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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);互動(dòng)機(jī)制
截止到目前,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷過(guò)山車式的發(fā)展階段,從幾年前的膨脹式高漲到近1~2年間的在較低的水平上徘徊,房地產(chǎn)一直牽動(dòng)著國(guó)民的神經(jīng)。但是,無(wú)論如何,房地產(chǎn)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)獲得發(fā)展的道路上不可或缺的重要因素,即便其在特定的時(shí)期面臨特定的困境,但是它與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系是難以割斷的。而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,其增長(zhǎng)與區(qū)域的資源、教育、政策以及投資直接或間接相關(guān),良好的持續(xù)的房地產(chǎn)投資能夠在較大程度上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這已經(jīng)被無(wú)數(shù)的案例所證實(shí)。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,我國(guó)的房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展面臨諸多的問(wèn)題,房地產(chǎn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響正在減弱,區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的支撐也越來(lái)越模糊。但房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行分析和加以利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)
(1)房地產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了間斷性的影響。近年來(lái),我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展一直呈現(xiàn)出一種“波動(dòng)型”上升的趨勢(shì),與其他類型的產(chǎn)業(yè)相比,我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的幅度相對(duì)較小。當(dāng)然,房地產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中比重的上升與一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重下降是同時(shí)出現(xiàn)的,即便房地產(chǎn)業(yè)位于新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)行列,正向支柱地位邁進(jìn),但是,在發(fā)展壯大的過(guò)程中,房地產(chǎn)業(yè)總是表現(xiàn)出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的間斷性影響。(2)房地產(chǎn)投資的整體作用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量之間關(guān)聯(lián)密切。近年來(lái),全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)業(yè)投資都呈現(xiàn)出了明顯的上升態(tài)勢(shì),地王頻生,實(shí)際投資增長(zhǎng)勢(shì)頭表現(xiàn)的異常強(qiáng)勁。當(dāng)然,一個(gè)基本的事實(shí)是,房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)投資活動(dòng)是必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為前提的,任何脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身的做法都將導(dǎo)致失敗,這是歷史發(fā)展的慣性使然??梢?jiàn),房地產(chǎn)業(yè)通過(guò)投資而產(chǎn)生的輻射作用是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量密切相關(guān)的,如同任何投資都不能脫離土地等生產(chǎn)一樣,房地產(chǎn)投資難以單方面的發(fā)揮作用。此外,值得注意的是,房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)投資能夠在較短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量,將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出,從這個(gè)角度講,房地產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮的作用就不可低估了。(3)房地產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視域下,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往與其保持一種同步的關(guān)系,其增加值的增長(zhǎng)過(guò)程是十分迅速的。這是因?yàn)?,房地產(chǎn)業(yè)是資本密集型的行業(yè),這樣一來(lái),貨幣的供給或者發(fā)行就會(huì)在其中發(fā)揮重要的作用,當(dāng)期貨幣的供給增加能夠在很大程度上推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)其產(chǎn)出的增加??梢?jiàn),房地產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是緊密相關(guān)的,房地產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要因素。
二、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的因素分析
(1)房地產(chǎn)業(yè)的“慣性”超過(guò)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的承受水平。近年來(lái),我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位得到了持續(xù)的提升,房地產(chǎn)的發(fā)展周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期之間的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密,這一現(xiàn)象能夠很好的說(shuō)明,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用正在逐漸的顯現(xiàn)。從這個(gè)角度講,應(yīng)該以宏觀經(jīng)濟(jì)為視角,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資與經(jīng)濟(jì)周期之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行實(shí)時(shí)的把握,以期獲得作為及時(shí)和關(guān)鍵的信息。當(dāng)然,從另外一個(gè)層面講,房地產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)失衡也會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面的影響。這就是為什么當(dāng)前情況下我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)遭遇瓶頸,房源大量積壓,三四縣城市面臨崩盤(pán)的重要原因。為此,需要調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu),調(diào)整和消除階段性的消費(fèi)斷層,保持房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。(2)房地產(chǎn)投資對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響。在任何一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不同行業(yè)之間存往往在著廣泛的、甚至是復(fù)雜的關(guān)聯(lián),這些行業(yè)間是一種相互依存同時(shí)又相互影響的關(guān)系,并且在多種因素的作用下,最終使房地產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。但是,不可否認(rèn),我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,雖說(shuō)是間接的影響,但是這種影響的范圍和深度都是其他產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬的。比如,近年來(lái),房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了鋼鐵行業(yè)和水泥、玻璃行業(yè)的快速增長(zhǎng),房地產(chǎn)業(yè)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)所出產(chǎn)的產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大。同時(shí),鋼材產(chǎn)量的增長(zhǎng),還極有可能形成一種對(duì)需求的長(zhǎng)期增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),這又會(huì)使得社會(huì)對(duì)鋼鐵的需求和投資都會(huì)長(zhǎng)期增加,如果這些投資最終轉(zhuǎn)化為了生產(chǎn)能力,如果房地產(chǎn)業(yè)能夠?qū)ζ湫纬捎行У男枨笾危撹F行業(yè)將會(huì)一如既往的良性的發(fā)展下去。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既向社會(huì)提供了可供使用的土地、房屋等生產(chǎn)資料和產(chǎn)品,也從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中帶走了一定數(shù)量的生產(chǎn)資料、生活資料與勞動(dòng)力,而在一定時(shí)期內(nèi),全社會(huì)能夠提供的資源數(shù)量必定是有限的,受到當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。所以,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平可以看作是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最為重要的基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越快速——這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。(2)收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)是影響房地產(chǎn)發(fā)展水平的重要因素。在房地產(chǎn)也的產(chǎn)品體系中,住宅是其中的主要部分。人們的收入水平、消費(fèi)水平以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要因素。居民的收入水平越高,用于住房的支出就會(huì)越高,房地產(chǎn)的容量就會(huì)越來(lái)月大,產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)隨之走高;相反,收入水平越低,用于居住方面的支出就會(huì)越少,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到明顯的限制。實(shí)際上,我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于較低的水平,多數(shù)居民的消費(fèi)水平也相對(duì)較低,這是影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要因素之一。(3)固定資產(chǎn)投資水平影響和限制房地產(chǎn)投資水平。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模、水平與結(jié)構(gòu)要受到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模水平的限制與影響。此外,房地產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)投資規(guī)模還要受到全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量的制約,同時(shí),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量則受當(dāng)時(shí)社會(huì)所能提供的資金、物資等方面的限制。其中,固定資產(chǎn)投資率越高,房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模越大,占固定資產(chǎn)投資的比重也就越大;反之,則正好相反。
四、結(jié)語(yǔ)
房地產(chǎn)業(yè)被稱看做是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”與“晴雨表”,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用。因此,需要在一定程度上,規(guī)范房地產(chǎn)建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例,盡最大可能增加中、小面積的商品房供給量;此外,政府也應(yīng)積極的發(fā)揮作用,實(shí)施提高城鄉(xiāng)居民收入、建立與完善社會(huì)保障的政策,幫助社會(huì)公眾提高購(gòu)買房屋的能力,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展的軌道,更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文基于這樣的憂思,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行了研究,得出了一些結(jié)論,希望這些結(jié)論能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的發(fā)展提供一定的思路。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]張靜.房地產(chǎn)投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009(12):12~14
[2]周達(dá).房地產(chǎn)業(yè)與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系研究[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2008(3):39~43
[3]王達(dá)琪,王秀艷.房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2008(1):42~44
[4]孫穎.淺析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的決定作用
本文以河北省為研究對(duì)象,所有原始數(shù)據(jù)均來(lái)自《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》及《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》。(1)提取主成分。利用SPSS19.0軟件對(duì)處理后的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,得到指標(biāo)間相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值、貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率,由此我們可以得出,前3個(gè)主成分累計(jì)總方差達(dá)到91.123%,根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則,選取前三個(gè)主成分來(lái)概括原始變量。(2)確定河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)。房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)K可以表示為三個(gè)主成分與其對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn)率乘積的累加,即得到各主成分與各指標(biāo)之間的關(guān)系,由此計(jì)算得到河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù),如表2所示。(3)確定河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)預(yù)警區(qū)間。根據(jù)3σ法的理論,參照國(guó)內(nèi)外研究成果,選取1倍標(biāo)準(zhǔn)差和2倍標(biāo)準(zhǔn)差作為預(yù)警區(qū)間的界限。由SPSS19.0得到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的均值E=1.389和標(biāo)準(zhǔn)差σ=1.165。根據(jù)3σ法計(jì)算河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)預(yù)警區(qū)間,其中,(-∞,-0.941)、(3.919,+∞)為異常區(qū)間,(-0.941,0.224)、(2.552,3.919)為基本正常區(qū)間,(0.224,2.552)為正常區(qū)間。
二、研究結(jié)果分析
由指標(biāo)的組成可知,本文中房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)度指數(shù)表示的是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的相適應(yīng)程度。如果協(xié)調(diào)度指數(shù)過(guò)小,表明房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言過(guò)于緩慢;如果協(xié)調(diào)度指數(shù)過(guò)大,則表明房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,超過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,這時(shí)便會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)過(guò)熱的情況,并且有出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫的危險(xiǎn)。將表2河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)K可視化為折線圖,如圖1。由圖1可看出,河北省房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)總體處于較穩(wěn)定狀態(tài)。從2001年到2009年,協(xié)調(diào)度指數(shù)K波動(dòng)上升,到2009年達(dá)到目前最大值,之后逐年下降,開(kāi)始穩(wěn)定波動(dòng)。結(jié)合原始數(shù)據(jù)以及圖表分析可得,2002年,住宅市場(chǎng)供不應(yīng)求,此時(shí)房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性較差,協(xié)調(diào)度指數(shù)為0.835,位于基本正常區(qū)間。從2003年開(kāi)始,房地產(chǎn)投資增速開(kāi)始趨于穩(wěn)定,此時(shí)協(xié)調(diào)情況有所好轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)度指數(shù)進(jìn)入到正常區(qū)間。2004年,住宅市場(chǎng)供不應(yīng)求情況又趨明顯,此時(shí)協(xié)調(diào)度指數(shù)減小,滑落到正常區(qū)間的邊緣。2005年以來(lái),國(guó)家在房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給和需求兩方面均加大了調(diào)控力度,河北省房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到一定影響。因此,從2005年到2008年,協(xié)調(diào)度指數(shù)保持在正常區(qū)間范圍。2009年,河北省跟隨國(guó)家政策,出臺(tái)了相關(guān)政策刺激房市,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱,協(xié)調(diào)度指數(shù)驟然增大到4.110,處于異常區(qū)間的邊緣。2010年以來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)政策由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī),先后采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段,河北省房地產(chǎn)業(yè)的供需結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生了變化。因此,協(xié)調(diào)度指數(shù)從2010年開(kāi)始下降,2010—2012年均處于正常區(qū)間范圍。
論文摘要:本文首先分析了旅游產(chǎn)業(yè)的特性,認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)是后發(fā)展地區(qū)最具比較優(yōu)勢(shì)、具有率先實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和跨越式發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)業(yè),具有關(guān)聯(lián)度大,綜合性強(qiáng),能極大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),我們需要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樹(shù)立發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)。最后,作者指出旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須注意旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的落腳點(diǎn)、盲目擴(kuò)大景區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及旅游產(chǎn)業(yè)小圈子等方面問(wèn)題。
一、旅游產(chǎn)業(yè)是后發(fā)展地區(qū)最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)
貧困問(wèn)題是全人類面臨的共同難題,世界許多國(guó)家都十分關(guān)注并提出了不少解決此問(wèn)題的對(duì)策與措施。從我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,貧困落后地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū),但同時(shí)也多是旅游資源富集的地區(qū)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則,落后地區(qū)應(yīng)該選擇具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)而放棄機(jī)會(huì)成本較大的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,西部的農(nóng)牧業(yè)和采掘、原料工業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),其存在的基礎(chǔ)是對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)采,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響很大,而這一部分成本既沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行量化考核,也沒(méi)有從社會(huì)的角度進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的考察?,F(xiàn)在看來(lái),其實(shí)際的機(jī)會(huì)成本是非常高昂的,不具備繼續(xù)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件。
西部的旅游資源非常豐富,且具有獨(dú)特性,旅游產(chǎn)業(yè)是西部真正的優(yōu)勢(shì)之所在。從自然旅游資源來(lái)看,目前西部12省區(qū)擁有的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)占全國(guó)總數(shù)的35%,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)占總數(shù)的34%,國(guó)家森林公園占總數(shù)的18%;從人文旅游資源來(lái)看,西部12省區(qū)擁有的歷史文化名城占全國(guó)總數(shù)的32%,國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位占總數(shù)的28%。同時(shí),西部還是我國(guó)最主要的少數(shù)民族聚居區(qū),擁有豐富多彩的民族風(fēng)情。西部地區(qū)的旅游資源品位高、種類全、有特色,為旅游業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
旅游業(yè)本身以及它帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)能夠吸納大量的勞動(dòng)力,尤其是從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力,從而為西部貧困落后地區(qū)的自然資源和勞動(dòng)力提供一個(gè)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。因此,通過(guò)開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè),不僅有利于充分發(fā)揮貧困地區(qū)旅游資源富集的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)特點(diǎn)鮮明、品位較高的旅游產(chǎn)品,而且能夠通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)及旅游業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富,擺脫以往部分地區(qū)因貧窮而破壞生態(tài),越破壞越貧窮的惡性循環(huán),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
二、旅游產(chǎn)業(yè)具有率先實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
