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【關(guān)鍵詞】 項(xiàng)目管理 建筑工程 財(cái)務(wù)核算 應(yīng)用
一、房建項(xiàng)目管理過程中強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算的重要意義
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,房地產(chǎn)建筑企業(yè)在市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)過程中不斷壯大,房建項(xiàng)目成為企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分。企業(yè)在開建大型的工程項(xiàng)目前,需要一系列的準(zhǔn)備工作,先后經(jīng)過項(xiàng)目立項(xiàng)、批準(zhǔn),編寫項(xiàng)目建設(shè)建議書、可行性研究、環(huán)境評(píng)估、安全評(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)書等過程,最終上報(bào)給相關(guān)政府職能部門審批。審批成功后,企業(yè)需要再進(jìn)行招投標(biāo)、項(xiàng)目管理工作,直至項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收完成,其中涉及到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)施設(shè)備供應(yīng)等等,這其中的每一個(gè)過程都離不開財(cái)務(wù)核算與管理。
如何確保項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)核算信息質(zhì)量,的確給整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。為了更好地確認(rèn)和計(jì)量“在建項(xiàng)目”,準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)地反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有必要強(qiáng)化項(xiàng)目管理過程中財(cái)務(wù)核算管理。
二、房建項(xiàng)目管理過程中財(cái)務(wù)核算的具體應(yīng)用
1、房建項(xiàng)目核算相關(guān)科目的設(shè)置
在建工程項(xiàng)目是指那些正在施工建設(shè)中的固定資產(chǎn)建設(shè)工程,包括新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn),以及施工前期立項(xiàng)準(zhǔn)備項(xiàng)目、在建的新項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目以及恢復(fù)項(xiàng)目等。在項(xiàng)目管理過程中,在建工程應(yīng)該達(dá)到以下一些要求才能獲得認(rèn)可并明確。第一,在建的新建、改建項(xiàng)目等與該在建工程相關(guān)的業(yè)務(wù)往來(lái)財(cái)務(wù)收支的可能性;第二,該在建工程的成本費(fèi)用可量化,且成本費(fèi)用可真實(shí)測(cè)算。在建工程的財(cái)務(wù)核算主要是對(duì)企業(yè)基建、改造等實(shí)際支出,對(duì)符合資本化運(yùn)作的固定資產(chǎn)后續(xù)支出要轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價(jià)值。具體的核算科目設(shè)置可以依據(jù)“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設(shè)備”、“在建工程”及單項(xiàng)工程等明細(xì)科目核算財(cái)務(wù)支出。針對(duì)在建工程中發(fā)生減值的情況,財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)其核準(zhǔn)后,在本科目下設(shè)置“減值準(zhǔn)備”明細(xì)科目。
2、房建項(xiàng)目具體科目的核算內(nèi)容
房建企業(yè)在項(xiàng)目管理中同時(shí)開建多個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目下均會(huì)設(shè)置一些相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目單元,這些項(xiàng)目單元會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況分別開展財(cái)務(wù)核算工作。依據(jù)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目性質(zhì)、用途的不同,實(shí)際操作中對(duì)具體的項(xiàng)目單元加以細(xì)分和歸類。
(1)設(shè)置“建筑工程”明細(xì)科目。“建筑工程”科目主要包括材料費(fèi)、工程費(fèi)和其他費(fèi)用等一些三級(jí)科目。在項(xiàng)目管理過程中可大致分為兩類:自建和外包。第一種情況是企業(yè)以自建的形式來(lái)建設(shè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目,工程中涉及的財(cái)務(wù)支出可以分為“在建工程――建筑工程――材料費(fèi)”等明細(xì)科目來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。第二種情況是通過整體外包的形式來(lái)建設(shè)固定資產(chǎn),按照合同約定,與施工單位按照工程約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付各階段工程價(jià)款,以此作為工程建造成本,通過設(shè)置“在建工程――建筑工程――工程款”來(lái)對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(2)設(shè)置“安裝工程”明細(xì)科目。安裝工程可以按照材料費(fèi)、設(shè)備款和其他費(fèi)用等明細(xì)科目劃分。房建企業(yè)根據(jù)實(shí)際安裝工程需求購(gòu)入新設(shè)備時(shí),可以通過工程物資科目轉(zhuǎn)入該明細(xì)科目,總的財(cái)務(wù)核算路徑按照“在建工程――安裝工程――設(shè)備款”科目執(zhí)行。同時(shí),在建的安裝工程所負(fù)擔(dān)的勞動(dòng)力成本,應(yīng)借記入本科目,貸記入“應(yīng)付職工薪資”科目;而在安裝工程中發(fā)生的其他成本費(fèi)用,例如,水電設(shè)備安裝、維護(hù)、材料運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)成本,同樣借記入本科目,貸記入“輔助生產(chǎn)”等科目。
(3)設(shè)置“待攤投資”明細(xì)科目。“待攤投資”主要是指在建工程項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的征地費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、公證費(fèi)以及其他管理費(fèi)用;可以滿足借款費(fèi)用資本化條件的在建工程所發(fā)生的借款費(fèi)用;由于設(shè)計(jì)方案、自然災(zāi)害不可抗力、施工單位責(zé)任等原因所造成的在建工程的暫?;蚪K止,以及在建工程的廢除,其帶來(lái)的材料成本、勞動(dòng)力成本等進(jìn)行賠款后的凈損失;或施工建設(shè)中發(fā)生的設(shè)備報(bào)廢、物資盤虧的凈損失、盈利的工程物資的凈收益等。
(4)設(shè)置“預(yù)付工程/設(shè)備款”明細(xì)科目。企業(yè)如果采用外包的形式建設(shè)固定資產(chǎn),需要依據(jù)合同約定提取預(yù)付部分工程款;合同中對(duì)甲方提供轉(zhuǎn)賬材料設(shè)備的情況,企業(yè)在將設(shè)備轉(zhuǎn)移交付給施工單位承包商時(shí),應(yīng)按照“預(yù)付工程/設(shè)備款”明細(xì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(5)設(shè)置“在建工程減值準(zhǔn)備”科目?!霸诮üこ虦p值準(zhǔn)備”科目應(yīng)按實(shí)際在建的單項(xiàng)工程計(jì)提、核算。當(dāng)項(xiàng)目可回收的資金總額明顯低于其賬面價(jià)值的情況,財(cái)務(wù)人員應(yīng)與項(xiàng)目組確認(rèn)后計(jì)提施工項(xiàng)目在建工程的減值準(zhǔn)備,通過“在建工程減值準(zhǔn)備”科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。當(dāng)在建工程發(fā)生減值時(shí),須按照應(yīng)減記的金額,借記入“資產(chǎn)減值損失”科目,貸記入本科目。
3、在建工程項(xiàng)目竣工后的財(cái)務(wù)核算內(nèi)容
在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后,按照估計(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按照估價(jià)后工程的總成本轉(zhuǎn)入,借記入“固定資產(chǎn)”等科目,并進(jìn)行計(jì)提折舊??⒐Q算后應(yīng)紅字沖回初始估計(jì)價(jià)值的進(jìn)度款,再依據(jù)實(shí)際建造成本進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,按照估計(jì)價(jià)值與實(shí)際成本之間的差額,借記或貸記“固定資產(chǎn)”科目,已計(jì)提折舊不需調(diào)整。
從具體的建筑工程項(xiàng)目管理來(lái)看,建議以工程驗(yàn)收合格證書作為“預(yù)定可使用狀態(tài)”的衡量標(biāo)準(zhǔn),不僅使項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算結(jié)轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)確定,同時(shí)也使得財(cái)務(wù)部門能夠適時(shí)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督在建工程項(xiàng)目與固定資產(chǎn)之間的財(cái)務(wù)核算執(zhí)行情況。
三、加強(qiáng)房建項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)核算的措施
1、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全面預(yù)算管理的實(shí)施
工程項(xiàng)目的施工預(yù)算是建筑工程施工前,施工單位根據(jù)施工圖紙和施工定額,在施工圖預(yù)算控制范圍內(nèi)所編制的預(yù)算。房建企業(yè)的全面預(yù)算管理制度是體現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代管理制度對(duì)財(cái)務(wù)核算與管理的客觀要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,有助于企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理的預(yù)算控制,降低項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)資金的可控性。施工單位根據(jù)具體工程所需的材料、人工數(shù)量、成本、機(jī)械設(shè)備臺(tái)數(shù)、班次等,計(jì)算施工單位的成本費(fèi)用,并提出各類外加獨(dú)立項(xiàng)目的具體內(nèi)容,以便更加有計(jì)劃地、合理地組織施工進(jìn)度,配置資源,達(dá)到提高設(shè)備利用率、人員高效配置。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資金集中核算與管理
在建的建筑工程項(xiàng)目中,資金核算管理分散問題明顯。各個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立的子項(xiàng)目各不相同,資金情況難以統(tǒng)籌運(yùn)作,這給項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員資金核算與管理帶來(lái)巨大的難度,只有通過資金集中核算與管理,才能從源頭上解決一些難以控制的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。集中核算與管理制度,使得勞務(wù)與考核等與用人單位分離,實(shí)行統(tǒng)一管理,從根本上杜絕了施工單位造假現(xiàn)象。集中資金核算管理,可以充分發(fā)揮資金的規(guī)模優(yōu)勢(shì),根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一調(diào)配使用,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律穩(wěn)健周轉(zhuǎn),減少因資金分散而造成的資金閑置,減少了不必要的融資風(fēng)險(xiǎn),保證經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)作。
3、強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑工程企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面:合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從以下幾點(diǎn)強(qiáng)化建筑工程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。首先,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),加以控制或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);其次,建立適用于房建企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,從整體上分析項(xiàng)目運(yùn)作各個(gè)過程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警點(diǎn);最后,建立業(yè)務(wù)的常見財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以備新項(xiàng)目籌備中及時(shí)識(shí)別可控風(fēng)險(xiǎn)。
4、建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算與管理制度
