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關(guān)鍵詞:電力工程;施工管理;方向;問題;有效方法
中圖分類號: F407.61 文獻標識碼:A
1 施工管理在電力工程建設(shè)中的必要性
電力工程建設(shè)項目涉及范圍廣泛,是一個極其復(fù)雜的過程,在這個周期長復(fù)雜程度高的工程中,影響因素繁多,如設(shè)計、材料機械地形地質(zhì)水文氣象施工工藝操作方法質(zhì)量技術(shù)措施管理系統(tǒng)等。在這些因素中不管是其中的任何一項出現(xiàn)問題,都可能直接影響到整個工程的質(zhì)量和進度相比較于其他的工程,電力工程的施工一般規(guī)模較大,不可能像其他工程那樣流水線施工,影響電力工程施工的因素是多種多樣的,基于這一原因,電力工程的施工質(zhì)量控制是一項相當艱巨的任務(wù)。
另外,電力工程的施工不會像其他普通工程那樣,當發(fā)生質(zhì)量問題時可以通過各種手段進行彌補,但電力工程施工過程只有一種結(jié)果:成功或是失敗,它所產(chǎn)生的結(jié)果是相當嚴重的。電力工程施工質(zhì)量一直在全國的工程項目質(zhì)量排名中處于領(lǐng)先地位,主要原因還是因為施工單位一直將施工過程中質(zhì)量管理放在第一位,對工程質(zhì)量采取高標準嚴要求的方法,利用培訓(xùn)管理檢測監(jiān)測整改等手段,不斷對可能影響工程質(zhì)量的人員工藝機械材料及環(huán)境等因素進行嚴格的控制管理。
2 電力工程施工管理中存在的問題
2.1管理人員素質(zhì)不齊
在電力工程項目部中,很多的管理人員和技術(shù)人員對投資效益了解不深,觀念淡薄,對施工的合同意識、造價控制等知識比較欠缺。同時,新組建的項目部工作人員之間缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以導(dǎo)致了在電氣設(shè)備的使用上,造成了造價過高等問題的出現(xiàn),尤其是面對著電氣設(shè)備不斷更新、施工工藝不斷創(chuàng)新等新情況,導(dǎo)致高效的管理方法并沒有得到很好的應(yīng)用,最終導(dǎo)致了設(shè)備虛假價格的出現(xiàn)。
2.2內(nèi)部溝通存在障礙
對整個電力工程項目起到推動作用的是施工管理團隊,它起到了一定的領(lǐng)頭作用。在電力工程實際操作過程中,管理部門常常會出現(xiàn)與業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、行政管理等部門斷聯(lián)系或出現(xiàn)意見分歧等現(xiàn)象。業(yè)務(wù)部表現(xiàn)出來的是其通常都不能夠按照施工管理者的要求及時的與業(yè)主進行相關(guān)細節(jié)的溝通,尤其是一些缺乏經(jīng)驗多的業(yè)務(wù)人員,在沒有良好溝通的情況下,答應(yīng)業(yè)主一些要求,這就給施工現(xiàn)場的工作人員帶來了一定的困擾。財務(wù)部則表現(xiàn)為對施工的資金支持力度不夠,導(dǎo)致配套款項脫節(jié),施工設(shè)備和材料等不能及時供應(yīng)。以上都是部門之間溝通不到位所造成的,這種問題的存在會導(dǎo)致工期被拖延,最后出現(xiàn)人力、物力、財力的浪費。所以,電力工程施工管理者要時刻保持著與企業(yè)中其他部門的有效溝通,為工程施工做好全方位的保障。
2.3工程結(jié)尾工作存在的問題
在電力工程施工過程中,除了以上存在的問題之外,還有一些小的缺陷,比如說工程交工時的驗收工作,應(yīng)該通過與施工單位進行工程結(jié)算,并且要經(jīng)過審核之后,才能夠向用戶進行余款的收取,同時還要與材料供應(yīng)商、施工單位等進行余款的清除,但是,實際施工中,這些細節(jié)問題往往都被人們所忽視,就導(dǎo)致了該工作的操作程序出現(xiàn)了明顯的問題。
3 電力工程施工管理的有效方法
3.1提高工程管理人員的素質(zhì)
尋找一切可以提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)的機會,讓他們能夠有足夠的時間學(xué)習(xí)相關(guān)知識,參加專業(yè)培訓(xùn)提高自我能力及修養(yǎng)。對各專業(yè)脫穎而出的人才進行勉勵。并做好各部門的跨專業(yè)培訓(xùn),預(yù)算部可以像技術(shù)工程施工部門介紹節(jié)約的經(jīng)驗,技術(shù)施工部門可以向預(yù)算部門反映現(xiàn)場施工時可以做精簡的地方及相關(guān)浪費情況,相互監(jiān)督,相互學(xué)習(xí)進步。并設(shè)定一定激勵政策,對在工程造價控制上有貢獻的員工予以獎勵。
3.2完善各項規(guī)章制度和工作程序
各項規(guī)章制度和工作程序的完善,可以加強員工的企業(yè)責(zé)任心。因此,做好企業(yè)內(nèi)部各部門標準化建設(shè),建立技術(shù)標準、溝通流程標準,企業(yè)管理標準和個人工作標準,強化管理意識,規(guī)范管理行為。積極實現(xiàn)管理有依據(jù),工作有思路。為了企業(yè)發(fā)展,必須培養(yǎng)員工的危機意識,讓員工認識到公司與個人的依附關(guān)系,培養(yǎng)全員服務(wù)意識。公司應(yīng)做到以工程質(zhì)量驗評標準和施工管理規(guī)范為基礎(chǔ),以實現(xiàn)精品工程為唯一目標。
3.3推進企業(yè)現(xiàn)代化辦公管理升級以提高管理效率
企業(yè)現(xiàn)代化的改造可以給企業(yè)管理帶來質(zhì)的飛躍,企業(yè)應(yīng)該積極推進以專業(yè)的工程項目管理軟件為基礎(chǔ),對施工進度、費用、資源建立有效監(jiān)管及跟蹤管理。先進的現(xiàn)代化辦公軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡進行對比分析,得出相應(yīng)的解決方案。使得施工進度計劃不再憑經(jīng)驗和一些說不清道不明的目標規(guī)劃來胡亂制定,最后所謂的施工進度計劃成為一紙空談。現(xiàn)代化的管理施工進度計劃是基于要完成的工程量(或工作量)并結(jié)合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學(xué)合理的進度計劃。優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)管理軟件可以大大提高企業(yè)的管理效率,但需要指出的是,任何強大的計算機系統(tǒng)及管理軟件都僅僅是一種工具,都是需要通過高素質(zhì)的管理人員來使用才能發(fā)揮其最大作用,相反再強大的管理軟件也只能是一種擺設(shè)。因此,根據(jù)工程項目的具體目標要求和人、財、物的投入等情況,制定切合實際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法,對于切實用好工程項目管理軟件,做好工程項目的建設(shè)管理工作,同樣是十分重要的。
3.4健全電力工程施工管理流程