旅游經(jīng)濟(jì)本身是一種開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),一個(gè)地區(qū)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品可以吸引大量的境外游客前來(lái)觀光游覽,從而使旅游業(yè)一步成為對(duì)外開(kāi)放的外向型產(chǎn)業(yè),這不像其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)那樣需要較長(zhǎng)的整體水平提高過(guò)程。旅游產(chǎn)業(yè)總體上看不是高技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)人才、技術(shù)的要求也低于其它高創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),只要其旅游產(chǎn)品具有特色,對(duì)外知名度高,吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng),就可能使其國(guó)際旅游在旅游產(chǎn)業(yè)整體水平尚不高時(shí)能得以快速發(fā)展,同時(shí)在發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)整體水平的提高。另一方面,旅游業(yè)的發(fā)展自身也需要對(duì)外開(kāi)放。這是因?yàn)?一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游尤其是國(guó)際旅游,必然要建設(shè)一批符合國(guó)際水準(zhǔn)的旅游接待設(shè)施,如賓館、餐館等,這些設(shè)施,一開(kāi)始就必須按國(guó)際旅游的通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),與國(guó)際接軌;這些設(shè)施的建設(shè)和管理,一開(kāi)始就引進(jìn)外資和外國(guó)的管理方式與模式,促進(jìn)了與國(guó)際的接軌,從而使得旅游產(chǎn)業(yè)成為了不少地區(qū)率先對(duì)外開(kāi)放并推動(dòng)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放整體步伐加快的先遣隊(duì)。旅游業(yè)的發(fā)展等于向外國(guó)人開(kāi)了一個(gè)窗口,比較全面地展示該地區(qū)的面貌促進(jìn)外國(guó)人對(duì)該地區(qū)的了解,同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)貙?duì)外國(guó)人需求和國(guó)際慣例的了解并對(duì)各相關(guān)要素加以改進(jìn),促使旅游地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的旅游區(qū)的投資環(huán)境得到迅速而有效的改善,加快其對(duì)外開(kāi)放的力度與步伐:
首先,旅游業(yè)建設(shè)發(fā)展的蓬勃興起,可以并且在很多地方己經(jīng)帶動(dòng)了欠發(fā)達(dá)旅游地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展,為旅游地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)奠定了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),也為外來(lái)投資提供了一個(gè)良好的投資環(huán)境。實(shí)際上,貧困地區(qū)多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但同時(shí)也多是旅游資源富集的地區(qū)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,這些地區(qū)往往存在著基礎(chǔ)設(shè)施差,進(jìn)不來(lái)、出不去等問(wèn)題,從而嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。自中央確定西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略后,各級(jí)政府加大了對(duì)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持,尤其是對(duì)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支持,其中發(fā)行國(guó)債的相當(dāng)一部分將投入到對(duì)西部地區(qū)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來(lái),這是西部旅游地區(qū)難得的發(fā)展機(jī)遇。
其次,從旅游業(yè)的微觀組成部分一一旅游企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),也會(huì)對(duì)旅游地區(qū)投資環(huán)境的改善起到積極的作用。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)部門中,旅游企業(yè)率先走向國(guó)際市場(chǎng),領(lǐng)風(fēng)氣之先,引進(jìn)外資、人才和境外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例接軌。發(fā)展旅游業(yè),尤其是引進(jìn)各類旅游企業(yè),通過(guò)這些企業(yè)先進(jìn)而規(guī)范的管理理念和運(yùn)作模式,將對(duì)旅游地區(qū)當(dāng)?shù)卣块T和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的管理和運(yùn)作起到良好的示范效應(yīng),從而促使旅游地區(qū)總體投資環(huán)境的改善。
再次,旅游業(yè)的發(fā)展可改善旅游地的生態(tài)環(huán)境,提高旅游地的地區(qū)形象和城市形象。旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、綠化工程、退耕還林等同時(shí)進(jìn)行,協(xié)調(diào)發(fā)展,它不但可使以往的山川更秀麗,也帶來(lái)接待地環(huán)境形象的根本改變,綠化檔次越來(lái)越高,環(huán)境也越來(lái)越好。這對(duì)改善投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,是個(gè)極大的推動(dòng)。
最后,加快旅游業(yè)的發(fā)展,不僅有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境方面的要求,也有對(duì)良好的旅游環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣等軟環(huán)境的要求。因此在旅游業(yè)的發(fā)展中,旅游地區(qū)還需要通過(guò)不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè),使旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)者、旅游接待地居民文明禮貌,旅游環(huán)境整潔優(yōu)美,旅游活動(dòng)健康高雅,這樣便為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件,同時(shí)也為旅游地區(qū)的總體投資軟環(huán)境的改善提供了良好的基礎(chǔ)。
尤其是國(guó)際旅游的發(fā)展,能夠帶動(dòng)旅游地區(qū)人們思想觀念、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使旅游地區(qū)在觀念上進(jìn)行超前思維和創(chuàng)新思維,這對(duì)推動(dòng)地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放,具有更為深遠(yuǎn)的意義和作用。同時(shí),旅游在引來(lái)人流的同時(shí),還會(huì)引來(lái)資金流、技術(shù)流、信息流。例如被國(guó)際風(fēng)箏協(xié)會(huì)推選為"世界風(fēng)箏之都"的山東濰坊,過(guò)去只是一個(gè)手工業(yè)小城,自美國(guó)西雅圖風(fēng)箏協(xié)會(huì)主席赴濰坊旅游從而引發(fā)了山東濰坊的國(guó)際風(fēng)箏節(jié)以來(lái),不但吸引了大量游客,利用外資也碩果累累,第五屆風(fēng)箏節(jié)總成交額達(dá)10·66億元。
三、旅游產(chǎn)業(yè)是具備跨越式發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)
有關(guān)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)歷史發(fā)展的理論,從摩爾根的人類文化論到馬克思、恩格思的歷史唯物論,都論述了人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力是生產(chǎn)力的發(fā)展,而生產(chǎn)力的核心要素是生產(chǎn)工具。在通常情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不能超越生產(chǎn)力發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不能超越生產(chǎn)力發(fā)展階段。但是,我們通過(guò)以下對(duì)旅游業(yè)本質(zhì)、內(nèi)涵的分析,可以得出結(jié)論:旅游業(yè)最具條件超越整體生產(chǎn)力發(fā)展水平而實(shí)現(xiàn)自身的跨越式發(fā)展,這并不違背上述理論和原則。
旅游業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素與通常工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所需要的要素不同,對(duì)生產(chǎn)工具的要求與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)也有較大不同,旅游業(yè)不需要生產(chǎn)的廠房,不需要對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的粗加工和深加工,不需要相應(yīng)的機(jī)器和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)完成后必須的物流配送體系,旅游業(yè)所需要的只是在旅游產(chǎn)品形成后為游客消費(fèi)(參觀、欣賞)這些產(chǎn)品時(shí)提供服務(wù)的勞動(dòng)者,而勞動(dòng)者素質(zhì)的提高可由制度化和規(guī)范化的人力資源培訓(xùn)來(lái)解決。旅游業(yè)所需要的資源與工業(yè)生產(chǎn)所需要的礦產(chǎn)資源、能源資源也不相同,更注重資源的整體組合,生態(tài)環(huán)境旅游資源各項(xiàng)重要的組成因素在某些情況下,就直接成為旅游產(chǎn)品的一個(gè)組成部分。旅游業(yè)更加需要管理和服務(wù)要素,不光是為調(diào)整旅游業(yè)的中間環(huán)節(jié)(旅行社、飯店、旅游交通企業(yè)),更重要的是對(duì)旅游消費(fèi)者多樣化的、不斷提高的需求能做到更好地滿足。由此可見(jiàn),旅游業(yè)所需的生產(chǎn)要素與以往各種產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)要素有所不同,這說(shuō)明旅游業(yè)發(fā)展本身具有的特性與人類生產(chǎn)力發(fā)展階段,與生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代性、階段性可以不具有一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,旅游業(yè)的發(fā)展可以超越本國(guó)、本地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的階段。但是要做到這一點(diǎn),對(duì)旅游業(yè)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素必須加以有效整合,提高要素的發(fā)展水平。
四、旅游產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)自身的加速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展
西方工業(yè)文明的發(fā)展,在促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力飛躍發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致了全球生態(tài)環(huán)境危機(jī),工業(yè)化對(duì)環(huán)境的破壞己是一個(gè)無(wú)可爭(zhēng)辯、無(wú)法逃避的事實(shí)?,F(xiàn)在,西方發(fā)達(dá)國(guó)家己進(jìn)人到后工業(yè)化時(shí)代,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)己轉(zhuǎn)向以低成本、低消耗、低環(huán)境破壞為特點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)和以高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)為特點(diǎn)的生物技術(shù)、信息技術(shù)、太空技術(shù)為主的高科技經(jīng)濟(jì),也就是著力于生態(tài)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也在緊跟世界發(fā)展趨勢(shì),致力于追趕甚至某些領(lǐng)域的超越。但是,對(duì)于廣大的不發(fā)達(dá)地區(qū)尤其我國(guó)西部地區(qū),社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還非常落后,它們現(xiàn)在的主要任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,由貧困向溫飽的轉(zhuǎn)變。而實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,面臨的將是項(xiàng)目如何選、資金人才哪里來(lái)、市場(chǎng)哪里找等一系列對(duì)于他們而言非常艱難的"哥德巴赫猜想"以及對(duì)生態(tài)可能造成的嚴(yán)重破壞。那么,對(duì)于那些旅游資源富集的欠發(fā)達(dá)的非工業(yè)地區(qū),能否找到一條捷徑繞開(kāi)工業(yè)文明的道路而直接跨越到生態(tài)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)呢?答案是肯定的,捷徑之一就是發(fā)展相對(duì)而言投資較少、招商較易、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小,同時(shí)又是典型的綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)。從中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展階段和發(fā)展前景來(lái)看,我國(guó)西部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展是具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展可能性的產(chǎn)業(yè)。我們知道,我國(guó)西部地區(qū)一些省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平現(xiàn)在基本上還處在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段,剛剛進(jìn)人工業(yè)化初期,如果按照傳統(tǒng)的思路就是工業(yè)化一步一步發(fā)展,但很難有超越。所以,必須以也完全可以以新的觀念進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新,大膽地提出并努力推進(jìn)通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展,使這些省的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越,從工業(yè)化發(fā)展初期直接跨越到生態(tài)社會(huì)、知識(shí)社會(huì)。
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,而且還可以使貧困地區(qū)超越生產(chǎn)力發(fā)展階段水平而率先實(shí)現(xiàn)人民生活方式和消費(fèi)水平的跨越式發(fā)展。如果說(shuō)國(guó)際旅游可引起旅游客源國(guó)的財(cái)富向旅游目的地國(guó)的轉(zhuǎn)移,在一定程度上使財(cái)富進(jìn)行再分配,那么,國(guó)內(nèi)旅游則能把國(guó)內(nèi)財(cái)富從旅游客源地向旅游目的地轉(zhuǎn)移,使國(guó)內(nèi)財(cái)富在地區(qū)間進(jìn)行再分配。一般地說(shuō),經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)外出旅游的人數(shù)較多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)外出旅游的人數(shù)較少,當(dāng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源足以吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的居民前往旅游時(shí),這些旅游者在旅游目的地的旅游消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜紊a(chǎn)顯然是種外來(lái)的刺激。這種刺激,不僅對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展是個(gè)促進(jìn),而且由于旅游業(yè)的聯(lián)帶性,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展也是個(gè)促進(jìn)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)興辦旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做到一業(yè)興而百業(yè)旺,可以擺脫貧困,走向富裕,縮小自己與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。近年來(lái),中國(guó)一些整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差、水平較低而旅游資源比較豐富的老、少、邊、窮地區(qū)(即革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、窮困地區(qū)),走向旅游脫貧、旅游致富之路,就取得了較好的效益。如貴州省緊靠黃果樹(shù)景區(qū)的黃果樹(shù)村,1992年全村人均吃糧200市斤,人均年收人130元,隨著黃果樹(shù)景區(qū)的開(kāi)發(fā),許多農(nóng)民投身其中,到1998年全村人均吃糧400市斤,人均年收入增至2000元,一步由貧困邁入了小康,黃果樹(shù)村也因此而實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的率先跨越。
旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),不僅可以"治窮",一個(gè)景點(diǎn)富一個(gè)縣,一個(gè)景點(diǎn)富一個(gè)村,一片景點(diǎn)富一個(gè)鎮(zhèn);而且可以"治愚",可以提高人的素質(zhì)。在四川阿壩州旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)初期,游客去后,老百姓都不好意思去賣東西,賣的時(shí)候也不會(huì)討價(jià)還價(jià)。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展,一些頭腦靈活的當(dāng)?shù)匕傩?不僅習(xí)慣了做買賣,而且逐漸由生疏變得嫡熟??梢?jiàn),旅游給阿壩州老百姓帶來(lái)的,并不只是金錢收入,更具有意義的是從根本上改變了他們烙守了幾輩子的生活方式和價(jià)值觀念,這其實(shí)并不難理解。旅游業(yè)必然帶來(lái)地區(qū)的開(kāi)放,隨著游客而來(lái)的是新的信息、觀念和文化,在碰撞、交流與融合中,人們的視野會(huì)更加開(kāi)闊,思想會(huì)更加解放,也會(huì)因此走向更加文明。"治窮"是經(jīng)濟(jì)效益,"治愚"是社會(huì)效益,旅游產(chǎn)業(yè)將"治窮"與"治愚",將物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)有機(jī)地融為了一體。
五、旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展應(yīng)注意的問(wèn)題
既然旅游是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)業(yè),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)聯(lián)度大、綜合性強(qiáng),能極大地帶動(dòng)和拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、財(cái)政增收、老百姓致富,因此,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游發(fā)展中,首先要注意一開(kāi)始就把旅游當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,樹(shù)立起發(fā)展旅游所需要的產(chǎn)業(yè)觀念。
一是旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),它具有綜合性,一業(yè)舉百業(yè)興,同時(shí)又具有依托性,百業(yè)托才能舉一業(yè)。綜合性和依托性決定了抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、投資環(huán)境改善、城市管理及知名度提高,實(shí)質(zhì)是抓了持續(xù)發(fā)展。因此,一定要站到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展培育支柱產(chǎn)業(yè)的全局高度,來(lái)看待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要為它的發(fā)展創(chuàng)造出良好的環(huán)境,百業(yè)托其一業(yè),使其迅速發(fā)展壯大,培育為支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)其一業(yè)舉百業(yè)興的帶動(dòng)效應(yīng)。為此,必須充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律和階段,如旅游產(chǎn)業(yè)功能的階段、旅游發(fā)展模式的階段、旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的發(fā)展階段、旅游業(yè)增長(zhǎng)速度的階段等,按不同階段的不同規(guī)律性要求做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,充分發(fā)揮其不同階段的不同作用,從而既促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,又帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者間的相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)。
二是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和發(fā)展方式,走集約化經(jīng)營(yíng)之路。要把區(qū)域旅游發(fā)展的落腳點(diǎn)放到旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,放到使其做大做強(qiáng)帶動(dòng)區(qū)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。
目前我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展尚處于高速增長(zhǎng)的粗放化經(jīng)營(yíng)階段,管理方式也是粗放化的,就產(chǎn)業(yè)本身來(lái)講還處于出售資源的階段,即把景區(qū)景點(diǎn)當(dāng)成了旅游業(yè)的全部,沒(méi)有"加工"增值,沒(méi)有把旅游業(yè)涉及的食、住、行、游、購(gòu)、娛充分連接、帶動(dòng)起來(lái)。為此,應(yīng)著力把這些相關(guān)要素發(fā)展起來(lái),增加游客的人均停留時(shí)間,增加游客的人均消費(fèi)文出,從而大幅度提高旅游總收入,實(shí)現(xiàn)旅游收入主要靠門票收入的粗放型增長(zhǎng)向旅游產(chǎn)業(yè)總收入的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
1.景區(qū)景點(diǎn)只是旅游發(fā)展的載體而不旅游發(fā)展的全部,要把旅游發(fā)展的落腳點(diǎn)放到帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)從而形成產(chǎn)業(yè)鏈。這樣才能提高旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益而不僅是景區(qū)效益、門票效益,才能形成輻射、擴(kuò)散效應(yīng),才能使旅游資源大縣、旅游資源大市、浪游資源大省變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
>> 現(xiàn)代區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述 區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)比較、產(chǎn)業(yè)選擇和路徑分析 主題旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題及發(fā)展策略之研究 自然資源對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 高職藝術(shù)專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接研究 海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究 區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性及其影響因素分析 楚雄天然生物彝藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源研究分析 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)的分析與闡述 當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析 區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力因素與戰(zhàn)略選擇分析 廈門CBD區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析及戰(zhàn)略選擇 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律研究 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考 休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探析 體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之我見(jiàn) 湖南藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 香河縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與定位 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
[4]國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)[A]//國(guó)務(wù)院公報(bào)2009年第34號(hào)[S]. 2009:6~10.)
