分子公司財(cái)務(wù)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度建設(shè)

公司依照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和中國(guó)一航的具體要求，先后制定了《投資管理辦法》、《貸款擔(dān)保管理辦法》、《貨幣資金管理辦法》等40多項(xiàng)基本制度和具體會(huì)計(jì)核算管理辦法，作為公司內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的依據(jù)，同時(shí)關(guān)注國(guó)家新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，依據(jù)《中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)公司企事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)基本制度和具體會(huì)計(jì)核算管理辦法進(jìn)行不斷修訂完善。去年又制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)管理辦法》。使廣大會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)工作中做到了有法可依，有章可循，正確履行核算濫督和控制職能。

二、加強(qiáng)資金管理。有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)

公司自組建以來(lái)。在由集權(quán)到分權(quán)的變革過(guò)程中。財(cái)務(wù)資金管理方面有過(guò)不少教訓(xùn)，如財(cái)權(quán)分割，資金分散，財(cái)務(wù)失控，資產(chǎn)流失。以及多頭開(kāi)戶(hù)、私設(shè)小金庫(kù)、隨意轉(zhuǎn)移收入、資金賬外循環(huán)等。因此，公司及時(shí)采取措施，加強(qiáng)資金集中管理，并著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、重新修改《貨幣資金管理辦法》。該辦法詳細(xì)規(guī)定了公司實(shí)行貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，根據(jù)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

同時(shí)規(guī)定公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理貨幣資金，其他部門(mén)一律不能保留現(xiàn)金或設(shè)立銀行賬戶(hù)。不能保存各種有價(jià)證券和票據(jù)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的單位或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。將銀行預(yù)留印鑒分開(kāi)管理，即出納保管財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。財(cái)會(huì)室主任保管預(yù)留私人印鑒，以達(dá)到互相制約、監(jiān)督的目的。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支審批制度。財(cái)務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定對(duì)收、付款憑證事前簽字審核。財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格按照公司章程、董事會(huì)決議和公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行審批。對(duì)所有的資金支出按照公司的年度、季度、月份資金計(jì)劃執(zhí)行。并規(guī)定了資金審批權(quán)限，審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ犊铐?xiàng)進(jìn)行“聯(lián)簽”審批。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核制度。會(huì)計(jì)工作稽核采取專(zhuān)職復(fù)核與相互復(fù)核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)審核與室主任復(fù)核相結(jié)合的方法進(jìn)行。庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行每月3次定期稽核。銀行存款日記賬每月與銀行對(duì)賬單核對(duì)，并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

4、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制。加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督。公司向有經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的單位、部門(mén)直接委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管。被委派的財(cái)務(wù)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理等工作負(fù)責(zé)，并組織實(shí)施與檢查考核；對(duì)該單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、制度、政策和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制度等相關(guān)制度進(jìn)行檢查監(jiān)督，并匯總分析財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況；對(duì)違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及企業(yè)財(cái)務(wù)制度和可能在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失和浪費(fèi)等行為進(jìn)行制止和糾正。

5、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。將公司基建處（國(guó)家基本建設(shè)資金）、供應(yīng)處（材料采購(gòu)資金）、總務(wù)處（職工住房集資款）的各項(xiàng)專(zhuān)用資金統(tǒng)一上收到公司財(cái)務(wù)部集中管理，對(duì)國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的通知》，清理了非法人單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)。將公司部分子公司、醫(yī)院、中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)中心等單位的資金結(jié)算全部集中在公司結(jié)算中心進(jìn)行。嚴(yán)格了資金管理制度。規(guī)范了資金使用及審批程序。

6、抓好現(xiàn)金盤(pán)存點(diǎn)及管理工作。公司《貨幣資金管理辦法》中明確規(guī)定：（1）出納人員根據(jù)會(huì)計(jì)人員填制簽署的收付款憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的順序與當(dāng)天的現(xiàn)金日記賬逐筆核對(duì)，做到日清月結(jié)，賬款相符。（2）公司財(cái)務(wù)部和各基層單位的財(cái)務(wù)部門(mén)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)制度，保證現(xiàn)金的安全。各單位的負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管人員每月定期或不定期（每月至少3次）進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)，公司財(cái)務(wù)部門(mén)組織人員每年2次深入基層單位進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)檢查工作，并將該項(xiàng)工作制度化。做到檢查有記錄、問(wèn)題有落實(shí)，確?，F(xiàn)金賬面余額和實(shí)際庫(kù)存相符。如發(fā)現(xiàn)不符，及時(shí)查明原因，做出處理。（3）提取現(xiàn)金時(shí)，向銀行出具的現(xiàn)金支票必須由兩人以上共同完成，即現(xiàn)金出納員開(kāi)具現(xiàn)金支票。銀行出納員加蓋銀行預(yù)留的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，最后由主管該項(xiàng)工作的財(cái)會(huì)室主任加蓋銀行預(yù)留個(gè)人印鑒，同時(shí)輸入支付密碼。以達(dá)到互相制約、監(jiān)督的目的。

7、把好貨幣資金支付審批程序。公司任何部門(mén)和個(gè)人用款時(shí)，必須提交書(shū)面付款憑證，并注明用款用途、金額、支付方式等內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審查貨幣資金支付是否按照公司的規(guī)定程序進(jìn)行審批。除小額個(gè)人因公預(yù)借款等事項(xiàng)外：金額較大的款項(xiàng)支付需同時(shí)附上有效的經(jīng)濟(jì)合同或與此相關(guān)的證明文件，方可辦理資金的支付手續(xù)。

8、加強(qiáng)采購(gòu)合同和比價(jià)采購(gòu)管理。采購(gòu)合同、對(duì)外加工合同等均按規(guī)定程序?qū)徟?萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)合同須經(jīng)公司法律部門(mén)審查、合同簽署人須經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán)后方可簽署合同。在物資采購(gòu)方面。實(shí)行比價(jià)采購(gòu)，財(cái)務(wù)部門(mén)在支付貨款時(shí)須由采購(gòu)人員提供有關(guān)審批單方可付款。此外，按照《集團(tuán)公司重大財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度》規(guī)定，實(shí)施重大事項(xiàng)上報(bào)制度，以減少風(fēng)險(xiǎn)并提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

9、加大檢查監(jiān)管力度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和中國(guó)一航的有關(guān)要求，公司加強(qiáng)清理“小金庫(kù)”工作，組織財(cái)務(wù)部、紀(jì)委監(jiān)察處、審計(jì)室、人力資源部等部門(mén)聯(lián)合對(duì)公司所屬單位、子公司進(jìn)行抽查，近幾年聯(lián)合檢查組對(duì)公司內(nèi)分廠所、事業(yè)部、后勤單位的貨幣資金管理及二次分配資金進(jìn)行了全面重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即整改。

三、強(qiáng)化對(duì)外擔(dān)保管理。降低或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)

第2篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理新模式，施工企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，在建筑領(lǐng)域逐漸發(fā)展起來(lái)一批大型國(guó)有施工企業(yè)集團(tuán)公司如中建集團(tuán)、中冶集團(tuán)等，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際建筑業(yè)市場(chǎng)上越來(lái)越發(fā)揮著舉足輕重的作用，為了適應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀需要，急切要求建立和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相吻合的財(cái)務(wù)管理模式以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)而產(chǎn)生了與施工企業(yè)集團(tuán)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式。

一、采用各分子公司、項(xiàng)目部逐級(jí)上報(bào)的管理模式。

對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)量大，數(shù)量多，工程內(nèi)容包羅萬(wàn)象，施工地點(diǎn)遠(yuǎn)近不同，有省內(nèi)的，也有省外的，甚至國(guó)外；工期縱橫交錯(cuò)，資金來(lái)源渠道多元化；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金流動(dòng)性大，出入頻繁，因此，資金的運(yùn)作管理尤為重要。降低資金成本、提高資金的使用效率，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制，使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度政策能有效地貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。因此，用何種模式成了集團(tuán)工作首先要解決的問(wèn)題。集團(tuán)二級(jí)分子公司多、項(xiàng)目部多，而施工地點(diǎn)不集中，為防止財(cái)務(wù)管理分散，人員難以控制，貫徹企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不徹底，形成各二級(jí)公司、項(xiàng)目部各自為政，失控。因此集團(tuán)對(duì)每個(gè)二級(jí)公司總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目部主管會(huì)計(jì)實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制，有效的形成分散與集中、粗放與集約化相結(jié)合的管理模式，這種模式能很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)總部與二級(jí)公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)獨(dú)立核算之間的分散與集中二者之間的問(wèn)題，能最大限度地產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、制定適合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)章制度。

為了更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅政策，實(shí)現(xiàn)公司及下屬各內(nèi)部單位在會(huì)計(jì)科目使用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等方面的規(guī)范統(tǒng)一，明確真實(shí)、完整地提供更有價(jià)值、更快捷的會(huì)計(jì)信息，公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本單位的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、管理理念，組織業(yè)務(wù)骨干，編寫(xiě)符合公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的制度及管理辦法，以及相關(guān)的配套制度，規(guī)范和統(tǒng)一公司及所屬單位的會(huì)計(jì)核算，為公司財(cái)務(wù)人員提供一本會(huì)計(jì)核算及工作指南，例如中冶集團(tuán)為財(cái)務(wù)人員配發(fā)了《中國(guó)冶金科工集團(tuán)公司會(huì)計(jì)制度》。

三、制定與企業(yè)內(nèi)部管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。

施工企業(yè)是一個(gè)以工程收入為主要收入來(lái)源的經(jīng)營(yíng)單位，按照企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理要求，財(cái)務(wù)體制在操作上應(yīng)引用以工程成本為中心的財(cái)務(wù)模式。在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以企業(yè)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)為導(dǎo)向，細(xì)化成本管理措施，告別過(guò)去那種粗放的甚至是虛無(wú)的成本管理工作，樹(shù)立集約化的管理理念，落實(shí)科學(xué)而規(guī)范的成本工作。

1。公司成本管理核算部門(mén)應(yīng)該在每一工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，簡(jiǎn)便可行，節(jié)約成本。根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化及項(xiàng)目環(huán)境，方便可行的施工方案，預(yù)出項(xiàng)目的操作成本、項(xiàng)目費(fèi)用，制定出項(xiàng)目利潤(rùn)率。

2。項(xiàng)目部根據(jù)公司成本管理核算部門(mén)所測(cè)算的成本總額，按照“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”，“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的預(yù)算編制原則進(jìn)行。

3。各項(xiàng)目部及下屬各單位在根據(jù)本單位的實(shí)際成本與公司成本管理核算部門(mén)預(yù)算的成本，提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司成本管理核算部門(mén)根據(jù)討論結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，幾經(jīng)平衡、調(diào)整后，最終與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成一致，形成公司的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)公司董事會(huì)審批。

4。建立施工成本責(zé)任制，對(duì)成本進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到班、組、個(gè)人，進(jìn)行成本考核，建立成本考核及獎(jiǎng)罰制度，同時(shí)對(duì)成本的超支進(jìn)行分析，查找原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。為此，公司應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行的情況采用雙軌制進(jìn)行記錄，即對(duì)每一筆的財(cái)務(wù)支出均能在系統(tǒng)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中同時(shí)記錄。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮的“過(guò)程管理”。

四、加強(qiáng)施工合同管理，有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

合同是一切業(yè)務(wù)發(fā)生的紐帶，駕馭業(yè)務(wù)的全過(guò)程。合同的簽訂不應(yīng)以單位某個(gè)人而決斷，而要集體參與決策。因此財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與合同的制定、監(jiān)督合同的執(zhí)行、工程竣工的驗(yàn)收。首先，施工單位項(xiàng)目多，工程分散、工程量變化大，涉及面廣，合同種類(lèi)多種多樣，有人工費(fèi)包干的，有總價(jià)包干的，有按實(shí)際工作量結(jié)算等合同。因此財(cái)務(wù)人員要掌握工程內(nèi)容，熟悉工程環(huán)境，掌握市場(chǎng)信息。其次，合同的簽訂必須經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。主要審核合同的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章制度；是否按規(guī)定和批復(fù)的范圍、內(nèi)容辦理支出；項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度與資金的使用是否一致，項(xiàng)目完成后項(xiàng)目單位是否組織驗(yàn)收，資金使用效益等。只有這樣才能防范資金的風(fēng)險(xiǎn)，控制合同的違約和違規(guī)。

五、注重財(cái)務(wù)、稅收籌劃成效。

任何施工單位既面臨企業(yè)責(zé)任也面臨社會(huì)責(zé)任，這種雙面性，促使企業(yè)在企業(yè)管理方面，特別是企業(yè)要注重財(cái)務(wù)計(jì)劃、稅務(wù)籌劃相結(jié)合。

在工作中既要全盤(pán)考慮效益效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，又要為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值即社會(huì)貢獻(xiàn)，為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、交納各種稅款。施工單位如果僅僅存在單個(gè)項(xiàng)目而言，稅收籌劃是簡(jiǎn)單不過(guò)的，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目涉及到的稅種僅有營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育附加費(fèi)、合同印花稅以及代扣的個(gè)人所得稅、勞務(wù)費(fèi)，但是當(dāng)施工單位有多個(gè)項(xiàng)目，并且項(xiàng)目不在一起，跨地區(qū)、跨省，甚至跨國(guó)，稅收涉及到的不純粹是稅種的問(wèn)題，還有稅率、稅收的清算匯繳、納稅地區(qū)分配等等，這些有關(guān)財(cái)稅問(wèn)題要充分做好事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和檢查、事后核算和總結(jié)，充分考慮到現(xiàn)金流的問(wèn)題，同時(shí)掌握國(guó)家稅收政策，更好地合理避稅，為企業(yè)工程項(xiàng)目贏得現(xiàn)金，能使工程項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最終達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。