建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)核算與管理制度,首先要完善財(cái)務(wù)部門的組織架構(gòu)與職能分工,明確財(cái)務(wù)、審計(jì)、經(jīng)管和結(jié)算的崗位權(quán)責(zé)。財(cái)務(wù)部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算與控制,主要關(guān)注資金的流轉(zhuǎn)、管理和運(yùn)作;經(jīng)管部門則負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期收益、預(yù)算編制和經(jīng)營(yíng)資本進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)估;內(nèi)部審計(jì)部門要保證項(xiàng)目事前、事中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,保證項(xiàng)目正常運(yùn)行;結(jié)算部門則相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作,負(fù)責(zé)調(diào)度資金以及融資信貸。財(cái)務(wù)管理部門在明確職責(zé)基礎(chǔ)上合理分工、收支分離,發(fā)揮各自的職能、優(yōu)勢(shì),建立健全的建筑工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算與管理體系。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著國(guó)家相繼采取了一系列針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施,以及房地產(chǎn)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,房地產(chǎn)的暴利時(shí)代也將快結(jié)束,行業(yè)利潤(rùn)也將回歸正常利潤(rùn)水平。在這種形勢(shì)下,只有更加重視成本控制,提高企業(yè)成本管理水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的應(yīng)用,對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)都具有重要的作用。企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展和壯大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給建筑工程企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與管理工作提出巨大的挑戰(zhàn)。2014年,國(guó)家加大對(duì)土地政策管控力度的政策環(huán)境下,各大銀行金融機(jī)構(gòu)采取房貸收緊政策的情況,房建企業(yè)要在外部環(huán)境不利的情況下,穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)在建工程,必須嚴(yán)格控制好各個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算與管理工作,強(qiáng)化項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)核算的應(yīng)用,通過加強(qiáng)對(duì)資金核算與管理的重視,保證資金良性循環(huán),從而促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;工程質(zhì)量;優(yōu)化管理
引言
人們的生活,學(xué)習(xí)及工作都離不開建筑工程,建筑工程質(zhì)量的好壞直接影響人們的生存環(huán)境甚至是人生安全,必須采取有效可行的措施加強(qiáng)管理。若不能對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,很有可能會(huì)影響相關(guān)工程的正常使用,甚至造成嚴(yán)重安全事故的發(fā)生,危及國(guó)家及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,更阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。另一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),建筑市場(chǎng)蓬勃發(fā)展并迅速向外開放,帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。為了在競(jìng)爭(zhēng)不斷激化的市場(chǎng)中穩(wěn)住陣腳,也必須采取一系列措施提高建筑工程施工質(zhì)量,加強(qiáng)施工質(zhì)量控制管理。
1 建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀概述
從建筑工程的整體設(shè)計(jì)到施工過程中,我們知道,各個(gè)階段的質(zhì)量控制側(cè)重點(diǎn)是不一樣的,然而,在建筑工程項(xiàng)目管理全過程中,其質(zhì)量形成是多方面、多角度的。建筑工程施工中,其質(zhì)量的有效管理控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理的好壞起著至關(guān)重要的作用,強(qiáng)有力的質(zhì)量管理措施能杜絕施工中出現(xiàn)的種種質(zhì)量問題,能使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,能保證施工質(zhì)量的進(jìn)一步提高,更有甚者,可節(jié)約施工技術(shù)成本,合理控制造價(jià)。當(dāng)前建筑施工質(zhì)量管理形勢(shì)也不容樂觀:在建筑工程施工中,往往關(guān)鍵部位以及薄弱環(huán)節(jié)是最容易出現(xiàn)問題。
2 建筑工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)化管理措施
2.1 加強(qiáng)施工過程中質(zhì)量控制和監(jiān)督
在建筑施工工程工序中,往往不能通過設(shè)立控制點(diǎn)來(lái)超前控制工序質(zhì)量,實(shí)踐表明實(shí)行樣板制度是很有效的措施。在大面積工序活動(dòng)展開前,通過樣板的質(zhì)量檢查、分析可起到下面4個(gè)作用。
第一,通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題,在以后操作中實(shí)行重點(diǎn)控制;第二,可對(duì)操作者的素質(zhì)進(jìn)行檢查,不合格者予以清退處理,減輕以后質(zhì)量控制負(fù)擔(dān);第三,使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),做到人人心中有標(biāo)準(zhǔn);第四,避免因普遍性操作問題,而工序大面積展開引起大范圍的返工。故監(jiān)理工程師在建筑施工工程工序展開前要做的工作必須有樣板工序產(chǎn)品的檢查及驗(yàn)收工作,為杜絕大范圍返工做出必要的工作;同時(shí)也對(duì)工序操作者的素質(zhì)進(jìn)行了有效的控制。
加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度,力爭(zhēng)掌握第一手資料,努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)控制,對(duì)發(fā)生的問題務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,避免積重難返,避免大的返工損失。比如砌體工程中的拉結(jié)筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查,不僅不易檢查,還有查出問題也難以補(bǔ)救,但在現(xiàn)場(chǎng)巡查中及時(shí)予以解決,既能保證質(zhì)量避免較大損失,也易得到承包商的合作,這也有力地解決了在上文建筑施工工程工序質(zhì)量控制難點(diǎn)中提出的難題。
委托項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)控;監(jiān)督檢查在工序施工過程中的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法、工藝或操作是否處于良好狀態(tài),是否符合保證質(zhì)量的要求;做好設(shè)計(jì)變更的控制工作;做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作;做好工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理,當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí),應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查,直到合格為止;當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,又未采取有效措施、隱蔽作業(yè)未經(jīng)檢查而擅自封閉、未經(jīng)同意擅自修改設(shè)計(jì)圖紙、使用不合格原材料或構(gòu)配件時(shí),應(yīng)下達(dá)停工指令,糾正后下達(dá)復(fù)工指令;要對(duì)工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實(shí)行取樣送檢制度對(duì)從事計(jì)量作業(yè)的操作人員技術(shù)水平進(jìn)行審核,對(duì)其計(jì)量作業(yè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和確認(rèn)。
2.2 建立完整的施工質(zhì)量保障體系
2.2.1加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能
工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱,特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)(1)加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度;(2)加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度;(3)加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。
2.2.2加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理
項(xiàng)目規(guī)劃伊始就應(yīng)該由建設(shè)單位代表或指定方進(jìn)行項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)并監(jiān)督施工過程,建設(shè)單位要定期對(duì)施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位的要求、按照設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管。
2.2.3施工企業(yè)必須改變其管理方式,建立健全質(zhì)量責(zé)任制
首先,從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐,只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下,才可能形成企業(yè)的鮮明特色,形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。其次,重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求,更是企業(yè)效率的保障。就一個(gè)項(xiàng)目而言,施工方必須要有明確的施工組織結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格按照這個(gè)施工組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工、管理。
2.3 加強(qiáng)人員素質(zhì)管理
加強(qiáng)質(zhì)量管理,必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)的管理。21世紀(jì),最缺少的是人才。所以在建筑工程項(xiàng)目創(chuàng)新管理中,首要?jiǎng)?chuàng)新的便是人才的創(chuàng)新。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理,必須受過正規(guī)教育,并通過考核取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證的人員中進(jìn)行挑選。建筑企業(yè)必須有著一套完整的項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,只有如此,才能全面明確項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé),使其能有效明晰工程目標(biāo)和責(zé)任。加強(qiáng)管理層人員的創(chuàng)新,除了項(xiàng)目經(jīng)理之外,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理后備人選,必須著重培養(yǎng),進(jìn)行強(qiáng)有力的教育,使其在實(shí)踐中,得到全面的鍛煉。在其專業(yè)技能進(jìn)行鍛煉的同時(shí),加強(qiáng)其思想水平以及職業(yè)道德教育,加強(qiáng)其全方位的培養(yǎng)。項(xiàng)目管理層人員,必須具備精干高效的特點(diǎn)。與此同時(shí),必須杜絕項(xiàng)目經(jīng)理自己組織自己的天下,這樣不利于人才的管理和創(chuàng)新。對(duì)于施工隊(duì)伍素質(zhì)的提高,必須采取相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),定期組織相關(guān)質(zhì)量宣傳手段,讓其提高質(zhì)量意識(shí)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工質(zhì)量;質(zhì)量管理
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程日益增多,不斷地滿足著人類的生產(chǎn)和生活,給人類帶來(lái)了極大的方便。但是在為人類帶來(lái)方便的同時(shí),某些建筑工程也出現(xiàn)了質(zhì)量方面的問題。在實(shí)際建筑工程的施工過程中,建筑工程的質(zhì)量管理顯得尤為重要,因?yàn)橘|(zhì)量管理得好,會(huì)直接影響到建筑的整體質(zhì)量,最終也就會(huì)影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
1.建筑工程管理中質(zhì)量管理的必要性
