建設(shè)工程實施管理精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵字：施工階段；造價管理；成本管理

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

住宅工程施工中造價管理的現(xiàn)狀與問題

建設(shè)項目實施階段

建設(shè)項目實施階段是指在建設(shè)項目已經(jīng)完成施工圖設(shè)計，并完成施工招標(biāo)工作和簽訂工程承包合同后，施工單位按照合同規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程價款完成全部合同約定的階段，它包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗收階段。

（二）施工準(zhǔn)備階段的造價控制缺欠

在施工準(zhǔn)備階段，工程造價人員應(yīng)做好收集造價資料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計，并根據(jù)施工施工計劃作好工程造價的控制目標(biāo)，為以后的跟蹤控制和調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。目前很多施工單位造價人員忽略這方面的工作，不參與施工前準(zhǔn)備工作。以至于以后施工過程中造價已經(jīng)超過成本預(yù)算也不知道，損害施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）施工階段的造價控制不夠

1、由于建筑工程本身的復(fù)雜性，加之設(shè)計人員自身的原因或設(shè)計人員對業(yè)主要求理解的偏差等原因，使建筑工程在施工過程中會出現(xiàn)一些設(shè)計變更。而施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)先干活后補(bǔ)設(shè)計變更或簽證，或已經(jīng)按照原先施工藍(lán)圖施工完后，再接到設(shè)計變更，這樣或是因沒有設(shè)計變更在工程結(jié)算過程中出現(xiàn)無法按新的施工方法進(jìn)行結(jié)算，給施工單位造成經(jīng)濟(jì)損，或是增加工程總造價，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失。

2、施工單位的技術(shù)人員只重視技術(shù)管理，忽視工程施工階段的造價控制，使工程施工現(xiàn)場的技術(shù)跟造價相脫離，造成施工單位經(jīng)濟(jì)損失。

3、施工現(xiàn)場材料管理制度不健全，材料管理人員或是經(jīng)驗不足，或是毫無經(jīng)驗，加之材料管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，使施工現(xiàn)場材料用量超定額的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

（四）工程結(jié)算階段施工單位對造價控制的不力

目前很多工程項目存在工程墊款等問題，因此一些資金薄弱的施工企業(yè)迫于資金的壓力，或其它方面的原因，工程結(jié)束到提交工程結(jié)算書往往很短的時間，施工單位由于時間緊，怕遺漏項目，因此施工單位在結(jié)算書中普遍多報工程量或項目，而發(fā)包單位千方百計的亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。工程結(jié)算的速度不但沒有增加，反而因此拖延，這樣使施工單位工程款回收緩慢。

施工單位工程實施階段造價控制不善的原因

（一）施工企業(yè)成本管理

施工企業(yè)成本管理是指對施工企業(yè)發(fā)生的實際成本通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析一系列活動在滿足工程質(zhì)量和工期的條件下，采取有效的措施不斷降低成本達(dá)到成本控制的預(yù)期目標(biāo)。

（二）工程實施階段造價控制善的原因

1、客觀原因

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)和施工企業(yè)應(yīng)該是地位平等的主體，但現(xiàn)在情況并非如此，由于市場管不夠完善，行業(yè)惡性競爭嚴(yán)重，相對于建筑企業(yè)，施工單位明顯處于弱勢地位。在工程成本控制中，許多問題需要建筑企業(yè)的配合，而由于種種原因，建筑企業(yè)往往給施工企業(yè)壓制，使施工企業(yè)造價得不到有效的控制。

2、主觀原因

施工企業(yè)本身成本控制沒有完整的體系，只是由一兩個造價管理人員進(jìn)行控制，沒有一套完整的工程成本造價控制流程。而且由于長期以來，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為成本控制是成本管理部門和財務(wù)部門的事情，與施工現(xiàn)場的技術(shù)管理人員無關(guān)，這是施工企業(yè)成本得不到有效控制的本根原因，加之項目部技術(shù)人員對造價控制不重視，缺乏造價控制的基本知識，成本管理部門與項目部不能順暢的溝通，增加了施工過程中造價控制的難度。使施工企業(yè)在工程實施階段造價得不到有效的控制。

三、完善工程實施階段造價管理的有效措施

（一）完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作，建立健全成本管理責(zé)任制

首先要建立全職成本管理機(jī)構(gòu)，可以單獨設(shè)立，也可以在企業(yè)財務(wù)內(nèi)部設(shè)置成本管理部門，負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)部成本管理制度，組織成本的預(yù)測、決策、計劃、核算、分析和考核，對企業(yè)的成本實行專業(yè)化、統(tǒng)一化的全過程管理。其次完善成本管理的基礎(chǔ)跟蹤工作，重點是對工程量統(tǒng)計、工程設(shè)計變更、工程量簽證等原始記錄資料進(jìn)行管理。最后建立成本管理制作制，落實施工企業(yè)各職能部門在成本管理中的責(zé)任，發(fā)揮其協(xié)作、控制作用。使企業(yè)有一條清晰的成本管理條路，使相關(guān)人員清楚的了解自己在成本控制中的權(quán)利與責(zé)任。使成本控制有章可依，有則可尋。

（二）完善施工準(zhǔn)備階段的造價控制

施工單位工程造價人員在工程開工前充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同及其附件，并對這些工程施工資料進(jìn)行詳細(xì)的分析，找出工程項目造價控制的關(guān)鍵點，制定工程造價控制目標(biāo)，并結(jié)合工程施工進(jìn)度計劃和施工組織設(shè)計，制定項目造價管理計劃，在施工過程中按照PDCA動態(tài)管理方法進(jìn)行工程造價管理。

（三）提高施工單位現(xiàn)場技術(shù)人員造價控制的意識

施工項目部要做好成本管理，首先必須要提高全部施工技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)意識，明確施工現(xiàn)場管理不僅有質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理，還有工程造價控制管理。在施工開工前，可以以項目部為單位，以項目經(jīng)理為首與上級領(lǐng)導(dǎo)簽定項目造價責(zé)任書，以明確項目部在工程施工過程中造價方面的責(zé)任。并在項目部把造價責(zé)任層層分解，以便進(jìn)行考核。

（四）加強(qiáng)設(shè)計變更和工程量簽證的管理的措施

設(shè)計變更是在施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計，一般是由設(shè)計單位提出；而工程量簽證是施工過程中，施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。施工單位應(yīng)該根據(jù)具體的情況，區(qū)別對待設(shè)計變更和工程量簽證。減少施工中的鑿除項目或因沒有工程量簽證而無法進(jìn)行結(jié)算。

（五）重視工程結(jié)算工作

在施工單位的造價管理中，最重要的工作之一就是結(jié)算工作，結(jié)算決定項目最終能收到的工程款。結(jié)算表面上看是一個竣工驗收后的短期工作，是對中標(biāo)造價和施工過程中涉及造價的匯總，其實結(jié)算是一個時間跨度很長的工作。作為造價工作者，要充分、透徹地理解合同的每項條款，按合同要求做好結(jié)算書，對于合同內(nèi)和合同外的項目要分類結(jié)算，并做好結(jié)算用的支持材料為了更好控制結(jié)算，施工單位在工程施工過程中，就要抓好預(yù)算、中間結(jié)算、中問索賠的管理工作，做到及時、準(zhǔn)確地計量和計價。而在實際施工中，大多數(shù)管理者忽視了這些環(huán)節(jié)，造成最后竣工時，資料收集不全，許多問題弄不清，結(jié)算工作同施工過程嚴(yán)重脫節(jié)，給工程結(jié)算帶來種種麻煩。

四、小結(jié)

加強(qiáng)施工單位的造價控制是當(dāng)前施工企業(yè)創(chuàng)效爭收的途徑之一。施工企業(yè)要根據(jù)自身的特點，正確處理好工程造價、工期和質(zhì)量的辯證關(guān)系，把“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的宗旨貫穿整個施工過程。建立和完善適合本企業(yè)的施工管理工作體系，使施工單位的造價工作得到合理有效的控制。

參考文獻(xiàn)：

牛德元 “論建設(shè)工程項目施工階段合同價款的變更與索賠”《管理現(xiàn)代化》2005年第3期.

