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理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了解決問(wèn)題的有效措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
0引言
現(xiàn)階段,隨著國(guó)家對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的進(jìn)一步加大,涌現(xiàn)出了諸多的水利建設(shè)項(xiàng)目,并取得了較好的發(fā)展。本文主要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了一番分析,并制定了加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施,旨在為同行們提供相應(yīng)的借鑒。
1.當(dāng)前,我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題
從實(shí)際檢查情況來(lái)看,雖然我國(guó)水利工程質(zhì)量管理水平每年都有所提高,有著明顯的成效,但目前仍存在著一些問(wèn)題迫切需要解決,以下對(duì)問(wèn)題進(jìn)行一一指出。
1.1缺乏相關(guān)經(jīng)費(fèi)
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)之前所使用的工作經(jīng)費(fèi)大部分都依賴于質(zhì)量監(jiān)督方面的費(fèi)用,基本上可以實(shí)現(xiàn)日常工作的實(shí)際需求。而從2009年開(kāi)始,我國(guó)將這一費(fèi)用取消了,并且,還明確的要求質(zhì)量監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算提供支持。然而,各個(gè)地方財(cái)政部門(mén)并沒(méi)有將這一要求全面貫徹落實(shí),要么是職工的工資得不到保障,要么是支付了相應(yīng)的工資卻沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),要么是有工作經(jīng)費(fèi),但微少,很難實(shí)現(xiàn)日常工作的實(shí)際需求。
1.2一些中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏健全的法規(guī)制度
盡管我國(guó)制定了一系列關(guān)于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件,但是,這些法規(guī)基本上都是為了完善大型的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作而制定的,中小型水利工程在開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí),不可能遵循大型水利工程的模式,所以,需要監(jiān)管中小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況制定出符合中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)章制度,但是,目前在水利系統(tǒng)中并沒(méi)有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度,多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作制度缺乏明文規(guī)定,或者其工作制度與程序缺乏較強(qiáng)的可操作性,由于這些不健全的法規(guī)制度存在,致使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有相關(guān)法規(guī)作為依據(jù),降低了工作效率,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展造成了嚴(yán)重的制約。
1.3技術(shù)力量不足
一直以來(lái),由于不同程度上受到了編制與經(jīng)費(fèi)的限制,使得我們?nèi)狈σ慌辛Φ募夹g(shù)力量,無(wú)論在人員結(jié)構(gòu)方面,還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面都存在著不合理性。沒(méi)有定期的開(kāi)展相關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn),知識(shí)更新、水平提升速度較慢,質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)重缺乏技術(shù)支撐。
1.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)有機(jī)構(gòu)、但無(wú)編制、經(jīng)費(fèi)緊張,所使用的質(zhì)量檢查手段與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng);并且,還體現(xiàn)在對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏必要的認(rèn)識(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不到位方面。質(zhì)量監(jiān)督工作在工程建設(shè)管理中占有重要比重,其涉及面較為廣泛,工作量大,需要主管工程建設(shè)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)者親自負(fù)責(zé)。然而,實(shí)際情況是,多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督站只有負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理方面的技術(shù)干部擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督工作,主管領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)其予以高度的重視,沒(méi)有遵循水利部門(mén)的要求擔(dān)任站長(zhǎng)一職或者只做掛名的站長(zhǎng),大大降低了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性,質(zhì)量監(jiān)督力度不足,制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。
2.完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施
2.1樹(shù)立良好的創(chuàng)新意識(shí)
實(shí)際中,我們不僅要進(jìn)行成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),使用有效的辦法,同時(shí),還要加強(qiáng)創(chuàng)新力度,尤其對(duì)于新出現(xiàn)的問(wèn)題、新形勢(shì)等,制定一套新的有效措施,比如,在遇到經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)督管理等方面的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)的制定相應(yīng)的解決措施,特別是上級(jí)主管部門(mén)與監(jiān)督部門(mén),必須加強(qiáng)組織并作一番深入的研究,頒布一系列行之有效的規(guī)范規(guī)程及管理辦法,以確保質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利開(kāi)展。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),提升依法行政水平
首先,要不斷提升質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì),加快依法行政能力建設(shè)步伐;由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有著較強(qiáng)的政策性與技術(shù)性特征,所以,要求質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)有較高的工作責(zé)任心與良好的依法行政能力水平。另外,各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)自身的監(jiān)督執(zhí)法能力,加快制度建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)合理性,這不僅是增強(qiáng)工作水平的有效渠道,同時(shí),還是提高自身建設(shè)水平的有利渠道,各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加快精神文明建設(shè)與廉政建設(shè)步伐,積極主動(dòng)的接受社會(huì)的監(jiān)督。
2.3完善監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督質(zhì)量
監(jiān)督機(jī)構(gòu)的前提條件是必須有一套完善的技術(shù)管理制度與質(zhì)量管理制度;當(dāng)前,我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體涵蓋了行政管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等各項(xiàng)基本制度,其次,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合基本制度制定出適當(dāng)?shù)呐涮字贫?;充分利用?qiáng)有力的法律手段做好水利項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,從而增強(qiáng)水利工程整體質(zhì)量。當(dāng)前,我國(guó)水利工程質(zhì)量管理法規(guī)不夠完善,雖然頒布實(shí)施了《水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,但是,與其相匹配的法規(guī)還不夠成熟,配套法規(guī)的出臺(tái)十分落后;質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制度還不夠完善,在工程參與各方的責(zé)任認(rèn)定方面,還需要進(jìn)一步的加強(qiáng),不僅要對(duì)工程質(zhì)量管理法規(guī)的執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng),同時(shí),還必須構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度,將項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督全面貫徹落實(shí)。
2.4進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
也就是說(shuō),不斷強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,加快各項(xiàng)制度建設(shè),制定有效的管理辦法與規(guī)范相關(guān)規(guī)則流程,以確保實(shí)際中有法可依、有章可循。尤其要對(duì)政府、人事、財(cái)政等各項(xiàng)部門(mén)加以全面的協(xié)調(diào),有效處理好機(jī)構(gòu)與工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,集中監(jiān)督隊(duì)伍,形成統(tǒng)一思想,提高工作積極性。
2.5增強(qiáng)科技監(jiān)督手段
應(yīng)充分使用各種先進(jìn)的檢測(cè)儀器與設(shè)備,認(rèn)真檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督科技手段,將質(zhì)量監(jiān)督具有的有效性、科學(xué)性、權(quán)威性作用全面發(fā)揮,并且,質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)還要和參與建設(shè)的單位共同協(xié)作把好工程建設(shè)關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督。
3.結(jié)論
綜上所述可知,水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅屬于宏觀控制工作,而且還是一項(xiàng)具體的工作,所以,要求質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)與質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),熟知各種監(jiān)督工作方法,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范自身監(jiān)督行為,并且,還要在參與工程建設(shè)各方的支持與配合下,將質(zhì)量與安全作為中心,做好監(jiān)督管理工作,提高水利工程整體質(zhì)量。
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作為工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要階段,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的高低將直接影響水利工程的整體質(zhì)量。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系也愈加完善。自2000年《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量管理也逐漸趨于法制化。因水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有專業(yè)性強(qiáng)、涉及內(nèi)容多等特點(diǎn),增加了水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的難度。為此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,相關(guān)部門(mén)、單位必須重視水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,創(chuàng)新工程質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制,為水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
