高校檔案管理辦法及實施細則精選(九篇)

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第1篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

1我國高校基建檔案管理的現(xiàn)狀

1.1檔案意識淡薄，材料收集不齊全。檔案部門的宣傳力度不夠，導致高校的基建部門以及主管領導對基建檔案工作重視不夠，造成一些基建管理人員檔案意識淡薄，存在“重建設，輕檔案”的思想，基建檔案材料收集不齊全，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。

1.2制度不嚴，缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實施了多年，但是，許多高校沒有制定相關基建檔案的收集、管理制度；有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭；有的高校的規(guī)范、制度甚至只有大致框架，沒有細則，造成基建檔案工作沒有納入年度工作計劃、崗位責任制及考核范圍。保障制度的缺失，表現(xiàn)在經費保障問題上?；n案管理和其他類別的檔案管理一樣，需要專用的設備和經費支持，但學校每年用于檔案的專項費用很少，使基建檔案管理缺少必要的設施和設備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。

1.3歸檔的基建檔案質量不高。從已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn)，基建檔案的材料普遍質量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復印件；有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍低，在已歸檔的基建檔案中，一般學校只能做到“目錄級”的管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒有相應的電子文件。還有的學校因為未能進行部門立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門進一步

1.4檔案載體不豐富。按規(guī)定，施工過程每個階段均要留下照片或是電子文件，但實際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒有相應的材料，給學校造成不可彌補的損失。

2完善高校基建檔案管理的對策

2.1更新觀念，重視高?；n案管理。首先，進一步增強檔案部門的服務意識。檔案提供利用是檔案工作的中心內容，也是檔案管理工作最為活躍的一個環(huán)節(jié)。但基建檔案的利用率卻不是很高，其中，很大的一個原因就是基礎工作薄弱，被動服務，直接制約了檔案利用工作的開展。檔案部門工作人員社會競爭意識不強，參與意識淡薄，檔案利用工作僅僅停留在等待利用者上門查詢，停留在收集保管檔案上，缺乏主動性，從而使利用工作相對滯后。其次，廣泛宣傳營造良好的外部環(huán)境。使得大家能主動配合工作取得高校基建檔案管理的良性循環(huán)。

2.2制定和實施符合高校特點的基建檔案管理制度和保障措施

2.2.1完善日常的高?；n案管理制度，是做好基建檔案管理的基礎。首先，要制定詳盡合理的基建檔案歸檔方法。以往，各個高校的基建檔案歸檔范圍都是根據建設部門的《城建檔案管理規(guī)定》實施細則來規(guī)定，認為這樣做，收集的材料比較齊全，但收集的材料太多，因此，高校的基建檔案管理者應從本校的實際出發(fā)制定基建檔案歸檔范圍，這樣，既減少了歸檔收集時的工作強度，又使檔案能在利用范圍內較齊全規(guī)范。其次，實行部門立卷制度是做好高?；n案管理的關鍵之一，可以提高部門歸檔意識，擴大檔案宣傳力度，增強立卷部門的責任感，整理的案卷質量也較高。除了部門立卷之外，進行立卷改革也相當重要，把檔案實體由傳統(tǒng)的以“卷”為單位改為以“件”為單位進行歸檔，這樣做，更為靈活簡便。最后，制定基建檔案接收移交制度，可以改變檔案館對基建檔案管理的被動局面，從而主動有效地指導、監(jiān)督基建檔案及時規(guī)范歸檔，將工作變被動為主動。

2.2.2建立特殊時期的高?；n案管理辦法。除了日常的高?；n案管理，還有一些特殊時期（如學校的合并時期）的基建檔案管理也應加以考慮。學校在合并期間的基建檔案管理應從思想上重視，制度上保證。國家對合并過程中的檔案管理有明確規(guī)定，要求“堅持集中統(tǒng)管原則，確保安全保密”。遵循基建檔案實體和人財物“相對集中管理”的辦法，對于相鄰學校的合并，應當創(chuàng)造條件實現(xiàn)基建檔案實體的相對集中和人財物的高度融合；對于遠距離合并的學校，可以從實際出發(fā)，按相對集中的思路進行融合。具體做法可視情況而定，但在運行機制上應實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。

2.2.3保障制度（措施）的制定和實施。重大制度的落實，還需有配套的相關保障制度或措施，才能發(fā)揮其應有的作用，保障制度的制定和實施，同樣離不開領導的支持。一是經費保障制度。二是將檔案管理納入部門考核，是一種變壓力為動力的可行辦法。三是高校檔案館參加高?；椖康尿炇铡８咚刭|工作人員是良好的工作質量的基本保證，基建檔案管理人員的素質是高?；n案管理的關鍵點之一。

高校的部門立卷制度給檔案工作帶來了一定的成效，在進行高?；n案部門立卷時，一定要確定基建檔案管理工作的兼職檔案員。在學校的基建部門設立一位基建檔案管理兼職檔案員，并建立起一個高效的基建檔案管理工作網絡。要確保基建檔案兼職檔案員具有一定穩(wěn)定性和一定的基建檔案工作時間。因為，基建檔案與別的檔案部門不同，它的難度之一，是涉及的部門和人員較多，只有確立一位盡職的基建檔案兼職檔案員，才能確保高校基建檔案得到規(guī)范的管理。配備的兼職檔案員應具有較高的思想道德品質、扎實深厚的文化素養(yǎng)、嚴謹?shù)乃季S能力和熟練的專業(yè)技能。此外，基建檔案員還應具有一定的穩(wěn)定性。學校還應該為檔案員提供學習培訓的機會，不斷提高檔案員的理論和業(yè)務水平。

3加大基建檔案的數(shù)字化建設步伐

首先，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來了新的變化。隨著辦公自動化和計算機網絡的飛速發(fā)展，文檔信息化已成為近年來我國檔案界的“熱點”話題。由于計算機網絡通信技術的迅速發(fā)展與普及，文檔信息的存儲、加工、傳播及利用也發(fā)生了前所未有的變化，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來了深刻的變化，文檔信息化帶來了新的檔案形式。在以往的檔案形式中，檔案的載體和信息都是一體的，信息并未獲得獨立的地位。而電子革命使檔案在本質上取得了獨立的地位，給我們帶來了新的管理方式。傳統(tǒng)檔案管理是一種物理管理，而電子檔案是一種邏輯管理。高校應加強硬件建設，努力實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。先進的檔案管理條件是提高檔案利用率的基礎，它具有操作簡便、查詢搜索快捷、統(tǒng)計功能強大、存貯安全等優(yōu)點，能提高工作效率和質量，把檔案管理從傳統(tǒng)的“手工勞動”中解放出來，使廣大利用者足不出戶就能享受到方便、快捷的服務。作為高校檔案中的重要組成部分的基建檔案管理，也應順應時代的需求，向信息化、數(shù)字化管理快步邁進。

第2篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

關鍵詞：高校；人事檔案；對策

一、新時期做好高校人事檔案管理的重要意義

1.為考察和選任人才干部提供重要依據

高校的發(fā)展關鍵在人才，核心在領導干部，干部人事檔案記錄了人員的過往學習、工作經歷。隨著高校的發(fā)展，對干部人才愈加重視，嚴格進行領導干部的選任和考察，可以確保干部選任的科學性。檔案審核是干部選任考察的必要環(huán)節(jié)，通過全面審檔，可以更全面的了解擬選任人員的過往，對于存在干部檔案造假等不端行為的干部嚴厲懲處，不得提拔重用，有效降低選人、用人風險。

2.為維護高校教職工合法權益提供憑證

人事檔案是對教職工成長歷史的記錄，內容豐富，記錄了其家庭成員、工作經歷和薪資福利及獎懲情況等，當教職工出現(xiàn)財產繼承、離退休辦理等情形時，可通過查閱人事檔案進行家庭成員關系確認、工作年限確認等，有效地維護教職工切身利益。

3.有利于強化高校人才隊伍建設

人事檔案對個人信息進行了全面詳實的記錄，包括個人的興趣、愛好、特長、學歷職稱、工作經驗等，人事檔案的整合就是強大的人員信息庫，通過人員檔案資料分析，可以對高校整體人員情況進行盤點，科學預測未來人員需求，結合人員特點進行人崗匹配，加強人力資源開發(fā)利用，實現(xiàn)人力資源的高效配置，促進高校人才隊伍建設。

4.有利于促進高校組織人事工作的開展

人事檔案工作是高校人事工作的重要內容，高校組織人事工作是圍繞人員“選育用留”的工作，離不開對人員的管理，做好人事檔案工作，有利于促進高校人事工作的開展。

二、高校人事檔案管理存在的問題分析

人事檔案在高校組織人事工作中發(fā)揮著重要作用，做好高校人事檔案管理具有重要意義。但由于人事檔案意識薄弱，重視程度不夠，管理不規(guī)范，從業(yè)人員專業(yè)度不夠等各方面原因，制約了高校人事檔案的科學規(guī)范管理。

1.人事檔案意識薄弱

隨著高校改革的深入推進，需要進一步做好人事檔案工作，更好地服務于高校組織人事及其他工作的開展。由于人事檔案工作量大且不易產生工作業(yè)績，因此，許多高校對人事檔案工作重視程度不夠，高校領導、從業(yè)人員在思想上對人事檔案重要性認識不足，主動學習、主動工作、主動作為意識薄弱，存在重保管輕利用等管理意識，人事檔案思想認識不足嚴重制約了人事檔案的科學規(guī)范管理，制約了人事檔案工作的高效開展，制約了人事檔案作用價值的發(fā)揮。

2.人事檔案管理制度不健全

受高校發(fā)展成熟度及領導重視程度等因素影響，許多高校存在制度缺失或不健全情形，人事檔案管理缺乏制度依據，管理不規(guī)范。高校人事檔案內容不齊全情形較普遍，收集、整理、統(tǒng)計、利用等各環(huán)節(jié)工作的開展缺乏操作規(guī)范，無法為高質量開展高校人事檔案工作提供制度保障。人事檔案材料包含十大類，材料的形成涉及組織人事、審計、紀檢監(jiān)察等多個部門，需要諸多部門的協(xié)調配合。由于相關檔案材料形成部門對檔案移交程序不了解，或出于部門自身工作繁雜，對人事檔案工作重視程度不夠等，人事檔案材料移交不及時、移交不齊全情況常有。高校人事檔案移交過程中常存在移交手續(xù)不齊全等情況，造成管理混亂、推諉扯皮等情形。高校人事檔案的整理存在分類不嚴謹，錄入不細致，排放無序等情形，嚴重制約了高校人事檔案的有效利用。

3.人事檔案管理基礎設施落后

由于對人事檔案不夠重視，加之經費緊缺，缺乏財力、物力支持，有效投入不足，人事檔案管理基礎設施落后。有的高校沒有設單獨的人事檔案室，僅設檔案柜；有的人事檔案室被當作了雜物室。人事檔案保管設備缺失或老化，未達到檔案室檔案設備配置要求，這些都不利于人事檔案的安全保管。高校人事檔案管理軟件落后，有的高校甚至完全沒有人事檔案管理軟件，依靠excel進行人事檔案信息錄入和人事檔案信息的具體查找，管理落后，效率低下，利用不足，制約了人事檔案工作的開展。

