檔案管理的法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

一、我國(guó)科技檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

相關(guān)研究顯示，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，每年各單位都會(huì)開發(fā)新的科研項(xiàng)目，使科技信息愈來愈多，且信息自身也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、繁瑣化，此時(shí)傳統(tǒng)的科技檔案管理模式是不符合發(fā)展需要的。其主要表現(xiàn)在落后的管理觀念和管理方法跟不上時(shí)代的步伐，科技檔案難以發(fā)揮其真正的作用，科技檔案管理工作失去了自身的價(jià)值。其次，一些工作人員對(duì)檔案管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能將科技檔案進(jìn)行科學(xué)分類。此外，一些科研人員對(duì)科技檔案管理收集工作不配合，不愿意將其作為一種資源來共享，而是將其獨(dú)有等等。這些原因都使得我國(guó)科技檔案管理出現(xiàn)許多問題，嚴(yán)重制約著檔案管理工作的有效進(jìn)展。

二、科技檔案管理中存在的問題

（一）對(duì)科技檔案管理的功能認(rèn)識(shí)還不夠

由于科技檔案的內(nèi)容和概念都比較新，當(dāng)前各行業(yè)中的從事科技檔案管理人員，對(duì)科技檔案的認(rèn)識(shí)還不夠全面，因此在實(shí)際的工作中，對(duì)一些科技文檔的歸檔率還不夠高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如文本文檔的歸檔率。比如一些某行業(yè)的科技活動(dòng)、一些與其生產(chǎn)研究相關(guān)的檔案，對(duì)科技檔案管理的意識(shí)不足，很多時(shí)候?qū)n案的管理還停留在傳統(tǒng)的檔案管理意識(shí)中，沒有采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案歸整和管理。

（二）管理與服務(wù)脫節(jié)

檔案的管理主要是為各種工作提供相應(yīng)的資料和依據(jù)的，當(dāng)前各行業(yè)的檔案管理中，很多都只注重文書的收集，對(duì)各種聲音影像、科技等檔案的收集比較少，這就極大地影響了各單位檔案的完整性以及系統(tǒng)性，因此在使用檔案為各種工作服務(wù)的過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)比較缺乏

科技檔案往往涉及到一些重要研究，比如某項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)的研究，涉及到一些重要的科技內(nèi)容，因此要加強(qiáng)對(duì)其管理，但是當(dāng)前科技檔案的法律法規(guī)管理體系還不夠健全，對(duì)于科技檔案的立法也沒有相應(yīng)的重點(diǎn)，因此在科技檔案的法律法規(guī)方面還比較缺乏，對(duì)科技檔案的管理存在一定的滯后性，這個(gè)客觀原因的存在給當(dāng)前各行業(yè)的科技檔案管理帶來了一定的難度，不利于科技檔案的保密，也給科技檔案的管理人員在日常工作中帶來一定的困難。

三、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)科技檔案的管理工作

（一）加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理的重視程度

各行業(yè)的科技檔案主要是產(chǎn)生于各種與煙草相關(guān)的科研以及具體的生產(chǎn)活動(dòng)，為各行業(yè)的發(fā)展提供了一些準(zhǔn)確有效的資源。因此，各行業(yè)在日常的管理中要加強(qiáng)科技檔案管理的意識(shí)，將科技檔案管理和企業(yè)的管理進(jìn)行結(jié)合，促進(jìn)兩者的發(fā)展。要在整個(gè)企業(yè)中都貫穿科技檔案管理的意識(shí)，讓每個(gè)人都有一種檔案保持的概念。要將科技檔案管理納入到企業(yè)發(fā)展的議程中，在各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)配合科技檔案管理工作，加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理工作的重視程度，為科技檔案的管理營(yíng)造良好的大環(huán)境。

（二）加強(qiáng)科技檔案的保管

對(duì)于科技檔案而言，其安全性完整性是檔案管理的重要方面。要加強(qiáng)對(duì)檔案的保管，在傳統(tǒng)的檔案保管的基礎(chǔ)上可以采取一些其他的措施來保證其安全性和完整性。以防為主，加強(qiáng)防治結(jié)合，做到不使檔案分散，不使檔案之間發(fā)生混亂，不使檔案丟失和損壞。對(duì)于檔案的保密，更是要加強(qiáng)，要建立起嚴(yán)格的安全保護(hù)措施，防止科技檔案管理中發(fā)生泄密，比如一些加密級(jí)的文檔，可以采取加密的措施，對(duì)于紙質(zhì)文檔可以放在保險(xiǎn)柜中進(jìn)行保存，對(duì)于電子文檔則可以放在一個(gè)沒有連接網(wǎng)絡(luò)的電腦中進(jìn)行保存，以防止檔案的泄密。

（三）加強(qiáng)科技檔案法律法規(guī)的健全

對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)不健全，是導(dǎo)致科技檔案管理工作中沒有保障的重要原因，為此，要不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的完善，從科技檔案的資料收集、積累、整理、歸檔到保存都應(yīng)該有一套完整的管理機(jī)制。

第2篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：城建檔案；管理；難點(diǎn)問題；解決對(duì)策

近年來，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的趨勢(shì)下，我國(guó)城市也逐漸發(fā)展起來。在城市整體工作當(dāng)中，城建檔案管理是非常重要的一項(xiàng)工作。但是，從目前來看，我國(guó)大部分城建檔案管理工作存在一些難點(diǎn)問題，比如：管理技術(shù)落后、管理方式較為陳舊以及管理人員素質(zhì)有待提高等等[1]。從城建檔案管理工作的質(zhì)量提升角度考慮，本文對(duì)“城建檔案管理的難點(diǎn)問題及解決對(duì)策”進(jìn)行研究具備一定價(jià)值意義。

1 開展城建檔案管理工作的意義分析

城建檔案管理，是城市建設(shè)過程中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于城市建設(shè)工作來說，在實(shí)施之前有必要做好相應(yīng)的規(guī)劃工作，而城市的規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需結(jié)合城市的現(xiàn)狀、特征、文化等信息資料，而對(duì)于城建檔案來說，便可以提供這些信息資料。通過城建檔案，提供城市建設(shè)過程中需要的信息資料，能夠提高規(guī)劃的效率。所以，從城市建設(shè)的發(fā)展角度來看，城建檔案管理工作的開展非常有意義[2]。與此同時(shí)，城市在建設(shè)過程中，針對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，需進(jìn)行后期的維修養(yǎng)護(hù)，而要想使維修養(yǎng)護(hù)工作做得更加充實(shí)，更加具體，便需要對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備記錄在案，城建檔案便具備這個(gè)功能。所以，城建檔案管理工作的開展非常有意義，是促進(jìn)城市發(fā)展的一種有效手段。

2 城建檔案管理的難點(diǎn)問題分析

上述提到，開展城建檔案管理工作具備很大的意義，但是從實(shí)際情況來看，在城建檔案管理工作中，還存在一些難點(diǎn)問題，總結(jié)起來包括：

2.1 檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，不能及時(shí)精準(zhǔn)地建檔

在城建檔案管理工作中，如果相關(guān)工作人員檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，則會(huì)使這項(xiàng)工作的順利開展受到阻礙。與此同時(shí)，在不夠重視檔案管理工作的情況下，便會(huì)出現(xiàn)不能及時(shí)，并且精準(zhǔn)地建檔的情況，顯然這將給后續(xù)的檔案管理工作帶來很大的難度。

2.2 管理技術(shù)方法更新不及時(shí)