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Abstract: The paper makes qualitative and quantitative analysis on the relationship between the logistics industry and three industries, and based on the perspective of regional economic three industries makes recommendations to the collaborative logistics.
關(guān)鍵詞:三次產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)同物流
Key words: three industries;regional economic;collaborative logistics
中圖分類號(hào):F252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)14-0014-03
0引言
調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,在一定區(qū)域內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一度,有利于提高資源的使用效率,可全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代物流作為降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源,其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。物流產(chǎn)業(yè)不僅對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性的作用,而且影響和制約著整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和效率,決定著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。根據(jù)協(xié)同在物流業(yè)的應(yīng)用層面的不同,可將協(xié)同物流分為以下三個(gè)層次,如圖1所示,本文以最后一個(gè)層次為切入點(diǎn),研究基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)視角下的協(xié)同物流。
現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)對(duì)物流業(yè)有帶動(dòng)作用,形成相關(guān)的需求,另一方面,物流業(yè)的完善又會(huì)形成對(duì)三次產(chǎn)業(yè)有推動(dòng)作用,產(chǎn)業(yè)間形成一種互動(dòng)機(jī)制。
1物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動(dòng)關(guān)系的定性分析
1.1 物流業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是物流業(yè)發(fā)展不可忽視的市場(chǎng)。物流業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)合主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)物流上,農(nóng)業(yè)物流既對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要意義;也對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有重要意義。農(nóng)業(yè)物流可以使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,并在物流過(guò)程中增值,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通成本,提高市場(chǎng)反應(yīng)速度,提高客戶滿意水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。二者的聯(lián)動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)在,一方面通過(guò)現(xiàn)代物流手段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品等從生產(chǎn)地到消費(fèi)地空間轉(zhuǎn)移,推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、發(fā)貨、儲(chǔ)存、流通加工、配送及物流信息處理等各環(huán)節(jié)又提出直接需求,二者之間相得益彰。
1.2 物流業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系第二產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是物流社會(huì)化的需求基礎(chǔ)。對(duì)第二產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論原材料輸入,還是最終產(chǎn)品輸出都會(huì)涉及到物流活動(dòng)。二者的聯(lián)動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)在,一方面,高效的物流支持著第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)供應(yīng)鏈整合可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的流程化,有效降低工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,提高市場(chǎng)反應(yīng)速度,增加工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有利于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的升級(jí)改造,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展;另一方面,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)著物流行業(yè)的發(fā)展壯大。尤其是伴隨著第二產(chǎn)業(yè)物流需求的釋放,對(duì)于擴(kuò)大物流業(yè)規(guī)模,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變具有重要作用。
1.3 物流業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物,物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一部分。2008年河北省物流業(yè)增加值達(dá)到1200億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的22.3%,物流行業(yè)已成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。二者的聯(lián)動(dòng)關(guān)系是:一方面物流業(yè)自身的發(fā)展能夠帶來(lái)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的提高,物流業(yè)的發(fā)展還可以降低第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的流通成本,還將進(jìn)一步帶來(lái)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的聚集,以及商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)等的發(fā)展會(huì)給物流業(yè)帶來(lái)的龐大的需求,而金融業(yè)、信息業(yè)的發(fā)展又會(huì)支持物流業(yè)的壯大。
2物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)關(guān)系的定量分析
為揭示河北省物流與三次產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系,本文運(yùn)用SPSS軟件對(duì)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量做實(shí)證分析,判定物流與三次產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)的強(qiáng)弱。
2.1 定義變量以第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值作為被解釋變量Y1、Y2、Y3,分別表示河北第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,以全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量作為解釋變量X,通過(guò)觀察散點(diǎn)圖發(fā)現(xiàn)變量之間呈現(xiàn)直線相關(guān)關(guān)系,利用SPSS軟件進(jìn)行線性回歸分析。
2.2 擬合優(yōu)度檢驗(yàn)依據(jù)表2可進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn),三次產(chǎn)業(yè)相關(guān)系數(shù)均大于0.9,可以認(rèn)為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均與物流業(yè)發(fā)展高度相關(guān);由于調(diào)整的判定系數(shù)0.89、0.93、0.934都比較高,接近于1,因此,認(rèn)為擬合優(yōu)度較高,被解釋變量可以被模型解釋的部分較多,不能被解釋的部分較少。
2.3 顯著性檢驗(yàn)依據(jù)表3進(jìn)行回歸方程顯著性檢驗(yàn),可以看到:第一產(chǎn)業(yè)被解釋變量的總離差平方和為5024385.164,回歸平方和及剩余平方分別為4501868.106和522517.058,F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量觀測(cè)值為146.467,對(duì)應(yīng)的概率值近似為0,由于概率值小于顯著性水平0.05,應(yīng)拒絕回歸方程顯著性檢查的原假設(shè),認(rèn)為回歸系數(shù)不應(yīng)為0,第二、第三產(chǎn)業(yè)情況類似,因此,被解釋變量與解釋變量的線性相關(guān)關(guān)系是顯著的,可以建立線性模型。
2.4 擬合回歸方程依據(jù)表4可以判定,如果顯著性水平為0.05,回歸系數(shù)的顯著性t檢驗(yàn)的概率小于顯著性水平,因此應(yīng)該拒絕原假設(shè),認(rèn)為回歸系數(shù)與0有著顯著差異,解釋變量與被解釋變量線性關(guān)系顯著,應(yīng)予以保留,三次產(chǎn)業(yè)均是類似情況。
2.4.1 第一產(chǎn)業(yè)與全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量擬合的回歸方程為Y1=-174.074+0.374X,由回歸方程可知全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量每增加1億噸公里,第一產(chǎn)業(yè)增加0.374億元,物流業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。
2.4.2 第二產(chǎn)業(yè)與全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量擬合的回歸方程為Y2=-2023.025+1.731X,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量每增加1億噸公里,第二產(chǎn)業(yè)增加1.731億元,物流業(yè)的發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯的帶動(dòng)作用。
2.4.3 第三產(chǎn)業(yè)與全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量擬合的回歸方程為Y3=-1160.967+1.083X,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量每增加1億噸公里,第三產(chǎn)業(yè)增加1.083億元,物流業(yè)的發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。
2.5 反向擬合若以三次產(chǎn)業(yè)作為解釋變量,以全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量為被解釋變量,進(jìn)行回歸分析,相關(guān)系數(shù)、擬合優(yōu)度、F檢驗(yàn)、t檢驗(yàn)與前面相似,被解釋變量與解釋變量的線性相關(guān)關(guān)系同樣是顯著的,可以建立線性模型。根據(jù)表5,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量與第一產(chǎn)業(yè)的回歸方程為:X=714.395+2.393Y1,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)每增加1億元,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量增加2.393億噸公里;與第二產(chǎn)業(yè)的回歸方程為X=1280.815+0.54Y2,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)每增加1億元,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量增加0.54億噸公里;與第三產(chǎn)業(yè)的回歸方程為X=1183.415+0.866Y3,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)每增加1億元,全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量增加0.866億噸公里,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)物流產(chǎn)業(yè)均有拉動(dòng)作用。
2.6 通過(guò)對(duì)計(jì)量部分的分析,得出以下結(jié)論
2.6.1 現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)影響現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)我省第二產(chǎn)業(yè)影響最大,第三產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)再次。這是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)所提供的交通運(yùn)輸工具、包裝設(shè)備、裝卸工具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備以及相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)、通訊設(shè)施、電腦設(shè)備等硬件設(shè)施以及石油等原料動(dòng)力是物流業(yè)運(yùn)行所必須的生產(chǎn)資料,物流業(yè)的發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)是最明顯的。同時(shí),由于我省獨(dú)特的地理區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),為發(fā)展商貿(mào)中心和交通樞紐提供了良好的條件,因此,物流業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)潛在優(yōu)勢(shì)明顯。相比之下,現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)小,這是因?yàn)槲锪鳂I(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的依賴關(guān)系主要體現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)中的一些輔助設(shè)施,例如對(duì)木箱、墊木、稻草的消耗等,因此,物流業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力是極其有限的。
2.6.2 三次產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)影響第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)物流業(yè)的增長(zhǎng)最明顯,第三產(chǎn)業(yè)次之,第二產(chǎn)業(yè)再次。這是因?yàn)槲沂∈侨珖?guó)糧棉油集中產(chǎn)區(qū)之一,農(nóng)作物種類較多。2008年,我省的乳制品、液態(tài)奶、方便面、葡萄酒、小麥粉、鮮冷藏凍肉、味精、餅干、淀粉及制品等主要產(chǎn)品產(chǎn)量名列前茅。由于農(nóng)產(chǎn)品是季節(jié)生產(chǎn),常年使用的必需品,所以需要物流活動(dòng)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后將所需的農(nóng)業(yè)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),同時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品源源不斷的運(yùn)送到各個(gè)消費(fèi)市場(chǎng),為各地市及京津做好后勤保障,因此,比較優(yōu)勢(shì)明顯的第一產(chǎn)業(yè)對(duì)物流業(yè)的帶動(dòng)作用明顯。同時(shí),我省在第三產(chǎn)業(yè)中仍以交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信業(yè)和批發(fā)零售、貿(mào)易餐飲業(yè)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,信息服務(wù)、軟件應(yīng)用、保險(xiǎn)、銀行、通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不突出,因此,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可能會(huì)制約物流業(yè)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相比之下,盡管第二產(chǎn)業(yè)對(duì)物流業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)力最小,由于我省現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步階段,總體發(fā)展水平還比較低。多數(shù)工業(yè)企業(yè)存在著肥水不流外人田的思想,又對(duì)物流外包有所顧忌,致使第二產(chǎn)業(yè)的潛在大量需求難以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求。但應(yīng)該看到伴隨著第二產(chǎn)業(yè)對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工等一系列服務(wù)活動(dòng)的剝離,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)物流業(yè)的拉動(dòng)是最有潛力的。
3基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)視角下發(fā)展協(xié)同物流的思考
河北省是農(nóng)業(yè)大省,是京、津農(nóng)副產(chǎn)品最近的供應(yīng)地,也是工業(yè)大省,鋼鐵、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是我國(guó)重要的生產(chǎn)基地,還是我國(guó)重要的商貿(mào)集散中心,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展離不開(kāi)物流的支撐,基于以上原因,圍繞三次產(chǎn)業(yè)對(duì)協(xié)同物流的發(fā)展提出以下對(duì)策。
3.1 積極創(chuàng)造條件加快河北農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)資源豐富,毗鄰京津兩大消費(fèi)市場(chǎng),地理資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,交通基礎(chǔ)優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。但仍存在農(nóng)產(chǎn)品積壓、滯銷的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約著農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。所以要積極積極創(chuàng)造條件加快我省農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。
3.1.1 一是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)改革和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的發(fā)展,為物流和配送的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境,對(duì)全省的農(nóng)業(yè)物流資源優(yōu)化配置等。
3.1.2 二是要加強(qiáng)物流設(shè)施的改造與建設(shè),完善區(qū)域路網(wǎng),改造既有線路,構(gòu)筑快速通道,改造建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。
3.1.3 三是加速信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全面滲透。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,建立農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建面向農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)體系。
3.1.4 四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織和農(nóng)民專業(yè)化合作組織,建立和健全流通網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺技術(shù)、缺資金、缺知識(shí)、缺銷路等問(wèn)題,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
3.1.5 五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流的教育和培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物流人才。
3.2 鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)剝離物流,進(jìn)一步促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)剝離我省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比,在發(fā)展規(guī)模、速度、比重、效益等方面仍有較大的差距。不少企業(yè)仍舊沿襲“大而全、小而全”的經(jīng)營(yíng)模式,認(rèn)識(shí)不到現(xiàn)代物流對(duì)降低流通成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用,降低對(duì)社會(huì)物流的有效需求。因此,要運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展流程再造,使工業(yè)企業(yè)集中精力發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)有條件的工業(yè)企業(yè)剝離或者外包物流,支持工業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)雙方通過(guò)物流融資和物流加工等方式有效對(duì)接,做大物流市場(chǎng)需求,進(jìn)而培育和做大品牌物流企業(yè)。同時(shí),以剝離物流環(huán)節(jié)為契機(jī),還可以將企業(yè)附屬在二產(chǎn)中的三產(chǎn)尤其是生產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的剝離和業(yè)務(wù)重組,推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3 發(fā)展現(xiàn)代物流,繁榮三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展,是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。2009年,河北省預(yù)計(jì)全年物流業(yè)增加值完成1380億元左右,約占第三產(chǎn)業(yè)增加值的22.26%,物流業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)中的非常重要的一部分。因此,一方面要鼓勵(lì)傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型,另一方面要鼓勵(lì)物流企業(yè)整合功能,通過(guò)延伸服務(wù),拓展增值服務(wù)和高端服務(wù),提升物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)構(gòu)建一批與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相配套的第三方物流企業(yè),繁榮外貿(mào)、批發(fā)和零售、超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、副食飲料、電子商務(wù)、旅游、會(huì)展、通訊、保險(xiǎn)、金融、信息等服務(wù)業(yè),提升壯大第三產(chǎn)業(yè),活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
