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關鍵詞 投資非洲 中小企業(yè) 政府引導
近年來,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中非經(jīng)貿(mào)關系進一步提升。2008年中非貿(mào)易總額達到1068億美元,提前兩年實現(xiàn)總理2006年在第二次中非合作論壇(FOCAC)上做出的雙邊貿(mào)易額在2010年突破千億美元大關的承諾。貿(mào)易和投資作為一枚硬幣的兩個方面,在2006年中國政府加大力度實施中國企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略下,中國對非洲投資也出現(xiàn)了迅速增長。截止2008年末,中國在非洲投資存量達到78億美元,占中國對外投資的4.2%,僅2008年一年就高達54.9億美元,較2007年增加249%,占2008年中國對外投資流量的9.8%。2009年11月,第三次中非合作論壇對話在埃及的沙姆沙伊赫舉行,在此次論壇上通過了沙姆沙伊赫行動計劃(2010―2012年)。在該計劃中,中國政府承諾在未來三年,將中非發(fā)展基金規(guī)模增加到30億美元,以支持中國企業(yè)尤其是廣大的中小企業(yè)擴大對非投資??梢灶A計,越來越多的中國中小企業(yè)將成為投資非洲的開拓者和實踐者。
一、中國對非洲投資歷史發(fā)展
中國對非洲投資大體經(jīng)歷了三個階段。第一階段:起步階段。中國對非洲投資始于20世紀80年代初,中國在非洲開始了包括興辦合資、獨資企業(yè)在內(nèi)的多種形式的互利合作。當時其主要動因是為了鞏固以往的經(jīng)濟援助成果,同時帶動工程設備、原材料以及其他產(chǎn)品出口。從總體看,此階段中國對非洲投資尚處于起步階段,投資規(guī)模較小,每個項目平均投資額約50萬美元。第二階段:發(fā)展階段。90年代初,中國開始將對非洲的援助轉化為雙邊企業(yè)間的合資合作。1995年,中國政府改革援外方式,將中非合作的主體從政府轉向企業(yè),實行援外方式和資金的多樣化,因此提出要積極推動雙方企業(yè)合作,并把援助與投資、貿(mào)易和其他互利合作結合起來。與此同時,中國在非洲國家(肯尼亞、莫桑比克、科特迪瓦、喀麥隆、贊比亞、尼日利亞、坦桑尼亞、加蓬、馬里、埃及、幾內(nèi)亞)逐步設立了11個“投資開發(fā)貿(mào)易促進中心”,為雙邊投資和貿(mào)易提供信息與服務。1998年,當時的國家計劃委員會確定對非洲投資規(guī)劃方案,第一次就對非洲投資領域、規(guī)模及投資目標進行了量化分析,并提出相關的指導意見(姚桂梅,2009)。90年代末期,面對經(jīng)濟全球化趨勢,為適應中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等各方面的需要,中國政府提出實施“走出去”戰(zhàn)略。資源豐富的非洲成為中國實施此戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一,中國對非洲投資工作開始孕育面向新世紀的戰(zhàn)略轉變,即由貿(mào)易型投資逐漸向資源開發(fā)類投資轉變。第三階段:逐步成熟階段。2000年中非合作論壇成立,建立中非發(fā)展基金等新舉措不斷出臺,推動了中國對非洲投資的快速增長。截止2008年中國對非洲投資存量為78億美元。據(jù)中國2008年對外直接投資報告顯示:目前中國在非洲49個國家設立的境外企業(yè)達1600家,占中國對外投資企業(yè)總數(shù)的12.9%。中國對非投資主要集中在南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹、阿爾及利亞等國,南非占中國對非投資總額的39%,中國對非投資前十名的國家占中國對非洲投資的82%。在非洲投資行業(yè)主要集中在資源開采、輕工產(chǎn)品制造、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。其中,除100多家大型企業(yè)外,大多數(shù)為中小企業(yè)。可以預見,隨著第三次中非合作論壇相關政策的實施,更多的中小企業(yè)將走向非洲。
二、中小企業(yè)在非洲投資行業(yè)分布
近年來,隨著中國中小企業(yè)的壯大和國際化程度的提升,中國中小企業(yè)對非投資領域也不斷擴大,除傳統(tǒng)的餐飲、零售業(yè)外,在工程承包、醫(yī)藥、紡織、機械、電信等行業(yè)中的發(fā)展最為明顯。此外,在農(nóng)業(yè)、采礦、能源等行業(yè),中國私營企業(yè)也開始涉足,其中工程承包、醫(yī)藥行業(yè)、紡織行業(yè)由于涉及到非洲國家民生工程,且能夠提供大量就業(yè)機會,因此是增長最快和最受非洲歡迎的行業(yè)。
(一)工程承包
非洲各國工業(yè)化夢想由來已久,他們都希望改變本國單一的經(jīng)濟結構,因而把新建和改善公路、港口、供水、供電等基礎設施作為發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)先選擇。這為中國對非工程承包提供了眾多機會。對非工程承包包括商品貿(mào)易、技術貿(mào)易、服務貿(mào)易、勞務輸出等,往往可帶動相關行業(yè)的對非貿(mào)易。近二十年來,中國工程承包私營企業(yè)對非承包工程的規(guī)模不斷擴大,科技含量也日益增加。它們在非洲贏得良好的聲譽,也增加了投資機會。例如浙江天時國際經(jīng)濟技術合作有限公司是浙江省寧波市的一所民營企業(yè)。2007年,該公司在商務部援建“貝寧中心”項目中成功中標,承擔開發(fā)和經(jīng)營“貝寧一中國中心”項目,并獲得項目五十年的經(jīng)營權益。該承包經(jīng)營項目的實施帶動了一大批相關產(chǎn)品的對非出口。又如,香港的中國國際基金有限公司2006―2007年間在安哥拉修復一條在內(nèi)戰(zhàn)中被毀的連接安哥拉東西的鐵路,這條鐵路修復后長1300公里,從本格拉港至靠近剛果民主共和國的洛武阿鐵路,還延伸至贊比亞境內(nèi),在贊比亞銅礦區(qū)和安哥拉港口之間打開了一條運輸通道。目前,在許多非洲國家都活躍著中國民營建筑與工程企業(yè)。
(二)醫(yī)藥
非洲是各種流行性疾病多發(fā)地區(qū),多種致命疾病不僅威脅人的生命健康,而且也對各國經(jīng)濟發(fā)展造成重大負面影響。非洲醫(yī)藥工業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)水平較低,大部分藥品需依靠進口解決,是一個具有相當開發(fā)潛力的市場。因此,非洲國家非常關注醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,歡迎在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域的投資。在非洲的各種流行性疾病中,艾滋病和瘧疾是為害最烈的兩種疾病。據(jù)WH02010報告統(tǒng)計,目前全球約有3400萬艾滋病病毒感染者,其中有2600萬在非洲,在15-49歲人口中,撒哈拉以南非洲國家成人艾滋病感染率高達15-20%。瘧疾是另外一個導致非洲人口死亡的重要因素,2010年非洲大陸平均10萬人口中就有104人死于瘧疾。中國醫(yī)藥企業(yè)近年也開始視不同地區(qū)的疾病狀況和用藥需求有針對性地投資非洲醫(yī)藥行業(yè)。1993年,“北京科泰”到非洲銷售抗瘧藥品,2002年開始進軍非洲市場。北京科泰被華立藥業(yè)收購后,華立藥業(yè)公司仍對此十分重視,不斷改善產(chǎn)
品,提升技術,“科泰新”抗瘧藥成為世界衛(wèi)生組織推薦使用的特效藥。2003年,華立藥業(yè)開始改變經(jīng)營模式,努力融入當?shù)厣鐣?,招募本土員工,逐漸在這個貧困與瘧疾盛行的地區(qū)樹立了良好的企業(yè)口碑。當其他醫(yī)藥企業(yè)甚至是西方跨國公司在非洲經(jīng)營失敗的時候,華立生產(chǎn)的抗瘧疾藥物在東非和西非市場的占有率已排在前兩位。另外,目前已經(jīng)有不少中國公民在非洲經(jīng)營小型醫(yī)院和診所,利用中醫(yī)中藥為當?shù)鼐拥靥峁┛韶摀幕踞t(yī)療服務。
