部門管理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：部門管理細(xì)則范文

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動廳、省體改委、省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施細(xì)則〉若干問題處理意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實施細(xì)則》若干問題處理意見省勞動廳／省體改委／省財政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》及其《實施細(xì)則》（以下簡稱《條例》、《實施細(xì)則》），現(xiàn)對執(zhí)行中遇到的若干具體問題提出如下處理意見：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費年限（含視同繳費年限）滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請，并按《實施細(xì)則》規(guī)定的補繳標(biāo)準(zhǔn)補足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補繳的，可不做變動；《實施細(xì)則》下達(dá)之后，補繳基本養(yǎng)老保險費的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險待遇。補繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補繳年限繳費指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計算。

三、參保人員1984年底前的繳費年限（含視同繳費年限）的繳費指數(shù)統(tǒng)一按1計算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實施細(xì)則》的規(guī)定補繳，補繳后繳費年限（含視同繳費年限）滿15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費年限滿15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工，必須一次性補繳結(jié)束，在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補繳手續(xù)，不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳1997年前基本養(yǎng)老保險費，其工作年限不計算繳費年限。

五、從事國家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時辦理退休手續(xù)。符合國家和省有關(guān)規(guī)定，確實需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓?a href="http://m.saumg.com/haowen/149848.html" target="_blank">部門審批同意。其計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計算繳費年限，計算個人帳戶養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計算繳費年限，也不計算個人帳戶養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險費不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國家機關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊、機關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費年限的，其繳費指數(shù)按1計算。

第2篇：部門管理細(xì)則范文

為了有利于國家資源價格改革的穩(wěn)步推進(jìn)，提高政府對天然氣資源價格的調(diào)控能力，加強對需求側(cè)的價格管理，確保我市使用天然氣的相關(guān)公用行業(yè)的健康發(fā)展，保證天然氣銷售價格的相對穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《四川省價格管理條例》、《四川省天然氣價格專項調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》和《*市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，按*市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省天然氣價格專項調(diào)節(jié)金管理暫行辦法>的通知》（成辦發(fā)〔2008〕59號）要求，制定本實施細(xì)則。

第二條(用語含義及補貼范圍)

本實施細(xì)則所稱天然氣價格專項調(diào)節(jié)金是指根據(jù)省政府相關(guān)規(guī)定和授權(quán)設(shè)立的我市車用壓縮天然氣（簡稱CNG，下同）銷售價格調(diào)整后，經(jīng)測算所增加的收入。天然氣價格專項調(diào)節(jié)金專項用于相關(guān)價格補貼和供氣成本異動而不具備價格傳導(dǎo)條件時調(diào)控市場，穩(wěn)定天然氣銷售價格。

第三條(適用范圍)

本實施細(xì)則僅適用于本市行政區(qū)域內(nèi)天然氣價格專項調(diào)節(jié)金管理。

第四條（專項資金的管理主體）

天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的管理由市及各(區(qū))市縣（五城區(qū)及高新區(qū)除外，下同。）物價部門、財政部門負(fù)責(zé)。

天然氣價格專項調(diào)節(jié)金提取標(biāo)準(zhǔn)由市及各區(qū)（市）縣物價部門測算確定。在確定提取標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)扣除代征單位的合理成本因素，如增值稅及附加、企業(yè)所得稅、印花稅、價調(diào)基金、銀行代收手續(xù)費等各項相關(guān)稅、費因素。

各級政府物價部門可根據(jù)CNG相關(guān)價格調(diào)整情況，聯(lián)動調(diào)整天然氣價格專項調(diào)節(jié)金提取標(biāo)準(zhǔn)。

第五條(專項資金征收主體及方式)

我市城市燃?xì)夤鞠駽NG加工、銷售企業(yè)供氣產(chǎn)生的天然氣價格專項調(diào)節(jié)金由城市燃?xì)夤驹阡N售天然氣時代征，按屬地化原則，實行收支兩條線，統(tǒng)一使用《四川省政府非稅收入一般繳款書》，按本實施細(xì)則第四條規(guī)定全額繳入同級財政專戶，專賬核算管理。天然氣價格專項調(diào)節(jié)金由代征單位每月上繳一次，時間為月末后的7個工作日內(nèi)。

在五城區(qū)及高新區(qū)征收的天然氣價格專項調(diào)節(jié)金納入市本級財政專戶管理；其余區(qū)（市）縣征收的天然氣價格專項調(diào)節(jié)金納入同級財政專戶管理。

第六條(專項資金的使用方向)

天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的使用由同級物價部門會同財政部門根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和實際情況，報經(jīng)同級政府審定同意后，專項用于本實施細(xì)則第二條所列情形的補貼。

第二條所列相關(guān)價格補貼包括以下情況：

1.因成品油、CNG價格調(diào)整而對增加支出的城市公交和農(nóng)村客運的價格補貼；

2.因城市燃?xì)馄髽I(yè)在政府主導(dǎo)下執(zhí)行價格優(yōu)惠等價格措施而增加支出或減少收入的價格補貼；

3.因城市燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)社會公益性普遍義務(wù)而增加支出或減少收入的價格補貼。

第二條所列供氣成本異動而不具備價格傳導(dǎo)條件的包括以下情況：

1.國家對天然氣出廠價格、CNG銷售價格和城市燃?xì)夤句N售價格調(diào)整后，期間，上游供氣單位調(diào)整供氣價格且下游天然氣銷售價格通過順價機制難以實現(xiàn)傳導(dǎo)的；

2.對因不可抗因素（含法律法規(guī)變動）引起城市燃?xì)夤竟饨?jīng)營成本上升，且暫不能通過天然氣銷售價格及時傳導(dǎo)的；

3.在國家天然氣資源價格改革實施過程中出現(xiàn)上游天然氣出廠價、銷售價異常變動情況時，不宜調(diào)整我市天然氣銷售價格的其他情況。

第七條(監(jiān)督主體)

物價部門負(fù)責(zé)對天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的征收、使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督；財政部門負(fù)責(zé)對天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督；天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的收支執(zhí)行情況應(yīng)同時接受審計部門監(jiān)督。

第八條(代征手續(xù)費及工作經(jīng)費)

天然氣價格專項調(diào)節(jié)金代征手續(xù)費為實際繳入財政專戶數(shù)的3%，在提取的天然氣價格專項調(diào)節(jié)金中安排列支。天然氣價格專項調(diào)節(jié)金代征手續(xù)費由同級政府物價部門會同財政部門審核后，按季由同級財政部門向天然氣供氣部門或城市燃?xì)夤緭芨丁?/p>

市及各區(qū)市縣物價部門、財政部門在專項資金管理中的工作經(jīng)費納入同級部門預(yù)算管理。

第九條(法律責(zé)任)

對不按本實施細(xì)則規(guī)定繳納天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的，由同級物價部門依據(jù)《價格法》和《四川省價格管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

代征部門及其工作人員違反本實施細(xì)則，截留、擠占、挪用、貪污、私存或多征、少征天然氣價格專項調(diào)節(jié)金的，由相關(guān)部門按有關(guān)法律法規(guī)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

天然氣價格專項調(diào)節(jié)金管理、使用中涉及工作人員、、貪污挪用資金，造成資金損失的，由相關(guān)部門按有關(guān)法律法規(guī)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十條(補充規(guī)定)

本實施細(xì)則（暫行）未作特別規(guī)定的事項適用于《*市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》及其實施細(xì)則的一般規(guī)定。

第十一條(解釋機關(guān))

第3篇：部門管理細(xì)則范文

貴州省省級財政專項資金管理實施細(xì)則全文第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強省級財政專項資金管理，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號)(以下簡稱《管理辦法》和《審批辦法》)，結(jié)合工作實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 專項資金實行目錄管理，對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項資金存續(xù)、調(diào)整情況實行動態(tài)管理。省級財政部門每年年底編制下一年度專項資金目錄,報省人民政府批準(zhǔn)。年度預(yù)算執(zhí)行中原則上不新設(shè)專項資金。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄，確需延期的，應(yīng)進(jìn)行績效評價，符合條件的按程序重新申請設(shè)立。