傳統(tǒng)模式下，針對(duì)城建檔案采取的是紙質(zhì)管理方法，而對(duì)于現(xiàn)狀下，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，城建檔案開始逐漸朝向電子檔案管理方向發(fā)展。但是，有相當(dāng)一部分城市在城建檔案管理過程中，依舊采取傳統(tǒng)的管理方法，在管理技術(shù)以及方法更新不及時(shí)的情況下，便會(huì)使后續(xù)城建檔案管理工作的難度大大增加。

2.3 城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)不健全

從我國(guó)來看，針對(duì)城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)還有待完善，換而言之就是城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)不健全。在這樣的情況下，基于城建檔案管理過程中，如果出現(xiàn)一些觸及法律的問題，便會(huì)出現(xiàn)無據(jù)可依的情況，從而使城建檔案管理工作的難度增加[3]。

2.4 城建檔案管理工作的人員的整體素質(zhì)有待提升

部分城建檔案管理人員在管理知識(shí)、管理技術(shù)水平以及方法上較為不足，這樣便很難使城建檔案管理工作得到有效優(yōu)化與完善。比如：部分管理人員對(duì)城建檔案管理工作不重視，在日常管理過程中存在思想散漫的情況；又比如：雖然管理人員在管理理論知識(shí)上較為全面，但是缺乏實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，從而使在實(shí)際管理過程中，難以結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)及方法進(jìn)行檔案管理，從而使城建檔案管理的質(zhì)量受到很大程度的影響。

3 解決城建檔案管理難點(diǎn)的有效對(duì)策探究

結(jié)合上述分析，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀下我國(guó)城建檔案管理存在較多的難點(diǎn)問題。為了提高城建檔案管理的質(zhì)量，有必要實(shí)施相應(yīng)的解決對(duì)策。具體對(duì)策如下：

3.1 加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理的重視，做好細(xì)節(jié)化工作

為了提高城建檔案管理的質(zhì)量，相關(guān)人員便需要加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理工作的重視，特別是城市檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者，需起到帶頭作用，充分重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步督促管理工作人員在重視城建檔案管理工作的基礎(chǔ)上，做到及時(shí)建檔、準(zhǔn)確建檔，注重細(xì)節(jié)化工作的實(shí)施，從而使城建檔案管理工作能夠順利、有序地開展，避免建檔不及時(shí)、資料收集不完善以及編排工作不到位等狀況的發(fā)展。

3.2 掌握城建檔案管理的先進(jìn)技術(shù)及方法

首先，城建檔案管理工作人員需認(rèn)識(shí)到在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，檔案管理工作逐漸步入電子化管理模式[4]。因此，需及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維，進(jìn)而掌握城建檔案管理的先進(jìn)技術(shù)與方法。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)借鑒，通過學(xué)習(xí)與借鑒，掌握現(xiàn)代化城建檔案管理工作當(dāng)中，從而使城建檔案管理工作的效率得到有效提升，使傳統(tǒng)模式下檔案缺失、盜竊等情況的發(fā)生得到有效避免。值得注意的是，在電子檔案管理過程中，需要掌握一些信息技術(shù)，比如：防黑客入侵技術(shù)、密鑰技術(shù)、防火墻技術(shù)等，合理、科學(xué)地將這些技術(shù)應(yīng)用到城建電子檔案管理過程中，使黑客入侵、檔案被盜等情r的發(fā)展得到有效避免，進(jìn)一步使城建檔案管理工作體現(xiàn)出先進(jìn)、科學(xué)的特點(diǎn)。

3.3 健全城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)

在上述分析過程中，提到從現(xiàn)狀來看，我國(guó)有關(guān)城建檔案管理工作的法律法規(guī)尚且不夠完善。為了使城建檔案管理工作的開展更加順利，能夠有據(jù)可依，因此有必要健全城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)[5]。從中央為核心，下至地方各級(jí)城建檔案管理部門，均需以我國(guó)中央政府頒布的城建檔案管理政策為主導(dǎo)，進(jìn)一步加快對(duì)城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的健全工作，同時(shí)積極做好相應(yīng)的組織規(guī)劃工作，加強(qiáng)各級(jí)人員參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并落實(shí)到實(shí)際管理工作當(dāng)中，這樣才能夠使我國(guó)城建檔案管理的法制程序步入正軌，從而促進(jìn)城建檔案管理工作的進(jìn)步及發(fā)展。

3.4 提升城建檔案管理工作人員綜合素質(zhì)

在城建檔案管理工作當(dāng)中，管理工作人員扮演著非常重要的角色，倘若管理工作人員不夠重視這項(xiàng)工作，在管理知識(shí)上較為缺乏，在管理技術(shù)手段、方法上較為不足，那么城建檔案管理工作的質(zhì)量便難以得到有效提升。因此，結(jié)合現(xiàn)狀問題，有必要提升城建檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。一方面，組織管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要針對(duì)管理知識(shí)、管理技術(shù)與方法進(jìn)行培訓(xùn)，從而使管理人員的整體管理水平得到有效提升。另一方面，選拔優(yōu)秀的管理人員去國(guó)外學(xué)習(xí)其他國(guó)家在城建檔案管理中的先進(jìn)技術(shù)，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家豐富的城建檔案管理經(jīng)驗(yàn)，然后結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，做到合理、科學(xué)地應(yīng)用，相信在這樣的基礎(chǔ)上，我國(guó)城建檔案管理工作的質(zhì)量將能夠得到有效提升，從而規(guī)避實(shí)際管理工作中的各種難點(diǎn)問題，最終促進(jìn)我國(guó)城建檔案管理工作的進(jìn)步及發(fā)展。

4 結(jié)語

通過本文的探究，了解到目前城建檔案管理存在一系列難點(diǎn)問題，因此有必要在重視城建檔案管理工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)更新技術(shù)與方法，并完善城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)，提升管理工作人員綜合素質(zhì)。此外，本人認(rèn)為還有必要結(jié)合各級(jí)城建檔案管理的實(shí)際情況，從所面臨的問題出發(fā)，及時(shí)解決。相信從以上方面做好，城建檔案管理工作的質(zhì)量將能夠得到有效提升，進(jìn)一步為城市的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]童宇明.城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)問題的思考及對(duì)策[J].城建檔案，2016，06：15-16.

[2]李怡坤.城建檔案管理的難點(diǎn)問題和措施[J].城建檔案，2016，06：57-58.

[3]葛麗君.目前城建檔案管理工作存在的問題及對(duì)策研究[J].科技信息，2008，36：381.

第3篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

在現(xiàn)代生活中，人事檔案對(duì)于個(gè)人的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，做好人事檔案管理工作不僅有利于社會(huì)公共信息的建立，同時(shí)還有利于人才的合理配置。這是由于人事檔案對(duì)于個(gè)人來說是一種證明，它包含著個(gè)人的學(xué)歷、社會(huì)管理、工作經(jīng)歷等基本信息。通過人事檔案管理，有助于社會(huì)公共信息的建立。另外，從公益事業(yè)單位人力資源管理的角度而言，其在招聘時(shí)人事檔案是他們考核的重要信息。而且隨著社會(huì)發(fā)展，公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容和員工的工作性質(zhì)也在發(fā)生著變化，而人事檔案管理工作正是記錄這一切變化的載體，通過人事檔案的完善，可以清楚發(fā)現(xiàn)員工的工作歷程和改變。另一方面，事業(yè)單位在對(duì)人員進(jìn)行調(diào)動(dòng)、任免時(shí)，都需要對(duì)員工的思想道德、個(gè)人經(jīng)歷以及工作經(jīng)歷等多方面進(jìn)行考核，在這種狀況下，事業(yè)單位除了通過員工人際關(guān)系進(jìn)行調(diào)查了解之外，人事檔案就是事業(yè)單位考核最為直觀的資料了。因此，做好人事檔案管理工作，不僅有助于事業(yè)單位更為全面的對(duì)員工進(jìn)行考核和衡量，幫助事業(yè)單位更好的進(jìn)行人才的合理配置，同時(shí)還有助于促?M事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度存在的問題