公司應(yīng)健全電力工程施工管理流程,使其更高效,更規(guī)范。招標公司開標公告后,招標公司通知電力工程公司業(yè)務(wù)部,業(yè)務(wù)部保存中標通知書。業(yè)務(wù)部把施工圖紙及相關(guān)資料轉(zhuǎn)給工程技術(shù)部門。由公司業(yè)務(wù)部和工程技術(shù)管理部組織盡早與業(yè)主用戶、配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商召開施工前的碰頭會,預(yù)算審查部門對各配套施工單位的工程預(yù)算進行審查。公司應(yīng)該和甲方業(yè)主進行溝通,收取業(yè)主工程款的50%作為預(yù)付款。并與配套施工單位簽訂“工程施工委托協(xié)議”。由公司工程技術(shù)管理部向各配套施工單位、供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商撥付工程預(yù)付款。保證配套企業(yè)的供貨周期,并進行跟蹤,確保施工進度計劃有效實施。由電力工程公司工程技術(shù)管理部工程管理人員和用戶對施工單位的工程質(zhì)量進行檢查。材料供應(yīng)商和電力設(shè)備供應(yīng)商所提供的材料和設(shè)備要經(jīng)過電力工程公司工程技術(shù)管理部和用戶進行檢驗,合格后方可用于施工。
4 結(jié)語
領(lǐng)導(dǎo)和管理都是電力工程施工中不可缺少的因素,領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)施工的實際情況進行有效的管理,就要做好施工中的質(zhì)量、工期以及成本等的管理,要積極的協(xié)調(diào)好各個部門,為電力工程順利施工提供各個方面的保障。只有通過有效的工程管理,才能夠從全方面來提高工程質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機結(jié)合,提升電力企業(yè)的競爭力。
參考文獻
[1]蔣宗記.淺談電力工程施工技術(shù)與管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2009(14)
1、課程設(shè)計沒有針對性.
2、教學(xué)形式單調(diào)乏味.
3、理論與實踐脫節(jié).
二、“工作過程系統(tǒng)化”課程改革的內(nèi)容和目的
“工作過程導(dǎo)向”課程旨在實現(xiàn)職業(yè)教育的教學(xué)過程與工作過程融合,在專門構(gòu)建的教學(xué)情境中進行職業(yè)從業(yè)資格的傳授,以使學(xué)生有能力從容應(yīng)對那些對真實職業(yè)崗位?!肮ぷ鬟^程導(dǎo)向”課程的教學(xué)應(yīng)以行動為導(dǎo)向,以學(xué)生為主體,以基于職業(yè)情境中的行動過程為途徑,以師生及學(xué)生之間互動為方式,培養(yǎng)學(xué)生具有由專業(yè)能力、方法能力和社會能力構(gòu)成的行動能力,即綜合職業(yè)能力。
三、“工作過程系統(tǒng)化”課程改革在《網(wǎng)絡(luò)安全》課程中的轉(zhuǎn)變
首先,從教學(xué)設(shè)計上,學(xué)習(xí)單元內(nèi)容與企業(yè)應(yīng)用緊密結(jié)合,所有教學(xué)環(huán)節(jié)都按照企業(yè)實際應(yīng)用環(huán)境設(shè)置,將課堂上掌握的技能直接轉(zhuǎn)換為崗位技術(shù)。
其次,課堂形式的改變。由于學(xué)校引進大量真實設(shè)備,比如防火墻,ips,ids,安全沙盒等設(shè)備,將原來只能在PPT中演示的環(huán)節(jié)真正在課堂學(xué)習(xí)中演練,學(xué)生將學(xué)習(xí)的技術(shù)直接應(yīng)用于真實設(shè)備中進行攻防演練,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)習(xí)效率。
再有,從考核方面從重視知識學(xué)習(xí)到重視能力培養(yǎng),從重視結(jié)果到兼顧學(xué)習(xí)過程中的工作態(tài)度。讓教學(xué)評價完全或接近于企業(yè)實踐中評價崗位技術(shù)人員的標準。
四、教學(xué)案例:
下面以一節(jié)“防火墻的初始化配置”為例介紹課程的實施過程:教案節(jié)選
課程: 網(wǎng)絡(luò)安全與防御 授課教師: 總第51、52課時(見下表)
五、教學(xué)效果:
1、 在課程實施后學(xué)生普遍對《網(wǎng)絡(luò)安全》課程在企業(yè)中的應(yīng)用典型案例有了較深刻的了解,學(xué)生普遍可以掌握在不同企業(yè)環(huán)境中的常見設(shè)備配置和維護技能。
2、學(xué)生普遍對《網(wǎng)絡(luò)安全》中的攻防演練環(huán)節(jié)非常感興趣,從原來的被動聽從命令學(xué)習(xí),到主動實施安全策略并且測試。學(xué)習(xí)主動性大大提高。
3、通過模擬企業(yè)環(huán)境中的工作流程單據(jù)的填制,養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣,愿意主動記錄學(xué)習(xí)中遇到的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
六、問題和設(shè)想
經(jīng)過兩年的課堂教學(xué)實踐發(fā)現(xiàn)了一些具體細節(jié)問題:
首先,由于網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的迅速發(fā)展,企業(yè)用人需求和教師授課目標之間有一定差距。學(xué)校對教師不斷培訓(xùn)的同時也可以嘗試聘請企業(yè)技術(shù)人員兼職授課的方式,彌補教師資源的不足。
其次,由于設(shè)備的更新?lián)Q代較快,新的教學(xué)資源在短時間不能滿足課程的樣式變化的需要,需要大量教師進一步完善,同時一部份教學(xué)資源可以由學(xué)生在學(xué)習(xí)中不斷豐富和更新。
授課時間 2011年 5 月17日 專業(yè)、班級 三年(1、2)班 授課地點 機房
課題名稱 防火墻的初始化配置
教學(xué)目標 知識目標:
了解防火墻的作用。
能力目標:
能夠正確安裝和配置硬件防火墻。
能夠利用技術(shù)手冊獲取配置防火墻的方法。
情感態(tài)度價值觀目標:
體驗防火墻安裝調(diào)試的過程
體會合作學(xué)習(xí)的過程,鍛煉自己的團隊合作精神。
教學(xué)重點 防火墻的連接和初始化配置
教學(xué)難點 防火墻的配置 網(wǎng)絡(luò)攻擊手段與檢測手段
教學(xué)方法 引導(dǎo)文教學(xué)法(利用《工作單》引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),運用引導(dǎo)文分析、討論、交流、教師引導(dǎo)提示)
教學(xué)
過程
一、
創(chuàng)設(shè)情境,
接受任務(wù)
二、
知識學(xué)習(xí)
三、
任務(wù)實施
四、
檢測、評估
教師活動 學(xué)生活動 教學(xué)意圖
介紹工作任務(wù),引導(dǎo)學(xué)生進入情境
任務(wù)介紹:
網(wǎng)絡(luò)集成公司一個防火墻上架施工現(xiàn)場,需要網(wǎng)絡(luò)工程師按照要求配置防火墻。
交代工作任務(wù),材料等
2.引導(dǎo)學(xué)生分析用戶需求
網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)狀(利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視器觀察數(shù)據(jù)包速度,利用任務(wù)管理器觀察CPU占用率,利用netstat -an觀察tcp、udp連接個數(shù))