(三)紡織
由于國內(nèi)紡織品市場競爭激烈以及歐美對中國的紡織品配額限制,為開拓市場和節(jié)約成本,近年來,有大量中國私營企業(yè)在非洲從事服裝批發(fā)銷售,它們的注冊資本都較小,但經(jīng)營靈活,獲益不小。此外,由于從非洲國家出口紡織品具有到歐美不受配額限制并可享受普惠制待遇的優(yōu)勢,從90年代后期開始,許多中國紡織企業(yè)選擇在非洲開辦服裝加工廠。坦桑尼亞的中非友誼紡織廠,成立于1964年,近年經(jīng)由中國常州一家紡織公司改造,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。由山東青島紡織總公司與贊比亞合資建立的穆隆古希紡織有限公司在贊比亞投資與經(jīng)營的過程中,為了降低風險與成本,采取與贊比亞農(nóng)場主簽約的方式,為農(nóng)民提供種棉花用的化肥、種子,并派專人監(jiān)管,收獲時再付棉花款,通過與農(nóng)戶建立的密切合作關系直接獲取紡織用的棉花。穆紡公司用這種方式陸續(xù)控制了1萬多公頃的棉田,成了贊比亞最具實力的棉花開發(fā)商之一,不僅為穆紡公司降低原料成本40%,增強了產(chǎn)品競爭力,更有助于平抑贊比亞當?shù)孛藁ㄊ袌龅膬r格,為當?shù)亟?jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展做出了貢獻。公司從1996年成立到2006年十年間,已經(jīng)發(fā)展成贊比亞最成功的紡織廠,而且利用非洲產(chǎn)品出口歐美無配額限制的規(guī)定,將具有濃郁非洲風情的服裝產(chǎn)品成功出口美國。
三、中小企業(yè)在非洲投資的特點
(一)自發(fā)投資,范圍廣大
大多數(shù)中小企業(yè)投資非洲完全是出于商業(yè)利益的自發(fā)行為,這促使中國投資非洲的地域范圍空前擴大。截止2008年,中國對非投資項目已經(jīng)遍布49個非洲國家,覆蓋率達81%。
(二)小本經(jīng)營,商貿(mào)活躍
在非洲各國開辦的貿(mào)易性、生產(chǎn)性中小企業(yè)近900家,另外還有數(shù)百家從屬于大企業(yè)的中小企業(yè)(主要負責承擔大企業(yè)的一些分包業(yè)務,例如大型建筑工程的分包等等)。對于零售行業(yè)、技術含量較低的初級加工行業(yè)或可獲分包的建筑工程、采掘作業(yè)等領域來說,中小企業(yè)經(jīng)營靈活的特點可以得到充分的發(fā)揮。中國對非洲投資最多省份之一的浙江省截止2007年在非洲投資的中小企業(yè)達到200多家,但超過100萬美元的只有14家。
(三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有較大的生存發(fā)展空間
非洲資源豐富,市場需求潛力巨大,但工業(yè)經(jīng)濟相對落后;而作為出口大國的中國中小企業(yè)加工制造能力相對較強。一些企業(yè)反映,在非洲特別適合于興辦制鞋、制衣、手工藝品等勞動密集型企業(yè)。例如,由浙江臺州市中小企業(yè)經(jīng)營者李傳法于2002年投資興建的埃中兄弟鞋業(yè)股份有限公司,現(xiàn)有中方管理和技術人員30人,埃及員工500人,短短五年間,已擁有埃及50%以上的旅游鞋市場。
(五)投資創(chuàng)業(yè)的回報較為豐厚
一是許多非洲國家實行低稅賦。如在埃及自由貿(mào)易區(qū)投資創(chuàng)業(yè)只需按銷售額的1%納稅,其他稅費一概免除。在工業(yè)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)還可免費獲得工業(yè)用地,這就給企業(yè)留下了較大的贏利空間。二是勞動力成本低廉。埃及普通技工的月薪僅為80美元左右。三是能源充裕、價格便宜。南非素有電力大國之稱,企業(yè)用電非常方便,平均商業(yè)電價每度僅為2.5-3美分。鑒于上述原因,在非洲興辦的中國企業(yè)大多績效良好,得到了應有的回報。如投資260萬美元、于2005年興辦的達亨(博茨瓦納)集團有限公司,在2006年就實現(xiàn)銷售額1.09億普拉(折合2725萬美元),并帶動國內(nèi)產(chǎn)品出口1000多萬美元,成為當?shù)丶徔椥袠I(yè)的龍頭企業(yè)。寧波興隆車業(yè)有限公司在剛果(金)開發(fā)銅礦、鈷精礦,投入當年即實現(xiàn)銷售額2000萬美元,第二年達到了6000萬美元。
四、中小企業(yè)在非洲投資存在的問題
(一)缺乏清晰的投資策略
大多數(shù)中小企業(yè)企業(yè)對非洲的了解非常有限,投資非洲并沒有全面明確的計劃,多是抱著“試一試”甚至“賭一把”的態(tài)度。就目前狀況來看,無論是企業(yè)層面還是政府層面在對非洲投資策略上都需進一步清晰定位。例如,在中國中小企業(yè)投資非洲比較集中的紡織行業(yè)就存在較大風險,這是因為紡織服裝業(yè)也是許多非洲國家的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是自2000年美國頒布《非洲增長與機會法案》以來,非洲國家的紡織業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢,一些國家的紡織服裝業(yè)逐漸成為出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。但與紡織服裝業(yè)大國中國相比,非洲國家的紡織服裝業(yè)畢竟還顯得相當稚嫩,其產(chǎn)品在國際市場上很難與中國產(chǎn)品競爭,這就導致非洲一些以紡織服裝業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家對中國紡織服裝產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在全球的擴張充滿戒備乃至敵意。特別是自2005年1月1日起,隨著全球紡織品配額的取消及中國紡織品出口的大幅增長,中國與包括非洲國家在內(nèi)的眾多紡織品出口國產(chǎn)生了摩擦與糾紛。鑒此,中小企業(yè)赴非洲投資前應當對所屬行業(yè)前景和區(qū)域環(huán)境有清晰的認識、明確的投資計劃,并進行相應的可行性分析。
(二)金融支持和保障體系不完善
目前,中國在非洲企業(yè)以中小企業(yè)居多,不僅自有資金不足,而且在信貸、抵押等方面無法滿足銀行的要求,致使外匯資金的融通和匯兌渠道不暢,制約了企業(yè)在非洲投資的決策效率和投資規(guī)模。雖然國內(nèi)出臺了各項鼓勵企業(yè)“走出去”的有關優(yōu)惠政策和措施,但缺乏相關配套政策,資金支持力度也有限。
(三)對投資風險認識不恰當
由于一些中小企業(yè)對非洲認識片面偏頗,容易出現(xiàn)兩個極端:一方面,在有些企業(yè)的認識中,夸大了非洲偏遠、貧困,多疾病和災難,經(jīng)濟落后,市場狹小,勞動力素質低下等表面現(xiàn)象,對非洲發(fā)展的潛力估計不足,從而在投資決策上猶豫不決,錯過最佳投資時機;而另一方面,一些企業(yè)對非洲投資又過于樂觀,認為非洲各國渴求發(fā)展資金,投資條件優(yōu)惠,投資成本低等,以為非洲遍地是黃金。這種盲目又往往忽略了在非洲投資的風險。
(四)企業(yè)人力資源不足
我國大多數(shù)中小企業(yè)不具備海外運作的能力,不僅海外經(jīng)營運作的經(jīng)驗非常貧乏,而且從目前在非洲的中小企業(yè)來看,大多數(shù)企業(yè)的人力資源不能滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要,尤其缺乏對非
洲情況非常了解,同時懂經(jīng)營、會管理、通外語的復合型人才。隨著近年非洲經(jīng)濟的發(fā)展,非洲國家政府在頒布一系列吸引外資的政策外,也增加了對環(huán)境和企業(yè)社會責任方面的要求,中小企業(yè)必須有充足的人力資源來應對所在投資國政策的變化。
(五)國際同行的競爭和指責
