施工單位分包管理制度精選(九篇)

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第1篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：施工單位；勞務分包；臨時性組建

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）03-0013-02

隨著建筑市場的發(fā)展，建筑工程的管理模式也在不斷地發(fā)展，科學的項目管理模式是保障工程投資效果，取得經(jīng)濟效益的重要手段。其中施工管理對于整個項目管理過程尤為重要，分包單位作為施工單位的組成部分，其組織組成模式及管理模式影響著建筑工程的施工的整個過程。

1 國內(nèi)勞務分包制度存在的問題

1.1 管理人員素質(zhì)低

目前，國內(nèi)勞務分包制度不夠完善，施工現(xiàn)場勞務分包的管理人員平均文化停留在高中文憑。其管理人員有建筑的工作經(jīng)驗，施工主要靠經(jīng)驗進行，缺乏理論知識，對一些重點工程和難點工程，分包的管理人員就不能滿足現(xiàn)場要求。此外，由于分包管理人員大多沒有經(jīng)過培訓，團隊意識比較淡薄，工作的積極性不高，大多純粹為了賺錢，缺乏質(zhì)量、進度和成本的“三控”

意識。

1.2 組織結(jié)構(gòu)的臨時性組建

現(xiàn)階段，國內(nèi)的勞務分包管理人員大多都是臨時組建的，管理人員之間沒有相互合作的經(jīng)驗。當工程施工完畢后，這個臨時性的管理團隊就被解散，各自又被分到其他項目進行工作。并且在這個管理團隊中，一個人可能擔任兩個或多個職務，分包經(jīng)理為了節(jié)省管理費，可能任命鋼筋帶班長同時擔任現(xiàn)場安全管理員，勞務分包制度下的這種模糊管理在國內(nèi)工程中比較普遍。

1.3 具體勞動力的臨時性組建

施工中的勞務工種主要有混凝土工種、鋼筋工種、模板工種和力工工種等，每個工種都有各自的帶班長。在國內(nèi)，這些勞務工種大多是“自由體”，他們可能不屬于某一個具體勞務分包單位。當那個勞務分包單位需要的時候，他們可能進入到這個勞務分包單位，但工程完畢后，他們就可能和這個勞務分包單位沒有關系，這就是現(xiàn)階段國內(nèi)勞務分包單位勞動力組建的臨時性，這不利于工程項目的科學化管理。

2 目前國內(nèi)勞務分包制度對工程管理的影響

2.1 對工程質(zhì)量的影響

勞務分包單位作為施工現(xiàn)場的具體操作單位，其理論層次、管理層次的高低，對于工程的質(zhì)量特別重要。然而分包管理人員的素質(zhì)不合格，將給工程質(zhì)量帶來重大挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，國內(nèi)勞務分包管理人員工程質(zhì)量意識不夠強烈，這將可能導致工程質(zhì)量存在很大隱患。此外，由于勞務分包組織結(jié)構(gòu)的臨時性，給工程的整個過程的質(zhì)量控制帶來麻煩，特別對于工程的使用階段不利。正是由于組織結(jié)構(gòu)的臨時性，管理人員缺乏質(zhì)量意識，缺乏工程的責任感，長期的這種工作觀念，加劇了勞務分包管理人員的質(zhì)量意識淡薄，使得工程質(zhì)量更加沒有安全保障。

同樣，勞動力的臨時性組建，對工程質(zhì)量也非常不利。由于臨時性的工種進場，勞務經(jīng)理及勞務分包管理人員對工人的操作水平不夠了解，這有可能直接導致工程質(zhì)量的不合格。現(xiàn)階段，新組建的工種很多，這些新工種中有很多新手，他們?nèi)狈κ┕そ?jīng)驗及能力，沒有經(jīng)過培訓就直接上崗。然而正是由于分包勞動力組建的臨時性，導致這種工程“殺手”在滋生，這將給整個工程帶來很大的威脅。

2.2 對工程進度的影響

分包管理人員的素質(zhì)低，可能使得總包管理人員無法進行正常管理，在總包管理正常管理的過程中，可能辱罵總包管理人員，不聽從總包管理人員的管理，這將嚴重影響施工工期。此外，由于勞務分包單位管理人員和勞動力組建的臨時性，管理人員之間以及管理人員與勞動力之間需要磨合，他們在適應這個新工程的過程中將需要花費很長時間，這也將影響施工工期。如果在施工過程出現(xiàn)某個工種，不能完全勝任這個施工項目時，將會嚴重影響施工工期，其主要表現(xiàn)在：如果要重新?lián)Q這個工種的勞動力，總包管理人員首先需要通知分包經(jīng)理，分包經(jīng)理再想辦法選擇一批同樣工種的勞動力，新進場的勞動力還需要對工程進行適應，如果在適應中，還是不能勝任這個項目，這就嚴重影響施工工期。其實這種現(xiàn)象在我們工程中已經(jīng)很常見了，其主要原因還是在于勞務分包單位勞動力組建的臨時性。

2.3 對工程成本的影響

現(xiàn)在建設總承包單位主要以國企為主，勞務分包單位通過合同與國企施工管理單位建立臨時性關系。在施工過程中，材料主要由國企單位提供，如果勞務分包單位管理人員素質(zhì)低，將直接導致材料的浪費。如果勞務分包單位管理人員管理不合理，將導致勞動力的浪費。施工中，工人是材料的直接操作者，如果工人的材料節(jié)約意識不夠強，將會直接導致材料的浪費，然而，由于勞務分包的勞動力臨時性，使工人缺乏質(zhì)量節(jié)約意識。例如：新進場的模板工，他們由于剛接觸這個工程，可能會出現(xiàn)很多地方的浪費，如果現(xiàn)場勞務分包的管理制度不夠嚴格，那么這種浪費將會慢慢加劇，將直接損害總承包的利益。

3 國內(nèi)勞務分包制度的展望

3.1 政府提高勞務分包單位成立的標準

3.1.1 提高勞務分包單位管理人員的素質(zhì)。政府部門應該實行勞務分包單位管理人員執(zhí)業(yè)資格制度，對于參加勞務分包管理的活動人員，必須經(jīng)過專業(yè)的培訓，并且通過考試取得執(zhí)業(yè)資格，方能擔任施工管理中勞務分包的管理工作。此外，政府必須重視建筑活動中以人為本的理論原則，注重提高分包管理人員的素質(zhì)，這樣才可以實現(xiàn)建筑市場的市場化、規(guī)范化和全程化。

3.1.2 禁止勞務分包組織結(jié)構(gòu)的臨時性組建。政府應該要求作為勞務分包的管理人員必須是勞務單位的正式員工，并且雙方具有合同關系，禁止臨時性地為工程項目組建管理人員。勞務分包的管理人員必須在勞務單位有固定的工作崗位，禁止一個管理人員擔任多個工作崗位。勞務分包的組織結(jié)構(gòu)必須明確，并且要對每個工程項目的最少管理人數(shù)做出要求，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。

3.1.3 禁止勞動力的臨時性組建。各個工種的工人作為施工現(xiàn)場的實際操作者，其施工水平的高低直接影響著施工的各個環(huán)節(jié)。為了提高各工種的施工質(zhì)量及便于管理，政府應該要求禁止勞務分包單位使用自由化的工種班組，各個工種班組必須有自己的合法勞務分包單位，對于自由化的工種班組政府應該要求歸并在合法的勞務分包單位中，由勞務分包單位對其進行長期的管理。同樣，作為勞務分包單位，必須有自己施工的主要工種。

3.2 施工總承包單位建立勞務施工管理部門

為了便于施工的質(zhì)量控制、進度控制以及成本控制，施工總承包單位可以成立單獨的勞務施工部門。勞務施工部門具體對勞務工種進行分配對和勞務管理人員管理，這樣勞務管理工作人員以及各個工種都受總承包單位的制約，將有助于施工現(xiàn)場的具體施工管理，具體的組織結(jié)構(gòu)圖見圖1：

4 結(jié)語

隨著國內(nèi)建筑市場的發(fā)展，總承包的管理模式日益完善，然而作為施工的直接操作單位—勞務分包單位，還有許多需要完善之處。本文從目前國內(nèi)勞務分包單位的不足之處出發(fā)，分析其對施工的不利影響，并且提出現(xiàn)階段國內(nèi)亟需的勞務施工分包形式，便于國內(nèi)建筑市場走向國際化。

參考文獻

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[J].科技信息，2009，（5）.

[2] 李猛.探析建筑工程承包管理模式發(fā)展趨勢[J].

經(jīng)營管理者， 2012.

[3] 吳曉剛.對當前建筑行業(yè)管理中的倫理學分析

[J].科技信息，2009.

[4] 蔡姍.影響建筑工程管理的主要因素及對策分析

[J].科學之友，2010，4（12）.