防火墻的布置
如何配置防火墻
3.投影儀展示系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
教師引導(dǎo)學(xué)生參考學(xué)生學(xué)習(xí)材料搜集整理資料,在“引導(dǎo)文”的提示下進行知識的準備主要解決如下問題:
防火墻的作用;
防火墻的連接方法;
防火墻的配置方法;
巡視學(xué)生完成如下操作,并給出必要指導(dǎo)。
工作流程1
檢查工作條件(設(shè)備安全)
將防火墻正確安裝入機柜
工流程2
檢查防火墻連線
提醒注意各個端口的特殊特性如:
Wan1口直接連接主機需要交叉線
(同類設(shè)備用交叉線)
工作流程3
檢查輔導(dǎo)防火墻的初始化配置如:
端口配置,工作模式等
工作流程4
檢查相關(guān)設(shè)備配置
工作流程5
檢查防火墻安全策略配置
工作流程6:
組織學(xué)生測試,并觀察學(xué)生測試結(jié)果,典型問題展示給全體同學(xué)
引導(dǎo)學(xué)生利用一個攻擊軟件,學(xué)習(xí)一種攻擊樣式,引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。
對進度較快的學(xué)生提出新的要求。
組織學(xué)生進行自評展示,各組互評,對比各種方案的異同,優(yōu)劣。
記錄各組完成任務(wù)的時間。 聆聽,接受任務(wù),根據(jù)任務(wù)整理思路
【引導(dǎo)自主思考回顧】解決問題的思路梳理
設(shè)備安裝
連線
配置
將用戶需求歸類整理;
找到學(xué)習(xí)思路
遇到問題可以查看手冊,Internet中的技術(shù)網(wǎng)站
在引導(dǎo)下完成,上網(wǎng),參考手冊通過填寫引導(dǎo)文學(xué)習(xí)知識
學(xué)習(xí)防火墻的安裝、配置方法
初步確定本項目的實施方案
將工作步驟,工作內(nèi)容,檢測過程在任務(wù)單中記錄。
小組組長負責(zé)檢查安裝質(zhì)量,認為正確安裝后請示老師開機操作。
記錄工作細節(jié)與經(jīng)驗總結(jié)。
思考Wan1口接入pc后指示燈不亮的原因
安裝證書(密碼123456)
輸入192.168.10.100:6666
輸入用戶名、密碼
配置端口地址
配置端口工作模式
配置策略――“防攻擊”
打開端口信息查看受攻擊端口的數(shù)據(jù)包流量變化。
檢查防火墻策略是否成功;
利用攻擊軟件攻擊服務(wù)器比較加入防火墻前后的攻擊效果
通過防火墻端口狀態(tài)信息,服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視器等工具獲得具體數(shù)據(jù)證明策略的成功實施對網(wǎng)絡(luò)的影響。
隊間交流工作經(jīng)驗教訓(xùn) 創(chuàng)設(shè)情境。
明確任務(wù)。
鍛煉學(xué)生信息篩選、分析解決問題的能力。
記錄工作步驟總結(jié)梳理
分步解決,簡化問題。
檢測數(shù)據(jù)流量驗證防御效果,思考原因。
關(guān)鍵詞:市政工程招投標問題控制對策
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:
1 引言
隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,城市化進程在加速進行。一些政府投資的市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目越來越多。公開招投標是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,隨著《招投標法》的頒布和實施,招投標的市場在不斷的完善和穩(wěn)定發(fā)展,在市場體制、監(jiān)督體系相對完善的情況下,仍有某些方面仍然存在許多不規(guī)范、不科學(xué)的現(xiàn)象,這就需要加強招投標管理工作,對違法行為及時的發(fā)現(xiàn)和整治。本人結(jié)合自己的工作中發(fā)現(xiàn)的招投標相關(guān)問題和經(jīng)驗總結(jié),提出了招投標工作中不規(guī)范不合理的問題,并提出相應(yīng)的控制措施和注意事項,對進一步完善市場、監(jiān)督和相關(guān)法律規(guī)范提出自己的觀點和看法,為最終提高工程項目的質(zhì)量提供參考和幫助。
2 工程招投標中存在的問題分析
1)不公平的競標?,F(xiàn)行的市場自由競爭的體制下,投標單位以最求利益的最大化為主要目標,難免出現(xiàn)不公平的競標。正常的自由競爭體制是讓各企業(yè)根據(jù)自身的能力和特點對市場進行公平自由的開拓,為的是形成良性的互動機制,然而企業(yè)最求利益的最大化導(dǎo)致不公平競爭,不少違規(guī)現(xiàn)象體現(xiàn)在市政工程的投標競爭中,如市政道路建設(shè)、市政管網(wǎng)建設(shè)等工程競標上,虛假的競標手段,投標人之間相互串通排擠其他投標人;投標人對項目現(xiàn)場情況不熟悉,得不到最準確的招標信息,不能及時的進行的投標費用測算等;這都使得工程招標建立在虛假的不公平競爭基礎(chǔ)之上。其中,圍標、串標手段是個別投標企業(yè)聯(lián)盟常用的手段,為達到中標的目的,投標人之間相互串通,進行投標和陪標,中標之后進行利益的分配。對圍標、串標行為制定相應(yīng)的處理措施,嚴厲打擊這種違法行為。
2)腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。目前的開標有發(fā)改委、建委、公共資源交易中心從招標文件到開標的全過程監(jiān)督和監(jiān)控。開標時還有檢察院的犯罪、廉政查詢等,個別地區(qū)實行了企業(yè)誠信評分系統(tǒng)來對企業(yè)進行監(jiān)管。隨著這些監(jiān)督機制的完善和監(jiān)控,工程建設(shè)方面的經(jīng)濟腐敗案件呈下降趨勢,但是該領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和經(jīng)濟案件仍未能杜絕。在相對完善的市場體制、監(jiān)督機制下,出現(xiàn)腐敗經(jīng)濟案件的情況原因就是人的問題,這說明某些從業(yè)人員、執(zhí)法監(jiān)管人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平有待提高。因此,要時常加強從業(yè)人員的職業(yè)道德培養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的提升。
3)評標工作量大。由于各個項目內(nèi)容不同,復(fù)雜程度也有差異,多數(shù)復(fù)雜項目也都屬公開招標的范圍,投標人多,工程量清單復(fù)雜等原因,導(dǎo)致評標人員的工作量太大,強度高,主觀上也容易疲憊,容易導(dǎo)致評標過程中會有小的疏忽等,難以達到完全的公平公正,也不能選出最好的工程標。
3 工程招投標的對策