第2篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵字：風(fēng)險；風(fēng)險管理對策；實施階段風(fēng)險管理

1．風(fēng)險相關(guān)概念

1.1風(fēng)險

風(fēng)險是實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏離。

風(fēng)險是由風(fēng)險因素相互作用的結(jié)果。風(fēng)險因素、風(fēng)險事件和風(fēng)險結(jié)果是風(fēng)險的基本構(gòu)成要素，風(fēng)險因素是風(fēng)險形成的必要條件，是風(fēng)險產(chǎn)生和存在的前提。風(fēng)險事件是外界環(huán)境變量發(fā)生預(yù)料未及的變動從而導(dǎo)致風(fēng)險結(jié)果的事件，它是風(fēng)險存在的充分條件，在整個風(fēng)險中占據(jù)核心地位。風(fēng)險事件是連接風(fēng)險因素與風(fēng)險結(jié)果的橋梁，是風(fēng)險由可能性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性的媒介。

1.2風(fēng)險管理

風(fēng)險管理是以最小的代價降低純粹風(fēng)險的一系列程序。

風(fēng)險管理是在降低風(fēng)險的成本與風(fēng)險收益之間進(jìn)行權(quán)衡并決定采取何種措施的過程。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)，是確定何種風(fēng)險可能會發(fā)生，最重要的是量化不確定性的概率和每個風(fēng)險可能造成損失的程度。風(fēng)險評價是風(fēng)險管理的關(guān)鍵，是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率，損失程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的過程。風(fēng)險管理對策是風(fēng)險管理的核心，是處置風(fēng)險和避免或減少損失所采取的以最小費用開支獲得最大安全效果的各種措施和手段。

2風(fēng)險管理對策

風(fēng)險控制對策是指處置風(fēng)險和避免或減少損失所采取的以最小費用開支獲得最大安全效果的各種措施和手段。一般包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險自留。

2.1風(fēng)險回避

風(fēng)險回避主要是指中斷風(fēng)險源，使其不致發(fā)生或抑制其發(fā)展。當(dāng)項目風(fēng)險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果也太嚴(yán)重，又無其他策略可用時，主動放棄項目或調(diào)整項目目標(biāo)與行動方案，從而避免風(fēng)險。采用這種風(fēng)險對策時，有時必須接受眼前的較小的損失以避免可能發(fā)生較大的損失。如：某施工單位開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)因自己的報價存在嚴(yán)重的誤算或漏算，報價遠(yuǎn)低于其他投標(biāo)人，雖可獲得中標(biāo)資格，但為了避免更大的損失決定放棄與業(yè)主簽訂施工合同。雖然這樣做面臨沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的結(jié)果，而相對于施工單位更嚴(yán)重的損失要小得多，此時采取風(fēng)險回避應(yīng)該是最好的對策。

2.2損失控制

損失控制是在愿意承擔(dān)風(fēng)險的前提下采取各種措施，減小損失概率，降低損失嚴(yán)重程度的控制技術(shù)。風(fēng)險控制是一種具有積極意義的風(fēng)險應(yīng)對手段，是值得推崇的方法。因為回避是靠經(jīng)營者放棄某項目來避免風(fēng)險；而風(fēng)險轉(zhuǎn)移則將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別人從而避免損失，但社會終究要承擔(dān)這種風(fēng)險；所以風(fēng)險控制就顯示出優(yōu)越性，因為這一方法通過事先控制或應(yīng)急方案使風(fēng)險不發(fā)生或一旦發(fā)生后使風(fēng)險損失最小。

2.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移

是指將風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)給與其他有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)對方式。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險―工程索賠

工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償要求的行為。如工程量變化、圖紙變更、設(shè)計有誤、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。

向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險―工程保險和工程擔(dān)保。

工程保險是對在建建筑工程、安裝工程及各種機(jī)器設(shè)備因自然災(zāi)害和意外事故造成物質(zhì)財產(chǎn)損失和第三者責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)谋ｋU。它是以各種工程項目為主要承保對象的保險。目前我國建設(shè)工程市場主要開展了建筑(安裝)工程一切險，工傷意外傷害保險。其中意外傷害險為強(qiáng)制保險。

2.險自留

風(fēng)險自留是指既不回避也不轉(zhuǎn)移風(fēng)險，而自行承擔(dān)風(fēng)險即損失發(fā)生后的直接財務(wù)后果。風(fēng)險自留并沒有改變風(fēng)險的性質(zhì)及其發(fā)生的概率和損失程度。風(fēng)險自留對策包括非計劃性風(fēng)險自留和計劃性風(fēng)險自留兩種

非計劃性風(fēng)險自留是指當(dāng)事人沒有意識到風(fēng)險的存在，或者在沒有處理風(fēng)險的準(zhǔn)備時被動地承擔(dān)風(fēng)險。出現(xiàn)這一種風(fēng)險自留主要是由于：風(fēng)險識別失誤，使得當(dāng)事人未意識到風(fēng)險的存在；風(fēng)險評價結(jié)果認(rèn)為可以忽略，而事實并不如此；風(fēng)險管理對策失當(dāng)，造成風(fēng)險事故發(fā)生，就形成了事實上的非計劃風(fēng)險自留。計劃風(fēng)險自留是指經(jīng)過合理的判斷和審慎的分析評價，有計劃的主動承擔(dān)風(fēng)險。當(dāng)風(fēng)險自留并非是唯一的選擇時，應(yīng)將風(fēng)險自留與風(fēng)險控制方法進(jìn)行認(rèn)真的對比分析，制定最佳決策。并充分考慮風(fēng)險自留的預(yù)期損失與其他風(fēng)險控制方法代價相比哪個較小。或采取投保的方式是不是可以轉(zhuǎn)移風(fēng)險等。

3建設(shè)工程實施過程風(fēng)險管理

在建設(shè)工程項目管理實施過程中，風(fēng)險存在的普遍性與潛在的風(fēng)險損失必然使項目的管理者為避免或減少風(fēng)險的可能性進(jìn)行管理應(yīng)對與控制。

3.1投標(biāo)階段

投標(biāo)階段，主要分析項目和競爭對手情況，著重對建設(shè)單位的信譽和經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行調(diào)查、競爭對手的策略進(jìn)行估計。主要面臨的風(fēng)險有政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險、自然風(fēng)險、管理風(fēng)險以及綜合產(chǎn)生的決策風(fēng)險，并在一定程度上考慮項目實施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，這一階段，應(yīng)主要考慮的是決策的機(jī)會成本。因為這一個階段的決策決定了是否要承接這個項目。

應(yīng)對策略：詳細(xì)考查項目業(yè)主的資金狀況以及項目的審批手續(xù)和企業(yè)自身的業(yè)務(wù)狀況。

3.2簽訂施工合同階段

著重考慮有關(guān)合同管理方面的風(fēng)險，主要面臨的風(fēng)險有政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和管理風(fēng)險。此階段產(chǎn)生的風(fēng)險常常是因為責(zé)任不清、權(quán)利不明所致。一般表現(xiàn)為合同條款不平等、合同條款遺漏及和合同中的一些定義模糊等。

應(yīng)對策略：對合同條款充分研究，特別是工程變更部分，工期、質(zhì)量以及違約責(zé)任等必須約定明確。

3.3實施階段

主要面臨的風(fēng)險有自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、材料及人員風(fēng)險等。在項目實施的過程中同時要時刻關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化對施工的影響而適時調(diào)整。選派得力的技術(shù)和管理人員組成項目部，采取有效的管理組織形式，加強(qiáng)計劃工作，加強(qiáng)階段控制和中間決策等。項目施工前應(yīng)從整體角度出發(fā)調(diào)整優(yōu)化施工組織設(shè)計，對特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選。實施階段的風(fēng)險應(yīng)對如下表：

結(jié)語：

第3篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 質(zhì)量監(jiān)督； FIDIC體系； 實施

中圖分類號：TU712+.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)05-0144-02

1前言

2000年1月30日施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，明確了在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則。政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；主要依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要方式是政府委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督；主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門，或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨立法人。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門的委托，依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對委托部門負(fù)責(zé)。建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系工程的適用性和建設(shè)項目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。國家歷來對建設(shè)工程質(zhì)量，實現(xiàn)政府對工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量不斷提高,必須提高監(jiān)管部門的工作效能。

2我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

20世紀(jì)末，工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要模式是三部到位核驗，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)到位核驗，簽發(fā)核驗報告才能繼續(xù)施工；竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗質(zhì)量等級，簽發(fā)“建設(shè)工程質(zhì)量等級證明書”；未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核驗或核驗不合格的工程，不準(zhǔn)交付使用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，原有的工程質(zhì)量監(jiān)督運行模式的諸多矛盾逐漸顯現(xiàn)，這些矛盾集中反映在工程質(zhì)量監(jiān)督的運作方式與社會主義經(jīng)濟(jì)體制客觀要求的不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1社會過于依賴質(zhì)量核驗，造成質(zhì)量的責(zé)任錯位，市場經(jīng)濟(jì)體制下，用戶在市場上購買任何一件產(chǎn)品，“合格證”都是由產(chǎn)品的制造者簽發(fā)，但是，作為建設(shè)工程，按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，它的“合格證”卻由政府委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)，建設(shè)工程施工完畢，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量核驗，簽發(fā)的“工程等級證明書”已成為社會有效力的法律文本，“誰核定，誰負(fù)責(zé)”，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，用戶矛頭直指“政府機(jī)構(gòu)”，政府不得不被動給予解決，而直接參加工程建設(shè)的各方反而“袖手旁觀”，這就違背了市場經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律。

