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二、配合實(shí)施馬家河煙水配套工程。總投資100余萬元,項(xiàng)目區(qū)涉及咀頭、窯圪垛、高疙瘩三個(gè)自然村,澆灌面積可達(dá)1000余畝。
三不斷提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平。在完善配套上東村、林雨、xx、大田窩新農(nóng)村建設(shè),突出抓好2010年確定的xx重點(diǎn)推進(jìn)村的同時(shí),切實(shí)提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平。
四、規(guī)劃實(shí)施蘭村5000畝果園節(jié)水灌溉工程。
五、著力抓好城鎮(zhèn)菜藍(lán)子工程。以小府村為主改造蔬菜日光溫室20個(gè),以xx村為主新建塑料大棚50個(gè)。
六、協(xié)調(diào)完成背崖地質(zhì)災(zāi)害山體綜合治理工程。
七、高標(biāo)準(zhǔn)完成1萬平米的xx村農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)工程和xx村農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)一期工程。
八、協(xié)調(diào)完成臨吉高速路的拆遷登記與搬遷補(bǔ)償工作。
2009年政府工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,圍繞“攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先升位”主題,牢牢抓住擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、丘區(qū)示范、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需“四大機(jī)遇”,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),著力保障改善民生,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)“三集中”,實(shí)施“三帶動(dòng)”,加快“三覆蓋”,力爭(zhēng)“三率先”,促進(jìn)政府工作再上新臺(tái)階。
2009年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%;主要污染物排放總量減少5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5‰以內(nèi)。
2009年政府工作的重點(diǎn)是:
一、發(fā)展新型工業(yè),促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)
加快園區(qū)發(fā)展。推進(jìn)“一區(qū)三城”建設(shè),集中力量建設(shè)洪城新區(qū),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建項(xiàng)目入駐平臺(tái)。沱牌工業(yè)城積極構(gòu)建四川循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園,美豐工業(yè)城傾力建設(shè)化工、包裝集群發(fā)展示范基地,銀華工業(yè)城集中打造高檔家紡生產(chǎn)基地、鋰產(chǎn)品專業(yè)化深加工基地和西部LED生產(chǎn)基地。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提升食品、化工、紡織、機(jī)電、包裝、鋰業(yè)、建材7大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培植生物制藥、微電子2大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施企業(yè)“倍增計(jì)劃”,加快沱牌、美豐2個(gè)“百億企業(yè)”發(fā)展,積極培育天齊鋰業(yè)、天馬玻璃、川中建材等成長(zhǎng)型中小企業(yè),扶持發(fā)展洪達(dá)家鑫、隆鑫科技、佳祿水泥等優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè),力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新。積極培育創(chuàng)新型企業(yè),擴(kuò)大沱牌、美豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)成果,推進(jìn)汽車鋰電動(dòng)力新能源研發(fā),力爭(zhēng)新培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10個(gè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7個(gè)。加快天齊鋰業(yè)上市進(jìn)程,抓好美豐集團(tuán)、天馬玻璃、隆鑫科技、洪達(dá)家鑫、宏源燃?xì)獾绕髽I(yè)上市培育工作。用活工業(yè)發(fā)展基金,激勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。加強(qiáng)年耗標(biāo)煤3000噸以上重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,加快建設(shè)“兩帶兩翼”新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū),著力打造瞿河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、清見產(chǎn)業(yè)示范園兩個(gè)市級(jí)示范點(diǎn),實(shí)施5個(gè)“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和2個(gè)“特色園區(qū)”建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。新建土地流轉(zhuǎn)合作社50個(gè),流轉(zhuǎn)土地14萬畝。
三、發(fā)展新型城鎮(zhèn),繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)
加快城市建設(shè)。實(shí)施城市道路黑色化改造,加快推進(jìn)濱江路老城區(qū)、新陽街拓通工程建設(shè)。完善城市配套設(shè)施,加快濱江植物園及平安廣場(chǎng)(避災(zāi)公園)、城北進(jìn)出口道路、城市管網(wǎng)改造等工程建設(shè)。力爭(zhēng)啟動(dòng)公安指揮中心、縣檢察院“兩房”建設(shè)、縣法院搬遷建設(shè)。逗硬落實(shí)災(zāi)后促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、扶持居民安居置業(yè)各項(xiàng)政策,努力激活房產(chǎn)市場(chǎng)。加快上層境界、盛世年華、公園壹號(hào)、金澤·盛唐、子昂金都等重點(diǎn)工程建設(shè)。
繁榮商貿(mào)市場(chǎng)。加快糧食物流園區(qū)、汽車展銷中心、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程建設(shè),完善中樞批發(fā)城配套功能。鞏固國(guó)家食品安全示范縣創(chuàng)建成果。抓好家電下鄉(xiāng)工作,促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,激活農(nóng)村消費(fèi)。力爭(zhēng)建成省級(jí)外派勞務(wù)“直掛式”專業(yè)基地縣。
壯大旅游經(jīng)濟(jì)。加快第八屆國(guó)際侏羅紀(jì)大會(huì)籌備和中華侏羅紀(jì)公園建設(shè),確保地質(zhì)公園順利揭碑開園。開發(fā)建設(shè)子昂故里文化旅游度假城鎮(zhèn)。啟動(dòng)螺湖休閑度假區(qū)濕地親水樂園建設(shè),完善平安森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)桃花山風(fēng)景區(qū)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。新發(fā)展一批高星級(jí)農(nóng)家樂,力爭(zhēng)建成省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)。