4.人事檔案信息開發(fā)利用水平較低

人事檔案開發(fā)利用意識薄弱，人事檔案管理理念較落后，重保管而輕開發(fā)利用，未發(fā)揮人事檔案對人事管理的作用。檔案信息開發(fā)利用信息化水平較低，人事檔案管理中人事信息系統(tǒng)落后，未能將大數(shù)據思維和信息化管理手段運用到人事檔案開發(fā)利用中，人事檔案信息共享程度低。

5.人事檔案隊伍建設不足

雖然國家政策對干部人事檔案管理人員配置作了明確規(guī)定，但在高校實際工作中，由于學校重視程度不夠，加之人手不足等原因，人事檔案從業(yè)人員常常配置不足。高校人事檔案工作人員常由組織人事工作人員兼任，檔案專業(yè)理論知識不足，人事檔案分類整理、人事檔案信息化管理等理論和實踐經驗不夠，且由于個人時間精力有限，對人事檔案業(yè)務投入精力不足，業(yè)務鉆研不夠，人事檔案工作質量無法得到保證。

三、關于新時期做好高校人事檔案管理的對策思考

1.增強人事檔案管理意識

高校領導應意識到高校人事檔案的科學規(guī)范管理具有重要意義，有利于更好地維護高校教職工的利益，更好地促進高校人才建設，推動高校高質量發(fā)展。因此，要發(fā)揮領導關鍵作用，高校領導要積極為營造良好工作氛圍，調動高校人事檔案工作人員做好人事檔案工作的積極性。高校人事檔案工作人員要學會利用大數(shù)據思維和信息化思維進行人事檔案管理，增強檔案管理意識和信息資源共享利用意識，同時利用學校網站、學校微信公眾號等平臺加強推廣宣傳，多渠道宣傳人事檔案對于促進高校人事工作及高校發(fā)展的意義，增強高校教職工人事檔案意識。

2.完善人事檔案規(guī)章制度

促進高校人事檔案工作的發(fā)展需要完善頂層規(guī)定制度設計，建立完善的規(guī)章制度體系是開展人事檔案各項工作的依據和保障。一是要完善高校人事檔案管理制度。根據國家檔案管理辦法及干部人事檔案管理辦法相關規(guī)定，結合高校實際，制定科學的高校人事檔案管理制度，確保高校人事檔案工作開展有章可循。二是制定人事管理制度配套實施細則。完善人事檔案收集、分類、轉遞、利用等相關規(guī)定，要重點做好高校人事檔案的收集管理。明確高校人事檔案相關形成部門的工作職責，建立高校人事檔案收集工作機制，定期進行收集，明確收集、移交手續(xù)要求，做好移交清單，確保各項移交資料有據可查。按照人事檔案分類規(guī)定，科學做好高校人事檔案的分類整理。三是要完善配套考核激勵制度。制定人事檔案工作目標，并層層分解目標，切實將工作落實到部門和個人。明確考核標準和要求，對于未完成目標任務的扣減績效得分，將考核結果和個人績效工資、優(yōu)秀評選、職級調整等掛鉤，發(fā)揮激勵約束作用，確保人事檔案管理工作各項目標有效完成。

3.完善檔案管理各項基礎設施

足夠的經費和有效的人力、物力支持是開展高校人事檔案工作的重要保障。高校人事檔案工作人員要主動作為，并致力于推動人事檔案工作的高效開展。按照檔案保管規(guī)定，完善人事檔案庫房建設，實現(xiàn)庫房環(huán)境的現(xiàn)代化，配備技術先進的設備。例如，溫濕度調節(jié)、安全監(jiān)控等設備，實現(xiàn)人事檔案的高質量保管，維護人事檔案安全。加強人事檔案軟件系統(tǒng)配置，通過掃描、錄入等方式將紙質檔案逐步轉換為電子檔案，實現(xiàn)人事檔案信息存儲數(shù)字化。

4.強化人事檔案開發(fā)利用

在做好檔案安全保管前提下，逐漸加強開發(fā)利用，充分發(fā)揮其價值。一是要轉變人事檔案管理理念，由重保管將工作重心轉移到人事檔案信息資源的開發(fā)利用上來，要深刻地認識到實現(xiàn)人事檔案信息資源開發(fā)利用對于優(yōu)化人員配置，促進人才建設的重要作用。二是要做好高校人事檔案資源網絡化利用，條件成熟的學校要進行網絡化的查詢利用平臺，便于高校教職工更高效便捷地進行人事檔案的查閱與利用。三是做好人事檔案信息數(shù)據的深度挖掘研究，以高校事業(yè)發(fā)展為導向，根據人事檔案信息，更好地進行人力資源開發(fā)，促進高校人才隊伍建設。

5.提升人事檔案隊伍水平

高校人事檔案工作的發(fā)展，需要人才的支撐，需要建設一支能夠勝任新時期高校發(fā)展的高素質、高水平的檔案人才隊伍。高校要認真分析人事檔案工作對從業(yè)人員的素質要求，選聘具有專業(yè)知識背景和豐富從業(yè)經驗的人員。要加強對從業(yè)人員的培訓力度。一是實施崗前培訓，要加強保密意識培訓，要提高從業(yè)人員的政治意識和保密意識，從業(yè)人員要有良好的工作作風，嚴格遵守人事檔案工作紀律，確保人事檔案實體和內容安全。要結合實踐案例，對從業(yè)人員進行系統(tǒng)的崗位培訓。二是在崗位實踐中培訓，通過老員工帶新徒弟的方式，在實踐中對新從業(yè)人員進行指導，更好地將理論與實踐相結合。定期組織交流會、專題會等會議交流人事檔案工作中存在的問題，共同探討、共同學習、共同進步，促進高校人事檔案管理水平提升。綜上所述，新時期、新問題、新要求，結合高校實際，高校人事檔案管理需要從加強人事檔案意識，完善制度，加強開發(fā)利用，提升人事檔案人員水平等諸多方面努力，進一步規(guī)范管理，促進人事檔案管理水平提升，為高校事業(yè)發(fā)展提供保障。

參考文獻：

[1]楊琪.高校人事檔案管理現(xiàn)狀及問題與對策研究［J］.工作指導，2019(2):173-174

第3篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

組成部分，以科學的態(tài)度加強對高職院?？蒲袡n案工作的管理非常

重要。

關鍵詞：高職院校 科研檔案管理

高職院校科研檔案是科研活動的原載體，指的是在科研過程中逐步形成的、具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據、聲像等各種形式載體的文件材料。科研檔案管理工作是科研管理活動中的重要環(huán)節(jié)。因此，如何進一步開發(fā)并妥善管理科研檔案，使檔案資源更好地服務于高校和全社會，便成為當前眾多高?？蒲袡n案管理部門需要深入探究的課題。

1 高職院?？蒲袡n案工作管理的重要性及意義

科研成果是科研人員智慧的結晶，需要以檔案的形式妥善保存，使之形成科研信息資源儲備庫，以便更好地服務于社會經濟發(fā)展。準確、完善是科研檔案形成的基本要求，唯有如此，才能真正發(fā)揮檔案的信息服務確保在科研工作中有效應用。歸檔時，要確保所有歸檔資料完整且歸檔及時，必須保留資料的系統(tǒng)性、準確性、完整性和原始性；在科研檔案管理中，科研人員的工作任務是認真記錄并妥善保存科研課題的立項申請書、研究計劃任務書、說明書、開題報告、工作方案、課題進展報告、課題結題報告、重要會議紀要、國內外調研材料、科研經費的使用情況記錄、課題鑒定（驗收）報告以及成果報告等文書資料?？蒲匈Y料及時歸檔保存是科研檔案管理科學化、規(guī)范化的第一步。

2 高職院?？蒲袡n案工作管理存在的問題

2.1 科研檔案管理意識薄弱，科研檔案材料收集不全

高校的領導者以及科研、檔案管理等部門普遍缺乏檔案管理意識，對科研檔案管理的重要性認識不足，這在一定程度上阻礙了科研檔案的發(fā)展進程。具體體現(xiàn)在四方面：

①目前，一些科研工作者在科研檔案管理的認識上片面化，將檔案管理工作孤立起來，認為檔案管理僅僅是單個部門或個人的職責，只關注科研經費和科研成果，這使得科研檔案從形成的初始階段就偏離了服務社會的本質；

②在科研文獻、資料的形成過程中，科研管理部門未嚴格把關，管理制度不嚴謹，致使檔案管理始終滯后于科研進度，嚴重阻礙了建檔與科研的“四同步”。“四同步”，即下達科研計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步；檢查科研計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步；科研成果上報登記和評審獎勵以及科技人員晉級考核與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。

③檔案管理部門沒有全程跟蹤檢查科研檔案的收集和管理工作，工作進度嚴重滯后。檔案收集是檔案管理工作中相當重要的一環(huán)，有的科研人員一味的埋頭搞科研而容易忽視建檔保存工作，對其他部門組織的科研材料，基本上處于你交多少、我管多少的情況。

2.2 科研檔案管理機構不健全，人才隊伍無保障

由于部分高校教育資金有限，軟、硬件設施配備不完善，致使校內科研管理部及其各個系部都未設立專職科研檔案管理機構，尚未形成一套相對健全的科研檔案管理機制和相關的實施細則，目前的科研檔案管理工作都以《中華人民共和國檔案法》、《高等學校檔案實體分類法與高等學校檔案工作規(guī)范》和《普通高等學校檔案管理辦法》為依據來貫徹執(zhí)行。沒有明確制定科研管理人員的崗位職責，科研檔案管理人員也多為兼職，沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)理論知識和技術培訓，難以勝任本職工作，有的掛職檔案管理員“在其位而不謀其政”，對檔案管理工作兼而不管，必然影響科研檔案管理的工作進展。

2.3 科研檔案管理服務市場意識不強，利用率低

高校中的全體教研職工經過長年累月的鉆研和積累，才構建了如今比較完備的科研檔案資料庫。當前市場經濟條件下，數(shù)字信息技術迅速以其簡便、強大的技術優(yōu)勢被廣泛應用于社會經濟的各個領域。作為頗具前瞻性的高職教育更應該首當其沖，積極應用數(shù)字信息技術來完善教研管理。但是就當前形勢而言，仍有部分高校一直沿用傳統(tǒng)的教研模式，只對科研資料進行簡單的搜集、整理和歸檔保存，并不注重其利用價值和社會經濟效益，高?？蒲袡n案管理服務于社會經濟的職能無法體現(xiàn)出來?，F(xiàn)階段，大部分高校開展科研檔案管理的目的除了應付上級檢查以外，就是科研工作者用來申報職稱的途徑?？蒲谐晒暮笃谵D化過程鮮有科研人員參與，科研檔案無法重新編研或進行深加工，以進一步提升其科研價值，使其更好的服務社會。

3 高職院?？蒲袡n案工作管理方法探討

3.1 加強宣傳，提高各級人員檔案意識

為了提高高校各部門及相關人員對科研檔案管理重要性的認識，首先要從宣傳著手，針對全體師生和科研人員開展檔案管理知識及相關法律法規(guī)的宣傳活動，采取多元化的方法手段積極宣傳《檔案法》、《普通高等學校檔案管理辦法》和《科學技術研究檔案管理暫行規(guī)定》，使各級管理部門和科研工作者充分認識到檔案管理也寓于科研工作之中，從而支持并廣泛參與科研檔案管理工作，進一步明確科研人員的職責和義務，從而提高其思想覺悟，主動收集、積累科研檔案資料，并積極推進科研檔案管理的科學規(guī)范化。