第三條 設(shè)立專項資金，應(yīng)符合以下要求：

(一)政策依據(jù)充分。符合國家法律法規(guī)規(guī)定、省委省政府決策部署、我省國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求，符合公共財政投入方向。

(二)支出責(zé)任明確。屬于市縣事權(quán)的,省級原則上不安排專項資金。屬于省與市、省與縣、或省市縣三級共同事權(quán)的，專項資金設(shè)立時應(yīng)明確各級分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)或比例。

(三)執(zhí)行期限確定。除法律、法規(guī)及相關(guān)政策有明確規(guī)定的外，專項資金的執(zhí)行期限一般不得超過5年。

(四)職責(zé)分工清晰。專項資金應(yīng)明確歸口主管部門和職責(zé)分工。

第四條 嚴(yán)格控制新設(shè)專項。對已有專項資金進(jìn)行清理整合，嚴(yán)格控制同一方向或領(lǐng)域的專項數(shù)量。不得每辦理一項工作或開展一項事業(yè)都設(shè)立一項專項資金，不增設(shè)與現(xiàn)有專項資金目標(biāo)接近、資金使用方向類同、資金管理方式相近的專項資金。

第五條 《管理辦法》第十二條所述專項資金的申請設(shè)立程序具體如下：

(一)申報。由省直部門(包括省級財政部門)提出申請，填報《貴州省省級財政專項資金設(shè)立申請書》(附件1)，明確政策依據(jù)、政策目標(biāo)、資金需求(資金規(guī)模建議和資金安排計劃)、資金用途、執(zhí)行期限、主管部門和職責(zé)分工，與可行性研究報告(編寫提綱，附件2)、專項資金績效目標(biāo)以及其他與資金設(shè)立相關(guān)的資料。

(二)審核。省級財政部門對申報材料組織論證審核。必要時，省級財政部門可會同有關(guān)部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家對設(shè)立專項資金進(jìn)行論證。省直部門根據(jù)審核意見或論證結(jié)果對申報材料進(jìn)行調(diào)整完善。

(三)報批。經(jīng)審核或論證建議設(shè)立的專項資金，由省直部門與省級財政部門聯(lián)合行文(由省直部門申請設(shè)立的專項)或由省級財政部門(由省級財政部門申請設(shè)立的專項)報省人民政府批準(zhǔn)。

第六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，各省直部門不得自行設(shè)立專項資金，不得在其代擬的地方性法規(guī)、規(guī)章，起草的規(guī)范性文件、調(diào)研報告及工作會議等對省級專項資金設(shè)立、調(diào)整等事項作出安排。

第七條 根據(jù)《管理辦法》第十六條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專項資金應(yīng)制定資金管理辦法。

(一)管理辦法應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：專項資金的政策目標(biāo)、用途、使用范圍(支持環(huán)節(jié)、補助對象)、執(zhí)行期限、分配方法(標(biāo)準(zhǔn))、部門職責(zé)分工、績效目標(biāo)、審批(申報)程序、撥付流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。

(二)專項資金可以采取項目法(包括競爭性立項)或因素法(包括標(biāo)準(zhǔn)化法)進(jìn)行分配，分配方法具體由省級財政部門商省直部門共同確定。對用于省級重大工程、跨地區(qū)跨流域的投資項目以及外部性強的重點項目，主要采取項目法分配。對具有地域管理信息優(yōu)勢的項目，主要采取因素法分配。對直接補助市縣的專項資金，采取因素法分配到市、縣的資金比例原則上不得低于該專項資金總額的50%。

(三)除國家有明確規(guī)定外,專項資金不得安排省直部門工作經(jīng)費、計提項目管理費等。因?qū)嶋H需要需安排省直部門工作經(jīng)費、項目管理費等的，按部門預(yù)算管理程序申報。

第八條 省直部門是專項資金預(yù)算編制和執(zhí)行的主體，應(yīng)按照規(guī)定做好預(yù)算編制工作，分地區(qū)、分項目編制專項資金預(yù)算，提高年初預(yù)算細(xì)化率。年度預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)既定的目標(biāo)和時限，組織專項資金的分配和使用，跨年度項目按項目進(jìn)度分年安排資金。

第九條 省級財政部門會同省直部門將下一年度數(shù)額相對固定的資金指標(biāo)(如采用因素法分配的資金、按照項目分配已明確下一年度要實施項目的資金等)提前通知市、縣，并在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá)。

第十條 省直部門和專項資金使用單位應(yīng)加強專項資金使用管理，實行專項管理、分賬核算，功能分類科目核算到項級科目，經(jīng)濟分類科目核算到款級科目。執(zhí)行國家有關(guān)會計核算制度和財務(wù)規(guī)定，按項目進(jìn)度提出用款申請，按規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)開支款項，不得滯留、截留、挪用。

第十一條 專項資金原則上實行國庫集中支付制度。屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的，按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。

第十二條 根據(jù)《管理辦法》第三十九條的規(guī)定，在年度預(yù)算執(zhí)行中，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得變更專項資金使用范圍、用途、增加或減少資金安排等。如需變更，由省直部門填報《貴州省省級財政專項資金變更申請書》(見附件3)，并提供相關(guān)文件依據(jù)，由省級財政部門按程序辦理。

第十三條 專項資金支出預(yù)算涉及基本建設(shè)投資、信息化建設(shè)和辦公用房維修等項目的，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)、信息化建設(shè)和辦公用房維修類項目管理程序辦理。

第十四條 專項資金實行績效評價：

(一)省直部門申請設(shè)立專項資金的同時，應(yīng)按規(guī)定申報專項資金預(yù)期績效目標(biāo)。省級財政部門審核后的績效目標(biāo)作為開展績效監(jiān)控、績效評價的重要依據(jù)。

(二)績效評價實行統(tǒng)一組織、分級實施的管理方式。項目單位對具體項目績效進(jìn)行自評，省直部門對本部門管理的專項資金總體績效進(jìn)行自評，省級財政部門對部門績效評價結(jié)果進(jìn)行審核或再評價。

(三)績效評價一般以預(yù)算年度為周期。對當(dāng)年完成項目，要在項目結(jié)束后1個月內(nèi)進(jìn)行績效評價。對跨年度項目，應(yīng)在預(yù)算年度結(jié)束后1個月內(nèi)進(jìn)行績效評價，項目全部完成后再進(jìn)行總體評價。省直部門應(yīng)在每個預(yù)算年度結(jié)束后對本部門管理的專項資金總體績效分項進(jìn)行年度績效自評，專項資金執(zhí)行期限屆滿時再進(jìn)行總體評價。

(四)績效評價結(jié)果作為專項資金執(zhí)行期內(nèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。資金使用效果好的(達(dá)到優(yōu)良等次)，可以繼續(xù)支持或加大支持;使用效果不好的，省級財政部門可提請省人民政府責(zé)令其整改，整改不到位的要減少預(yù)算安排或撤銷專項資金。

(五)對到期后需繼續(xù)安排的專項資金，其績效評價結(jié)果必須達(dá)到優(yōu)良等次方可按程序申報。

第十五條 省直部門應(yīng)根據(jù)信息公開的有關(guān)規(guī)定，按誰管理、誰公開的原則公開專項資金信息。涉及補助個人的專項資金,應(yīng)建立健全發(fā)放手續(xù),實行公示制度,做到公開、公正、透明。

第十六條 省級財政部門根據(jù)本細(xì)則第二條的規(guī)定每年年底編制下一年度專項資金目錄報省人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)省人代會審議通過后在省政府和省級財政部門門戶網(wǎng)站公布。列入目錄的專項資金，其主管部門應(yīng)按工作進(jìn)度在省政府和本部門門戶網(wǎng)站上公開如下信息：

(一)專項資金基本信息，如設(shè)立金額、起止年限、分類科目等。

(二)專項資金管理辦法以及相應(yīng)配套制度等。

(三)專項資金申報指南，包括申報條件、扶持范圍、扶持對象，審批部門、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等。

