村、社財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范。
根據(jù)中央、省、市的文件精神,為提高種糧農(nóng)民的積極性,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),2014年全區(qū)繼續(xù)采取”一卡通”的方式發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資綜合補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政局、農(nóng)林局對(duì)直補(bǔ)面積嚴(yán)格審核,對(duì)享受直補(bǔ)的人員、資金、面積張榜公布,確保數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性。全區(qū)糧食直補(bǔ)農(nóng)戶57385戶,直補(bǔ)面積130152.21畝,直補(bǔ)到戶實(shí)際金額192萬(wàn)元,畝平直補(bǔ)14.751元,發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼費(fèi)1902萬(wàn)元,畝平補(bǔ)貼146.136元。此項(xiàng)工作已于3月底完成。
根據(jù)省人民政府辦公廳文件精神,為進(jìn)一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,區(qū)財(cái)政局、農(nóng)林局以規(guī)范一事一議籌資籌勞和涉農(nóng)收費(fèi)為重點(diǎn),對(duì)區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開了專門會(huì)議,從嚴(yán)格限制議事范圍,嚴(yán)格執(zhí)行政策限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格民主議事程序幾方面貫徹落實(shí)2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作應(yīng)堅(jiān)持和把握的要點(diǎn)。
2014年2月17日至2月22日,區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)經(jīng)站對(duì)全區(qū)2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目43個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,于3-4月進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,2014年5月完成了2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目43個(gè)項(xiàng)目的全部驗(yàn)收和考評(píng)。5月7日-10日分別到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看上報(bào)的2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目32個(gè)。其中:水利類11個(gè),交通類21個(gè),預(yù)計(jì)總投入1952.39萬(wàn)元。(其中:籌資籌勞907.996萬(wàn)元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)907.996萬(wàn)元)。已驗(yàn)收的43個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),35個(gè)村,受益人口近5萬(wàn)人,總投入2076.62萬(wàn)元。通過項(xiàng)目的實(shí)施,使群眾生產(chǎn)生活條件得到了較大改善,我區(qū)農(nóng)村水利設(shè)施不斷完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作
區(qū)農(nóng)經(jīng)站具體承擔(dān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作,截止5月底開展工作如下:
(一)開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定技術(shù)作業(yè)單位。
為了選擇合格的技術(shù)作業(yè)公司,我區(qū)在硬件、軟件設(shè)備掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)前,就硬件、軟件設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和數(shù)量、質(zhì)量方面的要求,數(shù)次咨詢國(guó)內(nèi)幾家從事土地確權(quán)測(cè)繪的大公司和區(qū)機(jī)要局技術(shù)人員,并征詢他們的意見,斟酌再三后才將敲定的采購(gòu)清單及土地確權(quán)登記成果及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則交區(qū)政府采購(gòu)中心制成招標(biāo)文件公開招標(biāo)。
2014年1月30日、31日分別對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)硬件設(shè)備項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)成功。其中硬件設(shè)備由金通公司中標(biāo),中標(biāo)額為52.8萬(wàn)元;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目由空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司中標(biāo),中標(biāo)額為433.68萬(wàn)元。3月4日同空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司正式簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)和管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目合同書。
(二)調(diào)查核實(shí),完成前期資料搜集整理工作。
2014年3月,在前期根據(jù)區(qū)國(guó)土資源局提供的二調(diào)耕地面積進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,我區(qū)再派工作組在區(qū)檔案局一一核實(shí)全區(qū)土地承包農(nóng)戶的二輪土地承包合同與臺(tái)賬記載情況并全部復(fù)印。2014年4月,區(qū)、鎮(zhèn)確權(quán)工作組人員同作業(yè)公司人員一起到村社進(jìn)行基本情況摸底并信息化資料。
(三)按要求完成全區(qū)航攝任務(wù)。
我區(qū)航拍采用有人駕駛動(dòng)力三角翼飛機(jī)搭載數(shù)碼航攝儀進(jìn)行,作業(yè)公司于2014年4月19日進(jìn)場(chǎng),用了近兩周時(shí)間才完成對(duì)我區(qū)340平方公里的航空拍攝。
(四)全面推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)進(jìn)村入戶權(quán)屬調(diào)查工作。
2014年5月23日,首先在鎮(zhèn)社區(qū)對(duì)進(jìn)村入戶權(quán)屬調(diào)查工作進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和安排布置,隨后分組全面展開。截止目前社區(qū)的入戶權(quán)屬調(diào)查工作即將完成。我站已將確權(quán)工作中碰到的很多具體實(shí)際問題整理上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
三、加強(qiáng)合同管理,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),上半年全區(qū)土地流轉(zhuǎn)25187畝,占全區(qū)耕地承包面積的10.8%。其中,轉(zhuǎn)包面積16287畝,轉(zhuǎn)讓面積1915畝,互換面積258畝,出租面積6166畝,股份合作面積288畝,其它形式流轉(zhuǎn)面積273畝。流轉(zhuǎn)承包戶數(shù)6433戶,占總戶數(shù)的10.5%,流轉(zhuǎn)年限10年內(nèi)的占65%,流轉(zhuǎn)年限10-30年的占35%,已簽訂規(guī)范合同3733畝,口頭協(xié)議2700畝。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)、發(fā)展、指導(dǎo)和服務(wù)工作
全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在工商注冊(cè)109個(gè)。2014年上半年完成了1個(gè)省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)工作,幫助8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金共4.2萬(wàn)元。