六、實(shí)行資金集中、統(tǒng)一管理的模式。

施工單位涉及到的工程項(xiàng)目多達(dá)幾個(gè)甚至幾十個(gè)，有的施工企業(yè)往往以項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部為一個(gè)內(nèi)部獨(dú)立的核算單位，全面領(lǐng)管一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，其中就包括財(cái)權(quán)。施工單位的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總部對(duì)其項(xiàng)目財(cái)務(wù)的一切工作基本交由一個(gè)會(huì)計(jì)全面進(jìn)行核算與監(jiān)督，而施工單位任命的項(xiàng)目經(jīng)理卻有著工程管理、財(cái)務(wù)管理的一切大權(quán)。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)說(shuō)這種操作模式只能使企業(yè)運(yùn)營(yíng)低效益化，同時(shí)在財(cái)務(wù)操作上來(lái)說(shuō)違反了財(cái)務(wù)制度，沒(méi)有實(shí)施財(cái)務(wù)操作的規(guī)范化，從而使工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員疲于奔命，出力不討好。項(xiàng)目會(huì)計(jì)人員既要遵守集團(tuán)公司財(cái)務(wù)規(guī)章制度，又要應(yīng)付項(xiàng)目經(jīng)理，而由一個(gè)會(huì)計(jì)人員全面操作是得不償失，是控制不了整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)支，在過(guò)程中是無(wú)法完成使命，何況很多施工單位根本不派出駐地會(huì)計(jì)，而是定期理理賬，這種財(cái)務(wù)管理方式只能是有形式?jīng)]有實(shí)質(zhì)，如何談起財(cái)務(wù)總部的全面管理。財(cái)務(wù)經(jīng)理更是無(wú)法掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)及落實(shí)財(cái)稅政策，談何財(cái)務(wù)管理工作以及財(cái)務(wù)分析。這種模式無(wú)法使企業(yè)做強(qiáng)做大，甚至有可能使企業(yè)因資金鏈的斷裂，而瀕臨絕境。

為解決這一問(wèn)題企業(yè)集團(tuán)公司實(shí)行資金集中管控，資金的收入支出由集團(tuán)全面控制的模式，也就是在資金支付上，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格資金付款審批，所有工程項(xiàng)目的資金進(jìn)入集團(tuán)資金管理部門(mén)的網(wǎng)銀中心，所有項(xiàng)目支付通過(guò)集團(tuán)資金管理部門(mén)進(jìn)行核付，集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接向項(xiàng)目部委派會(huì)計(jì)人員建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析平臺(tái)，按月制定資金分配計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送交資金管理部門(mén)核定批準(zhǔn)，之后到資金結(jié)算中心進(jìn)行支付。同時(shí)，工程項(xiàng)目配備一個(gè)出納員，配合委派主管會(huì)計(jì)進(jìn)行集中報(bào)賬。這種操作模式可以每日對(duì)資金收支進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)，做到量入為出，及時(shí)編制月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)資金收支情況表，實(shí)行彈性預(yù)算，保持安全資金存量。充分運(yùn)用集團(tuán)資金結(jié)算中心統(tǒng)一賬戶(hù)，打好資金進(jìn)出時(shí)間差，提高資金周轉(zhuǎn)效率，保障工程建設(shè)和生產(chǎn)開(kāi)支用資金。同時(shí)，財(cái)務(wù)總部通過(guò)這種模式能使財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性，避免了項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)各自為政的局面，使財(cái)務(wù)操作更規(guī)范更合理，使財(cái)務(wù)與稅務(wù)緊密相關(guān)，簡(jiǎn)化了程序，重要的是提高了財(cái)務(wù)管理效益和效率。

七、做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等5部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，著重從三個(gè)方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)存貨管理，制定《存貨管理辦法》，健全完善收發(fā)及保管流程，根據(jù)生產(chǎn)需要工程項(xiàng)目部庫(kù)存限額，建立完備的管理臺(tái)賬，及時(shí)盤(pán)活閑置物資。二是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理，制定《工程材料供應(yīng)管理辦法》，強(qiáng)化工程材料質(zhì)量驗(yàn)收反饋責(zé)任制。理順細(xì)化驗(yàn)收反饋程序，接納整改反饋意見(jiàn)，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是加強(qiáng)工程結(jié)算制度管理工作，針對(duì)工程、質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，從源頭上抓起，理順流程，分清職責(zé)，為全面提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)提供制保障。

八、建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。

在企業(yè)的發(fā)展中，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，只有建立適合企業(yè)自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種先進(jìn)的企業(yè)文化理念滲透到公司廣大財(cái)會(huì)人員的世界觀、價(jià)值觀中，引導(dǎo)他們樹(shù)立良好行為、認(rèn)同公司發(fā)展宗旨，自覺(jué)以先進(jìn)企業(yè)文化指導(dǎo)自己的財(cái)務(wù)工作，調(diào)動(dòng)每個(gè)財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)做大做強(qiáng)做好財(cái)務(wù)工作，認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》以及單位內(nèi)部的各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，履行好會(huì)計(jì)職能。因此，樹(shù)立良好的財(cái)務(wù)管理觀念，是財(cái)務(wù)管理工作重中之重。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，努力做到管理出效益，并讓企業(yè)每位職工都認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。要做好財(cái)務(wù)管理工作，首先，要認(rèn)清事情的本質(zhì)，考慮到財(cái)務(wù)管理的方方面面。任何事物都不是孤立的，財(cái)務(wù)也是如此，既要考慮財(cái)務(wù)管理可操作性，又要顧及管理成本問(wèn)題。其次，財(cái)務(wù)管理需要得到其它相關(guān)部門(mén)的有效配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中不可替代的作用。

第3篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 綜合評(píng)價(jià)； 管理辦法； 供電企業(yè)

一、引言

2010年12月，廣東電網(wǎng)公司制定下發(fā)了《廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。該制度的出臺(tái)，打破了原來(lái)以財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)質(zhì)量為單一衡量標(biāo)準(zhǔn)的年度考評(píng)機(jī)制，為衡量、評(píng)價(jià)各分子公司、中心機(jī)構(gòu)及直屬單位財(cái)務(wù)工作的管理水平提供了制度規(guī)范。本文立足于供電企業(yè)的現(xiàn)狀，探討在“一體化”財(cái)務(wù)管理背景下如何實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)管理水平的有效評(píng)價(jià)，以期對(duì)實(shí)際工作有所裨益。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)行的綜合評(píng)價(jià)管理辦法

目前，廣東電網(wǎng)公司對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容及權(quán)重如下：財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)（55%）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)（5%）、財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作完成情況評(píng)價(jià)（30%）、創(chuàng)新類(lèi)（10%）和扣減類(lèi)。其中，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)直屬各單位落實(shí)財(cái)務(wù)一體化管理的情況，包括一體化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作情況，一體化財(cái)務(wù)管理制度、流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作表單的執(zhí)行情況，一體化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況，財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)情況等。該評(píng)價(jià)體系為廣東電網(wǎng)公司量身定做，與南網(wǎng)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)，財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、定量分析與定性分析相結(jié)合，內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、權(quán)重合理，為考核、評(píng)價(jià)直屬各單位的財(cái)務(wù)管理水平和工作成效提供了一個(gè)藍(lán)本。

（二）現(xiàn)行財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)體系存在的問(wèn)題及不足

《廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的出臺(tái)，是省公司職能部門(mén)對(duì)直屬單位職能部門(mén)工作進(jìn)行考評(píng)的大膽嘗試和有益實(shí)踐，為夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，提高基層單位財(cái)務(wù)管理水平發(fā)揮了積極作用。但是由于經(jīng)驗(yàn)不足等原因，該評(píng)價(jià)體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，也存在著一些有待商榷的問(wèn)題，優(yōu)化完善的空間大。

第一，評(píng)價(jià)體系偏重于非財(cái)務(wù)指標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)不足。縱觀目前的綜合評(píng)價(jià)體系，不論是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)還是重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)內(nèi)容占據(jù)了較大的幅度，而針對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的內(nèi)容寥寥無(wú)幾。財(cái)務(wù)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力的重要依據(jù)，在綜合評(píng)價(jià)體系中沒(méi)有得到足夠的重視和體現(xiàn)。

第二，評(píng)價(jià)體系偏重于定性分析，定量分析不足。綜合評(píng)價(jià)體系模板在完成情況一欄多數(shù)是以“是否完成”作為“得分”判斷依據(jù)，而在實(shí)際工作中，直屬各單位均開(kāi)展了相關(guān)工作，但是對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展的廣度、深度不一，導(dǎo)致完成的進(jìn)度、質(zhì)量、效果參差不一。定性分析內(nèi)容過(guò)多容易造成主觀隨意性，不利于對(duì)直屬單位進(jìn)行橫向比較。

第三，評(píng)價(jià)體系內(nèi)容豐富廣泛，但重點(diǎn)不突出。綜合評(píng)價(jià)體系對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了全方位、多層次的考評(píng)，內(nèi)容詳細(xì)豐富，有利于引導(dǎo)各單位扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，避免顧此失彼。但是也帶來(lái)了面面俱到、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題，加大了考核的工作量。

第四，評(píng)價(jià)結(jié)果的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定義不夠細(xì)化。綜合評(píng)價(jià)體系以“五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)和無(wú)星級(jí)”作為評(píng)分結(jié)果，對(duì)激勵(lì)直屬單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)具有極大的鼓舞作用，然而，現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系對(duì)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的定義較為粗簡(jiǎn)，沒(méi)有十分明確的可量化、可衡量的尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

三、優(yōu)化供電企業(yè)財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)的建議

（一）借鑒平衡計(jì)分卡的原理，引入關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)

平衡計(jì)分卡理論將企業(yè)的愿景、使命和發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)聯(lián)系在一起，它把企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和測(cè)評(píng)指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和績(jī)效的有機(jī)結(jié)合。平衡計(jì)分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并將各種衡量方法整合為一個(gè)有機(jī)的整體，它既包含財(cái)務(wù)指標(biāo)，也包含顧客角度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指標(biāo)，使企業(yè)能夠一方面追蹤利潤(rùn)結(jié)果；另一方面可以關(guān)注能使企業(yè)提高能力并獲得未來(lái)增長(zhǎng)潛力的無(wú)形資產(chǎn)的狀況。目前，廣東電網(wǎng)公司對(duì)地市供電分公司的績(jī)效評(píng)價(jià)體系主要包括《廣東電網(wǎng)公司目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》及《廣東電網(wǎng)公司直屬企業(yè)績(jī)效合約》，其設(shè)計(jì)基本符合平衡計(jì)分卡的思路，即包含財(cái)務(wù)指標(biāo)、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、行風(fēng)、廉政建設(shè)、企業(yè)穩(wěn)定等多方面因素，對(duì)推動(dòng)供電企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。財(cái)務(wù)部作為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核的責(zé)任部門(mén)，在省公司對(duì)地市供電分公司的考評(píng)中扮演著重要的角色。在綜合評(píng)價(jià)體系中加入資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、績(jī)效考核指標(biāo)，既符合財(cái)務(wù)部作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀者和重要助手的角色定位，也能夠客觀公正地評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)部的資產(chǎn)管理水平和工作成效，發(fā)揮財(cái)務(wù)綜合評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

財(cái)務(wù)指標(biāo)的引入，一方面要堅(jiān)守戰(zhàn)略相關(guān)性原則；另一方面要結(jié)合可控性原則，同時(shí)還要考慮各單位“先天的條件”和“后天的努力”，既要表彰先進(jìn)，又要鼓勵(lì)落后單位迎難而上。根據(jù)《廣東電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，省公司通過(guò)建立《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理綜合指標(biāo)庫(kù)》對(duì)各單位（部門(mén)）的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況、經(jīng)營(yíng)管理情況及專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)完成情況提供管理指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，為納入績(jī)效合約管理及進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)管理綜合評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)指標(biāo)庫(kù)的建立、指標(biāo)的選取和動(dòng)態(tài)維護(hù)，達(dá)到確立導(dǎo)向、鼓勵(lì)先進(jìn)、合理評(píng)價(jià)的目的。地市供電局納入績(jī)效合約的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的可選指標(biāo)為：總資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)酬率、萬(wàn)元固定資產(chǎn)購(gòu)電量、利潤(rùn)總額、售電量、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確率、供電單位成本、可控單位供電成本下降率、收入支出戶(hù)余額、應(yīng)收電費(fèi)余額、線損率、全面預(yù)算管理和資產(chǎn)全生命周期管理創(chuàng)先工作任務(wù)，以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的扣減項(xiàng)等評(píng)價(jià)事項(xiàng)。作為供電企業(yè)財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)，一方面該指標(biāo)的設(shè)置要以支撐公司戰(zhàn)略目標(biāo)為重點(diǎn)，以衡量公司戰(zhàn)略實(shí)施及運(yùn)營(yíng)狀況的一級(jí)戰(zhàn)略指標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前的管理基礎(chǔ)和管理水平，綜合考慮指標(biāo)設(shè)置的必要性、指標(biāo)數(shù)據(jù)的可得性和指標(biāo)管理的經(jīng)濟(jì)性；另一方面所選指標(biāo)應(yīng)精簡(jiǎn)、易測(cè)，定義明確清晰，并應(yīng)在地市供電局財(cái)務(wù)部職責(zé)可控范圍之內(nèi)。