3.2 建立健全科研檔案管理制度，依法制檔

根據《檔案法》、《科學技術研究檔案管理暫行規(guī)定》以及各級地方政府制定的檔案管理條例，基于現(xiàn)階段高?？蒲袡n案管理實際，著力完善科研檔案管理機制，檔案管理員要合理分工，堅持完善各項工作流程，以促進科研檔案管理工作順利開展。此外，要注重檔案管理機制建設，推行科學規(guī)范的管理流程，切實將科研檔案管理工作納入到學院整體工作中，實行集中統(tǒng)一管理，項目完成后的2個月內，所有項目資料一律建檔保存，任何個人不得歸為己有。

3.3 加強科研檔案管理人才隊伍建設，提升業(yè)務知識

科研檔案管理屬于政策管理的范疇，且對管理員的專業(yè)素質和技術水平要求較為嚴格，所以必須認真貫徹落實“提高素質、精通業(yè)務、規(guī)范管理、優(yōu)質服務”的工作要求，針對各個梯度水平的檔案管理人員開展技能培訓再教育活動，掌握現(xiàn)代科研檔案管理的技術要領，不斷提高管理人員的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德修養(yǎng)?？蒲泄芾砣藛T要堅持理論學習，特別是交叉學科的融合交流，以進一步拓寬知識面，更好地適應新形勢下的檔案工作。

3.4 加快科研檔案信息化建設，實現(xiàn)科研成果最大效益

現(xiàn)階段，大多數(shù)高職院校已建成校園網絡系統(tǒng)，教研管理模式也逐步向數(shù)字信息轉型?？蒲袡n案是衡量一所高?？蒲袑嵙Φ闹饕蛩?。就目前來看，大部分科研檔案仍以紙質形式保存，現(xiàn)代信息技術在科研檔案管理中的應用仍處于初級階段，檔案管理網絡化程度低，致使檔案利用效率一直維持在一個較低的水平?，F(xiàn)代科研檔案管理除了沿襲傳統(tǒng)的管理模式（也就是將科研資料分類匯總，然后歸檔保存）之外，更為注重檔案資源的再利用，以及如何將科研成果轉化成實際的經濟效益。在科研項目的深入研究以及科研成果的推廣應用過程中，科學、規(guī)范的檔案管理往往能給予其足夠的技術支持，從而實現(xiàn)科研成果向經濟效益的轉化。

高職院?？蒲袡n案管理工作是檔案工作和科研工作的結合點，如何創(chuàng)新高?？蒲袡n案管理理念和方法，將檔案工作與科研工作緊密結合起來，將是高?？蒲泄芾聿块T需要不斷探索和實踐的問題。

參考文獻：

[1]夏濤.高?？蒲袡n案管理存在的問題及對策[J].云南檔案，2008.

[2]秦紅梅.加強科研檔案管理，促進科研事業(yè)健康發(fā)展[J].四川檔案，2007.

[3]趙明麗.新升本高校科研檔案管理與利用初探[J].中國成人教育，2009.

第4篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

高校學生檔案是大學生在校期間學習、生活及各種社會實踐的全面記錄，能比較全面地、客觀地、歷史地反映出每名學生的成長歷程，科學、合理地利用和管理學生檔案，對于學生管理、學生就業(yè)、選拔人才以及高校教學質量的提高和保障教學秩序都具有重要作用。

1 高校學生檔案管理現(xiàn)狀

（1）管理機構不統(tǒng)一。2008年9月教育部和國家檔案局聯(lián)合頒布了《高等學校檔案管理辦法》，首次明確將“學生類”檔案與其他十類檔案一同納入高校檔案實體管理體系。然而，在實際工作中，由于學生檔案的產生部門多，內容復雜，高校專職檔案人員數(shù)量較少，學生檔案管理工作尚不能由檔案部門獨立完成。目前，學生檔案管理在實際運作中分屬于學生管理部門、學校各院系、或是教務部門、檔案部門，各高校由于實際情況不同，在學生檔案的管理中，各部門所承擔的任務，角色輕重各有不同。

（2）管理方式不規(guī)范。學生檔案的流動性強，它不歸高校檔案部門長期或永久保存，因此不少高校并不重視學生檔案工作。此外，上級檔案行政部門的評估工作通常也不涉及學生檔案，這就使學生檔案管理工作缺少規(guī)范化、標準化指導。

①材料收集不齊全。學生類文件材料的歸檔范圍包括高等學校培養(yǎng)的學歷教育學生的高中檔案、入學登記表、體檢表、學籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業(yè)生登記表等。然而，在實際工作中，高校接收到的新生檔案材料內容參差不齊，究其原因，新生來自于全國各地，各省市對學生檔案的標準要求不同，導致新生檔案內容多寡的地區(qū)差異。學生在校期間，學生檔案雖然由學生部門或檔案部門保存，但材料的收集、整理工作涉及學校的多個部門，由于一些高校尚未制定學生檔案管理的相關制度規(guī)范，造成學生材料的收集沒有統(tǒng)一的標準，一些社會實踐、畢業(yè)論文等反映學生能力的材料沒有歸入檔案。

②“棄檔”現(xiàn)象普遍存在。近年來畢業(yè)生回母校查詢個人檔案、補辦學籍檔案等情況非常多。究其原因，一些畢業(yè)生在臨近畢業(yè)時由于沒有找到合適的工作，往往會將檔案留在畢業(yè)院校，按有關規(guī)定，學?？纱鸀楸９軝n案1年～2年，過期后會根據學生原戶口所在地將其檔案寄往當?shù)厝瞬攀袌?，也有一些學校沒有將檔案寄出，將其存放在學校的某個部門。很多畢業(yè)生不知道自己的檔案究竟在哪兒，因為沒有及時轉遞檔案或是找不到檔案，造成工齡斷檔或是無法晉級等，給個人帶來很大麻煩。

（3）管理手段落后。目前，各高校學籍檔案的數(shù)字化管理已全面展開，而學生檔案的數(shù)字化建設則相對滯后，各高校還沒有統(tǒng)一的大學生檔案管理應用軟件，大部分高校仍采用傳統(tǒng)的手工操作。學籍檔案雖然是學生檔案中最重要的部分，但是學生的社團活動、社會實踐、發(fā)明專利等體現(xiàn)學生能力和個性的紙質檔案卻無法進行數(shù)字化檢索和利用，只能通過人工查找，不僅效率低，而且容易造成檔案的損壞和丟失。

2 高校學生檔案管理存在問題的原因

（1）制度規(guī)范不完善。當前，我國大部分高校檔案管理水平不高，沒有健全和完善的管理制度。多數(shù)高校尚未制定學生檔案的管理規(guī)范及制度、學生檔案管理的工作流程等，制度規(guī)范的不完善造成學生檔案材料內容不完整、不規(guī)范，常常會出現(xiàn)檔案材料漏、亂、錯、假的情況，為學生將來就業(yè)、職稱晉升、考評等方面帶來一定影響。

（2）學生檔案意識薄弱。大學生檔案知識匱乏、檔案關注度低、檔案意識淡薄是普遍存在的現(xiàn)象，很多學生對檔案沒有形成正確的認識，對檔案管理法律法規(guī)、大學生檔案基本材料內容和大學生檔案功能的認知相當有限，沒有把檔案同個人未來的工作、生活緊密聯(lián)系到一起，這也是造成“棄檔、丟檔”現(xiàn)象的原因之一。

（3）檔案管理人員責任心不強。隨著學生畢業(yè)，學生檔案將轉至工作單位或戶口所在地的人才流動服務機構，實際保留在學校的只是學籍部分的內容，因此很多檔案人員不太重視對學生檔案的管理。有些學校，在新生入學時將學生檔案送至檔案部門集中保存，待臨近畢業(yè)時突擊整理，很多檔案材料沒有及時歸檔，這勢必影響學生檔案的質量，對學生將來就業(yè)產生不利。

3 改善高校學生檔案管理的對策

（1）完善相關制度規(guī)范。學生類檔案涉及的學生檔案材料內容廣泛、復雜，為保證學生檔案的質量，各高校檔案部門應在《高等學校檔案實體分類法》與《高等學校檔案工作規(guī)范》以及《高等學校檔案管理辦法》基礎上，結合學校的實際情況制定具體的實施細則，對學生檔案的收集、鑒定、整理、保管、轉遞、利用等環(huán)節(jié)作出規(guī)范性的規(guī)定，增強檔案管理的可操作性，逐步實現(xiàn)學生檔案管理制度化、標準化，確保學生檔案歸檔材料規(guī)范、齊全、完整。

（2）提高師生的檔案意識。學校檔案管理部門應采用各種措施通過各種渠道宣傳學生檔案的重要性，一方面輔導員要加強對學生檔案意識的教育，另一方面檔案機構可以通過講座、培訓、選修課等形式對學生宣講檔案的重要性，同時也可利用檔案網站、校園廣播、校報等校園媒介宣傳學生檔案的內容、價值等，從而提高學生的檔案意識，使學生充分認識到學生檔案是人事檔案的前身，它在未來工作和生活中起著重要的憑證作用，無論是考研、出國、工作調動、轉正定級、工齡計算、職稱申報等都離不開檔案，檔案是自己權益的最好保障。

（3）加快學生檔案數(shù)字化建設。隨著計算機、網絡技術的不斷發(fā)展，學生檔案數(shù)字化建設勢在必行。目前，學生檔案數(shù)字化建設主要是依托學校的網絡共享平臺，通過采集基礎數(shù)據，將學生在校期間的成績、獎勵、社會實踐、特長、獲得資格等信息進行數(shù)字化管理，及時予以補充和更新，同時對有關紙質檔案數(shù)字化，以實現(xiàn)學生檔案的網上查閱、畢業(yè)生電子檔案的快捷轉接等，學生本人可通過設定的名稱和密碼在校園局域網內查閱瀏覽自己的檔案信息，學校也可利用電子檔案與用人單位溝通、推薦，憑借一站式的檔案查詢、利用服務最大程度地發(fā)揮畢業(yè)生檔案資源的作用。

第5篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

一、高校會計檔案與高校經濟效益的關系

一是任何經濟活動的發(fā)生都不可避免地牽涉到經濟效益的問題。在市場經濟條件下，高校所有的經濟活動都是圍繞著經濟效益運行的，而高校會計檔案是在高校各項經濟建設活動中形成的原始記錄，是高校經濟活動的產物；高校經濟效益的體現(xiàn)必須通過相應的會計核算，會計檔案的特定形成領域來自于會計核算專業(yè)活動，因此，高校會計檔案在形成上已經與高校經濟效益密不可分。

二是高校會計檔案的內容從概念來說，它是對高校經濟活動進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)而綜合的計算和記錄的結果。其中，包括高校在經濟管理和會計核算一系列活動中產生的會計憑證、賬簿和報表等材料，以及用于指導和規(guī)范高校經濟活動的文件、法規(guī)制度以及財務預測、分析的各種資料。事實上，高校會計檔案內容涵蓋的實質就是記錄和反映高校經濟效益的實現(xiàn)程度，其核心也就是高校經濟效益。