(四)專項資金分配結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項目及其金額，項目所屬單位或企業(yè)的基本情況等。

(五)專項資金績效評價結(jié)果等。

(六)接受、處理投訴情況。

(七)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

第十七條 根據(jù)《管理辦法》第四十二條的規(guī)定，省級財政部門對省直部門專項資金執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督評價，主要包括以下內(nèi)容：

(一)專項資金管理辦法執(zhí)行情況。

(二)專項資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況。

(三)專項資金使用過程中財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況。

(四)其他事項。

第十八條 省級財政部門直接或按規(guī)定委托第三方對專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查或重點抽查，每年開展專項資金監(jiān)督檢查的規(guī)模，應(yīng)達(dá)到當(dāng)年專項資金總量的20%以上。

第十九條 未按《管理辦法》、《審批辦法》和本細(xì)則辦理專項資金設(shè)立、申報、審批、分配和管理等事項的，省級財政部門一律不予辦理預(yù)算安排和資金撥付手續(xù)。

第二十條 已設(shè)立專項資金未制定專項資金管理辦法的，按《管理辦法》和本細(xì)則的要求制定專項資金管理辦法。已有專項資金管理辦法的，對與本細(xì)則有不一致的，按本細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。

第二十一條 本實施細(xì)則自20xx 年8月1日起施行。

專項資金原則(一)統(tǒng)籌規(guī)劃。省級財政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位，結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展實際需求和現(xiàn)有科技資源布局，編制本省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)五年規(guī)劃，并在規(guī)劃內(nèi)確定分年度支持重點。

(二)突出重點。專項資金應(yīng)當(dāng)集中財力辦大事，重點支持能夠提升本地區(qū)、單位科技創(chuàng)新能力或科學(xué)普及水平的項目。

第4篇：部門管理細(xì)則范文

第一條  為加強本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市情況，制定本細(xì)則。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物，并對被拆遷人進(jìn)行補償、安置的，適用本細(xì)則。

第三條  本細(xì)則所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。

本細(xì)則所稱被拆遷人，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人，國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條  城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊區(qū)改建。

第五條  拆遷人必須依照本細(xì)則規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條  市房地產(chǎn)管理局是市人民政府房屋拆遷主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市關(guān)于城市房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）根據(jù)國家和本市有關(guān)房屋拆遷管理規(guī)定制定規(guī)范性文件；

（三）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷許可證的制發(fā)和管理工作；

（四）對房屋拆遷單位進(jìn)行資質(zhì)審查，頒發(fā)房屋拆遷資格證書；

（五）對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督；

（六）對房屋拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；

（七）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作；

（八）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。

市城市房屋拆遷管理辦公室是市房屋拆遷主管部門的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷具體管理工作。

第七條  區(qū)、縣人民政府授權(quán)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的部門是本區(qū)、縣人民政府房屋拆遷行政主管部門（以下稱區(qū)、縣房屋拆遷主管部門），業(yè)務(wù)上受市房屋拆遷主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣房屋拆遷主管部門設(shè)立城市房屋拆遷管理辦公室作為其辦事機構(gòu)。

區(qū)、縣房屋拆遷主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本市關(guān)于房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷審批和填發(fā)房屋拆遷許可證工作；

（三）調(diào)處、裁決房屋拆遷糾紛；

（四）監(jiān)督、檢查房屋拆遷活動；

（五）處罰違反城市房屋拆遷管理規(guī)定的行為。

第八條  各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個人給予獎勵。

第二章  拆遷管理的一般規(guī)定

第九條  任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須申辦房屋拆遷許可證。未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，不準(zhǔn)拆遷。

第十條  申辦房屋拆遷許可證，須持下列證件和資料：

（一）主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃文件；

（二）擬拆除房屋現(xiàn)狀圖和規(guī)劃管理部門審定的擬建建筑總平面圖；

（三）拆遷自有房屋的，須有房屋所有權(quán)證和土地使用證；拆遷他人房屋的，須有規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證；土地使用權(quán)出讓的，須有市主管部門批準(zhǔn)證件和出讓土地的四至范圍圖；

（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案。

第十一條  拆遷計劃內(nèi)部包括：拆遷范圍、方式，搬遷、回遷時限，工程開工、竣工時間。

拆遷補償安置方案包括：

（一）被拆除房屋及其附屬物的狀況（房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等）；

（二）被拆遷人住房的情況；

（三）各種補償和補助費用匡算；

（四）安置標(biāo)準(zhǔn)和去向；

（五）臨時過渡方式及具體措施。

第十二條  任何單位或個人申辦房屋拆遷許可證，均須向被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申報，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。涉及拆除文物古跡、風(fēng)貌建筑、教堂、寺廟、涉外房產(chǎn)、代管產(chǎn)房屋的，必須經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)填發(fā)房屋拆遷許可證。

第十三條  申辦房屋拆遷許可證的單位或個人提交本細(xì)則第十條所規(guī)定的齊全證件和資料后，區(qū)、縣房屋拆遷主管部門應(yīng)立即受理，并自收件之日起10日內(nèi)填發(fā)房屋拆遷許可證，同時報市房屋拆遷主管部門備案。

對應(yīng)發(fā)房屋拆遷許可證逾期不發(fā)的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，由同級人民政府或市房屋拆遷主管部門責(zé)令限期發(fā)放、予以通報批評或行政處分。

房屋拆遷許可證由市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

第十四條  實施房屋拆遷不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍。如確需變更拆遷范圍的，必須向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門申請辦理房屋拆遷范圍調(diào)整手續(xù)。

第十五條  拆遷期限自公告公布的搬遷開始日起計算，最長為六個月。

實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷期限。如確需延長拆遷期限的，須向房屋拆遷主管部門辦理延期手續(xù)。

第十六條  區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。

成片綜合開發(fā)改造、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等拆遷項目，應(yīng)由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民政府組織實施統(tǒng)一拆遷。

第十七條  拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位，拆遷人與被委托人雙方須簽訂委托拆遷合同。

市、區(qū)（縣）房屋拆遷主管部門不得接受房屋拆遷委托。

第十八條  申請《房屋拆遷資格證書》，須具備下列條件并經(jīng)市房屋拆遷主管部門資質(zhì)審查合格：

（一）有主管部門批準(zhǔn)組建的文件；

（二）有明確的單位名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所；

（三）有與承擔(dān)拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、管理人員；

（四）有承擔(dān)對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員，組織簽訂和實施補償、安置協(xié)議，組織拆除房屋及其附屬物的能力和條件。

第十九條  房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，被拆除房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷主管部門，應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、過渡期限等以房屋拆遷公告或以其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第二十條  在房屋拆遷主管部門公布的搬遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本細(xì)則的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。

補償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第二十一條  補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關(guān)辦理公證，并送批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門備案。拆除依法由政府代管的房屋，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第二十二條  拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門進(jìn)行裁決。并制作裁決書，裁決書應(yīng)包括補償形式和金額、安置用房面積和地點、搬遷過渡方式和期限、拆遷期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。

被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。

當(dāng)事人對房屋拆遷主管部門所作裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條  在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本細(xì)則第二十二條規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核，區(qū)、縣人民政府可以做出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由區(qū)、縣房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第二十四條  房屋拆遷單位或個人應(yīng)按國家和本市的規(guī)定向房屋拆遷主管部門交納房屋拆遷管理費。收費標(biāo)準(zhǔn)按房屋拆遷補償安置費的0.5％收取。各區(qū)、縣房屋拆遷主管部門于每季度前10日內(nèi)將上一季度收取的房屋拆遷管理費按規(guī)定的比例上繳市房屋拆遷主管部門，用于全市房屋拆遷管理業(yè)務(wù)費用。具體收費管理辦法，按市物價局和市財政局的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條  房屋拆遷主管部門有權(quán)對房屋拆遷活動進(jìn)行檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和資料，檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十六條  房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第二十七條  拆遷完成后，拆遷人應(yīng)將被拆除房屋的所有權(quán)證和土地使用證分別送交房屋管理部門和土地管理部門，土地使用證原由房屋管理部門核發(fā)的，土地管理部門應(yīng)移送房屋管理部門歸檔處理。