建議在財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作完成情況中增加指標(biāo)類(lèi)的考核，具體包括：總資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)酬率、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確率、可控供電成本節(jié)約率、收入支出戶(hù)余額、竣工決算完成率、資金計(jì)劃完成準(zhǔn)確率和審計(jì)整改完成率。

（二）精簡(jiǎn)審核要點(diǎn)、突出重點(diǎn)，整合基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)模板

1.精選審核要點(diǎn)，刪除旁枝末節(jié)、保留主干，設(shè)置分?jǐn)?shù)權(quán)重，理清評(píng)價(jià)的主次和輕重。一個(gè)科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)在是否找準(zhǔn)了被評(píng)價(jià)對(duì)象最重要的因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。過(guò)于面面俱到、繁瑣的評(píng)價(jià)內(nèi)容既增加了工作量，又會(huì)使評(píng)價(jià)目標(biāo)模糊不清，反而很難達(dá)到預(yù)期的效果。

以表1為例，該表共有21個(gè)要點(diǎn)，其中“是否按時(shí)按質(zhì)編制財(cái)務(wù)快報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年度財(cái)務(wù)報(bào)告？財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整？”與其他要點(diǎn)諸如“是否按規(guī)定開(kāi)展財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用管理？”等比較，顯然，財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整體現(xiàn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理的核心，但其重要性在評(píng)價(jià)得分上卻與其他要點(diǎn)一致。另外，“是否建立會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行？”、“是否建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度并有效運(yùn)行？”屬于制度建設(shè)范疇，而根據(jù)財(cái)務(wù)管理一體化的要求，供電局屬于制度執(zhí)行層，將制度建設(shè)列入考評(píng)內(nèi)容顯然不合理。建議對(duì)審核要點(diǎn)進(jìn)行去粗取精、去偽存真處理，提煉管理精華，設(shè)置分?jǐn)?shù)權(quán)重，使《基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)表》主次分明、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)。

建議整合基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)模板，重新梳理24張《財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)表》，精簡(jiǎn)各評(píng)價(jià)表中的審核要點(diǎn)，去掉內(nèi)容重疊、繁瑣的審核要點(diǎn)，將審核要點(diǎn)控制在10個(gè)項(xiàng)目以?xún)?nèi)，設(shè)置要點(diǎn)分?jǐn)?shù)權(quán)重，以便突出考核重點(diǎn)。如表1，控制點(diǎn)5“是否按公司會(huì)計(jì)核算實(shí)施細(xì)則進(jìn)行核算，是否按權(quán)限維護(hù)會(huì)計(jì)科目？”與控制點(diǎn)8“是否按時(shí)按質(zhì)編制財(cái)務(wù)快報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年度財(cái)務(wù)報(bào)告？財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整？”是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)的核心，可在考核過(guò)程中提高分?jǐn)?shù)權(quán)重來(lái)凸顯其重要性；控制點(diǎn)10“是否按規(guī)定開(kāi)展財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用管理？”與控制點(diǎn)11“財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量是否超過(guò)95分、業(yè)務(wù)的同步率是否為100%，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是否通過(guò)省公司驗(yàn)收？”的表述則不夠清晰，如財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是指新的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目，那么該任務(wù)可在財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)中體現(xiàn)，如否，遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)經(jīng)過(guò)多年的磨合運(yùn)用，十分成熟，與控制點(diǎn)的表述存在出入；另外，控制點(diǎn)13“是否建立會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度并有效運(yùn)行？”和控制點(diǎn)14“是否建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度并有效運(yùn)行？”屬于制度建設(shè)范疇，超出地市供電局財(cái)務(wù)部的管理職能，可刪掉。此外，部分關(guān)鍵控制點(diǎn)與表單使用之間的內(nèi)容是重合的，如控制點(diǎn)9“是否按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、移交和銷(xiāo)毀？”與表單使用19“是否編制《會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》？”之間的內(nèi)容是重合的，那么對(duì)表單19的要點(diǎn)考核是否必要？值得深入思索。

2.增加定量指標(biāo)，減少定性指標(biāo)，在《基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)表》中增加“評(píng)分依據(jù)”一欄，為評(píng)分提供更客觀、可衡量的依據(jù)?！霸u(píng)分依據(jù)”一欄應(yīng)明確該審核要點(diǎn)的分值和計(jì)算方式，包括最高分和最低分，滿(mǎn)足加分和扣分的事項(xiàng)。

以《成本管理》表中要點(diǎn)“直屬各單位是否制定成本均衡開(kāi)支目標(biāo)，各類(lèi)成本在年度預(yù)算內(nèi)是否保持均衡支出，是否杜絕人為的成本集中發(fā)生？”為例，該要點(diǎn)屬于定性指標(biāo)，對(duì)“均衡性”并沒(méi)有提供一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)，不利于考評(píng)工作的順利開(kāi)展。建議采用供電成本預(yù)算完成率指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)各單位成本支出的均衡性，在評(píng)分依據(jù)一欄中明確供電成本預(yù)算完成率一季度的標(biāo)準(zhǔn)值為18%、二季度為40%、三季度為65%、四季度為97%，假設(shè)每季度均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值得5分，低于標(biāo)準(zhǔn)值5%以?xún)?nèi)扣1分，低于5%~10%扣2分，低于10%以上或者年度供電成本超預(yù)算則該指標(biāo)不得分。

以表1中控制要點(diǎn)“是否按時(shí)按質(zhì)編制財(cái)務(wù)快報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年度財(cái)務(wù)報(bào)告？財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”為例，可在評(píng)分依據(jù)一欄明確該要點(diǎn)的分值計(jì)算方式，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)上報(bào)、漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的次數(shù)進(jìn)行扣分，上報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤（偏差率3%）、疏漏的（運(yùn)算關(guān)系、表內(nèi)與表間稽核關(guān)系、邏輯平衡關(guān)系錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)漏填）按照次數(shù)進(jìn)行扣分。

另外，以《工程財(cái)務(wù)管理》表中要點(diǎn)“竣工決算是否按時(shí)完成？”為例，該要點(diǎn)可采用竣工決算完成率指標(biāo)進(jìn)行考核，以完成率100%作為滿(mǎn)分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)延遲上報(bào)的次數(shù)和延遲的時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的扣分。

（三）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)，增加內(nèi)控體系完善性和有效性指標(biāo)

綜合評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)參考《廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》中《風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤表》的評(píng)分結(jié)果，對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照規(guī)定的監(jiān)控辦法、監(jiān)控指標(biāo)和監(jiān)控周期進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤分析，主要包括預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理、電價(jià)管理、收入管理、工程財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算管理、稅務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、內(nèi)部控制共11個(gè)領(lǐng)域的環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。《風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤表》提供了一個(gè)有效監(jiān)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的量化考核表，針對(duì)性強(qiáng)且實(shí)用高效。美中不足的是，該表缺乏對(duì)直屬各單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的總體評(píng)價(jià)，即單位內(nèi)控體系的完善性和有效性。建議在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)中增加內(nèi)控體系完善性和有效性指標(biāo)，其分?jǐn)?shù)可直接引用各單位年度《內(nèi)控體系審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》的考評(píng)結(jié)果。

《內(nèi)控體系審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》是依據(jù)《廣東電網(wǎng)公司內(nèi)控體系考核評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，由內(nèi)控體系考評(píng)組負(fù)責(zé)對(duì)直屬各單位內(nèi)控體系的完善性和內(nèi)控管理的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)控體系完善性評(píng)價(jià)按照內(nèi)控體系整體架構(gòu)，包含內(nèi)控目標(biāo)、內(nèi)控基礎(chǔ)環(huán)境、內(nèi)控運(yùn)作機(jī)制、績(jī)效考評(píng)以及內(nèi)控管理信息系統(tǒng)5個(gè)維度。內(nèi)控管理有效性情況評(píng)價(jià)包含14個(gè)評(píng)分指標(biāo)，關(guān)注內(nèi)控管理工作的質(zhì)量、效率和效果。該評(píng)價(jià)報(bào)告引用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等獨(dú)立第三方的審計(jì)結(jié)論，具有客觀、公正和準(zhǔn)確等優(yōu)點(diǎn)。

（四）樹(shù)立標(biāo)桿單位、標(biāo)桿指標(biāo)，為星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置典范

標(biāo)桿管理的理論核心就是向業(yè)界或其他行業(yè)的最佳企業(yè)學(xué)習(xí)，以他們作為標(biāo)桿和基準(zhǔn)，將本企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)和管理措施等方面的實(shí)際情況與這些基準(zhǔn)進(jìn)行定量化的比較與評(píng)價(jià)，結(jié)合自身實(shí)際加以創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)借鑒，從而改進(jìn)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。選擇合適的標(biāo)桿對(duì)象是標(biāo)桿管理的重要環(huán)節(jié)，很多標(biāo)桿管理的實(shí)施者都把標(biāo)桿對(duì)象鎖定在行業(yè)甚至世界最佳上，然而，過(guò)猶不及的標(biāo)桿對(duì)象只會(huì)浪費(fèi)組織的資源和精力，選擇適合自己的標(biāo)桿對(duì)象才是最好的。國(guó)家電網(wǎng)公司較早引入了對(duì)標(biāo)管理機(jī)制，并形成了比較系統(tǒng)的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和工作制度保障體系，通過(guò)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)、分享學(xué)習(xí)，將先進(jìn)單位在經(jīng)營(yíng)管理中的優(yōu)良措施和方法進(jìn)行推廣。

廣東電網(wǎng)公司在對(duì)直屬各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的綜合評(píng)價(jià)中，可綜合運(yùn)用標(biāo)桿管理的思想。鑒于廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，各供電分公司資產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、盈利能力千差萬(wàn)別，在綜合評(píng)價(jià)中，可以根據(jù)供售電量的情況對(duì)各供電分公司進(jìn)行一個(gè)區(qū)間分類(lèi)，在各個(gè)區(qū)間選擇一至二個(gè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、口碑較好的供電分公司進(jìn)行試點(diǎn)，確定試點(diǎn)單位的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)樹(shù)立五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)標(biāo)桿企業(yè)的方式，為綜合評(píng)價(jià)體系在廣東電網(wǎng)公司系統(tǒng)全面鋪開(kāi)提供一個(gè)可衡量、可比較的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建立PDCA循環(huán)，加強(qiáng)對(duì)工作計(jì)劃的修訂和后評(píng)價(jià)工作

PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。P（Plan），即計(jì)劃，包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定；D（DO），即執(zhí)行，具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容；C（Check），即檢查，總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清哪些對(duì)了，哪些錯(cuò)了，明確效果，找出問(wèn)題；A（Act），即行動(dòng)或處理，對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，便于以后工作時(shí)遵循，失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。在綜合評(píng)價(jià)管理中，建立PDCA循環(huán)機(jī)制，在執(zhí)行過(guò)程中不斷地進(jìn)行分析、總結(jié)、處理、改進(jìn)至關(guān)重要，尤其是財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作完成情況評(píng)價(jià)。

綜合評(píng)價(jià)管理辦法規(guī)定：年初省公司財(cái)務(wù)部下達(dá)年度財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，直屬各單位據(jù)此制訂本單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃并上報(bào)省公司審批。每季度結(jié)束后5日內(nèi)，各單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)類(lèi)、任務(wù)類(lèi)完成情況進(jìn)行自評(píng)，填寫(xiě)《年度重點(diǎn)任務(wù)考評(píng)表》上報(bào)省公司。省公司財(cái)務(wù)部對(duì)各單位的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并《季度財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)完成情況予以通報(bào)。然而，計(jì)劃趕不上變化，由于政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)工作安排的變化、調(diào)整，年初制定的工作計(jì)劃往往存在許多變數(shù)，部分工作計(jì)劃目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、責(zé)任人、完成時(shí)間均有變化，需進(jìn)行滾動(dòng)修編。建議在省公司《季度財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》，總結(jié)各單位開(kāi)展情況、分享優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)各單位的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃進(jìn)行修訂，使《年度重點(diǎn)任務(wù)考評(píng)表》更貼切、合理，發(fā)揮前瞻性和指導(dǎo)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)工作綜合評(píng)價(jià)體系是基于財(cái)務(wù)管理一體化的背景下提出的，為考核、評(píng)價(jià)直屬各單位的財(cái)務(wù)管理工作起到提綱挈領(lǐng)的作用。在實(shí)踐中，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)引入關(guān)鍵財(cái)務(wù)考核指標(biāo)、精簡(jiǎn)審核要點(diǎn)、整合評(píng)價(jià)模板、增加內(nèi)控體系整體評(píng)價(jià)指標(biāo)、樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)、加強(qiáng)工作計(jì)劃修訂等方法來(lái)加以完善。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］ 丁宏偉.平衡計(jì)分卡在我國(guó)國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用［J］.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（2）.