1)建立公平公正的自由競爭體制,規(guī)范企業(yè)的競爭手段。自由競爭的市場體制下容易產(chǎn)生不公平的競爭,現(xiàn)實中也存在這樣的例子。因此,要在自由競爭的市場體制下,想方設(shè)法讓各個企業(yè)公平競爭,首先要為投標競標企業(yè)提供詳細的信息資料(招標文件、工程量清單、地勘資料、施工設(shè)計圖),招標文件的要盡可能讓每個投標企業(yè)詳細內(nèi)容和要求,可以通過先進的互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)進行及時的傳遞和更新,使投標企業(yè)能全面的了解招標信息;同時,也能夠在闊大的信息平臺上有自主選擇適合該工程項目建設(shè)的企業(yè)。其次,是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,為政府招標和投標企業(yè)提供良好的工作環(huán)境,完善的規(guī)范化工作程序是必不可少的,相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范要求工作流程,加強政府的指導(dǎo)功能,在工作環(huán)境、規(guī)范流程方面提供良好的平臺,保證招投標工作的正常進行。另外要加改變招標人一味追求費用的控制作為最主要的目標,工程建設(shè)的質(zhì)量和進度也是很重要的,要將三者合理的統(tǒng)一起來。再次要加強對施工企業(yè)對招投標的正確認識,改變某些人傳統(tǒng)的“中標靠低價,利潤靠索賠”的觀念,真正做到提高自身的管理水平,合理的組織施工等來達到中標和得到適當利潤。
2)做好工程項目的執(zhí)法工作,提高從業(yè)人員的監(jiān)管水平和個人素養(yǎng)。在監(jiān)管體制相對完善和健全的情況下,要加強工作人員、監(jiān)管人員的思想教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的整治業(yè)務(wù)素質(zhì)、判斷能力和執(zhí)法能力、水平,要嚴格依法執(zhí)行,正確行使執(zhí)法權(quán)力。對于違法行為能更準確的抓出來并進行處理?,F(xiàn)代的信息科技手段發(fā)達,要善于運用影像科技,實現(xiàn)對招投標工作全過程的監(jiān)督。
3)從招標過程防止和控制圍標現(xiàn)象。公開招投標過程中圍標行為本身隱蔽性較高,容易規(guī)避監(jiān)管,造成實際的招投標中難以查證認定。主要針對投標者之間的串通行為,從以下幾個方面進行控制:
①加大招標信息的宣傳,增加投標單位。將招標信息在法律規(guī)定的正規(guī)網(wǎng)站,條件允許的情況下適當延長有效時間,盡可能讓更多企業(yè)參與投標,讓圍標成本增加。
②合理增加潛在投標人。招標文件中根據(jù)工程的實際情況,設(shè)定合理的資質(zhì)等級和企業(yè)業(yè)績要求,不得提出高于實際工程需要的限制性條款,以此標準來增加潛在的投標人。
③繳納一定數(shù)額的財務(wù)能力證明金。資格預(yù)審階段,通過要求投標人繳納等同于投標保證金數(shù)額的財務(wù)能力證明金,來變相增加圍標的成本和難度。通過資格審查的投標人,其財務(wù)能力證明金自動轉(zhuǎn)化為投標保證金,不通過的則按規(guī)定退還,對于被發(fā)現(xiàn)的違法行為人的加大處罰力度,不能僅限于不退還保證金、限制其在某一時間段內(nèi)不能參與投標活動。要由司法部門追求其擾亂招投標秩序的刑事責(zé)任。
④避免投標人相互見面,取消集中踏勘和答疑。對施工現(xiàn)場描述詳盡,潛在投標人根據(jù)需要自行安排踏勘。對于答疑,通過無記名的電子郵件互動,避免了投標人之間的見面,減少圍標機會。
⑤對疑似圍標、串標按照廢標處理。評價和對比標準按如下情況進行廢標處理:價格構(gòu)成全部或者部分雷同(人工、材料、機械使用、利潤等費用);施工組織設(shè)計方案基本雷同,通過電子評標來判斷其相同部分的比例來確定你是否屬于圍標;投標文件中出現(xiàn)編制、審核、審定人具有相同項或是同一單位的人;有舉報信息且與實際情況吻合;評標專家認定雷同等。對以上疑似圍標情況,均按廢標處理。
另外,中標公示期間要適當進行實地考察,主要考察是否具備相應(yīng)的能力和中標時期提供的主要業(yè)績審查是否屬實,項目成員有無在建工程等等。
3)杜絕招投標過程中的違法掛靠及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的發(fā)生。招標人不能隨意抬高投標人資質(zhì)等級要求。若因工程需要必須提高資質(zhì)等級,應(yīng)報行政主管部門的審核和備案。建議依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,招投標過程中按工程所需的最低資質(zhì)等級要求對投標人進行資格限定,有特殊需要的工程,應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門同意。
給資質(zhì)等級低但能夠承包相應(yīng)工程的投標人留有市場空間。各種資質(zhì)等級的單位混合競爭時,可以根據(jù)金額來限定分級,此舉來規(guī)范競爭,而非限制性競爭。
對中標單位人員的管理是規(guī)避轉(zhuǎn)包和分包的一個重要手段,中標后,中標人不得隨意更換其在投標時的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、五大員等。對以上人員進行必要的考勤,要求在現(xiàn)場的時間等來杜絕轉(zhuǎn)包和分包。
4)對相關(guān)的法律規(guī)范進行及時的修正和完善。在完善的法律體系下,讓招投標工作有法可依,不允許投標單位鉆法律漏洞。因此,要在諸多的案例和實際招投標工作中及時的找出并總結(jié)相關(guān)的條文漏洞,完善《招標投標法》、《招標投標法實施條例》等相關(guān)法律條文,保障招投標工作在完善健全的法律環(huán)境下進行。對于工作中出現(xiàn)的違法行為,對于違規(guī)的企業(yè)和評審人員應(yīng)依法嚴懲,保證工程招投標工作的順利進行,建立穩(wěn)定公正的市場競爭環(huán)境。
5)為評標工作創(chuàng)造便利條件。招標文件中雖有明確條款來規(guī)定評標方法和評分標準,且最終評分的確定,關(guān)系到最終的中標企業(yè)。但是評標工作存在評標時間有限、評審專家工作量大且對經(jīng)濟不甚了解的情況,對評標方法和依據(jù)進行完善和補充,幫助專家在評審時減少工作量。例如,推行計算機輔助評標,在工程量清單報價的項目上推廣計算機輔助軟件進行輔助評價,提高評標效率,減少主觀人為因素的影響,有利于遏制不規(guī)范不合理的報價行為的產(chǎn)生。
4 結(jié)束語
工程招投標是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,《招標投標法》、《招標投標法實施條例》的頒布和實施,有利于市場的良性發(fā)展,對投標企業(yè)的實力提高也起到推動作用。誠然,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,工程招投標工作中難免出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象,這就需要不斷地完善市場自由競爭環(huán)境,對圍標串標的惡劣行為采取積極有效措施堅決予以打擊和整治,同時提高監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,從而提高最終的工程質(zhì)量。
參考文獻:
[1] 陳衛(wèi)權(quán). 關(guān)于工程建設(shè)項目招投標管理的思考[J]. 市政技術(shù),2009,02.