四、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加大資源整合力度,打好丘區(qū)示范、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需四張牌,充實(shí)項(xiàng)目工作隊(duì)伍,積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策方向,科學(xué)建立項(xiàng)目庫,謀劃一批有前瞻性、全局性、針對(duì)性和實(shí)效性的項(xiàng)目。做好項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估、立項(xiàng)申報(bào)等工作,強(qiáng)化跟蹤落實(shí),確保申報(bào)項(xiàng)目盡快立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快建設(shè)。全年力爭(zhēng)落實(shí)上級(jí)各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金9億元。
加大招商引資力度。圍繞“7+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加強(qiáng)招商項(xiàng)目的論證、包裝、儲(chǔ)備和推介工作。大力實(shí)施以園招商、以企招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商。拓寬招商信息來源渠道,加強(qiáng)信息收集和研判,增強(qiáng)招商工作針對(duì)性。優(yōu)化充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍,突出建好上海LED電子、環(huán)渤海LED電子、珠三角、長(zhǎng)三角四支招商隊(duì)伍。完善招商引資考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),重獎(jiǎng)有功人員。力爭(zhēng)引進(jìn)利用縣外資金18億元,增長(zhǎng)14%以上。
五、推進(jìn)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展活力
深化體制改革。深化行政管理體制改革,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。深化集體林權(quán)制度改革。加快農(nóng)村戶籍制度改革。做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。規(guī)范工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管理體制。完善政府性投資公司管理體制,規(guī)范政府性投資行為,控制并化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。妥善處理華誠(chéng)銀華集團(tuán)政策性破產(chǎn)、蠶絲公司破產(chǎn)改制等遺留問題。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼發(fā)放辦法,擴(kuò)大單位自主管理權(quán)。
加強(qiáng)財(cái)稅征管。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型和燃油稅改革政策,積極應(yīng)對(duì)稅改帶來的不利影響,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)政性資金管理,從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出,大力開源節(jié)流。貫徹國(guó)家積極的財(cái)政政策,努力向上多爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付。創(chuàng)新稅收征管機(jī)制,培植壯大稅源財(cái)源。
增強(qiáng)科技支撐。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步示范縣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和專利技術(shù)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)率100%、專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化率90%以上。加強(qiáng)名牌名品建設(shè),推進(jìn)洪達(dá)家鑫碳酸氫銨、天馬玻璃、美青氰胺三聚氰胺、天齊鋰業(yè)碳酸鋰省級(jí)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建工作,新增省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。
六、實(shí)施民生工程,協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)
加快城鄉(xiāng)恢復(fù)重建。認(rèn)真執(zhí)行城鄉(xiāng)災(zāi)后重建住房補(bǔ)助政策,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化建材物資和質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管,用好用準(zhǔn)災(zāi)后重建資金,力爭(zhēng)提前完成城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建任務(wù)。抓好受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)重建。完成學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、福利機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)及服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建,加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。
降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)市氣象局天氣預(yù)測(cè), 年我市主汛期(4-6月)降水量約為1000mm左右,較常年(多年均值為853.3mm略偏多,由于雨量時(shí)空分布不均,有降水相對(duì)集中期,局部地區(qū)有洪澇與內(nèi)澇發(fā)生。
二、主要防治措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地要依照市政府下達(dá)的 年地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀的要求,健全完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任制,重點(diǎn)防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)責(zé)任人。各級(jí)國(guó)土資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能部門,要在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的要求,與各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)堅(jiān)持汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的問題。對(duì)新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn),各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行汛前排查、汛中巡查和汛后復(fù)查。要及時(shí)組織專家調(diào)查,劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)立警示標(biāo)志,落實(shí)防災(zāi)措施。同時(shí),及時(shí)向受威脅的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治“明白卡”增強(qiáng)他防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。要建立和完善汛期值班制度。重點(diǎn)防御區(qū)域,重點(diǎn)防范期內(nèi),遇有災(zāi)害性天氣或較強(qiáng)降水時(shí),市、縣兩級(jí)國(guó)土部門要組織相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持通訊疏通,及時(shí)了解和掌握本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)妥善處置突發(fā)性險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)害。