第三章  拆遷補償

第二十八條  拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）依照本細(xì)則的規(guī)定給予補償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第二十九條  拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十條  拆除社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建；因規(guī)劃要求原地不能重建的，由拆遷人按照重置價格給予補償，或由市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第三十一條  以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結(jié)算，償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。其中按原建筑面積償還直管公產(chǎn)非住宅房屋的，不結(jié)算差價。

第三十二條  拆除公有住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補償?shù)模疬w人按安置面積對原房所有人實行產(chǎn)權(quán)償還，不結(jié)算差價。被拆除房屋使用人不要求安置的，拆遷人應(yīng)對原房作價補償，補償金應(yīng)交給房屋產(chǎn)權(quán)單位。

第三十三條  拆除私有房屋實行作價補償?shù)模凑毡炯?xì)則規(guī)定的補償辦法予以補償，補償金應(yīng)發(fā)給被拆除房屋所有人。

拆除私有房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分按照重置價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；自然增加的面積，由被拆除房屋所有人按新房成本價格交付價款；自然縮減的面積，由拆遷人按照原房重置價格給予補償。

第三十四條  拆除出租的住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第三十五條  拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報區(qū)、縣房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄和價格評估，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十六條  對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本細(xì)則第三十五條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行作價補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)，或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。

第四章  拆遷安置

第三十七條  拆遷人對應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人依據(jù)本細(xì)則規(guī)定給予安置。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)有房屋租賃關(guān)系的公民、自有自用私有房屋的所有人和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第三十八條  對使用人的安置地點，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

拆除與人民生活密切相關(guān)的糧、煤、副食、飲食以及文教、衛(wèi)生等具有區(qū)域功能的非住宅房屋，按規(guī)劃要求原地安置的，必須原地安置。

第三十九條  拆除非住宅房屋，原地或就近安置的，按原房建筑面積安置。因規(guī)劃要求不能原地或就近安置的，由區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的偏遠(yuǎn)地段安置的，可以適當(dāng)增加安置面積。

第四十條  拆除住宅房屋，按下列規(guī)定予以安置：

（一）原地或就近安置的，按原房居住面積確定安置房型，按原房使用面積計算住房改善費。對安置新住房自然增加的使用面積部分，由被拆除房屋使用人按建安工程造價的25％交納住房改善費。

（二）按規(guī)劃要求易地安置的，對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。對自愿減少安置面積的被拆除房屋使用人，可由拆遷人按減少面積的建安工程造價給予獎勵。

第四十一條  被安置住戶所在單位應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)安置其職工新房建筑面積建安工程造價30％的集資改造費。

第四十二條  被安置住戶實際交納的住房改善費，應(yīng)記載所交費用金額，在購買該住房時，按規(guī)定沖抵購房款。

第四十三條  未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆除房屋使用人及其單位收取住房改善費和集資改造費以外的其他任何房屋建筑費用。

第四十四條  按下列方法計算本細(xì)則中所稱的原房屋使用面積：

（一）房屋租賃合同或契證載明使用面積的，以載明的使用面積為準(zhǔn)。

（二）房屋租賃合同或契證未載明使用面積的，使用面積等于原居住面積乘以系數(shù)。安置住房為二廳室單元的系數(shù)為1.3；安置住房為三廳室或四廳室單元的，系數(shù)為1.2.原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積小于原房實際使用面積的，按原房實際使用面積計算。原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積超過原房實際使用面積的，按原房居住面積乘以系數(shù)得出的使用面積計算。

第四十五條  安置用房不能一次解決的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過渡期限。使用人可自行安置臨時過渡，自行安置臨時過渡確有困難的，可由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房臨時過渡。臨時過渡周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備正常的居住條件和基本生活設(shè)施。

過渡期限從拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計算，建多層樓住宅為18個月；建多層樓至16層樓住宅為24個月；建17層樓至24層樓住宅為30個月；建25層樓以上住宅以及建設(shè)非住宅房屋的，以建設(shè)主管部門規(guī)定的工期定額為準(zhǔn)。

第四十六條  在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，拆遷人對自行安置臨時過渡的使用人，應(yīng)當(dāng)發(fā)給臨時安置補助費，每戶每月不得低于50元。臨時安置補助費自搬遷之日起付給，到安置回遷日終止。

第四十七條  由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房安置過渡的，不發(fā)給臨時安置補助費。使用周轉(zhuǎn)房的，應(yīng)當(dāng)按本市現(xiàn)行的公房租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金，超出現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)的部分，由拆遷人負(fù)擔(dān)。

第四十八條  使用人因房屋拆遷而搬家的，由拆遷人付給補助費，職工所在單位給予公假三天。

第四十九條  住宅房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給一次性搬家補助費，搬家補助每戶不得低于200元。住宅房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可按提前的日期給予提前搬家的獎勵費。

第五十條  拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第五十一條  由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時安置補助費；對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)當(dāng)付給臨時安置補助費。

第五十二條  拆除非住宅房屋，其停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟損失，由拆遷人按規(guī)定的過渡期限，按下列項目給予一次性適當(dāng)補助：

（一）職工工資補助費按本市上一年度職工月平均工資的60％計算；

（二）搬遷補助費按搬運和拆裝機器設(shè)備實際發(fā)生的費用計算。

第五十三條  拆除非住宅房屋，原房使用人自行安置的，可由拆遷人給予適當(dāng)?shù)囊淮涡匝a助（包括因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失）。

第五十四條  各專業(yè)局和綜合部門，應(yīng)按城市規(guī)劃要求，配合房屋拆遷主管部門做好本系統(tǒng)所屬被拆遷單位的調(diào)整安置工作，全力支持全市房屋拆遷工作。

第五章  市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷

第五十五條  因市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目拆遷房屋，除遵守本細(xì)則有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守本章規(guī)定。

第五十六條  市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目拆遷房屋，由區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一拆遷。

第五十七條  市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的房屋一律易地安置。

拆除非住宅房屋的，只對被拆除建筑物本身給予一次性經(jīng)濟補償。

按下列規(guī)定核銷房屋產(chǎn)權(quán)：直管公產(chǎn)房屋由市房屋管理部門報市人民政府核銷；其他公產(chǎn)房屋由被拆遷單位報其上級主管部門批準(zhǔn)核銷。

市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的補償安置標(biāo)準(zhǔn)和形式執(zhí)行市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

第五十八條  拆除市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，僅對其現(xiàn)狀部分給予補償。重建增容部分一律由設(shè)施主管部門自行負(fù)責(zé)。

第五十九條  市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋的，被拆遷人及其上級主管部門須服從建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。市政建設(shè)拆遷房屋執(zhí)行先拆遷騰地、后處理糾紛的原則。

第六十條  在房屋拆遷公告規(guī)定的或者裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。

第六章  罰  則

第六十一條  對違反本細(xì)則有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷、收回或注銷證書。對經(jīng)營性活動并有違法所得的，處3萬元以下罰款，無違法所得的處1萬元以下罰款；對非經(jīng)營性活動的，處1000元以下罰款：

（一）未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）未取得房屋拆遷資格證書擅自承攬拆遷業(yè)務(wù)的；

（三）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；

（四）擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴大或縮小補償、安置范圍的。

第六十二條  拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門予以警告、限期改正，并對超過拆遷期限或延長過渡期限6個月以上的，處以3萬元以下罰款。

第六十三條  被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門，對被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。

第六十四條  被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《城市房屋拆遷管理條例》第三十九條的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第六十五條  辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條  房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第六十七條  本細(xì)則中的房屋重置價格、建安工程造價由市房屋拆遷主管部門每年公布一次。

第六十八條  拆除房屋涉及補償安置的，應(yīng)使用房屋拆遷許可證，不再使用房屋準(zhǔn)拆證。拆除房屋不涉及補償安置的，繼續(xù)使用房屋準(zhǔn)拆證。