（一）缺乏專門的法律法規(guī)指導(dǎo)

公益事業(yè)單位一般由國(guó)家財(cái)政全額撥款，因此，在與其他未來必將被推向市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位對(duì)比時(shí)，公益事業(yè)單位更為穩(wěn)定，從而近年來成為眾多求職者眼中的“香模摸”。而“逢進(jìn)必考”目前已成為公益事業(yè)單位錄用人員的一般方法，但是“事業(yè)單位考試”這種形式上公正的方式在實(shí)際的執(zhí)行過程中常常會(huì)存在著一些“暗箱操作”。這是由于公益事業(yè)單位在人員錄用時(shí)擁有“條件自主設(shè)定權(quán)”，包括招聘人員的學(xué)歷、專業(yè)等條件都是由事業(yè)單位自行制定的，在這樣的背景下，“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)條件”的弊端難以杜絕。而且，即使考試公正，在面試環(huán)節(jié)，也難以消除其中的人為影響。另一方面，目前，公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作中多遵循的還是《中華人民共和國(guó)檔案法》，而這一法律條文最近一次的修訂還要追溯到 1998 年。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容、用人制度都在不停的更新迭代，《中華人民共和國(guó)檔案法》在實(shí)際應(yīng)用中已經(jīng)不再完全適用于當(dāng)前的事業(yè)單位人事檔案管理制度了，因此，公益事業(yè)單位人事檔案管理制度亟待完善，需建立健全的法律法規(guī)指導(dǎo)其工作。

（二）人事檔案管理制度僵化，配套設(shè)施不完善

目前，公益事業(yè)單位人事管理主要施行的是身份管理，而這種管理方式引起的一系列問題經(jīng)過時(shí)間的累積使得事業(yè)單位人事檔案管理制度逐漸僵化，人事管理缺乏靈活性，也難以激發(fā)員工的工作積極性。以公益事業(yè)單位人員待遇為例，公益事業(yè)單位工作人員福利待遇長(zhǎng)期實(shí)行的是“編制基本工資+職稱工資+津補(bǔ)貼”，在這樣的待遇執(zhí)行方式中，員工難免滋養(yǎng)出“吃大鍋飯”、“干多干少一個(gè)樣”的思想，從而造成公益事業(yè)單位員工消極怠工的現(xiàn)象。另一方面，公益事業(yè)單位人事檔案管理不僅僅是對(duì)員工招錄制度、管理制度的管理，其還包括職稱制度、社會(huì)保障制度、培訓(xùn)制度、退休制度的管理，但是就目前而言，這些制度因素之間的關(guān)系并沒有得到有效協(xié)調(diào)和完善，仍存在著一定的問題和矛盾需要公益事業(yè)單位去改革和優(yōu)化。

（三）人事檔案管理制度重要性認(rèn)知不足

目前，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于人事檔案管理制度并不十分重視，這是由于以下兩方面原因造成的，一是由于人事檔案管理本身是無法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的，因此，事業(yè)單位管理人員對(duì)于人事檔案的管理往往只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，從而形成“說起來重要，用起來需要，忙起來不要”的情形，而且由于人事檔案整理間隔過長(zhǎng)，常常會(huì)出現(xiàn)人事檔案信息缺失、滯后等問題。另一方面是由于缺乏人事檔案管理的專業(yè)知識(shí)和重要性的認(rèn)知，公益事業(yè)單位員工對(duì)于人事檔案管理的重要性程度認(rèn)知不足，意識(shí)不到人事檔案管理的價(jià)值，因此，在履歷表填寫抑或是年度考核評(píng)定時(shí)，盡管人事檔案管理人員已再三強(qiáng)調(diào)資料填寫正規(guī)性和標(biāo)準(zhǔn)性，仍存在部分員工隨意填寫，在不確定信息，如入黨時(shí)間、入黨聯(lián)系人等，不經(jīng)事實(shí)求證就以自己的想法肆意填寫，從而給人事檔案管理工作造成負(fù)擔(dān)。

（四）人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度有待增強(qiáng)

公益事業(yè)單位人事檔案包括員工學(xué)歷、工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、政治審查等多方面的材料，按照相關(guān)規(guī)定以上資料必須使用 16K 規(guī)格的公文用紙，但是往往在人事檔案整理時(shí)，可發(fā)現(xiàn)上述資料規(guī)格用紙五花八門， 如16K、A4、A3；而且員工人事檔案管理尚且沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的登記表和統(tǒng)一的裝訂標(biāo)準(zhǔn)，人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度有待完善。另一方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理方式不僅書寫麻煩，在紙質(zhì)文檔歸納和整理方面更是耗盡了人事檔案管理職員的心力，然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的日新月異，越來越多的電子技術(shù)被應(yīng)用到企業(yè)管理，采用信息化管理不僅有助于人事檔案的收集與歸納，還能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的精細(xì)化管理，但是就目前而言，我國(guó)在人事檔案管理上的信息化程度水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

三、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度完善決策

（一）建立公益事業(yè)單位工作人員法律法規(guī)

政府機(jī)關(guān)工作人員的人事管理有國(guó)家出臺(tái)的《公務(wù)員法》對(duì)其轄屬內(nèi)的職員權(quán)利義務(wù)、社會(huì)保障以及福利待遇等方面進(jìn)行規(guī)定；企業(yè)工作人員的人事管理則有國(guó)家出臺(tái)的《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律法規(guī)對(duì)其轄屬內(nèi)的職員的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)范圍以及福利待遇等方面進(jìn)行規(guī)定，但是目前專門針對(duì)公益事業(yè)單位工作人員的認(rèn)識(shí)管理相關(guān)的法律法規(guī)暫時(shí)還是一片空白。另外，隨著事業(yè)單位的進(jìn)一步改革，公益型事業(yè)單位在所有事業(yè)單位中不管是單位數(shù)量還是其轄屬的職員數(shù)量上都是占大部分的，是相關(guān)領(lǐng)域提供社會(huì)服務(wù)的重要主體。因此，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)公益事業(yè)單位工作人員人事管理的法律法規(guī)，對(duì)其轄屬下的職員的福利待遇、工作內(nèi)容、社會(huì)保障進(jìn)行明確的規(guī)定，保障其義務(wù)、權(quán)利和福利，從而規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化公益事業(yè)單位人事檔案管理工作。

（二）完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度

完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善：一是完善事業(yè)單位工作人員招錄制度，統(tǒng)一公益事業(yè)單位崗位招錄條件，防止事業(yè)單位任意更改錄用條件，其次，在面試環(huán)節(jié)采取異地混合面試專家組開展面試，杜絕“走后門”現(xiàn)象的發(fā)生，保證招錄考試的公平公正性；二是完善事業(yè)單位工作人員福利待遇制度，完善的福利待遇制度對(duì)于員工的激勵(lì)作用是十分可觀的，事業(yè)單位應(yīng)盡快完善適用于公益事業(yè)單位的工作人員福利待遇制度，制定科學(xué)合理的崗位工作量化考核指標(biāo)；三是完善事業(yè)單位工作人員社會(huì)保障制度，妥善解決招聘職員的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，保障在職員工的合法權(quán)益，消除其后顧之憂，從而全身心的投入工作中；四是完善事業(yè)單位工作人員考核監(jiān)督制度，完善的制度還需要有效的執(zhí)行才能發(fā)揮其最大的效用，而對(duì)制度的有效執(zhí)行則需要完善的考核制度進(jìn)行監(jiān)督，因此，在完善人事檔案管理制度的同時(shí)，還需健全相??的考核監(jiān)督機(jī)制。