(三)堅(jiān)持災(zāi)情速報(bào)及應(yīng)急調(diào)查制度
要健全完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(或礦山企業(yè))和重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害信息。要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,各地各有關(guān)單位對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患,須在4小時(shí)內(nèi),向市、縣二級(jí)國(guó)土資源部門和上級(jí)政府演講。市、縣兩級(jí)國(guó)土部門在接到突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或隱患演講后,要及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出相關(guān)防災(zāi)措施,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、采取應(yīng)急措施。連續(xù)集中降雨達(dá)80毫米時(shí),要果斷撤離所有受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的人員。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)
根據(jù)我市地質(zhì)災(zāi)害的分布、規(guī)模及危害性等有關(guān)情況, 年已將 市 鎮(zhèn) 村石塘等22處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),列為市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)地調(diào)查,編制外地的 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,確定本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),對(duì)市、縣二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)人員。對(duì)一些可能誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng),要及時(shí)制止、糾正,同時(shí)要采取有效預(yù)防措施;對(duì)已經(jīng)發(fā)生并造成危害的要督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組、監(jiān)測(cè)員五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)防御區(qū)域和隱患點(diǎn),由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)國(guó)土、氣象、水利、交通等部門,要充分利用已有的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)災(zāi)害性天氣及地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息,為防災(zāi)工作提供信息支持。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳、普及工作
重點(diǎn)培訓(xùn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所長(zhǎng)、鄉(xiāng)村干部和監(jiān)測(cè)人員,要組織全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)宣傳培訓(xùn)。增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)基本知識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)、宣傳手冊(cè)、培訓(xùn)班等廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大群眾地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),提高自我防范能力,把地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低。
(一)嚴(yán)格工作程序,各村兩委全部換屆
__鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,積極動(dòng)員,強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)肅紀(jì)律,完成全鎮(zhèn)24個(gè)村“兩委”換屆和村民代表選舉工作。換屆完成后,在4月22日,__鎮(zhèn)組織24個(gè)村兩委成員近110人,在__四村舉辦兩委干部培訓(xùn)和雙向承諾大會(huì),24個(gè)村的村兩委成員分別就當(dāng)年的村務(wù)運(yùn)行、黨建和大事實(shí)事等內(nèi)容向鎮(zhèn)黨委、政府和群眾做出雙向承諾,表示積極團(tuán)結(jié)兩委班子,認(rèn)真工作,保證完成承諾目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),春季綠化成效顯著
2015年春季綠化工作,__鎮(zhèn)以推進(jìn)大廣高速兩側(cè)100米、津保路兩側(cè)50米和小白河周邊地塊進(jìn)行綠化為重點(diǎn),精心組織,周密部署,取得良好成效。今年__鎮(zhèn)春季綠化任務(wù)為1960畝,其中大廣高速南引線兩側(cè)650畝由交通局統(tǒng)一安排進(jìn)行綠化,剩余1310畝工作任務(wù)中,共完成了1315畝。
(三)深入群眾工作,完成項(xiàng)目遷墳工作
在大廣高速南引線兩側(cè)綠化和萬畝森林公園建設(shè)過程中,__鎮(zhèn)需要遷墳的有北漕口二村、莊家營(yíng)、龐家營(yíng)、劉家務(wù)、趙家務(wù)和東古賢6個(gè)村,共206座墳。__鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際情況,選派20名精干工作人員組成6支工作小分隊(duì),每隊(duì)由一名班子成員帶領(lǐng),深入到各村開展工作。工作隊(duì)晚上與村干部到遷墳戶家中做工作,白天一起到田間地頭為遷墳戶選址出主意、想辦法,幫助遷墳戶解決挖掘機(jī),運(yùn)輸車輛等實(shí)際困難,僅用7天時(shí)間,就圓滿完成了工作任務(wù)。
(四)打造精品區(qū)片,帶動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
__鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際情況,選定北漕口一、二村、王家務(wù)、劉家務(wù)、謝家務(wù)五個(gè)村為精品區(qū)片,連同省重點(diǎn)村__四村一起,進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在組織這6個(gè)村“兩委”成員到北漢、麻家務(wù)、石門橋等先進(jìn)村參觀交流后,6個(gè)村結(jié)合本村實(shí)際制定打造方案,嚴(yán)格按照方案內(nèi)容有序開展工作。
北漕口一村動(dòng)用車輛20余臺(tái)次,清理村東渠邊垃圾80多方,正籌集資金對(duì)渠邊道路進(jìn)行硬化;投資10萬元翻修村“兩室”。