工程項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)離不開對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理,它促進(jìn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性前提。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的建筑工程系統(tǒng)日益得到完善,與此同時(shí)也出現(xiàn)了一系列質(zhì)量問題,在實(shí)際施工過程中,建筑物倒塌事故是比較常見的問題,這不利于人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。其工程質(zhì)量事故涉及的范圍是很廣的,導(dǎo)致其事故的因素也是很多的,比如其設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、工程招標(biāo)環(huán)節(jié)、立項(xiàng)環(huán)節(jié)等,如果不能實(shí)現(xiàn)這些階段的有效控制,是難以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理整體效益的提升的。
為此我們要進(jìn)行工程質(zhì)量的有效管理,確保其質(zhì)量管理系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)。這就需要引起相關(guān)政府部門的重視,在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府的行政手段的應(yīng)用是很必要的,它有利于促進(jìn)工程質(zhì)量的有效監(jiān)督,能夠有效實(shí)現(xiàn)建筑工程管理環(huán)境的穩(wěn)定,有利于人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。為了達(dá)到這些目的,政府要提高對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,促進(jìn)工程質(zhì)量管理系統(tǒng)的健全,以有利于建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提升。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。這就需要規(guī)范施工企業(yè)的相關(guān)行為,提高其企業(yè)責(zé)任感,對(duì)社會(huì)大眾負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)責(zé)。在此過程中,我們要實(shí)現(xiàn)施工各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調(diào),促進(jìn)工程質(zhì)量的有效提升。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代,為了促進(jìn)企業(yè)生存率的提升,我們要進(jìn)行施工質(zhì)量管理的加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合效益的提升。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目各階段對(duì)質(zhì)量形成的影響
2.1工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段
項(xiàng)目建議書、可行性研究是建設(shè)前期必需的程序,是工程立項(xiàng)的依據(jù),是決定工程項(xiàng)目建設(shè)成敗與否的首要條件,它關(guān)系到工程建設(shè)資金保證、時(shí)效保證、資源保證,決定了工程設(shè)計(jì)與施工能否按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范建設(shè)行為,也關(guān)系到工程最終能否達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和被社會(huì)環(huán)境所容納。在項(xiàng)目的決策階段主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)到的質(zhì)量目標(biāo)及水平。對(duì)于工程建設(shè),需要平衡投資、進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)系,做到投資、質(zhì)量和進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,達(dá)到讓業(yè)主滿意的質(zhì)量水平。因此,項(xiàng)目決策階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要充分了解業(yè)主和使用者對(duì)質(zhì)量的要求和意愿。
2.2工程勘察設(shè)計(jì)階段
工程項(xiàng)目的地質(zhì)勘察工作,是選擇建設(shè)場(chǎng)地和為工程設(shè)計(jì)與施工提供場(chǎng)地的強(qiáng)度依據(jù)。地質(zhì)勘察是決定工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。地質(zhì)勘察的內(nèi)容和深度、資料的可靠程度等是全面合理地進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,同時(shí)也是工程施工方案確定的重要依據(jù)。
2.3工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置和空間形式,選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設(shè)備等,都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠,關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上,設(shè)計(jì)的完美性也反映了一個(gè)國(guó)家的科技水平和文化水平。設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性、合理性,從根本上決定了工程建設(shè)的成敗,是主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全、環(huán)境保護(hù)、消防、防疫等措施得以實(shí)現(xiàn)的保證。
2.4工程項(xiàng)目施工階段
工程項(xiàng)目施工是指按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)文件,在建設(shè)場(chǎng)地上將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)現(xiàn)的測(cè)量、作業(yè)、檢驗(yàn)并保證質(zhì)量的活動(dòng)。施工的作用是將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施,建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計(jì)成果,只有通過施工才能變成現(xiàn)實(shí)。因此工程施工活動(dòng)決定了設(shè)計(jì)意圖能否實(shí)現(xiàn),它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實(shí)現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上工程項(xiàng)目的施工是形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目施工所用的一切材料,如鋼筋、水泥、商品混凝土、砂石等以及后期采用的裝飾裝修材料要經(jīng)過有資質(zhì)的檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格,才能用到工程上。在施工期間監(jiān)理單位要認(rèn)真把關(guān),做好見證取樣送檢及跟蹤檢查工作。確保施工所用材料、施工操作符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定。
2.5工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段
工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定,考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設(shè)向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié),影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求,體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此,工程竣工驗(yàn)收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。
工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成是一個(gè)系統(tǒng)的過程,是工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收各階段質(zhì)量的綜合反映。按照實(shí)際工作的統(tǒng)計(jì),質(zhì)量問題的原因主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:設(shè)計(jì)的問題占40.1%;施工責(zé)任占29.3%;材料問題占14.5%;使用責(zé)任占9.0%;其他占7.1%。
3.建筑施工管理質(zhì)量控制措施
3.1強(qiáng)化施工技術(shù)前期準(zhǔn)備
由于建筑工程是施工建設(shè)是工程難度大,所以建筑工程整體結(jié)構(gòu)也相對(duì)較為復(fù)雜。所以在實(shí)際的工作過程中需要根據(jù)不同工程的特點(diǎn)與特殊情況采用科學(xué)、合理、適用、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)。對(duì)施工技術(shù)的前期準(zhǔn)備是十分重要的,主要內(nèi)容包括對(duì)不同的地質(zhì)進(jìn)行勘察、施工設(shè)計(jì)圖紙的確定、施工建筑材料的選擇以及對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。
3.2提高施工人員技能
通過工程項(xiàng)目施工鍛煉,建筑團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)逐漸豐富,這是建筑企業(yè)除經(jīng)濟(jì)效益意外的收貨。因此,建筑企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)管理應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,幫助員工做職業(yè)生涯規(guī)劃,開展技術(shù)培訓(xùn)提高自身綜合素質(zhì),提高企業(yè)員工歸屬感等,這是保證建筑工程施工質(zhì)量的基本要求,建筑企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
3.3保證建筑材料質(zhì)量
在工程項(xiàng)目建設(shè)中所使用的全部建筑材料都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)。按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行采購(gòu)、檢查、運(yùn)送與管理。確保施工所使用的建筑材料能夠保證建筑質(zhì)量。有關(guān)采購(gòu)人員需要在質(zhì)量參差不齊的建筑材料中挑選中符合工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料,并且切實(shí)保證其質(zhì)量。并且同時(shí)在施工過程中對(duì)建筑材料的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)存在沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料需要及時(shí)剔除,并且追究有關(guān)人員責(zé)任。
3.4施工管理中要以預(yù)防為主
施工的管理工作,尤其是施工的安全方面要堅(jiān)持以預(yù)防為主,在建筑領(lǐng)域,施工的安全問題是最重要的問題之一,施工安全工作的好與壞直接關(guān)系施工企業(yè)的名聲和商譽(yù),所以,施工管理工作中安全管理是最關(guān)鍵的,安全管理沒有做好會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)極大的隱患,相當(dāng)于一個(gè)不定時(shí)炸彈,會(huì)帶來(lái)許多隱患。施工管理不僅僅是要確保施工的順利進(jìn)行,更要的是要保證工人的生命安全,所以要做好安全管理的宣傳工作,做好預(yù)防措施,這樣才可以有效的保護(hù)工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。
4.結(jié)語(yǔ)
伴隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷完善,為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的契機(jī)。建筑業(yè)的健康發(fā)展是離不開建設(shè)工程質(zhì)量的管理,工程質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,也是建筑業(yè)永恒的主題。本文分析和討論建筑工程質(zhì)量管理的工作過程當(dāng)中存在的問題,并提出具有針對(duì)性的改革建議,對(duì)推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的工作改革具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑施工;技術(shù)管理;控制點(diǎn)
Abstract: The construction of the smooth construction cannot leave the building construction technology support, and the smooth progress of the construction technology and technical personnel is inseparable from the effective deployment of construction technology in the management. This ask first introduced the construction technology in the existing in the management of the problem, and then provides solutions, finally summarized construction technology management control points.