由于企業(yè)本身缺乏“非洲通”式的人才,對非洲文化、宗教、習俗了解不足;再加上有些企業(yè)缺乏長期戰(zhàn)略目標,注重短期利益,一定程度上損害了中國企業(yè)和中國產(chǎn)品乃至中國國家形象,例如,在對非出口中占最大份額的電子產(chǎn)品,部分商品在售后服務上并沒有做好,少數(shù)不法商人販賣劣質產(chǎn)品等,這一切都成為西方國家指責中國企業(yè)的把柄。近年來,隨著世界經(jīng)濟發(fā)展對能源、原材料和市場需求的不斷擴大,西方國家也加大了對非洲的關注。美、歐、日等從投資及援助等多方面加強了對非洲的控制。西方國家還以人權問題為借口指責中國在非洲的投資活動,例如,2008年聯(lián)合國人權年度例會上,歐美代表就蘇丹達爾富爾問題、津巴布韋競選問題指責中國在上述兩國的投資活動。
五、促進中小企業(yè)投資非洲的對策
目前中國投資非洲的中小企業(yè)存在缺乏清晰的投資定位、人力資源不足、資金不足、經(jīng)驗不足等問題,在非洲投資面臨著日益激烈的國際競爭情況下,我國政府應當積極引導中小企業(yè)在非洲投資。一方面,為中小企業(yè)提供必要的投資非洲的扶持政策和公共服務,另一方面制定相應政策規(guī)范中小企業(yè)的投資,變自發(fā)無序投資行為為政府引導下的有序競爭行為。
(一)加強落實政府的扶持政策
與大型國有企業(yè)不同,中小型企業(yè)往往規(guī)模小、技術層次低、對非投資過程中抵御風險的能力比較弱,因而更需要政府的扶持。近年來,中國政府出臺了一系列鼓勵中小型私營企業(yè)投資非洲的政策。2006年1月中國政府發(fā)表的《中國對非洲政策》白皮書,其中涉及到要與非洲國家共同營造促進中國私營企業(yè)投資非洲的良好環(huán)境。2006年11月中非合作論壇北京峰會決定設立總額達50億美元的中非發(fā)展基金,用以鼓勵中國企業(yè)在非洲投資建廠,在非洲國家建立境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。2007年8月,中國外交部在各經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)內(nèi)成立中國公民領事保護中心,為中國公民提供全方位的領事保護與服務。2009年,第三次中非合作論壇更強調(diào)進一步在非洲設立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),加大招商引資力度,積極推動更多中國企業(yè)人區(qū)投資,并為非洲中小企業(yè)人區(qū)發(fā)展提供便利。目前,需要加強上述政策與措施的實施與落實,有力地保障與推進中國私營企業(yè)在非洲的投資活動。
(二)設立投資基金,鼓勵中資金融企業(yè)進入
解決中小企業(yè)資金問題,政府一方面應當大幅增加優(yōu)惠資金,在中非發(fā)展基金的基礎上專門設立針對中小企業(yè)投資非洲的支持基金。另一方面應當積極鼓勵中資國有金融機構進人非洲,為當?shù)刂袊行∑髽I(yè)提供資金融通、貿(mào)易結算、財務管理咨詢上的服務。
(三)完善政府機制,提供投資公共服務
對于大多數(shù)中小企業(yè)來說,不可能像大型企業(yè)那樣有充足的物力、財力、人力來全面了解有關投資領域或區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化等信息,這就要求政府能夠建立相關機構來負責對非洲投資的信息咨詢、評估,尤其需要學術界共同參與。目前,我國對非洲投資在數(shù)據(jù)收集、研究上還很不完善,國家關于對非洲投資信息的公布并沒有規(guī)范化、常態(tài)化和細節(jié)化,這應當作為今后重點推進的內(nèi)容。
(四)發(fā)揮行業(yè)商會的作用,規(guī)范投資行為
政府應當制定相關政策,規(guī)范中小企業(yè)投資行為、增強中小企業(yè)的社會責任性,并且鼓勵通過行業(yè)商會的方式來實現(xiàn)。目前在非洲許多國家和城市,中國私營企業(yè)和商人已經(jīng)形成一定的規(guī)模,這需要及時建立中國商會或行業(yè)商會,以維護和規(guī)范中國私營企業(yè)的利益和經(jīng)營行為。2005年3月,由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國政府和中國光彩事業(yè)促進會聯(lián)合發(fā)起建立了中非商會。其目的是在南南合作的框架下促進中國和非洲之間的投資與貿(mào)易項目,它也是中國和非洲在南南合作框架下舉辦的第一個公私合作伙伴關系(PPP)項目。2006年11月5日,中國――非洲聯(lián)合工商會成立,中非簽署19億美元合作協(xié)議。此組織由中國國際貿(mào)易促進會與非洲商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)商會聯(lián)盟共同組建,旨在創(chuàng)建并發(fā)展中國和非洲工商界在貿(mào)易、投資、技術轉讓、服務業(yè)、工業(yè)等領域開展合作的綜合性框架,推動中國和非洲間的商務活動,幫助中國私營企業(yè)進行合法權益的維護。
參考文獻:
【關鍵詞】中小企業(yè) 海外投資 發(fā)展現(xiàn)狀 對策研究
在經(jīng)濟全球化的今天,我國對外投資進入飛速發(fā)展階段,規(guī)模逐步擴大,投資區(qū)域分布越來越廣,為企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間和經(jīng)濟利潤。但是,由于自身條件限制和一些外在因素影響,我國中小企業(yè)在對外投資過程中還存在著一些問題。
一、我國中小企業(yè)海外投資現(xiàn)狀
加入WTO后,外貿(mào)行業(yè)在我國已經(jīng)過渡到一般性競爭行業(yè),中小外貿(mào)企業(yè)要面臨越來越多的競爭對手。中小企業(yè)的綜合實力不強,貿(mào)易地位不高,在對外談判中缺乏足夠的控制權和談判權,議價能力低,導致多數(shù)企業(yè)長期維持低利潤的局面。
(一)發(fā)展速度快,投資規(guī)模擴大。
經(jīng)過全球金融危機后,從2010年開始,世界經(jīng)濟整體回暖,中國抓住機遇,對外投資規(guī)模不斷擴大。
(二)投資區(qū)域分散化,由亞洲地區(qū)向發(fā)達國家擴展。
根據(jù)商務部的中國對外投資統(tǒng)計公報,中小企業(yè)對外投資的區(qū)域偏窄,我國中小企業(yè)設立的海外企業(yè)己經(jīng)遍及40多個國家和地區(qū),在歐美和亞非均有分布,重點集中在中國香港、澳門及美國、俄羅斯、越南、泰國、澳大利亞等國家和地區(qū)。
(三)投資產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主,20%屬技術密集型,只有3%屬資本密集型。可見,中小企業(yè)對外投資產(chǎn)業(yè)主要是勞動密集型,資本、技術含量較小,產(chǎn)業(yè)層次較低。
(四)我國民營企業(yè)在對外投資的方式多元化,以合資為主。選擇合資合作方式,不但可以減少資金要求還可以利用合資者已經(jīng)積累的市場份額、營銷網(wǎng)絡和市場信譽等資源。
二、我國中小企業(yè)海外投資發(fā)展中存在的問題
與發(fā)達國家和地區(qū)中小企業(yè)政策和經(jīng)營管理狀況相比,我國中小企業(yè)在海外投資中依然存在一些比較突出的問題。
(一)投資結構不合理。
主要包括地區(qū)結構不合理,表現(xiàn)出投資扎堆,企業(yè)扎堆,多集中于對發(fā)展中國家的投資。產(chǎn)業(yè)結構不合理,主要偏重于租賃和商務服務業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和交通運輸業(yè)的投資,對高新技術產(chǎn)業(yè)的投資嚴重偏少。
(二)規(guī)模小,資金不足且融資困難。
中小企業(yè)的信用體系不完善,又沒有固定的擔保機構,經(jīng)營不規(guī)范,很多財務、報表并不能真實地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,使銀行等金融機構不能通過報表等材料了解企業(yè)的運營情況和效益,缺少貸款給中小企業(yè)的依據(jù)和信心。
(三)中小企業(yè)缺乏高素質人才,核心競爭力弱。