三是高校會計檔案具有保存價值的屬性特征，其價值構成主要包括：制定財務計劃的重要數(shù)據源；進行科學經濟決策的信息源；維護正常經濟、工作秩序的法定證書。另外，由于高校會計檔案是高校專業(yè)性會計核算活動的―個有機組成部分，突出的專業(yè)屬性是其最基本的特征，通過對高校會計檔案的信息分析，可以了解和把握許多重要的經濟數(shù)據指標，將這些數(shù)據指標作為進行高校經濟決策的重要依據和信息參考材料加以利用和研究，從而有效地提高高校經濟微觀和宏觀經濟效益。隨著高校事業(yè)的縱深發(fā)展，高校會計檔案所提供的信息對提高高校經濟效益的作用將越來越大。

四是校會計檔案在基本功能作用方面，除了具有原始憑證的功能外，還具有歷史考查和維護經濟秩序的功能。通過對原始憑證的查證，可以評判高校各項經濟業(yè)務和管理的執(zhí)行是否合法、合理；審核經濟責任部門有無違規(guī)；對校內各單位主要負責人進行任職期間的績效考核，據此能夠有效地保證高校正常的教學與科研工作秩序，有利于高校及時調整經濟策略、堵塞管理漏洞，維護高校經濟效益不受侵犯。因此，高校會計檔案是保護高校財產，依法保護高校經濟效益、打擊高校經濟領域犯罪活動和反對不正之風的重要依據和有力工具。

二、充分利用會計檔案，提高高校經濟效益

一是完善檔案制度，實現(xiàn)制度法規(guī)化。由于以往的高校會計檔案管理制度中或多或少地存在過分強調保密，對利用會計檔案人員的身份和利用目的過度限制，導致了許多利用價值較高的會計檔案材料常年被擱置，會計檔案對保障和提高高校經濟效益的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。因此，針對制度的不足，高校財務部門應結合實際，在執(zhí)行《會計檔案管理辦法》的同時制定適合高校會計檔案管理的相關制度及實施細則，并使之成為高校內部有效的法規(guī)制度，實現(xiàn)制度法規(guī)化，以制度規(guī)范管理，從而達到“向制度要效益”的目的。筆者認為，當前急需完善的制度主要包括：建立完善的會計檔案調閱與使用權限制度，嚴格的檔案調閱審批程序和權限規(guī)定將有效地規(guī)范會計檔案利用行為，大大提高會計檔案的利用率，同時增強會計檔案的安全性和保密性建立和完善會計檔案工作內部控制制度；建立和完善以財務和審計控制為核心的內部管理控制體系，形成一整套周期性的自查、自評、自建的長效機制，通過自我約束、自我驅動，以此達到會計檔案工作的內控和自我保障，不斷改進和提高會計檔案工作的質量；完善保管、保密制度。嚴密的保管、保密制度是保障經濟效益的重要手段。根據2008年頒布的《高等學校檔案管理辦法》的規(guī)定：“高等學校應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔”，標志著高校會計檔案的保管內容將比以往更加廣泛，除了文字、圖表、聲像等不同形式之外，各種會計系統(tǒng)程序文件、數(shù)據結構文件以及各類編碼開發(fā)軟件等都將納入電算化會計檔案的保管范圍，保密的方法也因此要求趨向完善，除了實行雙重備份外，異地保管等方法也將上升成為制度化守則。

二是改進基礎工作，實現(xiàn)管理規(guī)范化?！靶б鎭碜栽鷮嵉幕A工作”，高質量的會計檔案資料保障是保證與提高高校經濟效益的條件之一，而會計檔案價值的充分發(fā)揮來源于長期的積累與扎扎實實的基礎工作，要提高高校會計檔案的質量，充分發(fā)揮其作用、提高利用效果必須從源頭抓起，改進日常基礎工作、實現(xiàn)管理規(guī)范化：做好會計檔案的收集、立卷與歸檔工作，高校會計檔案的產生，伴隨著高校的發(fā)展經歷了各個歷史時期且每一個歷史時期都由高校內多個部門圍繞著一個教學、科研問題所進行的，因此，必須站在全校全局的高度上，從整體出發(fā)，根據會計檔案與參與高校經濟活動的各個部門的工作與職能緊密聯(lián)系程度和會計檔案的整理原則，制定從收集、整理、立卷等一系列行之有效的會計檔案管理制度，并將規(guī)范工作貫串于會計檔案資料的各個環(huán)節(jié)當中，保證會計檔案資料的齊全、完整；完善會計檔案的鑒定工作?！昂侠淼臅嫏n案鑒定可以有效地清除會計信息中的垃圾信息和不必要的冗余信息，從而有效地凈化會計檔案有機體，并使之更加充滿生機”，會計檔案的價值鑒定是一項科學性極強的工作，必須宏觀全局，以教學、科研為中心，從高校教學、行政管理以及后勤建設等多方面出發(fā)，準確、謹慎地把不需要存檔的會計檔案剔除，保證會計檔案的質量，更好地為高校經濟建設發(fā)展服務；擴展會計檔案的保管工作。保管會計檔案的目的是為經濟工作服務的。應充分考慮會計檔案的史料化問題，將所有可以轉化為反映高校經濟效益史料的會計檔案永久保存。隨著高校社會活動范圍的擴展，把高校一些重大的經濟活動的會計賬簿和會計憑證也納入長期保存范圍也是必要的。因此，對會計檔案不僅要妥善保管，更應站在歷史的高度，將劃分會計檔案保管期限的眼光放得深遠廣闊一些，不能僅僅局限于普通查賬的范圍之內。

三是建立信息體系。實現(xiàn)查詢科學化。為了充分發(fā)揮高校會計檔案的潛在作用，方便利用，更好地為高校財務工作服務，建立會計信息體系是必然的。一要根據高校會計檔案利用的新特點，研究會計檔案的編目和檢索工具，改革并加強其編目和檢索工作，分別編制案卷目錄、全引目錄、專題目錄、文號目錄等檔案檢索工具索引，建立實用、有效、查全率和查準率高的高校會計檔案檢索系統(tǒng)；二要運用計算機數(shù)據庫、通訊、網絡等技術，將高校會計檔案信息的

收集、整理、存儲、計算、分析等全過程有機地結合起來，建立一個科學的、完整的會計檔案信息分析、傳輸系統(tǒng)，并能進行自動操作，不斷提高高校會計檔案查找利用的服務效率和質量，實現(xiàn)查詢科學化，促進高校會計檔案信息得到更充分、有效、及時地利用，使會計檔案信息在高校經濟宏觀控制和微觀管理中的作用得以充分發(fā)揮，從而獲得高效、高質量的經濟效益。

第6篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

[關鍵詞]基建檔案 檔案管理 問題 對策

中圖分類號：G275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0190-01

一、基建檔案的作用

（一）基建檔案在項目建設中的作用

（1）基建檔案使項目建設有據可依

基建檔案是項目建設的重要組成部分，在項目施工之前，已經做好初步的檔案建立，包括對項目立項、計劃、方案最終確立的記錄，進行了招投標、施工合同文件材料的積累，這對審批經費以及項目的具體落實提供了依據，使項目施工前，從設計、經費預算、招標、開工等程序有據可依。

（2）基建檔案直接反映項目建設質量

隨著項目建設的廣泛實施，加之要求嚴格的全面質量管理，對項目質量評價標準越來越精細，所以基建檔案工作需全面、精細。而其全面、精細的質量不僅反映了項目的質量，也反映了項目管理規(guī)范、管理人員的高素質。由于工程竣工后很多隱蔽工序未能看到，而基建檔案記載項目施工中采集的照片、數(shù)據、圖像等資料，展示隱蔽工程真實面貌，體現(xiàn)基建檔案原始性、真實性、信息性、完整性等特點，起到憑證和參考作用，因此，認真細致對待檔案的整理，使項目在測評驗收時更加全面，有據可依。

（3）基建檔案必須系統(tǒng)完整

在項目建設中，基建檔案不能孤立存在，為使其質量控制最優(yōu)，需對施工組織和施工現(xiàn)場進行質量控制，而影響其質量控制因素包括客觀和主觀兩方面。主觀包括技術人員的專業(yè)技能，材料的檢測是否合格，施工設備是否先進，施工方法是否合理。客觀主要指施工過程中所處的環(huán)境。

（二）基建檔案在項目管理中的作用

（1）基建檔案是項目建設過程中積累的原始材料，對項目管理有著重要的參考意義和重要的指導作用

歸檔的基建文件材料，必須遵循其自然形成規(guī)律，保持其有機聯(lián)系，與實物完全一致并具有成套性。基建檔案是基本建設工程規(guī)劃、設計、施工和使用、維護活動中形成的科技檔案，而高?；n案則反映了自建校以來學校走過的輝煌歷程，是學校發(fā)展的最好見證。

（2）基建檔案能提高項目管理的效率

現(xiàn)階段，項目從建設到竣工，其基建檔案的信息多次被重復利用，并在利用中獲得檢驗，加之，使項目在管理過程中更加精確、迅速地完成任務，節(jié)約了勞力、財力、時間，提高了經濟效益的同時出色地完成了管理目恕

（3）基建檔案為項目管理提供依據

基建檔案，其真實記錄的文字、數(shù)據、圖紙、照片、聲像等檔案可為后者提供科學依據，作為校史研究探索規(guī)律、鑒往知來的依據，能啟發(fā)后來建設者，從中總結經驗，為項目的圖紙設計、項目的總體管理提供參考資料。

（三）基建檔案在項目試運行中的作用

（1）加強對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導，能有效提高檔案質量，杜絕檔案資料存在復印件、漏項、不成套、事后杜撰補做資料現(xiàn)象的發(fā)生，有效減少項目試運行中的難度。因此基建檔案資料的收集與歸檔，必須與基建項目同步進行，檔案人員必須全過程跟蹤監(jiān)督指導。

（2）加強對基建檔案的成套性、原件憑證性、監(jiān)督主體的鑒證（簽章）手續(xù)、報批建備案手續(xù)、技術檔案和施工管理資料完整性監(jiān)控。核查是否有勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別簽署的工程質量合格文件，是否有建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告以及施工單位簽署的工程質量保修書等。完整、規(guī)范、手續(xù)齊全的基建檔案能對項目運行實行標準化管理，提高效益?；n案形成的資料對技術人員、材料質量、設施設備等各方面都有完整系統(tǒng)的記錄，為項目固定資產投資統(tǒng)計、資產報增提供原始憑證。做到了專業(yè)化科學的管理，有利于項目運行的標準化管理，提高項目質量，實現(xiàn)運行的可持續(xù)發(fā)展。

二、檔案管理中存在的問題

（一）基建檔案管理人員專業(yè)理論知識缺乏，管理水平低。建設項目檔案管理執(zhí)行標準模糊，收集資料不及時、整理規(guī)范不明確。有時也會出現(xiàn)工程驗收不科學，結算不準時以及歸檔時間漫長等現(xiàn)象。沒有科學的監(jiān)管機制，崗位職責就難以被落實下來，一旦出現(xiàn)問題，追究起來就會混亂。目前，很多從事基建檔案管理工作的人員并非專業(yè)人員，兼職及半路改行的現(xiàn)象較多，這現(xiàn)象急需改變，他們缺乏正確的理論知識，這些是很多企業(yè)普遍存在的檔案管理現(xiàn)狀。企業(yè)中，系統(tǒng)的分類是實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化，高效化重要舉措，企業(yè)檔案管理專業(yè)化水平還不夠，檔案細化分類還沒真正落實。