第4篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 資金集中管理模式 財(cái)務(wù)公司

一、引言

財(cái)務(wù)公司模式與其他模式相比，在資金管理專(zhuān)業(yè)性與金融功能方面更具優(yōu)勢(shì)，同時(shí)財(cái)務(wù)公司是獨(dú)立的法人主體，資金管理業(yè)務(wù)更具靈活性，此外通過(guò)規(guī)范的內(nèi)部公司治理與銀監(jiān)會(huì)等政府部門(mén)的外部監(jiān)督，有助于規(guī)范資金運(yùn)作，降低違約風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。因此，我國(guó)財(cái)務(wù)公司發(fā)展迅速，已成為我國(guó)“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略的重要配套措施，是大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施資金集中管理的重要載體━━截止2012年底我國(guó)117家中央企業(yè)集團(tuán)中已有70家設(shè)立了財(cái)務(wù)公司，越來(lái)越多的企業(yè)集團(tuán)管理者期望通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)一步提升資金使用效益與效率。我國(guó)一部分學(xué)者對(duì)不同的企業(yè)集團(tuán)資金集中管理模式進(jìn)行了研究，如張瑞君（2004）、孫靜芹（2004）、袁琳（2005）、王之君和楊文靜（2006）、康建春（2007）；而王宏森（2002）、杜勝利（2005）、李偉（2006）等學(xué)者專(zhuān)門(mén)對(duì)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式進(jìn)行了研究，但以上研究是從總體上對(duì)財(cái)務(wù)公司模式進(jìn)行了闡述，沒(méi)有具體結(jié)合財(cái)務(wù)公司在資金集中管理中發(fā)揮的功能進(jìn)行深入分析。吳豪（2007）在此基礎(chǔ)上，從財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)流程入手，具體分析了資金結(jié)算業(yè)務(wù)，但對(duì)于資金集中管理其他業(yè)務(wù)（票據(jù)池、投融資、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等）沒(méi)有進(jìn)行分析闡述，未能構(gòu)建完整的財(cái)務(wù)公司資金集中管理業(yè)務(wù)架構(gòu)。區(qū)別于上述學(xué)者的研究，本文分析了資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式的涵義與發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)務(wù)模塊與功能特點(diǎn)，提出了我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式的定位與業(yè)務(wù)架構(gòu)，闡述了應(yīng)構(gòu)建以財(cái)務(wù)公司為主體的“結(jié)算中心、資金池中心、票據(jù)池中心、投融資中心”，以促進(jìn)財(cái)務(wù)公司為集團(tuán)資金效益與效率的提升做出更大的貢獻(xiàn)。

二、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)公司模式發(fā)展 財(cái)務(wù)公司起源于西方，首家財(cái)務(wù)公司（Household Finance）出現(xiàn)于1878年的美國(guó)。我國(guó)財(cái)務(wù)公司作為“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略的重要配套措施，產(chǎn)生并服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)， 1987年?yáng)|風(fēng)汽車(chē)工業(yè)財(cái)務(wù)有限公司的成立拉開(kāi)了我國(guó)財(cái)務(wù)公司發(fā)展的大幕。雖然財(cái)務(wù)公司已有一百多年的發(fā)展歷史，但由于不同國(guó)家金融制度的差異，導(dǎo)致目前各國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)公司的名稱(chēng)及定義尚未統(tǒng)一。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為：“除了商業(yè)銀行、互助儲(chǔ)蓄銀行、信用合作社、儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)外，如果銷(xiāo)售應(yīng)收款、中短期商業(yè)信用、居民貸款、房屋二次抵押貸款等類(lèi)型中的一種或多種在一家企業(yè)的資產(chǎn)中占比最大，那么該公司即可稱(chēng)為財(cái)務(wù)公司（Finance Company）。反觀我國(guó)，雖然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及監(jiān)管要求的改變，監(jiān)管層對(duì)財(cái)務(wù)公司的定位有過(guò)相應(yīng)的調(diào)整（中國(guó)人民銀行與銀監(jiān)會(huì)分別在2000年、2004年了《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，對(duì)財(cái)務(wù)公司的定義進(jìn)行了敘述），但財(cái)務(wù)公司為企業(yè)集團(tuán)服務(wù)的特性一直延續(xù)下來(lái)，其企業(yè)集團(tuán)附屬型的特點(diǎn)非常顯著——以提升集團(tuán)資金利益最大化為宗旨，依托企業(yè)集團(tuán)并為成員單位提供金融服務(wù)。財(cái)務(wù)公司作為我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的一種重要模式，在發(fā)展過(guò)程中形成了自身特點(diǎn)，如表（1）所示，了解這些特點(diǎn)有助于更好地把握財(cái)務(wù)公司在資金集中管理中扮演的角色，促進(jìn)其更好地在資金集中管理中發(fā)揮綜合效用。從表（1）可見(jiàn)，財(cái)務(wù)公司具有獨(dú)立的法人資格，除了具有資金“蓄水池”與結(jié)算功能外，還具有融資、投資、中介顧問(wèn)等豐富的金融功能，兼具資金集中管理內(nèi)部服務(wù)與外部運(yùn)作的綜合效能，適合規(guī)模與資金存量較大，實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。

（二）財(cái)務(wù)公司發(fā)展現(xiàn)狀 在20多年的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)財(cái)務(wù)公司規(guī)模不斷壯大，截止2012年末共有150多家企業(yè)集團(tuán)設(shè)立了財(cái)務(wù)公司，遍布27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，涉及石油化工、電力、煤炭、機(jī)械制造等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的主要行業(yè)。我國(guó)財(cái)務(wù)公司從無(wú)到有、從小到大，表明財(cái)務(wù)公司的效用逐漸得到了企業(yè)集團(tuán)管理者的認(rèn)可。同時(shí)，財(cái)務(wù)公司的發(fā)展壯大推動(dòng)了企業(yè)集團(tuán)資金集中管理水平逐步提升，起到了“積聚閑散資金，加快資金周轉(zhuǎn)，釋放資金潛在效益；拓寬融資渠道與增強(qiáng)議價(jià)能力，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用；降低資金風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力；提供綜合金融服務(wù)，提升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)能力”等積極作用，促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。雖然我國(guó)財(cái)務(wù)公司發(fā)展較快，但經(jīng)營(yíng)管理水平良莠不齊，使其在資金集中管理中發(fā)揮的實(shí)效差異較大，根本原因在于企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)公司功能定位與業(yè)務(wù)架構(gòu)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性存在差異。具體來(lái)說(shuō)，一是有的企業(yè)集團(tuán)簡(jiǎn)單效仿其他集團(tuán)成立財(cái)務(wù)公司，認(rèn)為財(cái)務(wù)公司成立后其資金管理水平與效益自然而然地就將大幅提升；或者將財(cái)務(wù)公司單純定位于企業(yè)集團(tuán)的利潤(rùn)中心，而未能正確認(rèn)識(shí)設(shè)立財(cái)務(wù)公司的目的與準(zhǔn)確把握其在資金集中管理中的定位，影響了財(cái)務(wù)公司效用的有效發(fā)揮。二是部分企業(yè)集團(tuán)沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)架構(gòu)進(jìn)行科學(xué)地頂層設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)了科學(xué)性也較差，未能理清財(cái)務(wù)公司與集團(tuán)財(cái)務(wù)部在實(shí)施資金集中管理過(guò)程中各自的職責(zé)與管理重點(diǎn)，導(dǎo)致二者在分工方面出現(xiàn)重疊或者真空，財(cái)務(wù)公司的專(zhuān)業(yè)資金運(yùn)營(yíng)能力與集團(tuán)財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)作用不能有效結(jié)合，未能實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)。此外有些企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部對(duì)資金業(yè)務(wù)管的過(guò)多過(guò)細(xì)，使財(cái)務(wù)公司形同虛設(shè)，甚至簡(jiǎn)單、頻繁地憑著上下級(jí)的關(guān)系干預(yù)財(cái)務(wù)公司資金運(yùn)營(yíng)，影響了資金運(yùn)作效益與效率。三是一些企業(yè)集團(tuán)未能有效借助信息化手段使業(yè)務(wù)與信息技術(shù)有機(jī)融合，無(wú)法構(gòu)建以財(cái)務(wù)公司為核心的統(tǒng)一、集成、高效的資金集中管理平臺(tái)，資金信息流分散在不同的信息系統(tǒng)中，影響了資金順暢高效運(yùn)作與對(duì)資金流量、流向、存量的在線監(jiān)控。綜上所述，科學(xué)分析我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式的定位，構(gòu)建合理的資金集中管理業(yè)務(wù)架構(gòu)，對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)公司充分發(fā)揮綜合效能，更好地為企業(yè)集團(tuán)資金集中管理服務(wù)，提升集團(tuán)資金效益與效率具有重要的意義。

三、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式定位與架構(gòu)

（一）財(cái)務(wù)公司資金集中管理定位 結(jié)合我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金管理的發(fā)展需求與國(guó)外財(cái)務(wù)公司的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為，資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式應(yīng)以服務(wù)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理為基本宗旨，集團(tuán)總部為資金管控中心、財(cái)務(wù)公司為資金運(yùn)作平臺(tái)、分子公司為資金運(yùn)營(yíng)責(zé)任主體，以信息化為支撐，收支兩條線與零余額管理為基礎(chǔ)，資金調(diào)度為手段，計(jì)劃與預(yù)算管控、資金監(jiān)控為保障，對(duì)資金池、票據(jù)池、投融資進(jìn)行集中管理，實(shí)現(xiàn)資金的集中與安全高效運(yùn)作，如圖（1）所示。資金集中管理應(yīng)以集團(tuán)整體效益最大化為核心，集團(tuán)總部承擔(dān)管控、監(jiān)督集團(tuán)資金的職責(zé)，負(fù)責(zé)構(gòu)建完善的資金集中管理體系，制訂權(quán)責(zé)清晰的資金管理制度與業(yè)務(wù)流程，建立規(guī)范、暢通的資金運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)籌管控與調(diào)度把資金的利益關(guān)系統(tǒng)一到集團(tuán)效益最大化上來(lái)；財(cái)務(wù)公司是集團(tuán)資金集中管理的運(yùn)作平臺(tái)，開(kāi)展結(jié)算服務(wù)，負(fù)責(zé)在集團(tuán)總部的安排下開(kāi)展資金融通業(yè)務(wù)，辦理內(nèi)部貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等具備業(yè)務(wù)資質(zhì)的資金運(yùn)作項(xiàng)目，扮演企業(yè)集團(tuán)“結(jié)算中心、資金池中心、票據(jù)池中心、投融資中心”的角色；分子公司是資金安全運(yùn)行和資金預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體，承擔(dān)本單位資金安全管理和規(guī)范運(yùn)作的職責(zé)，負(fù)責(zé)執(zhí)行資金管理制度與業(yè)務(wù)流程，監(jiān)控本單位的資金流量、流向與存量，確保資金安全。準(zhǔn)確編制資金支出計(jì)劃與融資計(jì)劃，按集團(tuán)總部批復(fù)的資金計(jì)劃進(jìn)行支付，審核下屬單位資金支出申請(qǐng)。

（二）以信息化為支撐，收支兩條線與零余額管理為基礎(chǔ) （1）信息化為支撐。構(gòu)建統(tǒng)一、集成、高效的資金集中管理信息化平臺(tái)，為加強(qiáng)資金安全管理，有效管控資金風(fēng)險(xiǎn)，全面提升資金管理效率和效益提供堅(jiān)強(qiáng)的信息化保障。通過(guò)信息化手段固化資金業(yè)務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、高效開(kāi)展資金集中管理相關(guān)業(yè)務(wù)，在線實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算的編制、資金結(jié)算、資金調(diào)度、模擬計(jì)息、實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)管控、資金效益與效率分析等；對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金集中管理平臺(tái)與核算、預(yù)算管理等其他財(cái)務(wù)管理信息模塊以及計(jì)劃、合同、物資管理等其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的集成，推進(jìn)資金與業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同；對(duì)外與銀行等金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)銀行賬戶(hù)核對(duì)與資金收付信息核對(duì)。（2）收支兩條線與零余額管理為基礎(chǔ)。以收支兩條線與零余額管理為基礎(chǔ)，通過(guò)收入按日集中、支出計(jì)劃管控，加快資金周轉(zhuǎn)，合理控制資金存量，減少資金占用成本，提高資金使用效益。一方面，財(cái)務(wù)公司及合作銀行外開(kāi)立的收入賬戶(hù)資金，原則上每日全額轉(zhuǎn)至合作銀行收入賬戶(hù)。銀行收入每日逐級(jí)歸集至分、子公司本部，分、子公司定額留存資金存放于財(cái)務(wù)公司各省營(yíng)業(yè)部。定額留存資金以存款余額為限，存款低于留存資金的缺口通過(guò)資金調(diào)劑或貸款解決，超過(guò)定額留存資金的臨時(shí)結(jié)余集中至財(cái)務(wù)公司本部。另一方面，所有支出納入月度資金計(jì)劃，集團(tuán)總部按月審核資金支出申請(qǐng)，重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算外和非經(jīng)常性資金支付，確保資金支付可控在控。在資金支付計(jì)劃嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，采用“先透支使用、當(dāng)日補(bǔ)足”的方式，實(shí)現(xiàn)分子公司下屬單位零余額管理。

