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2010年7月,英國造船和海運(yùn)動態(tài)分析機(jī)構(gòu)克拉克松稱,在顯示造船業(yè)競爭力的3大指標(biāo)—接受訂單量、未交付訂貨量、建造量方面,韓國把所有的世界第一都讓給了中國。
一時間,中國的造船業(yè)極為風(fēng)光。然而,兩年過后,中國造船企業(yè)迎來的卻是寒冬。
據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù),今年1-5月我國三大造船指標(biāo)—造船完工量、承接新船訂單量、手持船舶訂單量—分別出現(xiàn)10.1%、47.3%、27%的下降。
與此同時,江蘇、浙江、福建、山東等造船大省的船企陸續(xù)陷入開工不足或者停工的困境。
其中,還有一些“明星企業(yè)”倒了下來。2011年10月,年造船能力100萬噸左右的寧波恒富船業(yè)有限公司倒閉,一同破產(chǎn)的還有位于寧波北侖的藍(lán)天造船集團(tuán)。2012年5月,浙江臺州規(guī)模最大的出口船舶企業(yè)浙江金港船業(yè)有限公司(下稱“金港船業(yè)”)向法院申請破產(chǎn)。
這是全國民營船廠的縮影,也是船舶業(yè)危機(jī)的現(xiàn)狀。、
7月3日,上海國際航運(yùn)研究中心航運(yùn)市場分析部副主任張永鋒在接受時代周報采訪時坦言:“在世界航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷的情況下,中國造船業(yè)確實(shí)進(jìn)入了一個接單難、交單難、融資難、成本高、利潤低的寒冬時期。”
在時代周報記者的采訪過程中,幾乎所有船企的負(fù)責(zé)人都認(rèn)為,訂單荒、融資難和成本上升是壓在船企身上的“三座大山”,而這也導(dǎo)致了目前“小船廠不支倒地,大船廠勉力苦撐”的局面。
停工或倒閉
7月初的浙江臺州,酷暑難耐。位于溫嶺松門鎮(zhèn)的金港船業(yè)大門緊鎖,僅有兩三個保安在門房里睡覺。
“以前狀況好的時候,這里的工人有兩三千人?!苯鸶鄞瑯I(yè)附近一家小賣部店主金女士說。據(jù)她描述,其小賣部在金港船業(yè)鼎盛時期,每天的營業(yè)額有6000多元,而現(xiàn)在每天最多只有100元。
“5月份,老板支持不下去,只好申請破產(chǎn)了?!苯鸶鄞瑯I(yè)一位留守人員告訴時代周報。
知情人士透露,在申請破產(chǎn)前,金港船業(yè)艱難維持了一段時間?!埃ㄋ麄儯┺o退了部分工人,希望能渡過目前的困難時期,但一直沒有轉(zhuǎn)機(jī),最終多達(dá)數(shù)億的負(fù)債,讓他們不得不申請破產(chǎn)。”上述人士稱。
浙江合興船廠副總經(jīng)理鄭衛(wèi)敏告訴時代周報,目前在溫嶺市松門鎮(zhèn)的幾十家造船企業(yè),基本都遇到了訂單難,“上半年訂單只有往年的百分之十多點(diǎn),不少船廠停工了,有些還破產(chǎn)倒閉了?!?/p>
臺州另一個造船企業(yè)集聚地位于椒江區(qū)前所街道,此地的多數(shù)造船廠日子同樣艱難。
位于王礁村松浦閘的臺州市沿海造船有限公司(下稱“沿海造船”)董事長楊道長感嘆,“目前生意實(shí)在不好做”。他坦言,從去年起,沿海造船就基本沒什么訂單了,工人們只好放假。
浙江海昌造船有限公司總經(jīng)理助理?xiàng)罱B順則對時代周報介紹,該公司今年將有8-9條船交付,已有3艘3900噸以及2艘1.7萬噸的油船開始動工,“我們的狀況,絕對是臺州企業(yè)中最好之一,但也只能是維持生計(jì)?!?/p>
事實(shí)上,7月初,在時代周報記者對位于前所街道的萬隆、沿海、海昌、宏泰和迎斌等五家造船廠的走訪中發(fā)現(xiàn),除了浙江海昌造船有限公司目前狀況尚好外,其余的幾家企業(yè)不是部分停工就是已經(jīng)倒閉破產(chǎn)。
曾經(jīng)紅火的舟山造船業(yè),也已急轉(zhuǎn)到“蕭條”狀態(tài)。
以崛起于2007年的恒富船業(yè)為例,2007年6月,該廠與德國康蒂公司簽下包括4艘7.5萬噸系列散貨船、合同金額1.6億美元的一筆大單。
這是當(dāng)時浙江省單船噸位最大、合同價最高的訂單,并因此轟動一時??墒窃?011年宣布破產(chǎn)時,該公司因長期沒有訂單形成的債務(wù)已達(dá)數(shù)十億元。
作為中國第一造船大省,江蘇的成績單同樣“亮紅燈”。江蘇省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會公布,今年1-5月,造船完工量、新接訂單量、手持訂單量同比下降10.1%、61.7%、28.9%。
而據(jù)時代周報了解,今年3月,江蘇南通啟東一家老牌民營船企南通惠港造船公司已宣布破產(chǎn),其他的造船大省福建、山東和遼寧也不時傳出船企倒閉的新聞。
“自2004年步入上升周期后,造船業(yè)的發(fā)展很風(fēng)光。然而,自2008年金融危機(jī)以來,尤其是去年年底以來,造船業(yè)明顯下滑,企業(yè)紛紛勒緊褲腰帶,不少民營造船廠破產(chǎn)倒閉?!睆堄冷h說。