第2篇：施工單位分包管理制度范文

【關鍵詞】建筑工程；分包管理；問題；體系完善

從未來行業(yè)發(fā)展趨勢判斷，大型建筑工程將成為城市改造的重點項目，其具有范圍廣、施工難、工期長、耗資大等諸多特點。若依舊單一地依靠某個承包單位完成項目，則工程建設期間會存在較大的風險，不利于發(fā)包方、承包方利益的增收?！胺职贫取钡耐茝V應用，顯著控制了大型工程建設的難度，以分包制為中心建立針對性的管理體系，這些是總承包單位需要深入分析的問題。

1 工程分包管理的兩種形式

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)工程項目的數(shù)量也日趨增多，施工單位在工程承包及管理期間的任務更加繁重。分包制度是大型建筑工程管理的常用策略，必將成為工程管理活動的重要內(nèi)容。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔連帶責任。

1、一般分包

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。但是，除總承包合同中已約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成[1]。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

2、指定分包

指定分包是一項重要的發(fā)包方式，在國際上被廣泛采用。在國內(nèi)房地產(chǎn)工程中也很常見，但國家建筑法體系內(nèi)仍然主張業(yè)主指定分包商是不被允許的。因業(yè)主在招標階段劃分合同包時，考慮到某部分施工的工作內(nèi)容有較強的專業(yè)技術要求，一般承包單位不具備相應的能力[2]。但如果以一個單獨的合同對待又限于現(xiàn)場的施工條件或合同管理的復雜性，工程師無法合理地進行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實施的合同。指定分包商是由業(yè)主指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。

2 建筑工程管理采取分包制度的意義

面對日趨增長的建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，政府部門采取了宏觀調(diào)控措施協(xié)調(diào)發(fā)展，以維持建筑市場良好的經(jīng)營秩序，避免經(jīng)濟過度增長造成的不利影響。以住房建筑為例，各種層次的商品房價格均受到國家頒布的“限購”政策約束，對行業(yè)經(jīng)濟造成了巨大的沖擊。面對這種特殊的經(jīng)濟局勢，工程單位在發(fā)包或承包等操作環(huán)節(jié)更應加強細節(jié)控制，分包制度的運用有著多方面的價值意義。

1、降低風險。調(diào)查顯示，一些中小型承包單位常因無法承擔投資風險而直接破產(chǎn)倒閉，阻礙了建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)運營。推廣分包制度可降低承包單位的風險系數(shù)，其本質(zhì)上是“風險分擔”的一種承包模式，總承包單位把建筑工程發(fā)包給分包單位，各自完成所負責的分包工程，出現(xiàn)風險問題后由總承包單位、分包單位等雙方自行負責，從而降低了總承包單位應承擔的風險。

2、協(xié)調(diào)施工。從工程投資金額大小來說，建筑工程耗資百萬至千萬不等，一旦投資失敗將給承包單位造成巨大的經(jīng)濟損失。施工是工程建設的核心環(huán)節(jié)，該階段成本耗資占總投資的大部分不利[3]。施工單位若依舊堅持傳統(tǒng)的作業(yè)模式，現(xiàn)場施工的難度及潛在問題也會逐漸增多。執(zhí)行分包制度能夠?qū)偣こ淘敿毜貏澐?，?guī)劃好每一項步驟的操作流程，協(xié)調(diào)不同項目的現(xiàn)場作業(yè)。

3、優(yōu)化管理。優(yōu)越的工程管理模式關系著項目建設的有序性，缺乏綜合性的管理體制往往降低了承包單位的管理效率。分包制度根據(jù)建筑建造活動的實際需要，進一步編制出科學的工程管理方案，從多個方面控制的潛在問題的出現(xiàn)，引導現(xiàn)場人員嚴格執(zhí)行圖紙規(guī)劃的要求操作。如：分包單位承接總承包單位任務之后，可設計針對性的項目管理流程，避免工程作業(yè)期間產(chǎn)生沖突。

4、保證質(zhì)量。分包制度并非適用于所有的承包單位，招投標活動階段由建設單位全面審核參與競爭的承包單位。只有符合行業(yè)標準規(guī)定的承包單位才能獲得工程承包權，分包單位獲得工程承包權也需要經(jīng)過專業(yè)審核。因而，建筑工程采取分包制度能夠確保建筑工程的質(zhì)量，先將建筑工程細分為幾個小項目，再由分包單位逐一完成施工作業(yè)，從局部上把握的工程建設的質(zhì)量。

3 積極完善分包管理體系的綜合措施

為了進一步擴大建筑工程的經(jīng)濟收益，建設單位對于各種類型的工程項目均增大了管理力度，開始建立一批新型的工程管理體系。分包制度作為行業(yè)先進的工程規(guī)劃措施，在分包、發(fā)包等操作流程里發(fā)揮了重要的作用。鑒于推廣分包管理模式的積極作用，未來總承包單位必須參照建設單位提供的資料信息，設計出科學、合法、完善的分包制度。實踐證明，分包管理體系完善的綜合策略如下：

1、工程分析?？紤]到建筑工程承包及分包的復雜性，做好工程分析工作是完善分包制度的前提?？偝邪鼏挝慌c建設單位商談工程合作方案之后，需參照具體的項目文件資料制定分包方案，全面性分析承包及分包工作的重點。如：招投標階段由建設單位提供工程量清單，總承包單位投標時需具體分析工程的潛在風險、項目收益、作業(yè)難點等，將情況告知分包單位以加強防范。

2、單位考察?？疾斓哪康氖橇私夤こ虇挝坏木唧w情況，確定其有足夠的條件完成工程建設活動。分包管理體系中的單位考察重點包括：一方面，建設單位要深入考察總承包單位的工程資歷，保證其具備足夠的承包實力才能授予承包權；另一方面，總承包單位在選擇分包單位時，應從物資、技術、人員、設備等多個條件審核，盡量與條件優(yōu)越的承包單位共同承擔工程任務[4]。

3、編制合同。合同是具有法律效力的工程文件，通過此文件的規(guī)定能夠協(xié)調(diào)建設單位、總承包單位、分包單位之間的利益關系，對其中產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛問題進行有效地處理。分包管理體系編制的合同應注意：一是弄清債務關系，尤其是發(fā)生工程風險后各自需要承擔的債務；二是明確收益分配，總承包單位與分包單位的利益分配要均衡，由合作雙方共同協(xié)商規(guī)定具體的標準。

4、管理施工。無論是總承包單位或者分包單位，務必要對施工階段的現(xiàn)場操作嚴格管理，這是分包關系體系的關鍵要求。施工質(zhì)量不僅決定了建筑工程分包體系的管理成效，也關系著項目建設的經(jīng)濟收益?？偝邪鼏挝话压こ添椖堪l(fā)包給承包單位，需要求其制定綜合性的質(zhì)量管理方案，以免工程質(zhì)量問題影響了后期的竣工收益。如：建立作業(yè)監(jiān)督體系，完善分包工程的質(zhì)量管理效果。

4 結(jié)論

總之，建筑工程管理關系著項目建設的整體質(zhì)量及經(jīng)濟收益，推廣分包制度不僅降低了總承包單位的經(jīng)營風險，也從局部上控制了項目施工的質(zhì)量。作為一項新型的工程管理制度，總承包單位在制定發(fā)包方案時需多方考慮工程風險，提前防范一些潛在的風險問題，為分包管理體系的運行創(chuàng)造良好的工程環(huán)境。

參考文獻

[1]朱紹才.建筑工程施工期間存在的質(zhì)量問題與綜合管理[J].建筑工程管理，2010，15（7）：33-35

[2]莫華軍.現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的招投標管理制度[J].中小企業(yè)管理，2011，29（6）：40-43