1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定,我們那* 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理,積極開展政策咨詢、宣傳培訓(xùn)、登記備案、建設(shè)指導(dǎo)等服務(wù)工作,幫助合作社完善組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度,解決實(shí)際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家:九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、元峰無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社,新增社員23戶,帶動(dòng)農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參加市財(cái)政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。
2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理
4月8日至9日,對(duì)全區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作開展了一次專項(xiàng)檢查,檢查村級(jí)財(cái)務(wù)管理具體事項(xiàng)和財(cái)務(wù)公開。從檢查結(jié)果看,全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作總體不錯(cuò),但也存在一些問題,要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神,進(jìn)一步完善村級(jí)資金管理制度,帳務(wù)、物資、檔案管理制度,財(cái)務(wù)公開制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度及操作規(guī)程,從體制上規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理;促進(jìn)財(cái)務(wù)公開,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按期對(duì)各項(xiàng)收入和支出,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財(cái)務(wù)活動(dòng)公布明細(xì)。
3、強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)
認(rèn)真貫徹《安徽省人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問題的意見》,根據(jù)市農(nóng)委馬農(nóng)文[2009]42號(hào)文的要求,建立了我區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息季報(bào)制度,以便于及時(shí)掌握全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。截止目前,全區(qū)共流轉(zhuǎn)了各類土地面積8605畝(包括山林、水面)。
4、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益
隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對(duì)“三農(nóng)”扶持力度的加大,減負(fù)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,我區(qū)認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化責(zé)任,確保減負(fù)工作的有效開展。二是不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,加強(qiáng)監(jiān)管,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年,全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡2萬(wàn)份。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三資”引進(jìn)和服務(wù)工作
繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目,組織開展招商引資活動(dòng),以“項(xiàng)目落實(shí)年”和“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)為載體,大力提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量。積極編制財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目,并抓好項(xiàng)目服務(wù)。落實(shí)好為項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)措施,重點(diǎn)推進(jìn)姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目建設(shè)。上半年,全區(qū)共引進(jìn)“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬(wàn)元。
6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
積極做好對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作,完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作,了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計(jì)劃、目前存在的困難,上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。
在上半年的工作中,我們做了很多工作,完成了領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī),但還有些工作沒做到位,我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力,把工作做到更好。下面對(duì)下半年的工作做出如下的打算:
1、繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
2、認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的管理和培訓(xùn)培育示范性農(nóng)民專業(yè)合作社,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。下半年再新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2家。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),充分發(fā)揮部門職能作用,對(duì)照全年既定目標(biāo),扎實(shí)工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)突飛猛進(jìn)的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項(xiàng)重點(diǎn)工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個(gè)村級(jí)服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個(gè)別工程正處于拆遷補(bǔ)償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計(jì)10月份群眾可以入住。爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進(jìn)行了兩次環(huán)境綜合整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)全辦違章建筑和墳頭進(jìn)行了拆違平墳工作,上半年共計(jì)拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時(shí)保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治清理戶外占道經(jīng)營(yíng)、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個(gè)村實(shí)行一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),均能嚴(yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費(fèi)行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達(dá)100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動(dòng)深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對(duì)徐莊九組村民因生產(chǎn)隊(duì)機(jī)動(dòng)地承包糾紛而引起的糾紛事件,進(jìn)行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時(shí)溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會(huì)議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機(jī)動(dòng)承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