訂單枯竭
作為世界航運(yùn)業(yè)產(chǎn)業(yè)下游的產(chǎn)業(yè),造船廠的命運(yùn)直接和世界航運(yùn)業(yè)的變化密切相關(guān)。正是航運(yùn)市場的極度低迷,令造船業(yè)的“交船難、接單難”問題雪上加霜。
眾所周知,國際波羅的海綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)(BDI)代表了國際干散貨運(yùn)輸市場走勢的晴雨表。7月3日,這一指數(shù)續(xù)升9點(diǎn)(0.9%),報1013點(diǎn),而在2007年BDI指數(shù)曾經(jīng)達(dá)到過11033點(diǎn)的高位。但事實(shí)上,今年2月BDI指數(shù)甚至一度下滑到651點(diǎn),創(chuàng)造了新世紀(jì)以來BDI指數(shù)的新低,跌破2008年金融危機(jī)爆發(fā)時的歷史低位663點(diǎn)。
“船東掙不了錢,造船業(yè)就接不到訂單??沙掷m(xù)多年的運(yùn)力過剩,直接導(dǎo)致了船東下單量下降。再加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,更是造成了目前航運(yùn)業(yè)的困境,就更沒有船東下訂單了?!睆堄冷h說。
6月25日,中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會了1-5月市場運(yùn)行報告。報告顯示,1-5月份全國造船完工2253萬載重噸,同比下降10.1%。承接新船訂單954萬載重噸,同比下降47.3%。5月底,手持船舶訂單1.3439億載重噸,同比下降27%,比2011年底下降10.4%。
“這還是以2011年為標(biāo)準(zhǔn)的,要知道2011年中國造船業(yè)就已經(jīng)不太景氣了?!睆堄冷h說。
“2011年絕大部分船廠還有訂單在做。今年的情況就不一樣了,包括國營船廠在內(nèi)的許多船廠,春節(jié)后就沒有開工,部分手中有訂單的也只能撐到年底。”南通一家民營造船廠的老總說。
據(jù)時代周報了解,進(jìn)入到2012年,在中國十大主要造船廠中,除上海外高橋、廣船國際、中國船舶重工集團(tuán)等少數(shù)幾家有新增訂單外,其他規(guī)模船廠都沒有新接訂單。而在浙江臺州這個中小型造船廠較多的地方,據(jù)估計(jì)今年有80%的企業(yè)沒有獲得新增訂單。
實(shí)際上,有訂單在做的企業(yè),狀況同樣堪憂?!敖衲昴壳盀橹?,新接訂單只有二十多單?!奔瘓F(tuán)總工程師吳仲芳告訴時代周報。作為舟山造船業(yè)的龍頭企業(yè),雖然到今年底,集團(tuán)依然能交付三十多艘船,但是從新接訂單上來看,集團(tuán)已遜于往年。
同樣的蕭條,還體現(xiàn)在訂制船只的規(guī)模上。集團(tuán)作為一家頗具規(guī)模的造船企業(yè),歷來以能造十萬噸排水量的大船為傲。然而今年至今,接的訂單都是四五萬噸級的小船。
更令船企難以承受的是,新造船的價格也時隔8年下降到最低的水平。舟山市船舶修造管理服務(wù)局工作人員陳軍告訴時代周報,今年以來船只價格大幅下降,企業(yè)利潤銳減,“過去一條5萬噸的散貨船可以賣2800萬美元,現(xiàn)在只能賣出2200萬美元左右。僅一艘船就少了五六百萬美元”。
融資壓力
由于訂單量銳減,造船業(yè)越來越呈現(xiàn)出買方市場的態(tài)勢。過去船東會根據(jù)簽合同、開工到最后交船等五個造船流程,將造船金額分為5個20%支付給造船廠。
如今,由于航運(yùn)的不景氣,船東先期支付的款項(xiàng)也越來越少,“一般都只先付20%-30%,剩下70%的款項(xiàng)到最后交船時,才會一次性支付?!焙2齑偨?jīng)理助理?xiàng)罱B順說。
在楊紹順看來,融資難或許是壓倒船企的最后一根稻草。身處困境的歐洲銀行就在逐步關(guān)閉船舶融資大門。世界最大的船舶融資銀行—德國北方銀行(HSHNordbankAG)提供的船舶貸款,2008年接近600億美元,2009年接近500億美元,2010年只有300億美元,2011年更是進(jìn)一步縮減到200億美元左右。
這樣的變化,意味著造船廠的資金量正在迅速減少,而船企即便接到了訂單也需要墊資建設(shè)。
可是,如今幾乎所有銀行都把船舶業(yè)列入“黑名單”。對于銀行來說,自2011年之后造船業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,導(dǎo)致他們除了國營大船廠外,很少給民營船企貸款。
不僅對賣方信貸條件嚴(yán)苛,甚至連退款保函都不愿開。原來,由于船舶制造涉及大額資金,船東在預(yù)付部分定金后,需要融資銀行幫船廠出具擔(dān)保文件,即若船廠出問題,銀行承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任和損失??扇缃翊瑬|的付款條件令很多銀行不愿意承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