（二）基建檔案管理涉及到的部門比較多，管理難度比較大，而管理檔案工作的人數(shù)少。檔案管理部門的日常工作，一般都會涉及到工程、技術及經營計劃等。各部門對檔案管理不重視，檔案管理工作混亂，這必然阻礙檔案管理工作順利開展。工作中，同業(yè)務部門溝通匱乏，使得歸檔管理工作出現(xiàn)問題。當下，企業(yè)內部橫向檔案管理工作網絡，企業(yè)檔案管理集約化、管理自動化和存儲數(shù)字化，借助網絡化實現(xiàn)檔案高效能力還比較低。同時，企業(yè)缺乏軟件設計、軟件分析等高素質人才，檔案信息系統(tǒng)開發(fā)緩慢，也導致系統(tǒng)維護工作跟不上國際先進水平。

（三）檔案管理手段單一缺乏高科技管理設備。在某些企業(yè)的檔案管理工作時，沒有健全相應的設備管理工具，檔案信息更新速度緩慢，特殊的檔案載體需要有特殊的存放地點，如光盤的存放需要有的防磁柜，實物檔案根據管理規(guī)范也要有專門存放的地點，但是有些企業(yè)對小規(guī)模特殊檔案的存放并不重視，這種情況普遍存在，也致使這類檔案管理的缺失。不論是以何種形勢存在的檔案類型，都是承載了歷史的真實性，都是不可或缺的，在檔案管理的規(guī)范中都需要有同等的重視。

三、檔案管理措施

（一）領導樹立起科學管理檔案理念，動員全體員工明確檔案管理重要性，能夠科學的去看待檔案管理事業(yè)。因此，爭取獲得領導重視和支持，這是提升企業(yè)檔案管理重要舉措之一。當領導層都達成了共識，并且明確了檔案管理工作的重要性，在工作進程中，他們便會積極協(xié)調，使得檔案管理工作進一步提升。要嚴格根據制度開展檔案管理工作。制度是檔案管理工作主要依據，也是硬性指標要求。檔案管理部門根據我國制度的《檔案法》對單位的檔案進行管理，將其納入日常管理工作中。另外，建立起專門負責監(jiān)督檔案管理的機構，分配責任，落實責任制。還需加強工程技術人員以及檔案人員業(yè)務溝通工作，為檔案管理開啟新道。進行基礎檔案管理工作，對檔案資料進行收集，整理歸納，做好驗收工作文件整合。分類管理工作至關重要，要將其分門別類的放置好，集中歸檔，使得單位檔案管理形成體系。各項資料實現(xiàn)逐級分管，對檔案的歸檔時間，歸檔周期以及歸檔部門都要動態(tài)跟進，保障歸檔工作順利開展。

（二）堅持每月學習制度，學習的內容主要是《檔案法》和公司制定的《檔案管理辦法》、《技術檔案管理實施細則》、《合同管理辦法》等管理制度。堅持學習教育活動富有成效，可以全面提升檔案管理人員的業(yè)務素質和檔案管理水平。

（三）完善各項規(guī)章制度，在實際工作進程中，要將歸檔工作落到實處，嚴格根據國家檔案管理標準執(zhí)行，創(chuàng)新完善檔案編目、使用、保護等方面工作。同r，提升檔案管理透明度，檔案管理使用效率提高，真正做到落實責任。同時，需要加強檔案宣傳工作。檔案宣傳工作毋容置疑要跟進，宣傳力度落實之后，還需開展多次人員會議工作，集中學習檔案管理內容，學習其他企業(yè)優(yōu)秀的檔案管理方法，這能獲得極大的進步。

四、結束語

當前經濟發(fā)展水平快速提升，人們生活在物欲橫流的社會里，檔案管理工作卻發(fā)展緩慢。社會新聞時常報道，各類工程質量出現(xiàn)問題，例如：垮塌、地基下陷、發(fā)生裂縫傾斜等等。一旦出現(xiàn)問題需要究其原因，各方便開始推諉責任，工程質量問題沒有承擔方，無法追究責任。想要確定哪方面的質量問題，還需要投入大量的人力、物力以及財力。從中可以看出，如果每一步的工程建設資料都是齊全完整準確的，入檔驗收也是按規(guī)守則的完成的，那么在問題發(fā)生時就能節(jié)省多少不必要花費的時間金錢，由此可見建立健全檔案管理的規(guī)范是如此的重要，它重要到關乎民生，因此，作為檔案管理工作中的一員我們更是責無旁貸。

參考文獻：

[1] 馮惠玲.從文獻管理到基于信息資源的管理――圖書情報與檔案管理學科的創(chuàng)新發(fā)展之路[J].情報資料工作，PKU CSSCI-2013.3.

第7篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

    關鍵詞：民辦職業(yè)院?！n案管理　內涵建設

    隨著國家大力發(fā)展高等教育事業(yè)的政策機遇和城鄉(xiāng)居民迫切希望獲得高等教育機會的需求劇增以及大學生就業(yè)形勢的嚴峻，民辦職業(yè)院校發(fā)展態(tài)勢和前景看好，但是由于民辦職業(yè)學校起步晚、發(fā)展快，其“速度、規(guī)模、質量、效益”，出現(xiàn)了發(fā)展不平衡、結構性矛盾突出等現(xiàn)象。民辦職業(yè)院校的制度管理和內涵建設方面問題較多，尤其是民辦職業(yè)院校檔案體系的建制和管理工作，成為影響和制約民辦高職院校發(fā)展的重要瓶頸之一。根據《中華人民共和國檔案法》及中華人民共和國教育部第27號令關于《高等院校檔案管理辦法》的明確規(guī)定“高校檔案工作是高等院校重要的基礎性工作，院校應當加強管理，將之納入院校整體發(fā)展規(guī)劃。”因此，民辦職業(yè)院校建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度，定期布置、檢查、總結、驗收檔案工作，明確崗位職責，強化責任意識，提高檔案管理水平，是提高民辦職業(yè)院校教育水平和管理水平、加強內涵建設、促進學院發(fā)展的必由之路。

    一、民辦職業(yè)院校檔案管理存在的主要問題

    調研發(fā)現(xiàn)云南省的民辦職業(yè)院校檔案工作普遍存在以下幾個方面的問題： 

    1、民辦職業(yè)院校普遍存在檔案管理工作意識薄弱、機構不健全、專業(yè)人員缺位的現(xiàn)象。當前，很多院校都忽略了檔案管理工作，缺乏對檔案工作管理重要性的認識，認為檔案工作屬于學校的附帶工作，不影響其長遠發(fā)展， 因此忽略了檔案管理建設。這種認識不足不僅體現(xiàn)在學校領導身上，更是體現(xiàn)在學校全體教職員工身上。在很多民辦職業(yè)學校根本沒有檔案館和專職檔案工作管理人員，即使有些民辦職業(yè)院校存在檔案館和專業(yè)人員，由于民辦院校的特殊性，出于對人力資源充分利用的考慮，專職檔案管理人員也往往身兼數(shù)職，還要承擔院校的很多其他工作。比如系部的兼職檔案人員多是教學秘書或行政秘書兼職，既有日常教學管理工作或者辦公室行政事務性工作，又要兼顧檔案管理工作，造成檔案管理工作不盡人意。

    2、民辦職業(yè)院校檔案管理缺乏明確的規(guī)定責、權、利的規(guī)章制度。目前，多數(shù)民辦職業(yè)院校的發(fā)展只注重規(guī)模與速度建設，忽略了內涵建設，這對學校的檔案管理工作造成了很大的影響。由于檔案相關規(guī)章制度沒有遵守國家檔案工作要求的規(guī)范標準，甚至是缺乏相關的檔案管理制度，導致負責部門不能、不知道如何把在教學、科研等日常工作活動中產生的檔案按照檔案工作管理規(guī)定要求統(tǒng)一歸檔、集中管理，導致檔案材料分散，致使檔案資料收集不及時、文件材料殘缺不全，不能及時立卷和歸檔；且因為缺乏規(guī)章要求，導致各職能部門和系部檔案材料的收集與整理帶有很大的隨意性，缺少規(guī)范的要求和長久保存檔案的考慮，存在“檔案材料幾大箱，用時要去紙箱中翻找，很多材料被丟棄”現(xiàn)象。這不僅直接影響了檔案整理、歸檔，而且也影響到檔案作為學校歷史憑證的作用。

    3、經費投入不足，導致不能實現(xiàn)檔案信息電子化建設。目前很多民辦職業(yè)學校在檔案管理方面的經費投入非常有限，無法購置檔案管理工作所需的現(xiàn)代化設備，現(xiàn)代信息技術手段如高校數(shù)據庫、校園網絡等沒有切實應用到民辦職業(yè)院校的檔案管理中，導致民辦職業(yè)院校的檔案信息化建設相比于其他院校相對滯后。一些民辦職業(yè)院校的檔案管理以傳統(tǒng)的手工管理方式為主，書寫速度慢，工作量大，嚴重影響了案卷質量和收集時間。此外，因財力不到位，檔案人員也就得不到現(xiàn)代檔案管理技術的業(yè)務培訓，缺乏檔案管理及檔案信息化建設的基本理論、基本知識和基本技能，無法對檔案進行現(xiàn)代化的科學規(guī)范管理。而對檔案管理人員繼續(xù)教育的措施乏力，直接制約著檔案信息電子化建設進程。 

    4、檔案材料單一，缺乏編研檔案，影響了檔案利用率。由于民辦職業(yè)院校成立的時間短，對檔案工作的認識不夠到位，平時不注意檔案的收集與整理，導致很多院校只存在教學檔案和行政檔案，黨群建設和科研建設等檔案材料缺失，檔案保存單一。由于檔案人員本身能力的局限，學校沒有編研檔案。同時，由于缺少專職檔案管理人員和對檔案工作的忽視，檔案利用率不高，不能充分發(fā)揮檔案在院校發(fā)展路程中的作用，檔案的服務職能處于被動狀態(tài)。檔案信息資源的開發(fā)利用渠道單一，僅限于發(fā)展黨員、評選三好院生、優(yōu)秀畢業(yè)生等方面。在師資培養(yǎng)、人才選拔與考核及推薦院生就業(yè)、擴大對外交流、宣傳教育、樹立學校良好形象等方面，未能真正發(fā)揮檔案應有的作用。

    二、民辦職業(yè)院校檔案工作建設的對策措施

    1、加強院校領導對檔案工作的重視，提高全校職工檔案意識。一所學校能否把檔案館建立起來并制定出規(guī)范、科學的規(guī)章制度，做到館藏信息豐富、檔案工作有章可依、檔案工作真正為學院發(fā)展服務，關鍵是領導的重視程度。領導重視檔案建設，善于用檔案資料來處理和規(guī)劃院校各項工作，是做好檔案工作的根本保證；學院全體教職工的配合也是關鍵。因此，檔案管理人員不僅要爭取學院領導對檔案工作的理解與支持，讓他們意識到檔案工作的重要性，把檔案管理納入院校計劃和規(guī)劃，納入學校管理制度，納入學院工作人員的職責范圍，同時還要做到檔案工作的意識與任何一項工的布置、檢查、總結、驗收同步進行。 