（三）增強(qiáng)員工對(duì)于人事檔案管理制度重要性的認(rèn)知

人才資源是促進(jìn)公益事業(yè)單位健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，因此，無論是公益事業(yè)單位還是其轄屬的職員都需認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性。首先，針對(duì)人事檔案管理部門，事業(yè)單位應(yīng)配置專業(yè)的人事檔案管理人才，全面提高人事檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，并使其能根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展，創(chuàng)新改革人事檔案管理制度，盡職盡責(zé)的做好人事檔案管理工作。其次，事業(yè)單位需加強(qiáng)對(duì)于人事檔案管理制度的宣傳力度，并規(guī)律性組織單位員工參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使宣傳落到實(shí)處，幫助事業(yè)單位員工樹立人事檔案管理意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)于人事檔案管理制度重要性的認(rèn)知。

（四）促進(jìn)人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)

實(shí)現(xiàn)人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是現(xiàn)代公益事業(yè)單位人事檔案管理的關(guān)鍵。公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作匯總應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范對(duì)工作人員的基本信息進(jìn)行收集、整理和歸納，標(biāo)準(zhǔn)化的人事檔案管理制度有利于發(fā)揮人事檔案的作用。另一方面，公益事業(yè)單位還需推進(jìn)人事檔案管理的信息化建設(shè)，信息化時(shí)代，衡量一項(xiàng)工作先進(jìn)與否，主要是看這項(xiàng)工作的信息化程度，隨著時(shí)代的發(fā)展，公益事業(yè)單位的人事檔案管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。因此，公益事業(yè)單位應(yīng)開發(fā)人事檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案的數(shù)字化管理，從而避免重復(fù)性工作，提高人事檔案管理的工作效率。

第4篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

1.1數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系

檔案數(shù)量被視為豐富館藏的一個(gè)重要影響因素，檔案管理部門應(yīng)不斷豐富和優(yōu)化館藏。豐富館藏不僅僅是館藏?cái)?shù)量的增加，更要重視收集確實(shí)具有保存價(jià)值的檔案資料，摒棄那種重量不重質(zhì)的錯(cuò)誤觀念，正確處理好館藏?cái)?shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，減低多年藏于庫內(nèi)留之無用棄之可惜的檔案數(shù)量，使館藏建設(shè)從片面追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閮烧呒骖?，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上追求數(shù)量的最大化。

1.2檔案資源的特色發(fā)展

檔案管理部門不僅要足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也要滿足社會(huì)公眾的需要，廣泛收集散在于社會(huì)和個(gè)人手中的各種門類和各種載體的檔案資料。同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和各單位業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，分析其自然區(qū)域特色、經(jīng)濟(jì)特色、文化特色、歷史特色、民族特色等，在這些方面下力氣做文章，加強(qiáng)特色館藏建設(shè)，收集和征集支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭項(xiàng)目、名優(yōu)產(chǎn)品和名人、重點(diǎn)項(xiàng)目、古跡等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色檔案，以及與人民群眾生存息息相關(guān)的專門檔案，進(jìn)一步豐富檔案管理，辦出特色，服務(wù)社會(huì)。

2檔案法制建設(shè)

2.1法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)

要提高檔案管理人員的法制觀念，必須加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握相關(guān)內(nèi)容，以便在工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。具體應(yīng)做到：

①維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性，依法治檔管檔，體現(xiàn)法律法規(guī)的尊嚴(yán)和不被侵犯性。

②通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)內(nèi)容，提高相關(guān)人員的法律水平。

③要向社會(huì)公眾大力宣傳《檔案法》及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章制度并自覺遵守。

2.2行政監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和職能的強(qiáng)化

要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，不斷提高人員素質(zhì)，依照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)各單位的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。在執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法規(guī)范化，促使各單位檔案管理走向程序化、規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化。對(duì)單位要進(jìn)行獎(jiǎng)罰制度。

2.3檔案管理與法制建設(shè)

長(zhǎng)期的實(shí)踐確定了檔案管理的基本原則，其基本內(nèi)容為：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，維護(hù)檔案的完整性，進(jìn)行信息加工，廣為社會(huì)各界利用。行政執(zhí)法過程中必須遵循這一基本原則，避免減少危害檔案的事情發(fā)生，保持良好的社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，檔案管理要處理好與法律的關(guān)系，兩者是相互促進(jìn)相互作用。

3檔案的現(xiàn)代化管理

3.1檔案資源信息化

檔案資源信息化是以檔案原有的內(nèi)容為基本依據(jù)，通過信息系統(tǒng)的再加工，合理配置與有效開發(fā)利用檔案資源，使檔案信息社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。檔案信息化是現(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)和核心內(nèi)容，主要包括：

①檔案信息資源建設(shè)。各類標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可共享的數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫必須通過網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化技術(shù)手段來完成；

②檔案基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。應(yīng)開發(fā)或購買檔案管理系統(tǒng)軟件并切實(shí)應(yīng)用，建立和完善共享技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案資源網(wǎng)絡(luò)化和共享化，為社會(huì)大眾提供快捷準(zhǔn)確的信息。

3.2檔案保護(hù)現(xiàn)代化

檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代化和檔案載體保管保護(hù)現(xiàn)代化是傳統(tǒng)檔案保護(hù)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，不斷出現(xiàn)新的儲(chǔ)存介質(zhì)，并廣泛應(yīng)用，因而出現(xiàn)機(jī)讀檔案，電子檔案，聲像檔案等，是檔案管理發(fā)展的方向。上述兩種載體檔案具有不同的形成介質(zhì)、利用方式、存儲(chǔ)方式等，其特點(diǎn)和要求亦各不相同。今后研究的重點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)新型載體檔案保護(hù)的現(xiàn)代化，研究的內(nèi)容包括有效保護(hù)和保管檔案載體以及保護(hù)檔案信息內(nèi)容真實(shí)性與完整性的方式和方法。

3.3管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段是在管理過程中應(yīng)用的各種管理理論、方法及其不斷發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)手段和技術(shù)成果，可見檔案管理現(xiàn)代化的標(biāo)志是管理手段的現(xiàn)代化，主要表現(xiàn)在：

①合理應(yīng)用檔案現(xiàn)代管理理論和方法。在管理過程中，要借鑒和利用現(xiàn)代管理學(xué)的科學(xué)理論和方法，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和發(fā)展，形成的檔案科學(xué)管理理論必須行之有效，最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系，并不斷得以完善。

②合理應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段。在檔案管理過程中，要不斷引入和改進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、手段和成果，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和自動(dòng)化管理檔案，降低專業(yè)技術(shù)人員的工作負(fù)擔(dān)，不斷提高工作效率，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.4檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

第5篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

1 城建檔案管理存在的一些難點(diǎn)問題

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)也在日新月異，但是在城建檔案的管理上卻存在一系列的問題其主要的原因有以下幾點(diǎn)：（1）城建檔案管理的法律意識(shí)不夠，并且對(duì)城建檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。（2）檔案質(zhì)量不夠高。（3）有些建設(shè)工程決算文件難以收集。（4）有很多施工建設(shè)后再“補(bǔ)，做”檔案的現(xiàn)象。（5）國(guó)家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)不完備。