2.2 “三部到位”監(jiān)督方法與政府管理機(jī)制改革走向的不和諧，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府管理行為的延伸，工程質(zhì)量監(jiān)督等級核驗，把政府管理推向了陷于事務(wù)的誤區(qū)，政府體制改革后，政府管理從微觀管理向宏觀管理，從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，如果政府質(zhì)量監(jiān)督運行方法不改革，客觀上就造成了與政府體制改革發(fā)展相矛盾的狀況。

2.3單一的實物監(jiān)督無法實現(xiàn)對市場質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，建設(shè)工程相對于工業(yè)流水線產(chǎn)品的區(qū)別在于工期長、質(zhì)量缺陷的隱蔽性及事故后果的危險性，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次檢查、檢驗，無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面地正確評定，實踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設(shè)工程參與各方質(zhì)量行為的龍頭[3]。

3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方法的改進(jìn)

我國建筑業(yè)正面臨世界市場的挑戰(zhàn)，應(yīng)按照國際慣例，建立健全的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。質(zhì)量管理體系是通過一系列的過程來實施的，產(chǎn)品實現(xiàn)(施工)只是質(zhì)量管理體系的一個過程，其它還有勘察設(shè)計、過程控制等不同的子過程，為了支持產(chǎn)品實現(xiàn)過程還需要檢測、提供資源(人力、物資、設(shè)備、資金、技術(shù)、方法)等過程，這些過程之間有聯(lián)系，也有相互制約，形成了一個過程網(wǎng)絡(luò)。GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)從四個方面規(guī)定了質(zhì)量管理體系的過程網(wǎng)絡(luò)，即管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實現(xiàn)和測量，分析和改進(jìn)。提高工程質(zhì)量應(yīng)該重視過程網(wǎng)絡(luò)的每一個環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督也應(yīng)該以系統(tǒng)的方法、過程的方法來實施，才能收到應(yīng)有的成效[1]。

FIDIC合同體系極其嚴(yán)密和完善，任何一方有違反合同條款的行為（包括質(zhì)量問題），都將面臨合同賠償，還可能引起法律訴訟。而且同一問題可能面臨多方面賠償和訴訟。因此在監(jiān)督方法的改進(jìn)中，F(xiàn)IDIC管理體系很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是它的管理思想――用制度進(jìn)行管理，盡量消除人為因素。因此本文主要從以下幾個方面入手改進(jìn)我國的質(zhì)量監(jiān)督方法。

3.1 完善制度，確定責(zé)任人

對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督首先應(yīng)制定質(zhì)量監(jiān)督工作計劃（預(yù)防性監(jiān)督的基礎(chǔ)），確定負(fù)責(zé)該項工程的質(zhì)量監(jiān)督工程師和助理質(zhì)量監(jiān)督工程師。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對工程特點，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。在計劃中對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，做出實施監(jiān)督的詳細(xì)計劃安排。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量監(jiān)督工作方案通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。因此，制訂監(jiān)督計劃時，監(jiān)督人員不但要熟悉設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要了解合同文件關(guān)于質(zhì)量條款的內(nèi)容，因為一些條款的內(nèi)容是針對工程具體實際的。制定監(jiān)督計劃要求監(jiān)督人員具有高度責(zé)任心和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.2 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為

質(zhì)量監(jiān)督工程師和助理質(zhì)量監(jiān)督工程師應(yīng)核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況；檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。在FIDIC條款中，對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商在工程質(zhì)量上的權(quán)利和義務(wù)予以了非常明確的規(guī)定，如承包商人員的到位、機(jī)械設(shè)備的配置、試驗室的狀況，質(zhì)量行為的檢查，即對這些承諾的核實。業(yè)主是建筑市場的主體，其行為的規(guī)范程度直接影響到項目管理和工程質(zhì)量；工程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員素質(zhì)的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、技術(shù)力量的水平對工程質(zhì)量的控制起著至關(guān)重要的影響；承包商建立完善的自身質(zhì)保體系，是實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)。行為的規(guī)范，是質(zhì)量保證的基本要素。

3.3 檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量

政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實地抽查，對用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查。對地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監(jiān)督。工程實體質(zhì)量檢查除了要計劃以外還要突出重點，有檢測試驗手段。所謂突出重點，就是要抓住問題的關(guān)鍵。特別是那些影響使用安全性、違反強(qiáng)制性條文的問題。例如：在各分部工程中，重點應(yīng)放在基礎(chǔ)、主體、燃?xì)獾确植抗こ獭Ｔ诟黝惤ㄖ杏忠貏e注意高層建筑、公用建筑等人員密集、技術(shù)難度較高的建筑。質(zhì)量檢查要憑數(shù)據(jù)說話，減少人為因素，做到“陽光監(jiān)督”。不是一般意義上的看一下工程外觀、查閱技術(shù)資料就做出質(zhì)量上的判斷，而是強(qiáng)調(diào)試驗檢測，尤其是對工程質(zhì)量有關(guān)鍵影響的項目檢測、檢驗[3]。

3.4建全對監(jiān)督人員的制約機(jī)制

制約機(jī)制不健全，就如同汽車剎車不好。僅靠監(jiān)督員的道德修養(yǎng)是不夠的。FIDIC合同條款可以建立建設(shè)、監(jiān)理、施工等建設(shè)主體間完善的相互制約機(jī)制。對監(jiān)督員的制約機(jī)制可以實施“集體監(jiān)督”，但“集體監(jiān)督”不能簡單的局限為“到場人員不少于兩人”，更要體現(xiàn)出它是一個完整的運作集體。有些監(jiān)督員大問題沒有，小問題不斷。建議對那些違規(guī)但未造成嚴(yán)重后果的問題，分情節(jié)輕重（事先制定并公布）予以扣分，最后計入年度考核結(jié)果。扣分太多，達(dá)到一定程度，可進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，做到防患于未然。

4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的實施

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是工程建設(shè)的參與方，不是工程質(zhì)量的責(zé)任主體單位，不承擔(dān)實物質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量的責(zé)任主體單位是工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，工程實物質(zhì)量是以上這些單位的共同的工作質(zhì)量的最終體現(xiàn)，綜合地反映了他們的水平、能力。質(zhì)量監(jiān)督的實施則是一種宏觀的監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行自身的質(zhì)量責(zé)任，對于工程質(zhì)量有著十分重要的保證作用，因此各責(zé)任主體單位的質(zhì)量監(jiān)督就形成了工程質(zhì)量管理體系。

工程項目從立項、開工到竣工驗收的整個過程是由很多利益相關(guān)方參與的博弈過程：質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計勘察單位、檢測單位等都根據(jù)自己的效用最大化來選擇最適合自己的策略，需要通過博弈分析來為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)尋找一個合適的監(jiān)督力度，使建設(shè)各主體單位違反法律法規(guī)的概率趨向于0[2]。

由此，為了充分發(fā)揮有限監(jiān)督的作用，需要分析建筑監(jiān)督雙方的利益關(guān)系，以恰當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)點構(gòu)建贏得矩陣，確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)效用最大化的策略。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)各個建設(shè)主體單位在工程項目建設(shè)過程中所投入的成本來確定監(jiān)督力度大小的概率，并且建設(shè)主體單位采取違規(guī)概率的大小還和罰款以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)應(yīng)該監(jiān)督而未監(jiān)督所得的負(fù)效用有關(guān)，且隨著負(fù)效用、罰款的增大而減少，增大負(fù)效用可以使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對監(jiān)督工作充分重視，對工程項目加大監(jiān)督力度，而罰款的增大自然也有利于保證建設(shè)工程項目的質(zhì)量。

另外，一個質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在面臨較多工程項目的同時，勢必會造成對某些工程的忽視或者現(xiàn)場監(jiān)督流于形式，因此，就必須根據(jù)分析來制定合理的監(jiān)督措施和監(jiān)督力度大小的概率，尋找合適的均衡點。因此眾多在建工程中的建設(shè)主體單位中，有比例的建設(shè)主體單位會選擇違規(guī)行動，而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則隨機(jī)的重點監(jiān)督一定比例的在建設(shè)工程項目的建設(shè)主體單位。這樣一方面提高了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效率，另一方面建設(shè)主體單位的違規(guī)行為得到有效的查處，建設(shè)工程項目的質(zhì)量得到了保證[4]。