要強化全體教職工的檔案意識，讓他們能夠真正從思想上和行動上意識到檔案工作對于學院和個人發(fā)展的重要性，自覺配合檔案部門的各項工作，積極參與學院檔案建設，在參與檔案建設過程中，認真研究落實本部門的檔案工作任務， 做到在平時的工作中自覺收集、整理檔案資料，并交檔案室統(tǒng)一保管，使學院檔案工作保質保量限期完成。

    2、檔案工作管理做到科學化、規(guī)范化、制度化。針對民辦職業(yè)院校實際，建議制定規(guī)章制度，《民辦職業(yè)院校檔案資料分類編碼及歸檔范圍》、《各系、部檔案歸檔范圍和保管期限》、《系部教學檔案資料分類編目格式及類目代碼表》、《檔案庫房管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》等各項制度要健全。要做到教學檔案、行政檔案、黨群建設檔案、學籍管理檔案、教師業(yè)務檔案和其它聲像檔案等等及時歸檔，對檔案管理實施細則，檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則以及立卷歸檔的程序等做出明確的規(guī)定，對檔案管理者提出明確的工作目標和工作要求，從制度上保證檔案資料能長期有效地收集和保存。建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。

    3、設置檔案室或者檔案館，配備專職檔案人員并注意對專職檔案人員的培訓，增強檔案管理人員的服務意識。要針對民辦職業(yè)院校實際情況設立檔案室或者檔案館，配備專職檔案管理人員，盡量做到檔案管理人員的穩(wěn)定，即使出現(xiàn)人員流動也要做好檔案資料的交接工作，防止人員變動便出現(xiàn)資料丟失的現(xiàn)象。同時，要求專職檔案管理人員強化檔案知識學習，做到職責明確，歸檔有范圍，立卷有標準，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫房管理有措施，開發(fā)利用有目標，在細節(jié)上保證檔案工作管理的順利進行。專職檔案管理人員要順應現(xiàn)代教育發(fā)展要求，做好從被動的傳統(tǒng)檔案的管理到利用檔案為學校發(fā)展和社會發(fā)展服務的過渡。過去，檔案人員往往以自身為中心來開展工作，片面注重檔案工作的收集與管理，較少做到主動利用檔案為學校發(fā)展服務。針對社會發(fā)展和民辦院校的實際，檔案管理人員不能按照自身的認識、理解、思維甚至是想象去收集、整理、保管檔案和提供檔案服務，更不能憑想象、圖方便，必須改變觀念，重新審視檔案管理的全過程，以適應民辦職業(yè)院校的教育教學，為社會各界對民辦職業(yè)院校的教育評估提供翔實可靠的檔案資料，在服務理念、服務目的、服務主體、服務方式、服務手段、服務策略、服務過程等方面進行創(chuàng)新、拓展和提升。

    4、針對民辦職業(yè)院校實際，重視檔案材料收集，做好檔案編研工作。做到文件材料完整收集是確保檔案材料完整的前提和基礎，也能直接反映出院校平時的工作成績。因此，要做到定期對文件材料進行清理檢查，確保材料齊全；強化文書管理，抓好院?；顒铀纬傻奈募牧系氖占τ姓埵緵]批復或有批復沒請示的文件材料，檔案人員應及時查詢，保證這類文件材料的完整歸檔。檔案人員在復印文件材料時，對有價值、需要歸檔的文件材料應留下原件，以備日后歸檔。針對有些院校存在資料積壓多年未歸檔、檔案管理工作缺乏延續(xù)性和完整性的問題，應建立長效管理機制，保障檔案資料收集的連續(xù)性和完整性。比如，各系部的教改實驗課題，針對其周期長的特性，要注意材料收集的連續(xù)性，保證每院期、每院年的階段性實驗報告和終結性的實驗成果報告收集齊全。某項活動材料的收集要有頭有尾、善始善終，防止檔案材料收集的缺失與不完整。

    檔案工作的基本任務在于及時、準確、全面、有效地為利用者提供所需的檔案信息材料，而檔案的編研工作，是達成這一基本任務的保證，例如民辦職業(yè)院校教學、科研檔案材料的編研。這些編研材料不僅是教學、科研的最新成果，也是師生學習知識的鮮活教材。尤其是科研，它是教師每個時期完成的最新研究，許多教師會把科研成果寫入教案，形成了比書本知識更新的內容，同學們可以從這些編研檔案中學習到最新的知識。在知識更新?lián)Q代飛速的今天，編研檔案彌補了書籍知識傳播速度不快的不足，成為師生學習知識的鮮活教材。因此，依照檔案編研工作“存真、求實”的原則，根據民辦院校發(fā)展要求和教學評估要求，做好學校檔案材料的新編、續(xù)編、開發(fā)等編研工作，編研出《教學規(guī)章制度匯編》、《教育改革成果匯編》、《教學論文集》以及《相關課題研究匯編》、《特色教學成果匯編》等資料，以滿足師生對檔案資料的需求和教育督導評估對檔案資料的需求，是民辦職業(yè)院校檔案編研工作的基本任務。

    5、強化檔案建設信息化的設施投入與現(xiàn)代化管理水平。要采取切實措施，把檔案工作需要的經費納入學校經費預算；要為檔案部門添置必要的設備，以便開展工作。檔案館（室）的庫房建設，應列為學?；窘ㄔO規(guī)劃，逐步改善工作條件，維護檔案的完整與安全。促進檔案信息化建設，應當把檔案信息化建設納入學校信息化建設總體規(guī)劃，與數(shù)字化校園建設同步發(fā)展。要設立專項經費，為檔案機構配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案建設信息化所需的設備實施，采用先進設備充實檔案工作。要盡快做好庫藏目錄的整理、錄入規(guī)范工作，編制檢索工具，充分利用網絡化環(huán)境，快捷、準確、廣泛地為院校的教學、科研、管理等工作服務，提高檔案服務質量和服務效率。

參考文獻

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2、包世同 學校檔案管理基礎[m].南京：南京大學出版社，1991,14。

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4、張黎黎 關于做好高校檔案編研工作的思考[j].蘭臺世界，2006，(3)：12-14。

5、寧勝軍 淺談高校的檔案管理工作[j].徐州教育學院院報，2006，3(1)：143-145。

6、李凌 學校檔案管理存在的問題和對策[j].教育導刊（上半月）2009，(12)：39-40。

第8篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

關鍵詞：高職院校;學籍管理;對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

原標題：試論高職院校學籍學歷管理存在的問題及對策――以陜西鐵路工程職業(yè)技術學院為例

收錄日期：2015年2月11日

普通高等學校學籍學歷管理工作是完善高等教育學歷證書電子注冊制度，進一步規(guī)范辦學行為，保障高等教育改革健康發(fā)展的需要。尤其是高職院校生源結構復雜，學歷層次多樣，使學籍學歷管理工作面臨許多新的情況，加強和完善高職院校學籍學歷管理工作，對高職院校穩(wěn)定教學秩序，促進校風、學風建設都具有重要的意義。陜西鐵路工程職業(yè)技術學院（以下簡稱“陜鐵院”）嚴格按照教育部及省教育廳相關政策和文件精神，建立了科學的學籍學歷管理制度，確保了此項工作的規(guī)范化管理，得到了廣大師生的一致好評和上級有關部門的肯定，曾被評為“陜西省高等教育學籍學歷證書電子注冊管理工作先進集體”。

一、高職院校學籍學歷管理工作存在的問題

近年來，隨著高職院校辦學規(guī)模的擴大，高職院校生源結構復雜，學歷層次多樣化日趨明顯，給學籍學歷管理工作帶來很多問題。

（一）學籍學歷觀念落后。長期以來，在學籍管理過程中，重管理輕服務的現(xiàn)象十分普遍，忽視學生的主體地位，只把學生看作接受教育和管理的對象，不把學生當作服務對象，從而造成學籍管理工作行政化、機關化。只注重管理的規(guī)范統(tǒng)一，對學生的個性發(fā)展未能給予足夠的重視，對學生的人性關注甚少，對學生的某些權利視而不見，管得太死，忽視學生的自我管理，扼殺了學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

（二）對學籍管理工作認識不到位。部分高職院校領導和學籍管理人員還沒有把學籍管理作為一門學問來對待，認為學籍管理只是簡單的事務工作，缺乏學籍管理研究的氛圍，只是停留在常規(guī)管理上，忽視甚至放棄學籍管理的創(chuàng)新。有的高職院校對學籍管理工作重視不夠，只是在教學檢查或教學質量評估時才抓一下，隨著檢查評估的結束，管理力度大打折扣，很少考慮長遠的發(fā)展和進步。對學籍管理崗位重視也不夠，致使崗位變動頻繁，有時成了引進人才家屬安置地。

（三）學籍管理制度、分級管理責任制不健全。多數(shù)高職院校都對本校學籍管理制度進行了修訂，但是少數(shù)學校存在制度簡單，修訂不及時，學籍學歷管理工作分級責任制落實不夠細化、不明確，學校的學籍管理制度沒有具體的分級責任制內容，也沒有列入學校工作責任考核制度之中。

（四）學籍管理隊伍建設亟待加強。隨著高職辦學規(guī)模的擴大，辦學形式的多樣化，新專業(yè)、科類增加，在校生人數(shù)激增，學籍管理工作的難度和強度成倍提高。一是數(shù)量配備不足，學籍管理專職人員不能滿足新形勢的需要;二是結構上須改善，絕大多數(shù)學籍管理人員非專業(yè)出身，其本人缺乏教育基礎理論知識、學籍管理的專業(yè)知識，現(xiàn)代信息化管理技術，亟須培訓、提高;三是管理水平上有待提高，學校對管理人員重使用、輕培訓，在實際學籍管理過程中往往按慣例、按領導指示辦事，缺乏依法依規(guī)辦事的意識和能力，使學籍管理工作停留在傳統(tǒng)型、事務型的管理水平上;四是學籍管理隊伍不穩(wěn)定，由于缺乏學習的機會，工作與專業(yè)不對口，以及高校對學歷要求不斷提高，加上職務升遷困難、工作任務繁重等原因，導致學籍管理人員往往不愿長期從事學籍管理工作，管理人員流動性大，呈不穩(wěn)定狀態(tài)，對高校的教育教學管理產生不利影響。

（五）學籍管理信息化建設發(fā)展不平衡。高職學籍管理信息化建設發(fā)展不平衡，少數(shù)高職院校工作手段還比較落后，工作效率低。學籍管理信息量大、要求高、時限性強，沒有現(xiàn)代信息平臺很難及時完成工作任務，甚至出現(xiàn)信息錯誤、服務不及時等后果。學籍管理中有大量的檔案要整理歸檔，有的高校檔案齊全，有的高校檔案積累的較少，沒有統(tǒng)一的標準，只是工作人員自己憑經驗進行歸檔，造成高校之間檔案管理水平差別較大。

二、陜鐵院學籍學歷管理工作的主要特色

陜鐵院在認真貫徹執(zhí)行教育部及省教育廳學籍學歷管理相關政策的同時，結合學院實際，積極探索學生學籍學歷管理工作的新思路、新方法，制度健全、責任明確、管理有序、常規(guī)工作扎實，保證了學院教育教學工作的順利開展。