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù);管理現(xiàn)狀;建筑工程;問題;解決對策
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言:
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷更新變化建筑企業(yè)財務(wù)管理占有著越來越重要的地位。財務(wù)管理作為一種重要的管理工具,在建筑企業(yè)生產(chǎn)決策、績效評價、目標考核方面發(fā)揮著重要的作用,是建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。建筑企業(yè)的財務(wù)管理是處理施工企業(yè)的各種經(jīng)濟活動,組織處理各種財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟活動行為。建筑企業(yè)的財務(wù)管理包括對施工中資金流量的管理,施工成本的管理,工程建設(shè)的耗資和工程利潤管理。建筑企業(yè)生存和發(fā)展的一個基本的保障工作就是施工企業(yè)財務(wù)管理工作,同時也是施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的出發(fā)點。
一、建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
建筑企業(yè)的行業(yè)特點是生命周期長,生產(chǎn)流動性強,投資大,涉及面廣,因此建筑施工企業(yè)的財務(wù)工作如資金籌措、產(chǎn)品價格形成、工程價款結(jié)算、生產(chǎn)資料統(tǒng)計與成本預(yù)算、考核等方面都與其他企業(yè)不同,其財務(wù)管理在實踐中不但存在著一些財務(wù)管理普遍存在的問題,還存在著一些建筑企業(yè)特有的問題,這些問題嚴重制約著建筑企業(yè)財務(wù)管理的水平,也影響了建筑企業(yè)的發(fā)展。
在建筑企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,鋼鐵、煤炭、水泥等所占比重非常大,這就造成對水泥、焦化、冶煉等行業(yè)形成嚴重依賴。近年來,隨國家經(jīng)濟政策的調(diào)整和市場競爭的影響,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)整體下滑,而這樣就導(dǎo)致相應(yīng)的投資項目銳減,在建項目或?;蚓彛恍M建項目不再審批,這些給企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的考驗和較高的財務(wù)風(fēng)險。而且我國建筑企業(yè)眾多,從業(yè)人數(shù)也較多,如此眾多的企業(yè)瓜分有限的施工市場,競爭十分激烈,出現(xiàn)低價中標、墊資施工等不正當?shù)母偁?,嚴重影響我國建筑施工市場的秩序和?yīng)有的利潤空間。在這種過度競爭的情況下,施工生產(chǎn)經(jīng)營的利潤空間越來越小,這一狀況在相當長的一段時期內(nèi)不會有根本性的改變,使企業(yè)經(jīng)濟效益低下,資本積累緩慢,發(fā)展后勁不足。這些情況造成企業(yè)的財務(wù)管理工作不能有效實施,也就會出現(xiàn)各種各樣的問題。
二、建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
建筑企業(yè)的財務(wù)管理日益成為企業(yè)管理的重點與核心,但目前我國仍有部分建筑企業(yè)的管理者不能夠意識到財務(wù)管理的重要性,企業(yè)的財務(wù)管理工作相對較為落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)財務(wù)管理意識淡薄,財務(wù)管理人才缺失
隨著近幾年我國建筑市場的不斷成熟和完善,大部分建筑企業(yè)管理者已經(jīng)能夠較為清晰地認識到企業(yè)財務(wù)管理的重要作用,也將企業(yè)的財務(wù)管理工作提高到比較高的地位,但仍有部分建筑企業(yè)的高層管理者財務(wù)管理的意識較為淡薄,沒有意識到財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用,也就不能采取相關(guān)措施完善企業(yè)的財務(wù)管理工作。另外,隨著近幾年我國建筑市場的持續(xù)發(fā)展,很多建筑企業(yè)的規(guī)模迅速擴大,企業(yè)的人才隊伍也在不斷地壯大,但是需要指出的是,雖然我國的建筑企業(yè)每年都從外部引進大批的高素質(zhì)人才,但人才的引進主要偏重于技術(shù)人才,很少引進財務(wù)管理高級人才,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理隊伍較為薄弱。
(二)財務(wù)管理規(guī)章制度不健全,財務(wù)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范
完善的規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范的財務(wù)業(yè)務(wù)處理是企業(yè)完善財務(wù)管理的重要保證。雖然我國建筑市場在不斷成熟和完善,部分建筑企業(yè)已經(jīng)形成了一整套完善的施工和安全管理規(guī)章制度,很少有建筑企業(yè)制定完善的財務(wù)管理規(guī)章制度。同時,大部分建筑企業(yè)的財務(wù)管理業(yè)務(wù)也沒有實現(xiàn)規(guī)范化,員工的財務(wù)管理行為沒有嚴格的統(tǒng)一,這就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理較為混亂,嚴重破壞了企業(yè)財務(wù)管理的完整性。
(三)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行不嚴格,企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)不合理
嚴格的財務(wù)預(yù)算和完善的內(nèi)部控制建設(shè)可以有效地保證企業(yè)財務(wù)管理目標的實現(xiàn)。但目前我國大部分建筑企業(yè)的財務(wù)預(yù)算都不能得到嚴格的執(zhí)行,很多建筑企業(yè)甚至將財務(wù)預(yù)算簡單地與財務(wù)計劃相等同,造成財務(wù)預(yù)算流于形式,企業(yè)的財務(wù)管理目標難以實現(xiàn)。另一方面,很多建筑企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)較為缺失,企業(yè)內(nèi)部的崗位和職權(quán)設(shè)置不合理,部分項目經(jīng)理和部分技術(shù)人員擁有過高的管理權(quán)限,其職權(quán)不能受到很好的監(jiān)督和制衡。
財務(wù)管理的對策三、解決建筑企業(yè)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視及提高財務(wù)管理人員素質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從思想上轉(zhuǎn)變重技術(shù)輕管理的思想,,改變憑經(jīng)驗進行決策的老式管理作風(fēng),確立財務(wù)人員在參與決策中的重要地位,傾聽財務(wù)管理人員的建議,以提高經(jīng)濟決策的科學(xué)性、針對性。 建筑企業(yè)財務(wù)管理制度的有效實施需要一批有較強的業(yè)務(wù)水平和較高的工作能力、并具有愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德的財務(wù)管理人員來執(zhí)行,因此企業(yè)要制定切合實際的人力資源政策,在以人為本的前提下,積極培養(yǎng)專業(yè)人才,建立合理的人才引進機制,制定整套的人才選拔程序。并且要提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險管理意識,強化財務(wù)會計法律觀念,提高綜合協(xié)調(diào)能力,提升財務(wù)管理人員對現(xiàn)代技術(shù)手段的運用能力。