Keywords: building construction; Technical management; Control point
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑施工順利進(jìn)行離不開建筑施工技術(shù)的支持,而建筑施工技術(shù)的順利進(jìn)行和技術(shù)人員的有效調(diào)配也離不開建筑施工技術(shù)管理。由此可見,在建筑施工中,建筑施工技術(shù)管理發(fā)揮了巨大作用。
一、建筑施工技術(shù)管理工作中存在的問題
(1)管理質(zhì)量不過關(guān)
在項(xiàng)目施工過程中,工程質(zhì)量是評(píng)價(jià)一個(gè)工程成功與否的最終標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工技術(shù)管理是保證工程質(zhì)量的重要手段,在我國(guó)一些項(xiàng)目施工單位,建筑施工技術(shù)管理質(zhì)量不過關(guān)。一方面表現(xiàn)在材料質(zhì)量不過關(guān),工程材料選取的合理與否關(guān)系著工程質(zhì)量的好壞,一些項(xiàng)目施工單位沒有嚴(yán)格的施工技術(shù)管理,為了節(jié)省項(xiàng)目成本,選取低價(jià)工程材料,導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn);另一方面表現(xiàn)在建筑施工流程不規(guī)范,由于缺乏建筑施工技術(shù)管理,一些項(xiàng)目施工單位不能遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工流程或者地方標(biāo)準(zhǔn)的施工流程進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)和工程項(xiàng)目不能按時(shí)完成現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)安全措施管理混亂
在我國(guó),工程項(xiàng)目管理十分注重項(xiàng)目的收益,這種管理理念容易使項(xiàng)目安全管理出現(xiàn)漏洞。我國(guó)一些項(xiàng)目施工單位安全管理職務(wù)出現(xiàn)空缺,甚至不設(shè)置安全管理職務(wù),還有些項(xiàng)目施工單位雖然設(shè)置安全管理職務(wù),但安全管理人員不能擔(dān)負(fù)起其安全管理責(zé)任。此外,組織者很少對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,施工人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)施了解不全面,都可能在項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工程事故。有些項(xiàng)目施工單位沒有對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,例如腳手架等安全防護(hù)設(shè)施 ,這些都造成了項(xiàng)目施工中的安全隱患。
(3)管理機(jī)制不健全
在建筑施工過程中,建筑施工技術(shù)管理十分重要,可以保證建筑施工的順利進(jìn)行。對(duì)于一些高層建筑,建筑施工技術(shù)復(fù)雜,尤其是一些超高層的建筑,建筑施工要求高,建筑施工周期長(zhǎng),必須保證建筑施工的安全性和穩(wěn)定性,建筑施工技術(shù)管理機(jī)制在這些建筑施工過程中表現(xiàn)出來(lái)十分重要的作用。而在我國(guó),一些建筑施工單位,建筑施工技術(shù)管理機(jī)制不健全,各類建筑施工技術(shù)人員分工不明確,一些建筑施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)建筑施工的較多工作,而另一些建筑施工技術(shù)人員閑置,延緩了建筑施工進(jìn)展。此外,建筑施工技術(shù)管理責(zé)任不明確,出現(xiàn)建筑施工技術(shù)問題,找不到建筑施工技術(shù)人員承擔(dān)。這些都是我國(guó)建筑施工技術(shù)管理機(jī)制不健全的表現(xiàn)。
二、建筑施工技術(shù)管理問題的解決措施
(1)提高建筑施工技術(shù)的管理質(zhì)量
提高建筑施工技術(shù)的管理質(zhì)量可以從三方面入手。首先,建筑施工技術(shù)管理嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和上級(jí)部門頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,在建筑施工過程中做到有法可依、有章可依、有條可依。此外總結(jié)對(duì)于建筑施工單位過去承擔(dān)建筑項(xiàng)目過程中使用的技術(shù)方法方案,繼續(xù)使用那些有利于提高建筑施工質(zhì)量、加快建筑施工進(jìn)度和加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全的技術(shù)方案;其次,加強(qiáng)建筑施工技術(shù)的審核工作,建立定期審查機(jī)制,完善建筑施工技術(shù)管理工作的漏洞,開展建筑施工技術(shù)的對(duì)比工作,使建筑施工技術(shù)管理人員進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境之中;最后,建立建筑施工技術(shù)的鼓勵(lì)制度,表彰那些在建筑施工技術(shù)工作中表現(xiàn)突出的建筑施工技術(shù)人員,提高建筑施工技術(shù)人員的工作積極性。
(2)加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),首先應(yīng)該提高建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí),只有建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí)提高了,才能將加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)貫徹到整個(gè)建筑施工過程中去,建筑施工安全管理人員提高安全意識(shí)才能起到表率作用;加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),其次應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,使建筑施工人員了解整個(gè)施工過程,組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》,樹立 “安全第一”的建筑施工思想。加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),最后應(yīng)該對(duì)腳手架的搭設(shè)、架體和建筑物的拉結(jié)、防護(hù)攔等關(guān)系到建筑施工安全的工作組織驗(yàn)收。 總之在建筑施工過程中,要考慮周全,統(tǒng)一思路,保證建筑施工的安全。
(3)加強(qiáng)管理,健全機(jī)構(gòu),明確技術(shù)管理的職責(zé)
加強(qiáng)管理,健全機(jī)構(gòu),明確技術(shù)管理職責(zé)對(duì)提高建筑施工技術(shù)管理的作用十分明顯,建立健全的建筑施工技術(shù)管理組織體系,有利于建筑施工技術(shù)的統(tǒng)一分配和管理,讓建筑施工技術(shù)人員在建筑施工過程中職責(zé)明確,責(zé)任到人。施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)組織管理體制從廣義上說(shuō),就該以工程承發(fā)合同結(jié)構(gòu)所確定的管理關(guān)系建立起以總包為核心的總分包密切合作,總包指導(dǎo)分包,分包依托總包聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的技術(shù)工作機(jī)制。明確技術(shù)管理的職責(zé),使各級(jí)建筑施工技術(shù)人員明確自己的職、權(quán)、責(zé),有利于上級(jí)管理部門的思想快速執(zhí)行,方便建筑施工管理,認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、建筑施工技術(shù)管理控制點(diǎn)
(1)加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),督促建筑工程的施工
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;超前預(yù)控;布控手段
從古至今,對(duì)于平民大眾而言,人有所居,居者有其屋是生活之本。無(wú)論是茅屋雅舍,還是官邸民居,對(duì)房屋建筑的質(zhì)量要求從來(lái)都是說(shuō)一不二、異口同聲:實(shí)用、安全、長(zhǎng)久,震時(shí)堅(jiān)不可摧,雨時(shí)滴水不漏。人們對(duì)建筑質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求從不將就,也絕不降低。建筑質(zhì)量是人們亙古不變的永久話題,做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,不僅是為民負(fù)責(zé),也是對(duì)和諧社會(huì)的貢獻(xiàn),意義深遠(yuǎn)。在我國(guó),建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理并非一時(shí)興起,而是經(jīng)過摸索成長(zhǎng),累積經(jīng)驗(yàn),持續(xù)發(fā)展,如今收獲頗豐。
1當(dāng)下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀
發(fā)展是硬道理,對(duì)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理而言,同樣適用。經(jīng)過監(jiān)管人員的努力,新形勢(shì)下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理組織體系已日臻完善,趨于成熟,“第三方認(rèn)證、政府監(jiān)督、企業(yè)自控”的管理制度已有效實(shí)施,效果顯著。在實(shí)際工作中,監(jiān)管領(lǐng)域的各位同仁,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),秉公執(zhí)紀(jì)為民,在對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督的把控上,向來(lái)都是按規(guī)則辦事,從不徇私枉法,以鐵面無(wú)私的嚴(yán)肅態(tài)度執(zhí)行監(jiān)督管理,全心全意為實(shí)現(xiàn)精品建筑而努力。時(shí)代的發(fā)展需要更新理念,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理制度的鼎新改進(jìn),無(wú)疑為項(xiàng)目參建各方搭建了庇護(hù)所,為意外紛爭(zhēng)的處理提供了法律依據(jù),保障了建設(shè)各方的權(quán)益不受傷害,使參建各方能放下包袱專注工作,監(jiān)管人員也會(huì)心無(wú)旁騖地為質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮自己的作用。監(jiān)管人員的努力付出沒有白費(fèi),有效促進(jìn)了建筑監(jiān)督制度的推廣施行,將傳統(tǒng)的行政命令為主的管理模式,推陳出新,轉(zhuǎn)換為賦予建筑工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)的得力監(jiān)督和精心管控。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容
工程開建前的監(jiān)督重點(diǎn)是對(duì)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān),并做好對(duì)相關(guān)單位質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)問題,則應(yīng)周密處理,最大限度地挽回?fù)p失。工程施工期間的監(jiān)督管理以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為中心,實(shí)施事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理。對(duì)工程質(zhì)量重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查主次分明,重點(diǎn)傾向于威脅結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位,比如主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)。為了使結(jié)果真實(shí)可靠、權(quán)威科學(xué),在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),請(qǐng)務(wù)必選用合格的監(jiān)測(cè)儀器與設(shè)備,這樣測(cè)出的數(shù)據(jù)才令人信服。工程竣工后的監(jiān)督管理是建設(shè)工程交付使用的把關(guān)之舉。對(duì)于未達(dá)標(biāo)的低劣工程,堅(jiān)絕禁止交付使用。此外,嚴(yán)查并追究因裝修而對(duì)已有建設(shè)工程的關(guān)鍵部位造成毀壞的行為。
3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略