開不到保函,訂單也拿不到?!?007-2008年的時候,我們形勢好,不要貸款,銀行也拼命給。可如今,我們最需要貸款的時候,銀行卻不再給予放貸了。”7月2日,沿海造船有限公司一位工作人員說。在他看來,這是典型的“晴天送傘,雨天收傘”。
相關(guān)知情人士吐露,浙江金港船業(yè)破產(chǎn)就與該企業(yè)難以從銀行獲得貸款有關(guān)。2010年9月25日,金港第二期保函授信到期后,銀行單方面停止給金港船業(yè)開保函,導(dǎo)致外國船東停止付款,并索賠前兩期本金加利息近3億元人民幣,銀行因此金港船業(yè),并最終破產(chǎn)倒閉。
船東的棄單也加劇了船企資金的壓力。今年年初,由江蘇熔盛重工為歐洲船東已建造完工的17.6萬載重噸好望角型散貨船,由于買家原因,日前被取消合約。經(jīng)雙方多次接洽無果,熔盛重工只得將該船在市場上出售,轉(zhuǎn)售價格為原船價的47%。而據(jù)時代周報記者了解,揚(yáng)子船廠、江蘇造船廠等大型企業(yè)也都曾遭遇被船東以各種理由棄單的現(xiàn)象。
長期低迷的形勢令民間資本不再看好造船業(yè),由于船舶業(yè)建造期間生產(chǎn)資金缺口太大,這造成了部分民營船廠有單不敢接,“訂單是船企的生命線,這種情況下,我們船企的日子可能好過嗎?”鄭衛(wèi)敏說。
除此之外,近年來,國內(nèi)勞動力成本不斷上升,人民幣匯率、原材料和設(shè)備價格波動加大等原因,也加大了船企的生產(chǎn)壓力。
沿海船業(yè)的一位工作人員介紹,造船業(yè)成本由鋼材、機(jī)電設(shè)備、人力工資三塊構(gòu)成,“但這幾年物價、工資不斷上漲,不少一線工人月工資在3000元左右,有的更高。在船價下降的情況,船企的利潤進(jìn)一步壓縮?!?/p>
產(chǎn)能過剩
除了訂單少、融資難之外,造船業(yè)遭遇的寒冬,與此前的盲目擴(kuò)張不無關(guān)系。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍近日在其微博中表示,“造船業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的日子出現(xiàn)了較嚴(yán)重的虧損和停產(chǎn)現(xiàn)象,并非偶然。一是前幾年發(fā)展太瘋了,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。二是它們是典型的周期性行業(yè),經(jīng)濟(jì)下行對其影響顯著;三是深受國際金融危機(jī)的影響;四是中國經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入重化工業(yè)階段的下半場,其潛在需求也在下降。”
在2004-2010年造船業(yè)一路高歌的階段上,銀行資本、民間游資紛紛撲向造船業(yè),有的是“一夜之間建船廠”,大量的中小企業(yè)就是在這種情況下成立起來。一些船廠甚至是“先上車后買票”,在沒有岸線資源的情況下迅速上馬。
中國船舶科學(xué)研究中心名譽(yù)所長吳有生就曾對媒體感嘆,“中國的造船企業(yè)太多了?!睋?jù)其統(tǒng)計(jì),從2006-2010年,30萬噸產(chǎn)能的船企從7個增加到33個,10萬噸船塢船臺從17個增加到59個。產(chǎn)業(yè)集中度大幅下降,2006年前十大船廠產(chǎn)量占全國產(chǎn)量比重為68%,2011年下降到38%。而日本前十大船廠產(chǎn)量占比是58%,韓國則高達(dá)94%。
僅在浙江臺州一地,就有超過200家造船企業(yè),而其中將近60%的船企是在2004年后成立的,而日韓兩國的船企加起來也沒有這個數(shù)字。更嚴(yán)重的是,當(dāng)時,很多船企以為造船后總能賣、能漲價甚至有船企從事無訂單生產(chǎn)。
7月初,時代周報記者在臺州市椒江區(qū)和松門鎮(zhèn)的碼頭上看到多達(dá)幾十艘這種沒有訂單或者被船東棄單的散裝船,初步估計(jì)總造價就有幾十億人民幣。
“形勢好的那幾年,很多船企因?yàn)?00萬-200萬元沒有和船東達(dá)成協(xié)議,結(jié)果就砸在自己的手里了。如今,每年的維護(hù)費(fèi)就達(dá)100多萬?!笨粗@些至今沒有買家的巨輪,楊紹順覺得可惜。
值得一提的是,在部分船企老板看來,行業(yè)產(chǎn)能過剩跟政府的無序管理有著一定的關(guān)聯(lián),因?yàn)椤罢咧灰娬衽d不見規(guī)劃”。
2009年6月,工業(yè)和信息化部公布《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》,要求加大生產(chǎn)經(jīng)營信貸融資支持、增加船舶進(jìn)口買方信貸投放、鼓勵購買棄船等。這份細(xì)則亦提出,到2011年造船產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸。結(jié)果,地方政府和銀行對民營船企大開綠燈,“因?yàn)槠髽I(yè)會交稅,有利于地方政績。”