第3篇：施工單位分包管理制度范文

1電網(wǎng)建設工程分包管理存在的安全問題

當前，電網(wǎng)建設工程分包管理主要存在以下幾個安全問題。(1)對分包單位或隊伍的安全資質(zhì)審查不嚴格。一些單位受制于預算不足、工期緊張等現(xiàn)實壓力，忽視對分包單位資質(zhì)能力的動態(tài)審查，導致違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠資質(zhì)等現(xiàn)象普遍存在。存在很多招投標時申報的單位和中標后實際進場施工的單位根本不是同一家，有的甚至是無施工資質(zhì)的包工隊以及層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。這些都給工程施工留下了嚴重的安全隱患。(2)分包隊伍在安全上投入偏少。一些分包單位為了節(jié)約開支不按規(guī)定設立安監(jiān)人員，一些單位不肯花錢做好施工現(xiàn)場的安全防范措施，存在老化、損壞的安全防護用品、安全工器具超期“帶病”使用的情況，導致施工人員在施工中容易受到傷害。(3)分包隊伍人員安全意識不足、技術素質(zhì)較差。由于電網(wǎng)建設作業(yè)環(huán)境普遍艱苦，勞動強度大，尤其是線路工程，作業(yè)環(huán)境更是復雜、危險。一些工程分包隊伍，在招收勞務工時，片面強調(diào)身體素質(zhì)，將能吃苦耐勞、服從安排等“硬件”要求作為第一條件，而對文化素質(zhì)、技能水平等“軟件”要求反而不高。加之一些單位沒有對這類人員進行針對性的安全教育，作業(yè)人員不知者無畏，不懂危險、不懂避險，特別是一些施工負責人或者說是包工頭，不但不帶頭遵章守紀，反而帶頭蠻干、盲目冒險作業(yè)，導致傷亡事故屢有發(fā)生。(4)分包工程安全管理不到位。工程分包安全管理制度規(guī)定雖多，但執(zhí)行不到位，許多規(guī)定被束之高閣、流于形式。發(fā)包單位以包代管，在安全管理上對分包單位關心較少，監(jiān)督檢查不力，造成安全職責不明確，安全管理粗放，甚至連基本的安全要求、安全措施都得不到落實；習慣性違章無人制止，時有發(fā)生，安全隱患不能提前消除，事故風險仍如利劍高懸?？傮w來說，分包隊伍安全基礎薄弱，安全管理水平普遍較低，加之發(fā)包單位責任不落實、安全管控不到位，分包工程安全風險十分突出。這些問題已成為當前電網(wǎng)基建安全的潛在隱患，只有持續(xù)加強規(guī)范化管理，才能保障分包工程的安全。

2電網(wǎng)建設工程分包管理措施

2.1嚴把分包入口關

工程分包方式不合理，以勞務分包之名行專業(yè)分包之實，分包管理粗放，分包隊伍人員素質(zhì)、管理能力、監(jiān)督管控等方面嚴重不足，分包單位超能力承接工程現(xiàn)象突出，這些都可能導致安全事故的發(fā)生。為加強源頭治理，就必須嚴把入口關，建立健全分包管理制度，嚴格分包準入管理。(1)要認真進行分包商資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)審查的重點在于分包商的施工技術能力、安全質(zhì)量保障能力和同類工程業(yè)績。分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關規(guī)定，所承接工程必須符合相應的專業(yè)承包資質(zhì)。(2)要開展分包商安全能力評價，綜合評估分包商承接工程能力、安全施工能力。分包商安全能力評價是在公司分包商資信評價的基礎上，從資質(zhì)管理、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、人員管理、機具管理等方面對分包商承攬工程能力進行綜合評估。通過收集工程分包商的有關信息，評估其承接工程項目的能力，防止超能力承接工程。(3)要建立分包商清退機制。分包商清退機制是對違法、違規(guī)進行分包作業(yè)或管理水平差、人員素質(zhì)低、不服從管理的分包商以及違法、違規(guī)的個人及時予以清退的制度和措施。分包商清退機制是通過建立“黑名單”記錄，實施安全“一票否決”。凡是安全管理不達標的，一律納入“黑名單”，嚴禁在各類工程項目中使用；同時加強對分包商的全過程動態(tài)管理，動態(tài)掌握分包商施工管理能力、作業(yè)人員技能水平、現(xiàn)場施工情況，及時發(fā)現(xiàn)、清退不合格的分包隊伍和個人。堅決清退“資質(zhì)合格、實際能力不合格”的隊伍。

2.2強化分包安全管理

一些分包工程，安全管理工作粗放，關鍵崗位人員對自身專業(yè)領域的事故風險辨識能力嚴重不足，風險管控失責，安全管理效能低下，“人員到崗”與“責任到位”嚴重背離，現(xiàn)場風險因素“失察”、違章行為查處不力，導致事故防范“失責”。(1)要不折不扣執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》(簡稱《安規(guī)》)。實踐和事故已經(jīng)反復證明，確保電力生產(chǎn)人身安全，最有效、最直接的辦法就是嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，不能打半點折扣。對分包工程來說，必須采取有效手段，促使分包隊伍人員從內(nèi)到外都能認同安全規(guī)程的重要性和嚴肅性，知行合一，無論從事什么工作都能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，只有這樣，安全工作才能得以保證。(2)要加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理。各項檢修、預試、施工等工作計劃安排，必須量力而行，保證在作業(yè)力量、管理能力可以控制的范圍之內(nèi)。要從工作組織和管理制度上，堅決防止出現(xiàn)趕工期、拼設備、長期加班加點、疲勞作業(yè)現(xiàn)象。要按規(guī)定落實危險點分析預控、標準化作業(yè)要求，確保施工作業(yè)人員任務清楚、危險點清楚、作業(yè)程序方法清楚、安全保障措施清楚，嚴禁走過場。(3)要嚴抓反習慣性違章工作?！扒Ю镏?，毀于蟻穴”，在實際工作中要防微杜漸，從小事抓起，及時糾正不安全行為，讓反習慣性違章成為硬約束，及時處理好不安全因素，將不安全事件和事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

2.3充分發(fā)揮關鍵人員作用

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”?，F(xiàn)場工作負責人或者班組長作為關鍵核心人員，是現(xiàn)場安全的第一責任人，是安全工作基礎的基礎，工作負責人的表現(xiàn)直接關系到全局的安全。具體到分包隊伍來說，負責人通常也是領頭人，其與作業(yè)人員有可能既是工友又是同鄉(xiāng)的關系，往往在分包隊伍中有很高威信。如果領頭人能發(fā)揮正面積極作用，安全就會多一分保障；如果領頭人起到負面消極作用，發(fā)生事故的機率會大大增加。國家電網(wǎng)公司通報的多起分包工程事故案例，就是由于負責人違章指揮，農(nóng)民工兄弟冒險蠻干而發(fā)生的悲劇。因此要重點抓好關鍵人員特別是領頭人的管理，工作負責人必須熟習安全規(guī)程，掌握必要的技術知識，提高責任心、原則性、工作能力，具備一定的指揮能力；同時要以身作則，大膽管理，引導員工加強學習，增強員工的自我防護能力，并帶頭遵章守紀，帶領作業(yè)人員都成為安全明白人，才能做到事事安全。

2.4加強安全教育培訓和懲戒力度

安全教育培訓能點石成金，是提高人員安全意識和技術水平的重要途徑，是保障分包工程安全的治本之策。以人為本，絕不應是一句空話。對分包隊伍人員的安全教育要注意層次性、針對性，要針對分包人員文化程度、技能水平各異的復雜情況，因地制宜、因材施教。要根據(jù)每個作業(yè)人員具體從事的工作來確定教育、培訓的內(nèi)容，內(nèi)容不在于多，但要實用，重點灌輸生命安全意識，使每個人都能真正掌握必須具備的安全知識，真正做到達不到要求者不得上崗。同時要發(fā)揮經(jīng)濟處罰的指揮棒作用，制定并執(zhí)行比如不戴安全帽進入現(xiàn)場一次罰款多少錢，將罰款用于獎勵安全表現(xiàn)優(yōu)秀的人員等既通俗易懂又能被普遍接受的政策、辦法，引導和督促分包隊伍人員遵章守紀。

3結(jié)束語

近年來，電力安全生產(chǎn)雖然逐漸步入良性循環(huán)軌道，工程建設安全管理也日趨規(guī)范，但在工程分包工作中還存在著這樣那樣的問題，安全事故也時有發(fā)生。對每一位電網(wǎng)建設工程從業(yè)者來說，對待安全工作必須常存敬畏之心、戒懼之心，要勇于正視問題、解決問題，通過對癥施治、查漏補缺、持續(xù)改進，為電力工程建設安全保駕護航。

作者:童慶剛 單位:國網(wǎng)四川省電力公司

第4篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：建筑施工；總承包管理；現(xiàn)狀及改進

建筑施工總承包管理具有投資、質(zhì)量、進度、合同和組織協(xié)調(diào)上的綜合優(yōu)勢，因而，已經(jīng)推出就得到建筑市場的廣泛認可，無論從建筑市場發(fā)展，還是從建設的層面上看建筑施工總承包管理都有著顯著的長處，成為建筑領域，特別是大型建筑工程中普遍采用的管理方式。

一、建筑施工總承包管理的概念

建筑施工總承包管理是一種模式，一般是指在大型工程項目的招投標階段將施工任務以統(tǒng)一的方式委托給一個施工企業(yè)，讓施工企業(yè)行使對整個建筑工程施工的管理權，這種方式叫做建筑施工總承包管理。在我國建筑施工總承包管理的特點是管理單位一般不參加具體的施工，如果想承擔部分施工任務，必須參加這部分施工的招投標工作，在取得施工合同后才能進行施工。

二、建筑施工總承包管理現(xiàn)狀

伴隨著住房制度、住房制度的改革，市場機制的引入，建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。經(jīng)過大量的實踐，總承包管理模式普遍應用于建筑行業(yè)，建筑行業(yè)的發(fā)展突破了既往的瓶頸，獲得了快速發(fā)展。所謂的施工總承包管理模式，是指業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位，業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，但如施工總承包管理單位也想承擔部分工程的施工，它也可以參加該部分工程的投標，通過競爭取得施工任務。