5結(jié)束語

工程質(zhì)量監(jiān)督制度的執(zhí)行已有近20年的歷程，工程質(zhì)量監(jiān)督工作始終處于一個探索、發(fā)展過程之中。建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的政府質(zhì)量監(jiān)督體制是社會發(fā)展的必然要求，這就要求在每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，每一個參與制造的人員要切實提高質(zhì)量意識，監(jiān)管人員要充分發(fā)揮管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度將建筑產(chǎn)品制造成合格的產(chǎn)品。同樣，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只有與時俱進(jìn)，及時找準(zhǔn)自己的角色定位，不斷完善和改進(jìn)自己的監(jiān)督管理模式，朝著依法監(jiān)督、科學(xué)管理、保證質(zhì)量的方向不斷努力，才能不辜負(fù)時代賦予我們的重任。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;施工安全;管理;信息化;建設(shè)

一、案例分析

某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運行中，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)以及建筑工程施工等活動。近年來，企業(yè)為了提升自身的綜合競爭力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過程信息化管理，在實際施工中，可以更加高效的掌控工程進(jìn)度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實施建設(shè)的某工程建筑總面積高達(dá)17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。

二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性

建設(shè)工程施工企業(yè)在對安全管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，可以促使相關(guān)信息在各個施工部門之間進(jìn)行高效的傳遞，與此同時還可以對安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進(jìn)建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競爭力。第一，企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，可以增加企業(yè)管理人員對施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進(jìn)行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競爭力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的危險源進(jìn)行更加充分的控制。近年來，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場的各種安全隱患得以實時監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。

三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑

1.安全管理信息化平臺的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的實用性和操作性，網(wǎng)上報監(jiān)是該系統(tǒng)運行過程中的一大特點，施工企業(yè)在運行中可以根據(jù)工程實際特點，有針對性的及時對安全管理檔案進(jìn)行完善，同時在該系統(tǒng)中，還可以對國家的建設(shè)工程安全管理全新要求進(jìn)行，為參與建設(shè)工程項目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目中的安全隱患做出了重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)中還可以對各項施工設(shè)備進(jìn)行全面登記和記錄，建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運行，極大的促進(jìn)了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，還積極完善了信息化平臺的功能，拓寬了該平臺的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項目施工過程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒有按期進(jìn)行時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警報，為更加有針對性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)安全管理工作落實難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對性和實效性。例如，在施工現(xiàn)場展開安全管理工作的過程中，對高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了應(yīng)用，實現(xiàn)了安全管理工作的實時性，施工現(xiàn)場產(chǎn)生的各項安全管理數(shù)據(jù)將被及時傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對性的實施整改措施；企業(yè)可以高效進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺系統(tǒng)信息共享的實現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個部門更加高效的展開合作，有效提升工程質(zhì)量，同時保證工程進(jìn)度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺系統(tǒng)中，下級安全管理工作中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)可以被上級安全管理部門進(jìn)行實時掌控，可以促使數(shù)據(jù)對接逐級實現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。

四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理

1.管理模式。綜合集成信息資源平臺、網(wǎng)絡(luò)通信平臺以及外部信息資源平臺共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺進(jìn)行，該平臺的有效運行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項目層級工程；在對當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺；在對外部信息資源平臺進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以及時的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場管理以及交工驗收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫規(guī)模相對較大。每個建設(shè)施工企業(yè)部門在運行中都可以深入分析、統(tǒng)計相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項決策制定將更加及時和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)運行過程中的各種風(fēng)險因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對危險源進(jìn)行及時消除奠定良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上所述，近年來，我國在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長遠(yuǎn)的角度來看，安全管理信息化建設(shè)對于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動作用。

作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司

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第5篇：建設(shè)工程實施管理范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；施工安全

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

從世界范圍來看，建設(shè)項目施工中的事故率平均水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。如何降低工程建設(shè)領(lǐng)域的事故發(fā)生率，是世界各國關(guān)注的焦點和迫切解決的任務(wù)。

我國目前的建設(shè)工程施工安全事故仍然居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山居第三位，建筑安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑規(guī)?？焖僭鲩L，施工難度加大，像國家大劇院、奧運會場館工程等，都大量采用了新工藝和新設(shè)備；同時建筑領(lǐng)域從業(yè)人員素質(zhì)有待提高，在近4000萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80.58%，安全防護(hù)操作技能較差。所有這些，都給建筑安全工作提出了新的挑戰(zhàn)。

一、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析

近年來國家更是把安全施工放到重要位置。當(dāng)前“工程項目管理”作為一種先進(jìn)的管理模式被廣泛采用。近年來，一些建筑工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項目管理”，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但也存在一些問題。由于建筑業(yè)是復(fù)雜程度很高的行業(yè)，由于建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使從事建筑施工的人員、材料、設(shè)備長期處于流動狀態(tài)。同時，由于施工工藝和工序的不同，要求從事工程施工的從業(yè)人員參與露天作業(yè)、高空作業(yè)和手工作業(yè)。加之施工受到環(huán)境、作業(yè)條件、工程進(jìn)度安排的影響，不同工種間不僅存在交叉作業(yè)，還經(jīng)常由于逼近工期而加大勞動強(qiáng)度。因此，建筑施工的危險就可能存在于上述的任何一處細(xì)微環(huán)節(jié)當(dāng)中，建筑施工的安全施工就會時有發(fā)生。究其根源，建筑施工安全事故的發(fā)生

主要在于：

1.規(guī)劃設(shè)計和施工準(zhǔn)備階段存在事故隱患。

通過對一些施工安全事故的調(diào)查分析，有部分案例的結(jié)果可追溯到規(guī)劃設(shè)計的不合理，埋下了事故的重大隱患。在一些二三線城市，一些沒有資質(zhì)或者低資質(zhì)的設(shè)計單位，在設(shè)計過程中有沒有嚴(yán)格遵循工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，在規(guī)劃、圖紙設(shè)計、圖紙審查、施工方案制訂、材料選用等環(huán)節(jié)上沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)驗審核管理和質(zhì)量保證體系，使項目在規(guī)劃設(shè)計階段就存在缺陷，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全事故。

2.建筑市場的監(jiān)管手段不力。

盡管我國在建筑施工方面的法律法規(guī)制度比較全面，但由于收到技術(shù)手段、體制機(jī)制的影響，針對建筑施工方面的執(zhí)法監(jiān)察僅限于定期、現(xiàn)場、抽查等傳統(tǒng)方式，對于建筑市場的監(jiān)管沒有持續(xù)、科學(xué)的手段和方法。往往是事故發(fā)生后才引起相關(guān)部門的重視；其次，隨著建筑開工面積的增加，建筑市場準(zhǔn)入較多，但與安全事故掛鉤的市場退出機(jī)制很少，一些多次出現(xiàn)安全事故的施工企業(yè)仍活躍在建筑市場上，對于施工安全也是巨大的隱患。

3.建筑工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1提高管理、施工人員自身素質(zhì)

一個優(yōu)秀的設(shè)計圖必須由一支優(yōu)秀的施工企業(yè)來完成。人的自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。首先，建筑施工企業(yè)要保證承擔(dān)的建筑工程項目的施工質(zhì)量，就必須擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員。其次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。必須對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識、施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的綜合素質(zhì)。堅決杜絕施工過程中由于施工人員操作不當(dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)的質(zhì)量問題。 3.2加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理

采購材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書。物資采購主管要定期對供貨商進(jìn)行評審、考核。最后，施工現(xiàn)場材料人員要會同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員負(fù)責(zé)對現(xiàn)場設(shè)備及進(jìn)場材料進(jìn)行檢查驗收。特殊材料要有說明書和試驗報告、生產(chǎn)許可證，對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗，確保每一種材料都是合格的建筑材料。

3.3提高施工的質(zhì)量管理水平

每項工程有總體施工方案，每一分項工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必須實行分級審批制度，方案審?fù)旰筮€要做出樣板，反復(fù)對樣板中存在的問題進(jìn)行修改，直至達(dá)到設(shè)計要求方可執(zhí)行。在工程實施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新問題、新情況，及時對施工方案進(jìn)行修改，有利于提高質(zhì)量。

3.5建立完善的質(zhì)量管理體系

首先，施工單位在開工前必須對工程質(zhì)量形成的全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計并形成質(zhì)量手冊、作業(yè)指導(dǎo)書、報告、表格等，明確質(zhì)量管理體系人員，各項工作要有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，層層把關(guān)。主要項目或重點部位要進(jìn)行專項施工組織設(shè)計，編制詳細(xì)的施工方案。

3.6確保施工工序的質(zhì)量

工程項目的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元，上道工序存在質(zhì)量缺陷或隱患，不僅使本工序質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且直接影響下道工序及后續(xù)工程的質(zhì)量與安全，進(jìn)而影響最終成品的質(zhì)量。因此，在施工中要建立嚴(yán)格的交接班檢查制度，在每一道工序進(jìn)行中，必須堅持自檢、互檢。完工以后，再由專項質(zhì)檢員檢查，然后在自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理申請驗收，嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查合格簽字確認(rèn)后下道工序才可進(jìn)行施工。