加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略有下8點(diǎn):①深入改革《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域的有法可依,依法執(zhí)監(jiān);合理分配監(jiān)督資源,高效發(fā)揮監(jiān)督效能,對(duì)工程監(jiān)督行為勇于擔(dān)責(zé)——這是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要思考的工作要點(diǎn);實(shí)行、貫徹施工許可和使用許可制,并努力做到執(zhí)行有力,落實(shí)到位;許可制度的實(shí)際應(yīng)用化解了許多現(xiàn)實(shí)尷尬,防止了工程無(wú)證開工的亂象,真正把工程質(zhì)量監(jiān)督由核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗(yàn)收工作。②在監(jiān)督過程中,對(duì)同仁的好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)科學(xué)借鑒,拒絕生搬硬套、泥沙俱下的全盤端來(lái)的工作方式。同時(shí),嚴(yán)厲制止施工現(xiàn)場(chǎng)以假冒真的偷工減料行為,不給豆腐渣工程提供滋生的機(jī)會(huì);從我做起,盡己之能,全員行動(dòng),推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理制的健康發(fā)展;監(jiān)理人員要為自己的行為負(fù)責(zé),不能隨意簽字;禁止越俎代庖,避免假公濟(jì)私,一旦違紀(jì)違規(guī),從嚴(yán)處理,過于嚴(yán)重的應(yīng)取消監(jiān)理資格。③加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理。強(qiáng)化監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)理公司受雇于建設(shè)單位,為建設(shè)單位服務(wù),代表建設(shè)單位管好工程,一切行動(dòng)聽從于建設(shè)單位的指揮,但監(jiān)理公司必須按照相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使自己的職責(zé),這樣才會(huì)對(duì)工程本身負(fù)責(zé);推進(jìn)監(jiān)理公司整體素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理,在工程建設(shè)過程中,社會(huì)監(jiān)督與社會(huì)輿論起到了重大的主導(dǎo)作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理,建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系,提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平。④監(jiān)督和約束施工企業(yè)的不良行為,推行全員培訓(xùn)上崗制度和技術(shù)人員的資格認(rèn)證制度。⑤對(duì)投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施展開集中管理。對(duì)于公共工程,應(yīng)由建設(shè)部門設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),從一而終,實(shí)行全過程的集中管理,工程竣工后移交給項(xiàng)目所有單位或使用單位。務(wù)必強(qiáng)調(diào)的是,工程的所屬單位或使用單位,禁止直接參加項(xiàng)目的組織實(shí)施。這些工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)屬既代表政府行使業(yè)主職權(quán),又在工程項(xiàng)目上行使政府的管理職能,其行為接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。建議可先行組織試點(diǎn)這一方案舉措,經(jīng)驗(yàn)累積富足時(shí),可進(jìn)行大力推廣,全面應(yīng)用。⑥嚴(yán)格內(nèi)部管理,樹立執(zhí)法人員形象,嚴(yán)格工程監(jiān)督人員的執(zhí)法行為。一分為二地分析,監(jiān)管人員代表政府建設(shè)行政主管部門行使監(jiān)督管理權(quán),其任何行為都會(huì)對(duì)政府形象產(chǎn)生直接的影響。因此,推行定期書面匯報(bào)制度,要求所有監(jiān)管人員,對(duì)于查出的重大問題馬上匯報(bào),嚴(yán)禁拖延,頻繁督促,勤于檢查,將監(jiān)督記錄做到規(guī)范。嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,依靠各種先進(jìn)技術(shù),利用有效途徑,強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)記錄,到位考核,使工程監(jiān)督工作做到臺(tái)賬健全,保障優(yōu)質(zhì)工程實(shí)現(xiàn)高效竣工。⑦運(yùn)用超前理念,更新模式,優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督工作。針對(duì)不同情況,歸門別類,做到對(duì)工程質(zhì)量的差異化監(jiān)督管理;突擊檢測(cè),隨機(jī)抽查,事先不透露任何征兆,做個(gè)不速之客,對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行高效監(jiān)督管理。⑧周密計(jì)劃,周全考慮,制訂事前預(yù)防方案和監(jiān)控策略。俗話說(shuō),未雨綢繆強(qiáng)于收之桑榆,對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理而言,超前預(yù)控,充分周密的計(jì)劃與布控手段、防御措施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后的改錯(cuò)補(bǔ)救,及早進(jìn)行監(jiān)督檢查管理,有備而為,胸有成竹,發(fā)揮杠桿力量,提升監(jiān)督效率,以一敵百。
4建議
建筑工程質(zhì)量涵蓋范圍很廣,一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量意外,不能只由施工單位來(lái)負(fù)擔(dān),其他參建單位不能袖手旁觀,都要各擔(dān)其責(zé)。建議建立主要責(zé)任人制,由一個(gè)主要的責(zé)任單位來(lái)帶領(lǐng)其他責(zé)任方承擔(dān)事故責(zé)任。設(shè)計(jì)方案關(guān)乎建筑質(zhì)量,建議嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì),嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)方案,確保建筑質(zhì)量的安全性。用戶是建筑工程的最終使用者,為了獲得更好的監(jiān)管效果,參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員和所有企業(yè),應(yīng)將用戶提出的標(biāo)準(zhǔn)、建議、想法作為最終決策的最后依據(jù)。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,房屋是人們樂此不疲的談資,質(zhì)量過硬是全民的集體心聲,優(yōu)化工程質(zhì)量監(jiān)督管理是公眾的期盼?;诖耍O(jiān)管人應(yīng)變壓力為動(dòng)力,革新辭舊,激勵(lì)工程相關(guān)人員多方配合,做好建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。
參考文獻(xiàn)
[1]楊海創(chuàng).關(guān)于建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理措施探討[J].城市建設(shè),2011(14).
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;存在問題;對(duì)策
一、前言
建筑工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要組成部分,工程造價(jià)管理是采用合理預(yù)算、計(jì)算、確定工程造價(jià)并對(duì)其采取有效的控制,從而保證工程質(zhì)量與工期的基礎(chǔ)上達(dá)到工程造價(jià)最優(yōu)化的管理過程[1]。工程造價(jià)管理是根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目開展?fàn)顩r進(jìn)行全面跟蹤與監(jiān)督工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差或隱性偏差進(jìn)行及時(shí)地糾正,以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。由此可見,工程造價(jià)管理水平的高低將會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目是否順利完成,因此,要提高工程造價(jià)管理水平,針對(duì)其管理過程中出現(xiàn)的問題采取積極的措施解決,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量與建筑工程發(fā)展水平。
二、建筑工程造價(jià)管理中存在的問題
(一)招標(biāo)與投標(biāo)市場(chǎng)機(jī)制不完善
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中也產(chǎn)生一些問題,在招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè)中,欠缺健全完善的法律體系與相關(guān)管理機(jī)制。建筑工程造價(jià)管理體系不完善,致使很多投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo),不擇手段,嚴(yán)重干擾招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,損壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性與公正性,并且逐漸演變成為發(fā)包方與企業(yè)之間的行政權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)與招標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理體系嚴(yán)重滯后,使不法競(jìng)標(biāo)行為有法律漏洞可鉆,致使建設(shè)單位的標(biāo)底失控,中介結(jié)構(gòu)予以投標(biāo)評(píng)定欠缺公平與公開性。這樣嚴(yán)重?cái)_亂招標(biāo)與投標(biāo)市場(chǎng)秩序,給建筑工程造價(jià)管理帶來(lái)不便,進(jìn)而不利于規(guī)范其管理。
(二)建筑工程造價(jià)管理模式單一
在建筑工程施工過程中的施工階段為周期最長(zhǎng),也是資金量投入最大的階段,因此是建筑工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)管理對(duì)象。但在實(shí)際施工中,很多施工方與監(jiān)理方過于重視建筑項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制與質(zhì)量安全兩大方面。多數(shù)施工單位進(jìn)行造價(jià)合同與造價(jià)管理等時(shí)都采用單一的管理模式,即分散型管理模式[2],這樣的管理模式無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今施工要求,造成實(shí)際施工階段出現(xiàn)大量材料、結(jié)構(gòu)及工程量等變更狀況,進(jìn)而直接影響工程造價(jià),同時(shí)使工程造價(jià)管理工作過于復(fù)雜與繁瑣。單一的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理的需求,同時(shí)也嚴(yán)重影響建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展步伐。
(三)建筑工程工期結(jié)算問題
在建筑工程工期結(jié)束后便進(jìn)入到工程項(xiàng)目結(jié)算階段。在實(shí)際工程項(xiàng)目結(jié)算過程中,往往容易出現(xiàn)一些數(shù)目不一的問題,具體原因有:(1)在建筑工程造價(jià)管理中,對(duì)特種材料過于高估,由于很多施工單位對(duì)一般的建筑材料采用信息價(jià)不滿意,往往針對(duì)特種材料挑刺。同時(shí)在主材材質(zhì)與型號(hào)方面,很多施工方不明確其施工主材的材質(zhì)與型號(hào),導(dǎo)致結(jié)算時(shí)出現(xiàn)偏差;(2)部分施工企業(yè)進(jìn)行工程結(jié)算編制時(shí)自行將工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),例如,在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目施工過程沒有使用到大型特種機(jī)械和一般大型機(jī)械,但施工企業(yè)卻往往把其費(fèi)用結(jié)算到費(fèi)用中;(3)一些施工單位為了獲取更多的收入,常常采用一些不法手段將工程造價(jià)提高,如巧立名目、高套定額單價(jià)、多計(jì)工程量等。
三、建筑工程造價(jià)管理相應(yīng)對(duì)策
(一)規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)管理
要建立完善工程造價(jià)招投標(biāo)市場(chǎng)管理體系,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)管理。采取有效的、全方位的工程造價(jià)管理措施,具體措施如下:(1)招標(biāo)前工程造價(jià)管理。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段標(biāo)底的造價(jià)控制,第一,應(yīng)提高對(duì)編制招標(biāo)文件管理工作。編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)選用專業(yè)專職的造價(jià)工程師,通過造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的探究與審定提高造價(jià)標(biāo)底的控制有效性。第二,造價(jià)合同內(nèi)容應(yīng)要細(xì)化、委托及編標(biāo)等方式完善相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的義務(wù)與責(zé)任;(2)招標(biāo)中期的造價(jià)管理工作。應(yīng)添加“詢標(biāo)”到工程招標(biāo)投標(biāo)程序,通過投標(biāo)人全面講述報(bào)價(jià)合理性、工程質(zhì)量確保對(duì)策、低價(jià)依據(jù)及相關(guān)安全舉措等方面內(nèi)容。此外,還應(yīng)公開工程量清單,強(qiáng)化招投標(biāo)工作的公正性與透明度,嚴(yán)格遵循“合理低價(jià)中標(biāo)”原則,嚴(yán)厲打擊權(quán)錢交易行為,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序;(3)招標(biāo)后期工程造價(jià)管理。制定造價(jià)合同時(shí),應(yīng)雙方進(jìn)行共同探討,針對(duì)合同存在的問題協(xié)商完善,提高所使用合同語(yǔ)言的嚴(yán)密性,杜絕存在法律漏洞。明確雙方法律義務(wù)與責(zé)任,確定酬金的數(shù)額。
(二)提高施工階段的管理水平
在實(shí)際施工過程中工程變更頻率大,且要時(shí)刻與工程洽商,故為了提高竣工結(jié)算管理高效性,防止經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生,應(yīng)提前預(yù)算工程洽商進(jìn)行數(shù)量更改與價(jià)格變更,通過業(yè)主方同意并簽訂后方可進(jìn)行施工。在實(shí)際施工階段,應(yīng)將單一的管理模式摒棄,采用精細(xì)化管理模式[3]。根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度情況,進(jìn)行科學(xué)、合理地制定分階段工程造價(jià)控制目標(biāo),選擇設(shè)計(jì)施工組織流程時(shí)應(yīng)采用最具效率性的設(shè)計(jì)流程。同時(shí),應(yīng)做好各個(gè)季度節(jié)點(diǎn)指標(biāo)處理與分析,若有問題應(yīng)立即給予相應(yīng)措施解決。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)施工材料的控制工作,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)施工過程中材料配置科學(xué)性,進(jìn)一步減少工程造價(jià)。
(三)加強(qiáng)建筑工程竣工后期結(jié)算造價(jià)管理