一是加強(qiáng)農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時(shí)了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時(shí)向黨工委辦事處提出針對(duì)性的對(duì)策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個(gè)、其中一家是機(jī)插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個(gè)市級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),讓農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進(jìn)南京客商鄭建中獨(dú)資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,是一個(gè)集生態(tài)觀光旅游、購(gòu)物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險(xiǎn)理賠工作,確保賠付及時(shí)到位,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計(jì)劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標(biāo)抓落實(shí)、抓完善、抓提升,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,必須扎扎實(shí)實(shí)開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年以來(lái),村會(huì)計(jì)人員變動(dòng)一半,由于村會(huì)計(jì)隊(duì)伍變動(dòng)頻繁,為確保各項(xiàng)工作正常開展,下半年要加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時(shí)足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策帶來(lái)的好處。
四是認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,重點(diǎn)是管理好、使用好脫貧攻堅(jiān)資金,同時(shí)指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點(diǎn)工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶單位。力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實(shí)開展做好一事一議籌資財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2008]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神,我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合,從3月份開始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽(yáng)村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的審計(jì)工作已接近尾聲。
此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員;審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告,對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理
為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求,我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日,通過聽、看、查、走訪、座談等形式,全面檢查與抽查相結(jié)合,對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為:2008年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金,包括:鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi),以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問題:1、專項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況,其中3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi),計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47082元;2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都存在結(jié)余,共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府,未予開支;3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況,有3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開支;4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況,有5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)存在結(jié)余,共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核算帳戶保管。
針對(duì)以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所,不應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府轉(zhuǎn)撥。
2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi),各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象,按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。
3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶,做到??顚S?。
4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。
5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu),應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法,做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算,專項(xiàng)管理。
6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位,對(duì)此次檢查中反饋的意見,要認(rèn)真分析原因,及時(shí)堵塞漏洞,健全相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織,我們深入基層,通過多渠道宣傳,組織學(xué)習(xí),鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),走合作道路。經(jīng)過市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力,截止目前,我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家(其中今年發(fā)展31家),入社農(nóng)民800余戶,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶,涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)了生產(chǎn)效益,有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過努力,今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。
下半年工作打算
1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作;
我站XX年的各項(xiàng)工作,在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作
加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一,認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定,努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,通過全縣各級(jí)各部門的共同努力,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn),全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,全面落實(shí)了免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校免收雜費(fèi)等政策規(guī)定。今年,我縣根據(jù)中央的部署,在繼續(xù)免征農(nóng)業(yè)稅及附加的基礎(chǔ)上,全部免收農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生雜費(fèi),全縣僅此一項(xiàng)就減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1750余萬(wàn)元,再加上向貧困學(xué)生免費(fèi)提供教科書、免收貧困女童課本費(fèi)和住宿費(fèi)等430余萬(wàn)元,全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段共計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2180余萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)48.4元(學(xué)生人均減負(fù)290元/年),農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步減輕。