倒逼轉(zhuǎn)型
日前,上海國際航運(yùn)研究中心的2012年《航運(yùn)市場分析報告第二季度回顧及第三季度展望》認(rèn)為,造船業(yè)的復(fù)蘇遙遙無期,“今年第二季度,國際油價大幅回落,國際集裝箱運(yùn)輸企業(yè)開始有所盈利,油輪運(yùn)輸企業(yè)虧損形勢也有所改觀,但是干散貨運(yùn)輸企業(yè)遭遇嚴(yán)重的經(jīng)營困境,虧損嚴(yán)重?!?/p>
中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員包張靜也多次指出:“2012年造船行業(yè)的形勢可能比2011年更加嚴(yán)峻?!?/p>
這意味著未來一段時間內(nèi),造船企業(yè)仍然處于“水深火熱”之中。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,大量中小企業(yè)破產(chǎn)、行業(yè)的洗牌勢所必然。
“今年是決定船企生死的關(guān)鍵期,因?yàn)橹袊脑齑髽I(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),投資不多,設(shè)施也較簡陋,是在造船企業(yè)高峰期時盲目進(jìn)入造船領(lǐng)域,現(xiàn)在這個市場低迷后也會選擇退出。而這部分企業(yè)并不具備市場競爭力,可能連重組的價值都不具備,未來2-3年,國內(nèi)將有50%船企面臨被淘汰?!痹写瘓F(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞在接受媒體采訪曾如此表述。
“目前船價比高峰時期已經(jīng)下跌了40%-50%,不少人虧損嚴(yán)重,選擇徹底退出船舶市場?!睆堄冷h說。
在他看來,在新一輪船舶行業(yè)洗牌過程中,國有大型船企將明顯受益于船舶振興規(guī)劃,而眾多民營中小型船廠將逐漸轉(zhuǎn)化為大船企的配套企業(yè),或者折戟出局。
許多企業(yè)主也正在在自謀出路,其中一些船企甚至因?yàn)椤霸齑斐纱瑬|”,轉(zhuǎn)入下游的運(yùn)輸行業(yè)。
然而,更多的船企則希望學(xué)習(xí)日韓,瞄準(zhǔn)國際船舶市場需求結(jié)構(gòu)的變化,提升企業(yè)自身的技術(shù)和科技,熬過目前最困難的這段時間。
1月初,克拉克森《2011年全球造船業(yè)統(tǒng)計(jì)最新報告》顯示,2011年韓國船企訂單量不減反增,新接訂單總量1355萬CGT(修正總噸),占全球總單量48.2%。而與我國絕大多數(shù)企業(yè)以建造常規(guī)船為主,訂單仍主要集中于散貨船領(lǐng)域、技術(shù)含量低、勞動密集型企業(yè)不同,韓國承攬的訂單,以LNG(液化天然氣)和離岸設(shè)備等高附加值船為主。
工信部日前的《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,將全面突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù),使海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造能力進(jìn)入世界前列,“中國船舶企業(yè)應(yīng)在保持原有市場優(yōu)勢的同時,向高端進(jìn)發(fā)。同時大力發(fā)展符合國際造船新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的節(jié)能環(huán)保型船舶?!?/p>
不過,這對于包括浙江臺州海昌、沿海等在內(nèi)的多數(shù)企業(yè)來說,走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和提高競爭力并非易事。
關(guān)鍵詞:人力資源 港口 人力資源開發(fā)
首先在探討港口人力資源發(fā)展時,我們必須了解人力資源的特性。 “人力資源”并非“人力”或“人事”。事實(shí)上,人為組織中最重要的資產(chǎn)。 對于一個組織而言,其所有的資源主要有三種:物質(zhì)資源,如土地、原料、與機(jī)械設(shè)備;財(cái)政資源,如現(xiàn)金與融資信用;人力資源,包括組織內(nèi)部成員與其所能運(yùn)用的外在人力。狹義而言,人本身就是資源、能源,人可以被運(yùn)用于搬運(yùn)物品,制造產(chǎn)品等等,但人還能整合其他資源,結(jié)合三者的效益,使之脫離單純資源的地位,而創(chuàng)造更高的價值。因此,人力資源可引申為人所具有的知識、技能、態(tài)度、理想、創(chuàng)造力等特質(zhì),以及應(yīng)用上述特質(zhì)而有所作為。整體而言,人力資源是一個組織系統(tǒng)的動力和源泉,成為現(xiàn)代社會和組織的戰(zhàn)略資源。正因?yàn)槿绱?維持與提升組織人力資源的質(zhì)量就成為秦皇島港可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)之一。