1質(zhì)量監(jiān)督概況
質(zhì)量監(jiān)督是指嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求,對(duì)產(chǎn)品、工程等進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。作為政府實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要職能,質(zhì)量監(jiān)督是宏觀管理監(jiān)控體系的重要構(gòu)成成分。在計(jì)劃、組織、指揮與調(diào)節(jié)、管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,監(jiān)督是確保以上各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要手段。在建立與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的前提下,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀間接控制,以此對(duì)監(jiān)督管理水平進(jìn)行有效提升,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)控機(jī)制建立的保障。
2水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
1)管理機(jī)構(gòu)組織形式不合理。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于三級(jí)管理(水利部總站—各省中心站—地區(qū)、市質(zhì)量監(jiān)督站)。目前,已形成較為成熟的管理體系,但水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站存在力量不足等問(wèn)題,如沒(méi)有專人負(fù)責(zé)行業(yè)管理,無(wú)法有效指導(dǎo)水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。以工作自身來(lái)講,監(jiān)督管理工作中,往往存在人員緊缺、工作交叉或職能特性不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響到質(zhì)量監(jiān)督工作的快速發(fā)展。
2)質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)不完善。
因法律法規(guī)體系不健全及自身建設(shè)水平低等原因,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督工作水平低下。水利工程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)應(yīng)由政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定,但具體管理運(yùn)用中,如無(wú)法及時(shí)對(duì)水利立法建設(shè)落后實(shí)踐需求進(jìn)行改變,無(wú)法對(duì)現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行積極調(diào)整與修訂,將嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的整體質(zhì)量。
3)工作人員素質(zhì)低下。
作為水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分,監(jiān)管工作人員素質(zhì)高低對(duì)水利工程質(zhì)監(jiān)管理的順利進(jìn)行具有決定性的作用。如大量員工正式上崗后,業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足,無(wú)法適應(yīng)工作崗位需要,這種情況的大量出現(xiàn),嚴(yán)重影響了質(zhì)量監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行,更無(wú)法將水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)。因不重視質(zhì)量監(jiān)管工作,導(dǎo)致大量違法違規(guī)操作行為的產(chǎn)生,為此,相關(guān)部門(mén)必須重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn),將其終端責(zé)任全面落實(shí)。
3提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的建議
1)作為提升水利工程質(zhì)量的重要支撐,做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作,對(duì)水利工程整體質(zhì)量的提升至關(guān)重要
因水利工程具有地域性、流域性等特點(diǎn),每個(gè)工程建設(shè)周期都存在極大的區(qū)別。為此必須嚴(yán)格遵循投資性質(zhì)對(duì)各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)進(jìn)行確定。根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定,在恢復(fù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體地位后,在界定工作具體職責(zé)過(guò)程中,必須對(duì)監(jiān)管工作加以重視,特別是水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén),在做好日常工作的基礎(chǔ)上,必須從根本上對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作加以規(guī)范,了解與承擔(dān)自身工作職責(zé),將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以此提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。
2)政策配套與支持是水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序改革息息相關(guān)
在質(zhì)量監(jiān)督程序改革中《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》可為其提供法律依據(jù)。為此,水利部門(mén)可以此進(jìn)行《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度的修改。與此同時(shí),應(yīng)與建設(shè)部相關(guān)規(guī)定充分結(jié)合,進(jìn)行水利工程質(zhì)量管理體系改革文件的制定。實(shí)現(xiàn)從授權(quán)執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)槲袌?zhí)法,由監(jiān)督實(shí)體質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督責(zé)任主體質(zhì)量行為等。
3)作為政府重要的公共管理職能,在水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中,應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)的監(jiān)督職能
要求政府部門(mén)必須加強(qiáng)自身素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,加大水利工作質(zhì)量的監(jiān)督力度。為提高項(xiàng)目管理水平,必須提升政府部門(mén)執(zhí)法能力和監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序進(jìn)行,才能提高水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平。
4)根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督程度與內(nèi)容,提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督自身建設(shè)水平,并對(duì)管理體系加以完善
在強(qiáng)化內(nèi)部管理中,應(yīng)提升工作人員的素質(zhì),如業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力等,定期進(jìn)行工作人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),是做好水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要保證。同時(shí),應(yīng)做好三級(jí)管理工作,協(xié)調(diào)三級(jí)關(guān)系,為提升質(zhì)量監(jiān)督管理水平提供可靠保障。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利工程質(zhì)量;常見(jiàn)問(wèn)題與監(jiān)督管理
水利工程是系統(tǒng)工程,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,所謂水利工程,就是利用水域及地理優(yōu)勢(shì),修建大壩、渠堤、水閘洪道等水建筑物,以起到保持生態(tài)環(huán)境,在滿足人民生產(chǎn)及生活用水的基礎(chǔ)上,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
1 水利工程質(zhì)量的重要性
水利工程質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)水利乃至地區(qū)的安定,因此,必須要引起重視,首先,水利工程質(zhì)量高,水資源就能夠得以充分用,由此帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要補(bǔ)充;其次,農(nóng)田水利工程是我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和糧食安全生產(chǎn)的保障,安全可靠的高質(zhì)量農(nóng)田水利能夠持續(xù)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,保證基礎(chǔ)生產(chǎn)資料的產(chǎn)出;第三,水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到我國(guó)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,重視水利工程的質(zhì)量,能夠保障我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
2 水利工程常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題
我國(guó)對(duì)水利工程質(zhì)量管理實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé),施工(設(shè)計(jì))單位保障,監(jiān)理控制,政府(質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))監(jiān)督的體系。通常,水利工程投入大,涉及單位多,要做好工程質(zhì)量的控制管理,首先要找出質(zhì)量問(wèn)題所在,然后才能對(duì)癥下藥,進(jìn)行針對(duì)性的管理。
2.1 水利工程主體的問(wèn)題
2.1.1 建設(shè)單位
某些建設(shè)單位對(duì)招標(biāo)程序把關(guān)不嚴(yán),存在暗箱操作;在未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及開(kāi)工報(bào)告之前,某些項(xiàng)目就進(jìn)行非常規(guī)開(kāi)工;還有些建設(shè)單位人員組成不規(guī)范,業(yè)務(wù)、管理水平不高,項(xiàng)目規(guī)劃混亂,質(zhì)量管理機(jī)制不完善,使得水利工程的質(zhì)量從根本上得不到重視;而工程項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)、不規(guī)范也給工程質(zhì)量留下了隱患。
2.1.2 監(jiān)理單位
①在某些水利工程中,監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)理不利,規(guī)章制度不全,甚至?xí)霈F(xiàn)以包代管的現(xiàn)象。②由于重視水利工程的收益,弱化質(zhì)量監(jiān)督管理的職能,使得監(jiān)理人員配置不足,水利工程的跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)達(dá)不到規(guī)定要求,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),造水利工程質(zhì)量的漏洞。③有些監(jiān)理單位監(jiān)理機(jī)制不健全,監(jiān)理人員素質(zhì)不高,總監(jiān)超年齡監(jiān)理和無(wú)證監(jiān)理人員上崗現(xiàn)象普遍存在。
2.1.3 設(shè)計(jì)單位
設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督很少被水利工程質(zhì)量管理所重視,事實(shí)上,水利工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)單位開(kāi)始考察。有些設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不夠,會(huì)導(dǎo)致施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)偏離水利工程的強(qiáng)制性規(guī)范。除此之外,設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)不到位,設(shè)計(jì)不細(xì)及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不及時(shí)也會(huì)使水利工程的質(zhì)量大打折扣。
2.1.4 施工單位