三、建筑施工總承包管理存在不足分析

雖然我國的建筑施工總承包管理得到了較快發(fā)展，但是其中仍舊存在諸多不足，具體來說，主要包括如下幾個方面的內(nèi)容：

1、組織結(jié)構(gòu)不合理

受到計劃經(jīng)體制的影響，我國施工企業(yè)的部門之間的協(xié)調(diào)不到位，地區(qū)分割情況較為明顯，經(jīng)濟規(guī)模難以壯大，在專業(yè)性、合作性上存在很大的不足。

2、宏觀管理不到位

目前，施工總承包管理還是卓有成效的，這不但體現(xiàn)在降低成本、縮短工期上，還體現(xiàn)在不斷提高的工程質(zhì)量上。但是總承包管理畢竟不是項目經(jīng)理部管理，采取微觀的管理方式雖然可以取得短期的效益，但是無法取得長期效益。很多企業(yè)在模式學習、實踐上都還存在較大的問題，缺乏對國際承包商的慣例的了解，也不是很了解WTO知識，難以有效地區(qū)分總包與分包的責權，在激烈的市場競爭中，企業(yè)難以獲得最終的勝利，淪為外國承包商的二、三包。

3、人員素質(zhì)比較低

雖然我國的高等教育得到了快速發(fā)展，但是高職院校培養(yǎng)的建筑方面的人才卻仍難以滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求，企業(yè)中存在的管理人才過多，缺乏專業(yè)的建筑人才與復合人才，真正能夠同時掌握英語、管理的人才十分稀少。隨著現(xiàn)代建筑的發(fā)展，新材料、技術、工藝越來越多，國際交流與合作的需求也越來越緊迫，外貿(mào)、融資等方面的人才也十分缺乏。而我國這方面的人才比較匱乏，這就導致了施工總承包管理的效果不甚理想。

四、加強建筑施工企業(yè)總承包管理的方法及改進措施

1、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，減少總承包企業(yè)數(shù)量，組建大型建筑施工企業(yè)集團，抬高總承包施工資質(zhì)的標準，減少具有總承包資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量，防止在同一平臺的企業(yè)過度競爭。明確不同資質(zhì)、等級的企業(yè)，只能承擔與其資質(zhì)、規(guī)模相一致的工程。國家對大企業(yè)應給予優(yōu)惠政策，采用橫向或縱向聯(lián)合方式，盡快形成大而強的企業(yè)集團，重點突出，輕裝上陣，在國內(nèi)外與國際承包商抗衡。分包企業(yè)從二級市場擇優(yōu)選擇，不背包袱。

2、理順總承包管理機制，明確總分包責任，實施工程總承包管理，首先要理順總承包管理機制：集團公司是總包決策中心，總承包部門是總包經(jīng)營中心，項目承包部門是生產(chǎn)管理中心，分包單位重點抓好項目經(jīng)理部管理。以合同為依據(jù)，明確總包、分包的責、權、利。樹立總包對業(yè)主負總責，分包對總包負責。對分包單位實行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、計劃、管理、監(jiān)督。對于實施工程總承包管理的總包企業(yè)，除要做好總分包協(xié)調(diào)，監(jiān)理協(xié)調(diào)外，還要重點做好以下4個方面的協(xié)調(diào)工作：1）社會及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)：主要是在項目前期協(xié)助業(yè)主疏通關系，完成規(guī)劃、設計、報批等手續(xù)，搞好拆遷，七通一平及業(yè)主委托的有關工作。2）設計協(xié)調(diào)：在施工圖深化設計階段，協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)與建筑設計，在平面與立體空間上統(tǒng)籌安排各專業(yè)系統(tǒng)設計，并納入總體設計方案。3）設備采購協(xié)調(diào)：主要是進口設備的外貿(mào)、報關、開箱、索賠等工作。4）其他協(xié)調(diào)職能：保險、保函、擔保工作，對業(yè)主指定分包的技術判斷，多幣種報價，涉外人員的稅金、護照等管理工作。

3、嚴格質(zhì)量責任及總工期控制，依據(jù)總包合同，按ISO9000標準文件資料管理程序要求，總包要建立各級質(zhì)量責任制及崗位責任制，建立《工作標準》、《管理標準》、《技術標準》，樹立總包單位總工程師對技術、質(zhì)量管理的權威與責任，總包要做好總體施工組織設計，總體質(zhì)量目標設計，按照ISO9000標準要求，嚴格審批各分包單位的技術方案、質(zhì)量設計方案、重點設備材料供應方案等。

4、重視工程索賠管理，規(guī)范業(yè)主行為，搞好索賠工作是確?？偂⒎职?jīng)濟利益，確保質(zhì)量、總工期控制的重要環(huán)節(jié)。我國已頒布《建筑法》及實施項目法人負責制，施工總承包管理等法規(guī)，但目前管理力度不夠，建筑行業(yè)應加快制定業(yè)主行業(yè)規(guī)范的制度研究，防止業(yè)主將工程切塊、分塊或分段招標。另外，逐步根治目前業(yè)主壓價承包、墊資承包、索要回扣、拖欠工程款四種難于克服的病癥，創(chuàng)造更多的機會實施工程總承包管理。

5、完善組織結(jié)構(gòu)，為了更好地發(fā)揮總承包管理模式的作用，就需要對當前總承包管理的組織結(jié)構(gòu)予以完善，減少總承包企業(yè)數(shù)量，在體制允許的范圍內(nèi)組建大型建筑施工企業(yè)集團。由于實際的總承包管理中，企業(yè)過度競爭情況較為明顯，為此，相關部門應該對總承包資質(zhì)標準予以調(diào)高，這樣就減少了企業(yè)的數(shù)量。針對不同規(guī)模的工程，應該設置不同的資質(zhì)等級，充分發(fā)揮總承包企業(yè)的作用。對大企業(yè)國家應該給予相應的優(yōu)惠，促進企業(yè)集團的形成，與國際承包商抗衡。此外，還需要將分包企業(yè)從二級市場擇優(yōu)選擇，避免背負過大的包袱。

6、提高人員素質(zhì)，建筑人才缺乏是一個典型問題，這一方面是因為行業(yè)屬性，另一方面是因為教育承載力問題。鑒于此，國家與社會應該創(chuàng)設一種積極的就業(yè)觀，鼓勵人才流入建筑領域；教育部門在發(fā)展高等教育的同時，應該大力推進職業(yè)教育的發(fā)展，彌補市場人才口空缺，吸取國內(nèi)外建筑管理經(jīng)驗，培養(yǎng)更多的建筑專業(yè)人才、復合人才。

結(jié)語

綜上所述，建筑施工總承包管理制度在我國已經(jīng)有將近20年的歷史，在大力推進建筑業(yè)改革的基礎上，提高了建筑施工企業(yè)單位的管理水平和經(jīng)營質(zhì)量，成為建筑施工企業(yè)適應市場化、迎接國際化重要的手段和方法。隨著建筑施工總承包管理實際應用的經(jīng)驗和教訓增加，應該將建筑施工總承包管理的關注目光放在組織結(jié)構(gòu)、承包責任、質(zhì)量責任、理賠管理等關鍵環(huán)節(jié)和要點上，形成適于我國特色和建筑行業(yè)基本情況的施工總承包管理體系，讓建筑施工總承包管理得到不斷地完善、調(diào)整和充實。

參考文獻

第5篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：平行承包模式，總包管理，施工設計一體化

中圖分類號：F721文獻標識碼：A

引言

在國內(nèi)建筑市場上一直研究總承包管理模式，并大力推廣總承包管理。事實上真正理解并實現(xiàn)總包管理的工程項目并不多。建筑行業(yè)內(nèi)多處于擬定承接項目的施工單位為總承包。1870年在倫敦出現(xiàn)第一個“設計—招標—施工”平行承包模式項目。這種模式的是符合社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和專業(yè)化的要求。業(yè)主招標與承包單位的標準容易確定。但是隨著社會的不段發(fā)展。多數(shù)業(yè)主統(tǒng)一開發(fā)要求。對工程的進度管理及要求過于緊密?，F(xiàn)行平行承包模式的管理扭曲，逐步將被淘汰。由甲指分包、甲供廠家介入，強行推入總包管理，并合同規(guī)定要求實行總包管理義務。實施功效不大。多數(shù)業(yè)主單位考慮雇傭大量由管理經(jīng)驗的現(xiàn)場工程師進行協(xié)調(diào)管理，由于利益關系，部分建設單位將指定專業(yè)分包工程進度款項直接要求總包簽字確認或納入總包合同內(nèi)容。名義上是和總包管理，實際上由當權者獲得利益關系。阻礙總包現(xiàn)場施工管理，施工策劃組織協(xié)調(diào)管理上存在弊端。這類似這種情況均由于設計與施工分離現(xiàn)象造成。