一、秦皇島港港口人力資源現(xiàn)狀(1)港口人員構(gòu)成:目前,秦皇島港務(wù)集團(tuán)擁有各類人員約兩萬人。其中,管理人員約四千人,技術(shù)人員約三千人,生產(chǎn)作業(yè)和生產(chǎn)輔助作業(yè)人員約九千人,裝卸及農(nóng)民輪換工約三千人。 (2)人員現(xiàn)狀分析:從秦皇島港務(wù)集團(tuán)當(dāng)前的人力資源構(gòu)成狀況來看,存在阻礙港口的發(fā)展的不利因素:其一,人員構(gòu)成比例不合理,例如理貨員、皮帶粘結(jié)工崗位人員偏少。其二,從事生產(chǎn)作業(yè)人員配置和使用不合理,也需從新整合,以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。其三,生產(chǎn)作業(yè)人員年年齡老齡化,不利于企業(yè)高效率的提升其生產(chǎn)效率,也成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。
二、秦皇島港港口人力資源供求矛盾是港口人力資源必然面臨的問題。這是由港口人力資源需求變動的即時性和人力資源供給調(diào)整的滯后性共同決定的。發(fā)展的越迅速,人力資源需求變動的即時性越明顯,人力資源供給調(diào)整的滯后性也越明顯,供求矛盾也就越突出。這種矛盾不僅使港口的人力資源管理難度增加,而且也成為港口發(fā)展的主要障礙。(1)企業(yè)的人才儲備與培訓(xùn)開發(fā)能力都有限,單純通過內(nèi)部調(diào)整適應(yīng)人力資源需求變化有限。就是這有限的內(nèi)部調(diào)整,還受內(nèi)部因素的制約而不能迅速實(shí)現(xiàn)。 (2)由于勞動力市場具有分割性,秦皇島港受自身所處的地理位置、規(guī)模、能力、社會知名度和美譽(yù)度的限制,很難在短時期內(nèi)迅速招聘到所需的各類人員。 (3)通過外部引進(jìn),調(diào)整人力資源供給結(jié)構(gòu),還受企業(yè)內(nèi)部勞動力市場規(guī)則的制約。
三、秦皇島港港口未來人力資源需求方向
(1)工程管理
1)工程類人才:機(jī)電工程、機(jī)械管道工程、工民建、熱能工程等專業(yè)背景的工程人才。以上人才都要求本科以上學(xué)歷,相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?;瘜W(xué)工程、化工機(jī)械、電氣自動化等專業(yè)背景,中專或技校畢業(yè)的操作人才。
2)管理類人才:急缺具有機(jī)械工程專業(yè)背景,熟悉生產(chǎn)流程以及企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型企業(yè)管理人才。
(2)港口建設(shè)
1)港口建設(shè)人才:需要具備相應(yīng)專業(yè)背景和相應(yīng)年限工作經(jīng)驗(yàn)的港口工程人才、經(jīng)營管理人才、機(jī)械操作人才、行政管理人才。例如,港口工程人才需是港口工程、航道工程等專業(yè)背景的高校畢業(yè)生,具有2~3年港口、航道規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理方面經(jīng)驗(yàn)....以上各類人才需要本科以上學(xué)歷;機(jī)械操作人才需要中?;蚣夹.厴I(yè)生。
2)船舶工業(yè)人才:緊缺有船舶工程、機(jī)械制造專業(yè)背景,本科以上學(xué)歷的船舶設(shè)計(jì)、制造人才;對??埔陨蠈W(xué)歷,兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的船舶修理人才也有需求。
3)環(huán)境保護(hù)人才:需要海洋資源、海洋學(xué)、環(huán)境工程等專業(yè)背景,本科以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生;具有2~3年以上工作經(jīng)驗(yàn)的海洋環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)人才緊俏。
4)工業(yè)規(guī)劃管理人才:急需一批具有工業(yè)規(guī)劃布局、工業(yè)管理、企業(yè)管理專業(yè)知識的專業(yè)技術(shù)人才,應(yīng)屆本科高校畢業(yè)生也很受歡迎,需求集中在相關(guān)的機(jī)關(guān)部室。
(3)外向型經(jīng)濟(jì)人才
1)國際貿(mào)易人才:急缺高級外貿(mào)人才、外貿(mào)業(yè)務(wù)人才、具備國際貿(mào)易業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。例如,高級外貿(mào)人才需商務(wù)英語功底較好,熟悉東南亞國家法律,具有金融專業(yè)知識、市場分析洞察力及談判能力......