北漕口二村完成新民居北300米磚路的硬化工作,且高速出口景觀帶打造也初見成效。鎮(zhèn)政府請(qǐng)來專業(yè)設(shè)計(jì)人員,對(duì)溝渠進(jìn)行設(shè)計(jì)改造,建成200米坑塘圍墻,并已粉刷。共粉刷墻體900余平米,繪制文化展牌22塊,新植法桐15棵、紅瑞木150棵、各類花草約2000平米,安裝太陽能路燈15盞。
王家務(wù)村采取村內(nèi)出一部分,住戶出一部分的方式,籌措資金50余萬元,正對(duì)村內(nèi)600米街道進(jìn)行硬化,同時(shí)鋪設(shè)700米下水管道;在加強(qiáng)村內(nèi)800多株新種樹木養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,又在與劉家務(wù)和莊家營(yíng)兩個(gè)村的聯(lián)村路兩側(cè)種植國(guó)槐300棵。
劉家務(wù)村在村內(nèi)種植紫薇、金葉榆、紅葉李等樹木300多棵,種植冬青9000株;投資5萬元設(shè)立村莊標(biāo)識(shí);在村內(nèi)繪制文化墻約300平米;對(duì)村內(nèi)坑塘進(jìn)行改造。
謝家務(wù)村共在村內(nèi)主要街道兩側(cè)再種植紅葉李和紫薇各150棵,冬青12000多株;幼兒園翻建項(xiàng)目已立項(xiàng)。
__四村新裝變壓器2臺(tái),并已投入使用;現(xiàn)正利用一事一議補(bǔ)助資金,對(duì)村內(nèi)1600米街巷進(jìn)行硬化。
在這6個(gè)村工作的帶動(dòng)下,其他各村也積極行動(dòng),從道路硬化、村莊美化等方面加強(qiáng)工作,改善村莊環(huán)境。截至目前,各村通過村民集資、利用上級(jí)補(bǔ)助資金、自發(fā)出工出力等方式硬化村內(nèi)道路2500多米,還有約3000米道路正在硬化。
(五)強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)穩(wěn)定
為增強(qiáng)工作的透明度和公正性,提高工作效率、提升政府公信力,__鎮(zhèn)設(shè)立__陽光工作易信平臺(tái)。__鎮(zhèn)陽光工作易信平臺(tái)通的運(yùn)行,取得了良好成效。首先是,矛盾隱患排查總量比去年同期上升了23%,但是經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級(jí)干部積極化解,隱患結(jié)案率比去年同期上升了40%;其次是,村民上訪量有明顯下降,截至目前,村民到鎮(zhèn)上訪量比去年同期下降了35%、赴市上訪量下降了25%、越級(jí)訪情況減少了80%以上。
(六)主抓重點(diǎn)工程,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
普鑫紙業(yè)有限公司生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目。預(yù)計(jì)總投資12900萬元,主要新增生產(chǎn)和輔助設(shè)備52臺(tái)(套)。建成后年產(chǎn)廢紙漿5萬噸、冷庫專用紙5萬噸、衛(wèi)生紙5萬噸。目前,項(xiàng)目相關(guān)的生產(chǎn)廠房已經(jīng)建設(shè)完成,正在安裝調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。
任丘市東方聯(lián)誼家紡有限公司項(xiàng)目。項(xiàng)目位于西古賢村,占地15畝、建筑面積8100平米,總投資6300萬元,新增機(jī)器設(shè)備約144臺(tái)(套),同步建設(shè)污水處理和雨污分流等配套設(shè)施,建成后,可年產(chǎn)功能性新型纖維材料1800噸。目前,該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)報(bào)批,正在積極跑辦其他相關(guān)手續(xù)。
推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。根據(jù)企業(yè)
經(jīng)營(yíng)狀況,選定普鑫紙業(yè)有限公司和潔康衛(wèi)浴有限公司為規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)。目前,普鑫紙業(yè)有限公司已完成一般納稅人手續(xù)辦理工作,正在積極跑辦其他相關(guān)手續(xù),并加緊實(shí)施項(xiàng)目改擴(kuò)建工程。(七)謀劃衛(wèi)浴產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展
為促進(jìn)傳統(tǒng)衛(wèi)生潔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,__鎮(zhèn)借鑒福建南安侖蒼鎮(zhèn)中國(guó)水暖城的經(jīng)營(yíng)模式,在鎮(zhèn)區(qū)謀劃建設(shè)一個(gè)大型衛(wèi)浴產(chǎn)品交易市場(chǎng)。6月11日和17日,__鎮(zhèn)組織部分衛(wèi)浴協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)召開座談會(huì),針對(duì)謀劃建設(shè)衛(wèi)浴產(chǎn)品交易市場(chǎng)等問題展開討論。參會(huì)企業(yè)代表一直認(rèn)為,建設(shè)一個(gè)大型衛(wèi)浴產(chǎn)品交易市場(chǎng),有利于促進(jìn)本地企業(yè)引進(jìn)新產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并能帶動(dòng)餐飲、物流等周邊服務(wù)行業(yè)發(fā)展。同時(shí),大家認(rèn)為,在謀劃市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí),還策劃春節(jié)前夕舉辦一次大規(guī)模的衛(wèi)浴產(chǎn)品展會(huì),并將展會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持舉辦下去,進(jìn)一步提升行業(yè)知名度,為市場(chǎng)建設(shè)的宣傳、招商等工作提供有力支撐。
(八)加大執(zhí)法力度,打擊各類違法行為
一方面大力度整治違法占地。成立__鎮(zhèn)“兩違”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查隊(duì),對(duì)各村違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行巡查和治理。共制止違法占地行為72起,拆除違建房屋9處,勸導(dǎo)群眾自拆12處。
另一方面積極推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。多次組織安監(jiān)、環(huán)保、工商、公安、電力、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,糾正違法生產(chǎn)行為5起;聯(lián)合工商、公安等執(zhí)法部門對(duì)摸排出的10家有消防設(shè)施缺損或損壞現(xiàn)象的小型企業(yè)進(jìn)行了限期整改的通知;對(duì)28有特種設(shè)備龍門吊的企業(yè)進(jìn)行登記,并組織專人對(duì)其龍門吊進(jìn)行安全方面檢查。
(九)重視民生工作,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
一是提高農(nóng)村社會(huì)保障水平。組織18位五保老人入住__鎮(zhèn)五保供養(yǎng)中心;對(duì)全鎮(zhèn)206戶“五?!惫B(yǎng)人員和360戶“低?!比藛T做到了應(yīng)保盡保和按標(biāo)準(zhǔn)施保。