1、城建檔案管理的法律意識(shí)不夠，并且對(duì)城建檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

很多的建設(shè)單位和施工單位的管理人員對(duì)城建檔案管理的工作認(rèn)識(shí)不夠清楚，往往都是重視建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量輕視工程資料檔案。建設(shè)工程檔案必須包含完整，真實(shí)，原始等一些基本條件。但是在實(shí)際的工作中很多建設(shè)工程也沒有提交完整的檔案或者是提交的檔案存在著種種缺陷，這都是我們?cè)跈n案管理中經(jīng)常會(huì)遇到的一些問題。

2、檔案質(zhì)量不夠高。

由于一些施工建設(shè)單位不重視檔案日常的收集工作，就算是他們建立了檔案，其檔案的質(zhì)量也往往不高。有些建設(shè)工程單位有時(shí)會(huì)將一些完全不符合規(guī)范的檔案移交給城建檔案管理部門，主要表現(xiàn)在工程檔案的資料不全、書寫不夠規(guī)范，竣工圖折疊不規(guī)范， 使用了一些不符合要求的材料，紙張嚴(yán)重破損，字跡潦草，這些情況都給檔案的管理帶來很大的影響。

3、有些建設(shè)工程決算文件難以收集。

有很多的建設(shè)施工單位對(duì)于檔案的忽視，總是遲遲不提交工程決算文件，這些單位對(duì)于檔案的管理有著錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致建設(shè)工程檔案的不及時(shí)報(bào)送甚至是不去報(bào)送。據(jù)了解很多的建設(shè)、施工單位都沒有專門的檔案室和資料員，很多重要的建設(shè)工程文件材料在使用后也不及時(shí)歸檔，對(duì)于人員的變動(dòng)也沒有做好檔案的交接工作，正是因?yàn)檫@些原因?qū)е铝藱n案資料的缺失，給檔案資料管理產(chǎn)生了很大的難度。

4、有很多施工建設(shè)單位有先建工程后再“補(bǔ)、做”檔案的現(xiàn)象。

在城市的建設(shè)方面，往往都是強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量，忽略了檔案管理問題。有些建設(shè)單位對(duì)城建檔案不重視，很多施工單位對(duì)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，在進(jìn)行建設(shè)的過程中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行力度不夠，方案任意改變，檔案經(jīng)常發(fā)生臨時(shí)拼湊的問題，建設(shè)工程檔案的完整收集很困難。有相當(dāng)大的一部分檔案都是事后為了辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)而請(qǐng)人進(jìn)行“補(bǔ)做”的資料，這種情況下做的檔案缺乏其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，也會(huì)造成大量的工程檔案資料丟失，造成的損失也很難進(jìn)行彌補(bǔ)。

5、國(guó)家關(guān)于檔案管理的法律法規(guī)不完備。

隨著國(guó)家的發(fā)展，我國(guó)也陸續(xù)的頒布了一些關(guān)于檔案管理方面的法律、法規(guī)，但是這些法律、法規(guī)還不夠完備，從整體上來看，在我國(guó)城市建設(shè)檔案管理上還沒有形成完整的“城建檔案系統(tǒng)”，這都會(huì)影響到城建檔案的管理工作。在我看來，國(guó)家應(yīng)該將城建檔案管理制成一套完整的系統(tǒng)，這樣才能更好的去完成這個(gè)工作，每一項(xiàng)工作都有一個(gè)度的參考。

2 如何加強(qiáng)城建檔案管理

既然我們已經(jīng)清楚的明白了城建檔案管理的重要性，那么我們就要對(duì)癥下藥，找到解決方法。要加強(qiáng)城建檔案管理的工作需要的是以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。（2）加強(qiáng)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（3）加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。（4）加大宣傳力度，提高對(duì)于社會(huì)檔案的意識(shí)。（5）完善城建檔案管理管理制度。（6）加強(qiáng)檔案的執(zhí)法，對(duì)檔案的驗(yàn)收把好關(guān)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好城建檔案管理的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在建設(shè)工作會(huì)議和相關(guān)的工程建設(shè)檢查上，著重強(qiáng)調(diào)城建檔案管理的“及時(shí)性、完整性、真實(shí)性、”的重要性，同時(shí)還應(yīng)該要求建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)之前就將檔案管理人員，制度確定下來，將檔案管理的工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

2、加強(qiáng)城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該協(xié)助建設(shè)、施工單位做好檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理工作，切實(shí)認(rèn)真履行好自己的職責(zé)義務(wù)，幫助他們建立健全檔案管理制度，明確工程檔案收集的范圍及規(guī)范要求，幫助其解決一些工作上的問題。與此同時(shí)還可以舉辦關(guān)于檔案收集.管理.整檔的培訓(xùn)，讓建設(shè)單位和施工單位更加清楚的了解關(guān)于檔案管理的流程。

3、加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)和其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，盡最大的努力來促使城建檔案管理向更深層次發(fā)展。加強(qiáng)與這些部門的聯(lián)系，同時(shí)與他們進(jìn)行溝通，讓他們?cè)谛枰峤桓鞣N材料的時(shí)候及時(shí)提交，這樣才能保證城建檔案管理的系統(tǒng)性和完整性。

4、加大宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)于城建檔案的意識(shí)。

城建檔案的管理對(duì)城市建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，我們應(yīng)該重視城建檔案管理工作，努力去宣傳這個(gè)工作的重要性，讓社會(huì)上更多的人明白檔案收集管理的重要性，增強(qiáng)檔案意識(shí)，擴(kuò)大城建檔案的知曉度。

5、完善城建檔案管理制度。

要轉(zhuǎn)變當(dāng)前城建檔案管理的被動(dòng)局面，必須要建立健全法律制度，然后依法進(jìn)行管理。對(duì)于完善城建的檔案管理主要體現(xiàn)三個(gè)方面：（1）程序的規(guī)范。應(yīng)該完善建設(shè)單位在工程 “簽訂報(bào)送責(zé)任書”之前，應(yīng)該對(duì)其責(zé)任主體就工程檔案收集.整理等方面提出的相應(yīng)要求。（2）建立檔案臨檢制度。建立檔案臨檢制度也就是在對(duì)建設(shè)單位在施工過程中檔案應(yīng)該進(jìn)行臨檢，及時(shí)指出在他們施工過程中檔案收集出現(xiàn)的一些問題。（3）建立檔案聯(lián)絡(luò)員的制度。應(yīng)該在施工和建設(shè)單位增加檔案管理員，這樣可以定期與城建檔案館聯(lián)系，推進(jìn)工作的進(jìn)行。

6、加強(qiáng)檔案的執(zhí)法，對(duì)檔案的驗(yàn)收把好關(guān)。

沒有法律的制約這個(gè)社會(huì)是一盤散沙，對(duì)于城建檔案管理也是一樣的道理，城建檔案管理也同樣需要法律法規(guī)的制約，據(jù)我們調(diào)查很多建設(shè)、施工單位的檔案管理人員的工作流程并沒有按照國(guó)家規(guī)定的來做，最后導(dǎo)致檔案的損毀，這些都會(huì)對(duì)檔案資料造成巨大的損失，對(duì)以后的城市建設(shè)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生很多不利的影響。可想而知建立健全城建檔案管理的法律法規(guī)的重要性，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一方面的規(guī)范，建立完善的制度，這樣管理人員可以做好各項(xiàng)工作，全面將法律法規(guī)貫徹落實(shí)的實(shí)際的工作當(dāng)中。