2)物流人才:急需熟悉現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈管理知識,具有現(xiàn)代物流組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行策劃和市場開拓的高級人才;大量需要有工商管理、企業(yè)管理專業(yè)背景,同時具備外語知識的復(fù)合型人才。
關(guān)鍵詞:北部灣;經(jīng)濟(jì)區(qū);人力資源開發(fā);模式創(chuàng)新
隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略,作為中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個板塊的承接點(diǎn)和南寧―新加坡經(jīng)濟(jì)走廊的一個軸端,廣西在深化改革開放過程中,越來越體現(xiàn)出獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展前景。廣西在獲得加快發(fā)展良好機(jī)遇的同時,人力資源開發(fā)則成為北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)未來是否可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。任何經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展都離不開區(qū)域人力資源的智力支持。人力資源在經(jīng)濟(jì)社會中的作用已超過土地、資本、物資等因素成為最重要的資源。因此,如何抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)開發(fā)、合理使用、統(tǒng)籌配置人力資源就成為北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中必須首要思考和解決的問題。本文試圖以廣西高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新為例,對北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)模式創(chuàng)新進(jìn)行研究和探討,以期提出科學(xué)的建議。
一、廣西未來發(fā)展人才需求及本科院校人才培養(yǎng)模式的基本情況
高等教育作為培養(yǎng)人才、傳授和生產(chǎn)知識的重要途徑,在經(jīng)濟(jì)和社會活動中發(fā)揮著巨大的作用。高校作為人才的聚集地和培養(yǎng)地,承載著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和轉(zhuǎn)化的重要職責(zé)。改革開放以來,作為老、少、邊、窮的省區(qū)之一,廣西的高等教育發(fā)展得到了黨和政府的高度重視,在各項(xiàng)政策的支持與扶持下取得了快速發(fā)展,廣西的教育經(jīng)費(fèi)投入保持一定增長,教育經(jīng)費(fèi)占GDP百分比從2005年的2.82%增長到2008年的3.51%,2008年廣西教育支出占財(cái)政支出比重為19.4%。從教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出投入比看,2008年后廣西的投入比接近或超過了部分東部發(fā)達(dá)地區(qū)的投入比,但由于廣西經(jīng)濟(jì)總量與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯,所以從實(shí)際投入總額來看,廣西在教育經(jīng)費(fèi)的投入量上還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。另外,廣西高等教育改革在經(jīng)過1999年的高校合并、升格和擴(kuò)招之后,每10萬人高等教育在校生人數(shù)也從2005年的993人上升至2008年的1352人,本地區(qū)接受高等教育的人數(shù)有了較大的提升。
然而,我們也要看到,雖然廣西高等教育取得了較快發(fā)展,但由于受廣西改革開放起點(diǎn)較低、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不太合理等多重因素影響,廣西的高等教育相對與東部發(fā)達(dá)地區(qū)而言,在發(fā)展上仍然存在較大差距。同時,又因?yàn)閺V西的人力資源開發(fā)水平較低、人才密度較低、人力資源結(jié)構(gòu)性流失比較嚴(yán)重等問題未能得到較好解決,使得廣西第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)沒有的到較好解決,人力資源第一產(chǎn)業(yè)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,而第二、三產(chǎn)業(yè)分布比例則低于全國平均水平,因而降低了自身對人才吸納能力,容易造成人才的外流。
根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008~2015年人才發(fā)展規(guī)劃》的預(yù)測,至2015年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)口徑內(nèi)人才需求年均增長為2.79%,口徑外人才年均增長14.13%。要解決北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)日益增長的人才需求,除對外引進(jìn)以外,還應(yīng)重視本地人才的開發(fā),推進(jìn)本地人力資源綜合素質(zhì)的提升,才能有利于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。受廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展影響,近幾年廣西高等教育尤其是本科院校的辦學(xué)水平也有了較大提高,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校相比,仍存在比較大的差距。在此僅從人才培養(yǎng)模式的角度分析,來探討廣西本科院校人才培養(yǎng)問題。
人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下,按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式,實(shí)施人才教育的過程的總和。雖然,近幾年來隨著改革開放的深入發(fā)展,廣西高等教育在提質(zhì)增數(shù)過程中得了快速發(fā)展,并通過合并、升本等形式新建了一批本科院校,但在人才的培養(yǎng)模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的質(zhì)量等方面確并沒有多大的實(shí)質(zhì)性突破,其主要原因?yàn)椋阂皇窃诒究圃盒5膶I(yè)建設(shè)與發(fā)展比重中,仍是以文科比例為重,理工科專業(yè)不僅少,而且專業(yè)優(yōu)勢并不明顯,甚至是廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)所緊缺的石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧食食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)方面人才,廣西高校都沒有絕對優(yōu)勢的專業(yè),有的專業(yè)建設(shè)甚至是從零開始起步。二是在人才培養(yǎng)上仍是以較為保守的課堂教學(xué)、校內(nèi)訓(xùn)練和封閉管理為主,教學(xué)內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式變化不大,缺乏向外共同合作、聯(lián)合發(fā)展的動力。