二是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理和服務(wù)。堅(jiān)持每季度開展一次免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)和農(nóng)村計(jì)生專干培訓(xùn)工作。舉辦大型集日宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)4次,懸掛橫幅50條,發(fā)放各類宣傳資料5000份。上半年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,均排在任丘市前列。另外__鎮(zhèn)還被評(píng)為__市__年度計(jì)生工作先進(jìn)單位。
三是加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)征收。順利完成2015年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作,新參保245人,續(xù)費(fèi)9676人,共征收1595400元。
(十)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地集約利用
2015年__鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已順利完成土地流轉(zhuǎn)任務(wù)850畝,其中規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積230畝。此外,還有東良淀、西古賢、龐家營(yíng)、大辛莊等村約4000畝土地達(dá)成了初步流轉(zhuǎn)意向,鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)辦公室正及時(shí)跟進(jìn),協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
(十一)充分發(fā)動(dòng)群眾,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
以充分宣傳發(fā)動(dòng)群眾為抓手,積極推進(jìn)各村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展。通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳彩頁、宣傳車巡回廣播、村委會(huì)廣播等方式,積極向群眾宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,在改善村民居住環(huán)境、提升村民生活質(zhì)量等方面的重大意義,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與工作的積極性。各村群眾自發(fā)清理房前屋后的垃圾、柴草和雜物,將村莊打掃的干凈整潔,24個(gè)村全部通過驗(yàn)收,順利與環(huán)衛(wèi)公司交接。
縱觀上半年工作,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是村莊環(huán)境有待進(jìn)一步提升,各村垃圾處理機(jī)制沒能很好運(yùn)行;二是土地流轉(zhuǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)戶固守土地的思想依然嚴(yán)重,不愿將土地進(jìn)入到流轉(zhuǎn)程序;三是項(xiàng)目建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),新建項(xiàng)目少,建設(shè)進(jìn)度慢,缺少能夠支撐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)和大項(xiàng)目。
三下半年工作安排
一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。以片為單位,組織各村繼續(xù)對(duì)積存垃圾雜草進(jìn)行清理,尤其是聯(lián)村路、小街小巷等重點(diǎn)部位,要對(duì)雜草、糞堆、垃圾等進(jìn)行徹底清理。
二是繼續(xù)加強(qiáng)精品區(qū)片建設(shè)力度。指導(dǎo)精品區(qū)片各村按照規(guī)劃要求,有序完成各項(xiàng)工作。抓住秋冬季綠化時(shí)
以黨的十七精神為指導(dǎo),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民,遵循合法行政、程序正當(dāng)、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)行政許可、行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰等規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以公開透明為基本要求,以制度創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)督制約為保障,切實(shí)從源頭上防止和減少違法行政、隨意行政和濫用行政權(quán)力的行為,切實(shí)保障法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,樹立行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的執(zhí)法形象,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步較快發(fā)展,在海西建設(shè)中加快崛起創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則
一是權(quán)力取得要有據(jù);二是權(quán)力運(yùn)行要公開;三是權(quán)力行使要依法;四是權(quán)力監(jiān)督要到位。
三、目標(biāo)任務(wù)
要以改革創(chuàng)新的思路,轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。通過全面、徹底地清理工作,對(duì)我局行使的行政權(quán)力摸清底數(shù),編制內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄,制作權(quán)力運(yùn)行流程明晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒虉D,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。
四、工作重點(diǎn)
1、緊緊圍繞行政權(quán)力的行使,從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手,依法公開行政權(quán)力運(yùn)行過程,確保行政權(quán)力行使的公開、公平、公正,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié):
2、編制職權(quán)目錄。要在對(duì)我局的行政權(quán)力進(jìn)行全面清理、逐項(xiàng)登記的同時(shí),編制行政職權(quán)目錄、不公開項(xiàng)目目錄。職權(quán)目錄要逐項(xiàng)列明職權(quán)名稱、職權(quán)類別、行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。凡未按要求進(jìn)行清理、列入職權(quán)目錄的行政權(quán)力,除法律、法規(guī)規(guī)定必須履行的,均不得再予行使。對(duì)于不能公開或暫時(shí)不能公開的行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,也要逐項(xiàng)列出目錄,提供依據(jù),說明理由。
3、制作流程圖。一是對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄,每項(xiàng)行政權(quán)力制作一個(gè)流程圖。每個(gè)流程圖要能夠明確顯示該項(xiàng)行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是流程圖要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位,辦理制度,職責(zé)要求,監(jiān)督制約環(huán)節(jié),相對(duì)人的權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑和方式。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。