施工單位的質(zhì)量問(wèn)題,直接關(guān)系到整個(gè)工程實(shí)體的最終質(zhì)量。施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,最主要的是質(zhì)量管理人員安置不到位,質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不完全。由于過(guò)分重視施工效益和工期進(jìn)度,往往會(huì)出現(xiàn)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)承攬工程等的現(xiàn)象,這樣使得施工質(zhì)量得不到有效的監(jiān)理和控制。
2.2 水利工程施工本身的問(wèn)題
在水利工程發(fā)揮作用的同時(shí),水利工程的質(zhì)量管理被提到了一個(gè)重要的位置,在目前水利工程施工過(guò)程,主要存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:
(1)質(zhì)量管理意識(shí)薄弱,監(jiān)督不到位。水利工程施工質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)工程的整體質(zhì)量,有些單位只注重工程的預(yù)期收益,對(duì)質(zhì)量管理沒(méi)有一定的意識(shí),一味追求工程竣工的速度,對(duì)工程的質(zhì)量規(guī)范化操作意識(shí)不足,監(jiān)管不利,導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證,造成工程項(xiàng)目建造不合格。
(2)水利工程的建成需要大量的施工材料,有些施工單位為了追求利潤(rùn),與材料經(jīng)銷商相互勾結(jié),在水利工程施工中運(yùn)用不符標(biāo)準(zhǔn)的施工材料,使得水利工程項(xiàng)目的建造質(zhì)量得不到保障;其次,工程物資的監(jiān)督管理不規(guī)范,在材料采購(gòu)過(guò)程中,為求方便,對(duì)施工材料沒(méi)有進(jìn)行必要檢測(cè),使施工材料出現(xiàn)許多質(zhì)量問(wèn)題;第三,水利工程的項(xiàng)目比較龐大復(fù)雜,許多施工用的機(jī)械設(shè)備如果保養(yǎng)不當(dāng)、維護(hù)不周保管不利,則會(huì)出現(xiàn)故障,影響施工進(jìn)程及施工質(zhì)量。
(3)水利工程施工項(xiàng)目管理人員水平低下,缺乏科學(xué)的監(jiān)督管理理念,監(jiān)理人員不是專業(yè)人材,普遍素質(zhì)低下,這使得工程項(xiàng)目在施工中得不到有效的管理與監(jiān)督,致使施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題得不到解決,存在著安全隱患。
(4)重視工程建設(shè),輕視工程及時(shí)驗(yàn)收和工程資料的及時(shí)搜集整理在工程參建各方普遍存在。特別是對(duì)工程建設(shè)中的關(guān)鍵部位工程、重要隱蔽工程施工中,不能及時(shí)和按照規(guī)范組織聯(lián)合驗(yàn)收;工程資料不齊全,資料填寫(xiě)不規(guī)范給工程質(zhì)量留下了隱患。
3 水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施
3.1 完善政府監(jiān)督下的責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
水利工程一般與公益掛鉤,但又由于其項(xiàng)目大,資金投入大,又是某些建筑施工單位、設(shè)計(jì)單位創(chuàng)收的好機(jī)會(huì),因此,一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,加強(qiáng)法制建設(shè),完善政府監(jiān)督下的責(zé)任體制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),以保證建設(shè)單位、設(shè)計(jì)施工單位、監(jiān)督管理單位有法可依,有法必依,保證水利工程項(xiàng)目操作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。其次,建設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,嚴(yán)格按照工程質(zhì)量要求進(jìn)行監(jiān)督。國(guó)家政府不但要投入工程建設(shè)資金,還要落實(shí)監(jiān)督經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員能夠滿足水利工程建設(shè)項(xiàng)目的需要。
3.2 加強(qiáng)水利項(xiàng)目管理,強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè),進(jìn)行科學(xué)化的監(jiān)督
在水利工程項(xiàng)目管理中,一定要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟跟蹤管理,落實(shí)責(zé)任制、招投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制度,使工程得以有序展開(kāi)。在招投標(biāo)過(guò)程中,一定要嚴(yán)格把關(guān),做好審核決策工作,切實(shí)做到公開(kāi)、公正、公平,保證高水平、高質(zhì)量的施工承包單位。在項(xiàng)目管理中,一定要做好項(xiàng)目的造價(jià)管理、成本管理、材料管理等,以保證水利項(xiàng)目的正常運(yùn)行。在進(jìn)行工程施工管理過(guò)程中,需要加強(qiáng)各級(jí)水利部分的質(zhì)量檢測(cè),記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行備案,進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)了解工程動(dòng)態(tài),使得水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量一直處于監(jiān)督可控制狀態(tài),即使出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題,也可以及時(shí)修正,避免大的浪費(fèi)與損失。
3.3 提高工程設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理
在水利工程項(xiàng)目管理中,高水平的工程設(shè)計(jì)方案能夠使加快施工速度,提高工作效率,合理科學(xué)的設(shè)計(jì),能夠有效地節(jié)約能源,保持生態(tài)環(huán)境,使水利工程切實(shí)取之于民用之于民,發(fā)揮其作用。因此,項(xiàng)目設(shè)計(jì)者需要按實(shí)際進(jìn)行勘察,多收集資料,綜合考慮設(shè)計(jì)細(xì)則,進(jìn)行多方案的優(yōu)化比較。在施工的質(zhì)量和監(jiān)督方面,首先要選定有著豐富經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)技能的施工人員及監(jiān)督管理人員,夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作施工,保證施工質(zhì)量及監(jiān)督管理的效用。其次,要對(duì)施工者監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng)及安全生產(chǎn)意識(shí),持證上崗,從思想上提高水利工程質(zhì)量意識(shí),以人為本,以預(yù)防為主,杜絕一切可能發(fā)生事故的質(zhì)量隱患。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)的水利工程存在著很多質(zhì)量問(wèn)題及監(jiān)督管理上的漏洞,大大影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),如何客觀地找出問(wèn)題,積極主動(dòng)地解決問(wèn)題,采取有效的措施和策略,是我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理面臨的重大挑戰(zhàn),本文通過(guò)對(duì)一些質(zhì)量問(wèn)題的闡述,提出應(yīng)對(duì)措施,希望能給相關(guān)部門(mén)一些參考。
參考文獻(xiàn)
[1]張登攀.水利工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題與監(jiān)督探討[J],科技向?qū)В?012(22):345.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量;施工管理;措施
中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
水利水電工程是一項(xiàng)特殊的建筑工程,又與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。水利水電工程項(xiàng)目的修建,大都是在人煙稀少的地段。因?yàn)槭┕きh(huán)境差,施工材料的運(yùn)輸距離過(guò)長(zhǎng),因此水利水電工程的成本較之普通的建筑工程要高出很多。水利水電工程的施工管理工作復(fù)雜多樣,涉及面非常廣泛。只有全面的做好水利水電的施工管理工作才能確保水利水電工程的總體質(zhì)量。
1. 影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性和多功能性,造成工程質(zhì)量問(wèn)題的原因是多樣的。提高水利工程質(zhì)量管理措施,嚴(yán)格水利工程管理體制,健全水利工程質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。嚴(yán)格按水利工程基本建設(shè)程序,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)全面質(zhì)量管理。保證合理的工程設(shè)計(jì)、合理的工期,防止盲目搶進(jìn)度、趕工期和不切合實(shí)際的現(xiàn)象。
1.1人員
工程管理要以人為本,提高全員質(zhì)量意識(shí),是確保施工質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。由于水利工程施工過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),都需要嚴(yán)格的控制管理。影響水利工程質(zhì)量的最關(guān)鍵是施工過(guò)程的參與者。參與者的綜合素質(zhì)的高低,很大程度上影響水利工程施工質(zhì)量,只有參與人員具有相對(duì)高的思想覺(jué)悟、專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)道德修養(yǎng),才能有效的把握工程的施工質(zhì)量。
提高工程施工質(zhì)量關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才能建設(shè)高質(zhì)量的工程。加強(qiáng)管理人員、施工技術(shù)人員的教育及技術(shù)培訓(xùn),提高管理、技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)修養(yǎng),對(duì)提高施工質(zhì)量起到重要作用。通過(guò)崗位技術(shù)培訓(xùn)提高管理人員、施工技術(shù)人員的水平同時(shí),也培養(yǎng)管理人員、施工技術(shù)人員的大局意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí),促進(jìn)工程施工質(zhì)量安全管理,降低工程施工質(zhì)量事故的發(fā)生。
1.2材料
水利工程的質(zhì)量離不開(kāi)材料的選擇,材料的合格與否是保障工程施工質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備的質(zhì)量控制,嚴(yán)把材料采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)。材料采購(gòu)、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須有出廠檢驗(yàn)合格證,并按有關(guān)檢驗(yàn)項(xiàng)目、批次規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后方準(zhǔn)使用。妥善安排適宜的儲(chǔ)存場(chǎng)所,減少損失,嚴(yán)格材料的進(jìn)出登記制度。
1.3機(jī)械
水利工程施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有直接的影響,對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備的選擇,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)施工條件,機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、操作和維護(hù)方便。根據(jù)水利工程的工期、工程量,合理安排施工機(jī)械,但必須滿足施工要求;。監(jiān)理工程師對(duì)機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、性能、運(yùn)行狀況等復(fù)核檢查,確保機(jī)械設(shè)備正常作業(yè),要定期維修,保證施工安全。
1.4施工方法
水利工程施工方法有很多種,結(jié)合工程施工條件,選擇可行的施工方法,確保水利工程質(zhì)量。制定施工方案和施工工藝時(shí),必須結(jié)合施工條件、技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理。合理完善的施工方法、施工準(zhǔn)備、施工工藝、施工程序、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工保證措施等,施工中操作熟練方便,有利于提高工程質(zhì)量。
1.5施工工序
施工工序是影響施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查,達(dá)到“預(yù)防為主”的目的,加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。通過(guò)對(duì)工序檢驗(yàn)控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析整個(gè)工序的合理性。控制施工工序主要有施工操作、材料、機(jī)械設(shè)備、方法、環(huán)境、工序間的銜接。檢查施工工序的效果,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),使工序流程質(zhì)量滿足要求,達(dá)到工序始終處于受控狀態(tài)。施工中杜絕為了“搶工期、趕進(jìn)度”,導(dǎo)致對(duì)施工工序不夠重視,盲目降低成本,采用低質(zhì)原材料,減少施工中的各種手續(xù)和程序。