第六十九條  本細(xì)則自之日起施行。

關(guān)于修改《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細(xì)則》的決定

（1997年12月22日天津市人民政府令第114號）

市人民政府決定對《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細(xì)則》（1994年市人民政府令第26號）作如下修改：

第5篇：部門管理細(xì)則范文

第一條　為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條　本市對小客車實施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車年度增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報市政府批準(zhǔn)后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實本市小客車年度調(diào)控目標(biāo)。

第三條　按照公開、公平、公正的原則，機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(biāo)(以下簡稱指標(biāo))的，應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得。

本市機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。

營運小客車指標(biāo)單獨配置，具體配置方式另行制定。

第四條　市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機構(gòu)(以下簡稱指標(biāo)管理機構(gòu))負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條　指標(biāo)配額按年度確定，不得跨年度使用。

個人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。

第六條　個人指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的88%，營運小客車指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的2%，其他單位指標(biāo)額度占年度指標(biāo)配額的10%。

第二章　申請及審核

第七條　單位和個人申請指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

(一)提出申請，獲取申請編碼;

(二)經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼，參加搖號;

(三)通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼。

第八條　下列單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上;

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼證書。

第九條　下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

(一)企業(yè)上一年度繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，但年度申請編碼總數(shù)不得超過8個。

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。

第十條　住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個人包括：

(一)本市戶籍人員。

(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。

個體工商戶申請指標(biāo)的，按照個人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　申請指標(biāo)的單位和個人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條　指標(biāo)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進(jìn)行審核。

市公安機關(guān)人口管理部門負(fù)責(zé)審核個人身份信息;市公安機關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息;市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息;國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機構(gòu)代碼信息;人力社保部門負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。

本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限。

第三章　指標(biāo)取得和使用

第十三條　指標(biāo)管理機構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的，審核部門向指標(biāo)管理機構(gòu)反饋復(fù)核意見，由指標(biāo)管理機構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十四條　指標(biāo)管理機構(gòu)每月26日組織搖號，公證機構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時間或地點因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機構(gòu)提前向社會。

第十五條　申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到指標(biāo)管理機構(gòu)對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位和個人經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼，自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)。單位未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿后重新申請。

申請人主動申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。

第十六條　單位和個人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標(biāo)。

單位和個人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉(zhuǎn)移、二手車銷售發(fā)票驗證、車輛贈與公證等相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出示真實有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉(zhuǎn)入本市購置稅檔案轉(zhuǎn)移時，工商部門驗證二手車銷售發(fā)票時，公證機構(gòu)辦理車輛贈與公證時，應(yīng)當(dāng)查驗小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書，經(jīng)查驗后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位和個人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時，由公安機關(guān)交通管理部門分別查驗車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗的材料和內(nèi)容。

第十七條　單位或者個人出售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)(以下簡稱更新指標(biāo))的，不需要參加搖號，直接申請更新指標(biāo)，以小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)交通管理部門提供的出售、報廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　監(jiān)督管理

第十八條　承擔(dān)審核申請信息和查驗指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實際，制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第十九條　任何單位和個人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。指標(biāo)管理機構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話，及時受理舉報并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十條　對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的，相關(guān)審核部門查實后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

第五章　附則

第二十一條　本細(xì)則下列用語含義：

(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調(diào)控的車型。

(二)營運小客車是指《機動車行駛證》登記的使用性質(zhì)為“出租客運”、“租賃客運”、“教練”的小客車。

(三)有效機動車駕駛證是指公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十二條　因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

在本細(xì)則實施之前，車輛銷售經(jīng)營者已經(jīng)與客戶簽訂小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金，并在規(guī)定期限內(nèi)向商務(wù)部門辦理備案的，不適用本細(xì)則。

第6篇：部門管理細(xì)則范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條國家實行法定計量單位制度。國家法定計量單位的名稱、符號和非國家法定計量單位的廢除辦法，按照國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè)，用現(xiàn)代計量技術(shù)裝備各級計量檢定機構(gòu)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)、科學(xué)實驗、國內(nèi)外貿(mào)易以及人民的健康、安全提供計量保證，維護國家和人民的利益。

第二章計量基準(zhǔn)器具和計量標(biāo)準(zhǔn)器具

第四條計量基準(zhǔn)器具（簡稱計量基準(zhǔn)，下同）的使用必須具備下列條件：

（一）經(jīng)國家鑒定合格；

（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；

（三）具有稱職的保存、維護、使用人員；

（四）具有完善的管理制度。

符合上述條件的，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準(zhǔn)證書后，方可使用。

第五條非經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準(zhǔn)，或者自行中斷其計量檢定工作。

第六條計量基準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國際上的量值保持一致。國務(wù)院計量行政部門有權(quán)廢除技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應(yīng)需要的計量基準(zhǔn)。

第七條計量標(biāo)準(zhǔn)器具（簡稱計量標(biāo)準(zhǔn)，下同）的使用，必須具備下列條件：

（一）經(jīng)計量檢定合格；

（二）具有正常工作所需要的環(huán)境條件；

（三）具有稱職的保存、維護、使用人員；

（四）具有完善的管理制度。

第八條社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用?？h級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內(nèi)最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，須向上一級人民政府計量行政部門申請考核；其他等級的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。

經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書后，方可使用。

第九條國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核，符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。

第十條企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用，并向其主管部門備案。

第三章計量檢定

第十一條使用實行強制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。

使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構(gòu)申請周期檢定。

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)施，制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度，規(guī)定本單位管理的計量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期，保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。

第十三條計量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟合理、就地就近的原則，不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。

第四章計量器具的制造和修理

第十四條企業(yè)、事業(yè)單位申請辦理《制造計量器具許可證》，由與其主管部門同級的人民政府計量行政部門進(jìn)行考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格，取得《制造計量器具許可證》的，準(zhǔn)予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志，有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)生產(chǎn)。

第十五條對社會開展經(jīng)營性修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，辦理《修理計量器具許可證》，可直接向當(dāng)?shù)乜h（市）級人民政府計量行政部門申請考核。當(dāng)?shù)夭荒芸己说?，可以向上一級地方人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核合格取得《修理計量器具許可證》的，方可準(zhǔn)予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志和批準(zhǔn)營業(yè)。

第十六條制造、修理計量器具的個體工商戶，須在固定的場所從事經(jīng)營。申請《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》，按照本細(xì)則第十五條規(guī)定的程序辦理。凡易地經(jīng)營的，須經(jīng)所到地方的人民政府計量行政部門驗證核準(zhǔn)后方可申請辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十七條對申請《制造計量器具許可證》和《修理計量器具許可證》的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶進(jìn)行考核的內(nèi)容為：

（一）生產(chǎn)設(shè)施；

（二）出廠檢定條件

（三）人員的技術(shù)狀況；

（四）有關(guān)技術(shù)文件和計量規(guī)章制度。

第十八條凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后，應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù)，頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型，而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機試驗，樣機試驗合格后，發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機試驗合格證書的計量器具，不準(zhǔn)生產(chǎn)。

第十九條計量器具新產(chǎn)品定型鑒定，由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行；樣機試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行。

計量器具新產(chǎn)品的型式由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T批準(zhǔn)。省級人民政府計量行政部門批準(zhǔn)的型式，經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核同意后，作為全國通用型式。

第二十條申請計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機試驗的單位，應(yīng)當(dāng)提供新產(chǎn)品樣機及有關(guān)技術(shù)文件、資料。

負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機試驗的單位，對申請單位提供的樣機和技術(shù)文件、資料必須保密。

第二十一條對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量，各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強管理，縣級以上人民政府計量行政部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括抽檢和監(jiān)督試驗。凡無產(chǎn)品合格印、證，或者經(jīng)檢定不合格的計量器具，不準(zhǔn)出廠。

第五章計量器具的銷售和使用

第二十二條外商在中國銷售計量器具，須比照本細(xì)則第十八條的規(guī)定向國務(wù)院計量行政部門申請型式批準(zhǔn)。

第二十三條縣級以上地方人民政府計量行政部門對當(dāng)?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產(chǎn)品合格印、證和《制造計量器具許可證》標(biāo)志的計量器具不得銷售。