(二)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了XX年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查,基本摸清了我縣XX年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況,找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重農(nóng)民的意愿,沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象;二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目;三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會(huì)議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金??顚S?。
(三)認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)變化情況,根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)縣。我們?cè)谙侣锋?zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)村6個(gè)、監(jiān)測(cè)農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)培訓(xùn),按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。
(四)落實(shí)有關(guān)制度,確保減負(fù)工作收到實(shí)效。XX年,我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行;各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌(欄),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站;各地除訂閱黨報(bào)黨刊外,無(wú)強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象,切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(五)組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查,督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年,配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ),全縣兌付補(bǔ)助資金345萬(wàn)元。8月,會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門,對(duì)我縣XX年免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查,督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛
隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn),農(nóng)村土地承包糾紛也越來(lái)越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,主要做了以下工作:
(一)通過印發(fā)宣傳資料、利用會(huì)議等形式,廣泛開展《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。
(二)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》(渝府農(nóng)〔XX〕26 號(hào)),對(duì)《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件(次),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次,維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。
三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展
近幾年來(lái),特別是今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,縣級(jí)有關(guān)部門全力指導(dǎo),我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展較快,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年底,全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織311個(gè)(包括烤煙生產(chǎn)合作社231個(gè)),其中XX年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織22個(gè),全縣累計(jì)登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織57個(gè)(其中在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè),在民政部門登記注冊(cè)的農(nóng)村基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)12個(gè)。XX年登記注冊(cè)29個(gè)),參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶1.33萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶4.5萬(wàn)戶,分別占全縣農(nóng)戶總數(shù)的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中,我們主要做了以下工作: 1
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(一)起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》(石柱委發(fā)〔XX〕16號(hào))和《XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》(石柱府辦發(fā)〔XX〕84號(hào))等指導(dǎo)性文件,印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范建設(shè)工作。為搞好XX年縣級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的評(píng)選工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年縣級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推薦工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕101號(hào))。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,組織對(duì)推薦申報(bào)的23個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了評(píng)審,共初步評(píng)選出大歇鄉(xiāng)雙壩長(zhǎng)毛兔專業(yè)合作社等14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為XX年縣級(jí)示范建設(shè)的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設(shè)工作。目前由于補(bǔ)助資金尚未落實(shí),縣級(jí)示范建設(shè)工作未能全面完成。另外,通過積極爭(zhēng)取,今年我縣已申報(bào)農(nóng)業(yè)部XX年年示范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)我縣XX年市級(jí)試點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),市供銷總社批準(zhǔn)示范專業(yè)合作社2個(gè),各級(jí)示范(試點(diǎn))工作取得重要進(jìn)展。