冬春季節(jié)是生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)旺季,用火、用電、用油、用氣大幅增加,人流、物流加快,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素明顯增多。為確保全市消防安全,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)將做好全市今冬明春消防安全工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范
(一)加大對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所的消防安全檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、用火用電用油用氣單位、旅游景區(qū)和節(jié)假日等容易發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的場(chǎng)所、區(qū)域和時(shí)段作為防控的重中之重,加強(qiáng)檢查,重點(diǎn)檢查安全疏散、消防通道、消防設(shè)施設(shè)備、火災(zāi)撲救面等,切實(shí)解決影響消防安全、導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的突出問題。消防部門要指導(dǎo)派出所搞好轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”(中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場(chǎng)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場(chǎng)所、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))消防安全工作的檢查整治。加強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理,落實(shí)群防群治措施,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)進(jìn)一步加大消防行政處罰力度。消防部門要對(duì)節(jié)日期間舉辦的大型群眾性活動(dòng)要提前介入,加強(qiáng)管理,督促業(yè)主或舉辦方落實(shí)消防安全措施。對(duì)具有現(xiàn)實(shí)火災(zāi)危險(xiǎn)性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的火災(zāi)隱患要依法作出決定,責(zé)令整改,對(duì)整改不落實(shí)的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用,對(duì)拒不履行消防法律責(zé)任和消防行政處罰決定的要采取有力措施強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主要嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全主體責(zé)任,自覺查找和整改火災(zāi)隱患,夯實(shí)消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。各行業(yè)主管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在對(duì)單位和場(chǎng)所掛牌公示的同時(shí),媒體要予以曝光,以此督促整改。二、強(qiáng)化宣傳,提高消防安全意識(shí)
一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步充實(shí)小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,建立以駐地為中心,以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點(diǎn)的金三角,形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度,通過各種途徑盡力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金,節(jié)支開源,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,加快建設(shè);三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬,完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程,投資40萬對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí),著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
二、積極營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是要進(jìn)一步抓好“市委書記”大接訪活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系,積極主動(dòng)解決好群眾反映的問題和困難,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善預(yù)警和快速反映機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計(jì)劃,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)各種安全隱患的排查力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的開展計(jì)劃生育集中行動(dòng),重點(diǎn)是做好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí),同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
三、繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,糧食區(qū)重點(diǎn)做好總投資875.13萬元的國(guó)家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作,蔬菜區(qū)主要是擴(kuò)大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問題;二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實(shí)踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
四、加強(qiáng)招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬元的中管新能源項(xiàng)目順利建設(shè),確保09年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
結(jié)合進(jìn)行“四五”普法驗(yàn)收,組織實(shí)施好“四大”法制宣傳活動(dòng),為全面建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)深入開展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)。
以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財(cái)犯罪為重點(diǎn),適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問題的集中整治,堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力預(yù)防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。
按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全縣實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作,廣泛開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,繼續(xù)加大反斗爭(zhēng)力度,全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作,積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。