第二十四條任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件，不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。

第二十五條任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。

第六章計量監(jiān)督

第二十六條國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度，推行國家法定計量單位；

（二）制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，建立計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，組織量值傳遞；

（三）對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督；

（四）進(jìn)行計量認(rèn)證，組織仲裁檢定，調(diào)解計量糾紛；

（五）監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況，對違反計量法律、法規(guī)的行為，按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十七條縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員，負(fù)責(zé)執(zhí)行計量監(jiān)督、管理任務(wù)；計量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查，并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對違反計量法律、法規(guī)的行為，進(jìn)行現(xiàn)場處理，執(zhí)行行政處罰。

計量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后，由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。

第二十八條縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)，為國家法定計量檢定機構(gòu)。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞，執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。

第二十九條國家法定計量檢定機構(gòu)的計量檢定人員，必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員，由其主管部門考核發(fā)證。無計量檢定證件的，不得從事計量檢定工作。

計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列，由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管部門制定。

第三十條縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要，采取以下形式授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)，在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)：

（一）授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機構(gòu)，作為法定計量檢定機構(gòu)；

（二）授權(quán)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機構(gòu)，對其內(nèi)部使用的強制檢定計量器具執(zhí)行強制檢定；

（四）授權(quán)有關(guān)技術(shù)機構(gòu)，承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。

第三十一條根據(jù)本細(xì)則第三十條規(guī)定被授權(quán)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)授權(quán)單位考核合格；

（二）被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)，必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定；

（三）被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作，須接受授權(quán)單位的監(jiān)督；

（四）被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時，在雙主協(xié)商不能自行解決的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。

第七章產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證

第三十二條為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，必須經(jīng)省級人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。

第三十三條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證的內(nèi)容：

（一）計量檢定、測試設(shè)備的性能；

（二）計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能；

（三）保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。

第三十四條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)提出計量認(rèn)證申請后，省級以上人民政府計量行政部門應(yīng)指定所屬的計量檢定機構(gòu)或者被授權(quán)的技術(shù)機構(gòu)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核?？己撕细窈螅山邮苌暾埖氖〖壱陨先嗣裾嬃啃姓块T發(fā)給計量認(rèn)證合格證書。未取得計量認(rèn)證合格證書的，不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

第三十五條省級以上人民政府計量行政部門有權(quán)對計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，需新增檢驗項目時，應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，申請單項計量認(rèn)證。

第八章計量調(diào)解和仲裁檢定

第三十七條縣級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定，并可根據(jù)司法機關(guān)、合同管理機關(guān)、涉外仲裁機關(guān)或者其他單位的委托，指定有關(guān)計量檢定機構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。

第三十八條在調(diào)解、仲裁及案件審理過程中，任何一方當(dāng)事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)。

第三十九條計量糾紛當(dāng)事人對仲裁檢定不服的，可以在接到仲裁檢定通知書之日起十五日內(nèi)向上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。

第九章費用

第四十條建立計量標(biāo)準(zhǔn)申請考核，使用計量器具申請檢定，制造計量器具新產(chǎn)品申請定型和樣機試驗，制造、修理計量器具申請許可證，以及申請計量認(rèn)證和仲裁檢定，應(yīng)當(dāng)繳納費用，具體收費辦法或收費標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院計量行政部門會同國家財政、物價部門統(tǒng)一制定。

第四十一條縣級以上人民政府計量行政部門實施監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機和檢定試驗條件的義務(wù)。

第四十二條縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機構(gòu)，為貫徹計量法律、法規(guī)，實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需要的經(jīng)費，按照國家財政管理體制的規(guī)定，分別列入各級財政預(yù)算。

第十章法律責(zé)任

第四十三條違反本細(xì)則第二條規(guī)定，使用非法定計量單位的，責(zé)令其改正；屬出版物的，責(zé)令其停止銷售，可并處一千元以下的罰款。

第四十四條違反《中華人民共和國計量法》第十四條規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

第四十五條部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下的罰款。

第四十六條屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下的罰款。

第四十七條未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)、封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

第四十八條制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的，責(zé)令其停止制造、銷售，封存該種新產(chǎn)品，沒收全部違法所得，可并處三千元以下的罰款。

第四十九條制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的，責(zé)令其停止出廠，沒收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元以下的罰款。

第五十條進(jìn)口計量器具，未經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門檢定合格而銷售的，責(zé)令其停止銷售，封存計量器具，沒收全部違法所得，可并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。

第五十一條使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，給國家和消費者造成損失的，責(zé)令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款。

第五十二條經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的，責(zé)令其停止經(jīng)營銷售，沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第五十三條制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的單位和個人，沒收其計量器具和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，對個人或者單位直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的，責(zé)令其停止制造、修理，沒收全部違法所得，可并處以五百元以下的罰款。

第五十五條未取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，為社會提供公證數(shù)據(jù)的，責(zé)令其停止檢驗，可并處一千元以下的罰款。

第五十六條偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條計量監(jiān)督管理人員違法失職，，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機試驗的單位，違反本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，賠償申請單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造檢定數(shù)據(jù)的；

（二）出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的；

（三）違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的；

（四）使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的；

（五）未取得計量檢定證件執(zhí)行計量檢定的。

第六十條本細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款一萬元以上的，應(yīng)當(dāng)報省級人民政府計量行政部門決定。沒收違法所得及罰款一律上繳國庫。

本細(xì)則第五十一條規(guī)定的行政處罰，也可以由工商行政管理部門決定。

第十一章附則

第六十一條本細(xì)則下列用語的含義是：

（一）計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，包括計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計算器具。

（二）計量檢定是指為評定計量器具的計量性能，確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。

（三）定型鑒定是指對計量器具新產(chǎn)品樣機的計量性能進(jìn)行全面審查、考核。

（四）計量認(rèn)證是指政府計量行政部門對有關(guān)技術(shù)機構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。

（五）計量檢定機構(gòu)是指承擔(dān)計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)。

（六）仲裁檢定是指用計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的計量檢定、測試活動。

第六十二條中國人民和國防工業(yè)科技系統(tǒng)涉及本系統(tǒng)以外的計量工作的監(jiān)督管理，亦適用本細(xì)則。

第六十三條本細(xì)則有關(guān)的管理辦法、管理范圍和各種印、證、標(biāo)志，由國務(wù)院計量行政部門制定。

第7篇：部門管理細(xì)則范文

《湖南省公民民族成份登記管理實施細(xì)則》

第一條 為規(guī)范我省公民民族成份管理工作，根據(jù)國家民族事務(wù)委員會、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》，結(jié)合湖南省實際，特制定本實施細(xì)則。

第二條 戶籍為湖南省的公民適用本實施細(xì)則。

第三條 本實施細(xì)則所稱民族成份，是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。

第四條 湖南省民族宗教事務(wù)委員會和湖南省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記及其他相關(guān)管理工作。

第五條 公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或母親的民族成份確認(rèn)、登記和變更。

本實施細(xì)則所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

第六條 公安部門在辦理新增人口戶口登記時，應(yīng)根據(jù)新增人口父母的民族成份，確認(rèn)其民族成份。

新增人口的父母民族成份不同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽字的民族成份填報申請書予以確認(rèn)并登記。

第七條 公民填報的民族成份，應(yīng)當(dāng)與居民戶口簿、居民身份證上的民族成份相一致。審核部門依據(jù)居民戶口簿(16周歲以上者應(yīng)同時提供居民身份證)原件確定填報人的民族成份。

第八條 公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。

未滿十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請變更其民族成份一次。

(一)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的;

(二)父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父(母)的民族成份不同的;

(三)其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同的。

年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請變更一次。

第九條 公民變更民族成份，未滿十八周歲的，由其父母或者其他法定監(jiān)護人申請變更;年滿十八周歲的，由本人申請變更。

第十條 未滿十八周歲的公民申請變更民族成份，需提交以下證明材料：

(一)書面提交《湖南省公民變更民族成份申請表》;