(三)組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于做好XX年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的通知》(石農(nóng)發(fā)〔XX〕117號(hào))。今年共收到驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)21個(gè)。依照評(píng)價(jià)辦法,組織對(duì)符合驗(yàn)收評(píng)價(jià)基本條件的14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評(píng)價(jià),達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長(zhǎng)毛兔專業(yè)合作社等9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(四)開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識(shí)培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識(shí)更新工程培訓(xùn)班”,開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)與實(shí)務(wù)”培訓(xùn),共培訓(xùn)人員140多人次。
(五)深入實(shí)際,加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度,協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實(shí)際困難和問題,幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂XX年~2010年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)利用各種會(huì)議等形式,廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳,加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀,按時(shí)完成了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。
五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì),按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作
農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其基本任務(wù)是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作,堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求,開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
(一)制定印發(fā)了《關(guān)于布置XX年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。
(二)按時(shí)完成了今年大小春農(nóng)作物實(shí)產(chǎn)等農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)。全年共完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)定報(bào)7期。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì),XX年糧食作物播種面積為91.02萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)3.7%,產(chǎn)量24.98萬(wàn)噸,比上年減少8.0%。
(三)按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)收支預(yù)測(cè)上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物
與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2010年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的:
2010年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
2010年農(nóng)技推廣工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)
2010年扶貧工作總結(jié)
2010年“三支一扶”工作總結(jié)
提高機(jī)關(guān)工作效率,促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展
一、明確目標(biāo)
鄉(xiāng)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的要求,結(jié)合鄉(xiāng)的實(shí)際,擬定了全鄉(xiāng)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),固定資產(chǎn)投入6000萬(wàn)元,村社公路3公里,成片造林500畝,農(nóng)民人均純收入增加21.5%,糧食總產(chǎn)0.71萬(wàn)噸,畜牧產(chǎn)值1.03億元,勞務(wù)輸出5000人,貧困人口脫貧180人,生豬出欄3.4萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)貧困脫貧180人。
二、穩(wěn)步推進(jìn)
按照黨委政府的部署和安排,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作組認(rèn)真領(lǐng)會(huì)目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干顯成效。認(rèn)真按照年初的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ),為全年打好勝利仗扎根基。第一季度在固定資產(chǎn)投入上預(yù)計(jì)完成了1200萬(wàn),已完成全年目標(biāo)任務(wù)的20%;成片造林完成了150畝,已完成全年目標(biāo)任務(wù)的30%;實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值0.87萬(wàn)元。生豬出欄2900頭,已完成全年目標(biāo)任務(wù)的8.5%;貧困人口脫貧15人,已完成目標(biāo)任務(wù)的8.3%,勞務(wù)輸出4000人。
三、突出重點(diǎn)
在眾多的工作中,突出重點(diǎn),扎實(shí)根基。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一、場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ虒?shí)現(xiàn)500戶,預(yù)計(jì)總投入需要2500萬(wàn)元,這需要政府和業(yè)主共同承擔(dān),目前此項(xiàng)工作正處于動(dòng)員階段。第二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是硬化村社道路3公里,此項(xiàng)重點(diǎn)工作也需要政府和村民共同承擔(dān),目前此項(xiàng)工作處于預(yù)算、規(guī)劃中,同時(shí)在村民中開始了動(dòng)員工作和落實(shí)具體方案階段。第三、成片造林500畝。鄉(xiāng)在新一屆黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持走綠色、生態(tài)的路線。這既符合當(dāng)今時(shí)代要求也符合鄉(xiāng)的實(shí)際。在第一季度成片造林已完成150畝。
四、認(rèn)清形勢(shì)
總結(jié)第一季度的工作,我們喜悅于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的向前發(fā)展,但是在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡過坎階段,“三農(nóng)”工作還面臨著不少深層次矛盾和問題。一方面是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)受到眾多因素的制約。鄉(xiāng)作為邊遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng),地理位置有限土地難流轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)規(guī)模難擴(kuò)大。另一方面是農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)和持續(xù)增收難度加大。農(nóng)民的文化素質(zhì)和就業(yè)技能,不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求,使農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大。同時(shí)受農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村勞動(dòng)力雙過剩的影響,農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力價(jià)格提升困難,給農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)一定難度。
五、下一步工作打算
我們按照年初的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)干部群眾一條心,團(tuán)結(jié)一致以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。加快農(nóng)村土地整治,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。主要體現(xiàn)在如下幾方面:
1.穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食種植面積。轄區(qū)內(nèi)去年冬干,今年春旱,給大春生產(chǎn)帶來(lái)了極大困難,鄉(xiāng)村組干部積極組織群眾抗旱的同時(shí),狠抓大春播種及田間管理,為大春糧食生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
1、糧油生產(chǎn)。全年糧食播種面積41.15萬(wàn)畝,總產(chǎn)19.63萬(wàn)噸,超額完成上級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。其中晚稻面積26.99萬(wàn)畝,比上年增0.13萬(wàn)畝,3年來(lái)首次呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),單產(chǎn)達(dá)563公斤,創(chuàng)歷史新高,總產(chǎn)15.20萬(wàn)噸;大小麥面積4.59萬(wàn)畝,比上年增1.64萬(wàn)畝,特別是外來(lái)種糧大戶增加,小麥生產(chǎn)面積增幅較大,但收獲期受不利天氣影響造成部分小麥品質(zhì)下降,經(jīng)濟(jì)損失較大。油菜種植面積5.22萬(wàn)畝,比上年減少0.78萬(wàn)畝,在開展良種補(bǔ)貼和大戶補(bǔ)貼之下仍難挽面積連年下滑趨勢(shì),單產(chǎn)164公斤,創(chuàng)歷史新高。糧油生產(chǎn)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,稻麥等主要糧食作物機(jī)耕率接近100%,機(jī)收率達(dá)到96%以上,晚稻機(jī)插率為17%,稻麥耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73.8%。
2、經(jīng)濟(jì)作物。全市蔬菜播種面積25.64萬(wàn)畝(大棚蔬菜0.45萬(wàn)畝),比上年增加0.23萬(wàn)畝,為5年來(lái)面積最多的一年,受市場(chǎng)供需影響,全年蔬菜行情低迷,價(jià)格較去年同期平均下降30%左右。其中榨菜栽培面積7.17萬(wàn)畝,比上年增加0.23畝,但豐產(chǎn)不豐收,平均畝產(chǎn)值僅1595元,為近年來(lái)種植效益較低的一年;茭白面積趨于穩(wěn)定,全市茭白面積達(dá)到1.45萬(wàn)畝,新品種面積迅速擴(kuò)大,良種覆蓋率達(dá)96%,效益穩(wěn)中有升,其中大棚茭白的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,畝產(chǎn)值達(dá)9100元;西甜瓜面積保持穩(wěn)定,設(shè)施栽培比重大幅提高,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好;在賺錢效應(yīng)帶動(dòng)下,杭白菊栽培面積進(jìn)一步擴(kuò)大,全市栽培面積達(dá)6.26萬(wàn)畝,但受全國(guó)范圍栽培面積大幅增加及“毒”事件影響,收購(gòu)價(jià)格大幅下滑,種植效益明顯下降。水果種植效益穩(wěn)定,果樹種植面積繼續(xù)擴(kuò)大,全年新發(fā)展果樹面積2100畝,特別是農(nóng)民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的積極性持續(xù)高漲。
3、畜牧生產(chǎn)。畜禽生產(chǎn)總體保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì),良種比例進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖規(guī)?;用黠@。據(jù)定點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全年生豬、湖羊、兔子飼養(yǎng)量分別為80.87萬(wàn)頭、80.45萬(wàn)只、49.50萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)11.4%、3.4%、22.5%,家禽飼養(yǎng)量1074.75萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)5.6%。畜禽生產(chǎn)效益明顯,生豬價(jià)格一路走高,后期略有回調(diào),全年平均出欄一頭生豬盈利500-700元,湖羊、兔子價(jià)格穩(wěn)中有升,平均盈利分別為每只300元和25元;蛋雞生產(chǎn)勢(shì)頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)效益突出,雞蛋零售價(jià)最高接近12元/公斤,創(chuàng)歷史新高;種鴨市場(chǎng)全年起伏較大,平均每羽種鴨盈利120元左右,肉鴨和蛋鴨市場(chǎng)價(jià)格有所波動(dòng),但均能實(shí)現(xiàn)盈利。
4、蠶桑生產(chǎn)。蠶桑生產(chǎn)呈現(xiàn)飼養(yǎng)量增、總產(chǎn)蠶繭增、蠶繭產(chǎn)值大幅提高的“三增”局面,全市飼養(yǎng)蠶種25.76萬(wàn)張,比上年增加3.13萬(wàn)張,增長(zhǎng)13.8%;總產(chǎn)蠶繭1.19萬(wàn)噸,比上年增加0.16噸,增產(chǎn)15.6%;蠶繭產(chǎn)值4.36億元,比上年增加1.25億元,增長(zhǎng)40.4%,成為今年農(nóng)業(yè)增收的新亮點(diǎn)??傮w而言今年蠶繭延續(xù)上年的沖高行情,春蠶繭價(jià)格創(chuàng)2206元/50公斤歷史新高,夏蠶繭、中秋繭價(jià)格雖較春蠶大幅回落,但仍高于上年同期,僅晚秋價(jià)格小幅下降;受繭價(jià)高位運(yùn)行的影響,養(yǎng)蠶農(nóng)戶有所增加,統(tǒng)一發(fā)種數(shù)量大幅上揚(yáng),全年統(tǒng)一發(fā)放蠶種數(shù)同比增長(zhǎng)56%。
5、林業(yè)生產(chǎn)?;ɑ苊缒旧a(chǎn)面積穩(wěn)定,據(jù)統(tǒng)計(jì)全市新發(fā)展果樹類經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)片林392畝,花卉苗木5153畝(其中鮮切花300畝),全市育苗總面積3.1萬(wàn)畝,比上年增10.7%,其中連片鄉(xiāng)土樹種和彩葉樹種的生產(chǎn)面積有所增加,苗木品種呈現(xiàn)鄉(xiāng)土化、多樣化、特色化和珍貴化趨勢(shì)。花卉苗木銷售形勢(shì)持續(xù)火爆,特別櫸樹、“三杉”等鄉(xiāng)土樹種供不應(yīng)求,再次出現(xiàn)挖掘樹苗一工難求的現(xiàn)象,花卉苗木產(chǎn)值突破1.63億元。
6、漁業(yè)生產(chǎn)。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定,名特優(yōu)新品種面積增長(zhǎng)較快,水產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,水產(chǎn)養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積2.16萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.12萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值2.3億元,比上年增長(zhǎng)2.3%。其中羅氏沼蝦畝效益達(dá)2600余元,比上年增長(zhǎng)15%,養(yǎng)殖收益明顯提高,甲魚、烏鱧市場(chǎng)價(jià)格維持較高水平,養(yǎng)殖效益突出,白魚等常規(guī)魚受物價(jià)上漲帶動(dòng),效益上升,總體趨好。今年龍翔、河山兩鎮(zhèn)(街道)開展稻田養(yǎng)殖泥鰍試驗(yàn),通過稻田改造和適用水稻品種種植,目前試驗(yàn)進(jìn)展順利,泥鰍生長(zhǎng)良好。
農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作開展情況
一、加大投入,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
1、狠抓扶持政策落實(shí)。根據(jù)桐委[2011]8號(hào)等上級(jí)有關(guān)文件精神,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策進(jìn)行了細(xì)化完善,修訂出臺(tái)了《關(guān)于2011年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目的管理辦法》等政策性配套文件,對(duì)土地流轉(zhuǎn)、“兩區(qū)”建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等給予重點(diǎn)傾斜,同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等扶持政策,全市共印發(fā)各類政策宣傳冊(cè)6000多本,使廣大干部群眾能及時(shí)了解政策、掌握政策、享受政策,充分發(fā)揮政策對(duì)農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向作用。