3.7加強(qiáng)安全管理，為提高建筑質(zhì)量夯實基礎(chǔ)

只有為一線作業(yè)人員提供了一個安全、可信、可靠的安全環(huán)境，作業(yè)人員才能安心、放心的工作，才能在安全的環(huán)境中生產(chǎn)出優(yōu)良的建筑產(chǎn)品。因此，每一個施工企業(yè)要大力貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為提高建筑質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

4.施工單位和從業(yè)人員安全意識較差。

由于建筑市場的勞動密集型特點，使施工管理的過程中，很少采用信息技術(shù)手段對安全進(jìn)行全過程的信息管理和統(tǒng)計。另外，由于安全責(zé)任相關(guān)的界定法律條文不明晰，使施工單位一旦出現(xiàn)安全事故，理賠時互相推諉，往往受到人身傷害的從業(yè)人員的合法權(quán)益無法保護(hù)。就是在這樣執(zhí)法不嚴(yán)、缺乏相互制約機(jī)制的條件下，造成了一些施工企業(yè)抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產(chǎn)，甚至存在把減少安全投入當(dāng)作節(jié)約成本的手段，使建筑安全存在較大隱患?？梢姡瑥姆缮下鋵嵔ㄖ顒痈鞣降陌踩?zé)任，增加各方對安全問題的重視程度，是降低安全事故的有效措施。

二、建筑施工安全管理存在的問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍和復(fù)雜，相當(dāng)一部分未經(jīng)過系統(tǒng)教育培訓(xùn)的非專業(yè)人員負(fù)責(zé)施工項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，由于其對安全工作的重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不到位，重效益輕安全、重進(jìn)度輕安全，其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，以安全技術(shù)管理為例，項目經(jīng)理組織編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場是兩張皮，不具有針對性、指導(dǎo)性。究其原因是編寫的施工組織設(shè)計未能根據(jù)工程特點、施工的環(huán)境、施工的方法、勞動力的組織制定全面性、針對性的安全技術(shù)措施，而是照搬照抄規(guī)范規(guī)程的用語。

三、借鑒與學(xué)習(xí)國外的施工安全管理經(jīng)驗

在國外如美國，施工的安全管理責(zé)任不僅包括施工企業(yè)，還包括業(yè)主和承包商。在進(jìn)行工程項目建設(shè)前，業(yè)主和承包商必須辦理與建筑施工有關(guān)的強(qiáng)制性保險，否則將無法開展項目。而施工企業(yè)的業(yè)績往往與其繳納的安全保險費用掛鉤。承包商若具有良好的安全業(yè)績和信譽，往往保費低廉，施工利潤較高 ；反之保費高，可能導(dǎo)致施工成本虧損，甚至出現(xiàn)保險公司拒保，最后失去主體施工資格。在這樣的法律規(guī)定下，不僅承包商的安全意識十分強(qiáng)烈，與其合作的保險公司也對施工安全極為重視，積極參與到施工安全管理之中。利用這種與企業(yè)切身利益相關(guān)的價格制衡手段，保障了施工的安全管理。

以德國為例，其建筑安全與其從事施工活動的企業(yè)專業(yè)化、人員素質(zhì)高分不開。德國有很多由當(dāng)?shù)卣鲑Y創(chuàng)辦的涉及建筑等行業(yè)的職業(yè)學(xué)校，專門培養(yǎng)建筑各個階段的專業(yè)從業(yè)人員。建筑公司招聘員工時，也往往通過與建筑協(xié)會聯(lián)系并招工信息的形式，從職業(yè)學(xué)校選取工人進(jìn)行施工操作。因此，在德國，年輕人若想從事建筑職業(yè)，需事先同一家建筑公司簽訂定向委托培養(yǎng)合同，并通過行業(yè)協(xié)會組織的考試后，進(jìn)入當(dāng)?shù)氐慕ㄖ殬I(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)制期滿后，方可進(jìn)入企業(yè)參與施工。

相比之下，我國的建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，大量農(nóng)民工沒有受過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，就開始進(jìn)行施工作業(yè)，從技能方面，這些從業(yè)人員由于缺乏技能培訓(xùn)，使過程中缺乏安全意識；另一方面，由于農(nóng)民工的維權(quán)意識較差，一旦發(fā)生事故時，往往處于弱勢地位，不能引起政府、業(yè)主和承包商的足夠重視。使得建筑業(yè)生產(chǎn)在施工事故頻發(fā)，安全形勢得不到改善。

四、施工安全管理的方法研究對策

1.加強(qiáng)面向?qū)嶓w建筑全生命周期的過程管理。

很多事故是由于隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底，建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理各單位、各環(huán)節(jié)都沒有嚴(yán)格把關(guān)，最后才使隱患變成險情，使險情變成事故現(xiàn)實。因此，要通過對房屋建筑從規(guī)劃設(shè)計、施工建造直到拆遷滅失的全生命周期的管理，對各個階段的使用行為、檢查維護(hù)、安全評估與鑒定、安全問題治理等環(huán)節(jié)建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范，配合質(zhì)量檢測、安全許可、現(xiàn)場檢查、技術(shù)指導(dǎo)等方式，確保工程質(zhì)量和施工安全。

2.采用信息化的動態(tài)監(jiān)管手段，實現(xiàn)施工安全的科學(xué)監(jiān)管，切實排除安全隱患。

首先，要轉(zhuǎn)變以發(fā)動運動式大檢查和突擊整治建筑安全生產(chǎn)的方式，利用信息化手段（如傳感器等），實施采集建筑施工各個階段的信息，通過對真實信息與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比對，確保施工步驟的合規(guī)合理，保障施工質(zhì)量，降低安全事故發(fā)生的可能性。一旦發(fā)生事故，通過對累計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，可以科學(xué)地分析事故原因，做到事故責(zé)任落實有根有據(jù)。

3.政府部門要規(guī)范建筑市場，對各種違法違規(guī)行為采取嚴(yán)厲手段。

政府主管部門要嚴(yán)格遵照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》、《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的要求，明確各類違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全事故的處罰措施、處罰主體和處罰程序，打擊建筑市場的各種違法違規(guī)行為，對于信譽和事故頻發(fā)的企業(yè)吊銷資格，健全市場清出機(jī)制。因為只有建筑市場上沒有魚龍混雜，才能保障建筑施工的質(zhì)量安全，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

4. 建筑施工單位對工程質(zhì)量重視不夠

在分析建筑工程施工質(zhì)量管理有關(guān)問題之前，我們必須清楚什么是建筑工程質(zhì)量以及它的特性是什么。建筑工程質(zhì)量是指滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定特性的綜合。由此定義表明工程質(zhì)量有多重性：首先是滿足業(yè)主需要；其次，滿足法律及設(shè)計文件；最后，滿足合同規(guī)定。由此也表明建筑工程質(zhì)量區(qū)別于一般產(chǎn)品質(zhì)量，除具有一般產(chǎn)品的質(zhì)量特性外，還具有自身的特定內(nèi)涵，如建筑質(zhì)量的適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性以及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。而這些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但這些特性缺一不可。正是因為建筑工程質(zhì)量的多重性和質(zhì)量特定的內(nèi)涵，致使建筑工程質(zhì)量的管理成為了重點、難點和熱點。在我國建筑行業(yè)的體制改變后，各建筑企業(yè)都實行項目制，即建筑企業(yè)承接一個建筑工程后，企業(yè)就成立一個獨立的項目部，由項目部來履行承包合同，從圖紙的會審、施工、材料采購、交付、結(jié)算全部由項目部完成。工程質(zhì)量的管理的自檢完全依靠項目部來完成。由于有的項目部的管理人員質(zhì)量責(zé)任意識不到位，在管理工作中沒有將建筑施工質(zhì)量管理工作擺到應(yīng)有位置，沒有真正認(rèn)識到建筑施工質(zhì)量責(zé)任重大，于是就出現(xiàn)了質(zhì)量管理體系不落實、不健全，相當(dāng)一部分施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量手冊、程序文件只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當(dāng)中，而是過了9000體系認(rèn)證就束之高閣。

五、結(jié)論

綜上所述，施工安全管理貫穿于施工項目全過程，必須要常抓不懈，既要不斷加強(qiáng)施工人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理等，更需要企業(yè)管理層的重視和廣大員工的積極配合，并以各項規(guī)章制度的貫徹和有效措施的執(zhí)行作保障，以確保工程質(zhì)量和施工安全。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：建設(shè)工程實施管理范文

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；施工管理；施工規(guī)范

一 施工現(xiàn)場管理問題

現(xiàn)場施工管理是建筑施工管理中的基本問題。一般來說，對于現(xiàn)場施工管理，需要從以下幾方面做好工作。

1.1從技術(shù)上做好管理工作

一個工程項目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要。首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時保質(zhì)地完成。