當前我國中小企業(yè)缺乏跨國經(jīng)營人才,而企業(yè)競爭的本質是人才的競爭。除了在人才上的劣勢外,我國中小企業(yè)的技術水平也普遍偏低,大量中小企業(yè)仍然使用大型企業(yè)己經(jīng)淘汰的生產(chǎn)設備,而且基本不具備研發(fā)能力。
(四)中小企業(yè)海外投資當?shù)鼗?jīng)營的融入性不佳。
目前,中小企業(yè)境外投資有盲目跟風的特點,在投資前沒有做大量調(diào)查了解企業(yè)的經(jīng)營目的、經(jīng)營策略,也沒有調(diào)查東道國文化習俗、政治法律、消費者的偏好、投資政策等的特殊性。企業(yè)在跨國經(jīng)營中應該使產(chǎn)品當?shù)鼗?、人才當?shù)鼗?、管理當?shù)鼗I銷當?shù)鼗?,提高企業(yè)的國際競爭力。
(五)缺乏統(tǒng)一的管理機構。
由于中國政府本身管理體制存在著多頭管理的現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一的領導和相互協(xié)調(diào),直接影響了我國中小企業(yè)海外投資的順利展開,致使中小企業(yè)海外經(jīng)營機會減少、成本增加。
三、促進中小企業(yè)海外投資的對策
(一)政府層面的宏觀對策。
1.完善對外投資法律體系
進一步完善對外投資的法律體系,加快基礎性立法工作,為我國的海外投資準備金制度、海外投資稅收優(yōu)惠制度、海外投資保險制度做好立法準備。
2.加大對中小企業(yè)跨國投資的扶持
我國政府應加大對中小企業(yè)的扶持,具體做法可以借鑒國際經(jīng)驗,建立中小企業(yè)發(fā)展中心,提供政策和智力支持;增加政策性銀行給中小企業(yè)的貸款資金,提供資金支持;對高科技中小企業(yè)實行小企業(yè)技術轉讓計劃,提供技術支持。
(二)企業(yè)層面上的微觀對策。
1.加強風險意識,建立健全規(guī)避風險機制
機遇往往與風險并存,我國中小外貿(mào)企業(yè)在進行跨國經(jīng)營時難免遇到很多種風險。強化市場調(diào)研,做好環(huán)境的分析與檢測,選擇風險防范方案,制訂風險防范措施,進而達到風險規(guī)避的效果。
2.增強創(chuàng)新能力,增強核心競爭力
首先是產(chǎn)品的創(chuàng)新。企業(yè)的成功歸根結底還是要依靠產(chǎn)品的成功。另外應該注重自有品牌的建設運用品牌營銷,培養(yǎng)出忠誠度比較高的固定客戶群。其次是改變舊有的管理模式,優(yōu)化企業(yè)組織結構,提高企業(yè)的經(jīng)營效率,提高競爭力。
3.重視人才培養(yǎng),提供人才支持
首先,要確立“人才是第一資源”的戰(zhàn)略思想。其次,企業(yè)要多渠道的培養(yǎng)國際人才。再次,企業(yè)應與員工建立一套有價值的核心文化體系,與員工共同成長,這樣能夠增強員工的歸屬感和責任感,有助于留住人才,吸引新的人才為企業(yè)服務。最后,要制定合適的人才培養(yǎng)計劃,定期舉行人才培訓。
4.及時調(diào)整產(chǎn)品的結構,使產(chǎn)品更具有競爭力
我國的產(chǎn)品,長期以來給人“低質低價”的形象,不利于國際市場的競爭。所以,我國中小外貿(mào)企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的質,才能使我國中小外貿(mào)企業(yè)在新一輪機遇面前搶占市場的制高點,做大做強。
5.在運用國家政策上,中小企業(yè)要有一定的敏銳性,對于國家重點鼓勵的行業(yè)和有本地經(jīng)濟特色的投資項目,要積極探索。
對于我國政府而言,應根據(jù)目前我國中小企業(yè)海外投資的現(xiàn)狀,必須通過法規(guī)政策對中小企業(yè)海外投資從宏觀上加以統(tǒng)籌安排,尤其需要在審批、信息及稅收方面給予優(yōu)惠和支持,營建一個良好的投資環(huán)境,以促進中小企業(yè)海外投資的發(fā)展。
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關鍵詞:中小企業(yè);財務管理;問題
我國的中小企業(yè)是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、城市集體企業(yè)和城鄉(xiāng)個體私營企業(yè)等新興非國有經(jīng)濟基礎上發(fā)展起來的。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟增長方式也發(fā)生轉換,既為中小企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇,也使中小企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。據(jù)有關資料顯示,我國中小企業(yè)的平均壽命只有3-4年,且有30%左右的中小企業(yè)處于虧損狀態(tài)。究其原因,有相當部分企業(yè)是因財務管理薄弱而造成的。財務管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中最為重要的組成部分,其貫穿于企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等各個經(jīng)營管理環(huán)節(jié),也是影響企業(yè)綜合競爭力的核心因素。本文從分析目前中小企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀入手,對改進中小企業(yè)財務管理、提高綜合競爭力問題做些探討。
一、中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀分析
目前,我國中小企業(yè)發(fā)展中尚存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)財務管理觀念陳舊。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,部分中小企業(yè)重生產(chǎn)管理,輕財務管理;重營銷隊伍建設,輕財務人員培訓。部分中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,不能按照《稅收征管法》和稅務機關的要求建賬,企業(yè)財務預算工作不到位,企業(yè)財務管理理念落后,主觀隨意性較大。相當多的中小企業(yè)只是追求企業(yè)市場份額的擴大和產(chǎn)量及銷售量的增長,忽視了財務管理的核心地位,造成企業(yè)管理決策的失誤。一些中小企業(yè)的管理模式落后,企業(yè)財務規(guī)章制度難以有效地落實,造成財務管理混亂,會計信息失真。從整體上看,中小企業(yè)管理者的管理能力及管理理念都存在很大的局限性。
(二)融資困難,資金不足。由于中小企業(yè)規(guī)模較小,大多都處于成長期,這一時期是資金需求量在企業(yè)生產(chǎn)周期中最大的階段,企業(yè)自有資金較小,資金短缺成為制約其發(fā)展的主要因素之一。中小企業(yè)要想得到長足發(fā)展,充足的資金是必要前提,但目前我國中小企業(yè)的融資渠道相對狹窄。據(jù)研究資料表明,中小企業(yè)由于固定資產(chǎn)少,財務透明度低,資信相對較差,銀行考慮風險因素不愿貸款,國家又缺乏扶持中小企業(yè)的專門機構,使得中小企業(yè)很難與銀行進行良好的合作,大多通過私人借貸和內(nèi)部集資等非正規(guī)融資方式獲取資金,增加了中小企業(yè)融資的成本。
(三)投資缺乏科學性。企業(yè)的資金周轉是否順暢、合理、有效,是影響企業(yè)能否生存、發(fā)展的根本條件。然而,目前相當多的中小企業(yè)為了發(fā)展,往往將營運資金用于固定資產(chǎn)投資,而導致營運資金周轉緊張。同時,企業(yè)缺乏資本運作方面的管理人才,風險意識不足,造成資金時而閑置,時而周轉不靈。部分中小企業(yè)在發(fā)展過程中追求短期利益,賒欠材料款,取得的貸款到期無法償還,導致金融機構不再向其放貸,供應商也不再向其賒銷,使資金更加緊張,惡性循環(huán)。