2、加大農(nóng)業(yè)資金投入。全年落實(shí)各類農(nóng)業(yè)資金7550萬(wàn)元,開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目120個(gè),涉及全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金2432.79萬(wàn)元,累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)21.57萬(wàn)戶,累計(jì)補(bǔ)貼面積75.43萬(wàn)畝次,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金877.22萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1898臺(tái)(套),糧油生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金405.79萬(wàn)元,生豬良種補(bǔ)貼47萬(wàn)元,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼70.51萬(wàn)元。
3、開展支農(nóng)惠農(nóng)行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員聯(lián)基地、聯(lián)大戶工作,深入開展局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系農(nóng)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)活動(dòng),積極探索年輕干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)支農(nóng)新方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員聯(lián)系幫助基地大戶672戶,領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系農(nóng)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭68家,8位年輕干部到5個(gè)鎮(zhèn)(街道)蹲點(diǎn)鍛煉。
二、構(gòu)筑平臺(tái),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次
1、大力開展糧食功能區(qū)建設(shè)。今年來(lái)我市新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)14個(gè),總面積2.26萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶5200余戶,其中嘉興市級(jí)糧食功能區(qū)3個(gè),面積6520畝。各個(gè)功能區(qū)因地制宜出臺(tái)實(shí)施方案,加大溝渠、機(jī)埠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施投入,開展糧食高產(chǎn)高效示范方建設(shè),全面推廣秀水134、甬優(yōu)8號(hào)等優(yōu)新品種,大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù),推廣水稻機(jī)械化育插秧栽培技術(shù),截止目前,示范區(qū)內(nèi)機(jī)電排灌及旱澇保收面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋,良種覆蓋率達(dá)到100%,晚稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率90%以上。進(jìn)一步完善與強(qiáng)化糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務(wù)功能,大力發(fā)展糧油農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,今年有3個(gè)功能區(qū)共投入資金534萬(wàn)元,建立育秧中心與烘干中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年功能區(qū)平均產(chǎn)量589公斤,比全市平均畝產(chǎn)量增26公斤,增幅4.6%,增產(chǎn)增效明顯。
2、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)2010年列入省級(jí)創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),啟動(dòng)建設(shè)2011年度列入省級(jí)創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),截止目前我市列入省級(jí)創(chuàng)建點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)2個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)5個(gè),特色農(nóng)業(yè)精品園9個(gè)。一是抓好綜合區(qū)2010年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè),石門省級(jí)綜合區(qū)內(nèi)的眾成湖羊精品園等3個(gè)項(xiàng)目建成并通過驗(yàn)收。二是制定2011年、2012年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案,主要實(shí)施石門省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)內(nèi)杭白菊精品園等8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和河道整治、水利設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施主干道路和桂花生態(tài)園等建設(shè)。三是抓好2011年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作。經(jīng)篩選確定綜合區(qū)內(nèi)石門豐安精品水果示范基地等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,目前已組織實(shí)施。全年基本建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)2個(gè)(農(nóng)業(yè)、漁業(yè)各1個(gè))、精品園3個(gè)(農(nóng)業(yè)1個(gè)、漁業(yè)2個(gè)),啟動(dòng)創(chuàng)建綜合區(qū)2個(gè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個(gè)、精品園6個(gè)(含漁業(yè)3個(gè))。
三、注重實(shí)效,完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制
1、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。新增嘉興市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)3家,2011年全市29家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷收入17.8億元,比上年增2.7億元,訂單農(nóng)業(yè)農(nóng)戶5.3萬(wàn)戶,訂單面積14.4萬(wàn)畝,比上年增1.3萬(wàn)畝。新增省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社3家,嘉興市級(jí)2家,全市16家市級(jí)以上示范性合作社現(xiàn)有社員1824戶,2011年銷售額5.34億元。
2、加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。今年建立了市產(chǎn)權(quán)交易中心,完善市鎮(zhèn)村三級(jí)交易體系,繼續(xù)實(shí)施以定向有序流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)扶持政策,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)承包合同、委托協(xié)議操作規(guī)程,全年新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積2.06萬(wàn)畝,新增土地股份合作社2家,農(nóng)村承包土地整村流轉(zhuǎn)4個(gè),水田整村流轉(zhuǎn)3個(gè),整組流轉(zhuǎn)100多家。
3、推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,今年制訂出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革的實(shí)施意見》,全市176個(gè)行政村中,已有141個(gè)村完成改革任務(wù),占總村數(shù)的80%,其中今年啟動(dòng)改革村數(shù)163個(gè),完成133個(gè)。同時(shí)完成93個(gè)村審計(jì)任務(wù),共審計(jì)資金9.28億元,通過審計(jì)退回資金20.5萬(wàn)元。
四、提升服務(wù),擴(kuò)大先進(jìn)科技應(yīng)用
1、加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣。今年實(shí)施省級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目4個(gè),新建農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范村12個(gè),全年培育農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶,推廣生豬零排放無(wú)污染養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)12項(xiàng),其中推廣設(shè)施葡萄三膜覆蓋技術(shù)1000多畝,蔬菜穴盤育苗技術(shù)4500畝,節(jié)水灌溉(滴管)栽培面積5200畝。