(二)完善建筑企業(yè)內(nèi)部審計管理控制
建筑企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范控制水平,必須重視內(nèi)部審計在防范財務(wù)風(fēng)險管理中的作用內(nèi)部審計主要由企業(yè)審計部門,結(jié)合企業(yè)自身的財務(wù)管理狀況, 堅持以經(jīng)濟效益 (財務(wù)狀況) 審計為主, 過程審計與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合的原則,對企業(yè)及相關(guān)單位內(nèi)部控制措施的執(zhí)行情況、 財務(wù)預(yù)算落實情況等一系列的財務(wù)管理工作效果進行審計核查。目前越來越多的企業(yè)認識到內(nèi)部審計的重要性, 內(nèi)部審計工作也逐步實現(xiàn)由財務(wù)收支審計、 經(jīng)濟效益審計、 經(jīng)濟責(zé)任審計向以風(fēng)險為導(dǎo)向的管理審計的轉(zhuǎn)變, 由事后驗證型向事前、 事中審計的轉(zhuǎn)變。通過強化內(nèi)部審計, 逐步增強財務(wù)管理工作的透明度, 有效杜絕財務(wù)資金使用過程中的不合理現(xiàn)象, 最大限度地防范企業(yè)風(fēng)險。
(三)完善建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)業(yè)務(wù)的處理
建筑企業(yè)管理者想要更好地對企業(yè)資金進行有效管理,首先要充分的認識到建筑企業(yè)財務(wù)管理的重要性和特點。盡管財務(wù)核算方法以及資金管理的相關(guān)軟件目前已經(jīng)得到比較廣泛的使用,但是由于目前我國部分建筑企業(yè)還在使用舊式的集權(quán)管理模式,因此很多企業(yè)內(nèi)部的所有決策都是由企業(yè)管理者憑借自身經(jīng)驗和自覺來進行決策,所有很多財務(wù)管理軟件和工具都不能實際有效的運用,而且財務(wù)會計部門中的人員素質(zhì)和能力參差不齊,在實際工作中可能只是聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮,而缺乏獨立的判斷能力,因此不能為企業(yè)財務(wù)管理提供及時有效的財務(wù)管理建議,所以從根本上提高企業(yè)的財務(wù)管理效果就只有不斷完善建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度,建立一個完善的建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度:第一步,需要在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的財務(wù)部門、經(jīng)濟管理部門、審計部門以及結(jié)算中心。第二步,財務(wù)部門內(nèi)部要進行明確、合理的分工,不相容崗位相分離,對企業(yè)資金的支出、收入、調(diào)控以及審計等工作進行結(jié)合,同時確保各崗位的職責(zé)執(zhí)行到位,形成相互制約、相互監(jiān)督的機制,各部門、各人員盡最大的努力發(fā)揮自身的職能,從而形成更加完善的企業(yè)財務(wù)體系。第三步,通過制定相關(guān)的制度如材料采購制度,使詢價、采購、付款人員相分離;加以保證財務(wù)行為要規(guī)范,確?!稌嫻ぷ骰A(chǔ)規(guī)范》實施到位,依法理財,認真履行財務(wù)管理職能,有效地使用每一分錢,建立、健全各項財務(wù)管理制度,提升整體管理水平。
(四)加強項目管理,做好成本控制
首先,要加強項目班子建設(shè)。加強項目班子的組織建設(shè),把項目班子負責(zé)成員等納入企業(yè)人事管理系統(tǒng)。項目的施工組織設(shè)計方案、技術(shù)方案必須經(jīng)過企業(yè)的審查,進行實施必須有企業(yè)相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo),避免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,給企業(yè)在信譽和經(jīng)濟上造成很大損失。企業(yè)有關(guān)職能部門定期的巡查施工項目進度, 其次,強化項目資金管理。項目部應(yīng)按時編報資金使用計劃,嚴格審批制度。再次,加強項目成本管理, 施工企業(yè)要求的生存和發(fā)展,必須迅速適應(yīng)建筑市場的環(huán)境變化,包括適應(yīng)市場的價格要求。因此,作為施工企業(yè)應(yīng)推行目標成本管理,以中標價扣除稅金后作為工程結(jié)算收入,再扣除目標利潤后確定目標成本,項目管理部門要及時編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。
按《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》對原始憑證的真實性和合法性的審核和監(jiān)督到位,比如在工程項目成本核算中該項目有許多原始憑證不是發(fā)票而是白條做賬,偷稅漏稅,直接列支成本。理由是沒有發(fā)票購買的材料便宜,此舉就存在許多隱患如材料以次充好引發(fā)工程質(zhì)量事故的發(fā)生,從而加大了項目的成本費用;或以公謀私的等,使資產(chǎn)流失;對原始憑證的準確性與完整性的審核和監(jiān)督到位。審核原始憑證看視簡常,但做好這項工作并不容易,其中包括很強的技術(shù)性、政策性和責(zé)任性?,F(xiàn)實工作中發(fā)生大量的違法亂紀問題很大一部分與對原始憑證把關(guān)不嚴有直接關(guān)系;要把與目標成本有關(guān)的主要活動納入成本控制系統(tǒng)中,從而對目標成本進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的管理;嚴格控制和管理項目施工過程中實際發(fā)生的工料消耗,加強現(xiàn)購物料管理,根據(jù)現(xiàn)實雇用臨時工,同時嚴控非生產(chǎn)性開支。最后,重視工程項目結(jié)算管理。施工企業(yè)經(jīng)常會有竣工項目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象發(fā)生,必須成立項目結(jié)算小組或類似機構(gòu),安排專人負責(zé)工程項目的結(jié)算和清欠事務(wù),以免喪失索賠的法律時效,給企業(yè)造成損失。當然,要做好結(jié)算工作,還要在內(nèi)部強化基礎(chǔ)管理工作,如變更簽證、索賠、實物量核對、結(jié)算書的編制和送審等,減少因自身的原因而延誤結(jié)算。
結(jié)束語
伴隨著建筑企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不斷變化和所面臨風(fēng)險的多樣化,建筑企業(yè)尤其要重視財務(wù)管理在企業(yè)現(xiàn)代管理中的重要地位,建立完善適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系才能更加促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]王艷麗. 建筑企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及對策研究[J]. 現(xiàn)代商業(yè),2013,35:246-247.