3.4 以物流融合為紐帶,強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)造就了物流業(yè)是京津冀經(jīng)濟(jì)融合的最佳切入點(diǎn),我省應(yīng)加強(qiáng)以京津冀為重點(diǎn)的區(qū)域物流合作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施的集約利用和生產(chǎn)要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享、要素集聚、信息互通、共同發(fā)展,努力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在物流業(yè)融合的同時(shí),我省還應(yīng)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自然資源利用、社會(huì)發(fā)展等方面與京津以及周邊省份聯(lián)合起來(lái),協(xié)調(diào)行動(dòng),建立起互利互惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織形式,為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
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[關(guān)鍵詞]物流 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 物流需求系數(shù)
物流產(chǎn)業(yè),作為介于社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)與消費(fèi)之間的重要產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著十分密切而又復(fù)雜的聯(lián)系。從內(nèi)部構(gòu)成看,物流業(yè)涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上各個(gè)環(huán)節(jié)提供裝備和配套服務(wù)的諸多領(lǐng)域,其本身就是一個(gè)龐大的系統(tǒng);從橫向看,物流服務(wù)幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)滲透帶動(dòng)效應(yīng)。發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),將會(huì)帶動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械、電子、信息、通訊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化,將會(huì)推動(dòng)流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化,提升消費(fèi)服務(wù)水平,有利于擴(kuò)大內(nèi)需和提高人民生活質(zhì)量。
一、物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值貢獻(xiàn)
物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),已被許多國(guó)家或地區(qū)的實(shí)踐所證實(shí)。特別是近年來(lái),物流的系統(tǒng)、集約作用,又展現(xiàn)了它降低環(huán)境污染、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。就我國(guó)而言,物流業(yè)總體規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),物流服務(wù)水平顯著提高,發(fā)展的環(huán)境和條件不斷改善,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)社會(huì)物流總額96.65萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.496,物流業(yè)增加值為2.31萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.3%,占服務(wù)業(yè)增加值的16.1%。物流產(chǎn)業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的組成部分,是一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)“同生共長(zhǎng)”的綜合體。
1、物流業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
現(xiàn)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的角度,研究物流對(duì)GDP增長(zhǎng)的作用。假定國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門增長(zhǎng)的共同作用和結(jié)果是全社會(huì)GDP的增長(zhǎng),各部門對(duì)GDP影響的大小與該部門GDP占全社會(huì)GDP的比重成正比。定義物流業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率:K=(物流業(yè)增加值×物流業(yè)增長(zhǎng)率)/(GDPxGDP增長(zhǎng)率)。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。2003―2009年我國(guó)物流業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率如表1所示。
從表1可以看出,物流業(yè)的增加值逐年提高,2003年僅為0.79萬(wàn)億元,2009年達(dá)到2.31萬(wàn)億元,2009年相當(dāng)于2003年的近4倍。就物流業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率而言,基本上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),2003年物流業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率只有0.08,2007年高達(dá)0.12,由此,物流業(yè)為譽(yù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”和“第三利潤(rùn)來(lái)源”,其發(fā)展水平成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要標(biāo)志。
2、物流需求系數(shù)
需求是指在一定時(shí)期內(nèi),消費(fèi)者愿意而且有能力購(gòu)買的商品數(shù)量,物流需求也就是隨著社會(huì)分工的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)品總量的增長(zhǎng),特別是經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產(chǎn)生的對(duì)物在空間、時(shí)間和費(fèi)用方面的要求,涉及采購(gòu)、配送、運(yùn)輸、庫(kù)存、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工以及與之相關(guān)的信息需求等物流活動(dòng)的諸方面。根據(jù)相關(guān)資料,2005―2009年我國(guó)物流需求系數(shù)如圖1所示。
從圖1可以發(fā)現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)物流的需求越來(lái)越大,盡管從圖上看2008年、2009年物流需求系數(shù)約有下降,那是因?yàn)樽?008年下半年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深,物流行業(yè)作為重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也受到了嚴(yán)重沖擊。物流市場(chǎng)需求急劇萎縮,運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等收費(fèi)價(jià)格及利潤(rùn)大幅度下跌,一大批中小物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等單-服務(wù)的傳統(tǒng)物流企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。整體來(lái)看,國(guó)際金融危機(jī)不但造成物流產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的劇烈波動(dòng),而且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的物流服務(wù)供給也產(chǎn)生了不利影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)物流的需求一定會(huì)越來(lái)越多。
二、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合機(jī)理
耦合(coupling)是物理學(xué)的一個(gè)基本概念,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)方式之間通過(guò)各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來(lái)的現(xiàn)象,是在各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)下,相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。例如兩個(gè)單擺之間連一根彈簧,它們的震動(dòng)就彼此起伏,相互影響,這種相互作用被稱為單擺耦合。類似地,可以把物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)通過(guò)各自的耦合元素產(chǎn)生相互作用彼此影響的現(xiàn)象定義為物流產(chǎn)業(yè)――區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合。
1、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力耦合
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)已由高速發(fā)展階段進(jìn)入到競(jìng)爭(zhēng)階段,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局也發(fā)生了根本性變化,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為各區(qū)域產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、占有市場(chǎng)并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱主要取決于三個(gè)因素:區(qū)域資源稟賦的差異、集聚經(jīng)濟(jì)和物流成本。區(qū)域擁有高度發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè),就能降低其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的物流成本,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升會(huì)加速產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加對(duì)物流的需求,進(jìn)而促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)耦合
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)升級(jí)演進(jìn),由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來(lái)衡量的。而區(qū)域物流發(fā)展正是通過(guò)培育并集中物流企業(yè),使其發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益,促使區(qū)域物流業(yè)的形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展。物流業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè),所以物流業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐還表明,區(qū)域物流的發(fā)展,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題,又增加了稅收,促進(jìn)了其他行業(yè)的發(fā)展。此外它還將進(jìn)一步帶來(lái)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),它們的發(fā)展,會(huì)提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。區(qū)域物流的發(fā)展還有利于對(duì)分散的物流進(jìn)行集中處理,量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施,先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。相對(duì)于分散經(jīng)營(yíng)、功能單一、技術(shù)原始的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),區(qū)域物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè),具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化,技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動(dòng)力高度化等特征。從這個(gè)角度看,建立區(qū)域物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。區(qū)域現(xiàn)代物流賦予區(qū)域物流運(yùn)行全新的、為物流提供全方位服務(wù)的概念。發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代物流既涉及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè),又涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、進(jìn)出口、信息管理、通訊等許多服務(wù)性行業(yè),同時(shí),還將向保險(xiǎn)、金融、餐飲、商務(wù)、旅游、商檢等行業(yè)輻射,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,也使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。從而開(kāi)拓了區(qū)域的“第三利潤(rùn)源”,大大增強(qiáng)了區(qū)域?qū)θ瞬拧①Y金和技術(shù)等資源的吸納能力。
三、實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的對(duì)策思考
中國(guó)物流行業(yè)起步較晚,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有巨大潛力和廣闊前景,而且正處于有利時(shí)機(jī),但仍有不少制約因素。只有采取切實(shí)可行的措施,消除障礙,調(diào)動(dòng)各方面積極性,才能把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)真正培育成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第一,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施,為區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展提供硬件保障。我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,尚未建立布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,物流園區(qū)、物流技術(shù)裝備等能力有待加強(qiáng)。俗語(yǔ)說(shuō):“要想富先修路,路暢通才能百業(yè)興”。在物流運(yùn)輸中,無(wú)論是公路運(yùn)輸,還是鐵路運(yùn)輸,其前提條件是要有布局合理、銜接順暢、能力充分、高效便捷的綜合交通運(yùn)輸體系,只有科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施,才能降低物流成本,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展。
第二,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)信息化管理。物流管理同樣具有一般企業(yè)管理的共性,它涉及到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的銜接和協(xié)調(diào),運(yùn)作不好,將導(dǎo)致企業(yè)物流效率乃至整個(gè)企業(yè)運(yùn)作效率的低下。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用則恰好為物流管理提供了良好的運(yùn)作平臺(tái)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,供應(yīng)鏈中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)能更好地實(shí)現(xiàn)信息共享,降低了物流企業(yè)的運(yùn)行成本,為產(chǎn)品提供更大的附加值。
關(guān)鍵詞:物流產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平?jīng)Q定了物流的發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模。反之,物流業(yè)的發(fā)展能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障和支撐作用,并進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)分工,有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如何增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)提供保障服務(wù)的能力,發(fā)揮其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為一個(gè)新興的課題。
一、問(wèn)題的提出
隨著龍巖市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)物流的需求逐漸增加,物流業(yè)不斷發(fā)展。2014年,龍巖市GDP為1621.21億元,與2013年相比,增長(zhǎng)幅度為9.7%,其中第一產(chǎn)業(yè)187.80億元,第二產(chǎn)業(yè)876.25億元,第三產(chǎn)業(yè)557.16億元,其增長(zhǎng)幅度分別4.0%、11.7%和8.0%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的增加值為93.27億元,比上年增長(zhǎng)9.6%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為99.89億噸公里①。物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,其發(fā)展壯大能為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做貢獻(xiàn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐保障作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。龍巖市政府高度重視物流業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施,如:《龍巖市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2014~2016)》提出重點(diǎn)扶持發(fā)展物流業(yè),推進(jìn)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè),物流業(yè)朝綜合物流、冷鏈物流、快遞物流及專項(xiàng)物流等方向發(fā)展;《龍巖市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020)》提出加快物流園區(qū)和覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈物流體系建設(shè);《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案(2015)》指出將商貿(mào)物流業(yè)列入龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,到2020年,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流總產(chǎn)值達(dá)2200億元。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能有效促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,但物流業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用如何,尚需要進(jìn)一步論證。根據(jù)實(shí)物形態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)對(duì)物流需求比例高于其他產(chǎn)業(yè)的角度分析,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)物流的需求高于第三產(chǎn)業(yè)[1]80,相應(yīng)地物流業(yè)對(duì)于第一、二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用比第三產(chǎn)業(yè)明顯。但根據(jù)龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè),因此物流業(yè)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和優(yōu)化作用有待實(shí)證分析。如何提高物流業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,還應(yīng)根據(jù)實(shí)證結(jié)果提出適宜的建議。
二、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
(一)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系研究
很多學(xué)者從不同角度闡述區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系,張紅波,彭焱運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析現(xiàn)代物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理,提出了物流作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成要素,制定積極、適宜的物流產(chǎn)業(yè)政策,增強(qiáng)物流供給能力,已逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題[2]124。郭湖斌對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行量化分析,認(rèn)為長(zhǎng)三角的物流能力對(duì)GDP的促進(jìn)作用還沒(méi)達(dá)到最佳水平,應(yīng)在物流規(guī)模、管理和協(xié)同方面進(jìn)一步改進(jìn)[3]33。鄒睿蓉通過(guò)分析區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性,提出物流業(yè)應(yīng)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]133。陳志新等通過(guò)分析寧夏物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,得出了現(xiàn)代物流供給不足制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論,提出了加快物流通道建設(shè)、優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局,發(fā)展陸路國(guó)際物流服務(wù)體系等對(duì)策[5]39。吳爽對(duì)海南省的物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用進(jìn)行實(shí)證分析,得出物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用,但區(qū)域物流發(fā)展落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提出了發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大對(duì)物流企業(yè)的招商引資,注重物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng),發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)等建議,加快物流業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[6]156。
(二)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究