3 城建檔案管理工作對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的意義

城建檔案管理在整個(gè)城市建設(shè)工作中是非常重要的，因?yàn)橐M(jìn)行城市建設(shè)就必定需要先進(jìn)、合理的規(guī)劃。但是要進(jìn)行規(guī)劃，就必須要先了解清楚城市建設(shè)中已建成的各項(xiàng)情況數(shù)據(jù)，所以在這個(gè)時(shí)候城建檔案管理就顯得舉足輕重了。如果在檔案管理這項(xiàng)工作中我們做的非常完整和規(guī)范，那對(duì)于城市規(guī)劃方面可以節(jié)省很多的時(shí)間，同時(shí)也能夠縮短工人的工期，給國(guó)家和地方節(jié)省大量的財(cái)力，并能大大提高工作效率。

第6篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)檔案管理；安全保護(hù)；措施

中圖分類號(hào)：TP309

計(jì)算機(jī)檔案管理是以對(duì)數(shù)據(jù)庫的管理為基礎(chǔ)的，通過數(shù)據(jù)庫能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)檔案信息進(jìn)行實(shí)時(shí)存儲(chǔ)和調(diào)用查詢等操作。數(shù)據(jù)庫的安全性對(duì)檔案信息的安全保護(hù)具有決定性的作用。因此在計(jì)算機(jī)檔案管理安全維護(hù)工作中重點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全保護(hù)，防止檔案數(shù)據(jù)信息的損壞、丟失和泄露等問題的發(fā)生。

1 數(shù)據(jù)庫的安全保護(hù)

檔案中所包含的各種信息之間都會(huì)具有一定的相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系，它們?cè)趦?nèi)容上會(huì)具有一致性的特點(diǎn)，這主要是通過檔案的編碼順序與其所代表的含義以及檔案卷宗與存放分類等體現(xiàn)出來的。檔案的這些具體信息在被編輯到數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)后同樣需要相互間建立起相應(yīng)的邏輯關(guān)系，計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)序列就是依靠數(shù)據(jù)信息和它們之間的邏輯關(guān)系構(gòu)建起來的。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確的情況下，邏輯關(guān)系的正確性決定了數(shù)據(jù)庫的安全穩(wěn)定性，而這些邏輯關(guān)系包含了數(shù)據(jù)庫內(nèi)部設(shè)定的索引以及計(jì)算機(jī)檔案管理信息系統(tǒng)中存在于各個(gè)數(shù)據(jù)之間的相互約束，對(duì)它們進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)是建立數(shù)據(jù)庫的核心工作，但很多邏輯關(guān)系并不是計(jì)算機(jī)檔案管理人員所熟知的，它是由軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)者進(jìn)行設(shè)定的，在正常運(yùn)行環(huán)境下能夠很好的工作，但是一些時(shí)候計(jì)算機(jī)會(huì)突然出現(xiàn)故障，導(dǎo)致正在進(jìn)行的數(shù)據(jù)庫處理進(jìn)程中斷引起數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系的紊亂，這時(shí)可能造成數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)被破壞，而操作人員根本不了解數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式，也不知道如何進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)試，造成錯(cuò)誤后極易被忽視。因此需要在專業(yè)人員進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行一些改進(jìn)，在異常情況發(fā)生時(shí)要能自動(dòng)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)，保證信息數(shù)據(jù)的可靠完整性，從而有效地保護(hù)好檔案信息數(shù)據(jù)。

2 優(yōu)化數(shù)據(jù)備份提高安全性

很多情況下電子數(shù)據(jù)信息都處在危險(xiǎn)的狀況下，像外部侵入攻擊、操作人員的誤刪、文件的替換覆蓋、數(shù)據(jù)操作權(quán)限的漏洞以及一些人為因素的硬件損壞等都可能對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)造成毀滅性的破壞。對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，能夠有效應(yīng)對(duì)意外情況的發(fā)生。

計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份是間隔一定的時(shí)間對(duì)數(shù)據(jù)庫的全部信息拷貝保存，它可以有效地防范數(shù)據(jù)的損壞和丟失。對(duì)檔案數(shù)據(jù)的備份有多種實(shí)現(xiàn)形式，但采取不同的形式其成本的差異也較大，這對(duì)不同類型的檔案管理工作可以結(jié)合實(shí)際的情況選擇適合自身需求的數(shù)據(jù)備份設(shè)備。成本相對(duì)低廉的數(shù)據(jù)備份包括硬盤數(shù)據(jù)備份和光盤數(shù)據(jù)拷貝等，將檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在這些媒介中定期的對(duì)其進(jìn)行更新，這種方式操作簡(jiǎn)單、成本低廉，但是信息儲(chǔ)存的容量有限，需要人工手動(dòng)進(jìn)行操作，不能做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)備份，比較適合一些小型的檔案管理部門采用。對(duì)于檔案信息量大且更新速度快的檔案管理部門而言則需要存儲(chǔ)量大能夠?qū)崟r(shí)備份數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)設(shè)備，這樣的檔案部門采用磁盤陣列技術(shù)較為合適，它對(duì)備份數(shù)據(jù)的備份是自動(dòng)進(jìn)行的，并且可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重要數(shù)據(jù)的雙備份，能夠極大的保證數(shù)據(jù)的安全性。在針對(duì)一些特別重要的檔案管理部門對(duì)數(shù)據(jù)的備份可以采用雙機(jī)熱備份的形式，它既可以可靠地保證數(shù)據(jù)的備份，同時(shí)還可以將備份的數(shù)據(jù)與服務(wù)器直接相連保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)穩(wěn)定傳輸。這種技術(shù)的實(shí)現(xiàn)是通過兩臺(tái)計(jì)算機(jī)同時(shí)進(jìn)行服務(wù)并彼此進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，其中一臺(tái)出現(xiàn)異常時(shí)另一臺(tái)會(huì)迅速投入服務(wù)保證檔案信息數(shù)據(jù)的不間斷傳送，這種方式在服務(wù)性能方面是比較好的但是其成本則相對(duì)較高。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

在將紙質(zhì)的檔案信息轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)電子信息后，檔案信息就處在極易受到網(wǎng)絡(luò)入侵的環(huán)境中，無論是對(duì)檔案信息的篡改還是刪除都將會(huì)造成嚴(yán)重的后果，影響檔案管理工作的正常進(jìn)行，而且當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上黑客更是無處不在，要做好檔案信息的安全保護(hù)工作就要積極排查系統(tǒng)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的各種可能的安全漏洞，采取切實(shí)有效的措施積極防范病毒的入侵，在計(jì)算機(jī)檔案管理信息系統(tǒng)中要對(duì)計(jì)算機(jī)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)不同工作人員的工作內(nèi)容和操作的權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的界定，實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的人員能夠獲取的信息量也不相同，使工作人員在操作中無法觸碰自己工作不需要涉及的信息能夠更好地保護(hù)檔案信息，通過這種形式的系統(tǒng)設(shè)計(jì)在保證工作人員正常工作的同時(shí)減少了無關(guān)信息的發(fā)送量可以有效地減小，系統(tǒng)的信息傳輸壓力，工作人員在進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)信息處理時(shí)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立信息反饋，將工作人員的操作與規(guī)范進(jìn)行對(duì)比實(shí)現(xiàn)操作規(guī)范性的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，在發(fā)現(xiàn)各種不規(guī)范操作如越權(quán)操作時(shí)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，從而時(shí)工作人員及時(shí)改正，保證檔案信息的安全，同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理的工作人員的安全管理培訓(xùn)和監(jiān)管，提升他們的管理水平在工作中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)能夠積極應(yīng)對(duì)和解決，保障檔案信息的安全。