一）、某建設單位監(jiān)理設計一體化分析案例

某建筑單位實施設計監(jiān)理施工一體化。將甲子分包裝修工程納入總包合同管理范疇。杜絕總包單位在工程設計階段通過變更更改做法，偷工減料、降低建筑的使用性能等方式獲得大額利益。雖然從本質(zhì)上得到成本控制。但對總包管理上增加難度，建設單位設計部審批流程緩慢，或沒有符合現(xiàn)場施工經(jīng)驗編制的施工圖紙質(zhì)量達不到設計要求，參考多套圖紙施工問題較多，邊施工邊設計邊解決圖審問題等現(xiàn)象發(fā)生。甚至刻意要求總包加強看圖。一邊追趕銷售工期，一邊推卸設計責任。原本設計本身問題較多，為降低設計施工成本，減少或刻意要求零變更的不平等要求。違反的合同平等互利的原則。增加后續(xù)設計糾紛，造成后期大額度設計變更等費用?，F(xiàn)場工程師管理總包難度增加。多數(shù)時間用于內(nèi)部設計溝通，由于成本管理制度嚴格矛盾激化，進度無法跟進。

二）、施工設計一體化

在施工設計一體化總承包模式中，承包商豐富的實踐經(jīng)驗、較強的專業(yè)能力和雄厚的資金實力，最能夠通過設計和施工組成較強的生產(chǎn)力團隊。便于交流和溝通?？梢赃_到主動控制項目風險的目的。實行設計施工一體化的總承包是符合現(xiàn)代風險管理要求的。在現(xiàn)在社會激烈的市場競爭中，業(yè)主把主要精力集中在戰(zhàn)略制訂、投資機會的尋找決策上，項目運營等重大問題上，而項目建設過程只是一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因而許多業(yè)主單位不希望過多的把精力放在項目建設過程中的瑣碎事情上?；ㄙM大量的人力及精力負責協(xié)調(diào)設計、施工、采購等多家單位的招標協(xié)調(diào)。介入總包管理范疇，違背總包管理的定義。

施工設計一體化主要責任劃分為：建筑單位招聘政府監(jiān)理單位對現(xiàn)場施工質(zhì)量進行監(jiān)控，通過建設單位設計部提供初步設計概況、商務部提供總價包干合同款項交由總承包設計部設計施工圖紙，上報圖審機構(gòu)審查，設計部、商務部進行成本分析審核后交由總包單位施工。有效的杜絕了“邊設計邊施工”等問題現(xiàn)象發(fā)生，同時解決了設計變更流程緩慢造成的不便。由總包結(jié)核施工經(jīng)驗豐富的思路開拓設計，大大提高了設計水平，提高了施工質(zhì)量及施工功效。在圖紙設計中涉及到的專業(yè)分包、以及建設單位公司統(tǒng)一做法要求外的國家規(guī)定范圍的材料品牌，可在總包合同內(nèi)進行指定品牌，指定廠家。由總包單位統(tǒng)一進行招標。降低了建設單位的市場部門的工作壓力，緩解因甲方招標原因造成工期延誤問題。能夠有效提高總包單位的管理力度。真正杜絕“第三方”插入施工造成的施工糾紛。更好可以體現(xiàn)總包單位“計劃組織施工”的協(xié)調(diào)管理水平。使工程有序的按計劃進行實施。

三）施工設計一體化承包模式發(fā)展的原因

1、業(yè)主希望發(fā)揮設計優(yōu)化的作用

設計是項目經(jīng)濟性和合理性的決定，傳統(tǒng)平行承包模式中，設計的酬薪根據(jù)投資的百分比計算，投資越高，可以收入費用越高，由于缺少設計優(yōu)化的動力，設計單位往往只是針對業(yè)主單位的基本要求即可，較少考慮項目的整體功能目標和項目的經(jīng)濟性的變化、設計方案施工可行性對比。即使設計主動優(yōu)化，也經(jīng)常出現(xiàn)因設計和后續(xù)采購、施工的不協(xié)調(diào)而導致設計修改變更問題。

2、業(yè)主希望減少責任盲區(qū)，減少爭端

在傳統(tǒng)平行承包模式中，業(yè)主需要負責各承包商和設計單位之間的協(xié)調(diào)，對他們之間互相干擾造成的問題承擔責任。設計、施工、管理、運營各階段人為的割裂造成整個項目的責任體系中會存在著盲區(qū)，而這些盲區(qū)中責任往往最終都是由業(yè)主承擔。而在施工設計一體化承包模式中，由承包商負責各個部位及階段之間的協(xié)調(diào)與管理，不僅減少了業(yè)主管理的成本，也為現(xiàn)場施工提供了便利，且各個部門及階段相互干擾引起的責任也是由承包單位承擔。由于業(yè)主單獨聘請設計單位進行設計，承包商根據(jù)工程量、設計圖紙等文件進行報價，但在工程執(zhí)行中，對這些文件理解的差異極容易引起爭端，影響項目的順利執(zhí)行。

3、業(yè)主希望加快工程進度

第6篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：施工；問題；安全生產(chǎn)管理；措施

Abstract: construction engineering safety production not only directly related to the development of enterprise itself and income, the more related to people's life and health and the harmonious development of the society. Therefore, we must take various measures to perfect the construction safety management system, ensure the safety in production. This paper analyzes the impact of construction safety of the main factors, and pointed out the corresponding measures to improve, for construction enterprises in the management of production safety, provide the beneficial reference.

Keywords: the construction; Problem; Safety production management; measures

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號

1、建筑施工中存在的安全管理問題

建筑施工安全問題是建筑施工企業(yè)所面臨的重大問題，它極大地威脅著工程質(zhì)量和施工人員的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。當前建筑領域安全生產(chǎn)的形勢依然嚴峻，事故的危機存在于安全管理的各個方面。近幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字時刻提醒大家，建筑施工的安全勢態(tài)非常嚴峻。歸納起來，主要存在以下問題：

1.1分包管理不規(guī)范，施工單位安全管理制度不完善

一個施工項目，經(jīng)常被業(yè)主方進行分包處理，甚至多次轉(zhuǎn)包，在一定程度上給施工生產(chǎn)的安全管理埋有隱患。而在施工安全管理方面，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全等因素都給安全施工帶來威脅。即便存在制度的制定，也多流于形式，沒有嚴格落實到位，造成管理缺失。如現(xiàn)場的施工人員違章指揮，不佩戴安全防護設施用品就冒險作業(yè)等行為，極大地增加了施工的危險性。

1.2施工單位配備的安全管理人員安檢業(yè)務水平不高

安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要，施工安全員技術知識不夠，素質(zhì)差，既無監(jiān)督管理職能，又無履行安全職責。安全管理人員不僅欠缺專業(yè)知識，相應的防護器材和工場的安全保護工作管理也相當?shù)娜狈ΑＲ虼嗽诋斍暗氖┕顩r下，全面提高施工現(xiàn)場安全管理人員和施工人員的安全知識教育是控制安全隱患的急中之急。

1.3施工單位欠缺必要的三級安全教育

在施工工人入場時，沒有及時地進行安全教育。特別是農(nóng)民工，基本是未經(jīng)培訓就上崗，違章作業(yè)的現(xiàn)象特別嚴重，自我保護意識極差。因此要大力加強施工隊伍的三級安全生產(chǎn)教育培訓，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進入規(guī)范化。

2、建筑工程施工安全管理的措施

建筑施工企業(yè)要在思想和意識上樹立“安全第一，預防為主”的方針，以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，運用多種手段全面增強施工人員的安全防范能力，不斷提高施工人員的自我安全保護意識，明確自己在安全生產(chǎn)中所處的責、權、利三者的地位，以達到施工安全生產(chǎn)中最佳效益的目的。具體做法包括以下幾點要求：

2.1、規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全生產(chǎn)責任制度

建筑施工單位應加強總包、分包的資質(zhì)審核和管理。加強總承包商對分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。在施工現(xiàn)場加強安全生產(chǎn)責任制度。如對存在違章指揮，不為施工工人配備安全防護設備用品，強令工人冒險作業(yè)的施工責任人，要依法追究其應承擔的責任。施工單位要在實行的安全生產(chǎn)責任制度基礎上，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強和完善適應本單位的安全責任制度，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化的軌道。

建筑施工單位在開工前須針對本項工程的特點，對本項工程施工全過程進行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場施工的情況建立安全管理體系。公司、項目部、班組均要有負責人負責安全管理，確保責任明確，安檢層層把關，排檢安全危險因素。對威脅系數(shù)較大的分項工程，應編制專項安全施工方案，對容易出現(xiàn)安全問題的過程應制定相應的解決措施。安全施工方案必須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經(jīng)理負責制，安全責任也應層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，是否建立了健全的安全管理體系，對施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，都要加強督促施工單位嚴格按照安全施工方案執(zhí)行。