1.6施工環(huán)境
水利工程地區(qū)差異性大,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),施工環(huán)境好施工管理就容易。工程技術(shù)環(huán)境:水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等;工程管理環(huán)境:質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境:勞動(dòng)組合、施工條件、工作面等。根據(jù)水利工程特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響施工質(zhì)量管理的環(huán)境,采取有效的控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明管理,建立文明施工環(huán)境,現(xiàn)場(chǎng)材料、工件堆放有序,道路暢通,為工程質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好施工環(huán)境。在施工中只能根據(jù)實(shí)際的情況作出相應(yīng)的控制措施,調(diào)整適應(yīng)的施工環(huán)境。
2.提高水利工程施工質(zhì)量的措施
水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命和健康,是工程能否可靠、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保、安全,健全施工質(zhì)量管理體系,規(guī)范工作程序,是水利工程質(zhì)量管理關(guān)鍵所在。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全水利工程質(zhì)量管理制度,全面落實(shí)質(zhì)量、安全、材料管理責(zé)任制,任務(wù)明確、具體工作人員責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》,依照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)文件、施工合同的要求進(jìn)行施工。對(duì)于參與者加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),提高整體綜合素質(zhì),保證水利工程有序?qū)嵤?。完善市?chǎng)、用人、分配、服務(wù)、監(jiān)督管理等機(jī)制,落實(shí)水利工程質(zhì)量管理制度。
2.2建立質(zhì)量保證體系
健全完善施工質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化質(zhì)量管理整體意識(shí)。依靠組織結(jié)構(gòu),把組織內(nèi)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)嚴(yán)密組織起來(lái),形成有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限,相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理的有機(jī)整體。施工前合理編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃,規(guī)避因工期緊張而影響質(zhì)量,規(guī)劃若不科學(xué)容易造成施工期滯后,而變?yōu)槭┕ぞo張趕工期,趕工期就會(huì)造成施工中偷工減料,降低水利工程的質(zhì)量,影響工程的安全運(yùn)用。實(shí)行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任和考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,切實(shí)做好施工質(zhì)量全過(guò)程控制。
2.3施工質(zhì)量控制措施
建立健全施工質(zhì)量管理體系,完善質(zhì)量監(jiān)控體系,施工過(guò)程中質(zhì)量控制到位,在重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制。施工質(zhì)量控制做到事前控制、事中控制和事后控制。健全施工質(zhì)量技術(shù)措施、組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施,完善施工質(zhì)量管理控制措施,才能保證水利工程施工質(zhì)量。在施工過(guò)程的每道程序每個(gè)環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格遵循施工程序,施工過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,控制各個(gè)環(huán)節(jié)的的質(zhì)量。收集各階段的資料進(jìn)行分析整理,實(shí)時(shí)掌握各施工環(huán)節(jié)的信息,有利于的整體工程的把握與質(zhì)量控制的跟蹤。
2.4技術(shù)資料管理
技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。掌握施工中的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo),對(duì)不利于施工技術(shù)管理的進(jìn)行商討,做到未雨綢繆,用最為恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ê图夹g(shù),確保施工進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)施工中存在難度及關(guān)鍵部位提前做好準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)分析和討論,徹底解決質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于施工人員,要做好施工日志的記錄,把施工日志列入正常的質(zhì)檢范圍管理,對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔。
2.5發(fā)揮監(jiān)理作用
監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,監(jiān)理作為一個(gè)社會(huì)職業(yè),國(guó)家的法律、法規(guī)賦予其獨(dú)立行使自己的職責(zé)為社會(huì)負(fù)責(zé)的責(zé)任,依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。要樹(shù)立監(jiān)理工程師的權(quán)威,在施工中違反施工程序、質(zhì)量達(dá)不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工,或與相關(guān)部門(mén)會(huì)商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。
完善對(duì)水利工程的施工質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制,在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,運(yùn)用扎實(shí)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于施工流程工序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,加強(qiáng)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員的巡查,從技術(shù)層面充分發(fā)揮監(jiān)理作用,避免施工期間的監(jiān)理力度低造成施工質(zhì)量出現(xiàn)缺陷。與工程監(jiān)理建立相互依靠、相互信任、相互協(xié)作的伙伴關(guān)系,幫助解決施工中的技術(shù)難題,推廣新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。在確保工程進(jìn)度、加強(qiáng)資金管理、提高工程建設(shè)質(zhì)量等諸多方面監(jiān)理發(fā)揮了不可替代的作用。為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行,獨(dú)立行使監(jiān)理的職能,發(fā)揮監(jiān)理的最佳水平。
3.結(jié)語(yǔ)
質(zhì)量是水利工程的生命,加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量管理,樹(shù)立良好施工質(zhì)量管理形象, 在施工流程中對(duì)于突況的出現(xiàn),采取科學(xué)的相應(yīng)措施保障水利工程施工質(zhì)量,是水利工程的目標(biāo),只有不斷地學(xué)習(xí)、探索、借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),完善施工質(zhì)量管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證水利工程施工優(yōu)質(zhì),高效,達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,朝著健康有序的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)施工;質(zhì)量管理;對(duì)策
Abstract: for the implementation of the water conservancy project construction, not only need to the quality of the whole effectively control, also need to overall quality control measures to the corresponding adjustment, ensure the whole project is practical, and the construction process of the stages of supervision, to ensure the quality of construction projects. This paper discusses the construction of water conservancy project construction quality management countermeasure.
Keywords: water conservancy engineering; Construction; Quality management; countermeasures
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
水利工程在防洪、除澇、灌溉、供水與發(fā)電等上面承擔(dān)著非常重要的任務(wù)?,F(xiàn)今社會(huì)不斷發(fā)展,水利工程的作用也越來(lái)越突出。水利工程施工質(zhì)量影響著項(xiàng)目投資建設(shè)的成??;同時(shí)建成之后,水利工程發(fā)揮的作用是否得到體現(xiàn),都與施工質(zhì)量有關(guān)。
一、水利工程建設(shè)施工質(zhì)量的影響因素
1、人的因素
參與水利工程建設(shè)的人員包括工程建設(shè)的組織者、施工指揮者以及施工操作者等。這些工作人員技術(shù)、素質(zhì)等水平都會(huì)直接或者間接地對(duì)水利工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。提高工作人員的各種素質(zhì)水平以及技術(shù)含量,把影響工程施工質(zhì)量中人的因素控制好,讓高質(zhì)量的人、高質(zhì)量的工作帶來(lái)高質(zhì)量的水利工程。
2、材料的因素
施工材料是否使用得當(dāng)、材料的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)都嚴(yán)重影響到水利工程的施工質(zhì)量。因此,需要嚴(yán)格控制材料質(zhì)量,做好材料的采購(gòu)及其驗(yàn)收,建立施工材料的質(zhì)量管理體系。
3、機(jī)械設(shè)備的因素
水利工程施工過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的好壞與操作是否正常都會(huì)直接影響著工程施工質(zhì)量。那么,在工程施工過(guò)程中做好施工機(jī)械設(shè)備的選型,適宜選擇經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)先進(jìn)、操作簡(jiǎn)單與維護(hù)方便的機(jī)械。
4、工程施工的計(jì)劃、方案,也是影響工程施工質(zhì)量的重要因素之一
工程施工計(jì)劃以及施工方案是對(duì)工程施工進(jìn)行整體上的把握,是對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)進(jìn)行的預(yù)測(cè)和評(píng)估。其制定的優(yōu)良與否以及實(shí)施的科學(xué)與否都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響,也是我們?cè)谒こ探ㄔ斓倪^(guò)程中需要關(guān)注的重點(diǎn)和管理的重要內(nèi)容。
二、水利工程建設(shè)施工質(zhì)量管理的對(duì)策
1、完善水利工程施工的管理制度,提高施工管理的工作水平
健全施工質(zhì)量管理制度是保障施工質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性措施。要明確施工各部門(mén)的工作職責(zé),以保障施工過(guò)程中施工質(zhì)量能夠得到有效地控制。施工單位要根據(jù)工程的特點(diǎn)以及各個(gè)獨(dú)立的施工項(xiàng)目中質(zhì)量控制的重點(diǎn),來(lái)建立水利工程施工質(zhì)量管理制度,使施工質(zhì)量有章可循,有標(biāo)準(zhǔn)可依。通過(guò)針對(duì)性的質(zhì)量控制制度,確保施工的高質(zhì)量、高水平。針對(duì)制度所設(shè)置的一些質(zhì)量控制要點(diǎn)或者分項(xiàng)、分部工程,事先分析施工當(dāng)中存在的質(zhì)量隱患或者可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,仔細(xì)分析其可能產(chǎn)生的原因,制定有針對(duì)性的措施以進(jìn)行事前控制,盡量避免在施工當(dāng)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
2、 做好工程設(shè)計(jì)單位與施工單位的交流與溝通工作