深入開展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問題,切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度;廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)取樹立和推廣一批先進(jìn)典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
(六)進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度。
緊抓中央和省市加強(qiáng)政法基層基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,逐步改善廣大政法干警的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。
計(jì)劃完成情況
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以中、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題,堅(jiān)持以“優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展牛羊,積極發(fā)展家禽,挖潛水產(chǎn)和特色養(yǎng)殖,加強(qiáng)防控”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施的落實(shí),加快畜牧漁業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,大力提高組織化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平,不斷增強(qiáng)畜牧漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保動(dòng)物產(chǎn)品的有效供給。以保種提升質(zhì)量、規(guī)模養(yǎng)殖增加總量、強(qiáng)化防疫為發(fā)展基礎(chǔ)、法制執(zhí)法為安全保證、強(qiáng)化管理為人力保障、增加投入促發(fā)展進(jìn)程的工作思路,建立健全動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)拓展和畜牧漁業(yè)科技應(yīng)用,努力增加農(nóng)民收入。
二、主要工作
1、以動(dòng)物防疫為基礎(chǔ),做好重大動(dòng)物疫病防控和基層服務(wù)體系建設(shè)。以實(shí)施新《動(dòng)物防疫法》為契機(jī),全面完成獸醫(yī)體制改革工作,健全獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。一是逐步推行基層獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格許可制度。二是健全村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),逐步探索和建立基層獸醫(yī)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,穩(wěn)定基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍。三是加強(qiáng)村級(jí)防疫員培訓(xùn),努力提高畜牧獸醫(yī)工作的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。四是加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可溯源體系建設(shè),加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,建立健全動(dòng)物防疫檔案和養(yǎng)殖檔案,逐步建立可溯源的養(yǎng)殖全程監(jiān)管機(jī)制。
2、以保種提升種畜質(zhì)量,加快良種化發(fā)展步伐。制定畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃,做好重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)和畜禽改良網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步完善我縣畜禽良種繁育體系。一是進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和合理布局,繼續(xù)加大外二元母豬和雜交牛羊推廣力度。二是進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化縣良種豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),提升品質(zhì),提高全縣良種化程度。三是進(jìn)一步鞏固和加大我縣牛羊人工授精輸配力度,提高牛羊良種化比例。四是進(jìn)一步加大我縣現(xiàn)有種畜禽保護(hù)和跟蹤服務(wù)管理力度。
3、強(qiáng)化規(guī)模化建設(shè)為重點(diǎn),增加畜禽總量。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?;慕】敌笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶為載體,促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和提高畜牧業(yè)生產(chǎn)綜合能力,大力推行自繁自養(yǎng),降低養(yǎng)殖成本。因地制宜地發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保建設(shè)好個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶戶。
4、提高組織化程度,建立畜禽養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。積極引導(dǎo)和鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),通過專業(yè)合作社組織分散經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,形成優(yōu)勢(shì)動(dòng)物產(chǎn)品,提高組織化程度,減少流通環(huán)節(jié),努力擴(kuò)大養(yǎng)殖生產(chǎn)的利潤(rùn)空間。加大國(guó)家扶持政策的貫徹落實(shí)力度,重點(diǎn)做好能繁母豬保險(xiǎn)工作,積極協(xié)助保險(xiǎn)企業(yè)探索不同形式、多種渠道的畜牧漁業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)畜牧漁業(yè)抵御疫病、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、大力推廣節(jié)本增效綜合配套技術(shù)。以冬閑田土種草工作為重點(diǎn),加大培訓(xùn)和示范推廣力度,大力推廣種草養(yǎng)畜和農(nóng)作物秸稈處理利用等節(jié)本增效的綜合配套技術(shù)措施,逐步實(shí)現(xiàn)飼草飼料均衡供應(yīng),實(shí)現(xiàn)種草養(yǎng)畜配套協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)做好草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。