2.2健全安全組織機構(gòu)，提高管理人員、施工工人及操作人員的安全意識

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。施工企業(yè)一般都須建立健全的項目安全組織機構(gòu)。企業(yè)確定安全生產(chǎn)目標后，應明確參與各方對安全管理的具體分工，讓安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，再根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。如對大型項目必須安排專門的安全總責任人，并配以合理的安全生產(chǎn)管理人員和班子共同進行安全管理，和建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行項目經(jīng)理對安全施工現(xiàn)場負責，專職安全員對分項工程負責，班組長和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責的“四負責”制度。

（2）提高管理人員和施工人員安全素質(zhì)及加強安全教育管理。管理人員及施工人員自身的素質(zhì)高低直接對安全生產(chǎn)起決定性的作用。因此，建筑施工企業(yè)要使所承建的項目的安全生產(chǎn)得以保障，必須要把“百年大計，安全第一”的思想貫徹到生產(chǎn)施工人員的意識里，加強安全管理及教育，從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)能在激烈的競爭中立于不敗之地。

2.3落實安全生產(chǎn)教育培訓制度

做好現(xiàn)場管理及施工人員的培訓工作，提高員工的素質(zhì)和安全意識，是施工單位在安全生產(chǎn)管理中的當務之急。（1）要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術、安全知識等方面的教育，落實好安全生產(chǎn)培訓，提高施工人員的素質(zhì)，加強自我保護的意思。（2）對危險作業(yè)過程中，要嚴格按施工方案和作業(yè)指導說明組織施工。剛進場的施工人員必須經(jīng)過三級安全生產(chǎn)教育培訓。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)的行為。（3）一般工種也要求施工人員先熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范措施，杜絕施工過程中由于施工人員的違章操作而導致的安全事故的發(fā)生。（4）對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程必須有專項安全施工方案，并且安全施工方案要實行分級審批制度，根據(jù)現(xiàn)場施工情況進行調(diào)整。在工程實施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題、新技術等及時完善安全施工方案，使得方案技術可行，經(jīng)濟合理，操作方便，針對性強，利于保證安全生產(chǎn)和提高工程質(zhì)量，也利于加快進度和降低成本。（5）讓每一個施工人員懂得安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)技能，提高自己的安全生產(chǎn)的行為責任，做到：凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、安全操作技能的培訓，并進行嚴格考核后方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律持安全生產(chǎn)綜合管理部門簽發(fā)的特種作業(yè)操作證方能上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工、起重工、電焊工必須定期進行安全檢查；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰和教育；對施工生產(chǎn)中違章操作的施工人員一律停工，并根據(jù)不同情況進行處罰和教育?？傊?，加強落實安全生產(chǎn)教育培訓制度是建筑施工安全管理中必要的防患措施之一。

2.4加強施工過程的安全生產(chǎn)管理

由于工程的多樣性，施工的復雜性，人員的流動性等因素，導致施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，施工人員操作不穩(wěn)定，而對每一個施工人員進行跟蹤性管理是不現(xiàn)實的。在工程施工中往往會由于某個施工人員的疏忽，而導致安全問題的產(chǎn)生。因此，施工單位要建立嚴格的安全技術交底及日常檢查制度。在施工前對每個施工人員做好安全生產(chǎn)的技術交底工作。安全生產(chǎn)管理人員要加強施工現(xiàn)場的巡查工作，確保施工工人在施工中的安全操作和施工機械的安全運行。監(jiān)理人員也要加強日常巡視的力度，并定期組織相關人員進行施工現(xiàn)場安全檢查。做到發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，大力強調(diào)安全施工教育知識，確保施工工程在安全有序的生產(chǎn)過程中進行。

三、結(jié)束語

我國各地正進行大規(guī)模的工程建設，工程建設項目趨向大型化，高層化和復雜化，給經(jīng)濟發(fā)展帶來機會的同時也給建筑業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)。因此，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，是一個系統(tǒng)的動態(tài)的管理進程，企業(yè)只有綜合運用多種手段，才能在安全生產(chǎn)管理上取得驚人的成果。加強安全生產(chǎn)管理，首先必須建立科學的安全生產(chǎn)責任制度，規(guī)范企業(yè)分包單位的管理，完善安全的規(guī)章制度，使之與新的施工技術和社會的新發(fā)展相配套。同時，企業(yè)也要經(jīng)常性地開展和運用形式多樣的安全生產(chǎn)管理知識做宣傳和教育，努力提高廣大建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我的安全保護意識，做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。讓我們在建筑施工安全生產(chǎn)上構(gòu)建社會主義的和諧發(fā)展。

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第7篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：建筑企業(yè)；勞務管理；方法

中圖分類號：C29 文獻標識碼： A

引言

勞務管理對于建筑企業(yè)來說是一直困擾其發(fā)展的重大難題。在建筑企業(yè)的日常管理中，由于勞務分包而帶來的各類形式的問題屢見不鮮。通過對近兩年建筑企業(yè)勞務管理出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計，出現(xiàn)最多的是因為工程質(zhì)量不合格、拖欠農(nóng)民工工資、工程進度滯后而帶來的勞務糾紛。因此，作為建筑企業(yè)而言，就必須要求企業(yè)對勞務管理進行高度重視。

一、建筑施工企業(yè)勞務管理現(xiàn)狀分析

隨著上世紀80年代中后期市場經(jīng)濟改革的深化，建筑施工企業(yè)為應對市場的周期性特點，建筑施工企業(yè)在一些技能要求相對較低以及勞動力相對短缺的行業(yè)選擇引入勞務用工模式。隨著社會的不斷發(fā)展，勞務用工的數(shù)量以及涉及面不斷的擴展，甚至以及延伸至各種輔助型工種和主體工種。勞務用工方式因為這樣的用工規(guī)模而逐漸因其發(fā)展而走向成熟。從現(xiàn)階段的調(diào)查結(jié)果顯示，建筑施工企業(yè)勞務作業(yè)層主要采用混崗勞務用工形式、勞務分包形式、勞務派遣用工形式三種。所謂“混崗勞務”形式指的以自己工人隊伍作為主力隊伍，混合使用勞務用工的形式。這種用工形式給企業(yè)帶來的負擔過重，并且效率偏低。所謂勞務分包指的是建筑施工企業(yè)通過勞務分包的形式將其權利下放給有資質(zhì)的勞務公司，在實際操作中的作業(yè)層工作人員由分包單位負責組織管理。所謂勞務派遣用工指的是建筑施工企業(yè)與勞務派遣機構(gòu)合作實現(xiàn)的用人計劃，當建筑企業(yè)需要增加自己的勞動力時，就直接向勞務派遣機構(gòu)申請用人，勞務派遣機構(gòu)通過自己的方式將勞工派遣到建筑施工企業(yè)的人員組織方式。這三種勞務方式具有各自的優(yōu)缺點，但是都存在著頻繁出進、工作人員更替量大的特點，而這些都無疑是對建筑施工企業(yè)人力資源管理方面的挑戰(zhàn)。

二、目前建筑行業(yè)勞務分包管理存在的主要問題

1、勞務分包隊伍難以形成具有實力的企業(yè)，勞務公司難以發(fā)展壯大

在建筑施工企業(yè)實行管理層和作業(yè)層相分離的體制改革后，勞務隊和勞務企業(yè)便成了建筑施工一線的主力軍。盡管國家以及各級政府先后出臺了一些相關政策，鼓勵和扶持勞務企業(yè)的發(fā)展，但是由于種種原因，往往難以落實到位。另外，勞務隊伍和勞務公司自身的原因和總承包企業(yè)的原因，使其很難發(fā)展壯大起來。施工現(xiàn)場的勞務隊伍往往是由個體包工頭牽頭，組織一些有一定建筑技能的人員從事勞務分包，一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，他們的技術單一，或水平不高，組織松散，管理粗放，依舊是走著“洗腳上田，邊干邊學”的老舊模式，而對于包工頭來講，僅有“拉人干活，合伙求財”的目的，無長遠發(fā)展、做大做強的意識。正規(guī)的勞務企業(yè)，由于勞務分包市場競爭激烈，許多公司為了攬活，盲目降價，導致利潤水平較低，經(jīng)濟效益低下，難以承受員工的各項保險、技能培訓以及各項稅費，難以留住能力強的和復合性人才，致使管理不到位，空有公司的頭銜，沒有企業(yè)的實力，難以抵御企業(yè)所面臨的各項風險，面對“打游擊”的勞務隊的競爭，毫無優(yōu)勢，企業(yè)發(fā)展艱難。