4 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)檔案安全的法律保護(hù)

在保護(hù)計(jì)算機(jī)檔案信息安全方面離不開相關(guān)的電子信息安全防護(hù)法律法規(guī)，通過制訂配套的安全保護(hù)法規(guī)，并在實(shí)施中切實(shí)執(zhí)行可以更好的保護(hù)計(jì)算機(jī)檔案的安全性。針對(duì)保護(hù)計(jì)算機(jī)檔案信息管理的安全性，需要先進(jìn)的技術(shù)手段與良好的管理方法，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)通過法律法規(guī)的形式來對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格要求和規(guī)范。通過運(yùn)用法律的約束力來防范和制約對(duì)計(jì)算機(jī)檔案信息破壞行為的發(fā)生，保證計(jì)算機(jī)檔案信息和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全可靠。在進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)中，在開展檔案信息網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)工作時(shí)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息安全性方面，用計(jì)算機(jī)實(shí)施違法犯罪行為的監(jiān)管以及對(duì)電子檔案信息文件的合法地位都需要通過法律法規(guī)的形式進(jìn)行規(guī)范和明確，并嚴(yán)格依照立法進(jìn)行實(shí)施，長(zhǎng)期持久的對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)字化犯罪行為進(jìn)行打擊，通過配套的法律法規(guī)體系的建立和完善，最終努力實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案信息管理的有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好局面。同時(shí)在完善法律法規(guī)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳普及教育活動(dòng)，讓人們都能積極關(guān)注，運(yùn)用法律武器保護(hù)好自身的合法權(quán)益不受侵犯。雖然現(xiàn)階段我國(guó)在計(jì)算機(jī)檔案保護(hù)方面的法律法規(guī)體系還不夠健全，整個(gè)社會(huì)在計(jì)算機(jī)檔案信息方面的法律意識(shí)較為淡薄，但是通過不斷的發(fā)展和完善充分利用好諸如廣播、電視、報(bào)紙、講座等多種途徑來加強(qiáng)涉及計(jì)算機(jī)檔案安全保護(hù)相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，在整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)并提高全民的檔案安全法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案信息的安全保護(hù)。

以上對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理中的安全保護(hù)措施進(jìn)行了分析和闡述，在管理實(shí)踐中要想真正保護(hù)好檔案信息數(shù)據(jù)的安全必須采取多種多樣可行的措施來保障，積極投入適當(dāng)?shù)娜肆臀锪Y源，不斷引進(jìn)新的管理技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，增強(qiáng)操作人員和管理人員工作的安全保護(hù)意識(shí)，才能收到更好的效果不斷地提升檔案管理安全水平實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案的優(yōu)質(zhì)管理。

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第7篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院已步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、數(shù)字化的管理軌道。檔案工作作為醫(yī)院整體工作中的一個(gè)重要組成部分，醫(yī)院的醫(yī)療、教育、管理等工作不斷向高層次跨越，檔案從歷史的角度來看，是歷史的記錄，通過檔案可以了解過去;從現(xiàn)實(shí)的角度來看，是現(xiàn)實(shí)的寫照，通過檔案可以了解現(xiàn)在;從形式上看，檔案是各種文獻(xiàn)資料的匯集;從內(nèi)容上看，檔案不僅反映過去和現(xiàn)在，而且也影響著未來。如何搞好檔案管理，為醫(yī)院發(fā)展提供迅速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)行醫(yī)院檔案管理中存在的問題

一是檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式，大多數(shù)檔案人員都是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來的，對(duì)檔案工作精力投入不足，認(rèn)為檔案工作可有可無，認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。因此會(huì)嚴(yán)重影響了檔案管理水平。

二是檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高。 在醫(yī)院管理中，只重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，尚未將提高檔案管理人員的素質(zhì)納入計(jì)劃和要求，大部分檔案管理人員專業(yè)出身較少，知識(shí)面較窄、學(xué)歷偏低，有的是兼職人員。甚至于有些檔案管理人員是從其他的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過來的，且平時(shí)檔案管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，缺乏系統(tǒng)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，致使許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新和活力。

三是管理制度不健全，檔案收集效率不高，缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式。由于管理制度不完善，有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高，信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié)，失去了檔案工作的完整性，醫(yī)院信息資源缺乏整合性，跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要，不利于科學(xué)管理。

四是檔案工作硬件投入不足，檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張，致使檔案用房狹小，雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理被廣泛運(yùn)用，而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開發(fā)，造成檔案保管不符合標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院檔案管理的對(duì)策

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展；要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔民醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案目標(biāo)管理的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展; 要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義，加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)，使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。

三是健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理行為。檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)素的、條理性很強(qiáng)的工作。建立完善的規(guī)章制度，可以減少檔案管理的隨意性，保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際，逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循，都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià)，同步發(fā)展。

第8篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

按照國(guó)家、省檔案局（館）對(duì)檔案館安全情況的有關(guān)要求，我局認(rèn)真結(jié)合本館實(shí)際情況，現(xiàn)將檔案安全情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將檔案安全工作擺在第一位。

檔案安全是檔案工作的重中之重，確保檔案安全是檔案工作者的天職。我局十分重視檔案安全工作，專門成立了由局（館）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局（館）長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將檔案安全工作細(xì)化，分解到人，責(zé)任到人，落實(shí)到人。將檔案安全工作落到實(shí)位，保障了檔案安全工作的順利開展。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決防止松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。

二、認(rèn)真落實(shí)檔案安全制度的建立及執(zhí)行，狠抓責(zé)任落實(shí)。

為確保檔案安全管理工作，我局（館）嚴(yán)格按照檔案法律法規(guī)要

求，制訂了檔案安全管理制度，包括《檔案庫房管理制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責(zé)》等相關(guān)制度。實(shí)行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔的原則。并按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求認(rèn)真落實(shí)到人。與消防部門聯(lián)合定期對(duì)庫房進(jìn)行安全檢查，確保了檔案庫房的安全；節(jié)假日由單位帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，認(rèn)真巡查做好記錄；安排專人落實(shí)、做好檔案庫房的“十防”和電子、文書等各種檔案的保密工作，定期檢查。另還對(duì)已配備設(shè)施，如：電腦、空調(diào)、除濕機(jī)、溫濕度自控制系統(tǒng)、防火防盜報(bào)警系統(tǒng)、電源電線等進(jìn)行了完好檢查，并對(duì)案卷的數(shù)量、質(zhì)量、霉變情況進(jìn)行檢查，落實(shí)了檔案管理安全責(zé)任制。

三、加大了檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

我局對(duì)檔案保管設(shè)施投入大，現(xiàn)配有計(jì)算機(jī)18臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、刻錄機(jī)1臺(tái)、空調(diào)機(jī)10臺(tái)、數(shù)碼攝相機(jī)1臺(tái)、防磁柜4個(gè)、消毒柜2個(gè)、配置了溫濕度自控系統(tǒng)、防火防盜報(bào)警系統(tǒng)。還制做了裱糊桌和裱糊墻框架。并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)了將電子技術(shù)運(yùn)用到檔案工作，進(jìn)一步保證了檔案管理的科學(xué)化、有序化。

四、嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作法律法規(guī)，確保檔案安全工作常抓不懈。

在檔案管理工作中，我局（館）始終堅(jiān)持以檔案法律法規(guī)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵照《檔案法》、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔案安全管理措施。今后將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績(jī)，積極探索研究新時(shí)期檔案安全工作的新情況、新問題，今后在上級(jí)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，不斷增強(qiáng)檔案安全管理意識(shí)，使檔案安全工作常抓不懈，進(jìn)一步提高檔案保護(hù)和利用水平，為全市檔案管理事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