（三）以資金調(diào)度為手段，計(jì)劃與預(yù)算管控、資金監(jiān)控為保障 （1）資金調(diào)度為手段。 以資金調(diào)度作為資源配置的重要手段，建立高效的資金余缺調(diào)劑機(jī)制，充分盤(pán)活內(nèi)部資金。一是建立資金分層調(diào)度機(jī)制。可將資金按性質(zhì)分為基本備付金、安全備付金和季節(jié)性波動(dòng)資金?；緜涓督饾M(mǎn)足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出，不參與資金調(diào)度。安全備付金具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性，可由財(cái)務(wù)公司進(jìn)行運(yùn)作，用于發(fā)放內(nèi)部貸款。季節(jié)性波動(dòng)資金具有臨時(shí)性，由財(cái)務(wù)公司進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑。二是科學(xué)開(kāi)展資金調(diào)度。對(duì)于一般資金事項(xiàng)，財(cái)務(wù)公司根據(jù)集團(tuán)資金總體狀況及分子公司資金余缺情況，匯總平衡后將資金調(diào)度建議報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部審批，經(jīng)審批后的資金調(diào)度方案由財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施，包括從資金較為富余的單位向資金較為緊缺的單位調(diào)度，從合作銀行向財(cái)務(wù)公司調(diào)度，各合作銀行間資金調(diào)度。對(duì)于重大資金事項(xiàng)，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)議，與分子公司協(xié)商平衡后，合理配置資金資源，提升資金整體使用效率。（2）計(jì)劃與預(yù)算管控、資金監(jiān)控為保障。在企業(yè)戰(zhàn)略的指引下，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部結(jié)合中長(zhǎng)期預(yù)算（業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算）與年度資金預(yù)算，編制集團(tuán)月度現(xiàn)金流預(yù)算，同時(shí)與集團(tuán)月度投融資計(jì)劃匯總平衡后，對(duì)分、子公司支出及投融資活動(dòng)按月度計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行資金管控。一方面所有支出必須納入月度現(xiàn)金流計(jì)劃，集團(tuán)總部對(duì)分子公司月度資金支出計(jì)劃的準(zhǔn)確率進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。另一方面，集團(tuán)總部制定年度投融資計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上結(jié)合集團(tuán)資金狀況審批分子公司上報(bào)的月度投融資計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)投融資活動(dòng)統(tǒng)籌管控，提升資金使用效益與效率。建立涵蓋資金安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、資金監(jiān)控動(dòng)態(tài)預(yù)警和資金預(yù)警快速反應(yīng)的資金監(jiān)控體系，統(tǒng)一將分子公司及所屬單位全部銀行賬戶(hù)與資金結(jié)算、資金調(diào)度、票據(jù)池、投融資等業(yè)務(wù)納入監(jiān)控范圍，利用信息化平臺(tái)在線監(jiān)控資金流向、流量與存量，自動(dòng)實(shí)施資金、賬務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、金融機(jī)構(gòu)賬戶(hù)數(shù)據(jù)的相互稽核，同時(shí)對(duì)資金異常信息進(jìn)行分析并及時(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程管控，從而提升資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)估、監(jiān)控和化解水平，促使企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“保障資金安全，防范資金風(fēng)險(xiǎn)”的管理目標(biāo)。

四、企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)中心構(gòu)建

（一）結(jié)算中心 財(cái)務(wù)公司的基礎(chǔ)金融功能就是結(jié)算，結(jié)算是否安全、高效對(duì)于企業(yè)集團(tuán)能否有效提升資金集中率，節(jié)約資金流通成本與占用成本，有效配置資金有著重要的影響。2004年修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》將財(cái)務(wù)公司的結(jié)算業(yè)務(wù)范圍從兩頭在內(nèi)式（收付雙方均需企業(yè)集團(tuán)成員單位）擴(kuò)展到一頭在內(nèi)式（收付一方為企業(yè)集團(tuán)成員單位即可），有利于將財(cái)務(wù)公司打造成企業(yè)集團(tuán)的資金結(jié)算中心。財(cái)務(wù)公司應(yīng)在以下結(jié)算業(yè)務(wù)中提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，優(yōu)化其結(jié)算功能，為其他金融功能的有效發(fā)揮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（1）辦理對(duì)外收款。集團(tuán)總部及所有成員單位從企業(yè)集團(tuán)外單位收到的款項(xiàng)通過(guò)財(cái)務(wù)公司結(jié)算系統(tǒng)劃入合作銀行的收入專(zhuān)用賬戶(hù)；此外財(cái)務(wù)公司與成員單位簽訂收款協(xié)議，成員單位統(tǒng)一辦理催收款業(yè)務(wù)，成員單位只需提供收款單據(jù)，從而提升了收款工作效率。（2）辦理對(duì)外支付。財(cái)務(wù)公司協(xié)助企業(yè)集團(tuán)及成員單位向集團(tuán)外部單位支付款項(xiàng)。具體分為兩種情況：一是結(jié)算系統(tǒng)與外部商業(yè)銀行尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)接時(shí)，財(cái)務(wù)公司選擇信用較好的商業(yè)銀行并在其開(kāi)立基本戶(hù)，成員單位則在合作銀行開(kāi)率外部銀行支出賬戶(hù)。當(dāng)單位需要付款時(shí)由其發(fā)出支付指令，財(cái)務(wù)公司接到支付指令后，在批準(zhǔn)的預(yù)算額度內(nèi)按照“財(cái)務(wù)公司戶(hù)━合作商業(yè)銀行基本戶(hù)━支付單位外部銀行支出賬戶(hù)”的流向進(jìn)行對(duì)資金外支付。二是結(jié)算系統(tǒng)與外部商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)對(duì)接后，成員單位只需在財(cái)務(wù)公司開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶(hù)，財(cái)務(wù)公司在合作商業(yè)銀行開(kāi)立清算賬戶(hù)。當(dāng)單位需要支付時(shí)由其發(fā)出支付指令，財(cái)務(wù)公司結(jié)算系統(tǒng)審核該筆款項(xiàng)是否在資金預(yù)算內(nèi)，批準(zhǔn)后將支付指令傳輸?shù)胶献縻y行的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，支付款即通過(guò)銀行網(wǎng)絡(luò)劃出。（3）辦理集團(tuán)內(nèi)部成員單位間的轉(zhuǎn)賬。結(jié)算系統(tǒng)可協(xié)助辦理企業(yè)集團(tuán)成員單位間因業(yè)務(wù)往來(lái)需要支付的貨款或其他往來(lái)款，上級(jí)單位給下級(jí)單位撥款，下級(jí)單位向上級(jí)單位上繳利潤(rùn)等事項(xiàng)，即從資金流出單位的內(nèi)部支出賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬至資金流入單位的內(nèi)部收入賬戶(hù)。

（二）資金池中心 資金池業(yè)務(wù)主要包括的事項(xiàng)有成員單位賬戶(hù)余額上劃、成員企業(yè)日間透支、主動(dòng)撥付與收款、成員企業(yè)之間委托借貸以及成員企業(yè)向集團(tuán)總部的上存、下借計(jì)息等。各單位資金全部納入財(cái)務(wù)公司資金池，由集團(tuán)總部統(tǒng)一調(diào)度使用和監(jiān)控，各單位資金所有權(quán)和使用權(quán)不變。通過(guò)財(cái)務(wù)公司建立集團(tuán)“資金池”，對(duì)全集團(tuán)的資金頭寸進(jìn)行及時(shí)匯總，在確保資金安全、滿(mǎn)足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求、保證資金流動(dòng)性的前提下，進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部資金調(diào)劑，將盈余資金進(jìn)行成員單位內(nèi)部借貸或者投資， 減少短期透支額度，最大限度地提高資金使用效益與效率，實(shí)現(xiàn)資金集中管理價(jià)值最大化。資金池的日常運(yùn)作主要包含下方面：（1）收入每日逐級(jí)歸集至分、子公司本部，分、子公司定額留存資金存放于財(cái)務(wù)公司各省營(yíng)業(yè)部，定額留存資金以存款余額為限，超過(guò)定額留存資金的臨時(shí)結(jié)余集中至財(cái)務(wù)公司本部，作為集團(tuán)可調(diào)劑使用的資金歸入資金池。（2）分子公司對(duì)所屬單位實(shí)行零余額管理，銀行按集團(tuán)總部批準(zhǔn)的支出限額為分、子公司所屬單位設(shè)置透支額度，分、子公司所屬單位在透支額度內(nèi)先行對(duì)外付款，超過(guò)部分無(wú)法對(duì)外支付，從而實(shí)現(xiàn)資金的“限額控制”。每日終了前自動(dòng)補(bǔ)平透支金額，即“日間透支、日終清算”。（3）當(dāng)分子公司有透支時(shí)向集團(tuán)提出借款需求，經(jīng)集團(tuán)總部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與貸款限額評(píng)定后，分子公司所需資金從財(cái)務(wù)公司資金池劃撥，滿(mǎn)足分子公司資金需求，分子公司按時(shí)支付利息并還款；若分子公司資金在滿(mǎn)足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下資金有結(jié)余，可以向財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)將富余資金劃至資金池作為定期存款（存款利息較同期商業(yè)銀行存款利率上浮一定比例），記作向集團(tuán)公司的貸款并收取利息。定期存款一般不能提前支取，存款單位若有特殊需求可以提出申請(qǐng)，經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn)后方能提前支取，存款利息按人民銀行活期存款利率結(jié)算。

（三）票據(jù)池中心 財(cái)務(wù)公司作為票據(jù)池中心，將集團(tuán)成員企業(yè)手中的大量票據(jù)集中起來(lái)，對(duì)票據(jù)簽發(fā)、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、收款、到期提示、抵押、托收等業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，有助于提升資金集中管理的完整性，加強(qiáng)資金安全與提升資金使用效益。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)財(cái)務(wù)公司的票據(jù)池集中管理，主要有以下好處：一是改善票據(jù)的安全性與收付效率。成員單位的票據(jù)登記、背書(shū)、承兌、貼現(xiàn)、拆分、托收等業(yè)務(wù)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)公司辦理，易于在票據(jù)實(shí)物不出庫(kù)的情況下開(kāi)展及時(shí)結(jié)算，有助于降低票據(jù)的保管風(fēng)險(xiǎn)和提升票據(jù)的收付效率。二是降低貼現(xiàn)成本。當(dāng)成員單位急需資金時(shí)，財(cái)務(wù)公司能以快捷并較銀行更低的貼現(xiàn)率對(duì)成員企業(yè)的票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn)，此外還可以實(shí)現(xiàn)票據(jù)的部分貼現(xiàn)，減少貼現(xiàn)費(fèi)用。如某成員單位在財(cái)務(wù)公司票據(jù)池中有一張100萬(wàn)元的票據(jù)，現(xiàn)急需20萬(wàn)元的現(xiàn)金，可以該票據(jù)質(zhì)押等額信用額，通過(guò)財(cái)務(wù)公司為其貼現(xiàn)20萬(wàn)元，這樣能夠減少整張票據(jù)貼現(xiàn)造成的損失。三是降低融資成本。財(cái)務(wù)公司可以將集團(tuán)內(nèi)未到期的銀行承兌匯票匯集后向商業(yè)銀行質(zhì)押，由于質(zhì)押金額較大可以獲得資金成本較低的流動(dòng)資金。此外還可通過(guò)財(cái)務(wù)公司票據(jù)池的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)等途徑為集團(tuán)公司創(chuàng)造更多更有利的融資方式。四是通過(guò)票據(jù)收付對(duì)沖，降低資金占用成本。通過(guò)財(cái)務(wù)公司票據(jù)池，將相同期限相同金額的收付票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖，有效減少收付票據(jù)的資金使用，降低資金占用成本。五是派生存款利息，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。成員單位收到票據(jù)后將票據(jù)存放在財(cái)務(wù)公司票據(jù)池中，財(cái)務(wù)公司將收集到的票據(jù)質(zhì)押于商業(yè)銀行以開(kāi)立新票據(jù)，一方面除了可以解決背書(shū)支付時(shí)支付金額無(wú)法與已持有票據(jù)相匹配的問(wèn)題；另一方面還能通過(guò)開(kāi)立到期時(shí)間盡可能長(zhǎng)的新票據(jù)獲取資金時(shí)間價(jià)值，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。因?yàn)楫?dāng)原有票據(jù)到期兌付成現(xiàn)金后，開(kāi)出的票據(jù)還沒(méi)有到期，這部分現(xiàn)金存放在保證金戶(hù)中會(huì)產(chǎn)生利息，從而起到降低財(cái)務(wù)費(fèi)用的效果。

（四）投融資中心 財(cái)務(wù)公司應(yīng)充分發(fā)揮投資的金融功能，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下合理配置資源，實(shí)現(xiàn)資金的增值。一是借助資金管理信息化平臺(tái)中預(yù)測(cè)中長(zhǎng)期現(xiàn)金流，以資金效益最大化為原則，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展投資前經(jīng)濟(jì)性分析，引導(dǎo)投資方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。二是財(cái)務(wù)公司憑借其專(zhuān)業(yè)能力，抓住金融市場(chǎng)的有利機(jī)會(huì)，對(duì)集團(tuán)閑置資金進(jìn)行短期投資，如短期有價(jià)證券投資、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、短融債等，提升資金的流動(dòng)性和收益率。三是財(cái)務(wù)公司承擔(dān)集團(tuán)投資平臺(tái)的角色，履行資本運(yùn)作的職責(zé)，辦理成員單位的委托投資，代表企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展對(duì)外金融股權(quán)性或戰(zhàn)略性投資，有效促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。應(yīng)把財(cái)務(wù)公司打造成企業(yè)集團(tuán)的融資平臺(tái)，除了吸收成員單位存款外，還能通過(guò)發(fā)行金融債券、組織銀團(tuán)貸款、同業(yè)拆借、提供擔(dān)保、融資租賃等金融手段拓寬企業(yè)集團(tuán)的籌融資渠道，滿(mǎn)足成員單位資金需求，并利用統(tǒng)一融資所帶來(lái)的資金規(guī)模優(yōu)勢(shì)和整體信用等級(jí)，取得較低籌資成本的資金，降低整個(gè)集團(tuán)的融資成本。具體來(lái)說(shuō)，集團(tuán)總部與各分子公司通過(guò)資金管理信息化平臺(tái)開(kāi)展債務(wù)結(jié)構(gòu)分析，債務(wù)本息計(jì)算，融資計(jì)劃的在線編制、上報(bào)、審批、下達(dá)等業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)公司通過(guò)內(nèi)外部融資渠道籌集低成本資金以滿(mǎn)足集團(tuán)各層次的資金需求，并根據(jù)集團(tuán)總部批準(zhǔn)的融資計(jì)劃分配集團(tuán)成員單位的融資額度，進(jìn)行貸款的發(fā)放，借款單位向財(cái)務(wù)公司還本付息。若逾期未歸還貸款，利息將按逾期貸款利息標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；同時(shí)對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部借貸制度較好、及時(shí)還貸的成員單位，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于那些不能及時(shí)還貸的成員單位，應(yīng)給予適當(dāng)懲罰。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)財(cái)務(wù)公司作為企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的重要模式之一，加強(qiáng)了集團(tuán)資金整體管控與風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升了資金使用效益與效率，在企業(yè)集團(tuán)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理財(cái)務(wù)公司模式業(yè)務(wù)架構(gòu)，論述了“四大中心”的建設(shè)及運(yùn)作方式，為我國(guó)財(cái)務(wù)公司高效開(kāi)展資金集中管理提供了科學(xué)、全面的可鑒模式，有助于提升企業(yè)集團(tuán)資金集中管理水平，有效滿(mǎn)足企業(yè)集團(tuán)的資金需求。但要做好基于財(cái)務(wù)公司模式的資金集中管理還有許多工作要做：首先要在實(shí)踐上進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公司“四大中心”，充分發(fā)揮其作用；其次是建立完善的資金監(jiān)控與調(diào)度體系，在防范資金風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上改善資金運(yùn)營(yíng)效率和效益；再次是依托信息化手段與成果，建立完整高效的資金信息化平臺(tái)，以上方面也是今后有待進(jìn)一步深入研究的領(lǐng)域。