根據(jù)生父(母)的民族成份提出變更申請的，申請表應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽字;根據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份提出變更申請的，申請表應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽字;根據(jù)繼父(母)的民族成份提出變更申請的，申請表應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父(母)與繼母(父)共同簽字。申請之日公民已年滿十六周歲的，申請人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。

(二)公民本人的居民戶口簿及公民的養(yǎng)(繼)父(母)的居民戶口簿、居民身份證原件;

(三)依據(jù)生父(母)的民族成份申請變更的，需提供離婚證明;依據(jù)繼父(母)的民族成份申請變更的，需提供生父(母)與繼母(父)的婚姻關(guān)系證明;依據(jù)養(yǎng)父(母)的民族成份申請變更的，需提供收養(yǎng)證明;

(四)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

(五)其他相關(guān)證明材料。

第十一條 年滿十八周歲的公民申請變更民族成份，需提交以下證明材料：

(一)公民本人書面提交的《湖南省公民變更民族成份申請表》;

(二)公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證原件;

(三)如居民戶口簿不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明;

(四)其他相關(guān)證明材料。

第十二條 公民民族成份變更，由市(州)民族事務(wù)部門審批，公民戶籍所在地公安部門辦理。

第十三條 申請變更民族成份的，按下列程序辦理：

(一)申請人向戶籍所在地縣級民族事務(wù)部門提出申請，填寫《湖南省公民變更民族成份申請表》，并提交相關(guān)證明材料;

(二)縣級民族事務(wù)部門對申請表、證明材料進(jìn)行初審，必要時應(yīng)進(jìn)行實地調(diào)查，并提出初審意見，對不符合條件的予以退回，并書面說明不予受理的理由;對符合條件的，自受理之日起的十個工作日內(nèi)上報市(州)民族事務(wù)部門復(fù)核審批。

對于十個工作日內(nèi)不能提出初審意見的，經(jīng)縣級民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日;

(三)市(州)民族事務(wù)部門在收到審批申請的十個工作日內(nèi)對相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，出具《湖南省公民變更民族成份審批意見書》，反饋縣級民族事務(wù)部門，并抄送縣級公安部門;

(四)縣級民族事務(wù)部門在收到《湖南省公民變更民族成份審批意見書》后的十個工作日內(nèi)，將審批意見告知申請人，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T辦理民族成份變更登記;

(五)戶籍所在地公安派出所憑民族成份變更登記本人居民戶口簿(16周歲以上者同時提供居民身份證)和《湖南省公民變更民族成份審批意見書》受理，審核后報縣級公安機關(guān)核準(zhǔn)，自受理之日起十五個工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

第十四條 全省統(tǒng)一使用《湖南省公民變更民族成份申請表》、《湖南省公民變更民族成份審批意見書》。

第十五條 各級民族事務(wù)部門應(yīng)建立民族成份變更定期備案制度。

市(州)民族事務(wù)部門應(yīng)每半年(上半年于7月5日前，下半年于次年1月10日前)將本轄區(qū)內(nèi)民族成份變更審批情況向省民族宗教事務(wù)委員會備案一次。省民族宗教事務(wù)委員會每年將全省的民族成份變更統(tǒng)計數(shù)據(jù)向國家民族事務(wù)委員會備案一次。

市(州)民族事務(wù)部門統(tǒng)一填報《湖南省公民變更民族成份審批情況備案表》。

省民族宗教事務(wù)委員會按照國家民族事務(wù)委員會相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

第十六條 各級民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)加強公民民族成份信息化管理，定期交換公民民族成份登記、變更統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機制，認(rèn)真做好民族成份登記管理工作。

第十七條 公民對本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條 公民隱瞞真實情況，偽造、篡改、提供虛假證明材料，申請變更民族成份的，民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見，公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記，同時通報相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理：

(一)對符合條件的公民變更民族成份的申請不予受理的;

(二)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的;

(三)違規(guī)審批公民民族成份變更申請的;

(四)違規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

第二十條 違規(guī)確認(rèn)或變更的公民民族成份，由公安部門按照市(州)民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。

公民民族成份在戶籍管理過程中被錯報、誤登的，由公安部門按照糾錯程序予以更正，民族事務(wù)部門不再予以審核。

第二十一條 加入中國國籍的外國人及其后裔，或中國公民同外國人結(jié)婚所生子女的民族成份，按下列原則處理：

(一)加入中國國籍的外國人，其民族成份如與我國現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的，可以申請?zhí)顖鬄榕c我國相同或特征相近的某一民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，但須在入籍后兩年內(nèi)申請辦理;沒有相同民族的，本人是什么民族就填寫什么民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，如“烏克蘭(入籍)”;對無法確定民族的，填寫國名簡稱，并加注“入籍”二字，如“美國(入籍)”;

(二)加入中國國籍的外國人自愿申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞莸模炙趩挝怀鼍叩淖C明，報省民族宗教事務(wù)委員會批準(zhǔn);

(三)父母一方為中國公民，或父母一方加入中國國籍后已申請?zhí)顖鬄槲覈骋幻褡宄煞莸?，其具有中國國籍的子女?yīng)填報中國一方的民族成份;

(四)凡按本實施細(xì)則填報為我國某一少數(shù)民族成份的，按少數(shù)民族對待，享受相應(yīng)的民族政策。

第8篇：部門管理細(xì)則范文

1、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)了國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)，電力集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作獎懲細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校習(xí)慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學(xué)校安全生產(chǎn)工作細(xì)則》、《省電力技工學(xué)校交通運輸及交通安全管理制度》等相關(guān)安全制度并熟悉學(xué)校的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學(xué)校制定安全制度、實施細(xì)則，自覺接受學(xué)校相關(guān)安全制度、實施細(xì)則的約束。

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

二、如違反相關(guān)安全制度、實施細(xì)則，給學(xué)校造成經(jīng)濟損失或信譽損害的，愿按學(xué)校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學(xué)校監(jiān)督。

保證人 保證人所在部門（蓋章）

工作崗位：

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第9篇：部門管理細(xì)則范文

第一條為加強本市戶外廣告管理，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，美化城市、集鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)道路容貌，保護廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《湖北省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)以文字、繪畫、圖形及其他表達(dá)方式，利用建(構(gòu))筑物、廣告牌、指示牌、櫥窗、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、交通工具、人工飛行物等媒介和形式戶外廣告的廣告主和廣告經(jīng)營者、者，必須遵守本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或委托他人設(shè)計、制作、戶外廣告的法人、其他經(jīng)濟組織或個人。本細(xì)則所稱廣告經(jīng)營者，是指受廣告主委托為其提供戶外廣告設(shè)計、制作、服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織或個人。

本細(xì)則所稱廣告者，是指為廣告主或其委托的廣告經(jīng)營者戶外廣告的法人及其他經(jīng)濟組織。

第四條本市鼓勵法人、其他經(jīng)濟組織和個人依照國家法律、法規(guī)及本細(xì)則的規(guī)定，設(shè)計、制作、有利于改善經(jīng)濟環(huán)境，美化城鄉(xiāng)容貌，促進(jìn)公民身心健康的戶外廣告。本市鼓勵法人、其他經(jīng)濟組織和個人依照城市規(guī)劃的具體要求，投資興建公益設(shè)施，取得規(guī)定期限內(nèi)的廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)。

第五條本市及各縣市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告活動進(jìn)行監(jiān)督管理。本市及各縣市規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的規(guī)劃定點及設(shè)計方案的審查，交通、公安、國土資源等部門根據(jù)法定職責(zé)，協(xié)助做好戶外廣告管理工作。

第二章戶外廣告準(zhǔn)則

第六條戶外廣告內(nèi)容必須有利于人民身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護消費者的合法權(quán)益，遵守社會公德，維護國家的尊嚴(yán)和利益。不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。