目前關(guān)于區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究文獻(xiàn)來(lái)看,大多數(shù)學(xué)者采用一元線性回歸的方法。徐茜、黃祖慶選取貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量為物流能力指標(biāo),GDP為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo),以浙江省1978~2008年的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,證明浙江區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有顯著的相關(guān)性[7]116。張朝國(guó)選取溫州市1993~2008年的GDP、貨物周轉(zhuǎn)量、固定資產(chǎn)投資和勞動(dòng)力數(shù)據(jù),利用格蘭杰因果檢驗(yàn)來(lái)分析物流發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互作用關(guān)系,并提出了促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議[8]4。沈忠明,張潛選取福建省1978~2010年的物流產(chǎn)值、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量和GDP四個(gè)變量,利用誤差修正模型及格蘭杰因果檢驗(yàn),證明區(qū)域物流的發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系[9]60。顏雙波選取泉州市1995~2011年的GDP、三次產(chǎn)業(yè)增加值和港口吞吐量作為分析指標(biāo),證明物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[10]123??讘c華運(yùn)用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,分析Y市物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)關(guān)系,選取GDP、物流投資和物流產(chǎn)值建立多重線性回歸模型,分析區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系[11]268。宋寶瑞等運(yùn)用最小二乘法計(jì)算物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的線性關(guān)系,提出了物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)模型,利用河北承德2003~2011年的貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量和物流投資進(jìn)行實(shí)證分析,證明區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)物流產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)[12]220。賀玉德等構(gòu)建了區(qū)域物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“CRITIC—DEA”協(xié)同發(fā)展模型,對(duì)四川省2003~2012年相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提出了促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的政策建議[13]116。眾多學(xué)者的實(shí)證研究主要是通過(guò)采用地區(qū)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)物流產(chǎn)值和GDP總額等變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)以及建立誤差修正模型等,具有一定的借鑒價(jià)值,但是研究還存在個(gè)別指標(biāo)選取不恰當(dāng)、統(tǒng)計(jì)量較小、評(píng)價(jià)方法過(guò)于繁雜等問(wèn)題。
(三)龍巖市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
關(guān)于龍巖市物流產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、物流需求、物流人才培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)策研究等方面,羅茂華提出龍巖市現(xiàn)代物流發(fā)展水平低,制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)從物流基礎(chǔ)設(shè)施、第三方物流、社會(huì)物流經(jīng)營(yíng)模式、物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展[14]5-8。陳燕赟利用區(qū)位商和定性分析方法,研究閩粵贛經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)物流的需求現(xiàn)狀[15]90。饒淑雯從人才需求趨勢(shì)出發(fā),對(duì)龍巖市商貿(mào)物流人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了加強(qiáng)校企合作、改革物流教學(xué)模式、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等人才培養(yǎng)建議[16]166。鄭國(guó)詵利用SWOT-PEST分析法分析了龍巖市物流業(yè)發(fā)展情況,提出了爭(zhēng)取政策支持,開(kāi)展物流政策執(zhí)行情況調(diào)查,促進(jìn)物流管理創(chuàng)新等提升龍巖市物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策[1]80。關(guān)于龍巖市物流產(chǎn)業(yè)的研究較少,大多數(shù)研究集中于理論方面闡述,主觀性較強(qiáng),更缺乏對(duì)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系方面的實(shí)證分析和研究。根據(jù)區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究成果,物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在一定的相互作用,但是由于不同地方的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展層次不同,物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也不同,而相關(guān)研究結(jié)論不具有普遍適用性,需要針對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行個(gè)別研究。因而本文針對(duì)龍巖市物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、三次產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)行實(shí)證研究,并根據(jù)結(jié)論提出相關(guān)對(duì)策建議,為龍巖市物流業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)。
三、龍巖市物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
(一)指標(biāo)選擇
本文通過(guò)選取龍巖市的GDP、物流產(chǎn)業(yè)增加值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值作為研究變量,分析龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系。在龍巖市物流發(fā)展評(píng)價(jià)方面,本文選取了物流產(chǎn)業(yè)增加值,即用交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值作為衡量指標(biāo)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方面,選取龍巖地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值作為衡量指標(biāo),分別構(gòu)建出龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟(jì)、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的時(shí)間序列模型。數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1993~2014年,所有數(shù)據(jù)來(lái)自2014年《龍巖統(tǒng)計(jì)年鑒》和龍巖市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(如表1)。
(二)實(shí)證分析
1.物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析用X表示物流產(chǎn)業(yè)增加值(億元),作為自變量;用Y表示龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值(億元),作為因變量,樣本數(shù)據(jù)均以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算為準(zhǔn)。為消除時(shí)間序列的非平穩(wěn)性,模型中加入一階自回歸,通過(guò)D.W.值檢驗(yàn),得出一階自回歸模型的殘差序列無(wú)法判斷,因而加入二階自回歸,導(dǎo)入Eviews軟件建立回歸模型(1):Y=18.33X-93.57+0.84AR(1)-0.58AR(2)(1)(44.74)(-5.21)(4.28)(-3.00)R2=0.996,F(xiàn)=1411,D.W.=1.66通過(guò)查詢t分布臨界值表可知,在顯著水平為5%的情況下,自由度為20的臨界值為2.086,自變量、參數(shù)和自相關(guān)參數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量的絕對(duì)值分別為44.74、5.21、4.28和3.00,均大于2.086,所以拒絕原假設(shè),通過(guò)系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)。反映擬合優(yōu)度的可決系數(shù)R2=0.996接近于1,F(xiàn)=1411統(tǒng)計(jì)量很大,各解釋變量都顯著,說(shuō)明原模型是一個(gè)較好的模型。通過(guò)查詢D.W.統(tǒng)計(jì)臨界值表,在1%的情況下,樣本數(shù)為22,自變量個(gè)數(shù)為1的D.W.檢驗(yàn)值分別為Dl=1.239,Du=1.429,回歸結(jié)果的D.W.值為1.66,處于Du和4-Du之間,說(shuō)明模型無(wú)自相關(guān),消除了殘差序列相關(guān)。模型(1)的經(jīng)濟(jì)意義為龍巖市物流產(chǎn)業(yè)增加值每增加1億元,龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)將增加18.33億元。物流產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)起著支撐和保障作用的產(chǎn)業(yè),既能為生產(chǎn)制造業(yè)提供原材料采購(gòu)和供應(yīng),又能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)成品和半成品的流通,與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)能夠有效提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。2.物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析龍巖市“四大天王、金剛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平高低也會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為分析物流產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用的高低,本文分別建立物流產(chǎn)業(yè)增加值與三次產(chǎn)業(yè)增加值的回歸模型。其中以物流產(chǎn)業(yè)增加值作為研究變量X,以第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為對(duì)應(yīng)的自變量Y1、Y2、Y3。與模型(1)類似,導(dǎo)入樣本數(shù)據(jù)通過(guò)Eviews軟件分別建立物流產(chǎn)值與第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的回歸模型(2)、(3)和(4):Y1=1.75X+26.79+0.41AR(1)(2)(27.22)(8.54)(2.27)R2=0.992,F(xiàn)=1116.8,D.W.=1.87結(jié)果表明,模型(2)通過(guò)顯著性檢驗(yàn),R2=0.992擬合優(yōu)度很高,D.W.為1.87,處于Du(1.429)和4-Du(2.571)之間,消除了殘差系列的序列相關(guān)。模型(2)的經(jīng)濟(jì)意義是物流產(chǎn)值每增加1億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值增加1.75億元。健全的農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)物流體系為農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供保障,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Y2=10.43X-93.65+0.88AR(1)-0.53AR(2)(3)(27.68)(-5.54)(4.32)(-2.69)R2=0.992,F(xiàn)=681,D.W.=1.60結(jié)果表明,模型(3)通過(guò)顯著性檢驗(yàn),R2=0.992,擬合度好,D.W.值處于Du和4-Du之間,消除殘差序列相關(guān)。模型(3)經(jīng)濟(jì)意義表明,物流產(chǎn)值每增加1億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值提高10.43億元。工業(yè)物流主要是為工業(yè)企業(yè)提供原材料集中采購(gòu)、零部件加工配送、車間生產(chǎn)物料供應(yīng)和產(chǎn)成品倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)确?wù),保障物資的供應(yīng)、生產(chǎn)和消費(fèi)。提高工業(yè)物流水平能有效促進(jìn)物資、原材料在區(qū)域間的流動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Y3=6.11X-25.18+1.05AR(1)-0.59AR(2)(4)(49.25)(-4.62)(5.04)(-2.76)R2=0.998F=3200D.W.=2.183結(jié)果表明,模型(4)通過(guò)顯著性檢驗(yàn),R2=0.998,擬合度好,D.W.值處于Du和4-Du之間,消除殘差序列相關(guān)。模型(4)經(jīng)濟(jì)意義表明,物流產(chǎn)業(yè)增加值每增加1億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值提高6.11億元。物流產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,自身的發(fā)展必然會(huì)增加第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。同時(shí)為電子商務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、金融和旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提品供應(yīng)和配送,共同促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從模型(2)、(3)、(4)分析得知,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用,其中對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的作用要大于第一產(chǎn)業(yè),能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系,結(jié)合龍巖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,分析產(chǎn)生以上結(jié)果的原因如下:一是受龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的影響,第二產(chǎn)業(yè)如機(jī)械、有色金屬、煙草和能源精化等產(chǎn)業(yè)作為龍巖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),極大地拉動(dòng)了對(duì)工業(yè)物流的需求,相應(yīng)地工業(yè)物流的發(fā)展壯大必能為第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到支撐作用,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);二是物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分,隨著電子商務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為其他產(chǎn)業(yè)支撐體系的商貿(mào)物流業(yè)、快遞業(yè)等也同步發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量;三是龍巖市的產(chǎn)業(yè)比例不斷調(diào)整優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平逐漸弱于第二、三產(chǎn)業(yè),對(duì)物流業(yè)的需求相對(duì)較弱,農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村物流觀念不強(qiáng),發(fā)展緩慢,因而產(chǎn)生物流業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用較弱的結(jié)果。
龍巖市物流業(yè)雖得到一定的發(fā)展,但仍存在總體規(guī)模偏小,基礎(chǔ)設(shè)施不足、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)務(wù)單一、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展緩慢等問(wèn)題,制約著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。根據(jù)龍巖市物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析結(jié)果,要增強(qiáng)物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須增強(qiáng)物流業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步提高工業(yè)物流、商貿(mào)物流的發(fā)展水平,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò),加快商品流通。
(一)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府部門應(yīng)加快推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)劃與布局物流園區(qū)、物流中心、配送點(diǎn)等物流節(jié)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流交易城、陸地港綜合物流中心、龍門物流園等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)高新物流區(qū)、汀州物流園區(qū)等的建設(shè),建立城鄉(xiāng)配送點(diǎn),完善鐵路、公路等交通運(yùn)輸線路,逐漸形成滿足市場(chǎng)需求的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。完善市區(qū)配送條件,建立滿足需求的物流園區(qū)、配送中心,加快物資、產(chǎn)品在城市的快速流通與配送。加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化運(yùn)輸線路,推動(dòng)縣道、鄉(xiāng)道和村道的升級(jí)改造,完善縣級(jí)中轉(zhuǎn)站、農(nóng)村配送站的建設(shè),充分利用貨運(yùn)站、客運(yùn)站的已有設(shè)施條件,增加倉(cāng)儲(chǔ)中心、分撥中心等配套設(shè)施。逐步健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送網(wǎng)絡(luò),加大冷庫(kù)、冷鏈配送中心、冷藏車等設(shè)施設(shè)備投入,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)推進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
加快實(shí)現(xiàn)“物流+制造”,支持制造業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)分離外包。充分發(fā)揮龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與機(jī)械、有色金屬、煙草、能源、紡織等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為制造業(yè)提供原材料、零部件的供應(yīng)保障,暢通產(chǎn)成品、半成品的流通、銷售渠道。加強(qiáng)與閩西汽貿(mào)城、閩西建材城等的合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)“物流+電子商務(wù)”發(fā)展,與電商產(chǎn)業(yè)園、培斜淘寶村和永豐電子商務(wù)園等進(jìn)一步合作,為電子商務(wù)企業(yè)提供快捷方便的物流快遞服務(wù),保證網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷產(chǎn)品的配送。推進(jìn)“物流+農(nóng)業(yè)”,隨著龍巖市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目設(shè)立,農(nóng)業(yè)物流發(fā)展勢(shì)在必行。開(kāi)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大宗生產(chǎn)資料,為農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售暢通渠道的物流服務(wù),加速消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流,一是提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)村物流和農(nóng)產(chǎn)品物流的認(rèn)識(shí),其中以冷鏈物流觀念和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的普及為重點(diǎn);二是加大技術(shù)投入,農(nóng)產(chǎn)品的易腐性和食用安全性要求農(nóng)產(chǎn)品物流需采用冷鏈物流模式,提高物流專業(yè)化水平。
(三)支持物流企業(yè)做強(qiáng)做大
培育龍巖市龍頭物流企業(yè)的同時(shí),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型知名物流企業(yè)、快遞企業(yè),充分發(fā)揮這些企業(yè)的帶頭和示范作用,支持閩盛物流、信運(yùn)冷藏、紫金物流和鑫葉物流等物流企業(yè)做強(qiáng)做大,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為,引進(jìn)先進(jìn)物流人才,提高信息化水平,促使企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、一體化發(fā)展。創(chuàng)新物流服務(wù)形式,物流企業(yè)在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)不斷創(chuàng)新物流服務(wù),逐漸向3PL、4PL、供應(yīng)鏈和物流金融等方面發(fā)展,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等先進(jìn)的信息技術(shù),向更深更廣的領(lǐng)域開(kāi)發(fā)物流市場(chǎng)。
(四)加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)
為解決龍巖市物流人才不足的問(wèn)題,在人才引進(jìn)方面,面向社會(huì)招聘引進(jìn)物流管理高層次人才,幫助企業(yè)解決企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向、決策經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。加大物流相關(guān)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)龍巖學(xué)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、龍巖技師學(xué)院等在物流技能型、管理型和戰(zhàn)略型人才的培養(yǎng),設(shè)置相關(guān)的專業(yè)課程,提高學(xué)生的理論水平和實(shí)際操作能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)與高等院校合作,建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,既可以對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),又能提高在校生的實(shí)踐能力,使企業(yè)用人需求與學(xué)校人才培養(yǎng)相銜接,滿足龍巖市現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
(五)加大政府扶持力度
在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大和推進(jìn)人才培養(yǎng)等方面都需要政府的引導(dǎo)和扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施布局方面,可采取政府科學(xué)規(guī)劃、物流設(shè)備企業(yè)設(shè)計(jì)建設(shè)、專業(yè)物流企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的模式,實(shí)現(xiàn)用地保障,產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,提高各方效益。在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方面,政府引導(dǎo),積極推動(dòng),為合作各方搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大方面,出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,在土地、稅收、融資和信息技術(shù)等方面制定優(yōu)惠政策。在人才培養(yǎng)方面,推進(jìn)大中專院校的人才培養(yǎng)基地建設(shè),制定高端人才引進(jìn)政策,保證物流人才的供給。
作者:陳曉鳳 鄭國(guó)詵 單位:龍巖學(xué)院
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[14]羅茂華.龍巖市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展問(wèn)題探討[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2007( 1) .