(四)管理制度不完善。中小企業(yè)缺乏內(nèi)部有效的管理制度,從而造成財務控制薄弱。目前我國很多中小企業(yè)在財務管理上采用的都是簡單粗放型的管理制度,在具體的財務管理過程中往往是依靠企業(yè)實際的發(fā)展情況進行管理,這與中小企業(yè)所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一的管理模式密不可分。這種模式導致企業(yè)在經(jīng)營管理和決策上出現(xiàn)了很大的隨意性,缺乏明確的、科學的、切實可行的財務控制方法。同時,由于在中小企業(yè)中的內(nèi)部牽制制度以及財會人員崗位責任制度方面都缺乏明確規(guī)定,從而導致財務管理上的混亂。
(五)財務人員整體素質不高。由于中小企業(yè)處于發(fā)展階段,規(guī)模相對較小,企業(yè)財務人員的綜合素質參差不齊。很多財務管理工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)化培訓與系統(tǒng)化的教育,造成財務管理混亂。另一方面,受企業(yè)規(guī)模和人才資源等限制,很多中小企業(yè)內(nèi)部并沒有設立財務管理機構,只是設置了單純的會計機構,內(nèi)部控制制度也不盡完善。
二、加強和改進中小企業(yè)財務管理的對策建議
(一)強化財務管理理念。首先,要從根本上轉變中小企業(yè)的財務管理觀念,把財務管理作為企業(yè)的重中之重來對待,建立全方位的財務監(jiān)管體系,要為財務管理提供各種硬件及軟件資源,實現(xiàn)財務管理理念的完善和不斷更新,改善企業(yè)落后的經(jīng)營管理模式。在保證提高企業(yè)效益的基礎上,提升財務管理水平,提高中小企業(yè)的整體競爭力。其次,中小企業(yè)在財務管理中,應注重以人為中心,提高員工的科學文化素質和專業(yè)知識水平。在此基礎上實現(xiàn)對員工的管理和激勵,從而充分調(diào)動財務人員科學管理的主動性、積極性以及創(chuàng)造性。此外,中小企業(yè)應該努力提高財務管理活動中的誠信觀念,通過觀念轉變,重新定位財務管理工作,在企業(yè)管理核心中樹立起模式化的企業(yè)財務管理理念。
(二)優(yōu)化、擴大融資渠道。為了解決中小企業(yè)目前存在的融資困難、資金不足的難題,應成立專門為中小企業(yè)融資服務的金融機構,解決中小企業(yè)融資過程中存在的問題,從政策上提供支持。對符合條件的中小企業(yè),地方銀行應適當放寬貸款條件,給予積極的金融支持,例如加快發(fā)展風險投資,拓寬直接融資渠道,鼓勵符合條件的中小企業(yè)籌備上市。此外,中小企業(yè)間可以成立基金會,建立多渠道的融資體系,包括特定用途基金、擔?;?、風險投資基金、互助基金等,其資金來源除了中小企業(yè)的入會費以外,更要積極爭取政府援助和金融機構支持,管理上實行基金封閉運行,集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。完善我國的中小企業(yè)信用擔保體系,保證信用擔保機構不以盈利為目的,以服務社會為己任,為中小企業(yè)融資提供便利渠道。
(三)建立科學的投資決策體系。中小企業(yè)應在綜合分析自身優(yōu)、劣勢和市場情況的前提下,明確投資方向,降低投資風險,做到長期投資與短期投資相結合,債券投資與股票投資相結合,對內(nèi)投資與對外投資相結合,分散投資風險。此外,中小企業(yè)在投資活動中應建立資金投入效益保證機制,財務部門要充分考慮資金的時間價值和投資風險, 建立事前控制、事中調(diào)整和事后完整收尾的投資程序,保證企業(yè)合理投資效益。政府要加強對中小企業(yè)的服務指導,幫助中小企業(yè)選擇好進入的行業(yè),改善投資環(huán)境,減少投資的盲目性。
(四)加大管理制度建設力度。中小企業(yè)應根據(jù)財政部頒布的小企業(yè)會計準則和會計制度,建立健全相關的會計核算制度以及財務管理制度等內(nèi)部控制制度,在物資采購、領用及銷售等各個方面建立規(guī)范操作程序。要明確企業(yè)財務管理不僅僅是企業(yè)財務人員和企業(yè)財會部門的責任,還是企業(yè)經(jīng)營者及所有員工的共同責任。此外,企業(yè)的管理者以及經(jīng)營者要高度重視、吸引多方面的人才參與到財務管理的過程中來,共同完成中小企業(yè)中的財務管理和財務控制。
(五)加強對財務人員的業(yè)務培訓。在中小企業(yè)財務管理中要明確人才的重要地位,堅持從企業(yè)的自身發(fā)展實際出發(fā),建立合理有效的人才管理規(guī)則,給予企業(yè)人才合理的價值衡量。中小企業(yè)應建立一套較為完善、符合實際的獎懲制度、考核制度以及財務崗位管理制度,實現(xiàn)對財務人員管理上的獎懲分明和明確崗位職責。作為企業(yè)的管理者應當不斷加強自身素質,提高財務知識水平和文化素養(yǎng),樹立依法理財觀念。同時,制定合理的企業(yè)員工培訓機制,對企業(yè)中現(xiàn)有的財務人員定期進行專門的培訓,提高財務人員的專業(yè)技術能力和專業(yè)素質,建立符合自身發(fā)展規(guī)劃的人力資源管理機制。要對企業(yè)財會人員進行思想教育,使財會人員從思想上意識到財務工作的重要性,增強財會人員的職業(yè)道德,充分發(fā)揮財務管理工作應有的職能作用。
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1.1政府支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近些年來,政府應對科技金融提起了高度的重視,將科學技術與金融的融合發(fā)展視作社會經(jīng)濟進步的一項重要策略,并且不斷地加大對科技創(chuàng)新的投入力度。一方面,政府直接加大資金支持力度,不斷推動科技創(chuàng)新項目的研發(fā),激勵科研院所和高校加強與科技型中小企業(yè)的合作力度。另一方面,政府還針對科技型中小企業(yè)發(fā)展,制定了一系列的稅收優(yōu)惠政策,以財政補貼的方式,間接性地促進創(chuàng)新科技金融的發(fā)展。
1.2金融機構支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,我國金融機構中,占據(jù)主導地位的依舊是銀行,而資本市場通過社會融資的能力還比較低。為了響應國家鼓科技型中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,我國的大銀行也開始著眼于面向科技型中小企業(yè)提供相應的貸款服務。另外,銀行針對科技型中小企業(yè),專門設計了更為多樣化的金融信貸產(chǎn)品組合。除了信貸之外,還推出了相應的保險業(yè)務,為此類企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一股良好的金融環(huán)境。
1.3科技資本市場支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的重要時期,充分挖掘資本市場的潛力,發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,是當前較為重要的工作。針對當前我國的資本市場的現(xiàn)狀,我國政府出臺了相應的規(guī)定,從而加速資本市場的體制改革,降低企業(yè)的融資成本,讓更多的社會資本能夠應用于企業(yè)發(fā)展中。尤其是在稅收方面,我國政府在很大程度上減少了融資方面的稅收,對于我國資本市場的發(fā)展有著戰(zhàn)略性的意義。
1.4風險投資機構支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近幾年,科技創(chuàng)新相關行業(yè),是我國風險投資機構主要投資的領域。在我國一些高校人口密集區(qū),匯集了大量的科技創(chuàng)新資源,但是卻還未能形成高科技產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),造成這一現(xiàn)狀的主要原因是缺乏資金的投入,而風險投資機構在這一領域上的投資,大大地改善了這種局面。雖然目前我國風險投資機構的發(fā)展時間還不夠長,但是其發(fā)展速度卻非常迅猛,對于我國將科技創(chuàng)新技術,轉變?yōu)樯a(chǎn)力有著極大的推動作用。