2、施工企業(yè)管理制度難以貫徹，施工過程監(jiān)管難以到位

一些大中型的建筑施工企業(yè)通常都有一套系統(tǒng)完整的工程項目管理制度和管理體系，然而在實行勞務分包以后，這些管理制度和相應措施往往只能貫徹到勞務隊的管理人員，而不能很好地落實于一線的勞務人員。各種制度流于形式，特別是質(zhì)量管理體系、安全管理體系、技術操作規(guī)程，企業(yè)管理制度等很難落實，無法實現(xiàn)縱深滲透。其主要原因主要是：一方面勞務作業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓，綜合能力和素質(zhì)較低，難以接受和理解企業(yè)管理系統(tǒng)的實質(zhì)，特別是一些工藝標準、驗收規(guī)范更是一竅不通，只是憑自己的理解和經(jīng)驗做事。另一方面，施工企業(yè)對勞務人員缺乏約束力。這些，都影響了施工企業(yè)對工程項目的管理效能。

3、勞務分包過程混亂，對勞務隊伍的選擇不規(guī)范

隨著建筑施工企業(yè)由勞動密集型向技術、管理密集型轉(zhuǎn)化，工程項目管理模式也發(fā)生了變化。在實行項目經(jīng)濟承包模式的項目中，施工企業(yè)往往對項目經(jīng)理的收入與項目的盈利狀況直接掛鉤，將勞務選擇權力下放至項目部，項目經(jīng)理的自加大，在勞務隊伍的選擇方面公司規(guī)定的程序往往難以規(guī)范。項目經(jīng)理為了降低成本，實現(xiàn)效益最大化，在選擇勞務隊伍時往往側(cè)重于報價的高低，致使勞務公司難以與個體包工頭競爭，勞務掛靠、層層分包現(xiàn)象屢禁不止。在勞務分包上，有的業(yè)主甲方或各方利益相關領導等，會向工程總包單位進行推薦，有的甚至作為承包工程的前提條件。

三、提高建筑企業(yè)勞務分包管理效率的措施

1、加強招標與合同管理

建筑施工企業(yè)對勞務合同的管理應該采用動態(tài)的全過程管理模式。因為在實際操作中，經(jīng)常出現(xiàn)的就是因為勞務結(jié)算而產(chǎn)生的訴訟或者因此而遭受到的各種有害于施工企業(yè)利益的問題。首先在確定勞務關系之前要擬定好分包合同書，這就有效的避免了工程在安全、質(zhì)量以及進度上存在的問題，減少糾紛可能。在勞務分包工作管理中，應該考慮實際的可操作性，準確的計算施工中工作量，要求分包商將具體的分工清單以書面形式整理統(tǒng)計。對于工程質(zhì)量的把關應該符合承包合同書中的標準。關于勞務分包的價格問題，則應該根據(jù)市場勞務單價，以市場為導向，控制成本。而對于勞務分包的工程量以及工資的結(jié)算問題，則應該堅持現(xiàn)場驗收、定期結(jié)算的方式。這樣可以盡量減少其本身存在的一系列問題。

2、加強管理體系的執(zhí)行力

采用PDCA全面質(zhì)量管理循環(huán)模式，Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Adjust(調(diào)整)，嚴格貫徹執(zhí)行力，在執(zhí)行計劃中，要以召開現(xiàn)場會的形式下達施工任務，全程跟蹤指導一線工人，合理的分配作業(yè)，對出現(xiàn)的問題及時反饋，落實改進，再實施；不僅有效縮短了工期，同時也極大的節(jié)約了生產(chǎn)成本。

3、進一步規(guī)范勞務分包過程的管理

各級部門要積極培育和發(fā)展建筑勞務分包的交易平臺，規(guī)范建筑勞務分包行為?？梢愿鶕?jù)本地情況培育和發(fā)展勞務分包市場。要建立公開、透明的勞務分包交易場所和渠道，建立建筑工程勞務分包招投標制度，將勞務分包行為納入市場監(jiān)管，規(guī)范分包市場的企業(yè)行為，嚴禁轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。保證施工企業(yè)對勞務隊伍的選擇不受干擾，規(guī)范勞務分包模式，堅決制止介紹分包、指定分包、層層分包行為，積極推行資質(zhì)準入制度。減少勞務企業(yè)資質(zhì)審批的環(huán)節(jié)，鼓勵松散勞務隊伍注冊公司，依法經(jīng)營。出臺優(yōu)惠政策，適當減免勞務企業(yè)的稅費，為勞務企業(yè)的發(fā)展營造寬松的環(huán)境。

4、建立勞務分包隊伍數(shù)據(jù)庫

主要包括對信息數(shù)據(jù)的收集、處理，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡化的實現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫的使用以及數(shù)據(jù)庫信息的更新。從而加強數(shù)據(jù)庫的更新，并且擴大數(shù)據(jù)庫的信息容量，從而完善數(shù)據(jù)庫的功能。

5、建立企業(yè)勞務基地

建立企業(yè)勞務基地有兩種途徑：一種是組建成建制的勞務隊伍，另一種是與勞動力富余的地區(qū)建立勞務輸出戰(zhàn)略合作關系。與勞動富余地區(qū)建立勞務輸出戰(zhàn)略合作伙伴需要建筑企業(yè)高層充分重視，積極與勞務輸出地區(qū)政府部門及時溝通，確保勞動力的數(shù)量要求。

結(jié)束語

勞務管理并不是一個單一的獨立過程，而是貫穿到施工隊伍引進、合同簽訂、辦理結(jié)算以及施工的全過程，這需要每個部門的負責人對其進行高度重視，因為是否能夠順利的完成項目工程，需要勞務施工部門和建筑企業(yè)施工單位之間的共同努力和密切配合協(xié)作。

參考文獻

[1]吳明芳.試析施工企業(yè)的應收賬款管理[J].建筑，2012年.

第8篇：施工單位分包管理制度范文

1.1材料

材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的前提，只有嚴格控制材料質(zhì)量才能使工程達標。因此，工程材料的檢查和驗收工作是非常重要的，應引起相關人員的高度重視。水利工程是一個龐大的工程，所需原材料的種類繁多，并且需求量很大，要對其進行全面監(jiān)控是有很大難度的。但是，如果選用抽樣檢測的方式，又會出現(xiàn)遺漏的情況。鑒于此，管理人員應該按照要求檢驗施工過程中用到的所有材料的合格度，尤其是要認真檢查材料的合格證書和檢測報告等證明，沒有經(jīng)過檢驗或者檢驗不合格的材料都不應該使用，而且要按照要求處理這些材料。中間產(chǎn)品是建筑成品的主要材料，它直接影響著建筑成品的質(zhì)量，還會影響整個工程的質(zhì)量，例如，混凝土中間產(chǎn)品、水泥砂漿中間產(chǎn)品等。而以臨時工程為主體工程的輔助設施，其質(zhì)量也會直接影響主體工程的質(zhì)量，例如臨時圍堰、臨時道路、施工排水等。

1.2工藝方法

近年來，一些新工藝、新方法不斷被應用到工程建設中，這對提高工程質(zhì)量起到了積極的作用，同時，也縮短了工期，降低了成本。但是，在工藝和方法的選擇上，必須要結(jié)合工程的實際情況全面、系統(tǒng)地分析，這樣才有利于工程建設。此外，工序也是影響工程質(zhì)量的重要因素，工序質(zhì)量包括工序活動效果的質(zhì)量和工序活動條件的質(zhì)量兩方面。通過對這兩方面的控制，最終達到對整體情況的控制。所以，工序質(zhì)量控制是控制的重點。

1.3環(huán)境因素

在水工建筑物施工質(zhì)量控制中，最重要的就是對工程地質(zhì)的處理，工程質(zhì)量和施工方案會因地質(zhì)狀況的不同而受到不同程度的影響。比如，氣候的變化就可能會影響施工進度，惡劣的氣候條件也會延緩工程進度，還有可能會影響工程的整體質(zhì)量。施工場地也會影響施工過程——如果場地小，一些大型施工設備就可能不能正常運行。施工設備受限同樣也會影響工程質(zhì)量。

2提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2.1控制工程質(zhì)量的原材料和設備

原材料和施工設備是每個工程中必不可少的，也是每個工程的基礎，因此，對其進行有效的控制能夠起到事半功倍的效果。對于原材料、構(gòu)配件，必須要嚴格檢驗，杜絕那些不合格的原材料和構(gòu)配件進入工地。對于需要用到的各種原材料和構(gòu)配件，必須要明確其質(zhì)量標準，讓檢測人員有據(jù)可依。在檢測時，為了保證工程施工質(zhì)量，對于不符合要求的原材料，不能夠降低使用標準。在選擇設備時，必須要考慮工程所在地的具體情況，而且選用的設備要揚長避短，既擁有先進的技術、經(jīng)濟合理，又安全穩(wěn)定、操作便捷、維修方便。對于進入工地的設備，必須要有相關的證件，要有權威機構(gòu)出具的產(chǎn)品合格證書；對于舊施工設備而言，還需要有使用和維修記錄，只有證件齊全才能進入工地。