論文關(guān)鍵詞:政府職能,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),區(qū)域經(jīng)濟(jì)
近年來(lái),地方一談到發(fā)展,就會(huì)更多地考慮找中央政府要政策支持和資源支持,甚至不惜代價(jià)僅僅要個(gè)名分。似乎其他地方快速發(fā)展的“榜樣”在不斷強(qiáng)化著中國(guó)式的政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)??v觀中國(guó)改革30多年來(lái)的實(shí)踐證明,某一地方發(fā)展的初始階段,無(wú)不是得到中央政府的扶持,這其實(shí)是一個(gè)地方的發(fā)展以犧牲其他地方發(fā)展為代價(jià)的,最終導(dǎo)致各地競(jìng)相模仿。使地方政府行政、服務(wù)功能弱化,而經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)一步強(qiáng)化,政府功能錯(cuò)位。中國(guó)多年來(lái)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,至今沒(méi)有多大的進(jìn)展,中央到地方政府不斷的強(qiáng)調(diào)通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甚至要?jiǎng)佑谜男姓侄?,甚至通過(guò)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求。而經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和政府的意愿卻并不相符,往往是政府最想發(fā)展的產(chǎn)業(yè),資本卻不給捧場(chǎng)。這個(gè)有意思的現(xiàn)象是我們當(dāng)下必須深思的問(wèn)題。它的根子還得從政府與市場(chǎng)、政府與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)起。
一般來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況處于瓦爾拉均衡(產(chǎn)品市場(chǎng)均衡、金融市場(chǎng)均衡、勞動(dòng)力市場(chǎng)等要素市場(chǎng)都均衡;即經(jīng)濟(jì)均衡意味著市場(chǎng)普遍出清)時(shí),一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與當(dāng)期的信貸結(jié)構(gòu)存在著某種內(nèi)在的對(duì)應(yīng)關(guān)系;至于它們之間的關(guān)聯(lián)度究竟有多大?國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者作實(shí)證研究的幾乎沒(méi)有,因?yàn)榇搜芯恳矝](méi)有太大的經(jīng)濟(jì)意義。從市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō),信貸結(jié)構(gòu)僅僅是伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),它們之間不存在因果關(guān)系。如果我們硬要通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們已不叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的回歸或翻版;通過(guò)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整(因),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“優(yōu)化”(果)。這個(gè)“果”未必香甜,因?yàn)檫@個(gè)果是使用了人為的手段,添加了非市場(chǎng)因素,它已經(jīng)不是一個(gè)自然的過(guò)程,就像我們吃到4月份的桃子(噴了催熟劑),色彩艷美的辣椒醬(加了蘇丹紅一號(hào))一樣政府職能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可能會(huì)出現(xiàn)可怕的后果。再通俗一點(diǎn)說(shuō),如果整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài),作為金融資本的信貸結(jié)構(gòu)一定會(huì)按馬克思所說(shuō)的“等量資本獲得等量利潤(rùn)”來(lái)分配資本和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)。所以,本文要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和與之對(duì)應(yīng)的信貸結(jié)構(gòu)的背后原因及由此引發(fā)的進(jìn)一步的思考。
一、地方政府行為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡面前難逃其咎
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化應(yīng)該是一個(gè)自然的過(guò)程,剔除掉人為因素,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)完全靠市場(chǎng)這個(gè)看不見(jiàn)的手的暗中調(diào)節(jié)。“市場(chǎng)”應(yīng)該是人們追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理想極限,在熊彼特看來(lái),由于經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“循環(huán)流轉(zhuǎn)”,由于在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期中發(fā)生的都是基本上相同的事情,所以交換經(jīng)濟(jì)的機(jī)制是以巨大的精確性運(yùn)行著的。1。但是,現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)的假設(shè)前提無(wú)法實(shí)現(xiàn)并且和客觀現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不符。讓我們回到經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn)——孤島上的魯濱遜:在那里,因?yàn)橹黧w只有魯濱遜一個(gè)人,所以就不存在利益沖突,因此就可能推導(dǎo)出“經(jīng)濟(jì)人”同質(zhì)性的假設(shè)。但現(xiàn)實(shí)完全不是這樣,社會(huì)總是有許多主體構(gòu)成的,多元主體的存在,必然有多元的利益訴求,也就有必要存在一個(gè)協(xié)調(diào)不同的主體之間利益的制度安排論文參考文獻(xiàn)格式。也就是說(shuō),市場(chǎng)失靈的邏輯后果必然要求政府承擔(dān)起其應(yīng)盡的職能??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)中把制度作為外生變量一開(kāi)始就是有問(wèn)題的,因?yàn)榧词故亲杂墒袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的鼻祖斯密,也沒(méi)有談到不要政府(制度的制訂者)。如果把制度作為內(nèi)生變量來(lái)看待,經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容就會(huì)更加寬泛,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)出現(xiàn)更多的變數(shù)。
首先我們要考察的是市場(chǎng)和政府的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能究竟是什么?前提是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨的一個(gè)主要的困難在于它離不開(kāi)政府,但是又要防止政府的過(guò)多干預(yù),這就首先要找到政府與市場(chǎng)的作用邊界。哈耶克在這方面曾付出了畢生的努力,在20世紀(jì)30年哈耶克和凱恩斯的爭(zhēng)論中,凱恩斯就一針見(jiàn)血的指出:“哈耶克其實(shí)就是試圖在政府與市場(chǎng)的行為之間劃出一條界限,但是似乎沒(méi)有成功”。哈耶克對(duì)此也坦然承認(rèn),但他同時(shí)指出:“盡管我們無(wú)法把握政府和市場(chǎng)之間的邊界到底在哪里,但是這條線必然是客觀存在的,之所以無(wú)法把握,在于這個(gè)界限不是固定的,而是一直處于動(dòng)態(tài)之中”。這個(gè)謎底一直困擾著經(jīng)濟(jì)學(xué)者并且至今都有著無(wú)窮的魅力。
接下來(lái)我們可以說(shuō),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的原因應(yīng)該是市場(chǎng)和政府的邊界不清造成的,或者更明白的說(shuō)是政府的過(guò)多干預(yù)造成的,亞當(dāng)·斯密和杰斐遜等人的信徒,弗里德曼認(rèn)為,政府不是解決麻煩的原因,而是造成麻煩的結(jié)果,極力反對(duì)政府應(yīng)當(dāng)控制經(jīng)濟(jì)的信條。如果經(jīng)濟(jì)真正受制于理想的完美的市場(chǎng)作用,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決不會(huì)失衡。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全受政府決策的制約,導(dǎo)致“重、輕、農(nóng)”嚴(yán)重失衡。但是對(duì)于轉(zhuǎn)軌的中國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化首先要受制于過(guò)去存量的影響,其次才是市場(chǎng)作用的微觀變化。就拿我省信貸結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),從數(shù)據(jù)上看近年似乎沒(méi)有向我們政府希望發(fā)展的產(chǎn)業(yè)傾斜,似乎信貸結(jié)構(gòu)偏離了我們政府認(rèn)為的理想方向。但我們把金融機(jī)構(gòu)看作改革超前于政府的一個(gè)市場(chǎng)主體來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)目前的運(yùn)行方式可能會(huì)更加以利益最大化為目標(biāo)。政府的目標(biāo)函數(shù)和經(jīng)濟(jì)主體的目標(biāo)函數(shù)不一致就導(dǎo)致了政府對(duì)信貸結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)的微詞,那么究竟是市場(chǎng)對(duì)還是政府對(duì),這是不辯自明的,“牛不喝水強(qiáng)按頭”,是沒(méi)人接受。如果硬是以行政命令的形式改變信貸結(jié)構(gòu)來(lái)促成我們政府心目中的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。一方面是徒勞的(現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)可以不聽(tīng)你的,而是跟著自己的利益走),另一方面那還叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎?那只能是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的回歸。所以說(shuō)我們的政府還是管的太多了,盡管從意識(shí)形態(tài)上來(lái)講,我們的政府似乎具有更多的責(zé)任,但是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐也沒(méi)有提供更為有理的證據(jù)。相反政府職能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倒是過(guò)多的政府干預(yù)破壞了市場(chǎng)的規(guī)則,過(guò)多的權(quán)力干預(yù)引發(fā)了嚴(yán)重的不和諧,政府行為凌駕于法律之上,長(zhǎng)官意志替代制度規(guī)則和科學(xué)決策。這些現(xiàn)象本身說(shuō)明的是,我們對(duì)政府的權(quán)力約束的不夠。政府的職能使用存在著超越邊界行為。
總之,是制度(政府的行為)造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡、是制度造成了城鄉(xiāng)居民收入的巨大落差、是制度造成了過(guò)去金融機(jī)構(gòu)大量的不良貸款;同樣,也是因?yàn)橹贫茸冞w使居住在農(nóng)村的近70%的農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題。現(xiàn)在我們把制度(政府)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量來(lái)看,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大不和諧,政府差不多要負(fù)全部責(zé)任。所以,政府一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況,是要查清造成這種原因的背后因素,而不是揮舞大棒。
二、地方政府行為是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降的關(guān)鍵因素
曾幾何時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支科學(xué),變成了地方政府的保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、變成了地方政府之間相互帶有惡意競(jìng)爭(zhēng)的擋箭牌。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是在上個(gè)世紀(jì)50年代適應(yīng)各國(guó)內(nèi)部地域分工的深化,并針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家間、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的加劇,從經(jīng)濟(jì)學(xué)與生產(chǎn)布局學(xué)中脫胎出來(lái)的一門新興科學(xué)。它是研究如何建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域系統(tǒng),并按照地域分工與合作的原則來(lái)組織系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)區(qū)域中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局,使之形成一個(gè)既能順乎世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流、又能最大限度發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);形成一個(gè)大、中、小企業(yè)相結(jié)合、聚集與分散相結(jié)合、有多層次城市為結(jié)點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)點(diǎn)分布網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將全區(qū)城鄉(xiāng)連成一氣的經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的科學(xué)。它強(qiáng)調(diào)的是順乎世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,在這個(gè)前提下又最大限度地發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。它解決的是地方政府既適應(yīng)和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又極大限度使本轄區(qū)的利益最大化的問(wèn)題。
雖然不同的地方政府在交通、通信、信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上有所協(xié)調(diào),但是,受不同行政區(qū)地方政府追求各自利益最大化的影響,區(qū)域內(nèi)各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往自成體系,缺乏合理有效的分工協(xié)作,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè),因而沒(méi)能形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),沒(méi)有發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和各個(gè)轄區(qū)之間的比較優(yōu)勢(shì),致使各個(gè)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)布局不專不特,很大程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這里主要是混淆了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與地方政府競(jìng)爭(zhēng)的概念。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是不同區(qū)域在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中對(duì)各種資源和市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。地方政府競(jìng)爭(zhēng)是一國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的地方政府吸引生產(chǎn)要素進(jìn)入,而在投資環(huán)境、稅收優(yōu)惠、地方法規(guī)等方面進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng),其主要目的是為了吸引更多的生產(chǎn)要素流入自己的轄區(qū),以提高本轄區(qū)的公共物品供給數(shù)量與質(zhì)量。它既包括下級(jí)政府和上級(jí)政府的討價(jià)還價(jià),更多層面上是同級(jí)政府機(jī)構(gòu)之間的博弈。關(guān)鍵是,地方政府競(jìng)爭(zhēng)只是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的組成部分,而不能代表區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的深層含義。地方政府的競(jìng)爭(zhēng)一般以其行政轄區(qū)為界限,主要是為了獲取地方財(cái)政利益,或者顯示地方政府政績(jī);而區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)則主要是為了追求區(qū)域內(nèi)的整體利益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以是某一個(gè)轄區(qū),更多是多個(gè)轄區(qū)的交叉和融合。因此,把區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等同于地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)是極其錯(cuò)誤的。不少地方政府沒(méi)有準(zhǔn)確分清自己在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用,沒(méi)有做出科學(xué)的橫向比較,在區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)規(guī)劃上,有的是機(jī)械地復(fù)制上一級(jí)政府的戰(zhàn)略規(guī)劃,有的是參考甚至照抄相鄰地方政府的規(guī)劃,致使區(qū)域內(nèi)各個(gè)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)雷同。每個(gè)轄區(qū)都在打著自己的如意算盤(pán),壁壘、惡性競(jìng)爭(zhēng)必然而來(lái),區(qū)域內(nèi)要素不能形成合力,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力被嚴(yán)重削弱論文參考文獻(xiàn)格式。
在目前我國(guó)的行政區(qū)劃格局下,由于各個(gè)地方政府的行為均有短期的目標(biāo)傾向,地方政府之間必然存在著競(jìng)爭(zhēng),各個(gè)地方政府的個(gè)人利益最大化與全國(guó)的整體利益最大化存在著沖突和矛盾。不管資源的運(yùn)用效率(從整體比較)如何,只要能夠?yàn)槲宜?,短期?nèi)能夠表現(xiàn)出政績(jī),得到本轄區(qū)內(nèi)居民的支持,各個(gè)地方政府無(wú)不心向往之。這就造成了各個(gè)地方政府相互間爭(zhēng)資源、爭(zhēng)政策、搶區(qū)位。這實(shí)際上是博弈的“囚徒困境”,在地方政府競(jìng)爭(zhēng)的博弈框架中,各地方政府在爭(zhēng)取本地區(qū)和自身利益的時(shí)候,是不考慮其他參與方的利益得失的。而且,由于地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)的外部性存在,本地區(qū)所得往往正是其他地區(qū)之所失,因此政府職能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),會(huì)形成零和博弈的局面,其結(jié)果必然影響資源的利用效率。改革開(kāi)放以來(lái),區(qū)域內(nèi)各個(gè)政府在積極發(fā)展對(duì)外合作的同時(shí),在一定程度上忽略了區(qū)域內(nèi)地方政府之間的分工合作和協(xié)調(diào)發(fā)展,各個(gè)地方政府之間在發(fā)展規(guī)劃上缺乏整體觀念,沒(méi)有進(jìn)行戰(zhàn)略上的協(xié)調(diào)與分工。這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到很好解決。