第9篇：檔案管理的法律法規(guī)范文

房產(chǎn)作為固定資產(chǎn)的一種，已經(jīng)成為資產(chǎn)總額的一部分，利用房產(chǎn)進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在不停地進(jìn)行著。在我國(guó)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的支持下，房產(chǎn)的預(yù)告登記和按揭抵押等行為頻繁發(fā)生，這是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)爭(zhēng)產(chǎn)發(fā)展的合理現(xiàn)象，但是在辦理抵押時(shí)，申請(qǐng)人需要提供大量的文件證明。與此同時(shí)，同一房產(chǎn)多次設(shè)立抵押，所需要的材料證明更多，增加了對(duì)其進(jìn)行管理的負(fù)擔(dān)。所以注銷后形成的房產(chǎn)檔案數(shù)量龐大，難以管理。想要對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)管理，需要建立科學(xué)的制度對(duì)其進(jìn)行合理處置，才能夠保證注銷后房產(chǎn)檔案能夠得到科學(xué)的管理。

二、處置注銷后房產(chǎn)檔案的現(xiàn)狀

對(duì)于注銷后房產(chǎn)檔案的科學(xué)處置是必要的，但是具體措施的實(shí)施需要做多方面的考慮。在對(duì)注銷后房檔案是實(shí)際的處理工作中，業(yè)內(nèi)對(duì)其處置的方法存在著不同的意見，這也是通過不同角度進(jìn)行考量的表現(xiàn)。

（一）法律規(guī)定方面

在經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件允許的情況下，政府會(huì)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出相關(guān)的規(guī)定，以保證在活動(dòng)過程中和完成后權(quán)責(zé)分配的科學(xué)性和制度性。在面對(duì)房產(chǎn)抵押?jiǎn)栴}，也有相關(guān)的規(guī)定加以制約。我國(guó)《關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〈房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程〉的公告》（第1307號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）中，就對(duì)房產(chǎn)登記和抵押交易問題進(jìn)行了規(guī)定：“下列紙質(zhì)檔案可列入銷毀范圍：1、抵押權(quán)登記已注銷滿5年；2、查封登記已解除滿5年；3、地役權(quán)登記已注銷滿2年；4、預(yù)告登記已注銷滿2年；5、異議登記已注銷滿2年”。《規(guī)程》對(duì)一些房產(chǎn)登記注銷后檔案的處理進(jìn)行了明確地規(guī)定，給現(xiàn)階段檔案處理工作帶來了一定的支持和保證，也是房產(chǎn)檔案處理方式發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)方面

業(yè)內(nèi)人士對(duì)房產(chǎn)抵押和注銷后房產(chǎn)檔案的處理進(jìn)行了一些研究，并得出了相應(yīng)的結(jié)論。但是在經(jīng)過研究后，人沒有一個(gè)統(tǒng)一的意見，而是形成了兩種不同處理方式的觀點(diǎn)，兩種觀點(diǎn)都是以實(shí)際情況為主要研究對(duì)象而得出的結(jié)論。

1、當(dāng)房產(chǎn)抵押權(quán)注銷以后，說明合同到期或提前履行合同，雙方的債權(quán)債務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，如果抵押登記有問題，不會(huì)因?yàn)榈盅簷?quán)已經(jīng)注銷，對(duì)當(dāng)事人造成實(shí)際上的影響。所以，很多人認(rèn)為抵押登記檔案沒有必要繼續(xù)保存。這種觀點(diǎn)看起來有一定道理，但是卻忽視了一個(gè)問題，倘若這一抵押權(quán)注銷是有問題或是虛假的，就會(huì)產(chǎn)生問題。

2、抵押（預(yù)告）登記注銷后，盡管申請(qǐng)登記權(quán)利人和義務(wù)人雙方合同約定權(quán)利義務(wù)已完成，但是，登記機(jī)構(gòu)對(duì)檔案保管任務(wù)仍然沒有完成。如，某地已發(fā)生過對(duì)巨額債權(quán)的擔(dān)保被抵押人偽造登記文件而注銷的實(shí)例。如果抵押登記注銷后檔案沒有妥善保存，一旦對(duì)抵押登記或注銷登記產(chǎn)生爭(zhēng)議，登記機(jī)關(guān)就無法提供做出登記或注銷行為的依據(jù)。

三、建設(shè)房產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍的措施

注銷后檔案的管理比較復(fù)雜，要保證工作順利、科學(xué)地開展，對(duì)管理人員的素質(zhì)要求較高，能夠在復(fù)雜的工作環(huán)境中明確工作的目的，能夠充分注意工作中細(xì)節(jié)的把握，對(duì)突況能夠及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行妥善處理。這些對(duì)工作人員的要求，都使的建設(shè)一直高素質(zhì)、能力強(qiáng)的房產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍成為必須要做的事。如何保證隊(duì)伍的素質(zhì)水平，是需要考慮的問題。

（一）健全組織，加大對(duì)相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹力度

對(duì)注銷后房產(chǎn)檔案的處理工作，在我國(guó)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的工作部門，有些地區(qū)具有獨(dú)立的部門專門進(jìn)行房產(chǎn)檔案的管理和處置，但是卻不是每個(gè)地區(qū)都有這種部門。加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的組織建設(shè)是非常重要的，能夠使注銷后房產(chǎn)檔案的管理形成制度化和程序化，避免因地區(qū)之間管理隊(duì)伍參差不齊而造成檔案的處理方式不同，造成不必要的經(jīng)濟(jì)問題。另外，管理隊(duì)伍中的每個(gè)人，都需要在法律法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)范下進(jìn)行房產(chǎn)檔案的管理和處理，這就要求每個(gè)人都需要對(duì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，確保在工作中不會(huì)因法律法規(guī)掌握程度不夠造成失誤。組織房產(chǎn)檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，保證房產(chǎn)檔案管理人員學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)，融會(huì)貫通，并正確運(yùn)用，嚴(yán)格依法辦事，保證房產(chǎn)檔案管理服務(wù)邁上新臺(tái)階。

（二）加快提高房產(chǎn)檔案從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

房產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，需要從每個(gè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)抓起，只有這樣才能夠從根本上強(qiáng)化管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)理念，把每個(gè)從業(yè)人員培養(yǎng)成為能做事并且能做好的專業(yè)型人才。為提高房產(chǎn)檔案管理服務(wù)水平，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過舉辦培訓(xùn)班、代培、繼續(xù)教育等多種形式，促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平的提升，積極適應(yīng)房產(chǎn)檔案管理利用新形勢(shì)。積極招錄專業(yè)對(duì)口的檔案專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步充實(shí)房產(chǎn)檔案管理隊(duì)伍，增添新鮮血液，有助進(jìn)一步提升房產(chǎn)檔案管理服務(wù)水平。

（三）加大投入，加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理硬件建設(shè)

房產(chǎn)抵押和檔案管理在我國(guó)發(fā)展時(shí)期較短，不僅是在軟件上，在硬件設(shè)施方面也存在著許多的不足。硬件基礎(chǔ)的不足直接影響工作的科學(xué)開展，同時(shí)對(duì)管理從業(yè)人員工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生阻礙。只有嚴(yán)格按照《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格要求，尤其要對(duì)照今年頒布實(shí)施的《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》房產(chǎn)檔案管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，做好房產(chǎn)檔案管理硬件設(shè)施的建設(shè)，才能夠使管理隊(duì)伍的建設(shè)成為可能。