2、加強(qiáng)種子種苗工程建設(shè)。全市共引進(jìn)試種糧油、水果、經(jīng)作等新品種(品系)113個(gè),推廣糧油新品種8個(gè),經(jīng)作12個(gè),水產(chǎn)3個(gè),全市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)晚稻良種30萬(wàn)公斤,全市晚稻良種覆蓋率達(dá)99%以上。同時(shí)在市湖羊種羊場(chǎng)及石門等湖羊重點(diǎn)生產(chǎn)鎮(zhèn)(街道)建立純種湖羊保護(hù)區(qū),新建蝦類育苗場(chǎng)1個(gè)。
3、加大新型裝備轉(zhuǎn)化率。全市新引進(jìn)全自動(dòng)蛋雞養(yǎng)殖設(shè)備、生豬全自動(dòng)喂料設(shè)備,新增高速插秧機(jī)29臺(tái),新建育秧能力2000畝以上的育秧中心4個(gè),引進(jìn)新一代全自動(dòng)種子催芽器7臺(tái),新增糧食烘干機(jī)16臺(tái),新建糧食烘干中心6個(gè),全市糧食烘干能力達(dá)5.04萬(wàn)噸。
五、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)高效
1、落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要素。全市共推廣測(cè)土配方施肥面積55.6萬(wàn)畝,推廣各類配方肥和商品有機(jī)肥8100余噸,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)5.2萬(wàn)畝,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到20.38%。完成年存欄豬20頭以上72家規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的養(yǎng)殖污染治理及4個(gè)中央大中型沼氣綜合利用工程建設(shè),新建大型有機(jī)肥料廠1家。
2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)度。全年新制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè),實(shí)施省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目1個(gè),市級(jí)5個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè),綠色食品7個(gè),有機(jī)食品1個(gè),主要農(nóng)產(chǎn)品中“三品”種植面積的比重達(dá)68.26%。繼續(xù)開展外蕩漁業(yè)水域人工增殖補(bǔ)救措施,共人工放流夏花魚種1520萬(wàn)尾。
3、提速森林城市建設(shè)。按照生態(tài)市建設(shè)的要求,大力開展植樹造林和生態(tài)公益林建設(shè)工作,全年共完成綠化面積4002畝,完成率140.4%,其中重點(diǎn)沿海防護(hù)林1217畝,城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)片林2785畝。創(chuàng)建各級(jí)綠化示范村28個(gè),其中省級(jí)森林村莊1個(gè),嘉興市級(jí)綠化示范村8個(gè),市級(jí)19個(gè)。
六、狠抓監(jiān)管,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全年各鎮(zhèn)(街道)快速檢測(cè)點(diǎn)共檢測(cè)基地及散戶蔬菜3070批次,合格率為99.9%,完成規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”檢測(cè)24789批次,合格率100%,水產(chǎn)品52個(gè)批次,合格率100%,省市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢158批次,合格率98.7%,新建成市農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。
2、加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。通過加強(qiáng)疫情監(jiān)控、強(qiáng)化預(yù)防免疫、細(xì)化防控措施、開展應(yīng)急演練等一系列工作,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物疫病防控能力建設(shè),全年累計(jì)完成牲畜口蹄疫免疫192.42萬(wàn)頭,豬瘟免疫115.38萬(wàn)頭,禽流感免疫1075.76萬(wàn)羽,清理加拿大一枝黃花面積2110畝,新建畜禽無(wú)害化處理設(shè)施點(diǎn)4個(gè),烏鎮(zhèn)臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建成并投入使用,有效確保我市重大動(dòng)植物疫情穩(wěn)定。
3、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。注重宣傳教育與執(zhí)法監(jiān)督并舉,積極開展農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全年檢驗(yàn)漁船249艘,檢驗(yàn)拖拉機(jī)1282臺(tái),未發(fā)生漁業(yè)安全和農(nóng)機(jī)作業(yè)安全事故,新增省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1個(gè)。同時(shí)做好農(nóng)業(yè)防氟的各項(xiàng)工作,確保桑葉氟化物含量普遍處于安全范圍。
4、嚴(yán)格抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法。開展以農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)、綠劍春秋季集中執(zhí)法行動(dòng)等形式的專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好瘦肉精、種子、農(nóng)(獸)藥、肥料、農(nóng)機(jī)等5個(gè)專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2895人次,發(fā)放各類宣傳資料1.41萬(wàn)份,檢查企業(yè)609家,整頓市場(chǎng)9個(gè),查處案件5起,查獲偽劣農(nóng)機(jī)零配件44臺(tái)件,查獲不合格肥料3500公斤。
七、統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作
1、抓好農(nóng)民培訓(xùn)工作。全年培育農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人100名,培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生17名,開展各類農(nóng)民培訓(xùn)班56個(gè),共培訓(xùn)農(nóng)民4073人,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2170人,農(nóng)村兩創(chuàng)實(shí)用人才培訓(xùn)1843人,“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)60人,開展陽(yáng)光工程培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)人員508人。
2、抓好農(nóng)業(yè)信息化工作。全年新增農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶1154戶,公共信息4817條,買賣信息1594條次,發(fā)送“每日一助”服務(wù)短信236次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)661.75萬(wàn)元。建立農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)信息平臺(tái),全市共收錄各類農(nóng)機(jī)主體用戶數(shù)1969戶。推進(jìn)萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)建設(shè),4個(gè)村獲全省新農(nóng)村示范網(wǎng)站稱號(hào)。
3、抓好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的宣傳和指導(dǎo)。繼續(xù)通過組織參加農(nóng)交會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等手段推銷我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)展會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)銷售額337萬(wàn)元,達(dá)成意向訂單216個(gè),意向金額2278萬(wàn)元,參評(píng)的農(nóng)產(chǎn)品獲金獎(jiǎng)9個(gè)(其中國(guó)家級(jí)2個(gè),省級(jí)3個(gè),嘉興5個(gè))、獲優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)14個(gè)(其中國(guó)家級(jí)3個(gè),省級(jí)3個(gè),嘉興8個(gè)),2個(gè)產(chǎn)品獲嘉興最受歡迎十大品牌農(nóng)產(chǎn)品。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)