（一）高度重視，責任落實。隨著學院辦學規(guī)模的不斷擴大和教學管理改革的進一步深入，學籍學歷管理工作也日益復雜和繁重，按照相關文件要求，及時部署，狠抓落實，實行了院系二級管理體制，按照“分級管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，建立“學校黨政統(tǒng)一領導，職能部門統(tǒng)籌協(xié)調，相關部門齊抓共管，系（部）和輔導員（班主任）具體落實，全院師生參與監(jiān)督”的管理工作運行機制，明確學校、職能部門、院（系）和輔導員（班主任）各級工作職責和工作責任，統(tǒng)籌管理和分級分層組織實施全院學生學籍學歷管理工作，做到了責任明確具體，工作過程覆蓋。

（二）完善機制，規(guī)范管理。學院積極行動進一步規(guī)范學校學生學籍學歷管理工作，強化工作責任機制，維護學校正常的教育教學秩序和學生合法權益，建立學生學籍學歷管理工作的長效機制，先后制（修）訂了《學生管理規(guī)定》、《學生學籍管理實施細則》、《考試違紀處理辦法》、《頂崗實習管理辦法》等切實可行的文件，建立了一套嚴密而具體的管理措施和辦法，做到有“章”可循，有“法”可依。

（三）嚴把關口，規(guī)范操作。新生學籍復查注冊、在校生學年注冊和畢業(yè)生學歷即時注冊，是學籍學歷管理工作的重點。學院以高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風嚴把三關（新生入學復查關，在校生學籍異動關，畢業(yè)生信息審核和證書發(fā)放關），保證數(shù)據的準確、真實、及時。在2011級新生學籍復查工作中成立了由分管院領導負責的新生入學資格復查工作領導小組，職能部門負責人為成員，組織領導全校新生入學資格復查工作。及時、準確地完成新生學籍注冊工作，并及時通知全體新生上網查詢個人信息。

（四）以生為本，重在服務。學生學籍學歷工作事務繁雜、政策性強，各高校牢固樹立服務意識，廣泛進行政策宣傳，在校園網上或《學生手冊》中人性化地設計并告知辦理學籍學歷各類事務的工作流程圖和資源表格等，通過多種現(xiàn)代信息手段加強溝通，及時處理學生的咨詢和事務。安徽農業(yè)大學等高校對于學生學業(yè)成績管理，建立了學籍預警制度，關口前移，及時提醒和告知。安徽中醫(yī)學院制定印發(fā)了《學生違紀處分解除實施辦法》，幫助和引導受處分的學生改正錯誤，重新進步，體現(xiàn)了以學生為本的教育理念。

（五）多種渠道，加強宣傳。陜鐵院采用多種渠道和形式，加大學籍學歷政策宣傳力度。一是利用學院食堂、學生宿舍及教學樓前的宣傳欄、公告欄，及時張貼《高等學校學生獲取學籍及畢業(yè)證書政策告知》等宣傳資料;二是及時將學籍學歷管理辦法和最終的補充規(guī)定在校園網上;三是利用學院廣播進行多次廣播;四是通過召開班會、座談會等形式進行宣傳;五是將學習學籍學歷管理辦法等相關規(guī)章制度作為新生入學教育的重要內容;六是利用就業(yè)指導課，把學籍學歷的相關內容以及國家關于各種學歷證書的格式、內容等向廣大同學宣講。

（六）保障有力，工作有序。學院專職學籍學歷工作人員基本達到要求，輔以兼職管理人員、輔導員（班主任），基本形成了一支“專兼結合、分級管理”的工作隊伍。為保證學籍管理工作的正常開展，學院配備了計算機、打印機、復印機等設備，并有學籍學歷管理工作辦公經費（處室合用或實報實銷），用于學歷證書、新生火車票優(yōu)惠卡、新生學生證、畢業(yè)生檔案袋、學生郵寄檔案、學籍學歷培訓以及學籍學歷出差等費用支出。通過一系列的保障措施，學院學籍學歷管理工作有序開展。

三、關于做好高職院校學籍學歷管理工作的若干建議

（一）進一步深化和提高對學籍學歷管理工作的認識。高校學生學籍學歷管理是加強教育教學管理的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)，要充分認識到學籍學歷管理在打擊假文憑、規(guī)范辦學行為、維護高等教育聲譽、保護學生合法權益等方面具有重要作用。完善和加強學籍管理對調動學生學習積極性、維護學校教學秩序、提高人才培養(yǎng)質量有著重要的意義。高職院校應加強學籍過程管理，實現(xiàn)管理全程化、規(guī)范化、信息化、科學化。建立完整的高職學生數(shù)據信息庫，統(tǒng)計分析高職學生學籍變動基本規(guī)律，為高等教育改革、發(fā)展提供有力服務。

（二）進一步加強學籍學歷管理隊伍建設。學籍管理工作的對象是學生，同時它又是一項操作性很強的技術工作，作為學籍管理人員，應當不斷學習，交流經驗，改進工作方法，時刻確立以教學為中心，充分尊重和維護學生的合法權利，將服務學生作為自己的工作宗旨。隨著社會信息化水平日益提高，高校的學籍管理實施了電子化、網絡化，實行電子注冊，這對學籍學歷管理工作隊伍提出了新要求。各高職院校要高度重視學籍學歷管理隊伍建設，創(chuàng)造條件，支持他們參加業(yè)余學習和進修，開展工作和業(yè)務培訓，不斷提高業(yè)務素質和工作水平，適應新形勢學籍學歷管理工作需要。要把學籍學歷管理工作納入學校檢查、評比之中，采取積極措施激勵相關人員立足本職崗位，干好本職工作。

（三）進一步落實分級責任制。隨著在校生學生人數(shù)的日益增加，高職學籍管理不是教務處可以獨立完成的，學籍管理應在二級系（部）建立二級管理體制，充分發(fā)揮各系部直接管理作用，通過教務處負責制定學籍管理日程和管理規(guī)定，各系部按既定日程和要求完成工作，減少中間管理環(huán)節(jié)，調動各系部的積極性和管理潛能的發(fā)揮，從而提高教學管理質量。

（四）加強高校學籍管理裝備現(xiàn)代化。隨著高等職業(yè)教育快速發(fā)展，規(guī)模逐年擴大，人數(shù)逐年增多，管理工作任務日趨繁重。要重視管理機構建設，設置獨立工作部門，配備滿足工作需要的辦公設施設備，實現(xiàn)管理工作現(xiàn)代化。要加強管理網絡平臺建設，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息管理手段的作用，重點做好學生檔案、信息資料、數(shù)據統(tǒng)計、學業(yè)登錄、獎懲記載等工作，確?！叭椬浴睌?shù)據的準確、真實、及時，確保學生信息檔案齊全、完整、規(guī)范、安全，切實保障學生的合法權益。

總之，學籍學歷管理是高職教學管理工作的重要組成部分，是一項細致而又繁雜的業(yè)務管理工作，從事這項工作要有極大的耐心和責任心，面對高等教育進入大眾化階段的新形勢，學籍學歷管理工作必須與時俱進，建立與之相適應的保障措施。因此，認真研究學籍學歷管理工作的新特點和新問題，采用高效率的學籍管理手段，不斷提高管理工作的信息化程度，堅持樹立以“學生為本”的管理理念，才能進一步提高高職院校學籍學歷管理水平。

主要參考文獻：

[1]殷濤.如何提高高校學籍管理工作水平[J].重慶文理學院學報（自然科學版），2010.3.

第9篇：高校檔案管理辦法及實施細則范文

第一條為全面貫徹國家教育方針，加強和改善我校后勤管理，建立后勤管理的有效運行機制，制定本辦法。

第二條本辦法依據教育法、職業(yè)教育法、食品衛(wèi)生法、衛(wèi)生防疫法、會計法以及教育部、省教育廳有關學校財務、衛(wèi)生、校園、基建修繕工程等管理要求和規(guī)定制定。

第三條后勤工作是學校工作的重要組成部分。后勤管理的基本職能是為教育、教學、科研、生產和師生生活服務，為保證學校正常的教育、教學活動提供必要的物質條件，并在管理和服務中發(fā)揮育人的功能。

第二章校園管理

第四條校園管理

1．校園管理的基本內容包括：校園綠化建設及管理、校園環(huán)境衛(wèi)生管理、學生宿舍區(qū)管理等。

校園管理的目標是建設安全、整潔、文明、優(yōu)美的學習、工作和生活環(huán)境，營造和諧的育人氛圍。

2．校園綠化建設及管理

（1）校園綠化建設應有規(guī)劃，突出重點，形成風格。校園綠化中要針對不同功能區(qū)域合理地配置景點、小品，將知識性、趣味性、人文性融為一體，提高校園的文化品位。

（2）學校應配備懂技術的專(兼)職人員，負責綠化和養(yǎng)護。

（3）總務處應建立學校綠化管理制度和綠化檔案。檔案包括綠化現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、小品設計效果圖、施工圖及地塊綠化統(tǒng)計表、各類合同等。

3．校園環(huán)境衛(wèi)生管理

校園環(huán)境衛(wèi)生管理的任務是環(huán)境的清掃保潔，消滅蚊蠅孳生地及保持排水排污系統(tǒng)管道暢通等。

（1）學校各部門應協(xié)同配合，充分發(fā)揮學校愛國衛(wèi)生運動委員會和學生勞動服務活動的作用。

（2）建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度和專職清潔工管理制度，明確崗位職責。

（3）加強宣傳教育，在師生中形成自覺維護整潔、優(yōu)美環(huán)境的文明習慣和良好風氣。

4．學生宿舍區(qū)的管理

學校要制定學生宿舍管理制度，有關職能部門應確保宿舍安全、文明、衛(wèi)生。

（1）加強對開水爐校園超市等生活服務設施的管理。食品超市的從業(yè)人員要定期進行體檢，持證上崗。學校應對超市物品的價格、質量、食品安全衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督檢查，及時提出改進意見。

（2）定期進行宿舍區(qū)生活設施及水、電維護、檢查，保證宿舍各項設施的完好，使用安全。

（3）學生宿舍人均面積要達標，宿舍內應設置必備的生活設施和消防設施。

第三章資產管理

第五條資產管理

資產管理是指后勤部門對學校全部資產的管理活動，包括房地產管理，水、電、鍋爐管理，車輛管理和其他物資管理等。

第六條房地產管理

房地產管理主要是指房地產產權與檔案管理、公用房屋的分配與使用管理、房屋及附屬設備的維修管理等。

1．房地產產權管理

學校要根據國家規(guī)定及時進行房地產產權登記，領取房屋所有權證和土地使用證，取得法律保護。

2．房地產檔案管理

房地產檔案管理包括房地產產權檔案和房屋及附屬設備技術檔案。

（1）房地產產權檔案指房地產地理位置、平面圖、登記表、產權歸屬的原始資料、沿革變更登記表等。

（2）房屋及附屬設備技術檔案指建設項目計劃任務書、總體規(guī)劃設計、勘測資料、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗收記錄、設備說明書、出廠合格證，以及在使用過程中形成的技術資料，如房屋改造記錄及圖紙、大修記錄等。

（3）房地產檔案由后勤部門收集、整理，由學校檔案室統(tǒng)一管理。

3．公用房的使用管理

（1）公用房的分配，由后勤部門按校長室研究的意見統(tǒng)一安排。

（2）公共用房和專用房屋，如食堂、禮堂、電化教室、專用教室、實驗室、實訓場所、閱覽室、室內活動室、體育場館、會議室、汽車庫、倉庫、書庫、配電房、鍋爐房等，由使用部門負責管理。