造價(jià)工作人員應(yīng)熟悉造價(jià)合同相關(guān)法律條款,仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容,如確定施工合同條款中有無(wú)規(guī)定工程結(jié)算方法;若施工合同條款中沒有規(guī)定有相關(guān)工程結(jié)算方法,則應(yīng)查看其有無(wú)規(guī)定在事后補(bǔ)充協(xié)議;若相關(guān)規(guī)定含糊不清,則應(yīng)根據(jù)國(guó)家建設(shè)部與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的調(diào)研工作,認(rèn)真對(duì)比材料合同價(jià)、材料供應(yīng)商報(bào)價(jià)與市價(jià)采購(gòu)價(jià)的區(qū)別,根據(jù)一定的差距計(jì)算方法提高材料價(jià)格結(jié)算的正確率。
四、小結(jié)
綜上所述,建筑工程行業(yè)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也逐漸向國(guó)際化、規(guī)范化及專業(yè)化方面發(fā)展。為了更好地促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康有序發(fā)展,應(yīng)確保建筑工程質(zhì)量,提高工程管理水平,建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益同樣離不開建筑工程造價(jià)管理水平。因此,要提高建筑工程造價(jià)管理水平,針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程行業(yè)造價(jià)管理過程中存在的問題采取積極有效的措施解決。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】建筑施工;進(jìn)度;因素
前言
建筑施工項(xiàng)目的管理工作是建筑企業(yè)的重要內(nèi)容,良好的管理制度和高素質(zhì)的管理人才,是實(shí)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的重要條件,所以企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),提高管理人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真的研究項(xiàng)目的施工特點(diǎn),協(xié)調(diào)和溝通好項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人,保證建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度的順利有序。在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于外部環(huán)境和條件的變化,在施工進(jìn)度過程中會(huì)受到各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。本文對(duì)這些影響因素進(jìn)行了研究,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,明確了各個(gè)因素對(duì)施工進(jìn)度的不同影響程度,從各個(gè)角度來(lái)進(jìn)行全面考慮。最后有針對(duì)性的提出了建議與措施,有效保證了建筑項(xiàng)目保質(zhì)保量的施工進(jìn)度。
一、概述建筑施工項(xiàng)目
建筑施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對(duì)一項(xiàng)或一群建筑產(chǎn)品的施工過程及最終成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象。它以施工承包企業(yè)為管理主體,其范圍以工程承包合同形式界定,可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工,也可以是其中的一個(gè)單項(xiàng)工程或單位工程的建筑施工。建筑施工項(xiàng)目有嚴(yán)格的時(shí)間期限要求,而且是硬指標(biāo),沒有時(shí)間限制的無(wú)限期項(xiàng)目不能稱之為建筑施工項(xiàng)目。
1、我國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)狀。21世紀(jì)知識(shí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和世界經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)全球化的發(fā)展趨勢(shì),以及我國(guó)改革開放步伐的加快,為我國(guó)建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。根據(jù)我國(guó)未來(lái)固定資產(chǎn)投資的狀況,對(duì)未來(lái)建筑行業(yè)需求總量做出的預(yù)測(cè)是:到今年2010年,建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過100000億元,年均增長(zhǎng)7%,建筑業(yè)增加值將達(dá)到15000億元以上,年均增長(zhǎng)8%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%左右。
2、建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度。建筑施工進(jìn)度通常是指完成建筑工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容所需要的時(shí)間,是建筑工程實(shí)施結(jié)果的進(jìn)展情況。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要消耗工期、勞動(dòng)力、資源、資金等才能完成建筑項(xiàng)目的任務(wù),項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果應(yīng)該以項(xiàng)目任務(wù)的完成情況來(lái)表達(dá)。
二、建筑施工進(jìn)度的影響因素分析
建筑施工項(xiàng)目的實(shí)施過程是一個(gè)用時(shí)長(zhǎng)且復(fù)雜的過程。施工進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃,將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施的過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃,直至建筑工程保質(zhì)竣工,交付使用。它對(duì)建筑項(xiàng)目建設(shè)者和承建者的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。影響建筑施工項(xiàng)目進(jìn)度的五大方面,即業(yè)主、施工方、第三方、不利的施工條件、意外事件的原因等。其中,業(yè)主原因包括不能及時(shí)、足額提供工程款;未按合同約定提供現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”條件;對(duì)工程的功能特性提出新的要求及變化。施工方原因包括施工組織管理不利和施工技術(shù)失誤兩方面。第三方原因涉及監(jiān)理方、政府或上級(jí)機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)方及供應(yīng)方等。不利的施工條件包括施工區(qū)異常惡劣氣候、施工區(qū)水文地質(zhì)及周圍環(huán)境的影響。意外事件包括社會(huì)動(dòng)亂、工人罷工、自然災(zāi)害等不可抗拒因素;地下障礙物的發(fā)現(xiàn)、處理等;臨時(shí)停水、停電、交通中斷等。為了實(shí)施有效的施工進(jìn)度控制,必須充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些施工影響因素。在研究中需要對(duì)各種影響因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。派駐現(xiàn)場(chǎng)施工甲方代表,事先進(jìn)行影響因素的調(diào)查分析,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集數(shù)據(jù),對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析處理。指出對(duì)全局性有影響的關(guān)鍵因素,便于在施工中集中力量抓主要矛盾,并采取必要的進(jìn)度保證措施,以確保最終進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、建筑施工進(jìn)度的控制措施
建筑施工項(xiàng)目在施工的全生命周期中會(huì)持續(xù)不斷地受到內(nèi)外環(huán)境的各種影響,為了對(duì)這些影響因素進(jìn)行有效的認(rèn)知,確保施工項(xiàng)目的按期按質(zhì)完工或提前完工,事先對(duì)進(jìn)度的影響因素進(jìn)行研究是非常必要的。
1、建筑施工組織管理措施。 (1)做好施工前后各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。迅速組織、籌建現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)按照監(jiān)理工程師的施工組織設(shè)計(jì),組織開展各項(xiàng)工作。(2)建立形象進(jìn)度考核制度,把形象完成情況與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。(3)采取切實(shí)可行的技術(shù)組織措施克服各種不利施工條件和自然災(zāi)害的影響,對(duì)各種不利氣候條件預(yù)防為先,盡量節(jié)約工期。(4)強(qiáng)化施工調(diào)度指揮與協(xié)調(diào)工作,管理人員及技術(shù)人員跟班作業(yè),靠前指揮,超前布局謀策,加強(qiáng)監(jiān)控落實(shí),及時(shí)解決問題,避免擱置延誤。(5)把施工進(jìn)度納入信息管理中,對(duì)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)進(jìn)行信息化管理。
2、技術(shù)措施。(1)按照工期要求,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),理順各工序內(nèi)在的關(guān)系及其之間的聯(lián)系。在施工組織安排上突出做好重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的詳細(xì)施工技術(shù)方案。(2)積極改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù),采用先進(jìn)的施工方法。(3)發(fā)揮施工技術(shù)工作的龍頭作用,提前做好各階段的施工安排,認(rèn)真細(xì)致的完成工程施工測(cè)量和施工監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)信息化施工,確保工程順利進(jìn)行。
3、質(zhì)量安全措施。抓質(zhì)量、促進(jìn)度,確保不出現(xiàn)任何質(zhì)量安全事故,防止事故給工期帶來(lái)負(fù)面影響,確保施工順利進(jìn)行。
4、施工材料設(shè)備措施。(1)按照總體施工進(jìn)度計(jì)劃提前做好材料采購(gòu)計(jì)劃,做到早計(jì)劃、早落實(shí)。(2)合理配置機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械使用率和機(jī)械化作業(yè)程度。(3)加強(qiáng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,備足動(dòng)力設(shè)備和主要機(jī)械易損件。(4)采用新設(shè)備及檢測(cè)儀器,以科學(xué)手段加快施工進(jìn)度。
5、施工計(jì)劃措施。(1)精心編制施工計(jì)劃,明確關(guān)鍵線路,實(shí)行動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理,及時(shí)調(diào)整各分項(xiàng)工程的計(jì)劃進(jìn)度、勞力和機(jī)械設(shè)備安排,保證分項(xiàng)工程按期完成。(2)根據(jù)工程總體計(jì)劃,嚴(yán)密組織施工。(3)加強(qiáng)計(jì)劃管理,均衡組織施工,根據(jù)工程實(shí)際情況以網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖的形式編制詳細(xì)的月、旬計(jì)劃,施工過程按計(jì)劃組織施工。(4)建立施工進(jìn)度管理制度,適時(shí)地局部或整體調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。(5)堅(jiān)持每日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制度,研究解決施工存在的問題,布置落實(shí)明日的施工任務(wù),做到當(dāng)日任務(wù)當(dāng)日完成。
四、結(jié)語(yǔ)
社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開建筑工程項(xiàng)目。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑施工項(xiàng)目能否在預(yù)定的工期內(nèi)按質(zhì)竣工交付使用,這既是投資者最關(guān)心的問題之一。 也是關(guān)系人們生命財(cái)產(chǎn)的問題。 然而,施工項(xiàng)目全生命周期中會(huì)受到復(fù)雜多變的諸多因素影響,導(dǎo)致工程進(jìn)度拖延,工期得不到保證,直接影響工程項(xiàng)目投資效益的發(fā)揮。本文在此談了談自己的一些看法,可與同行共同探討。
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Abstract: Tax is an indispensable part of the cost of construction and installation. The actual payment of tax rate of the construction enterprise at the location of the project is generally higher than the tax rate stipulated in the quota. So, it has practical significance to study the local engineering tax for the cost management of the related construction enterprises. From the perspective of the corresponding contract bill of engineering tax, this paper expounds the types of contract bill of engineering tax and the detailed tax need to pay for making out invoices, and points out the influence of engineering tax on the enterprise cost.