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型財會本科;實踐教學(xué);改革
應(yīng)用型本科是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的本科層次教育。隨著我國高等院校招生規(guī)模的逐年擴大,高等教育也從過去的“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。本科院校依據(jù)招生層次有“一本”、“二本”和“三本”,各層次院校的培養(yǎng)目標不再是過去單一的研究型,一些“二本”和“三本”院校依據(jù)自己院校的特點提出了以應(yīng)用型作為學(xué)生培養(yǎng)目標,以適應(yīng)社會對人才的需求。而應(yīng)用型財會人才與普通財會人才相比,最大的區(qū)別點在于,應(yīng)用型人才是具有較強的實踐動手能力、自學(xué)能力、分析問題、解決問題等方面綜合能力的人才。為了實現(xiàn)這一培養(yǎng)目標,很多應(yīng)用型本科院校都對此進行著有益的探索和實踐。
據(jù)有關(guān)院校對全國13個省、市、自治區(qū)財會專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的能力進行問卷調(diào)查,顯示財會專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備以下能力:一是較強的語言與文字表達、人際溝通和合作共事能力;二是計算機操作能力;三是遵紀守法、具有較強的自我控制能力;四是財務(wù)分析決策能力;五是終身獨立自學(xué)能力、信息獲取及處理能力;六是經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理能力。這是應(yīng)用型財會本科學(xué)生應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和能力。為了將學(xué)生培養(yǎng)成具有以上素質(zhì)與能力的人才,應(yīng)用型本科院校必須在課程的設(shè)置體系、課程的內(nèi)容和教學(xué)的各個環(huán)節(jié)上都要體現(xiàn)實踐性,強調(diào)應(yīng)用型和創(chuàng)新性。但很多應(yīng)用型本科院校教學(xué)模式卻存在以下缺陷。
一、現(xiàn)行的財會教學(xué)模式存在的缺陷
主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)培養(yǎng)方向存在偏差
目前,應(yīng)用型本科財會專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向,大都定位在大中型企業(yè),忽略了多數(shù)應(yīng)用型本科院校也包括當前財會畢業(yè)生大量地服務(wù)于小企業(yè)這一現(xiàn)實。
(二)課程設(shè)置不夠合理
體現(xiàn)在“兩課”與專業(yè)課的課時比例、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課時比例、各門專業(yè)課的課時比例、課堂教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)的課時比例等方面存在的課時結(jié)構(gòu)不盡合理。表現(xiàn)在會計專業(yè)課程設(shè)置過多過濫,不明確會計專業(yè)的核心課程,造成會計專業(yè)學(xué)生掌握的會計知識面寬,而深度不夠的局面。
(三)實訓(xùn)手段比較欠缺
主要表現(xiàn)在實訓(xùn)手段以仿真為主,少有實戰(zhàn)的訓(xùn)練;實訓(xùn)資料中存在仿而不真,與實務(wù)操作存在較大的差異,實訓(xùn)規(guī)范有待加強。
(四)實訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)有待提高
主要表現(xiàn)在財會教師隊伍中相對注重的仍是教師的專業(yè)職稱、文憑等,而具有雙師、兼職、企業(yè)工作背景的教師比重仍不理想。這一方面源自具有較好的企業(yè)背景的財會專業(yè)人才向高校流動的動力不足;另外,繁重的教學(xué)和科研任務(wù),使得校內(nèi)教師無暇顧及外面的兼職及考取會計職稱證和注冊會計師等證書,即使有有限的閑余時間也不如進行再深造,以此取得高校師資的文憑為重。具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的實訓(xùn)教師的匱乏必然會影響實踐教學(xué)的效果。
二、實踐教學(xué)改革措施
針對上述應(yīng)用型財會本科教學(xué)模式未能很好地體現(xiàn)其應(yīng)用型、實踐性和創(chuàng)造性,經(jīng)過多年的理論與實踐教學(xué)探索,筆者認為應(yīng)作如下改革:
(一)加大財會實踐課程比重
由于財會實踐課程是體現(xiàn)應(yīng)用型教育的核心課程,它可使學(xué)生把所學(xué)的財會理論知識及時轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用能力,為學(xué)生從學(xué)校到工作崗位之間架起了橋梁,是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。因此,在制定教學(xué)計劃時,應(yīng)將財會實踐課程的比重由過去的10%提高到30%以上,這樣才能使財會專業(yè)畢業(yè)生不斷更新財會知識,適應(yīng)千變?nèi)f化的環(huán)境,在工作崗位上發(fā)揮作用。
(二)建立多層次的財會實踐課程體系
科學(xué)、合理地設(shè)計財會實踐課程是實現(xiàn)良好教學(xué)效果的可靠保證。財會實踐課程不僅有利于學(xué)生逐步鞏固所學(xué)的理論知識,而且有利于對所學(xué)知識全面系統(tǒng)的理解,達到系統(tǒng)掌握、融會貫通的目的。筆者認為財會實踐課程應(yīng)包括單項實踐、綜合實踐、社會實踐、畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計等形式。具體設(shè)計如下:
1.單項實踐課程設(shè)計科目與時間安排
單項實踐課程是以理論教材章節(jié)為試驗單位,按理論進度分別組織實踐,科目包括會計學(xué)基礎(chǔ)、財務(wù)會計、成本會計、會計報表分析、財務(wù)管理、審計、會計電算化等專業(yè)能力試驗課程。一般安排在每門理論課講完的那個學(xué)期末,時間大約2周,這樣可以乘熱打鐵,提高課堂理論教學(xué)的效果,使財會理論與實踐很好地結(jié)合。
2.綜合實踐課程設(shè)計科目與時間安排
財會綜合實踐課程是將幾門相關(guān)課程的知識融合在一起進行的實踐,目的是達到綜合運用知識的能力。如在學(xué)習(xí)《中級財務(wù)會計》、《成本會計》時分別安排了單項實踐。在《中級財務(wù)會計》、《成本會計》兩門課程都學(xué)習(xí)完之后,再安排2~3周的時間會計綜合實習(xí)課程,重點進行工業(yè)企業(yè)的綜合會計業(yè)務(wù)實踐,實踐的目的是熟悉企業(yè)會計賬簿的登記、成本的核算和會計報表業(yè)務(wù)。試驗的內(nèi)容一般選用一個工業(yè)企業(yè)12月份的業(yè)務(wù)進行試驗。實驗時只提供原始憑證,要求根據(jù)所提供的原始憑證編制記賬憑證、登記賬簿、年終結(jié)賬和編制會計報表等一整套會計處理業(yè)務(wù),以培養(yǎng)學(xué)生的動手和應(yīng)用能力。