（3）群眾活動的公共用房，由使用部門制定制度，并負責管理。

（4）教職工集體宿舍由后勤部門管理。入住教職工應遵守學校有關制度，保證宿舍的安全、衛(wèi)生、文明。

4．公用房屋及附屬設備的維修

（1）應加強對公用房屋的巡視，發(fā)現(xiàn)破損或接到用戶報修，應及時維修。

（2）整幢房屋的常規(guī)維修保養(yǎng)，由管理部門提出方案，經校長室研究報主管部門批準后實施。

（3）維修費用較大的項目，要通過公開招標或議標確定施工單位，簽訂施工合同并組織實施，項目款的結算必須通過審計。

5．做好閑置房產及門面房的開發(fā)與管理，努力提高使用效率和經濟效益。

第七條水電管理

1．水電管理的基本要求是愛護設施、保證安全、注意節(jié)約、改善服務。

水電工必須持證上崗，熟悉學校的供電、廣播、電話、電視、網絡線路、給排水管線和消防管線等。

2．水電設施的常規(guī)管理

對校內的水電系統(tǒng)要建立檔案資料和巡視維修制度，保證用電安全，防止水質污染和管道破裂。

3．學校應嚴格執(zhí)行國家消防法，安排專人負責，定期對消防設施、器材進行檢查、維護，保證完好有效。

4．供電設備的檢查、維護

學校應按供電部門規(guī)定，在變電所（配電房）門前設立警示標志，定期檢修、保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。自備發(fā)電機要有專人負責管理，按規(guī)定檢修保養(yǎng)，并做好記錄。

第八條物資管理

學校物資包括固定資產、材料和低值易耗品三類。學校的物資管理實行統(tǒng)一領導，專人負責，做好物資采購、驗收、入庫、建賬、發(fā)放、核算及更新報廢等管理工作。物資采購工作應嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行。

1．固定資產管理

固定資產指一般設備單位價格在500元以上，專業(yè)設備單位價格在800元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產。單位價格未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批量同類物資，也應視作固定資產。

（1）固定資產的購置

學校各部門所需物資由后勤部門統(tǒng)一采購。各部門應在學期末提出下一學期的物資需求計劃，經分管校級領導簽署意見后，交后勤部門匯總，報校長室審批，后勤部門按審批后的項目內容組織采購。特殊設備或科技含量高的專業(yè)設備，有關專業(yè)辦（專業(yè)部或系）派員協(xié)助采購。

凡納入政府采購要求的物資項目，由后勤部門負責向政府采購機構申報采購。

（2）固定資產由后勤部門統(tǒng)一管理，建立固定資產分類賬、分戶賬；使用部門建立相應的賬卡，并有專（兼）職人員管理；財務部門建立固定資產總賬，統(tǒng)管固定資產的價格核算。規(guī)模較大的學校，應對固定資產管理實行網絡化三級管理（即校、專業(yè)辦、室），選用適合本校的固定資產管理系統(tǒng)軟件進行計算機輔助管理。后勤部門、使用部門、財務部門每年對賬一次，做到賬賬相符，賬物相符。

（3）固定資產的增減和校內調撥，應辦理手續(xù)。固定資產的報損、報廢應填寫《固定資產報損報廢單》，批準后辦理銷賬手續(xù)。

2．低值易耗品的管理

低值易耗品主要包括：辦公用品、清潔衛(wèi)生用品、勞保用品、勞動工具等。

低值易耗品實行計劃采購，定額供應。由后勤部門征求使用部門意見后編制計劃，經分管后勤校級領導審批后，由后勤部門采購，各科室專人負責領用。物品的采購、驗收、入庫、管理與材料管理相同。

3．家具、辦公、生活用具及一般設備管理

一般設備指桌、椅、凳、櫥柜、床、沙發(fā)、電扇、體育器械等，實行統(tǒng)一管理，由使用部門或個人負責。學校制訂配備標準、管理及賠償制度，后勤部門負責購置，按標準發(fā)放，建立賬卡，每年核對一次，辦理報損報廢手續(xù)，做到賬物相符。新生入學、畢業(yè)生離校、教職工調進調出，均應辦理領用物品歸還手續(xù)，遺失、損壞按制度賠償。

第四章膳食管理

第十一條膳食管理

膳食管理是指后勤部門對膳食事務的管理活動，包括食品安全、營養(yǎng)衛(wèi)生、食品成本和膳食服務等內容。

1．食品安全衛(wèi)生管理

（1）嚴格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法及衛(wèi)生部、教育部的有關規(guī)定。

（2）制訂并執(zhí)行食品采購、加工、貯存、銷售過程的安全衛(wèi)生要求和環(huán)境、個人、餐具的衛(wèi)生制度，建立食品衛(wèi)生管理臺賬，杜絕食品中毒及食品投毒事故發(fā)生。

2．食品營養(yǎng)管理

（1）膳食部門負責人、管理員應掌握常用主副食品中主要營養(yǎng)成份含量與烹飪制作要求，按周編制主副食品表，逐步實現(xiàn)營養(yǎng)配餐；

（2）提高炊管人員的營養(yǎng)衛(wèi)生觀念，每學期進行1～2次營養(yǎng)衛(wèi)生知識講座，有條件的要進行系統(tǒng)的營養(yǎng)衛(wèi)生基礎知識的培訓。

3．食品成本管理

（1）建立成本核算制度，按成本內涵加強成本核算，按月公布賬目，嚴格控制盈利率。

（2）建立食品采購、驗收、領用制度。

（3）使用智能卡消費的學校，食堂每天對電腦生成數(shù)據進行備份，以防電腦故障造成數(shù)據丟失。

4．膳食服務管理

（1）炊管人員對就餐人員一視同仁，不賣變質霉爛食物，不以次充好。

（2）食堂營業(yè)時間要考慮就餐者的實際情況；高中低檔菜搭配合理；冬天要供應熱飯熱菜。

（3）成立伙食管理委員會，定期召開座談會，聽取意見，改進工作。

5．膳食會計管理

（1）會計人員須持證上崗，出納會計和記賬會計分工明確。內部制度健全，條目設置合理，原始憑證內容完整，手續(xù)完備，賬目清楚，核算準確。

（2）膳食會計在業(yè)務上接受學校財務部門的指導監(jiān)督。

6．庫房管理

庫房有專人管理，物品入庫、驗收和領用制度健全，賬目清楚、賬物相符；每月盤庫一次，防止食物霉變。有滅鼠、滅蟑螂設備和措施。備有冷庫或冷凍冷藏柜。

第十二條膳食管理體制

積極探索膳食管理體制改革，以適應學校教育事業(yè)的發(fā)展。對實行社會化管理的食堂，要制定相應的管理辦法，把各項管理要求列入承包合同，明確學校對食堂服務的質量、價格、經營范圍和食品衛(wèi)生安全等進行監(jiān)督檢查的職責。杜絕食物中毒事件的發(fā)生，對不執(zhí)行制度和規(guī)定釀成事故者，要追究其責任，取消其經營資格并賠償一切損失。

學校要成立由分管后勤的校級領導為組長的衛(wèi)生安全工作領導小組，制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理預案，一旦發(fā)生食物中毒事故，立即啟動預警系統(tǒng)。

第五章財務管理

第十三條財務管理

1．財務管理是組織學校財務活動、處理財務關系的一項管理工作?；救蝿帐牵?/p>

（1）財務計劃管理。及時編制財務預算，按照“精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則，合理分配和執(zhí)行預算。

（2）建立健全財務制度。在遵守國家財經制度和法令的基礎上，根據學校的工作實際，制定財務收支的具體實施細則，做到用款有計劃、收支有標準、管理有定額、分析有資料、監(jiān)督有要求。

（3）按照會計法要求進行會計核算，認真做好記賬、算賬、報賬、對賬工作，做到憑證合法，手續(xù)完備，賬目健全，核算準確，按時編送報表。

（4）配合和支持學校開展各項創(chuàng)收活動，對產學研、實習、實訓基地等獨立核算單位的財務活動進行指導和監(jiān)督。

2．學校收入管理。學校所有收入由財務部門統(tǒng)一歸口管理，不得設立小金庫。學校應使用印有財政監(jiān)章的收費票據，不得自印或自行購買不合格的收據。財務部門應制定票據管理制度，建立票據臺賬，嚴格票據購入、領用、核銷手續(xù)。定期公開財務。

3．嚴格執(zhí)行物價部門收費規(guī)定。所有預算外收入均應進入財政專戶。代辦性收費要?？顚Ｓ茫磳嵔Y算。對已納入地方行政結算中心的學校，要按結算中心規(guī)定，做好工資獎金、醫(yī)保、公積金、所得稅等報表編制上報工作和各項支出票據的核對、結賬、支付工作。同時要做好每月經費開支的計劃申報工作。

第十四條財務部門負責人的任免及會計人員的配備，應符合國家會計法和財務主管部門有關規(guī)定。所有會計人員均應持有會計從業(yè)資格證書并按規(guī)定參加財政部門組織的繼續(xù)教育培訓。

第六章基建工程管理

第十五條學?；üこ坦芾硎侵妇幹苹üこ炭傮w規(guī)劃，編寫基建工程項目建議書，擬定計劃任務書，委托設計，建設準備，施工管理，竣工驗收等。

基建是百年大計，要保證工程質量，加強質量監(jiān)督，把好每個階段的工程質量關?；üこ毯馁Y大，節(jié)約的潛力也大，需要配備與建設工程規(guī)模相適應的熟悉業(yè)務的工程技術管理人員。

第十六條基建工程總體規(guī)劃

1．編制總體規(guī)劃的主要依據是學校主管部門批準的辦學規(guī)模、專業(yè)設置、學制、編制及國家教育部和發(fā)改委頒發(fā)的有關文件。

規(guī)劃包括學校的改擴建和新校建設。建筑設計方案要公開招標并有專家評估確定。

2．學校的改擴建規(guī)劃要結合區(qū)域現(xiàn)狀進行。除規(guī)劃房屋的布局外，應同時規(guī)劃道路、供電、給排水、網絡管線和校園綠化等。規(guī)劃應盡可能使功能分區(qū)合理，水電容量應滿足發(fā)展要求。

第十七條基建工程過程管理

1．按有關部門的要求，做好施工前期準備，領取規(guī)劃許可證和建設許可證并進行招標。

2．凡需實行監(jiān)理制的基建項目應在施工招標前確定監(jiān)理單位，委托全過程、全方位監(jiān)理。

3．基建工程的施工單位及與基建相關的設備和大宗材料的供貨單位，應嚴格按有關部門規(guī)定的程序公開進行招標，擇優(yōu)選擇并分別簽訂合同。

4．凡采取學校供應材料，后勤部門應配備專(兼)職材料員，保證材料供應。若由施工方供材，后勤部門應有專人負責對材料的數(shù)量規(guī)格質量進行驗收監(jiān)督。

5．要組織勘測設計、質監(jiān)、監(jiān)理、消防、施工單位的有關人員對施工圖進行會審和技術交底，會審情況應做好詳細記錄，作為技術資料存檔。

6．定期召開工程例會，做好隱蔽工程的驗收簽證。

7．基建項目竣工后，及時組織設計、規(guī)劃、質監(jiān)、消防、環(huán)保等有關部門進行竣工驗收。