雖然,廣西本科院校也嘗試推動國際高等教育合作辦學(xué)、跨國高校間的交流訪學(xué)、鼓勵學(xué)生開展課外實(shí)習(xí)與研究、加快學(xué)校與企業(yè)的合作等工作,但總體比例仍比較偏低,人才培養(yǎng)模式仍是以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)為主,學(xué)生的科研、學(xué)習(xí)和實(shí)際操作能力仍在較低水平發(fā)展,這既影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,同時也使得廣西區(qū)域內(nèi)的用人單位無法獲得比較滿意的高素質(zhì)人才。三是部分專業(yè)和課程建設(shè)實(shí)際滯后于時代的發(fā)展,不能反映北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的要求,各個本科院校間學(xué)科與專業(yè)同質(zhì)化競爭比較明顯,而差異化競爭較少,人才培養(yǎng)上的特色優(yōu)勢不夠突出,無法適應(yīng)廣西未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、制約廣西本科院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的因素分析
一方面是北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)急需大量的專業(yè)人才,另一方面則是廣西本科院校在人才培養(yǎng)上的相對滯后,無法滿足廣西經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。造成這樣的困境有著多方面的因素,需要我們認(rèn)真研究,才能有的放矢的進(jìn)行改進(jìn)。
1、廣西本科院校競爭意識較淡,加上新增本科院校比例較大,學(xué)校轉(zhuǎn)型需要一定的時間,影響了人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的積極性。在廣西老牌的本科院校中,廣西大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西電子科技大學(xué)、廣西民族大學(xué)、廣西醫(yī)科大學(xué)等始終處在比較前沿的發(fā)展位置,但即使這樣,由于在快速發(fā)展的市場競爭中競爭意識較淡,原來一些優(yōu)勢學(xué)科也逐漸失去了競爭優(yōu)勢,也失去了我們在某些專業(yè)上的人才培養(yǎng)特色優(yōu)勢。此外,由于一部分本科院校是在原來??茖W(xué)校的基礎(chǔ)上合并升本而成,這些本科院校在成立發(fā)展過程中,必定要有一個艱難的轉(zhuǎn)型期:如何明確辦學(xué)定位?如何調(diào)整原有的人才培養(yǎng)模式?如何提高原有教師的水平?如何形成新的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢?如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高教學(xué)水平等等,都需要有一個較長的時間周期,而這個過程也必將影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量的快速提升和專業(yè)優(yōu)勢的快速形成,也難以在短期內(nèi)形成自身的辦學(xué)特色。
2、教育經(jīng)費(fèi)的投入總量仍偏低,難以滿足各個本科院校的發(fā)展需要。廣西教育經(jīng)費(fèi)的投入雖然在相對數(shù)量上有了大幅提升,但在絕對數(shù)上仍比較低,難以滿足本科院??焖侔l(fā)展的需要,尤其是對一些新辦的本科院校,這個矛盾更加突出。除了部分老牌的本科院校外,其他本科院校由于一方面要加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的建設(shè),一方面要大力推動學(xué)科和教師等軟件水平的提升,因而在教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等方面的投入都存在一定的困難。在經(jīng)費(fèi)因素制約下,部分高校更愿意將有限的辦學(xué)資源投向社會熱需、生源火爆、投入較少的專業(yè)建設(shè)中,以期獲得較快的經(jīng)濟(jì)回報,而忽視了對特色專業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和持續(xù)建設(shè),其結(jié)果就是會引起同質(zhì)化的惡性競爭,帶來重復(fù)建設(shè)的資源浪費(fèi),這一現(xiàn)象尤其在文科類專業(yè)上更為明顯。教育經(jīng)費(fèi)較少帶來的另一個影響,就是各個本科院校不太愿意開展人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新探索,因?yàn)檫@需要學(xué)校投入一定的人力物力和財(cái)力,所以就會更愿意采用傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式以節(jié)約投入成本。
3、廣西高校生源質(zhì)量不均衡,也制約了人才模式創(chuàng)新。制約廣西人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的另一個因素是廣西本地的生源質(zhì)量相對偏低。這是因?yàn)閺V西的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,第一產(chǎn)業(yè)人員比例偏高,第二產(chǎn)業(yè)人員比例偏低,第三產(chǎn)業(yè)人員相當(dāng)部分又是從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移而來素質(zhì)偏低。這也照成了廣西本科院校學(xué)生中來自第一產(chǎn)業(yè)的生源比重較高,同時由于廣西第二、第三產(chǎn)業(yè)也不是很發(fā)達(dá),學(xué)生家庭人均收入也比較低,加上廣西優(yōu)質(zhì)的教育資源有限,教育水平發(fā)展很不平衡,這些因素的存在,使得廣西本科院校的生源質(zhì)量分布也很不平衡。有一個數(shù)據(jù)可以間接反映廣西高校的生源水平:廣西高校貧困生平均比例接近30%,這一數(shù)據(jù)比東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校要高很多。這也使得部分大學(xué)生比較滿足于現(xiàn)狀,不愿意花過多的時間和精力去提高自身的知識和技能,也不太愿意投入更多資金參與跨國人才交流和學(xué)習(xí),間接影響學(xué)校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的積極性。
三、推動廣西本科院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的思考