1.2做好材料管理工作

材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購、材料進(jìn)場、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。

1.3做好人員管理工作

施工人員對工程項目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用。施工隊伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊伍的凝聚力。同時又必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。

1.4做好施工安全工作

安全工作的重點要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置，確保施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。

二 施工安全管理及其存在的問題

1安全管理

任何事物都是相對的，安全管理工作也是這樣。雖然通過加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見性。因此我們還要在平時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。做好事故的事后控制工作主要就是要編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。怎樣才能編制出行之有效的應(yīng)急救援體系。本人總結(jié)出以下幾點：（1）提高施工人員的安全意識；（2）編制可行的安全管理規(guī)章制度；（3）辨識和控制危險源，加強(qiáng)作業(yè)人員的班前教育；（4）加強(qiáng)對所有人員的安全教育培訓(xùn)；（5）積極采用“四新”技術(shù)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作；（6）編制行之有效的事故應(yīng)急救援體系。

2 質(zhì)量管理

2.1要建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理。檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

2.2要做到質(zhì)量監(jiān)控事先預(yù)防，施工操作事前指導(dǎo)。主要需要做好以下兩個方面的控制，第一是人的控制。要配備好“三大員”。即施工員、材料員、質(zhì)檢員，他們必須責(zé)任心強(qiáng)，堅持原則、業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富、有較強(qiáng)的預(yù)見性，有三大員的嚴(yán)格把關(guān)，項目經(jīng)理就可以把更多的精力放到偶然性質(zhì)量因素方面。此外是人員的使用。工程施工與其他產(chǎn)業(yè)相比機(jī)械化程度低，大部分勞動靠人來操作，所以應(yīng)發(fā)揮各自的特長，做到人盡其才。人的技術(shù)水平直接影響工程質(zhì)量的水平，尤其對技術(shù)復(fù)雜、難度大的操作應(yīng)由熟練工人去完成，必要時，還應(yīng)對他們的技術(shù)水平予以考核，實行持證上崗。對于新型施工工藝，要引入“樣板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料供應(yīng)及時可防止偷工減料，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保障。要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對用于工程的主要材料，進(jìn)場必須具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如不具備或?qū)z驗證明有疑問時，應(yīng)查明原因。材料檢驗和進(jìn)廠必須在監(jiān)理工程師的見證監(jiān)督下進(jìn)行。

2.3要做到動態(tài)控制，事中認(rèn)真檢查。把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出、整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收?，F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查，嚴(yán)格驗收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監(jiān)理工程師檢查。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

2.4安全認(rèn)識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象.沒有傲到?！耙匀藶楸尽?、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任：沒有實施有效的安會教育，安全意識資薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗。不懂安全操作規(guī)程安全意識淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

2.5安全管理水平低下。安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管.忽視設(shè)備和重大危險源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實，沒有管理和責(zé)任落實可言。

四 后期施工管理的關(guān)鍵問題

到了建筑工程后期，這是影響整個工程驗收交付的關(guān)鍵時期，一般都具有工期逼近、工序復(fù)雜、工種繁多、交叉等特點，工程量較大、涉及面廣等特點。因此，后期施工管理是否到位，是能否確保整個項目順利通過驗收的關(guān)鍵。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個方面采取措施。建立一個有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的特點、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解目標(biāo)，落實責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實現(xiàn)，都是實際中有力的組織措施。在管理措施方面，則是要求項目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的管理目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中應(yīng)采取動態(tài)控制。

結(jié)束語

總而言之，建設(shè)施工管理是影響著施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全的重要工作。作為建設(shè)施工企業(yè)，必須充分認(rèn)識到施工管理的重要性和必要性，聯(lián)系自身實際，揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，采用各種符合施工實際的管理模式，不斷創(chuàng)新施工管理方法，以確保建設(shè)施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，以此助推建設(shè)施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；工程；管理；設(shè)計；問題；措施

城市建設(shè)的服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)都是城市建設(shè)主管部門，對城市建設(shè)進(jìn)行設(shè)計，并且規(guī)范建設(shè)管理要求，協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)施工情況，所以想要提升城市建設(shè)工程管理水平，務(wù)必要加強(qiáng)城市建設(shè)主管部門的改革，要健全管理制度，強(qiáng)化責(zé)任意識。

一、現(xiàn)場管理工作要做足

1、加強(qiáng)對監(jiān)理隊伍的管理

監(jiān)理是負(fù)責(zé)監(jiān)督工程項目進(jìn)度和質(zhì)量的控制者，城市建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞與監(jiān)理工作的開展有著直接關(guān)系，想要保證工程項目的順利完成，必須要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理隊伍的管理，要監(jiān)督施工人員的作業(yè)情況。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識

首先監(jiān)理人員必須要清楚自己的崗位職責(zé)，所以在工程項目建設(shè)之初，就要對監(jiān)理人員召開會議，要明確監(jiān)理人員的主要職責(zé)，并且要有相關(guān)文件的發(fā)放，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)各類紀(jì)律制度，規(guī)范監(jiān)理人員的職權(quán)使用范圍。監(jiān)理人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，要對工程施工過程中可能出現(xiàn)的突況進(jìn)行考慮，制定現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，同時還要認(rèn)真閱讀工程監(jiān)理合同中的各項條款，要嚴(yán)格約束自己，明確履行相關(guān)職責(zé)。

二、城市建設(shè)工程設(shè)計

城市建設(shè)工程不僅要滿足質(zhì)量要求，還要滿足設(shè)計要求，要根據(jù)城市的文化特色和人民需求來進(jìn)行設(shè)計，要對城市工程項目的選址、規(guī)劃進(jìn)行仔細(xì)分析，要從實用、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)固、美觀等多個方面來設(shè)計，要緊隨時展步伐，充分利用現(xiàn)代化施工技術(shù)。

1、劃分建筑工程設(shè)計的階段

城市建設(shè)工程項目涉及到的領(lǐng)域較多，必須要對建筑工程設(shè)計進(jìn)行詳細(xì)劃分，要嚴(yán)格按照我國政府頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，無論是在內(nèi)容上還是深度上，都要滿足計劃決策部門確定項目和審批設(shè)計任務(wù)書的要求。大型建筑工程和小型建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，小型建筑項目只需要有一個簡單的設(shè)計規(guī)劃和方案計劃就可以，然后要將設(shè)計方案交由建設(shè)單位審查，審查通過以后才可以開展施工圖的設(shè)計，通常施工圖紙的設(shè)計包括初級設(shè)計和現(xiàn)場施工設(shè)計兩個階段。

2、建設(shè)工程組織總設(shè)計

城市建設(shè)工程是一項復(fù)雜、繁瑣的工程項目，通常規(guī)模較大、而且參與建設(shè)的施工單位較多，建設(shè)工程項目必須要有一個牽頭者，那就是建筑工程組織總設(shè)計部門，主要是對建筑工程項目中的各項事宜進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，與各個施工單位簽訂施工合同。建設(shè)工程項目中分為市政道路、給排水、通風(fēng)電力、熱力、煤氣、工程綠化等方面，要對這些方面進(jìn)行詳細(xì)分工。在工程項目開工前，工程組織部門就要安排相關(guān)施工單位進(jìn)駐工地，要落實好現(xiàn)場施工所需水、電、場地等，要對現(xiàn)場道路進(jìn)行規(guī)劃，做好現(xiàn)場安全管理的防范工作，要加強(qiáng)各個施工單位之間的協(xié)作，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系。

三、城市建設(shè)工程管理方面存在的問題

由于我國城市建設(shè)工程管理起步時間較晚，管理經(jīng)驗較少，而且我國施工單位資質(zhì)較低，施工人員基本都來自農(nóng)村務(wù)工人員，缺乏專業(yè)施工技能，所以就給工程項目遺留了許多質(zhì)量隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、影響施工組織的方向分析

在城市建設(shè)工程項目中，施工組織必須要承擔(dān)起自己的職責(zé)，施工方案的設(shè)計必須科學(xué)、合理，要充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，同時也要對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格采購和審查，要確保施工工藝沒問題。此外城市建設(shè)工程項目是一個動態(tài)方案，隨時都在變化，所以要在施工過程中結(jié)合施工實際情況調(diào)整施工方案，發(fā)現(xiàn)問題要及早解決，不能延誤工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

2、影響工程質(zhì)量的問題分析

由于建筑物的功能和要求有所區(qū)別，在對工程項目進(jìn)行施工設(shè)計時要重點放在技術(shù)方面，關(guān)注部分交叉位置環(huán)節(jié)上的不足，根據(jù)不同建筑物的建造需求進(jìn)行施工，每一條管線都要精心設(shè)計。但是在實際施工過程中，很多施工人員都忽略了這些，導(dǎo)致各專業(yè)之間的沖突，這樣就根本不利于城市建設(shè)工作的開展。