關(guān)鍵詞: 工程稅金;成本;合同票據(jù)
Key words: engineering tax;cost;contract bill
中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)36-0044-03
0 引言
關(guān)注成本,少不了成本測(cè)算,而成本測(cè)算,少不了稅金。稅金的分析測(cè)算,是工程成本的一個(gè)重要組成部分。稅金的計(jì)算包括兩個(gè)方面,一方面在計(jì)算工程價(jià)格時(shí)向業(yè)主計(jì)取稅金,另一方面向工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)上繳的稅金,也就是施工企業(yè)上繳稅務(wù)機(jī)關(guān)的建筑安裝工程稅金額由業(yè)主承擔(dān)。因此工程造價(jià)中建筑安裝工程稅金與業(yè)主和施工企業(yè)密切相關(guān)[1]。本文討論的是第二種稅金。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),承建項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅金及附加是施工企業(yè)生產(chǎn)過程中重要而且是主要的稅務(wù)成本,但由于稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性,使得很多人忽略了對(duì)營(yíng)業(yè)稅金及附加的進(jìn)一步關(guān)注,認(rèn)為企業(yè)依法納稅不必要對(duì)其存在疑慮[2]。全文以無(wú)錫當(dāng)?shù)乩U納稅金為例闡述稅金的種類及對(duì)應(yīng)合同票據(jù),為施工企業(yè)進(jìn)入地方市場(chǎng)提供參考。
1 工程稅金合同票據(jù)的種類
1.1 建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票
建筑安裝工程稅金指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用的營(yíng)業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加三項(xiàng)應(yīng)繳稅和各個(gè)地區(qū)有所差異的個(gè)人所得稅、印花稅、企業(yè)所得稅。
建安票是由納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè),開具給開發(fā)公司的票據(jù),是房地產(chǎn)企業(yè)核算工程成本的主要依據(jù)。
分為建筑業(yè)自開發(fā)票和建筑業(yè)代開發(fā)票。根據(jù)省局蘇地稅發(fā)[2006]244號(hào)《江蘇省地方稅務(wù)局建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)建筑業(yè)納稅人原則上不予認(rèn)定為自開票納稅人,均由無(wú)錫市第二稅務(wù)分局代開,但對(duì)某些特殊企業(yè)(如水、電、氣、空調(diào)等直接面向用戶且用票量較大的安裝業(yè)務(wù))實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)代開票確有困難,符合條件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以認(rèn)定為自開票納稅人。根據(jù)納稅人的所在地不同,開具建安票(代開)的稅率也不相同。
根據(jù)“錫地稅發(fā)〔2007〕139號(hào)”文,其甲供材料的價(jià)款應(yīng)全額開具建筑業(yè)發(fā)票,并按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)單位必須以建筑業(yè)正式發(fā)票作為固定資產(chǎn)的核算憑據(jù)。
1.2 增值稅普通發(fā)票
增值稅普通發(fā)票,是將除商業(yè)零售以外的增值稅一般納稅人納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具和管理。
根據(jù)“錫地稅發(fā)〔2007〕139號(hào)”文,并按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)單位必須以建筑業(yè)正式發(fā)票作為固定資產(chǎn)的核算憑據(jù)。對(duì)構(gòu)成房屋主體的材料,建設(shè)單位必須以建筑業(yè)正式發(fā)票進(jìn)行開發(fā)成本核算,甲供材料(主體材料)的原始發(fā)票不得作為開發(fā)成本的入賬憑據(jù),故房產(chǎn)公司在項(xiàng)目竣工結(jié)束之前會(huì)把應(yīng)計(jì)入工程成本的增值稅普通發(fā)票轉(zhuǎn)為建安票,作為成本核算的依據(jù)。
對(duì)于不構(gòu)成房屋主體材料,如鋁合金門窗、玻璃幕墻、防水、空調(diào)等專業(yè)分包的工程,且分包單位有安裝資質(zhì)的,材料部分以增值稅普通票列入成本。
2 無(wú)錫本地單位開票所對(duì)應(yīng)納稅明細(xì)
2.1 建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票
實(shí)際稅率與政府預(yù)算定額中規(guī)定不盡一樣,根據(jù)我們的工程施工經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)的調(diào)查結(jié)果,實(shí)際交納的的稅率一般要高出定額中所規(guī)定的稅率。主要是因?yàn)榻ㄖ惭b稅屬于地稅局增收,工程所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)制定其管轄范圍內(nèi)建筑安裝稅的增收比率。
①營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅納稅標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)3%,但有些區(qū)域可能會(huì)存在部分返還現(xiàn)象。營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=營(yíng)業(yè)額×3%;②城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅,城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額×7%;③教育費(fèi)附加,教育費(fèi)附加是按應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額乘以3%確定,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額×3%,建筑安裝企業(yè)的教育費(fèi)附加要與其營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。以上三種稅,一般稱之為“兩稅一附加”。在工程施工方納稅時(shí),是按三種稅的綜合確定的稅率一并征收[3]。④印花稅,以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營(yíng)業(yè)帳簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對(duì)象所征的稅,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=營(yíng)業(yè)額×0.03%,建安票的票據(jù)中,有時(shí)會(huì)不出現(xiàn)印花稅的情況,是由于該單位已提交了該稅種,年底時(shí)會(huì)由財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行清查。⑤個(gè)人所得稅在工程施工中,個(gè)人所得稅也是納稅種類之一,由于建筑安裝工程的特殊性,個(gè)人所得稅的繳納方案通常是按工程總造價(jià)為基數(shù)來(lái)收取的,各地的具體征收方案不一樣,無(wú)錫地區(qū)對(duì)本地企業(yè),不征收個(gè)人調(diào)節(jié)稅。外來(lái)單位,得交1%的個(gè)人調(diào)節(jié)稅。⑥企業(yè)所得稅,企業(yè)所得稅根據(jù)本地企業(yè)、有外進(jìn)證的外來(lái)單位和無(wú)外進(jìn)證的外來(lái)單位所需繳納的稅率不盡相同,本地企業(yè)及有外進(jìn)證的單位所交稅率為0.2%,無(wú)外進(jìn)證的外來(lái)單位所交稅率為2.5%。
無(wú)錫本地單位所要繳納稅種分為自開建安票和代開建安票兩種。分別見表1、表2。
例如:無(wú)錫某土石方工程有限公司為無(wú)錫本地企業(yè),稅務(wù)局代開發(fā)票,開票金額為165000元,所交稅額為5544元,稅率為3.36%。
由此可見,施工企業(yè)可采取自開發(fā)票的方式,在開票建安發(fā)票環(huán)節(jié)可節(jié)省0.03%稅金成本。例如1000萬(wàn)工程項(xiàng)目,采取自開發(fā)票方式可節(jié)省3000元稅金。
2.2 增值稅稅率
根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第二條增值稅稅率,第一項(xiàng)規(guī)定:“納稅人銷售或者進(jìn)口貨物,加工、修理修配勞務(wù),除本條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定例舉的特殊項(xiàng)目除外,稅率均為17%”。工程方面涉及增值稅票據(jù)的稅率均為17%。
3 外地單位來(lái)無(wú)錫開票所對(duì)應(yīng)納稅明細(xì)
對(duì)納稅人外出經(jīng)營(yíng)的,開具外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)證)。 外來(lái)進(jìn)無(wú)錫單位,分為辦理外進(jìn)證和未辦理外進(jìn)證兩種情況。
①已辦理外經(jīng)證的外地單位代開建安票所要繳納稅種具體見表3。
例如:某建筑集團(tuán)有限公司為北京單位,在北京辦理了外經(jīng)證,辦理外經(jīng)證時(shí)繳納了外出經(jīng)營(yíng)費(fèi),在無(wú)錫取得臨時(shí)稅務(wù)登記后,由地稅代開發(fā)票,開票金額為4140600元,所交稅額為188811.38元,稅率為4.56%,無(wú)錫地區(qū)對(duì)外來(lái)單位還需繳納0.1%的江蘇地方基金,開具單獨(dú)的完稅單,不納入建安票據(jù)內(nèi)。
②未辦理外經(jīng)證外地單位代開建安票所要繳納稅種,具體見表4。
備注:無(wú)錫稅務(wù)局為了防止外來(lái)單位不辦理臨時(shí)稅務(wù)登記,故收取2.5%的企業(yè)所得稅,例如:北京大有基業(yè)科技發(fā)展有限公司,未辦理外經(jīng)證,由地稅代開發(fā)票,開票金額為51700元,所交稅額為3546.61元,稅率為6.86%。無(wú)錫地區(qū)對(duì)外來(lái)單位還需繳納0.1%的江蘇地方基金,開具單獨(dú)的完稅單,不納入建安票據(jù)內(nèi)。
以上所述,外地企業(yè)來(lái)無(wú)錫當(dāng)?shù)匦栝_具外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單,已1000萬(wàn)工程為例,開具外經(jīng)證可節(jié)約成本1000萬(wàn)*(6.86%-4.56%)=23萬(wàn)。
4 對(duì)策
合同票據(jù)對(duì)成本控制有一定影響,施工企業(yè)應(yīng)重視工程成本中的稅金稅種。
①對(duì)于常規(guī)工程,盡量選擇當(dāng)?shù)爻薪禹?xiàng)目,在單位當(dāng)?shù)爻薪禹?xiàng)目較外地承接項(xiàng)目稅金環(huán)節(jié)可節(jié)約約個(gè)人調(diào)節(jié)稅和企業(yè)所得稅總計(jì)1.2%稅金,以1000萬(wàn)工程為例,可節(jié)約12萬(wàn)稅金成本。②施工單位外出經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)開具外經(jīng)證。 由此可節(jié)省2.3%的企業(yè)所得稅,以1000萬(wàn)工程為例,可節(jié)約23萬(wàn)稅金成本。同時(shí)施工單位應(yīng)注意辦理繳銷和未完工工程的續(xù)開手續(xù),加強(qiáng)報(bào)驗(yàn)登記,規(guī)范外出經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)外來(lái)經(jīng)營(yíng)納稅人,及時(shí)辦理報(bào)驗(yàn)登記[4]。③ 對(duì)于一些不構(gòu)成房屋主體的工程,合同里面得分清材料費(fèi)跟安裝費(fèi)。④作為施工單位的合同管理的專業(yè)人員,應(yīng)深刻理解政府文件的精髓。加強(qiáng)稅源調(diào)查,完善工程項(xiàng)目管理。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)承建工程項(xiàng)目的信息交流,了解稅源的多樣化。企業(yè)深刻理解地方性的稅務(wù)文件,總結(jié)出一套切實(shí)可行的實(shí)施方案,可節(jié)省許多建筑安裝工程營(yíng)業(yè)稅金及附加。
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;問題及原因;內(nèi)容;措施
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理存在的問題及原因