三、轉(zhuǎn)型期的政府職能轉(zhuǎn)型與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步思考
1、發(fā)展的本質(zhì)與目的
我國(guó)當(dāng)前所處的階段,不僅僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。上海社科院楊宇立認(rèn)為,我們處于三個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況更為復(fù)雜。首先來(lái)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在熊彼特看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是“可以從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)加以解釋的現(xiàn)象”, 而是流轉(zhuǎn)渠道中的自發(fā)的和間斷的變化,是對(duì)均衡的干擾,它永遠(yuǎn)在改變和代替以前存在的均衡狀態(tài)2。單純的數(shù)據(jù)增長(zhǎng),比如人口和財(cái)富的增長(zhǎng),不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處被經(jīng)典作家描述為“合理的配置資源”,好像效率就是發(fā)展的目標(biāo)。但在亞當(dāng)斯密的著作中,早就認(rèn)識(shí)到效率僅僅是促進(jìn)發(fā)展的手段,絕對(duì)不是發(fā)展的目的。效率的作用恰恰在于,它能夠通過(guò)資源的流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的手段。而發(fā)展的目的到底是什么呢?是財(cái)富的積累嗎?財(cái)富積累固然能社會(huì)進(jìn)步,也是社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果,但財(cái)富也僅僅是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的條件,而不應(yīng)該是發(fā)展的結(jié)果。在Amartya Sen的《以自由看待發(fā)展》中,講述了一個(gè)古老的印度的故事,故事中的女主人問(wèn)了一句讓數(shù)千年來(lái)的哲學(xué)家都幾乎百思不得其解問(wèn)題,“財(cái)富能給我?guī)?lái)什么,它能讓我不死嗎”他的丈夫說(shuō),不能,你擁有多少財(cái)富,最終也是要死的。女主人公就說(shuō),那我要那么多財(cái)富干什么?財(cái)富到底能給人帶來(lái)什么?財(cái)富能帶來(lái)人享用的物質(zhì)的東西,甚至精神的享受,但不能讓人不死。財(cái)富也是手段,而且是重要的手段,幫助人實(shí)現(xiàn)他的各種物質(zhì)的和精神的需求。但財(cái)富的積累顯然不應(yīng)該也不會(huì)成為發(fā)展的目的。發(fā)展的目的只能是人的自由,“能夠做自己愿意做的事情”。也就是以人為本的發(fā)展觀,是科學(xué)的發(fā)展觀,是持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展觀。
2、地方政府的定位
既然轉(zhuǎn)型期的特征是“三個(gè)轉(zhuǎn)型”,政府就不應(yīng)該僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)職能,甚至相反,把經(jīng)濟(jì)職能還給市場(chǎng),而自己做好體制轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的事情,從而為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供必要的支持和更好的服務(wù)。從當(dāng)前不少地方政府制訂的“十二五”規(guī)劃中,我們可以看出,地方政府仍然過(guò)分關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅從宏觀,而且到微觀,甚至是要建多少賓館,搞多少企業(yè),養(yǎng)多少牛羊豬,種什么作物、種多少畝,各個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度是多少、產(chǎn)值多少,等等,有零有整,詳細(xì)到小數(shù)點(diǎn)以后兩位數(shù)。同時(shí)政府職能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),規(guī)劃還過(guò)分強(qiáng)調(diào)事前控制,不太重視事中和事后的跟蹤;過(guò)分依賴行政手段,輕視經(jīng)濟(jì)和法律手段。為實(shí)現(xiàn)自己的規(guī)劃,于是就舉辦各類勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;節(jié)”、“會(huì)”,以起到招商引資效果,結(jié)果連成本都賺不回來(lái)。用本來(lái)就有限的財(cái)力,搞幾個(gè)什么企業(yè)、項(xiàng)目,結(jié)果搞一個(gè)賠一個(gè),重復(fù)建設(shè),爛尾樓,數(shù)不清的問(wèn)題,我們難道還不接受教訓(xùn)?
其實(shí),由計(jì)劃到規(guī)劃,表明中央政府已經(jīng)進(jìn)一步明確了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的角色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府的職能應(yīng)該是“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”。如何使政府真正做到既不“越位”,又不“缺位”,是目前地方政府亟待解決的問(wèn)題。中央制定的“十一五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào),“十一五”期間是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,要求政府在抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變的步伐,在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面更好地履行公共職責(zé),“十二五”也決不可少。各級(jí)政府要加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,不得直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。“加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,健全科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制”。但是,在不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū),因?yàn)橄啾容^來(lái)說(shuō)政府官員接受的教育程度比較高,掌握的信息比較多,有較強(qiáng)的組織能力、決策能力和行動(dòng)能力,所以地方政府對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)能力仍比較強(qiáng),這是事實(shí)。但是地方政府決不能以此作為來(lái)“計(jì)劃”本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的理由,憑自己的意志來(lái)計(jì)劃未來(lái)五年本地區(qū)GDP增長(zhǎng)多少、某某行業(yè)產(chǎn)值多少、發(fā)展幾個(gè)什么企業(yè)、建多少樓堂館所。
經(jīng)濟(jì)自由是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,阿遆瑪亞·森認(rèn)為,自由不僅是發(fā)展的手段,而且是發(fā)展的目的。市場(chǎng)主要靠“無(wú)形的手”調(diào)節(jié),企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍、最有活力和創(chuàng)造力的因素。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由選擇和自由發(fā)展的無(wú)限空間是各類經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)要素主體,而不是政府。政府僅僅是市場(chǎng)規(guī)則的制定者和市場(chǎng)秩序的維護(hù)者,應(yīng)扮演著為它們提供合適環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角色。所以要相信市場(chǎng)的力量,一個(gè)地區(qū)某個(gè)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),就說(shuō)明這個(gè)產(chǎn)業(yè)在這里沒(méi)市場(chǎng),無(wú)利可圖。如果有利可圖,不會(huì)等到你政府出面,自然會(huì)有資本找上門來(lái)論文參考文獻(xiàn)格式。政府要做的就是看到哪一條路需要加寬,馬上加寬;管轄區(qū)域的農(nóng)民想種什么,就鼓勵(lì)他們種什么;哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)形成積聚,更好服務(wù)。千萬(wàn)不能以推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“ 好心”為理由,做出事實(shí)上損害和犧牲群眾利益的壞事來(lái)。牛不喝水強(qiáng)按頭的做法完全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“法寶”;完全是出力不討好的尷尬行為。
這就要求地方政府在行政職能和經(jīng)濟(jì)職能上明確定位,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,決不能急于求成,好大喜功,更不能以政府行為替代市場(chǎng)行為,以行政命令替代法律程序。從全能型政府向有限政府轉(zhuǎn)變,建立起適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有限政府,而這種有限性主要體現(xiàn)在宏觀調(diào)控、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、糾正市場(chǎng)失靈、提供市場(chǎng)服務(wù)。建立科學(xué)的政府績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)估制度,使政府活動(dòng)的更能夠滿足公眾需求,更加貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
3、改革政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前,各地方政府在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),仍然有著的急功近利的特征,還是熱衷于上新項(xiàng)目政府職能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鋪新攤子,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展方面考慮較少。發(fā)展模式仍集中于粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,熱衷于以 GDP計(jì)算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因?yàn)檎?jī)考核是我們選拔干部的重要參照標(biāo)準(zhǔn),我們干部選擇的標(biāo)準(zhǔn)雖然有德、能、勤等方方面面,但GDP增長(zhǎng)率是所謂的“ 硬指標(biāo)”,和德、能、勤這些“軟指標(biāo)”相比較,顯然是以增長(zhǎng)率為主的硬指標(biāo)更有指說(shuō)服力;而追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的思維模式不得不把吸引資本投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要手段,進(jìn)而使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地打上人為政績(jī)的烙印,偏離民主決策和科學(xué)發(fā)展的軌道。
這種政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的缺陷,助長(zhǎng)了政績(jī)的浮夸之風(fēng),激勵(lì)政府官員對(duì)發(fā)展的浮躁心態(tài),在很大程度上助長(zhǎng)了地區(qū)重復(fù)建設(shè)和粗放增長(zhǎng)以及攀比之風(fēng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不等于社會(huì)發(fā)展,增長(zhǎng)不是發(fā)展的目的而是發(fā)展的手段;“發(fā)展是硬道理”不等同于“增長(zhǎng)是硬道理”;以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不等同于“以速度為中心”,這些共識(shí)已經(jīng)體現(xiàn)在中央的“十一五”規(guī)劃中。但是,“十一五”已經(jīng)過(guò)去。期間仍然單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),已使我國(guó)的一些地區(qū)上演了不惜代價(jià),盲目投資、破壞了資源環(huán)境為代價(jià)的悲劇,怵目驚心。更有甚者,弄虛作假,玩弄數(shù)字游戲。這些觀念如果不進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變,我國(guó)的和諧社會(huì)和持續(xù)發(fā)展將成為泡影。粗放型的“發(fā)展”等于是我們?cè)诮o自己或下一代掘墓。
所以,作為上一級(jí)政府,應(yīng)盡快完善政府官員的考核辦法,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的是為提高以人民生活質(zhì)量為核心的人的全面發(fā)展不斷積累物質(zhì)條件;強(qiáng)調(diào)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展,才能達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
結(jié)論
中原能否崛起要看我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)梯度演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)傳承轉(zhuǎn)移情況,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)更是一個(gè)宏大的藍(lán)圖,本區(qū)域的活力要靠區(qū)域內(nèi)外的圍觀主體來(lái)支撐??空牧α恳苍S會(huì)扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系。政府的定位應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提高效率、制度創(chuàng)新、科學(xué)引導(dǎo)和改善服務(wù)上。不是我們腦袋一拍,睡了一覺(jué),第二天就看到了我們想要出現(xiàn)的“城市群”,看到了生機(jī)勃勃的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】銅仁市; 茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì); SWOT分析; 戰(zhàn)略
銅仁市地處中國(guó)綠茶黃金產(chǎn)業(yè)帶武陵山區(qū)腹地,東鄰湖南,北接重慶,是“黔東門戶”。茶產(chǎn)業(yè)作為銅仁市六大經(jīng)濟(jì)作物之一,同時(shí)也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要支柱產(chǎn)業(yè),抓好、抓實(shí)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是發(fā)展銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì),提高銅仁市GDP的重要舉措。
一、銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析
(一)優(yōu)勢(shì)分析
①資源優(yōu)勢(shì)、茶葉品質(zhì)優(yōu)良。
評(píng)價(jià)茶葉的內(nèi)在品質(zhì),主要看氨基酸含量和水浸出物含量?jī)身?xiàng)指標(biāo)。 銅仁市地處武陵山脈,其獨(dú)特的地理位置、土壤環(huán)境和氣候條件造就了茶葉獨(dú)特的品質(zhì)。經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè),銅仁茶葉氨基酸含量為 3%~5%,水浸出物含量一般在45%以上, 而江浙茶葉僅分別為3%、30%左右。 銅仁茶葉因此不僅清香馥郁、回味悠長(zhǎng),而且經(jīng)久耐泡。農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心曾對(duì)銅仁茶葉產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測(cè), 結(jié)果表明:按無(wú)公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)判定,抽檢的5 個(gè)產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
②茶園面積大,品牌基本形成。
2013年全市投產(chǎn)茶園面積52.4萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量3.53萬(wàn)噸,比2012年茶葉總產(chǎn)量2.88萬(wàn)噸增長(zhǎng)23%,茶葉總產(chǎn)值17.12億元,比2012年茶葉總產(chǎn)值11.91億元增長(zhǎng)43.74%。全市茶葉產(chǎn)值、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌,全市茶葉生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行申報(bào)和篩選,在審查合格的基礎(chǔ)上使用“梵凈山”茶品牌商標(biāo)、包裝等。同時(shí),銅仁市將對(duì)“梵凈山”茶品牌實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。
③茶文化建設(shè)初有成效。
舉辦首屆銅仁市茶藝職業(yè)技能大賽,倡導(dǎo)“茶為國(guó)飲”,擴(kuò)大“梵凈山”茶品牌影響,提升茶藝技能,弘揚(yáng)茶文化,并選送了6名選手參加全省茶藝技能大賽,通過(guò)全省茶藝技能大賽,貴州省選送兩名參加全國(guó)茶藝技能大賽,榮獲三等獎(jiǎng)1名,優(yōu)秀獎(jiǎng)1名;2013年11月,聯(lián)合市關(guān)工委、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院,舉辦2013銅仁第二屆茶藝培訓(xùn);引導(dǎo)和推薦全市4家茶館參加首屆“貴州星級(jí)茶館”評(píng)選,淡云茶樓、梵凈山茶館榮獲貴州省三星級(jí)榮譽(yù),并建立銅仁市茶館業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)茶館業(yè)規(guī)范發(fā)展、挖掘銅仁本土茶文化。
④茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
銅仁市茶葉基地建設(shè)快速增長(zhǎng),茶園面積全省第二,發(fā)展速度全省第一。目前,銅仁市有五個(gè)高效茶葉示范園區(qū),園區(qū)面積在2萬(wàn)畝以上;全市有萬(wàn)畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè),5000畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)81個(gè);萬(wàn)畝以上的村5個(gè),3000畝以上的村119個(gè)。同時(shí),茶葉龍頭企業(yè)快速發(fā)展。全市茶葉加工企業(yè)359家,2013年新增市級(jí)茶葉龍頭企業(yè)16家,其中:國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)11家、市級(jí)龍頭企業(yè)49家;茶葉專業(yè)合作社150個(gè);年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上茶葉企業(yè)12家、年產(chǎn)值1000萬(wàn)元到2000萬(wàn)元茶葉企業(yè)15家、年產(chǎn)值100萬(wàn)元到500萬(wàn)元茶葉企業(yè)44家。通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,銅仁市的茶葉產(chǎn)銷量得到迅速增長(zhǎng),極大的促進(jìn)了銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤銅仁市政府支持茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈發(fā)展。
茶產(chǎn)業(yè)是銅仁市的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,近年來(lái),政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,為改造茶園生產(chǎn)基地,擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施,全方位提供技術(shù)支持。銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升銅仁市GDP總量,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入起到了重大作用。