四、在城市建設(shè)工程項目管理過程中質(zhì)量控制管理措施

1、工程施工的具體情況控制

城市建設(shè)工程項目施工過程中，首先要做好施工成本預(yù)算，要對建筑施工材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，要根據(jù)施工具體情況進(jìn)行衡量，明確建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要確保在使用最少資金的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度，同時還可以保證工程施工質(zhì)量。

2、提升施工人員的專業(yè)技能水平

施工人員的施工技術(shù)水平高低將會直接影響建設(shè)工程質(zhì)量，所以必須要加強(qiáng)對施工人員的招聘要求，施工人員必須要具備基礎(chǔ)的文化水平，要能通過培訓(xùn)加強(qiáng)自身素養(yǎng)，施工單位也要定期開展施工技術(shù)培訓(xùn)，每個施工班組都要有專業(yè)的施工技術(shù)人員，不僅要對施工過程進(jìn)行指導(dǎo)，還要定期組織班組成員培訓(xùn)，所有施工人員都必須持證上崗，要加強(qiáng)安全施工教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識。同時對施工工程管理要采用招標(biāo)的形式，要選擇正規(guī)資質(zhì)的施工單位。

3、實行否決制度提高施工質(zhì)量

施工質(zhì)量的保障與施工計劃、施工材料、施工人員技能都有很大關(guān)系，施工組織部門要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，要與監(jiān)理部門相互交流、溝通嚴(yán)格監(jiān)督施工人員施工，要對施工材料的進(jìn)場嚴(yán)格把控，發(fā)現(xiàn)不合格材料要立即解決，停工整頓，嚴(yán)格實施施工質(zhì)量的否決制度，加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理工作，要對各階段的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，從而確保建設(shè)工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 杜敏.對土建工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量檢測的必要性[J]. 江西建材. 2015（02）

第8篇：建設(shè)工程實施管理范文

【關(guān)鍵詞】電力工程，建設(shè)施工，質(zhì)量管理

中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、電力工程建設(shè)質(zhì)量管理的原則

對建設(shè)工程質(zhì)量實施有效控制保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅是建設(shè)工程項目管理的主要任務(wù)之一，也是整個建設(shè)工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。工程質(zhì)量管理應(yīng)主要從以下幾方面入手。

1．堅持質(zhì)量第一的原則

電力建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程項目的使用效益，同時也關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。因此在工程建設(shè)中應(yīng)堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則。

2．堅持以人為本、全員參與的原則

人是工程建設(shè)的決策者、管理者和操作者。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。

3.堅持以預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的原則

工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動的，應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，造成不必要的損失。所以，要重點做好質(zhì)量的提前策劃，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格按照施工工藝手冊進(jìn)行施工，持續(xù)改進(jìn)施工工藝。

4．堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗并對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給出評價，不合格的產(chǎn)品要堅決要求返工。

二、火電工程項目施工質(zhì)量的控制措施

針對火電廠建設(shè)工期緊、交叉作業(yè)多、工序復(fù)雜，尤其是近幾年火電廠建設(shè)規(guī)模呈現(xiàn)大容量、多機(jī)組、高自動化的特點，給工程建設(shè)提出了更高的要求，因此，加強(qiáng)火電廠建設(shè)施工的質(zhì)量控制具有重要意義。質(zhì)量控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。質(zhì)量控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，通過合理組織勞力、機(jī)械，，提高整體工程質(zhì)量。質(zhì)量計劃是項目實施之前質(zhì)量管理的準(zhǔn)備活動，是項目質(zhì)量管理體系運行的基礎(chǔ)和先決條件，根據(jù)施工企業(yè)特點結(jié)合施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的配置等因素確定工程總的質(zhì)量計劃，然后參照施工進(jìn)度計劃，確定工程年度、月度質(zhì)量計劃，無論工程進(jìn)展到那個節(jié)點，管理人員都能清楚知道質(zhì)量目標(biāo)，以便采取措施控制質(zhì)量。項目質(zhì)量控制包括三個方面，即：提前策劃、過程控制和分析總結(jié)。

1.施工質(zhì)量的提前策劃及措施

質(zhì)量的提前策劃是指工程開工前, 對影響施工質(zhì)量的各種活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督,它是質(zhì)量控制的開端?；痣娛┕ろ椖抠|(zhì)量的事前控制大體包括: 質(zhì)量預(yù)測，質(zhì)量決策，制定質(zhì)量計劃，建立和健全原始記錄、計量手段和質(zhì)量責(zé)任制等內(nèi)容。

1.1堅持貫徹落實質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

在火電工程施工過程中，施工單位要堅持多級質(zhì)量控制，多層次的質(zhì)量監(jiān)督原則，加強(qiáng)對工程的質(zhì)量管理。首先，要建立健全質(zhì)量管理體系，堅持項目經(jīng)理是質(zhì)量第一責(zé)任人，堅持進(jìn)行質(zhì)量自檢，同時，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為竣工資料完整和及時的整理創(chuàng)造條件。

1.2編制合理的實施性施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是指導(dǎo)項目施工全過程的重要技術(shù)、質(zhì)量的綱領(lǐng)性、綜合性文件, 是指導(dǎo)項目施工的主要依據(jù), 包括項目施工方案、施工工藝、施工組織、各項資源配置計劃、施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等內(nèi)容。施工過程中要按照施工組織設(shè)計的內(nèi)容，根據(jù)規(guī)程規(guī)范、合同的質(zhì)量要求, 對施工項目的施工方法、質(zhì)量管理等各方面提前策劃, 合理配置資源, 提高工程的質(zhì)量管理水平。

2.火電工程項目施工質(zhì)量的過程控制及措施

質(zhì)量的過程控制是對產(chǎn)品的形成全過程的控制監(jiān)督, 它屬于質(zhì)量控制的第二階段。在這一階段, 質(zhì)量管理人員需要嚴(yán)格按照質(zhì)量計劃對各項施工環(huán)節(jié)進(jìn)行審核把關(guān), 把可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷的問題消滅在萌芽狀態(tài),隨時運用各種方法,確保工程實測數(shù)據(jù)控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)，同時采取措施，糾正偏差,使質(zhì)量控制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)。質(zhì)量的過程控制主要包括以下幾個方面：

2.1全面貫徹落實質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行火電工程施工管理過程中，要結(jié)合火電工程的具體實際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，編制各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)后，施工單位用嚴(yán)格按照程序進(jìn)行自檢，當(dāng)施工單位的自檢達(dá)到規(guī)范要求之后，報請監(jiān)理單位對工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢同樣達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，方可實施下一道工序的施工。

2.2認(rèn)真做好質(zhì)量交底工作

在火電工程施工質(zhì)量管理和控制過程中，施工單位的質(zhì)檢人員要將質(zhì)量要求提前對施工人員進(jìn)行交底，如有必要可以提前做樣板工程或進(jìn)行示范操作，告訴工人該如何施工才能達(dá)到需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.3要嚴(yán)格做好施工檢測工作

精確的工程施工檢測是施工過程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，例如在土方開挖以前，測量人員要對原始地貌進(jìn)行測量，對控制樁和高程點進(jìn)行復(fù)測、定位，通過反復(fù)核準(zhǔn)確定機(jī)組的軸線，從而根據(jù)土質(zhì)條件、地下水等因素確定開挖邊線。開挖過程中，還要客觀公正的做好記錄，保證工程測量的準(zhǔn)確性。

2.4加強(qiáng)對施工材料設(shè)備的質(zhì)量檢測

要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就需要加強(qiáng)對各種原材料的質(zhì)量檢測。比如，在水泥和鋼筋的入場時，要對合格證做出細(xì)致鑒定，并要在專業(yè)的試驗室進(jìn)行質(zhì)量檢測，質(zhì)量合格必須出具正式的檢定合格證書后，方可用于工程建設(shè)。

3.施工質(zhì)量的分析總結(jié)

質(zhì)量的分析總結(jié)是指在施工任務(wù)完成后, 對質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，它是質(zhì)量控制的第三階段, 目的在于對實際質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的偏差進(jìn)行分析, 查明差異產(chǎn)生的原因,總結(jié)質(zhì)量管理工作的得失,對于薄弱環(huán)節(jié)及可能產(chǎn)生的偏差, 提出改進(jìn)措施, 并通過調(diào)整下一階段的施工質(zhì)量計劃指標(biāo)進(jìn)行反饋控制, 促進(jìn)工程質(zhì)量的逐步提高。