提高廣西高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的方法就是要推動人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,應(yīng)該在大開發(fā)、大開放、大發(fā)展和大融合的區(qū)域國際背景下,積極探索區(qū)域高校在人才培養(yǎng)模式上的新突破,才能為北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)培養(yǎng)人才、儲備人才和用好人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、立足北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,加快校企合作步伐,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研快速轉(zhuǎn)換。人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動社會文明進(jìn)步。因此,隨著社會競爭的加劇,高校人才的培養(yǎng)就更要符合社會發(fā)展的需要,體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研究各個領(lǐng)域成果的轉(zhuǎn)換效率,才能加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。近幾年,部分廣西高校也結(jié)合廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn),大膽進(jìn)行校企間人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的嘗試,并取得了較好的成效。例如有的高校與企業(yè)聯(lián)合,對在校學(xué)生有針對性的開展“訂單式”培養(yǎng),畢業(yè)時經(jīng)考核合格,直接招到合作的企業(yè)工作;另一方面就是,高校教師與企業(yè)開展科研創(chuàng)新合作,并選拔一部分有專業(yè)特長、有科研興趣、愿意實(shí)踐鍛煉的學(xué)生參與整個科研創(chuàng)新過程。這使學(xué)生可以在學(xué)習(xí)中提高專業(yè)技能、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)、了解社會需求,也有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。這些都是非常有益的經(jīng)驗(yàn)。圍繞經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局,加快加強(qiáng)校企合作,在教學(xué)內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式積極進(jìn)行改革,尤其是加強(qiáng)與鋼鐵、石化、林漿紙產(chǎn)業(yè)、港口建設(shè)與海洋產(chǎn)業(yè)、工程類、管理類、船舶工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等工業(yè)技術(shù)人才緊缺的企業(yè)合作,有利于加快本地人才的孵化和培養(yǎng),進(jìn)而推進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)區(qū)人才綜合素質(zhì)的提升。
2、依托中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),面向東南亞國家開展教育交流與合作,推動區(qū)域國際化人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與發(fā)展。北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)由于起步時間相對較晚,加上與其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距明顯,缺乏吸引人才的有力條件。而廣西與東盟國家經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的快速發(fā)展,又急需大量的外向型專業(yè)人才。因此廣西本科院校要緊緊抓住這樣的發(fā)展契機(jī),加快與東盟各國尤其是經(jīng)濟(jì)文化教育比較發(fā)達(dá)的國家開展教育合作,深入探索外向型人才培養(yǎng)的新模式。例如部分本科院校開展的學(xué)生互訪交流、3+1、2+2等學(xué)分互認(rèn)交流模式,不僅可以培養(yǎng)更多既熟練掌握商務(wù)英語和小語種、熟悉東南亞國家法律,又具有較強(qiáng)金融專業(yè)知識、市場分析能力及商務(wù)談判能力的高級外貿(mào)人才,而且可以通過促進(jìn)廣西與東盟各國人才培養(yǎng)與交流,在“請進(jìn)來”和“走出去”的雙軌驅(qū)動下打造區(qū)域人才小高地建設(shè),開拓人才培養(yǎng)的國際化發(fā)展平臺,促進(jìn)區(qū)域國際人才有序競爭,不斷提高人才資源跨國界、跨地區(qū)和跨行業(yè)的利用水平,進(jìn)而推動北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)人才綜合素質(zhì)的提升。
3、面向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)本科院校人才培養(yǎng)模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)橫向交流的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際加快自身人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育改革起步較早,各地區(qū)的本科院校建設(shè)都有各自的特色,并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)雖然不一定都適合廣西的區(qū)情,但對廣西本科院校的各項(xiàng)改革仍具有較強(qiáng)的借鑒指導(dǎo)作用。目前,廣西本科院校開設(shè)的大部分專業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)本科院校相比,缺乏一定的優(yōu)勢和特色,而且在石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧食食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)等九大發(fā)展領(lǐng)域中更是缺少優(yōu)勢。因此,有必要加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校的合作,一方面積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)人才,另一方面則是分別學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)高校在上述九大發(fā)展領(lǐng)域當(dāng)中的前沿知識,并結(jié)合北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)需要,規(guī)劃和制定適合廣西發(fā)展的人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式,通過跨越式的發(fā)展,推動廣西經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的快速發(fā)展。
北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)仍處于初始階段,資本的稀缺性和產(chǎn)業(yè)布局的遲滯性是客觀存在的,因此也制約了它對人才的吸引力。要滿足北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展過程中急需人才的數(shù)量和儲備的要求,一方面需要進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,另一方面則要切實(shí)重視廣西本科院校的人才培養(yǎng)工作,要鼓勵各個本科院校結(jié)合各自特點(diǎn),積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著樣不僅能滿足廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,提升人力資源質(zhì)量,而且也能加快廣西融入中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展之中,促進(jìn)區(qū)域國際化發(fā)展水平的提高。
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