(二)劣勢(shì)分析
①茶園種植散戶多、標(biāo)準(zhǔn)不一。
目前銅仁市茶園面積發(fā)展速度較快,總體面積較大,但轄區(qū)縣市相當(dāng)一部分是種植散戶的低產(chǎn)茶園,茶樹(shù)品種老化、稀疏分散,加之管理粗放、重采輕管,導(dǎo)致茶葉產(chǎn)量低、質(zhì)量不高、效益不理想。
②產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力低,附加值低。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)環(huán)逐級(jí)累加的有機(jī)統(tǒng)一體,某一鏈環(huán)的累加是對(duì)上一環(huán)節(jié)追加勞動(dòng)力投入、資金投入、技術(shù)投入以獲取附加價(jià)值的過(guò)程。銅仁市茶的生產(chǎn)多從事茶的栽種,屬于勞動(dòng)密集型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),作為茶栽種環(huán)節(jié)主體的農(nóng)戶整體素質(zhì)不高,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不能有效獲取競(jìng)爭(zhēng)信息,缺乏市場(chǎng)判斷能力,因此在種植過(guò)程中不能適應(yīng)市場(chǎng)的供求變化。同時(shí),銅仁市目前茶葉企業(yè)數(shù)量多,有很多大規(guī)模產(chǎn)值較高的茶企,也存在大量規(guī)模小的個(gè)體小茶廠。小茶企大部分設(shè)備簡(jiǎn)陋且老化、衛(wèi)生條件差、加工水平及管理落后,對(duì)茶葉進(jìn)行初加工,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)力低下,茶葉的質(zhì)量衛(wèi)生難以保證。近年來(lái),銅仁市采取“茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)+基地(企業(yè))+農(nóng)戶(大戶)”形式加快茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培育市場(chǎng)中介組織和培育農(nóng)村專業(yè)合作社上下功夫。但龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力仍然有限,龍頭企業(yè)的影響力相對(duì)較低,名優(yōu)品牌的茶葉銷起不到主導(dǎo)作用。茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中程度仍然較低,不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),銅仁市茶葉生產(chǎn)銷售的基本是初級(jí)產(chǎn)品,茶葉深加工基本處于空白,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低。
③物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,影響了茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
銅仁市很多茶區(qū)地處山區(qū),茶葉商品的儲(chǔ)存與交通運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖谥恍├щy,縣區(qū)盤(pán)山公路且彎道多、坡度大,雨季容易發(fā)生山體滑坡泥石等自然災(zāi)害,甚至存在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不通公路由于公路交通的不暢,嚴(yán)重制約了一些地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
④茶葉專業(yè)技術(shù)人才缺乏。
銅仁茶葉在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)展滯后,到80年代末期通過(guò)引進(jìn)“日本黑字還流”貸款建設(shè)貴州武陵山茶場(chǎng)――貴州666.667HM2綠茶出口基地,通過(guò)基地帶動(dòng),全市茶葉不斷發(fā)展,茶園面積得到發(fā)展壯大,然而終因體制、資金、品牌雜、產(chǎn)品科技含量不高、專業(yè)性人才少等原因?qū)е虏枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。在茶葉的種植、加工等方面相關(guān)的科研人員較少。茶葉企業(yè)管理、營(yíng)銷等方面優(yōu)秀人才較為缺乏,尤其缺乏有創(chuàng)造性、開(kāi)拓性的管理與市場(chǎng)營(yíng)銷人才。
(三)機(jī)會(huì)分析
①搶抓政策機(jī)遇、喚起發(fā)展生機(jī)。
近年來(lái),銅仁市搶抓《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真貫徹《貴州省委、省政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,通過(guò)建基地、扶龍頭、樹(shù)品牌、拓市場(chǎng),加快了銅仁茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,煥發(fā)了銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)。
②梵凈山旅游業(yè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
銅仁市旅游資源十分豐富,以其山水兼得、名勝眾多而躋身于省內(nèi)外著名旅游區(qū),形成以梵凈山為主的旅游基地和觀光帶。近年來(lái)旅游業(yè)快速發(fā)展,年接待游客數(shù)量逐年增加,旅游收入增長(zhǎng)迅速。茶葉作為銅仁市主要的旅游特色產(chǎn)品,銅仁市成立了貴州省梵凈山茶業(yè)集團(tuán),向全國(guó)游客展示“梵凈山茶,秀甲天下”的品牌風(fēng)采。旅游業(yè)的快速發(fā)展,為銅仁市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇,擴(kuò)大了銅仁市茶葉的市場(chǎng)和客戶群,傳播了銅仁市茶葉的美名。
③健康消費(fèi)需求增長(zhǎng)的機(jī)遇。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,消費(fèi)者消費(fèi)能力的增強(qiáng),對(duì)綠色健康消費(fèi)需求將不斷增加,茶葉作為純天然綠色食品首被推崇,被譽(yù)為“二十一世紀(jì)最文明的飲料”,聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已決定從今年起在全世界范圍內(nèi)提倡飲茶,市場(chǎng)需求潛力巨大。同時(shí),伴隨著人們對(duì)健康、環(huán)境的關(guān)注,消費(fèi)者對(duì)茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量、口感品質(zhì)、特色等方面也提出了更高的要求,茶葉消費(fèi)將逐漸從一般大宗茶向名優(yōu)茶轉(zhuǎn)變,為銅仁市的名優(yōu)茶發(fā)展提供機(jī)遇。
④茶葉科研技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇。
提升茶葉的質(zhì)量和產(chǎn)量,促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與茶葉科研技術(shù)有極大的關(guān)聯(lián)。加快引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化與茶葉種植、加工、有效成份提取等方面取得的科技發(fā)展,能夠促進(jìn)茶葉市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率,同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,附加值增高。
(四)威脅分析
①市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。
不論是貴州省內(nèi)還是浙江、湖北等省份,都在加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,成為銅仁市的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。面對(duì)省內(nèi)外茶葉知名品牌的快速發(fā)展和較高市場(chǎng)占用率,對(duì)銅仁市茶葉的市場(chǎng)開(kāi)拓及品牌打造是一大挑戰(zhàn)。
②)茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。
隨著安全衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng),茶葉的衛(wèi)生進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)在許多國(guó)家和地區(qū)都被提高,增加了許多檢測(cè)項(xiàng)目,如:茶葉農(nóng)藥殘留、 重金屬污染、有害微生物污染等。國(guó)內(nèi)對(duì)茶葉的質(zhì)量監(jiān)控體系和法規(guī)也越來(lái)越完善,增加了QS 認(rèn)證、HACCP 認(rèn)證等。面臨不斷提高的茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),給銅仁市相當(dāng)部分的茶葉種植農(nóng)戶及加工企業(yè)帶來(lái)了不小的沖擊。如果銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)不能達(dá)到規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化要求,其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大大降低。
(3)替代品飲料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
目前,碳酸飲料、果蔬飲料、乳酸奶制品飲料市場(chǎng)快速發(fā)展,取得了相當(dāng)一部分的消費(fèi)群體,尤其在年輕消費(fèi)群體中的占有率更高,對(duì)傳統(tǒng)茶葉市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊。銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)只有樹(shù)立品牌意識(shí),掌握現(xiàn)代營(yíng)銷理念和手段,才能得到消費(fèi)者的青睞和選擇。
二、銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)增長(zhǎng)性戰(zhàn)略。
銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分利用其自身優(yōu)勢(shì),抓住外部機(jī)遇,積極發(fā)展名優(yōu)茶生產(chǎn),在政府支持下,整合了“梵凈山”茶品牌,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集中化戰(zhàn)略、 品牌戰(zhàn)略,開(kāi)拓省內(nèi)、國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)。
①培育龍頭企業(yè),壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,營(yíng)造龍頭企業(yè)成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)梳理,實(shí)現(xiàn)由以初級(jí)加工為主向高附加值的精深加工為主,轉(zhuǎn)變延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)買斷控股等手段,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,從追求數(shù)量型向追求經(jīng)濟(jì)型效益轉(zhuǎn)變,企業(yè)從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)推進(jìn),中小茶葉企業(yè)向龍頭企業(yè)集團(tuán)集中,一般產(chǎn)品向名優(yōu)產(chǎn)品集中,培育在省內(nèi)及國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭企業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
②實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
“梵凈山”牌梵凈山翠峰、“泉都坪山”牌石阡苔茶已成為貴州省著名品牌,梵凈山翠峰茶、石阡苔茶榮獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。茶文化開(kāi)發(fā)內(nèi)容不斷拓展,生態(tài)、低碳、有機(jī)、名牌、精品、高端等現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展理念全面樹(shù)立。銅仁市全面推行“梵凈山”茶品牌,全市茶葉生產(chǎn)企業(yè)將進(jìn)行申報(bào)和篩選,在審查合格的基礎(chǔ)上使用“梵凈山”茶品牌商標(biāo)、包裝等。同時(shí),銅仁市將對(duì)“梵凈山”茶品牌實(shí)行統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。銅仁市發(fā)揮品牌效應(yīng),應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)品牌的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。統(tǒng)一全市茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和對(duì)外宣傳,擴(kuò)寬市場(chǎng)渠道,規(guī)范市場(chǎng)行為,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),以品牌求發(fā)展,以品牌求效益。
(二)扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分認(rèn)識(shí)其自身劣勢(shì),抓住外部機(jī)遇,進(jìn)行科技創(chuàng)新,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
①建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶園基地。
集中力量新建一批良種高產(chǎn)茶園、改造一批低產(chǎn)茶園、淘汰一批老化稀疏茶園,提高良種化改造比例。提高茶園科學(xué)管理,加快有機(jī)、綠色茶園的建設(shè)與認(rèn)證工作。依靠科技進(jìn)步, 挖掘生產(chǎn)潛力, 推廣茶園機(jī)械采摘修剪等實(shí)用技術(shù),降低成本。
②加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。
加快銅仁茶葉的發(fā)展,必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研是指企業(yè)、學(xué)校、研究院共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。通過(guò)與科研部門和高校的技術(shù)合作,在種植、加工、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面全方位尋求技術(shù)支持,提升銅仁茶葉產(chǎn)業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
③建立健全人才發(fā)展制度。
建立健全企業(yè)技術(shù)中心的各項(xiàng)管理制度,重點(diǎn)是人才的激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2013年底,全市有茶產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍 475人,為2008年的3.9倍,今后要進(jìn)一步擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模,突進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。
(三)多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分利用其自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)識(shí)到外部威脅,實(shí)施多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
①深加工促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值。
銅仁茶葉深加工和綜合利用具有廣闊的市場(chǎng)前景,通過(guò)茶葉深加工,如液體茶、保健茶、茶糖果和茶多酚提取等,既能緩解茶葉的銷售狀況,又使得茶葉產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸,增加銅仁茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。
②相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)資源整合。
積極開(kāi)展與相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的合作,與生物農(nóng)藥肥料、加工裝備制造、包裝及茶具生產(chǎn)、商業(yè)連鎖等茶葉相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)協(xié)議、合資等方式建立合作聯(lián)盟,共享某些技術(shù)、銷售渠道和服務(wù),降低成本,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
③建立茶葉交易市場(chǎng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立貴州梵凈山茶葉交易市場(chǎng)。銅仁茶葉要做大,不僅是在種植上要擴(kuò)大面積和改良品種、提高產(chǎn)品的附加值,而且要通過(guò)建立具有帶動(dòng)示范的茶葉交易市場(chǎng),擴(kuò)大銅仁茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射范圍。
(四)防御性戰(zhàn)略。
銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要充分認(rèn)識(shí)其自身劣勢(shì),認(rèn)識(shí)到外部威脅,實(shí)施防御緊縮型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
①全程注重質(zhì)量監(jiān)控。
建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的操作規(guī)范體系和食品安全技術(shù)法規(guī)體系,加強(qiáng)茶種植基地到產(chǎn)品加工以及物流配送全過(guò)質(zhì)量監(jiān)管。建立茶葉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,完善茶葉安全信息庫(kù),認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品安全屬地管理責(zé)任,加快安全誠(chéng)信體系和應(yīng)急處理機(jī)制,建設(shè)實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品流通過(guò)程全程有效監(jiān)管。
②完善市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。
借助銅仁市茶葉特色資源,建立銅仁市農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),組建“梵凈山茶葉網(wǎng)”,并在知名網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)開(kāi)設(shè)茶葉專營(yíng)店,將企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓寬渠道,利用網(wǎng)絡(luò)銷售推動(dòng)銅仁市茶產(chǎn)業(yè)向簡(jiǎn)、廉、優(yōu)方向轉(zhuǎn)變。在貴陽(yáng)建立“梵凈山茶城”,在大型城市建設(shè)銅仁茶企集中銷售點(diǎn), 逐步在上海、廣州、深圳等城市開(kāi)設(shè)集中銷售窗口,構(gòu)建全國(guó)系統(tǒng)規(guī)范銷售網(wǎng)絡(luò),用全新的市場(chǎng)理念為銅仁茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的力量。
綜上所述,通過(guò)對(duì)銅仁市茶產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的SWOT分析,可以得出結(jié)論:銅仁市茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)銅仁市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。我們要充分認(rèn)識(shí)到銅仁市茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,為進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),調(diào)整銅仁市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大銅仁市經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出對(duì)策。
參考文獻(xiàn):
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