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第5篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心（FSSC）的初衷不外乎加強(qiáng)集團(tuán)管控，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，提高財(cái)務(wù)人員工作效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這幾個(gè)方面。然而，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，任何新生事物都會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)，共享服務(wù)也不例外，企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心時(shí)會(huì)遇到很多障礙，比如：財(cái)務(wù)人員的反對(duì)，分子公司流程的不統(tǒng)一，利益相關(guān)者的不配合，管理層不堅(jiān)定的決心等等。在這里我想說(shuō)的是，不管哪一種障礙都有它解決的方法，所以，溝通、溝通、再溝通對(duì)于消除這些障礙是至關(guān)重要的。

從目前金蝶客戶(hù)上財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的效果來(lái)看，大部企業(yè)都達(dá)到了建設(shè)共享中心的初衷，只是在建設(shè)初期可能部分目標(biāo)的實(shí)施效果不太明顯，比如：降低成本。企業(yè)通?；跍p少推行阻力，保證共享中心順暢運(yùn)行的考慮，在建設(shè)初期這方面的實(shí)際效果并不是企業(yè)首要追求的目標(biāo)。

FSSC建設(shè)階段

通常建設(shè)FSSC的第一步是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研以及未來(lái)需要建成什么樣的共享中心的定位，包括需要通過(guò)怎樣的步驟去實(shí)現(xiàn)，人員投入，資金投入，選址考查等等，這個(gè)階段根據(jù)每個(gè)企業(yè)的規(guī)劃不同，它的周期也會(huì)不同，一般會(huì)在1個(gè)月左右。

大方向定調(diào)之后，就是對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心細(xì)節(jié)的建設(shè)，即在組織范圍、功能和流程框架都定了以后，就要沿著這個(gè)路徑進(jìn)一步去細(xì)化，具體的組織架構(gòu)應(yīng)該是什么樣子，什么崗位，具體職責(zé)是什么，流程到底怎么走，跟本地財(cái)務(wù)怎么區(qū)分，等等。更詳細(xì)的操作流程和操作步驟都是要在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段完成的，這個(gè)階段通常會(huì)在2到3個(gè)月，也有5到6個(gè)月的，因?yàn)槊考移髽I(yè)的規(guī)模不一樣，復(fù)雜度不同，時(shí)間上也有所不同。

具體實(shí)施階段，有的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)好的企業(yè)最快速度兩個(gè)月就能夠上線成功，而有的公司對(duì)共享服務(wù)中心實(shí)施的效果要求比較高，比如希望共享服務(wù)中心的系統(tǒng)沒(méi)有手工化，盡量100%自動(dòng)化，這種對(duì)系統(tǒng)流程的改造和要求是非常高的，所以沒(méi)有可以具體的一個(gè)時(shí)間，到底多久可以完成，根據(jù)不同企業(yè)不同的要求，實(shí)施周期也都是不同的。

最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)從評(píng)估到設(shè)計(jì)、構(gòu)建、部署、運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。但是就像蓋房子，可能設(shè)計(jì)決定了它的格局，而運(yùn)行就像是一棟房子的持續(xù)維護(hù)，要想房子住得舒服，住得時(shí)間久，設(shè)計(jì)與運(yùn)行就是最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的理念并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，但設(shè)計(jì)一定要與集團(tuán)的戰(zhàn)略保持一致。每家公司在考慮共享服務(wù)中心這件事的時(shí)候，都需要考慮清楚建共享中心的定位是什么？未來(lái)的發(fā)展方向是什么？就定位來(lái)講，有很多種類(lèi)型，有的公司把共享服務(wù)中心只是做成財(cái)務(wù)的一個(gè)部門(mén)。還有一些公司會(huì)把共享服務(wù)中心做的相對(duì)獨(dú)立，它跟財(cái)務(wù)甚至是并行的部門(mén)。還有一些公司做的更成熟，甚至把共享服務(wù)中心從財(cái)務(wù)體系里面獨(dú)立出來(lái)，然后跟IT和人力資源共享全部打包在一起，成為一個(gè)獨(dú)立的法人組織。

另外一方面，共享服務(wù)中心到底放什么樣的職能？我們現(xiàn)在有的客戶(hù)說(shuō)，已經(jīng)把自己公司財(cái)務(wù)人員全部集中到一起辦公了，自己已經(jīng)建了共享服務(wù)中心，不能說(shuō)這不叫共享服務(wù)中心，只能說(shuō)它是某種階段或某種形態(tài)的共享中心，可能跟我們理解的共享中心還是有一定的差別，所以想要建設(shè)FSSC，一定要想清楚共享中心的未來(lái)包括什么內(nèi)容，跟我們本地財(cái)務(wù)之間的分工以及跟業(yè)務(wù)之間的分工，這就是戰(zhàn)略層面上的東西。

再比如財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)行環(huán)節(jié)，集團(tuán)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心從準(zhǔn)備期到建設(shè)期再到運(yùn)營(yíng)期的過(guò)程中，管理者會(huì)發(fā)現(xiàn)提升共享服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)管理是運(yùn)行環(huán)節(jié)的主要工作。FSSC的日常運(yùn)營(yíng)管理包括共享服務(wù)績(jī)效管理、質(zhì)量管理以及流程持續(xù)優(yōu)化提升。越來(lái)越多的企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到，如果應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，借助流程標(biāo)準(zhǔn)化可以顯著地降低成本、提升效率，解放出更多財(cái)務(wù)人員從事更高附加值的工作，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)整體價(jià)值。那么，解放出來(lái)的財(cái)務(wù)人員怎樣更好的服務(wù)于業(yè)務(wù)部門(mén)，怎樣把共享流程逐步的向業(yè)務(wù)延伸則是FSSC運(yùn)行環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

對(duì)FSSC的嚴(yán)重誤讀

建立財(cái)務(wù)共享中心之后，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)路徑有何改變？關(guān)于這個(gè)話(huà)題，筆者在與國(guó)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交流對(duì)于FSSC的看法時(shí)，他們經(jīng)常憂(yōu)心忡忡地問(wèn)我，如果企業(yè)推行FSSC，是不是會(huì)有一大批財(cái)務(wù)人員下崗？而一些企業(yè)集團(tuán)高層在談FSSC的優(yōu)點(diǎn)時(shí)也會(huì)把減少多少會(huì)計(jì)人員作為衡量指標(biāo)。似乎FSSC已成為財(cái)務(wù)人員的職業(yè)克星。其實(shí)這是對(duì)FSSC的嚴(yán)重誤讀，如果這一觀念得不到糾正，對(duì)于企業(yè)推行FSSC是一個(gè)巨大障礙。

首先 ，F(xiàn)SSC之所以率先在西方大企業(yè)應(yīng)用，主要是為了降低成本，但是降低成本的含意并非是單指裁員，企業(yè)推行FSSC的主要目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制，提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，從而整體降低企業(yè)的管理成本。

其次，從我國(guó)已經(jīng)推行了FSSC的企業(yè)管理實(shí)踐看，財(cái)務(wù)部門(mén)的作用不但沒(méi)有被削弱，反而得到了提升，財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中得到重視。以金蝶國(guó)際為例，我們借助FSSC應(yīng)用，構(gòu)建了以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和共享服務(wù)三足鼎立的財(cái)務(wù)管理模式，將財(cái)務(wù)人員從過(guò)去核算型、記賬式、事后報(bào)告的工作中解放出來(lái)，將更多的精力投入到投資管理、預(yù)算管理、管理報(bào)告等決策中，從業(yè)務(wù)的源頭提出財(cái)務(wù)寶貴建議，幫助分公司提升管理水平。另一方面，由于日常的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、資金支付等工作被分流到FSSC，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和先進(jìn)影像技術(shù)的采用，大大縮短了報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，員工的滿(mǎn)意度大幅提升。再次，F(xiàn)SSC的推行，有助于我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)分級(jí)發(fā)展。目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)教育都是按照一個(gè)模式，培養(yǎng)的都是核算型會(huì)計(jì)。即便是取得中級(jí)職稱(chēng)或CPA證書(shū)也仍然沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作。從事記賬的會(huì)計(jì)也需要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，財(cái)務(wù)總監(jiān)也需要了解核算、銀行結(jié)算的技能。FSSC的應(yīng)用其實(shí)優(yōu)化了財(cái)務(wù)人員的職業(yè)規(guī)劃，將會(huì)使財(cái)務(wù)隊(duì)伍分化為專(zhuān)門(mén)從事FSSC的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員、從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策的高級(jí)財(cái)務(wù)人員、在業(yè)務(wù)部門(mén)行使財(cái)務(wù)指導(dǎo)職能的復(fù)合型人才，使財(cái)務(wù)人員的發(fā)展空間更加廣闊。

哪些企業(yè)適合建設(shè)FSSC？

當(dāng)前，財(cái)務(wù)共享服務(wù)在西方已得到了較為普遍的應(yīng)用，并取得了良好的效果。中國(guó)由于法律、制度、文化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及思維習(xí)慣與國(guó)外存在較大的差別，決定了中國(guó)企業(yè)集團(tuán)在應(yīng)用共享服務(wù)時(shí)，必須結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況、行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身的特點(diǎn)，不能一哄而上。

國(guó)內(nèi)符合如下特點(diǎn)的企業(yè)比較適合建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心：一是企業(yè)要達(dá)到一定的規(guī)模，但是這個(gè)數(shù)量并沒(méi)有一個(gè)很明確的劃分，如果集團(tuán)有迅速擴(kuò)張的戰(zhàn)略則可以不考慮現(xiàn)有分子公司的數(shù)量；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)單一，在多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中，因核算準(zhǔn)則不同，可考慮按不同的業(yè)態(tài)提供不同的財(cái)務(wù)共享服務(wù)，如果一家企業(yè)行業(yè)眾多而每個(gè)行業(yè)的單位又很少，則不適于推行財(cái)務(wù)共享服務(wù)；三是每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)事務(wù)能夠按統(tǒng)一的規(guī)則和流程處理，可復(fù)制可批量處理；四是總部有集中財(cái)務(wù)管理的需求，要求強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)管控；五是企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求較高，追求流程的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化以及制度的強(qiáng)力執(zhí)行。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)2.0時(shí)代

在《2015安永財(cái)務(wù)共享服務(wù)調(diào)查報(bào)告》中提到現(xiàn)階段財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心面對(duì)最大的問(wèn)題，信息系統(tǒng)獲58%的選擇率，問(wèn)題最突出。大家都知道企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)和保障。我建議，先實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控平臺(tái)的統(tǒng)一搭建和整合，然后再規(guī)劃共享服務(wù)中心，這樣共享項(xiàng)目整合速度更快，成功率更高。搭建財(cái)務(wù)共享中心體系，還需完成財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)與費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、影像掃描系統(tǒng)、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、移動(dòng)終端應(yīng)用等其他系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享。所以，我第一條建議就是在企業(yè)組建共享中心的思路都非常清晰的前提下，選擇一款先進(jìn)的財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)勢(shì)必會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)共享項(xiàng)目的推行起到關(guān)鍵性的支撐。

第6篇：分子公司財(cái)務(wù)管理辦法范文

作為中國(guó)電氣化鐵路裝備事業(yè)的開(kāi)拓者和領(lǐng)跑者，公司肩負(fù)振興高端裝備產(chǎn)業(yè)的使命與責(zé)任，致力于被譽(yù)為列車(chē)“心臟”和“大腦”的牽引傳動(dòng)和控制系統(tǒng)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，是國(guó)內(nèi)唯一自主掌握核心技術(shù)并大批量應(yīng)用的高科技企業(yè)集團(tuán)，也是全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、支撐中國(guó)高鐵“走出去”戰(zhàn)略的核心高端裝備企業(yè)。

公司秉承“品質(zhì)驅(qū)動(dòng)時(shí)代”的質(zhì)量理念，堅(jiān)持同心多元化發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)涉及高鐵、機(jī)車(chē)、城軌、軌道工程機(jī)械、通信信號(hào)、大功率半導(dǎo)體等領(lǐng)域，業(yè)務(wù)遍及全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。軌道交通電氣系統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率逾60%，是綜合實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)品譜系最完整的核心系統(tǒng)供應(yīng)商。