2科技金融支持科技型中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1政府的財政支持力度不足
當前政府重視科技金融的發(fā)展,也在不斷地加大科技型中小企業(yè)的財政投入力度,然而,隨著這一行業(yè)的發(fā)展,我國的科技型中小企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)出來,政府的財政投入對于眾多的企業(yè)來說,總有些心有余而力不足。而國家為了能夠迅速推動該行業(yè)的發(fā)展,其財政投入對象集中在了較為大型的高新技術企業(yè),很大一部分的中小型企業(yè)能夠獲得的財政支持力度比較小。另外,由于科技金融的風險性較高,政府的財政支持在投放時的檢驗要求較高,并且有些企業(yè)即便獲得了合格證明,也很難得到財政支持。
2.2金融機構支持體系不夠完善
科技型中小企業(yè)與金融機構之間存在的信息不對稱問題,是造成信貸困難的最大原因。首先,商業(yè)銀行目前還未能針對此類企業(yè)制定一套較為完善的差異化的企業(yè)信貸標準,并且信用擔保體系依然不夠健全。其次,雖然金融機構針對科技金融方面的貸款額每年都在不斷增加,但是此類業(yè)務在金融機構所有的貸款業(yè)務總額中所占據(jù)的比例增長卻不明顯。最后,科技保險還比較欠缺,對于高技術產(chǎn)業(yè)的推動作用還不夠明顯。
2.3科技資本市場的發(fā)展還不夠穩(wěn)定
我國的證券市場具有波動性較大、穩(wěn)定性較低的特征,并且由于證券市場中的投機者眾多,使得資本市場并不能為科技型中小企業(yè)上市后提供較為穩(wěn)定的市場環(huán)境。資本市場的不完善,導致了其對于科技型中小企業(yè)支持力度較低。同時,由于政府的調(diào)控作用,資本市場自身的資本配置功能并未能完全發(fā)揮出來,一定程度上導致了市場失效,不利于科技型中小企業(yè)的發(fā)展。
2.4風險投資機構的相關機制不夠健全
一是我國針對于風險投資的相關稅收政策還不夠完善,當前的風險投資機構大多數(shù)都是以公司制的形式成立的,稅收方面與其他行業(yè)的公司并沒有明顯的區(qū)別,存在雙重征稅的情況。二是我國的風險投資服務機構還比較少,導致了風險投資機構的投資效率比較低。三是風險轉移和分散機制還不夠健全,一旦企業(yè)在投資過程中發(fā)生風險問題,就會導致較大的經(jīng)濟損失。
3科技金融支持科技型中小企業(yè)發(fā)展對策
3.1科技性中小企業(yè)自身的發(fā)展路徑
一是要提升企業(yè)自身信用水平。對于一個企業(yè)來說,信用是立足于市場的基本前提條件,只有具備良好的信用,才能夠通過融資為企業(yè)帶來更大的動力??萍夹椭行∑髽I(yè)應當通過提高自身財務透明度、增強抵御經(jīng)濟風險能力、完善財務管理制度,增設專門的信用管理部門等途徑,來提高自身的信用水平。二是要建立完善的自主創(chuàng)新體系??萍冀鹑诘陌l(fā)展本質就是要依靠科學技術方面的創(chuàng)新,科技型中小企業(yè)必須要依靠強大的創(chuàng)新能力,不斷地為自身注入發(fā)展活力。因此,此類企業(yè)應當通過提升技術創(chuàng)新實力、招納更多高素質的創(chuàng)新型人才,將更多的創(chuàng)新型科技轉化為生產(chǎn)力,為企業(yè)帶來更高的效益。三是企業(yè)管理者要提升法律素養(yǎng)。作為管理者,應當通過閱讀國家相關的法律規(guī)章,明確國家對于科技金融發(fā)展方面的政策和制度,從而提升自身的法律素養(yǎng),在合理運用國家有利政策的同時,規(guī)避法律風險。時刻關注國家的相關方針政策的變化,引導公司投入到國家的科技金融發(fā)展戰(zhàn)略中,成為高新行業(yè)中的積極分子。
3.2政府支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的策略
首先,不斷完善科技型中小企業(yè)發(fā)展相關法律法規(guī)。針對科技型中小企業(yè)發(fā)展基金方面,國家要不斷完善創(chuàng)新基金相關法律政策,拓寬企業(yè)的融資渠道。同時完善科技型中小企業(yè)在稅收方面的法律法規(guī),為該類企業(yè)提供更好的稅收優(yōu)惠,刺激科技金融的發(fā)展。另外,健全科技型中小企業(yè)的信用擔保相關法律法規(guī),加強信貸監(jiān)管。其次,搭建科技型中小企業(yè)金融信息服務平臺。政府應當運用更為科學的手段,加速科技金融服務平臺的構建,從而解決科技型中小企業(yè)與金融機構、投資者之間信息不對稱的問題,促進科技與金融的融合。最后,制定科技型中小企業(yè)人才培養(yǎng)制度。一方面,政府應當重視高校人才培養(yǎng)的作用,鼓勵高校革新人才培養(yǎng)手段,提高大學生人才的素質。另一方面,政府要以更好的政策來吸引優(yōu)秀的人才,使其自愿投入到科技型中小企業(yè)的工作崗位上。除此之外,政府還可以借助社會資源來搭建人才培養(yǎng)網(wǎng)絡,讓人才培養(yǎng)更為靈活。
3.3金融結構支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的措施
第一,制定差異化的信貸標準。針對科技型中小企業(yè)發(fā)展的特殊性,金融機構不能以固定的標準來進行評斷。而是要制定差異化的信貸標準,加強對科技型中小企業(yè)的調(diào)研,明確該類企業(yè)的發(fā)展實際情況,從而為其提供更為合適的信貸服務。第二,創(chuàng)新銀行組織形式。商業(yè)銀行針對科技型中小企業(yè)的信貸需求,可以成立專門的科技金融業(yè)務部門,或者單獨設立針對該類企業(yè)服務的科技支行,從而為科技型中小企業(yè)提供更為人性化的信貸服務,使銀行的資源的資金資源得以更好的配置,降低信貸的風險,促進科技型中小企業(yè)的發(fā)展。第三,與擔保機構建立穩(wěn)定長效合作關系。金融機構應當意識到,與擔保機構的穩(wěn)定長效合作,有利于分散業(yè)務風險,對于規(guī)避信貸風險有著重要的作用。因此,金融機構應當努力尋求擔保機構的友好合作,共同為科技型中小企業(yè)的發(fā)展提供一個良好的金融環(huán)境。
3.4科技資本市場支持科技型中小企業(yè)方面的路徑
一是要革新發(fā)行上市制度。由于我國資本市場的特殊性,為了給科技型中小企業(yè)提供一個更為良好的發(fā)展環(huán)境,應當不斷地優(yōu)化上市企業(yè)的財務披露以及治理等方面的標準,提升上市制度方面的適用性和包容性,為科技領域提供更大的支持力度。二是要完善退市機制。落后企業(yè)退市失敗將會長期占用資本市場的資源,我國應當不斷地完善退市機制,及時地清除那些不符合市場標準的企業(yè),提升退市制度的實效性,讓資本市場資源得以更好地發(fā)揮其作用。三是要重塑資本文化。我國資本市場應當積極響應國家的號召,秉承以人為本的發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,塑造具備長遠發(fā)展價值的資本文化,著眼于未來的發(fā)展道路,注重國家利益,為資本市場的發(fā)展帶來更大的動力。
3.5風險投資機構支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的策略
首先,要擴寬資本來源渠道。當前,我國的風險投資機構的組織形式普遍都比較單一,資金來源渠道較窄,未能將金融機構、市場企業(yè)以及社會資本的潛力發(fā)揮出來。為了改變這一狀況,風險投資機構應當加大與金融機構、各類企業(yè)以及社會投資者的合作力度,并且以政府的相關政策作為引導,拓寬資金來源渠道,推動科技金融行業(yè)的發(fā)展。其次,完善機構運營機制。風險投資機構應當重新認識高技術產(chǎn)業(yè),轉變投資意識,改變以往將短期獲得高回報作為投資標準的做法,要站在長遠的角度,合理地進行投資規(guī)劃,從而真正降低投資風險,在為自身獲得更大的經(jīng)濟效益的同時,推動科技型中小企業(yè)的發(fā)展。最后,優(yōu)化風險投資退出機制。當前,我國的風險投資機構會在公司上市后退出投資,這樣的投資模式容易造成企業(yè)的恐慌,增大投資風險。為了解決這一問題,應當不斷地優(yōu)化退出機制,以更為多樣化的形式退出投資,實現(xiàn)風險資本的良性循環(huán),為高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更大的動力。