第七條戶外廣告不得有下列情形：

(一)使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；

(二)使用國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員的名義；

(三)使用國家級、最高級、最佳等用語；

(四)妨礙社會安定和危害人身、財產(chǎn)安全，損害社會公共利益；

(五)妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚；

(六)含有、迷信、恐怖、丑惡的內(nèi)容；

(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；

(八)妨礙環(huán)境和自然資源保護；

(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。

第八條戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)內(nèi)容合法、真實、健康、清晰、明白；

(二)結(jié)構(gòu)堅固、外形美觀、容貌整潔；

(三)文字及書寫規(guī)范。

第九條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

(一)影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的；

(二)妨礙生產(chǎn)、生活和風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；

(三)國家機關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑的保護區(qū)域；

(四)縣、市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

第十條戶外香煙廣告不得有下列情形：

(一)吸煙形象；

(二)未成年人形象；

(三)鼓勵、慫恿吸煙的內(nèi)容；

(四)表示吸煙有利于人體健康，解除疲勞，緩解精神緊張的內(nèi)容。戶外香煙廣告中必須清晰地標(biāo)明“吸煙有害健康”的忠告語，忠告語所占面積不得少于全部廣告面積的10%。

第三章戶外廣告審批

第十一條本市及各縣市人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，組織規(guī)劃、工商、建設(shè)、城市管理、交通、國土資源、公安等部門，編制設(shè)置戶外廣告的具體規(guī)劃、戶外廣告位使用權(quán)拍賣專項規(guī)劃及年度計劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后由規(guī)劃、工商部門組織實施。

本市及各縣市工商行政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定公益廣告規(guī)劃；廣告經(jīng)營者、廣告者每年應(yīng)設(shè)計、制作、一定數(shù)量的公益戶外廣告。

第十二條本市實行戶外廣告位使用權(quán)公開拍賣和有償使用制度。具體辦法另行制定。

第十三條申請經(jīng)營戶外廣告業(yè)務(wù)，必須符合下列條件：

(一)有負(fù)責(zé)市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員；

(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員及廣告設(shè)計、制作、編審人員；

(三)有與廣告設(shè)計、制作、業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和經(jīng)營場所；

(四)設(shè)立經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的法人，還須具備法律、法規(guī)規(guī)定的法人設(shè)立條件。符合前款規(guī)定條件的申請人，經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后，方可經(jīng)營戶外廣告業(yè)務(wù)。

第十四條廣告者競買取得戶外廣告位使用權(quán)，并按規(guī)定程序辦理戶外廣告設(shè)施的施工圖設(shè)計文件審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可及戶外廣告登記手續(xù)后，有權(quán)設(shè)置戶外廣告。未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)部門批準(zhǔn)，任何單位或個人不得建設(shè)戶外廣告設(shè)施。未經(jīng)工商行政管理部門登記，任何單位或個人不得戶外廣告。

第十五條企業(yè)、事業(yè)單位舉辦商品交易會及其他活動需要臨時性戶外廣告的，主辦單位或其委托的廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請，領(lǐng)取《臨時廣告經(jīng)營許可證》。

第十六條辦理戶外廣告登記，應(yīng)當(dāng)填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列資料：

(一)廣告經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；

(二)廣告合同；

(三)戶外廣告位使用權(quán)合同或證明；

(四)符合法定條件的廣告設(shè)計、制作方案；

(五)有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。

第十七條在城市規(guī)劃區(qū)以外的道路控制地帶設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在辦理戶外廣告登記前報當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T審批。利用機動車車身戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在辦理戶外廣告登記前報當(dāng)?shù)毓矙C

關(guān)審批。

藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告以及依照法律、法規(guī)必須經(jīng)審查的其他戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在辦理戶外廣告登記前報有關(guān)行政主管部門審查廣告內(nèi)容。

第十八條黨政機關(guān)、司法機關(guān)、人民團體及企事業(yè)單位張貼、懸掛布告、標(biāo)語等宣傳品免予登記，但應(yīng)在工商、規(guī)劃部門指定處所張貼、懸掛。

第十九條工商、規(guī)劃、交通、公安、國土資源等部門，必須簡化審批程序，在法定期限內(nèi)辦畢審批手續(xù)或作出答復(fù)，并嚴(yán)格執(zhí)行省物價、財政部門批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

除前款所列部門及其他法定機構(gòu)外，任何單位和個人不得設(shè)定戶外廣告審批程序，不得對戶外廣告活動收取行政事業(yè)性費用。

第四章戶外廣告活動

第二十條廣告主自行或者委托他人設(shè)計、制作、戶外廣告，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合其經(jīng)營范圍。廣告主自行或者委托廣告經(jīng)營者、廣告者設(shè)計、制作、戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提供真實、合法、有效的證明文件。

第二十一條廣告經(jīng)營者、廣告者應(yīng)當(dāng)依法查驗廣告主的有關(guān)證明文件，核實戶外廣告內(nèi)容；對內(nèi)容不實或證明不全的，不得為其設(shè)計、制作、、戶外廣告。

第二十二條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者之間在戶外廣告活動中，應(yīng)當(dāng)依法訂立合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)；所訂立的廣告合同，必須符合工商行政管理部門統(tǒng)一制作的廣告合同示范文本。

第二十三條戶外廣告必須按登記的地點、形式、規(guī)格、時間等要求，并在廣告的右下角標(biāo)明廣告主或廣告經(jīng)營者的名稱和戶外廣告登記證號。

法人、其他經(jīng)濟組織或個人，利用自有場地宣傳自己的臨時性廣告，應(yīng)當(dāng)符合工商行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定的活動廣告牌式樣。

第二十四條修建戶外廣告設(shè)施占用場地或建（構(gòu)）筑物的，由戶外廣告位經(jīng)營機構(gòu)與場地或建（構(gòu)）筑物所有人、使用人或經(jīng)營管理人訂立占用合同，并按戶外廣告位使用權(quán)拍賣成交價的一定比例支付占用補償費。

第二十五條臨時性戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限為30天，半永久性戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期一般不超過3年，電子顯示屏(牌)一般不超過6年。在設(shè)置期限內(nèi)，任何單位和個人不得擅自拆除、遮蓋、損壞。確因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要拆除，必須事先通知戶外廣告設(shè)施的所有人或經(jīng)營管理人，并按照《**市城市規(guī)劃管理實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

戶外廣告設(shè)置期限屆滿，者應(yīng)當(dāng)及時拆除戶外廣告設(shè)施；未及時拆除的，由城市管理執(zhí)法部門依法，所需費用由者承擔(dān)。

第二十六條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及合同的約定，適時對戶外廣告進(jìn)行維護和整修，保持戶外廣告的整齊、安全、美觀。

第二十七條印刷品廣告必須標(biāo)明廣告標(biāo)記和及承印單位名稱、地址、印制時間、臨時廣告經(jīng)營許可證號，使消費者能夠辨明其為廣告。

第二十八條印刷廣告品，應(yīng)當(dāng)委托具有設(shè)計、制作廣告經(jīng)營范圍的印刷企業(yè)印制。印刷品廣告必須在工商、規(guī)劃部門統(tǒng)一設(shè)置的《公共廣告欄》上張貼或者在指定的公共場所散發(fā)。公共場所經(jīng)營管理單位對散發(fā)印刷品廣告的單位和個人，有權(quán)要求其出示《臨時廣告經(jīng)營許可證》；對未經(jīng)登記散發(fā)印刷品廣告的有權(quán)予以制止。

未經(jīng)居民同意，不得向其住宅發(fā)送印刷品廣告。

第二十九條禁止在本市城區(qū)街道上利用過街布幅戶外廣告。

禁止在道路路面和建筑物、電桿、樹木上張貼、涂畫戶外廣告。禁止在各類等侯室、影劇院、會議廳室、體育比賽場館等公共場所及縣級以上人民政府規(guī)定的其他場所設(shè)置香煙廣告。

第五章監(jiān)督和處罰

第三十條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)計、制作、、設(shè)置、活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反廣告法律、法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則的行為。

第三十一條規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、交通、公安、國土資源等部門，對戶外廣告活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。

第三十二條公民、法人和其他經(jīng)濟組織對戶外廣告行政管理活動中的違法、違紀(jì)行為，有權(quán)舉報。

第六章附則