一、構(gòu)建新型成本管理體系的實(shí)施背景

（一）公司實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要

近年來(lái)，隨著時(shí)代電氣多元化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)全球化的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，公司由傳統(tǒng)的產(chǎn)品供應(yīng)商向以電傳動(dòng)技術(shù)為核心的系統(tǒng)方案和解決方案的提供商轉(zhuǎn)型，不斷挖掘，全面開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品業(yè)務(wù)。要響應(yīng)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，打造與國(guó)際一流同步的綜合能力，這種形勢(shì)迫使科技創(chuàng)新必須更多與市場(chǎng)、戰(zhàn)略對(duì)接，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）公司增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

從時(shí)代電氣所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，軌道交通產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，產(chǎn)品成本管理能力是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心源泉，而產(chǎn)品成本管理能力提升工作的核心在于高效的全生命周期的成本管理體系的建立。為響應(yīng)快速、多變的客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)產(chǎn)品交期、質(zhì)量和成本的統(tǒng)一，保持市場(chǎng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使時(shí)代電氣能夠繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的發(fā)展，基于以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程體系的新型成本管理體系構(gòu)建尤為重要。

目前，時(shí)代電氣在產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用、產(chǎn)品研發(fā)損失費(fèi)用和產(chǎn)品上市時(shí)間等指標(biāo)上與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)相比均存在一定差距，時(shí)代電氣對(duì)產(chǎn)品成本和產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程的管控力度存在持續(xù)改善的空間。如何提升時(shí)代電氣對(duì)產(chǎn)品成本管理能力，既關(guān)系到時(shí)代電氣既有產(chǎn)業(yè)的地位鞏固、壯大，也關(guān)系到新產(chǎn)業(yè)是否能夠生存、拓展，對(duì)時(shí)代電氣未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

二、構(gòu)建新型成本管理體系的內(nèi)涵

2013年公司導(dǎo)入IPD（集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)）流程，這是一種基于市場(chǎng)需求和核心技術(shù)及平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品研發(fā)管理體系，既是一種先進(jìn)的管理思想，也是一種卓越的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式。它通過(guò)梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次，整合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程，以市場(chǎng)需求作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)驅(qū)動(dòng)力，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)分離，將產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)投資來(lái)管理，基于IPD流程構(gòu)建的新型成本管理體系是對(duì)產(chǎn)品全生命周期的成本管理，對(duì)于企業(yè)的成本管控能力提出了較高的要求。

時(shí)代電氣財(cái)務(wù)部門(mén)針對(duì)IPD強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，追求產(chǎn)品交期、成本、質(zhì)量的統(tǒng)一，重視多部門(mén)協(xié)同的管理理念，搭建了端到端的成本管理思路，整合公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)資源，運(yùn)用目標(biāo)成本管理、項(xiàng)目損益管理的方法對(duì)從客戶(hù)需求調(diào)研直至生命周期結(jié)束的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理，從而達(dá)到產(chǎn)品全生命周期的成本管理，項(xiàng)目從始至終全程損益責(zé)任落實(shí)到人。

如圖1所示，項(xiàng)目全生命周期分為五個(gè)階段：概念階段、計(jì)劃階段、開(kāi)發(fā)階段、驗(yàn)證與階段以及生命周期管理階段。財(cái)務(wù)人員以財(cái)務(wù)經(jīng)理的身份派駐項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目損益考核為手段，通過(guò)建立項(xiàng)目成本管理組織體系、梳理成本管理主流程、建立新型產(chǎn)品成本核算體系、完善目標(biāo)成本管理流程、推行全生命周期預(yù)算管理方式、建立科學(xué)的項(xiàng)目損益考核體系等六個(gè)做法來(lái)構(gòu)建新型成本管理體系，達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目管理效益管控與評(píng)價(jià)目的。

三、構(gòu)建新型成本管理體系的主要做法

（一）建立項(xiàng)目成本管理組織體系

在IPD集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系中，將產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)投資行為來(lái)管理，建立了產(chǎn)品成本分級(jí)管控機(jī)制。最高一級(jí)是公司投資決策委員會(huì)（IRB），屬于經(jīng)營(yíng)決策層；中間一級(jí)是IPMT團(tuán)隊(duì)，屬于管理決策層；下面一級(jí)是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)包括PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，屬于業(yè)務(wù)執(zhí)行層。如圖2所示。

IPMT由各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人組成，確保時(shí)代電氣在市場(chǎng)上有正確的產(chǎn)品定位并決策產(chǎn)品成本目標(biāo)。PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的跨職能部門(mén)組織包含了開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、制造、質(zhì)量、售后等不同部門(mén)的人員，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行。通過(guò)IPMT、PDT團(tuán)隊(duì)以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制的建立，保證了資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)，項(xiàng)目運(yùn)作暢通，確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的達(dá)成。

（二）梳理成本管理主流程

成本管理流程是新型成本管理體系建設(shè)的綱要，時(shí)代電氣財(cái)務(wù)采用WORKSHOP的工作方式對(duì)成本管理的主流程進(jìn)行了梳理，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域核心代表通過(guò)查找成本管理現(xiàn)狀與成本管理主流程的差別點(diǎn)，規(guī)范成本管理中目標(biāo)成本設(shè)定、過(guò)程跟蹤、成本度量等成本管理活動(dòng)，明確產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中各個(gè)角色在成本管理過(guò)程中的輸入、輸出、活動(dòng)、職責(zé)等工作，對(duì)成本管理的主流程進(jìn)行了梳理并編制了IPD流程五個(gè)階段共30個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)估模板與表單。為搭建適合公司成本核算模型，建立多維度、多層次的管理核算體系，編制了基于公司、事業(yè)部、項(xiàng)目、區(qū)域維度的收入、成本、費(fèi)用等七個(gè)核算管理辦法。

（三）建立新型產(chǎn)品成本核算體系

項(xiàng)目成本管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在IPD項(xiàng)目管理過(guò)程中顯得尤為重要。由于時(shí)代電氣一直以職能管理為主，成本工作令號(hào)也是按照職能劃分，無(wú)法按照產(chǎn)品和項(xiàng)目維度進(jìn)行費(fèi)用、成本的歸集。項(xiàng)目工作令號(hào)作為在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)（SAP、費(fèi)控系統(tǒng)等）中的最小核算單元，是項(xiàng)目成本管控所需數(shù)據(jù)的源頭，若要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管控，就必須有一套可從多維度（項(xiàng)目、組織、產(chǎn)品、區(qū)域等）進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、成本管控和統(tǒng)計(jì)分析的項(xiàng)目工作令號(hào)來(lái)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行管控，然后通過(guò)財(cái)務(wù)規(guī)則對(duì)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算和分析，進(jìn)而以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品全生命周期的成本進(jìn)行核算分析和損益考核的目的。

為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在不同業(yè)務(wù)域的費(fèi)用、成本歸集，時(shí)代電氣形成了項(xiàng)目工作令號(hào)的編碼規(guī)則，統(tǒng)一了項(xiàng)目的溝通語(yǔ)言，從理論上實(shí)現(xiàn)了成本按項(xiàng)目維度的統(tǒng)計(jì)要求。為新型成本管理體系的信息化落地創(chuàng)造了條件，通過(guò)項(xiàng)目工作令號(hào)在信息系統(tǒng)的使用，從功能上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品成本的精細(xì)化管理。

在信息系統(tǒng)中，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理功能模塊，并對(duì)各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行流程改造，使得各業(yè)務(wù)系統(tǒng)按照指定的規(guī)則使用對(duì)應(yīng)的工作令號(hào)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理與數(shù)據(jù)歸集。在項(xiàng)目成本月結(jié)時(shí)，同步相關(guān)工作令號(hào)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)至項(xiàng)目管理功能模塊，根據(jù)項(xiàng)目與相關(guān)工作令號(hào)的關(guān)系把業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集至項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目維度完成收入歸集、收入分?jǐn)?、費(fèi)用分?jǐn)偂?shí)際成本計(jì)算等管理口徑的核算。基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本按組織、產(chǎn)品、項(xiàng)目等多個(gè)維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的需求，滿(mǎn)足管理需求的費(fèi)用、成本歸集，并且具有良好的擴(kuò)展性。

（四）完善目標(biāo)成本管理流程

完善產(chǎn)品目標(biāo)成本管理流程，實(shí)現(xiàn)基于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值趨向的目標(biāo)成本管控是新型成本管理體系建設(shè)的核心。通過(guò)明確產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中各個(gè)角色在成本管理過(guò)程中的輸入、輸出、活動(dòng)、職責(zé)，規(guī)范成本管理中目標(biāo)成本設(shè)定、過(guò)程跟蹤、成本度量等成本管理活動(dòng)，在產(chǎn)品成本管理主流程的基礎(chǔ)上，梳理并優(yōu)化了包括財(cái)務(wù)評(píng)估流程、產(chǎn)品價(jià)格及目標(biāo)成本分析流程、銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)流程、產(chǎn)品成本估計(jì)流程、功能性費(fèi)用預(yù)測(cè)流程、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)流程、利潤(rùn)預(yù)測(cè)分析流程、財(cái)務(wù)分析流程等支持流程。

產(chǎn)品目標(biāo)成本管理圍繞產(chǎn)品規(guī)劃與迭代、投標(biāo)方案制訂、目標(biāo)成本制訂、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、交付與財(cái)務(wù)損益核算等業(yè)務(wù)情景，以項(xiàng)目資源計(jì)劃為依據(jù)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，在項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中不斷分析預(yù)算與實(shí)際的偏差及偏差原因，進(jìn)行目標(biāo)成本控制，使PDT團(tuán)隊(duì)學(xué)會(huì)用戰(zhàn)略的眼光看待業(yè)務(wù)決策和運(yùn)作，用策略方法改進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值的能力，找到跟蹤產(chǎn)品開(kāi)發(fā)狀況的“儀表盤(pán)”，了解成本管理的流程的同時(shí)，驗(yàn)證整個(gè)成本管理流程與業(yè)務(wù)管理流程是否能有效匹配，尋找管理優(yōu)化的機(jī)會(huì)點(diǎn)，最終達(dá)成以業(yè)務(wù)預(yù)算為牽引，成本核算為基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)分析為手段，運(yùn)用項(xiàng)目成本管理運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)端到端的項(xiàng)目損益計(jì)算的目的，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的激勵(lì)考核機(jī)制。

（五）推行全生命周期預(yù)算管理方式

基于IPD的全生命周期預(yù)算管理是以項(xiàng)目全生命周期為預(yù)算管控周期，預(yù)算的編制基礎(chǔ)是業(yè)務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)基于活動(dòng)的資源需求。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按項(xiàng)目時(shí)間軸由細(xì)到粗編制全生命周期預(yù)算，第一年按月編制，第二年按季編制，第三年至生命周期結(jié)束按年編制，在項(xiàng)目生命周期的五個(gè)階段的決策評(píng)審點(diǎn)和每年年初進(jìn)行預(yù)算的滾動(dòng)更新。通過(guò)這種預(yù)算管控體系，保證項(xiàng)目目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中的不斷校正和達(dá)成。

全生命周期項(xiàng)目預(yù)算不僅在預(yù)算周期、編制基礎(chǔ)和對(duì)標(biāo)滾動(dòng)時(shí)點(diǎn)上與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算不同，在預(yù)算編制的范圍上也存在很大區(qū)別。全生命周期項(xiàng)目預(yù)算不僅包括項(xiàng)目的收入、成本、費(fèi)用等項(xiàng)目，還包括非生產(chǎn)人工成本預(yù)算。新型成本管理體系認(rèn)為人力資源是項(xiàng)目成本費(fèi)用的重要組成部分，是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的重要資源需求之一。所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行人力資源需求編制，需求細(xì)化到具體的WBS活動(dòng)、需要的人員的職業(yè)種類(lèi)和等級(jí)、需要的人力資源時(shí)間（小時(shí)），人力資源的需求計(jì)劃，通過(guò)人工費(fèi)率的折算，成為項(xiàng)目預(yù)算中的非生產(chǎn)人工費(fèi)用，與其他預(yù)算項(xiàng)目一樣開(kāi)展階段對(duì)標(biāo)分析和預(yù)算滾動(dòng)。

秉承“將項(xiàng)目作為投資管理”的理念，新型成本管理體系提出了將PDT虛擬成一個(gè)小型的獨(dú)立運(yùn)作的責(zé)任主體，項(xiàng)目不僅承擔(dān)自身的收入、成本、項(xiàng)目直接費(fèi)用外，還增加了應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用，以“公司”視角審視項(xiàng)目全生命周期損益。

（六）建立科學(xué)的項(xiàng)目損益激勵(lì)考核機(jī)制

在有效推動(dòng)管理體系運(yùn)作落地過(guò)程中，績(jī)效管理是重要的關(guān)鍵核心要素。PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)品的最終市場(chǎng)效益負(fù)責(zé)而不是只對(duì)產(chǎn)品研發(fā)或者其他某個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。通過(guò)產(chǎn)品線責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目責(zé)任書(shū)對(duì)產(chǎn)品線及項(xiàng)目目標(biāo)的約定，促使整個(gè)產(chǎn)品線實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品線和項(xiàng)目的效益最大化。這種管理模式將PDT虛擬成一個(gè)小型的獨(dú)立運(yùn)作的責(zé)任主體，年初通過(guò)產(chǎn)品線年度成本、費(fèi)用估算約定產(chǎn)品線當(dāng)年的財(cái)務(wù)目標(biāo)，同時(shí)約定質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，簽訂產(chǎn)品線責(zé)任書(shū)并在年終開(kāi)展對(duì)標(biāo)，運(yùn)用項(xiàng)目激勵(lì)考核方式來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)導(dǎo)向，明確項(xiàng)目組工作職責(zé)和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效與項(xiàng)目相關(guān)人員的收入掛鉤，通過(guò)項(xiàng)目成本控制帶來(lái)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的提升，最大程度調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的積極性促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)產(chǎn)品成本意識(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目利潤(rùn)提升，通過(guò)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化。