三、結(jié)束語

質(zhì)量是電力工程永恒的主題，由于質(zhì)量管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而工程本身又是相對較漫長的過程，要確實全面掌握和有效地控制好這一過程，需要質(zhì)量管理者站在不同的角度，總結(jié)每個工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高自身質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)對工程質(zhì)量管理及控制，使質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)整個過程，讓每個工程都能成為業(yè)主滿意、社會認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寧 火電建設(shè)項目質(zhì)量管理探析 [學(xué)位論文]2010 - 華北電力大學(xué)(北京) 華北電力大學(xué)：工程項目管理

[2]郭秋生 淺談電力工程建設(shè)施工過程質(zhì)量管理 [期刊論文] 《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》 -2012年14期

[3]郭之柱 項目管理方法在江蘇省電力公司輸變電工程中的應(yīng)用研究 [學(xué)位論文] 2003 - 東南大學(xué)：工商管理

[4]鐘磊 袁小軍 淺析電力施工項目的管理策略 [期刊論文] 《中國科技博覽》 -2011年1期

[5]段慧芹 變電站建設(shè)過程中的質(zhì)量控制方法研究 [學(xué)位論文]2010 - 華中科技大學(xué)：工商管理

第9篇：建設(shè)工程實施管理范文

關(guān)鍵詞：建筑施工合同；造價管理；對策

中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

現(xiàn)代社會是一個合同的社會，企業(yè)經(jīng)營的成敗與合同管理有著密切關(guān)系，合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。建設(shè)施工合同是通過白紙黑字的方式約束承包商按程序履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)，作為工程項目管理的中心思想執(zhí)行。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程中的重要內(nèi)容，是指為完成商定的建筑安裝工程，發(fā)包人和承包人明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是發(fā)包人和承包人對最終工程造價確定的重要依據(jù)，是控制項目施工階段投資的重要手段之一。 在工程造價中可以說施工合同起著重要作用。然而當(dāng)前的施工企業(yè)管理工作中最薄弱的環(huán)節(jié)卻是施工合同的管理。

一、當(dāng)前我國施工合同管理中存在的問題

1、合同意識淡薄

建設(shè)工程是一項投資很大、施工周期長、工程迥異的復(fù)雜施工項目。因此，需要通過細(xì)致嚴(yán)密的合同條款進(jìn)行相互約束，合同細(xì)節(jié)細(xì)致入微。很多情況下，合同雙方缺乏施工合同管理的經(jīng)驗。制定合同時常常出現(xiàn)約束條款不完善、責(zé)任混淆等問題。

2、合同的簽訂和執(zhí)行不規(guī)范

合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。合同各方的關(guān)系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。合同文字應(yīng)準(zhǔn)確，不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起不必要的爭議。所以，要使發(fā)、承包雙方的真實意愿得到體現(xiàn)，就要準(zhǔn)確明晰合同的文字，依法訂立有效的合同。應(yīng)有從合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，是不受法律保護(hù)的，對發(fā)、承包雙方都沒有約束力。在履約合同的過程中，合同變更是正常的事情。但如果負(fù)責(zé)履約的管理人員沒有及時變更合同就會導(dǎo)致巨大損失。另外，承包商要注意合同變更與索賠的同步，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。簽證是履約過程中一種常見的行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，因無法舉證而敗訴。合同法賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)施工企業(yè)不會行使。當(dāng)發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款時，很多施工企業(yè)怕單方面停工要承擔(dān)違約責(zé)任而沒有行使，結(jié)果造成了發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大。

3、缺少有力監(jiān)管

沒有對合同管理的各項行為采取有效的監(jiān)督措施，尤其是政府相關(guān)部門沒有建立起對合同的監(jiān)督、檢查制度，施工單位也缺乏對合同的管理及對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。這些因素造成了工程施工合同管理的不健全，使合同的審查、監(jiān)督、執(zhí)行、檢查沒有得到應(yīng)有的約束和監(jiān)督，降低了合同的效力和有效性。發(fā)、承包雙方很少設(shè)置和明確專門的合同管理人員和相應(yīng)的合同管理措施。簽訂合同后往往將其束之高閣，很少向合同的執(zhí)行者進(jìn)行交底，致使現(xiàn)場的監(jiān)理人員和施工管理人員不了解合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同履行職責(zé)，完全依靠自己的主觀認(rèn)識和個人經(jīng)驗履行合同。更有甚者，少數(shù)合同當(dāng)事人不知施工合同除一本包括協(xié)議書和專用條款的合同外，還有一本通用條款。由此，在合同的履行過程中雙方違約的情況就在所難免了。如一些發(fā)包方的現(xiàn)場管理人員將不該認(rèn)價的材料認(rèn)價，將由承包方承擔(dān)的風(fēng)險變相轉(zhuǎn)移；將合同范圍內(nèi)的施工內(nèi)容以變更簽證的形式出現(xiàn)，隨意更換材料和品牌，以此增加工程造價等。

二、強(qiáng)化合同管理，提高造價控制成效

1、提高合同管理人員的素質(zhì)，且提前參與進(jìn)施工合同的簽訂審核施工合同中的相關(guān)條款對于工程造價有著極大影響，所以作為工程造價管理人員，要通過引進(jìn)、培養(yǎng)、競聘等多種方式選擇優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)合同管理人員；根據(jù)企業(yè)與市場的實際需要，加強(qiáng)企業(yè)中層以上管理人員，特別是合同管理人員的在職學(xué)習(xí)；選擇熱愛企業(yè)、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)入高校深造合同管理知識；對合同管理人員明確崗位責(zé)任制，建立科學(xué)的獎懲機(jī)制。要提前參與施工合同的制定，對合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查，尤其是關(guān)于材料價格、取費依據(jù)、索賠處理等方面的條款，使其在工程造價管理工作中掌握主動。 否則施工合同一旦簽定則無法更改，這對于復(fù)雜多變的建設(shè)工程造價來說是極為不利的，直接影響到施工單位的投資效益。

2、加強(qiáng)對合同的法律認(rèn)識

通過不斷宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使合同承、發(fā)包雙方認(rèn)識到法律是保障施工順利進(jìn)行、保護(hù)雙方合法權(quán)利的必備工具。靈活運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段，減少或避免在施工進(jìn)程中施工進(jìn)度、質(zhì)量、造價等方面出現(xiàn)偏差，從根本上避免合同矛盾糾紛，減少經(jīng)濟(jì)損失。

3、合同的訂立要控制要點

為了在合同的履行中更好的界定和計算因風(fēng)險所致的責(zé)任分擔(dān)和費用的支出，合同中應(yīng)進(jìn)一步明確有關(guān)風(fēng)險約定的條款。對于較大型復(fù)雜且工期又較長的工程，建議采用較為合理的可調(diào)單價合同。同時合同中也應(yīng)明確合同工期內(nèi)因物價變化對施工成本產(chǎn)生影響而遵循和采用的計算調(diào)價原則和計算方法等內(nèi)容。為了更有效地控制投資，應(yīng)對施工條件、施工方案的變化進(jìn)行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進(jìn)行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質(zhì)，對合同中的變動條款進(jìn)行公平、公正、科學(xué)的處理。

4、合同的履行的管理

如果訂立合同是基礎(chǔ)，那么履行合同則是關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，“低價中標(biāo)、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮。而設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施費用及價格是索賠較多關(guān)注的內(nèi)容。建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關(guān)鍵之一。若發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時，承包人的索賠機(jī)會將增加，工程量的錯誤使承包人不僅可能通過不平衡報價獲取超額利潤，而且還可能提出索賠工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度，甚至升級為索賠事件。承包人采用了不平衡報價，在合同發(fā)生設(shè)計變更而引起工程量清單中工程量的增減時，可能使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價，容易升級為索賠事件。工程量清單是確定合同價款、計算工程變更價款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準(zhǔn)確、全面、規(guī)范的工程量清單既有利于工程造價管理，又有利于發(fā)包人和承包人對工程造價的控制。當(dāng)變更發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)合同條款、相關(guān)規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質(zhì)并做出相應(yīng)調(diào)整，尤其是正確判斷是否需要增加費用；規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當(dāng)處理，應(yīng)規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據(jù)可依、有章可循。

5、建立健全企業(yè)合同的管理體系

企業(yè)合同管理體系包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)（包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)），使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到各個角落；制度網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循。

結(jié)束語

當(dāng)前，工程建設(shè)市場競爭日趨激烈，不僅出現(xiàn)了承包商跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)競爭承攬工程，而且還出現(xiàn)了國際承包商參與國內(nèi)工程建設(shè)的情況。建設(shè)施工合同是施工階段工程造價控制的重要依據(jù)。 公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，是工程造價控制的基礎(chǔ)。 要想做好施工中工程造價的管理控制工作，就一定要加強(qiáng)施工合同的管理.

參考文獻(xiàn)

[1] 桑永來.淺談加強(qiáng)合同管理控制工程造價[J].硅谷,2008(20):167.