6、加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)。加大池塘生態(tài)漁業(yè)、稻田生態(tài)漁業(yè)的推廣示范力度,重點(diǎn)辦好示范基地和示范點(diǎn),抓好魚塘水庫大水面生態(tài)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖,以“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”為載體,抓好水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范。進(jìn)一步貫徹落實(shí)漁業(yè)法律法規(guī),依法發(fā)放水面養(yǎng)殖許可證,組織實(shí)施“春禁”和“打非”工作,強(qiáng)化漁業(yè)安全責(zé)任制,積極開展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)和規(guī)范管理。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全監(jiān)管,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
7、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大投入,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入。大力爭(zhēng)取地方財(cái)政、相關(guān)部門的支持,同時(shí)要組織發(fā)動(dòng)社會(huì)閑散資金投入畜牧業(yè)開發(fā),積極創(chuàng)造條件招商引資發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。充分利用好發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的相關(guān)政策。嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法的相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化畜牧漁業(yè)項(xiàng)目管理。對(duì)批復(fù)實(shí)施的各類項(xiàng)目,嚴(yán)格按照批復(fù)文件要求的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施。建立健全項(xiàng)目資料收集、整理與歸檔制度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,做到項(xiàng)目資金專帳和專戶管理。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行中的監(jiān)督與自查,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,使項(xiàng)目建設(shè)和管理更加規(guī)范,切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)效益。
8、加強(qiáng)法制建設(shè),加大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。
一是抓好《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)與貫徹落實(shí),逐步健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管體系;深入開展獸藥、飼料市場(chǎng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)獸藥gsp試點(diǎn)工作,擴(kuò)大獸藥、飼料及飼料添加劑、動(dòng)物產(chǎn)品藥殘、瘦肉精等抽檢范圍,通過整頓投入品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品行為,創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是加大投入品監(jiān)管工作,加快無公害動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,積極推行健康養(yǎng)殖,力爭(zhēng)完成個(gè)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)管力度,從產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)做好強(qiáng)制免疫、標(biāo)識(shí)管理和防疫條件審核工作。同加強(qiáng)種畜禽管理,做好按程序引種和淘汰劣質(zhì)種畜。四是認(rèn)真組織養(yǎng)殖污染源普查和治理工作。
9、健立建全畜牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)體系。要高度認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的重要性,采取切實(shí)有效措施,把畜牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見》精神,重點(diǎn)建立生豬產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,實(shí)施畜禽生產(chǎn)月度監(jiān)測(cè)報(bào)表制度;漁業(yè)安全實(shí)行“0”報(bào)告制度。加強(qiáng)調(diào)查研究,系統(tǒng)收集、整理和分析畜牧漁業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料及信息,強(qiáng)化信息分析,增強(qiáng)信息的權(quán)威性,逐步建立畜牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方重視,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的系統(tǒng)化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)積極爭(zhēng)取黨政重視,成立專抓畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)和明確專抓畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員,出臺(tái)并貫徹落實(shí)促進(jìn)畜牧漁業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,加大畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入,形成縣鄉(xiāng)村齊抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。同時(shí),要清楚地認(rèn)識(shí)到,畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)集技術(shù)密集型的社會(huì)化服務(wù)工程,只有全系統(tǒng)干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié),各司其責(zé),用服務(wù)化的理念融入到畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中去,才能營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)十七大精神和黨的各項(xiàng)文針政策,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展干部職工政治思想教育和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),提高理論素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,全力促進(jìn)我縣畜牧漁業(yè)健康和諧發(fā)展。
3、強(qiáng)化制度管理,目標(biāo)考核,提供畜牧漁業(yè)生產(chǎn)人力保障全面完成獸醫(yī)體制改革工作,健全獸醫(yī)行政管理。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化干部職工崗位責(zé)任制、任務(wù)目標(biāo)量化制、工作績(jī)效考核制、責(zé)任落實(shí)追究制等相關(guān)制度。層層落實(shí)責(zé)任制,推進(jìn)畜牧漁業(yè)有序發(fā)展。
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