PDT團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理是通過(guò)制定PDT項(xiàng)目管理模式下的跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)的復(fù)合考核機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員的個(gè)人工作績(jī)效分為部門(mén)工作績(jī)效和PDT項(xiàng)目工作績(jī)效。部門(mén)工作績(jī)效按照《員工績(jī)效管理辦法》及所屬部門(mén)（單元）內(nèi)部制定的考核周期、考核流程和工具表單實(shí)施，項(xiàng)目工作績(jī)效由PDT經(jīng)理與時(shí)代電氣IPMT根據(jù)項(xiàng)目成功程度評(píng)價(jià)。

PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員的年度考核內(nèi)容及工時(shí)權(quán)重，由部門(mén)直接上級(jí)即PDT經(jīng)理與員工溝通達(dá)成一致，在當(dāng)年度《個(gè)人年度績(jī)效協(xié)議》中約定。年終，由PMO辦公室召開(kāi)PDT團(tuán)隊(duì)年度述職會(huì)議，根據(jù)述職表現(xiàn)，完成部門(mén)工作績(jī)效、項(xiàng)目工作績(jī)效的雙維度評(píng)價(jià)，并采用年度績(jī)效等級(jí)強(qiáng)制分布的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)于PDT團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目工作的差異化評(píng)價(jià)。

根據(jù)PDT項(xiàng)目管理模式下的薪酬管理辦法，時(shí)代電氣規(guī)定了PDT項(xiàng)目激勵(lì)考核方案（見(jiàn)圖3）與員工薪酬發(fā)放的執(zhí)行方法。提出了項(xiàng)目/產(chǎn)品線獎(jiǎng)勵(lì)分為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提成獎(jiǎng)勵(lì)兩部分，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與項(xiàng)目工作績(jī)效日?？己私Y(jié)果掛鉤，提成獎(jiǎng)勵(lì)與項(xiàng)目工時(shí)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)掛鉤。從項(xiàng)目管理過(guò)程、項(xiàng)目成功程度兩方面評(píng)價(jià)PDT團(tuán)隊(duì)工作并實(shí)施激勵(lì)，確保項(xiàng)目在端到端的全生命周期管理內(nèi)的實(shí)現(xiàn)以成本驅(qū)動(dòng)的精細(xì)化管理。

PDT團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員所屬部門(mén)（單元）的員工工資總額分為與部門(mén)工作相關(guān)、與項(xiàng)目工作相關(guān)的兩部分，總體上由部門(mén)工作工資總額、產(chǎn)品線獎(jiǎng)勵(lì)總額兩方面組成。

同時(shí)，時(shí)代電氣實(shí)行PDT項(xiàng)目業(yè)績(jī)與職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任年薪相關(guān)聯(lián)的運(yùn)作模式，PDT經(jīng)理執(zhí)行職業(yè)經(jīng)理人差異化考核，對(duì)產(chǎn)品線利潤(rùn)率負(fù)責(zé)，產(chǎn)品線利潤(rùn)率達(dá)成情況與職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任年薪掛鉤，與產(chǎn)品線利潤(rùn)率的增幅比例區(qū)間內(nèi)進(jìn)行階梯提成，實(shí)現(xiàn)了從時(shí)代電氣管理層到普通員工的全覆蓋的PDT獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)與績(jī)效管理。

（七）成本管理信息化平臺(tái)的建設(shè)

為支撐新型成本管理體系的運(yùn)作效率，時(shí)代電氣啟動(dòng)了成本管理信息化工作。建立適應(yīng)IPD管理模式的項(xiàng)目管理編碼管理功能、項(xiàng)目狀態(tài)管理功能、項(xiàng)目階段管理功能以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理功能，為以按照項(xiàng)目、項(xiàng)目階段進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以及按照PDT項(xiàng)目組織進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用審核審批授權(quán)奠定界定、區(qū)分依據(jù)。

按照新型成本管控要求統(tǒng)一項(xiàng)目管理思路，在銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)以及部分生產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算按照項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)拆分、匯總，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目維度收入、成本、費(fèi)用的核算統(tǒng)計(jì)，及項(xiàng)目損益表的編制。項(xiàng)目直采物料（存貨）統(tǒng)計(jì)到項(xiàng)目，按項(xiàng)目單獨(dú)計(jì)價(jià)，直采物料按訂單管理庫(kù)存、核算成本，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目直采物料的項(xiàng)目成本。

在現(xiàn)有公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)審批管理辦法的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理要求，設(shè)定PDT項(xiàng)目費(fèi)用的審核審批流程，將項(xiàng)目費(fèi)用的管控權(quán)力賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，做到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。

通過(guò)項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)與周邊系統(tǒng)建立接口關(guān)系，項(xiàng)目直接費(fèi)用、客戶(hù)、區(qū)域以及分子公司的數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用自動(dòng)取數(shù)、按客戶(hù)和區(qū)域費(fèi)用進(jìn)行收入、毛利分析，以及集團(tuán)內(nèi)部交易的自動(dòng)抵消等功能，提高了成本管理效率，擴(kuò)展了成本管理與分析的空間。

四、構(gòu)建新型成本管理體系的成效

（一）提高公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)公司盈利能力

新型的成本管理體系的建立，使公司能夠響應(yīng)快速、多變的客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)產(chǎn)品交期、質(zhì)量和成本的統(tǒng)一，有效提升了產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐了公司的“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”產(chǎn)品戰(zhàn)略的實(shí)施。近三年來(lái)，時(shí)代電氣整體銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)年均30%以上的持續(xù)增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率為34.33%。2015年，公司總資產(chǎn)218億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)29.70億元，年人均產(chǎn)值230萬(wàn)元。

（二）全員全過(guò)程成本管控理念初步形成

IPD流程、端到端項(xiàng)目管理、項(xiàng)目損益是公司管理理念的一次變革。公司從來(lái)不缺少流程，成本管理也從來(lái)不是一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)團(tuán)隊(duì)的事，從理念上、意識(shí)上扭轉(zhuǎn)每位員工對(duì)有價(jià)值（增值）的流程及成本控制的認(rèn)識(shí)是成本管理體系建設(shè)工作的重中之重。為此，時(shí)代電氣財(cái)務(wù)開(kāi)展了多層次、多維度、多形式的培訓(xùn)與宣傳推廣活動(dòng)。

為加強(qiáng)公司各層次管理者、員工對(duì)IPD流程、端到端全價(jià)值鏈管理理念的理解，針對(duì)公司高層管理者開(kāi)展了《標(biāo)桿企業(yè)變革歷程暨企業(yè)產(chǎn)品管理及成本管理提升》、《產(chǎn)品端到端全價(jià)值鏈管理》培訓(xùn)，針對(duì)公司中層管理者開(kāi)展了《集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系》、《企業(yè)端到端成本管理》、《集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)高級(jí)實(shí)務(wù)》培訓(xùn)，累計(jì)組織5場(chǎng)大型專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，總參訓(xùn)人員超過(guò)240人次，幫助公司管理者和項(xiàng)目組成員提升對(duì)IPD流程、成本管理體系的理解。

為了明確各業(yè)務(wù)領(lǐng)域在成本管理體系中的特點(diǎn)和工作要求，成立了“成本管理體系宣傳培訓(xùn)講師團(tuán)隊(duì)”，搜集素材，編制標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課件和分業(yè)務(wù)領(lǐng)域個(gè)性化課件，培訓(xùn)講師們開(kāi)展了5輪內(nèi)部培訓(xùn)演練與評(píng)審，不斷地修訂課件，完善表達(dá)思路。在技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、制造、物流、售后和職能管理五個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域針對(duì)主管、業(yè)務(wù)骨干分別開(kāi)展了結(jié)合領(lǐng)域特點(diǎn)的成本管理體系宣傳培訓(xùn)，總參訓(xùn)人員達(dá)170人次。

為使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)學(xué)會(huì)用戰(zhàn)略的眼光看待業(yè)務(wù)的決策和運(yùn)作，用策略方法改進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)造價(jià)值的能力，找到跟蹤產(chǎn)品開(kāi)發(fā)狀況的“儀表盤(pán)”，了解成本管理的流程，公司組織了試點(diǎn)項(xiàng)目模擬演練活動(dòng)。模擬演練采用5周時(shí)間模擬連續(xù)四年的項(xiàng)目運(yùn)作方式，在演練過(guò)程中由IPMT進(jìn)行市場(chǎng)客戶(hù)角色的扮演，就動(dòng)車(chē)、城軌兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行4次招標(biāo)，兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系分別模擬產(chǎn)品規(guī)劃與迭代、投標(biāo)方案制訂、目標(biāo)成本制訂、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、交付與財(cái)務(wù)損益核算等情景，通過(guò)演練，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域成員認(rèn)識(shí)到滿(mǎn)足客戶(hù)需求與產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比是在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得訂單的重要影響因素，端到端管理理念得到了試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)可。

為擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)宣傳效果，在公司范圍內(nèi)征集成本管理宣傳素材，制作了展板和易拉寶進(jìn)行展出；組織了形式多樣的宣傳活動(dòng)，包括有獎(jiǎng)?wù)魑?、成本管理知識(shí)問(wèn)卷、主題圖書(shū)漂流及培訓(xùn)心得征集活動(dòng)。

通過(guò)文化、宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、績(jī)效導(dǎo)向等方法，尤其是業(yè)務(wù)骨干對(duì)流程體系建設(shè)的參與、討論，使得項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員形成了明確的成本管控意識(shí)，對(duì)成本的關(guān)注達(dá)到了非常高的水準(zhǔn)，形成了對(duì)成本文化的推動(dòng)落地。

在跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行過(guò)程中，不同職能單元的員工、骨干組成的跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)形成了一個(gè)獨(dú)特的群體，他們來(lái)自不同的職能單元，但為了一個(gè)共同的目標(biāo)而努力工作，形成了所謂的跨界學(xué)習(xí)的無(wú)邊界組織，從組織理論而言，這也是組織發(fā)展的趨勢(shì)所在；同時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)型組織的定義有了更為深刻的認(rèn)知，跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)文化初見(jiàn)成效。

（三）多維度損益核算實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理

面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，公司需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行基于項(xiàng)目、客戶(hù)、區(qū)域等維度的分析，了解市場(chǎng)需求變動(dòng)，把握市場(chǎng)機(jī)遇。時(shí)代電氣原來(lái)的財(cái)務(wù)核算體系核算維度單一，沒(méi)有考慮多維度分析的需求，多維度分析數(shù)據(jù)來(lái)自于對(duì)核算數(shù)據(jù)的模糊檢索和統(tǒng)計(jì)，并且需要手工計(jì)算配置編制完整的多維度損益報(bào)表和分析。

新型成本管控體系結(jié)合公司銷(xiāo)售業(yè)務(wù)多以項(xiàng)目形式出現(xiàn)，將核算顆粒度定義在項(xiàng)目的收入、成本、費(fèi)用，損益項(xiàng)目得到了細(xì)化，從細(xì)化到項(xiàng)目維度的財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)向上進(jìn)行客戶(hù)、區(qū)域等維度的損益數(shù)據(jù)的核算與分析，保證了損益數(shù)據(jù)的精細(xì)和準(zhǔn)確，在更多維度上滿(mǎn)足了公司市場(chǎng)和戰(zhàn)略管理需求，支撐市場(chǎng)決策。

（四）信息化應(yīng)用架構(gòu)創(chuàng)新

按照新型成本管理架構(gòu)，構(gòu)建了從數(shù)據(jù)入口取數(shù)，多系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步傳輸?shù)男畔⑵脚_(tái)，以提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率；通過(guò)按項(xiàng)目的成本核算、數(shù)據(jù)的分析支撐業(yè)務(wù)決策；面向不同組織層角色，實(shí)現(xiàn)快速、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)推送（見(jiàn)圖4）。

新型成本管理體系信息化工作首次利用信息化工具對(duì)分析層系統(tǒng)工具進(jìn)行了創(chuàng)新性的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了以新型成本管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，周邊運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)為數(shù)據(jù)來(lái)源的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)框架。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目過(guò)程管控與項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息同步，為公司各層管理者提供了監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)作的平臺(tái)（見(jiàn)圖5）。

（五）細(xì)化成本結(jié)構(gòu)，為降本分析提供數(shù)據(jù)支撐

通過(guò)新型成本管理體系的建設(shè)，以生產(chǎn)過(guò)程業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)分，將原來(lái)的11個(gè)成本結(jié)構(gòu)項(xiàng)細(xì)分為19個(gè)成本結(jié)構(gòu)項(xiàng)。弱化成本中心，強(qiáng)化工作中心，將原有的60個(gè)工作中心按照工藝路線中的工序細(xì)化為127個(gè)，按細(xì)化的工作中心進(jìn)行成本精細(xì)核算。

產(chǎn)品成本核算的細(xì)化，為公司成本管控和降本分析提供了更加便捷、更加深入的分析基礎(chǔ)和工具，為公司持續(xù)推進(jìn)降本增效提供數(shù)據(jù)保障。

（六）促進(jìn)公司財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型