由于水利工程建設(shè)本身就是一項(xiàng)比較復(fù)雜的人類群體性的創(chuàng)造過(guò)程,其施工方案設(shè)計(jì)由于設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有限或者是設(shè)計(jì)的過(guò)程中缺乏對(duì)工程實(shí)地的考察和勘測(cè),往往無(wú)法使設(shè)計(jì)圖紙做到盡善盡美的程度。只能在施工過(guò)程之中隨著施工的逐步實(shí)施,進(jìn)而修改不合理的設(shè)計(jì)。在施工的過(guò)程中如果是因?yàn)榉桨冈O(shè)計(jì)的原因出現(xiàn)了質(zhì)量上的一些問(wèn)題,相關(guān)的設(shè)計(jì)單位要積極修改之前的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí),設(shè)計(jì)人員還要與施工單位積極、主動(dòng)地做好技術(shù)交底等工作,認(rèn)真地聽(tīng)取施工單位的意見(jiàn)與想法,最大程度地完善設(shè)計(jì)方案中的不足之處。為了使設(shè)計(jì)方案更符合具體情況,設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常去探查施工現(xiàn)場(chǎng),與施工管理人員進(jìn)行工程上的交流和探討,對(duì)工程施工不符合設(shè)計(jì)的地方進(jìn)行及時(shí)的糾正,切實(shí)的做好設(shè)計(jì)與施工相輔相成、共同進(jìn)步,為水利工程的高水平作業(yè)一起努力。
3、加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理
(1) 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)
質(zhì)量控制點(diǎn)即是為保證施工質(zhì)量而事先確定一些重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱領(lǐng)域。在質(zhì)量控制點(diǎn)的選擇過(guò)程中, 一般更加關(guān)注那些技術(shù)難度高、對(duì)質(zhì)量影響大或者一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生危害廣的領(lǐng)域作為質(zhì)量控制點(diǎn)。一旦在確定質(zhì)量控制點(diǎn)后,施工企業(yè)技術(shù)人員要事先分析可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因, 再針對(duì)這些原因有的放矢地制定對(duì)策措施進(jìn)行預(yù)控, 以保證工程質(zhì)量。
(2)嚴(yán)格工序間的交接檢查
工序作業(yè), 尤其是隱蔽工程, 必須按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定, 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收簽字后方可進(jìn)入下一道工序。一般的交接檢查程序?yàn)? 先由施工企業(yè)自檢和專職檢查人員檢查, 如發(fā)現(xiàn)不合格,即進(jìn)行返修。如認(rèn)為合格或經(jīng)返修合格, 通知現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查或請(qǐng)有關(guān)部門(mén)代表會(huì)同檢查, 如監(jiān)理人員檢查不合格, 須立即返修; 如檢查合格或返修合格, 由監(jiān)理人員簽署合格意見(jiàn), 施工企業(yè)進(jìn)行下道工序的建設(shè)。
(3)加強(qiáng)對(duì)人的管理
[關(guān)鍵詞]水利工程; 施工管理; 創(chuàng)新策略
中圖分類號(hào):TU755.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2306-1499(2014)01- -1
水利工程項(xiàng)目施工管理,是一項(xiàng)涉及面廣、程序復(fù)雜的管理活動(dòng),并且受諸多因素影響。因此,只有深刻了解施工管理的現(xiàn)狀特征,才能在具體的項(xiàng)目施工管理中編制出合理、準(zhǔn)確的規(guī)劃方案,從而高效、順利地開(kāi)展水利工程項(xiàng)目施工的管理工作。
1.水利工程項(xiàng)目施工管理中的現(xiàn)存問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利工程項(xiàng)目的數(shù)量及規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但是在實(shí)際施工管理中,還存在一些問(wèn)題制約了施工管理的效果,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,質(zhì)量管理方面。由于水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,所以很多企業(yè)為了承攬業(yè)務(wù),不得不以超低價(jià)中標(biāo)。在具體施工中,施工單位為了降低成本,往往故意降低合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),留下了很多質(zhì)量隱患。當(dāng)前很多施工企業(yè)對(duì)施工管理的重視度不夠,沒(méi)有將管理職責(zé)具體到人,并且在施工中對(duì)人力資源及建筑設(shè)備、材料等沒(méi)有合理的分配,制約了施工活動(dòng)有序、快速開(kāi)展。另一方面,很多水利工程施工單位缺乏完善的施工質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收制度,并且大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備十分落后,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查多流于形式,缺乏詳細(xì)的量化手段。第二,成本管理控制。在當(dāng)前的水利工程施工中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈,企業(yè)的報(bào)價(jià)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不斷升高。在對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評(píng)估時(shí),缺乏科學(xué)、顆粒的頭一標(biāo)準(zhǔn),因此評(píng)估人員多憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估活動(dòng),隨意性太大。雖然成本控制是施工企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵因素,但是由于成本核算時(shí),核算人員對(duì)影響成本的因素考慮不周全,并且在施工中對(duì)成本管理也多流于形式,缺乏制度性約束。第三,安全管理問(wèn)題。由于水利工程施工單位對(duì)安全問(wèn)題不夠重視,很多施工單位都不具備完善的安全施工制度及安全施工責(zé)任制度。另一方面,諸多水利工程施工單位在施工中投入的安全經(jīng)費(fèi)有限,安全設(shè)施、產(chǎn)品、設(shè)備等都不齊全。這就導(dǎo)致水利工程施工的安全管理中,施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),即使現(xiàn)有的安全制度也不能有效落實(shí),造成水利工程施工管理處于失控狀態(tài)。
2.提高水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新策略
針對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,筆者憑借多年的施工管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了幾點(diǎn)提高其管理成效的創(chuàng)新策略,供各位同仁參考。
2.1創(chuàng)新施工管理理念
為切實(shí)提高水利工程施工管理成效,必須創(chuàng)新管理理念,全面消除盲目自滿、安于現(xiàn)狀的思想。在新工程施工前,應(yīng)深刻總結(jié)已經(jīng)完成的水利項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn),借助科學(xué)總結(jié)與深刻反思,為新工程的有序施工做好準(zhǔn)備。在施工中,從領(lǐng)導(dǎo)到職工都應(yīng)具備審慎、嚴(yán)格的工作態(tài)度,將“不精則敗、不優(yōu)則退”、“精細(xì)管理”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的施工理念深入到每個(gè)參與施工人員的心中,盡力實(shí)現(xiàn)施工管理理念的超標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。為扎實(shí)落實(shí)施工管理制度,施工管理部門(mén)應(yīng)詳細(xì)考慮水利工程施工需求,制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等相關(guān)制度,將嚴(yán)格依照制度辦事的觀念逐步融進(jìn)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵(lì)施工人員更加積極地配合管理工作,管理制度的執(zhí)行情況有必要與考核制度相結(jié)合,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及員工積極執(zhí)行、維護(hù)管理制度的熱情。因此,在制定管理制度是必須保障制度的公正性、公平性、科學(xué)性、合理性,尤其要凸顯管理制度的嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)格依照管理制度辦事的部門(mén)或者個(gè)人,應(yīng)給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)和諧、有序、安全的施工管理氛圍。對(duì)水利工程施工的管理,歸根到底是需要施工人員一步一步落實(shí)管理制度的過(guò)程。因此,提高施工人員的素質(zhì),對(duì)管理制度的高效落實(shí)非常有必要??梢?jiàn),組建一支學(xué)習(xí)型的施工隊(duì)伍是高質(zhì)量施工的需要,也是創(chuàng)新施工管理的必然要求,更是打造一流施工團(tuán)隊(duì)的最佳途徑。施工單位應(yīng)積極為員工提供有力的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境,通過(guò)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛,激勵(lì)員工積極自主學(xué)習(xí),不斷獲得與施工相關(guān)的新工藝、新技術(shù)、新知識(shí),能真正將習(xí)得的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際施工過(guò)程中。
2.2創(chuàng)新施工質(zhì)量保障制度
為切實(shí)提高水利工程的施工質(zhì)量,必須全面提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。因此,施工單位必須將“質(zhì)量第一”的理念深刻貫徹到每一個(gè)施工人員的心中,并通過(guò)質(zhì)量管理制度的形式,將管理制度固定化、程序化,促使施工人員時(shí)刻用制度衡量自己的工作效果。為了確保質(zhì)量管理落到實(shí)處,應(yīng)將具體的質(zhì)量管理責(zé)任明確落實(shí)到人,并制定有效的獎(jiǎng)懲制度,必要的化借助經(jīng)濟(jì)杠桿以提高水利工程的施工質(zhì)量。為避免水利工程的施工質(zhì)量管理制度流于形式,應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)其施工的監(jiān)督力度,提高施工進(jìn)度及詳情的透明度。首先,施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位對(duì)水利工程項(xiàng)目施工的建立工作,并充分做好質(zhì)量檢查的自檢工作,為質(zhì)量的驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。其次,針對(duì)監(jiān)理或驗(yàn)收中需要提供的各種施工質(zhì)量數(shù)據(jù),施工單位應(yīng)積極邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),不可隨意填報(bào)。
2.3創(chuàng)新成本控制管理方法
對(duì)水利工程施工成本的控制,是控制整個(gè)工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳途徑。所以,在水利工程施工之前,應(yīng)合理、準(zhǔn)確、科學(xué)地編制成本管理方案,組建專業(yè)的工程成本研究、核算季候,研討在不降低工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,如何有效降低施工成本,并將成本管理的責(zé)任明確落實(shí)在相關(guān)人員人上,使每個(gè)施工人員都具有強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)。在具體施工中,應(yīng)詳細(xì)調(diào)查施工中各種費(fèi)用的真實(shí)性。在水利工程的分項(xiàng)工程知識(shí)施工之前,針對(duì)成本較高的關(guān)鍵工藝應(yīng)進(jìn)行多層面的成本對(duì)比,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的施工方案,有效降低施工成本;編制細(xì)致的、和項(xiàng)目施工計(jì)劃匹配的采購(gòu)策略。由于施工計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃不同步的話,可導(dǎo)致施工材料的浪費(fèi)、積壓、窩工等不良情況發(fā)生,從而提高施工中的管理費(fèi)用,最終造成成本的不斷提高。因此,應(yīng)積極做好施工成本的分析與核算工作,比如,實(shí)施施工成本分析與研討方案,結(jié)合水利項(xiàng)目施工的目標(biāo)成本、接收端成本V恩、進(jìn)度成本等落實(shí)情況,及時(shí)糾正不合理的方案內(nèi)容并采取有效措施積極補(bǔ)救,對(duì)糾正方案的實(shí)施情況與執(zhí)行效果進(jìn)行及時(shí)反饋。在水利工程項(xiàng)目施工成本的管理中,成本管理機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)分析施工合同,并做好項(xiàng)目的索賠、變更資料的姐打算與收集工作。在具體施工中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:①及時(shí)結(jié)算工程成本。②準(zhǔn)確收集設(shè)計(jì)規(guī)劃變更及索賠資料,將原始資料歸檔收藏,及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)施工費(fèi)用情況,并積極督促業(yè)主批復(fù)款項(xiàng),以確保資金的回收,減少成本流失,進(jìn)而確保水利項(xiàng)目成本目標(biāo)的高效落實(shí)。