摘 要] 隨著我國社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國中小企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展受到了我國的支持與鼓勵,對于中小企業(yè)的內(nèi)部控制,也受到了全社會的關注。中小企業(yè)的內(nèi)部控制能夠幫助企業(yè)對自身情況更好的把握,面對不同的管理問題,內(nèi)部控制也能做到迎刃而解,而在我國中小企業(yè)的內(nèi)部管理中仍存在著不同的問題,影響著我國中小企業(yè)的整體發(fā)展,本文通過闡述我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析我國中小企業(yè)內(nèi)部控制在發(fā)展中仍存在的問題與現(xiàn)象,探究提高我國中小企業(yè)內(nèi)部控制有效性的對策與措施。
[關鍵字]詞 中小企業(yè), 內(nèi)部控制, 問題與現(xiàn)象, 對策與策略。
1.一、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析以及內(nèi)部控制的重要性分析。
1.1我國中小企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展現(xiàn)狀。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟效益和獲得效益的欲望也在不斷增加,同時國家企業(yè)法改革也給了中小企業(yè)很大的機會與挑戰(zhàn),內(nèi)部控制應運而生,并且在應用中高速發(fā)展。由于企業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識不斷增強,為了減少內(nèi)部損失數(shù)量,增加企業(yè)整體效益,企業(yè)內(nèi)部控制的重要性越來越被人們發(fā)覺。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,在企業(yè)管理中會越來越重視內(nèi)部控制,確立了其在企業(yè)、中小企業(yè)市場經(jīng)濟活動中的重要地位。
1.2 .中小企業(yè)管理中進行內(nèi)部控制的作用與重要性。如今,企業(yè)的獨立性大大增強,國家對企業(yè)頒布了最大程度的扶持幫助政策,企業(yè)逐漸認識到增加企業(yè)效益是首要任務,但前提是必須合理合法,必須在法律允許的范圍內(nèi)牟利。從企業(yè)的角度出發(fā),企業(yè)進行內(nèi)部管理是必要的程序,我國企業(yè)法也提到,維護企業(yè)自身的資產(chǎn)與效益是企業(yè)的基本權利之一,內(nèi)部控制就是維護增加企業(yè)受益的手段之一。企業(yè)管理中加強財務管理與內(nèi)部控制是企業(yè)進行優(yōu)化再發(fā)展的必經(jīng)之路,使企業(yè)的成本與損耗降低,實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化,推動中小企業(yè)再發(fā)展。
2.二、分析我國中小企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題與現(xiàn)象。
2.1.中小企業(yè)的內(nèi)部控制的相關法律與制度不健全。目前我國應對內(nèi)部控制的管理制度還不完善,甚至在某些中小企業(yè)中都不存在內(nèi)部控制管理制度,這就導致行業(yè)整體管理出現(xiàn)了許多問題,主要表現(xiàn)為相關法律法規(guī)不能滿足當今市場行情對中小企業(yè)的服務要求,不能為市場與國家提供有效的產(chǎn)品,造成內(nèi)部管理的困難,而且與我國中小企業(yè)發(fā)展改革的現(xiàn)狀不相符,使得相應的內(nèi)部控制手段不夠全面,對中小企業(yè)的改革與創(chuàng)新進行起到了負面影響,所以建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部控制管理相關制度是相當重要的。
2.2沒有將內(nèi)部控制與財務管理有效的結合起來。企業(yè)財務管理是企業(yè)管理中最重要的部分,對于企業(yè)內(nèi)部控制來說,有效的財務管理能夠推動內(nèi)部控制手段的健全與優(yōu)化。但是我國目前的企業(yè)內(nèi)部控制沒有做到這一點,使企業(yè)的內(nèi)部管理沒有說服力,阻礙企業(yè)員工的工作積極性。
3.三、探究我國中小企業(yè)加強內(nèi)部控制的措施與對策。
3.1.建立健全屬于中小企業(yè)自身的員工企業(yè)文化,通過企業(yè)文化加強內(nèi)部控制。中小企業(yè)是以人為主體的群體組織,在加強中小企業(yè)內(nèi)部控制的過程中,要注意企業(yè)員工的感受與體會,選擇員工喜聞樂見的文化形態(tài)與形式,通過不同的手段表現(xiàn)出來。通過提升企業(yè)思想來提升內(nèi)部控制水平,根本上就是提升中小企業(yè)員工的思想政治教育水平。
3.2.在中小企業(yè)財務管理決策過程中加強內(nèi)部控制。財務決策正確與否是決定企業(yè)能否獲利的關鍵因素,在這過程中的內(nèi)部控制可以通過改變投資方式,改變財務會計方式等手段進行。通過改變投資方式加強內(nèi)部控制,主要表現(xiàn)為由有形直接的投資轉變?yōu)闊o形間接的投資,對于多數(shù)的企業(yè)投資來說是屬于有形直接的投資方式,即直接創(chuàng)辦企業(yè)生產(chǎn)車間,購買生產(chǎn)機械設備等有實際掌控權的投資方式,通過實際物品的方式進行投資。對于無形間接的投資,即將企業(yè)的投資重點放在了股票,期貨等銀行金融產(chǎn)品的投資上。
3.3完善中小企業(yè)內(nèi)部控制的制度管理。對我國中小企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進行改革與優(yōu)化,對于中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度要保持循序漸進,步步為營的方式進行改革,結合其他企業(yè)制度建設的經(jīng)驗借鑒,在內(nèi)部控制制度中實行全面權責制度也有利于企業(yè)工作人員與領導層的交流,在交流中更好的反映內(nèi)部控制的可靠性,增加內(nèi)部控制效果的真實性。正確的企業(yè)內(nèi)部控制制度管理能夠精簡企業(yè)內(nèi)部人員,協(xié)助企業(yè)最大程度的減少人員工資支出的浪費與損失,確保中小企業(yè)的人員結構精簡。
建議增加股東會、董事會、監(jiān)事會層面的管理內(nèi)容,并增加“三重一大”等內(nèi)容的描述。
4.四、結束語:
中小企業(yè)在不斷地發(fā)展過程中,內(nèi)部控制的重要性愈發(fā)明顯,在內(nèi)部控制應用中要注意企業(yè)內(nèi)部控制屬于企業(yè)管理的范疇,要為企業(yè)員工及工作管理所服務。在應用過程中不斷地優(yōu)化內(nèi)部控制的實施方案,降低企業(yè)內(nèi)部損失與危害,最大程度提高企業(yè)能夠獲得的實際利益。但是在這過程中要注意企業(yè)對法律知識的熟練掌握,對日常法律問題正常處理,充分利用國家對中小企業(yè)稅法中的優(yōu)惠項目,實現(xiàn)企業(yè)運行利益的最大化,使內(nèi)部控制為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,為我國中小企業(yè)的發(fā)展與進步提供經(jīng)驗。
[
參考文獻]:
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關鍵詞:中小企業(yè);融資瓶頸;政府政策;金融機構