由于建筑行業(yè)的特殊性,施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的可能性較高,對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大的損失,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理問題更是過程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在安全的監(jiān)理工作中主要還存在下面幾個(gè)問題:首先,一些監(jiān)理人員不能及時(shí)明確自身的安全管理責(zé)任,安全意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)方案的審批過程中不嚴(yán)密,導(dǎo)致一部分不符合標(biāo)準(zhǔn)的或是計(jì)算有誤的施工方案進(jìn)入到生產(chǎn)過程中去,現(xiàn)場(chǎng)的安全控制不謹(jǐn)慎;其次,監(jiān)理人員的責(zé)任心意識(shí)差,總監(jiān)理工程師不到崗,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)事故也未能及時(shí)反映給安全監(jiān)督部門。分析原因,一方面作業(yè)人員的安全意識(shí)太低,法律意識(shí)淡薄。一些監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,責(zé)任心不強(qiáng),不能吃苦耐勞,工作不踏實(shí),對(duì)安全技術(shù)知識(shí)的了解不能滿足工作要求,不能發(fā)現(xiàn)一些施工方案中存在的安全隱患。另一方面,建筑施工企業(yè)內(nèi)部的管理不完善,缺乏有效的安全防護(hù)措施,監(jiān)督管理機(jī)制不完善,責(zé)任人不明確,對(duì)管理人員和操作人員選拔的嚴(yán)謹(jǐn)度不夠,缺乏必要的專門培訓(xùn)工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的內(nèi)容
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行考核,應(yīng)分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的特點(diǎn),緊緊圍繞監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)日常開展的工作來(lái)確定考核內(nèi)容。幾年來(lái),我們一直在積極進(jìn)行這方面的探索,總結(jié)監(jiān)理工作中積累的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本公司的具體情況,我們?cè)谝痪啪啪拍曛贫恕艾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核實(shí)施細(xì)則”,將考核內(nèi)容確定為監(jiān)理形象考核、監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核、監(jiān)理實(shí)績(jī)考核,落實(shí)公司規(guī)章制度考核以及工作表現(xiàn)和協(xié)調(diào)能力考核五個(gè)方面,再?gòu)倪@五個(gè)方面把所要進(jìn)行的工作細(xì)化、量化,按綜合得分百分制評(píng)判優(yōu)劣。
2.1監(jiān)理形象考核
為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的宣傳,對(duì)外樹立監(jiān)理單位良好的社會(huì)形象。公司把監(jiān)理形象確定為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容,主要包括:監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置、衛(wèi)生清潔情況、監(jiān)理人員著裝儀容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理宣傳工作開展情況等等。特別是在監(jiān)理辦公室的標(biāo)準(zhǔn)化布置上,我們對(duì)全公司的各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目無(wú)論大小都統(tǒng)一規(guī)劃,要求監(jiān)理辦公室門口掛監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)示牌,辦公室內(nèi)將公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理項(xiàng)目概況、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖及人員分工表、各級(jí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制、監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工作流程圖等十四項(xiàng)內(nèi)容,均采用統(tǒng)一規(guī)格的鏡框懸掛上墻,以達(dá)到整齊劃一的效果。
2.2監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核
如前所述,監(jiān)理單位的產(chǎn)品是監(jiān)理服務(wù),它是無(wú)形的,這一特殊性決定了做好監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作的重要性。因?yàn)楸O(jiān)理內(nèi)業(yè)資料是監(jiān)理單位對(duì)具體工程項(xiàng)目開展控制、實(shí)施監(jiān)理服務(wù)的記錄和證明,同時(shí)也是監(jiān)理工作成果的體現(xiàn)和反映,所以監(jiān)理內(nèi)業(yè)理所當(dāng)然的是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作考核的重點(diǎn)。在監(jiān)理內(nèi)業(yè)考核方面,我們主要根據(jù)公司確定的監(jiān)理工作流程,圍繞“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容,重點(diǎn)審查各階段產(chǎn)生的資料、報(bào)表、記錄是否齊全,填寫是否規(guī)范,簽章手續(xù)是否完備,編制時(shí)間是否及時(shí)等等。由于目前從全省來(lái)看,對(duì)監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)管理尚缺乏專門的、較明確的統(tǒng)一規(guī)定,所以,為了便于進(jìn)行檢查考核,我公司專門制定了“監(jiān)理檔案資料管理辦法”,對(duì)監(jiān)理資料的歸檔范圍、排序、保存、移交等都做出了明確規(guī)定,以保證監(jiān)理檔案的系統(tǒng)性和完整性,公司要求每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目都必須指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)管理工作,在平時(shí)就注意把監(jiān)理過程中形成的各種資料按單位工程收集、整理、排序、編目,做到繁而不亂,與工程進(jìn)展同步。在考核細(xì)則中我們把公司以往制定下發(fā)的關(guān)于監(jiān)理信息管理的一些規(guī)定、要求作為依據(jù),確定對(duì)每種資料檢查評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn),比如對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的檢查,在考核細(xì)則中規(guī)定從三個(gè)方面進(jìn)行檢查,一是編制時(shí)間是否符合公司有關(guān)要求;二是審批手續(xù)是否齊全,文件格式是否按公司統(tǒng)一規(guī)定;三是內(nèi)容是否全面并切合項(xiàng)目實(shí)際,具有針對(duì)性。這樣就把每種應(yīng)歸檔的資料量化成分值形式,從而便于評(píng)比考核。
2.3落實(shí)公司規(guī)章制度的考核
對(duì)監(jiān)理部(組)落實(shí)公司規(guī)章制度的考核主要通過與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員詢問交談的形式,了解其對(duì)公司有關(guān)規(guī)章制度的熟悉掌握程度,以及通過檢查相關(guān)記錄、監(jiān)理日志等,驗(yàn)證其對(duì)公司規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行情況。
2.4對(duì)監(jiān)理部(組)工作表現(xiàn)、協(xié)調(diào)能力的考核
此項(xiàng)考核主要是通過向業(yè)主及承包商調(diào)查的方式了解監(jiān)理部(組)中每個(gè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任心、職業(yè)道德、組織紀(jì)律性、處事公正性、組織協(xié)調(diào)性能力等方面的實(shí)際表現(xiàn),在具體操作上即可采取與業(yè)主及承包商直接交談的方式,也可采取向業(yè)主及承包商定期發(fā)出調(diào)查反饋信的方式來(lái)進(jìn)行。
3.采取有效措施,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理
3.1健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理體制
建立工地評(píng)審制度,主要包括評(píng)審的原則、評(píng)審的流程和申報(bào)范圍等要求,定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,評(píng)審過程透明公開,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量過關(guān);建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,健全安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)理和衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)理等一系列的制度,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,不斷改進(jìn),提高監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的管理水平;對(duì)于不符合規(guī)定要求的行為,實(shí)行一票否決制,并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。
3.2細(xì)化監(jiān)理管理工作的方式和規(guī)律
全面改觀施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行文明施工,普及安全知識(shí),以人為本,采取獎(jiǎng)罰措施,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的良好開展,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作流程,堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,控制工程質(zhì)量。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),實(shí)行任務(wù)分解的制度,細(xì)化工作準(zhǔn)則,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,一切手續(xù)流程嚴(yán)格遵照企業(yè)的規(guī)章制度,將指標(biāo)量化,完善監(jiān)督體系,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的考評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提出解決措施,推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作規(guī)范有效的開展。
3.3加強(qiáng)監(jiān)管人員隊(duì)伍的建設(shè)
建設(shè)監(jiān)理管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,加強(qiáng)監(jiān)理管理人員的綜合素質(zhì)水平建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)要嚴(yán)格招聘監(jiān)管人員,有高度的責(zé)任心和技能水平,滿足本企業(yè)的施工要求,熟練掌握相關(guān)的安全知識(shí)和急救措施。有較強(qiáng)的決策能力及執(zhí)行能力,規(guī)范化監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的工作流程,及時(shí)匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況。企業(yè)要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,培養(yǎng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平。
小結(jié):
在建筑工程施工過程中必須嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的內(nèi)容采取對(duì)應(yīng)措施,只有這樣才能保證工程質(zhì)量,縮短工期,減少成本。
參考文獻(xiàn):
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級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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