2.4創(chuàng)新安全施工管理體系
安全生產(chǎn)是所有建筑企業(yè)的第一大事,同樣,水利工程項(xiàng)目的施工也必須將安全問(wèn)題放在一切工作的首位。這就要需要施工單位管理部門(mén)制定嚴(yán)格的安全施工管理體系,并與各個(gè)部門(mén)的管理人員簽訂規(guī)范的責(zé)任協(xié)議,并制定安全施工的操作規(guī)則及規(guī)章制度,完善安全施工的保障制度,保證安全體系的有效落實(shí)。創(chuàng)建不良施工及安全施工的曝光制度;制定完善的安全施工考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全施工管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理考核;針對(duì)特殊施工環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格篩選施工人員資格,確保該崗位人員都具備國(guó)家承認(rèn)的上崗資格。
總之,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下,水利工程施工企業(yè)要想獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須創(chuàng)新“統(tǒng)一協(xié)作、劃分職責(zé)、明確任務(wù)”的管理觀念,并積極提升企業(yè)的施工實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、管理能力,才能確保企業(yè)的穩(wěn)定、持久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水利工程施工質(zhì)量意義管理措施
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
質(zhì)量管理是水利工程施工的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)水利建設(shè)起著至關(guān)重要的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推進(jìn)作用。因此,施工單位要將質(zhì)量管理放在施工的首位,按照一定的規(guī)范要求,切實(shí)做好質(zhì)量管理工作,為推進(jìn)水利建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
一、關(guān)于對(duì)水利工程施工質(zhì)量管理的意義分析
水利工程施工的質(zhì)量管理是決定民生的重要問(wèn)題,具有重要的意義。首先,對(duì)水利工程施工的質(zhì)量管理體現(xiàn)民生福祉的要求。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)解決農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村飲水以及排澇等起了關(guān)鍵的作用。因此,在質(zhì)量方面出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)給群眾帶來(lái)嚴(yán)重的影響,因此抓好質(zhì)量管理是服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)的關(guān)鍵所在,是推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。其次,對(duì)水利工程施工的質(zhì)量管理是順應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本要求。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到施工單位發(fā)展的命脈,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,便會(huì)損壞企業(yè)的形象,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。特別是在資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的形勢(shì)下,對(duì)質(zhì)量的管理顯得尤為重要,是施工單位參與市場(chǎng)規(guī)劃和規(guī)模運(yùn)行的有效方式。綜上所述,對(duì)水利工程施工的質(zhì)量管理對(duì)于水利工程的建設(shè)起著不可小覷的作用。
二、關(guān)于水利工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
1.行業(yè)內(nèi)法制意識(shí)淡薄,執(zhí)法監(jiān)管力度不夠,對(duì)無(wú)證上崗、越級(jí)從業(yè)、違法分包等行為沒(méi)有及時(shí)的查處,對(duì)水利水電監(jiān)理、施工等單位或個(gè)人的資質(zhì)審查不夠。管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低,部分現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員責(zé)任心不強(qiáng),工人素質(zhì)較低,不按規(guī)程操作及偷工減料現(xiàn)象普遍存在,這都會(huì)大大影響到我國(guó)水利工程施工質(zhì)量的提高。
2.施工前的準(zhǔn)備工作做的不足,由于施工前考慮不周,會(huì)影響到工程建設(shè)的正常施工進(jìn)度,從而造成大量資源浪費(fèi),目前我國(guó)的水利工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系還不夠健全,存在許多必要的監(jiān)督空缺,施工過(guò)程中過(guò)分追求節(jié)省人員配置和工期開(kāi)銷是導(dǎo)致上述問(wèn)題的主要原因。加強(qiáng)并完善施工前期的準(zhǔn)備工作是做好我國(guó)水利工程施工質(zhì)量管理工作的前提。
3.不重視隱蔽工程施工質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在,由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員知識(shí)水平較低,質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)隱蔽工程施工質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而在工程施工過(guò)程中,容易忽略或減少對(duì)其檢查和監(jiān)督,這為整個(gè)工程安全埋下質(zhì)量隱患。所以,在工程建設(shè)中,甲方、施工和監(jiān)理三方要做積極配合好資料整理審查、隱蔽報(bào)檢及簽字驗(yàn)收等工作,對(duì)隱蔽工程的質(zhì)量問(wèn)題加大檢查和監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、關(guān)于加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理的措施分析
1.推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理
(1)水利工程必須推行全面質(zhì)量管理,建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
(2)水利工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理,工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段,建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度,在工程開(kāi)工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作;在施工階段,施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
2.加強(qiáng)對(duì)人的管理。施工過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性, 發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用。為此, 施工企業(yè)除了加強(qiáng)對(duì)施工人員的政治思想教育、勞動(dòng)紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培養(yǎng), 健全崗位責(zé)任制, 改善勞動(dòng)條件, 激勵(lì)他們的勞動(dòng)熱情外, 還要根據(jù)分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn), 從確保工程質(zhì)量的角度出發(fā), 對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或工種, 安排技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員完成。在施工過(guò)程中, 施工企業(yè)要嚴(yán)格禁止無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作, 對(duì)無(wú)技術(shù)知識(shí), 有意違章的行為和苗頭, 要堅(jiān)決制止。
3.保證施工材料的采購(gòu)質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)一流的工程質(zhì)量, 必須有高質(zhì)量的材料加以保證, 包括成品和半成品。物質(zhì)采購(gòu)人員要選擇合格的供貨方, 控制材料質(zhì)量, 要做到貨比三家, 擇優(yōu)使用, 對(duì)主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品, 嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨。按指定廠家統(tǒng)一定貨, 統(tǒng)一價(jià)格, 要求廠家在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)。另外, 應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn), 確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性, 對(duì)某些重要部位進(jìn)行抽查, 有問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)確能保證供貨質(zhì)量的供貨商可簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議, 同時(shí), 還要考慮施工材料構(gòu)配件價(jià)格和費(fèi)用, 交付服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)廠家。對(duì)由設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家, 經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力, 可按設(shè)計(jì)和建設(shè)部門(mén)指定的廠家訂貨。否則, 應(yīng)同設(shè)計(jì)和建設(shè)部門(mén)協(xié)商, 另?yè)窆┓健?/p>
4.建立質(zhì)量監(jiān)督制度。政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì), 是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備, 采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式, 提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式, 即根據(jù)市場(chǎng)確定產(chǎn)品, 根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝, 最后確定所采用的技術(shù)是自主開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)還是引進(jìn)。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施, 才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度, 才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益; 并且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng), 使企業(yè)立于不敗之地。同時(shí), 技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障, 是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
水利工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此只有堅(jiān)持依法建設(shè),提高水利工程施工質(zhì)量管理意識(shí),加強(qiáng)施工管理力度,強(qiáng)化參建單位合作意識(shí),加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)督,才能確保水利工程施工質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,運(yùn)行安全可靠,同時(shí)也確保工程在建成后發(fā)揮巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]殷建軍.水利水電工程施工質(zhì)量管理[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2010,(3).