又比如在財務(wù)管理、中級財務(wù)管理學(xué)完之后,可以安排2~3周理財綜合實習(xí)課程,選擇相對來說籌資、投資業(yè)務(wù)較多的某些上市公司或其他成長性較好、較有活力的企業(yè)為考察研究對象,進行該企業(yè)、該行業(yè)的籌資、投資、營運資金管理、股利分配等業(yè)務(wù)實習(xí),以更深入地進行具體的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)分析和財務(wù)控制。在這一課程中可以很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)進行資料的采集、處理和分析。達到學(xué)生對財務(wù)管理知識的融會貫通,而避免只拘泥于每一個孤立章節(jié)的單項實踐,以提高學(xué)生進行較為綜合和較復(fù)雜的財務(wù)決策能力。
3.社會實踐課程
筆者建議,除以上的實踐課程主要集中在每一學(xué)期末之外,為了與畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文有一個很好的銜接與準備,在學(xué)生大四第一學(xué)期后半期進行為期十周左右的社會實踐課程。這一階段是在學(xué)生已將校內(nèi)所開課程全部修完,而在大四第二學(xué)期畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文之前開設(shè)的。這一階段讓學(xué)生真正融入到社會,帶著任務(wù)到企業(yè)、事業(yè)或會計師事務(wù)所進行社會實踐。單位主要由學(xué)校來聯(lián)系,主要是學(xué)校的校外實習(xí)基地,這樣便于實習(xí)指導(dǎo)教師對學(xué)生的統(tǒng)一管理。這樣可以將財會專業(yè)的所有重點理論課,如財務(wù)會計、財務(wù)管理、審計、成本會計、會計電算化、管理會計、稅務(wù)會計等內(nèi)容,真實地融入到企業(yè)財會工作的綜合實務(wù)中。當然在最后一周可以將有關(guān)實踐數(shù)據(jù)結(jié)果,帶回到學(xué)校,進行財務(wù)分析和審計,并運用有關(guān)財會理論知識,提出管理建議。這個成果可以形成學(xué)生的社會實踐報告。
有人認為,這一階段的社會實踐與畢業(yè)環(huán)節(jié)的畢業(yè)實習(xí)會有所雷同,對此,筆者不敢茍同。經(jīng)過多年的畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,認為雖然要求學(xué)生進行為期八周的畢業(yè)實習(xí),但個別學(xué)生由于就業(yè)壓力,畢業(yè)論文的壓力,聯(lián)系實習(xí)單位的積極性不高,或聯(lián)系了和自己專業(yè)無關(guān)的實習(xí)單位出具相應(yīng)的證明以敷衍了事,這樣,使我們的畢業(yè)環(huán)節(jié)的實習(xí)效果大打折扣。因此,在就業(yè)形勢日益嚴峻的今天,筆者認為在大四第一學(xué)期就安排這樣的一個社會實踐課程,一是對學(xué)生畢業(yè)實習(xí)單位的聯(lián)系、論文選題的把握有了一個提前的準備,二是對就業(yè)的壓力有一定的緩解。因為越早一點接觸社會,對我們的學(xué)生就越有好處。對這一環(huán)節(jié)的實施,需要合理制定教學(xué)計劃,將有關(guān)非核心專業(yè)理論課程進行適當壓縮,以保證這一階段較大的實踐課時數(shù)。
4.畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文
應(yīng)用型本科財會專業(yè)的論文,要求具體分析某個企業(yè)或某行業(yè)會計、財務(wù)、審計等的具體問題等為內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生運用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和基本技能,提高分析和解決實際問題及從事科學(xué)研究的能力,培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新的精神和認真負責(zé)、實事求是的科學(xué)態(tài)度。
(三)完善校內(nèi)模擬試驗和建設(shè)校外實訓(xùn)基地
1.校內(nèi)模擬試驗的完善
校內(nèi)財會試驗室在傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理的基礎(chǔ)上,應(yīng)大力開展利用現(xiàn)代信息技術(shù)的會計電算化實習(xí)和綜合的財會實習(xí)內(nèi)容。比如會計電算化課程,教研室可以選派相關(guān)教師到財務(wù)軟件公司掛職鍛煉,去實際參與企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的設(shè)計與實施工作,然后把經(jīng)驗和技術(shù)帶到課堂,用企業(yè)的實際數(shù)據(jù)來解釋教材中的原理。
還可與財務(wù)軟件公司合作,引入ERP(企業(yè)資源計劃)(用友版)網(wǎng)上虛擬實驗(包括五大系統(tǒng):財務(wù)會計實驗系統(tǒng)、管理會計實驗系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理實驗系統(tǒng)、生產(chǎn)制造管理實驗系統(tǒng)、人力資源管理實驗系統(tǒng))組成。ERP案例引入到課堂教學(xué),采用多媒體與案例教學(xué)相結(jié)合方式,在用企業(yè)的實際數(shù)據(jù)強化基本層(賬務(wù)處理、報表管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理等模塊)的教學(xué)上,開展采購管理、庫存管理、存貨管理、財務(wù)分析、成本管理、生產(chǎn)計劃等環(huán)節(jié)的教學(xué),加大對學(xué)生實踐動手能力的培養(yǎng)。此外,還有財務(wù)軟件公司開發(fā)的沙盤對抗賽、銀行證券等多樣化的虛擬試驗,以此來提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)。
2.積極開拓校外實訓(xùn)基地
學(xué)??梢月?lián)系行政事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)等的財會部門,作為本專業(yè)的專業(yè)實踐基地。盡管在一個單位的財會部門建立實習(xí)基地會有一定的難度,這畢竟涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密,這就需要學(xué)校的支持和教師對實踐的勇于參與。
(四)高素質(zhì)的實訓(xùn)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與聘請
學(xué)校應(yīng)鼓勵財會專業(yè)教師參與社會各類財會專業(yè)職稱和注冊會計師等能力考試,以提高“雙師”教師比重,同時建議教師更多地進行校外兼職。當然,這些措施需要學(xué)校有充足的師資,教師的教學(xué)任務(wù)得以減輕的情況下才能得以實現(xiàn)。此外,在鼓勵教師走出去的同時,還可聘請校外較高層次有著豐富實踐經(jīng)驗的財會工作人員來學(xué)校作短期的實訓(xùn)指導(dǎo)教師,這樣可以將其切身的工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力傳授給學(xué)生,這樣必將大大提高學(xué)生的實踐教學(xué)效果。
通過以上財會實踐教學(xué)的改革,將會使培養(yǎng)應(yīng)用型財會類專業(yè)畢業(yè)生具有過硬的業(yè)務(wù)水平,嫻熟的財會實務(wù)操作技能,使其所學(xué)與所干零距離,畢業(yè)與就業(yè)零過渡的目標盡快實現(xiàn)。
【參考文獻】
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