2.2加強對施工質(zhì)量控制的監(jiān)控

對于水利工程，施工單位在建設過程中應該加強對施工質(zhì)量的監(jiān)控，采取更有效的措施保證工程質(zhì)量。通過對施工過程的監(jiān)控，使施工過程完全處于受控狀態(tài)，以保障施工質(zhì)量。另外，施工企業(yè)還應針對質(zhì)量監(jiān)控工作，加強對監(jiān)控過程的管理，以達到降低施工成本的目的。

2.3強化各地方實施分包管理制度

實施有效的分包管理措施有利于保障水利工程的質(zhì)量。在水利工程項目實施的過程中，通常情況下，中標企業(yè)會選擇分包來完成項目的建設和實施。這樣，中標企業(yè)的質(zhì)量管理方法和方案將決定項目的實際質(zhì)量。因為在我國，尤其是中水利工程項目的實施過程中，絕大部分施工企業(yè)都屬于中小型企業(yè)，其企業(yè)文化和管理制度等都有所欠缺，容易在分包施工的過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。只有水利工程施工企業(yè)建立完善的施工質(zhì)量控制體系，確定分包企業(yè)和中標企業(yè)的具體職責，不斷完善分包實施的質(zhì)量關鍵點，才能實現(xiàn)對分包項目的質(zhì)量監(jiān)督控制和管理。

2.4監(jiān)理單位加強檢查監(jiān)督

要嚴格監(jiān)督施工單位的質(zhì)量自檢體系，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應立即報告給施工單位，便于其盡快改正，同時，還能幫助施工企業(yè)完善相關的質(zhì)量控制體系，采取必要的措施控制各個質(zhì)量點，使工程處于可控的狀態(tài)。監(jiān)理單位要配備足夠的巡視監(jiān)理、旁站監(jiān)理，嚴格實行施工過程監(jiān)理，做好一般工程部位和工序的檢查工作，并且要重點檢查工程關鍵部位和工序。在施工過程中，要做好施工監(jiān)理記錄，監(jiān)理單位要清楚設計圖紙和工程設計，了解施工進度和實施情況，特別要加強對重要部位的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要作詳細的記錄，并及時向有關部門反饋相關情況。

2.5組織參建人員接受質(zhì)量教育

技術人員要掌握一定的技術知識，并由項目部定期組織學習，開展有關培訓，學習施工規(guī)范以及與工程質(zhì)量技術要求有關的知識。在施工過程中，技術人員做好質(zhì)量監(jiān)管工作，確保工人能夠遵照操作流程施工，保證工程進度和質(zhì)量。在中型或者小型水利工程中，參建人員的水平不一，有高有低。這時，加大對相關人員的培訓力度是十分重要的。

3結(jié)束語

第9篇：施工單位分包管理制度范文

關鍵詞：電力基建工程 質(zhì)量管理 問題 分析

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0111-02

電力基建工程施工中的質(zhì)量管理，不僅會直接關系到電力基建工程施工的整體質(zhì)量水平，也將直接影響電力施工企業(yè)的信譽、效益。加強電力基建工程質(zhì)量管理是保證國家電力能源穩(wěn)定健康的頭等大事。電力基建工程項目質(zhì)量管理的好壞，直接制約和影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。探討電力基建工程質(zhì)量管理中存在的常見問題，針對電力基建工程質(zhì)量管理特性，做出質(zhì)量管理措施改進是提高我國電力基建工程質(zhì)量管理水平提升的重要舉措。

1 電力基建工程質(zhì)量管理的總體思路

以全面深入落實“全國工程質(zhì)量治理兩年行動”要求，認真貫徹國家電網(wǎng)公司質(zhì)量管理各項工作部署，以全面深化項目質(zhì)量管理體系貫徹執(zhí)行為主要抓手，促進基建質(zhì)量制度標準在項目落實，推行質(zhì)量終身責任承諾制和竣工后永久性工程質(zhì)量責任牌；加強管理和作業(yè)隊伍建設，推動管理隊伍和分包隊伍兩個隊伍質(zhì)量管理能力和水平的提升，整治分包人員管控不到位和“同進同出”不落實等難題；形成質(zhì)量管理“月度分析點評”機制，持續(xù)優(yōu)化和完善過程質(zhì)量管理管理和考核評價機制，統(tǒng)籌和規(guī)范數(shù)碼照片、常態(tài)巡查、交叉互查等管理手段；持續(xù)深化標準工藝應用，加強標準工藝示范工地建設和應用交流，實現(xiàn)標準工藝在新建項目的全面應用；建立全過程質(zhì)量管理與優(yōu)質(zhì)工程階段評價核定相結(jié)合，堅決在施工過程中杜絕國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程“否決項”和“質(zhì)量通病”，強化對未達標相關責任人問責追究“說清楚”制度，全面提高各電壓等級、各類工程建設項目質(zhì)量和工藝水平；全面確保工程建設質(zhì)量“零缺陷”投運目標，實現(xiàn)電力基建工程質(zhì)量管理水平再上新臺階。

2 影響基建質(zhì)量管理水平提升的常見問題

2.1 質(zhì)量管理體系建設任重道遠

施工單位對勞務分包隊伍過度依靠，不易實現(xiàn)對分包隊伍行為和現(xiàn)場質(zhì)量的完全掌控；設計單位不能按期一次性全部交付施工圖紙，工程施工合理工期o法得到相應保證；監(jiān)理單位人員數(shù)量配置不足和自身業(yè)務素質(zhì)較低，對質(zhì)量管理的關鍵環(huán)節(jié)把關不到位；業(yè)主項目部對施工組織設計、施工技術措施和專項方案、設備材料的審查驗收等工作不嚴格，使得工程質(zhì)量風險進一步加大。

2.2 過程質(zhì)量控制欠缺不到位

施工單位對施工質(zhì)量管理重視力度不足，監(jiān)理單位對現(xiàn)場履職能力較弱，加之承擔電網(wǎng)建設基建資質(zhì)的施工單位質(zhì)量管理水平參差不齊，施工裝備狀況差、特種作業(yè)人員安全技術培訓不到位、施工人員動態(tài)流動性過強，現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督檢查人員業(yè)務素質(zhì)差異明顯、持證率低，個別建設項目存在隱蔽工程簽證、原材料試驗記錄等不規(guī)范、缺項等現(xiàn)象，導致施工質(zhì)量過程控制不到位，無法完全保證施工質(zhì)量和工藝滿足要求。

2.3 質(zhì)量通病防治薄弱

由于分包施工隊伍不穩(wěn)定、流動性大，各專業(yè)工種技術人員技能水平參差次不齊導致自身施工質(zhì)量控制性差，且個別施工管理人員對質(zhì)量通病存在僥幸和抵觸心理，存在工程管理人員清楚、明白但現(xiàn)場實際施工作業(yè)人員不曉得的作業(yè)實際，對質(zhì)量通病的徹底解決存在執(zhí)行上的困難。

2.4 標準工藝深化應用不足

設計單位在輸變電工程初步設計時，未嚴格執(zhí)行國網(wǎng)公司“三通一標”、“兩型一化”變電站和“兩型三新”線路設計導則要求，開展全壽命周期成本分析，未率先在施工圖設計階段引入和標注標準工藝新要求、新規(guī)定、新方法，施工管理人員對質(zhì)量管理認識度不夠，未從思想上根本扭轉(zhuǎn)老舊習慣模式，未樹立標準化工藝意識，對標準工藝的推廣應用缺乏主動性和抵觸心理。

3 提高電力工程質(zhì)量管理的對策

3.1 加強質(zhì)量管理制度及標準貫徹培訓力度

進一步加強制度標準學習和落實執(zhí)行工作，不斷強化現(xiàn)場管理人員的質(zhì)量管理能力，落實施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理措施，不斷提高思想責任認識，深刻認識到質(zhì)量管理工作的重要性，自覺把質(zhì)量管理措施的落實擺在第一位，增強責任意識、大局意識、憂患意識，將電力建設工程質(zhì)量管理工作作為工程建設的重點，全力以赴，抓實抓好，提升基建工程全過程管理水平，全方位強化質(zhì)量管理措施。

3.2 狠抓現(xiàn)場施工分包質(zhì)量管理不動搖

嚴格落實分包單位資質(zhì)準入和審查力度，特別是分包單位及其特種作業(yè)和特種工種人員的資格審核，做實分包管理“同進同出”和“分包動態(tài)監(jiān)管”工作。在每天班前站班會中，除重點交待安全風險外，將質(zhì)量管控措施和標準工藝施工要點進行技術交底工作。在簽訂分包合同和安全協(xié)議時明確落實分包質(zhì)量管理責任，制定分包隊伍質(zhì)量懲罰措施并嚴格實施，從而做到分包管理合規(guī)合法，質(zhì)量管理優(yōu)質(zhì)達標，以此提升現(xiàn)場施工作業(yè)人員的質(zhì)量把控水平。

3.3 充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場管理、控制、協(xié)調(diào)作用