[2]陳孝琴.水利工程施工的質(zhì)量管理研究[J].中國(guó)科技財(cái)富,2010(04).
【關(guān)鍵詞】水利工程;施工;質(zhì)量控制;管理;措施
一、水利工程施工質(zhì)量控制的重要性
施工質(zhì)量是水利施工企業(yè)生存與發(fā)展的根本,同時(shí)也是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在進(jìn)行水利工程施工前,要進(jìn)行科學(xué)的分析水利工程施工中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題的特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)控措施。施工企業(yè)要加強(qiáng)自身的質(zhì)量監(jiān)督與管理,提高工程質(zhì)量控制的能力,是有效防治水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。
二、質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
1、管理體制不健全
目前我國(guó)很多水利工程尚未建立起完善的項(xiàng)目管理責(zé)任制,這就很大程度上制約了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開(kāi)展。同時(shí)項(xiàng)目管理職能的正常履行受到限制,也就使得水利工程項(xiàng)目的管理很難達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化的管理要求。
2、目標(biāo)管理不嚴(yán)肅
目標(biāo)管理不嚴(yán)肅,主要是指:
(1)、成本管理得不到落實(shí)和控制。
(2)、質(zhì)量管理過(guò)分重視表面形式而忽略了本質(zhì),過(guò)分重視結(jié)果而輕視管理過(guò)程。
(3)、安全管理缺乏科學(xué)的理論依據(jù),多憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的。
(4)、工期進(jìn)度的控制隨意性較大,合同缺乏科學(xué)性和規(guī)范性的要求。
3、人員素質(zhì)不高
水利工程施工中管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步的提高。由于受到過(guò)去管理體制的影響,目前很多水利工程施工管理人員的素質(zhì)普遍較低。雖然有些施工管理人員具備較好的技術(shù)能力,但是因成本、質(zhì)量、進(jìn)度等條件限制,再加上有些項(xiàng)目施工管理人員不具備豐富的經(jīng)驗(yàn)、嫻熟的技術(shù)以及必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí),總體說(shuō)來(lái)施工管理人員的綜合素質(zhì)不重地制約了水利工程項(xiàng)目管理的快速發(fā)展。
4、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位
水利工程在施工過(guò)程中,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織,很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行,甚至許多施工方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查也多是應(yīng)付上級(jí)要求,未真正達(dá)到實(shí)際效果,現(xiàn)場(chǎng)管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng),這就造成了水利工程施工管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)檢查非常混亂。
三、提高水利工程施工質(zhì)量管理的措施
1、增強(qiáng)水利工程質(zhì)量意識(shí),提高人員素質(zhì)
質(zhì)量意識(shí)是一個(gè)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層到每一位員工對(duì)質(zhì)量和質(zhì)量工作的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)質(zhì)量行為起著極其重要的影響和制約作用。質(zhì)量意識(shí)體現(xiàn)在每一位員工的崗位工作中,也集中體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的崗位工作中,是一種自覺(jué)地提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的意志力。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)等多學(xué)科結(jié)合于一體的綜合性工作,因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。
2、建立健全的質(zhì)量管理責(zé)任制度
建立健全的質(zhì)量管理制度,要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。水利工程質(zhì)量管理人員要認(rèn)真制定施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度、綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,確定現(xiàn)場(chǎng)管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),并制定出管理制度,使施工質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化。
3、在工程施工過(guò)程中抓好質(zhì)量控制
工程的施工質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的,而不是最后檢驗(yàn)出來(lái)的。因此,抓好水利工程施工過(guò)程中的質(zhì)量控制關(guān)系到工程質(zhì)量管理的成敗。在水利工程施工的過(guò)程中,要在以下環(huán)節(jié)上把好關(guān):
(1)制定詳盡的施工技術(shù)方案
水利工程施工的技術(shù)方案一般包括:施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、施工程序及施工流向、季節(jié)施工措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制措施等內(nèi)容。在制定水利工程施工方案時(shí),建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合水利工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析、綜合考慮,以確保施工方案在技術(shù)上可行,有利于提高水利工程質(zhì)量。
(2)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)
施工單位在監(jiān)理單位的見(jiàn)證下取樣復(fù)檢,合格后報(bào)送監(jiān)理單位。采購(gòu)材料要廣開(kāi)門(mén)路,掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備均應(yīng)有出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)材料人員要會(huì)同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊材料要有說(shuō)明書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證,對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見(jiàn)證取樣試驗(yàn),杜絕劣質(zhì)材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(3)嚴(yán)把施工設(shè)備質(zhì)量關(guān)
水利工程施工過(guò)程中的設(shè)備質(zhì)量控制包括以下幾個(gè)方面:第一,考慮施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能、可靠性及維修難易、能源消耗,以及安全、靈活等方面對(duì)施工質(zhì)量的影響;第二,施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量,它不僅影響施工進(jìn)度還影響工程質(zhì)量;第三,所用施工機(jī)械設(shè)備是否符合施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃一致性,是否處于完好的可用狀態(tài)。水利施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要重視設(shè)備管理工作,在企業(yè)內(nèi)部建立起簡(jiǎn)捷高效的設(shè)備管理和運(yùn)行體系,落實(shí)設(shè)備更新、改造資金,做到??顚S?;按規(guī)定及時(shí)更新、改造設(shè)備。
(4)確保施工工序的質(zhì)量
在實(shí)施水利工程施工工序質(zhì)量時(shí),要應(yīng)分清主次,抓住關(guān)鍵,依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。水利工程的施工過(guò)程,是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成,工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元。因此,在施工中要建立嚴(yán)格的交接班檢查制度,在每一道工序進(jìn)行中,必須堅(jiān)持自檢、互檢。
(5)加強(qiáng)對(duì)施工方法和環(huán)境條件管理
水利工程施工過(guò)程中的方法包括整個(gè)施工周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)段、施工組織設(shè)計(jì)等。當(dāng)前水利工程施工過(guò)程中,要大力采用新工藝和新方法,這是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。施工方法正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能否順利實(shí)現(xiàn)。
環(huán)境條件對(duì)水利工程質(zhì)量也起著重要作用。影響水利工程質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:①工程技術(shù)環(huán)境,如水文、氣象等;②勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所等等。環(huán)境因素會(huì)直接影響到水利工程的質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施,是控制環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量影響的重要保證。
(6)加強(qiáng)施工的技術(shù)管理
技術(shù)管理是企業(yè)管理的核心部分,在水利工程施工過(guò)程中,由始至終都滲透著技術(shù)管理工作。通過(guò)技術(shù)管理,才能保證施工過(guò)程的正常進(jìn)行,從而保證工程質(zhì)量,提高工程效益。水利工程施工技術(shù)管理包括:技術(shù)責(zé)任制、施工日記、商洽管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。健全技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定,由雙方提交的施工技術(shù)圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等文件應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核、審批。
四、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,水利工程施工是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。水利工程在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著巨大的作用,水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段,施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。因此,從建筑施工的規(guī)劃設(shè)計(jì),建筑材料,施工工序,一直到工程驗(yàn)收,一定都要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,一定要嚴(yán)格貫徹“以防為主,防檢結(jié)合”的方針,一定要對(duì)建筑施工的全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督,從而保證水利工程的質(zhì)量,建造出更優(yōu)質(zhì)的水利工程,造福于民生福祉。
參考文獻(xiàn):
[1]王春麗.農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制措施[J].河南水利與南水北調(diào).2011.
關(guān)鍵詞:水利工程;施工質(zhì)量管理;控制措施
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1.前言
水利設(shè)施是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性物質(zhì)保證,需要加強(qiáng)在水利設(shè)施的建設(shè)中的管理工作,達(dá)到保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量,發(fā)揮水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的功能,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的目的。進(jìn)行水利工程施工中應(yīng)該綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、管理、建筑和水利等方面的科學(xué)知識(shí),在技術(shù)上和質(zhì)量上控制水利工程施工各細(xì)節(jié)和關(guān)鍵,是做好水利施工的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。為了確保水利工程施工中監(jiān)理缺位、技術(shù)含量低和資金到位低等常見(jiàn)問(wèn)題的有效解決,應(yīng)該加強(qiáng)水利施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建立水利工程質(zhì)量保障體系,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,重點(diǎn)做好水利工程施工監(jiān)理工作,平衡水利施工各方主體的利益,實(shí)現(xiàn)水利工程施工各環(huán)節(jié)、全方位對(duì)質(zhì)量的控制,將水利工程真正轉(zhuǎn)化為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。筆者就近幾年我國(guó)水利工程的發(fā)展情況進(jìn)行較為詳細(xì)的研究,并對(duì)水利工程在施工上所出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析,從而對(duì)其施工管理提出相應(yīng)的措施。
2.水利工程質(zhì)量管理的影響因素
事實(shí)上,影響一個(gè)整體的工程建設(shè)質(zhì)量的因素較多,水利工程也不例外。影響水利工程施工質(zhì)量的因素有很多,主要分為外部環(huán)境的干擾、水利工程建設(shè)人員的職業(yè)素質(zhì)、水利工程施工材料和水利施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方法等方面。如果某一點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)對(duì)水利工程施工質(zhì)量造成較大的影響。
2.1水利工程建設(shè)的外部環(huán)境
所謂的外部環(huán)境主要分為自然環(huán)境和保障系統(tǒng)。對(duì)于施工機(jī)械的調(diào)度、勞動(dòng)力的安排和原材料的供應(yīng)等問(wèn)題得到有效的保障,是外部環(huán)境對(duì)水利工程施工質(zhì)量較為重要的影響環(huán)節(jié),因此水利工程建設(shè)的外部環(huán)境對(duì)施工質(zhì)量有著非常重要的意義。
2.2水利工程建設(shè)人員
在現(xiàn)實(shí)意義上,作為施工的直接參與者,所有的水利施工人員在不同的程度上都對(duì)施工質(zhì)量有著影響,因此在某種程度上可以說(shuō),水利施工人員的素質(zhì)制約著施工質(zhì)量的好壞。水利施工人員要保障其質(zhì)量意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和責(zé)任心等自身的職業(yè)素質(zhì),只有這樣才能夠更好的確保水利施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量安全。
2.3水利工程的施工材料
水利施工材料主要是指水利施工過(guò)程中所購(gòu)買(mǎi)和使用的各類建設(shè)的原材料。因?yàn)樵牧鲜枪こ探ㄔO(shè)中所需要購(gòu)買(mǎi)使用,因此水利施工材料對(duì)水利施工質(zhì)量有著內(nèi)在的影響,水利施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系著工程質(zhì)量安全。
2.4水利工程施工方法
水利施工方法主要有施工工藝、操作流程、施工方案和作業(yè)順序方法等四大方面。事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)節(jié)約型的合理施工方案會(huì)使水利建設(shè)企業(yè)有著良好的發(fā)展?jié)摿Γ罁?jù)規(guī)范化的施工章程,采取合理的順序作業(yè)方法,在施工工藝上保障其成熟性,這樣一來(lái)就可以在最大的程度上減少成本,并且能夠保障質(zhì)量的安全可靠性。因此科學(xué)的水利施工方法對(duì)水利施工質(zhì)量安全有著至關(guān)重要的作用,并且能夠保障水利建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。
3.水利工程施工質(zhì)量管理的有效控制措施
3.1明確項(xiàng)目法人
水利工程建設(shè)包括了項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收以及后評(píng)價(jià)。在工程招標(biāo)中保障施工隊(duì)伍的質(zhì)量管理,避免不合格的施工隊(duì)伍混雜在其中,從源頭上保障工程質(zhì)量安全,同時(shí)嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范的施工??紤]到工程施工環(huán)境的特點(diǎn),因此建立符合水利建設(shè)實(shí)際情況的管理機(jī)構(gòu)和管理制度是必不可少的,這樣一來(lái)可以較好的規(guī)范化統(tǒng)一管理,明確項(xiàng)目法人的責(zé)任,使工作開(kāi)展進(jìn)入規(guī)范化、制度化和程序化,避免一些因?yàn)楣芾聿煌鶐?lái)的矛盾。
3.2建立健全的設(shè)計(jì)體系
設(shè)計(jì)方案的合理與先進(jìn)性是保障水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ),它也是以后的建筑施工的指導(dǎo)方向,因此好的設(shè)計(jì)方案必須從實(shí)際出發(fā),再經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核與討論,確定最終的設(shè)計(jì)方案。因此方案的設(shè)計(jì)過(guò)程不能只是對(duì)以往的設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,它需要在實(shí)際可行的情況下保障使用價(jià)值和結(jié)構(gòu)選型、功能和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備以及實(shí)際參數(shù)的可靠、安全美觀和經(jīng)濟(jì)等要求。做好設(shè)計(jì)圖紙的審核,主要針對(duì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)估,對(duì)其存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),確保之后的施工過(guò)程中,這些問(wèn)題能夠得到較好的解決。
3.3加強(qiáng)業(yè)主單位對(duì)質(zhì)量的控制
業(yè)主單位對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控主要是由工程技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督。事實(shí)上,這種監(jiān)督控制管理有著較大的缺陷,主要在于工程技術(shù)人員的專業(yè)性不強(qiáng),并且不能時(shí)刻的進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,再加上監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)較少,這樣就無(wú)法按規(guī)定的程序完成監(jiān)督管理,從而不可避免的出現(xiàn)監(jiān)督漏洞。
就業(yè)主單位對(duì)質(zhì)量控制管理的現(xiàn)狀來(lái)看,通過(guò)指派一名具有專業(yè)素質(zhì)的工程質(zhì)量管理人員作為工程項(xiàng)目的責(zé)任人,授予其管理監(jiān)督的權(quán)力與責(zé)任,讓他能夠在自己行使的權(quán)力范圍實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目的質(zhì)量管理,在相對(duì)獨(dú)立自主的管理環(huán)境中,保障施工的順利進(jìn)行。
3.4加強(qiáng)施工環(huán)境的管理
水利工程建設(shè)的施工環(huán)境不僅包括施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境,同時(shí)也包括施工作業(yè)環(huán)境和施工質(zhì)量管理環(huán)境,因此施工單位擁有著健全的質(zhì)量控制體系、質(zhì)量管理制度,為水利施工營(yíng)造良好的質(zhì)量管理環(huán)境,從而保障水利工程作業(yè)的有條不紊的進(jìn)行。
3.5強(qiáng)化水利工程質(zhì)量的監(jiān)理
(1)審查設(shè)計(jì)圖紙
監(jiān)理工程師的重要職責(zé)是對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審,并實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)交底,要熟悉設(shè)計(jì)圖紙、了解設(shè)計(jì)意圖、審核施工條件、減少錯(cuò)誤,從而保障圖紙的準(zhǔn)確度,要敏銳的發(fā)現(xiàn)圖紙中的問(wèn)題,向設(shè)計(jì)單位提出自己的建議,從而保障施工前的質(zhì)量安全。
(2)明確質(zhì)量管理關(guān)系
由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)性,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)始由工程質(zhì)量宏觀控制和強(qiáng)制監(jiān)督替代了原來(lái)的微觀管理。工程質(zhì)量的宏觀控制和強(qiáng)制監(jiān)督主要是對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和工程項(xiàng)目質(zhì)量這兩方面來(lái)執(zhí)行,同時(shí)將原來(lái)的微觀質(zhì)量管理轉(zhuǎn)交給了施工單位和監(jiān)理單位。
(3)構(gòu)建工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)
在現(xiàn)如今的社會(huì),信息技術(shù)是之中運(yùn)用較為廣泛的輔助技術(shù),工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,因此建立完善的信息化管理是一種有效的管理辦法,信息管理系統(tǒng)通過(guò)電腦應(yīng)用軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)安全的控制管理。這種管理方法較為簡(jiǎn)潔,同時(shí)可操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)不同地域間的資源共享,避免在水里工程質(zhì)量管理中出現(xiàn)相類似的問(wèn)題出現(xiàn)。
4.結(jié)語(yǔ)
水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的建設(shè)工程,不過(guò),水利工程在其施工的過(guò)程中會(huì)不可避免的遇到一些問(wèn)題,畢竟影響施工質(zhì)量的因素太多,但建設(shè)施工人員嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)章制度和施工規(guī)范進(jìn)行施工,這些問(wèn)題也將會(huì)得到相應(yīng)的解決,施工質(zhì)量也會(huì)得到保障。不管在什么的工程中,要保障工程質(zhì)量的安全可靠性,其中工程建設(shè)者的嚴(yán)謹(jǐn)施工與管理者之間的相互協(xié)作是至關(guān)重要的一個(gè)條件,在施工管理過(guò)程中,管理者要對(duì)各項(xiàng)管理措施進(jìn)行全面的掌握,對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),畢竟安全無(wú)小事,通過(guò)熟悉的了解管理規(guī)范,將管理規(guī)范落到實(shí)處。一項(xiàng)安全可靠的水利工程帶給國(guó)家與人民的是福祉,能夠?yàn)樯鐣?huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力,而一項(xiàng)不可靠的工程帶給國(guó)家和人民的是災(zāi)難和負(fù)擔(dān)。因此對(duì)水利工程施工質(zhì)量的管理與控制措施是對(duì)社會(huì)與人民的一種責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
[1]李林.淺談新時(shí)期水利工程質(zhì)量管理的基本要求及措施[J].今日國(guó),2010(7).