一、中小企業(yè)融資的概述
1.融資的概念
融資一般是指企業(yè)或公司為了更好地經(jīng)營發(fā)展,為了更好地取得資產(chǎn)而采取的一種方式去獲得所需要的資金,是貨幣資金的持有者與需求者兩者之間的資金融通與流通的過程。中小企業(yè)由于自身資金匱乏,規(guī)模較小,發(fā)展起步較低,往往沒有足夠的資金支持,在其發(fā)展過程中,為了更好地經(jīng)營管理,可以根據(jù)自身的現(xiàn)金狀況,資產(chǎn)狀況,經(jīng)營狀況,發(fā)展狀況等,通過一定的渠道向銀行,基金或者大眾投資者去籌集資金,維持自身的發(fā)展,促進自身的發(fā)展。一般情況下,中小企業(yè)融資是為了滿足發(fā)展擴張的需要以及償還債務購置資產(chǎn)的需要等。
2.中小企業(yè)融資的來源
我國中小企業(yè)的融資的來源主要分為內(nèi)源融資和外源融資,內(nèi)源融資和外源融資的主要內(nèi)容而國外中小企業(yè)的融資的主要渠道主要是自籌資金、直接融資、間接融資、政府扶持資金。還有個人投資基金、風險投資資金、養(yǎng)老基金和保險基金等,政府扶持資金是外國中小企業(yè)的重要來源,一般占到10%左右。首先,在外源融資方面,在中國中小企業(yè)主要依賴于銀行貸款,融資來源單一,對銀行依賴大。同時銀行對貸款的要求較高,一旦出現(xiàn)資金問題,資金鏈斷裂,中小企業(yè)將很難通過銀行的信用評級,獲得資金,獨自承擔風險,很多中小企業(yè)面對資金斷裂束手無策。其次,在內(nèi)源融資方面,很多中小企業(yè)達不到中小板市場的融資門檻,而主板市場更是望塵莫及。同時,中小企業(yè)的起步低,信用水平低,承擔風險的能力低,導致無法吸引足夠的風險投資,我國的風險資本較少,中小企業(yè)很難獲得風險投資。中小企業(yè)無法依靠內(nèi)源投資。
二、中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀及存在問題
1.中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀
(1)外部融資的渠道單一,不能提供長期大量的資金
在我國,金融體系并不成熟,融資渠道較為單一,中小企業(yè)的外部融資單一。我國國有銀行的貸款要求較高,中小企業(yè)很難滿足,中小型商業(yè)銀行的投資門檻雖然較低,但對中小企業(yè)的還貸能力以及發(fā)展前景要求高,除了高科技企業(yè)以及有政府支持的中小企業(yè)可以滿足貸款要求之外,很多中小企業(yè)不能從銀行獲得足夠的資金。中小企業(yè)在發(fā)展中基本上都會面臨資金問題,由于自身的規(guī)模實力較小,資金問題將是決定中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模與速度的關鍵問題。在我國,缺少專門為中小企業(yè)提供長期而穩(wěn)定的資金的金融機構,因此,中小企業(yè)迫切需要多樣的外部融資渠道。
(2)直接融資渠道匱乏且不暢,我國證券市場尚不完善
直接融資主要依賴于我國的證券市場,而我國的風險投資,中小板市場,主板市場,場外股權交易市場,債券市場,基金市場等都偏向于大中型企業(yè),對于中小企業(yè),在資金以及資產(chǎn)方面無法與大中型企業(yè)抗衡,很難獲得證券市場中的資金。最終中小企業(yè)的直接融資主要依靠自身的資金積累,不僅緩慢而且承擔資金風險能力低。
2.中小企業(yè)融資存在的問題
(1)中小企業(yè)自身管理能力弱,承擔風險能力低
中小企業(yè)自身管理能力低,容易出現(xiàn)問題,管理方式十分落后,尤其是財務管理能力,財務管理不規(guī)范,財務管理制度不完善,財務方面容易產(chǎn)生問題,在中小企業(yè)融資過程中,由于財務管理能力不完善,員工不穩(wěn)定,企業(yè)管理體制漏洞多,容易出現(xiàn)財務方面的問題,很難達到銀行以及融資機構的信用評級。并且自身管理能力弱,財務管理的混亂,致使中小企業(yè)自身容易出現(xiàn)問題,無法完整的體現(xiàn)企業(yè)的供銷關系,無法自身監(jiān)督以及檢測到自身的資金隱患與資金問題,資金一旦斷裂,很難恢復。
(2)我國金融市場發(fā)展不夠完善,中小企業(yè)融資渠道單一
我國金融體系不夠成熟,一方面是中小企業(yè)自身難以通過融資機構的信用評級,另一方面金融市場不完善,沒有充足的資金以及多樣的融資渠道,技術成果轉化的資金缺口大無法滿足廣大中小企業(yè)的融資要求。我國的風險投資,中小板市場,主板市場,場外股權交易市場,債券市場,基金市場等都偏向于大中型企業(yè),對于中小型企業(yè)來說,一方面交易成本高,中小企業(yè)所需貸款的額度遠遠小于大型企業(yè)的貸款額度,而銀行等融資機構同樣要付出同樣的成本考核中小企業(yè)的資金以及信用狀況。另一方面,同樣的貸款,銀行等融資機構發(fā)放貸款給中小企業(yè)承擔了更大的風險。因此在我國現(xiàn)行的金融市場體系下,中小企業(yè)缺乏融資渠道。
(3)中小企業(yè)信用評估方面存在問題
首先,中小企業(yè)的信用評估沒有統(tǒng)一的標準,在我國現(xiàn)行金融市場上,中小企業(yè)信用評估沒有一致的監(jiān)管規(guī)范以及監(jiān)管部門,致使銀行等融資機構十分缺少中小企業(yè)真實有效的信用評級狀況。其次,風險承受能力較低。中小企業(yè)財務管理不規(guī)范,財務管理制度不完善,財務方面容易產(chǎn)生問題。最后,關于信用評級我國沒有完善的法律法規(guī),致使中小企業(yè)對信用評級機構的專業(yè)性無法判斷,缺少權威機構的判定,中小企業(yè)的信用評估不完善。
三、解決中小企業(yè)融資難的建議
1.從中小企業(yè)自身出發(fā)
(1)提高自身管理能力,完善和規(guī)范中小企業(yè)的財務管理制度
中小企業(yè)自身管理漏洞多,致使中小企業(yè)在融資方面存在較大的障礙。中小企業(yè)一方面,要根據(jù)自身的經(jīng)營發(fā)展的特點,研究制定適合的管理制度,另一方面,中小企業(yè)要科學的進行財務管理,吸取其他中小企業(yè),大型企業(yè)的先進科學規(guī)范完善的管理制度。在融資方面,提高自身財務管理能力,避免財務的混亂以及審計監(jiān)督的混淆,保證能及時檢測到自身的管理漏洞以及財務隱患。并且要保證自身財務信息的真實有效,使中小企業(yè)能夠保障各項債務準時的償還,資金鏈保持暢通,流動資金保持通暢。
(2)融資渠道多樣化
中小企業(yè)融資渠道單一,過度依賴銀行。融資渠道多樣化要依靠中小企業(yè)以及金融市場兩方面的努力。一方面,中小企業(yè)需要保障自己的信用以及財務狀況,提高自身的信用等級。另一方面,政府以及金融市場需要適當降低資金門檻,針對中小企業(yè)的資金需求設定一定的金融產(chǎn)品,擔保機構應該在擔保方式上面多樣化,除了實物資產(chǎn)也可以考慮中小企業(yè)的技術資產(chǎn)以及其他的無形資產(chǎn),銀行等投資機構應針對中小企業(yè)設定小額貸款業(yè)務。政府在其中應發(fā)揮作用,完善金融市場相關的法律法規(guī),為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(3)提高中小企業(yè)的市場競爭力
提高企業(yè)在市場的競爭力是有效吸引投資改善自身財務狀況的重要途徑。中小企業(yè)要根據(jù)自身的特點,自身的資金以及人才技術,及時的針對市場找到自己的定位,要把自身的產(chǎn)品做好,同時注意自身的企業(yè)形象以及企業(yè)信譽,不斷向其他優(yōu)秀企業(yè)學習經(jīng)營管理的經(jīng)驗,逐步積累資產(chǎn),提高市場競爭力。
2.完善金融市場,實現(xiàn)融資渠道多樣化
首先,銀行等投資機構應適當降低貸款門檻,為中小企業(yè)打造合適的金融產(chǎn)品,國家應該提供專門為中小企業(yè)提供資金支持的金融機構。銀行對中小企業(yè)的信用要求應適當降低,在貸款方面適當放松,并提供適合中小企業(yè)的小額貸款。其次,應支持擔保機構的發(fā)展,提高擔保機構的服務質量以及拓寬擔保的種類。針對中小企業(yè)技術人才等無形資產(chǎn)在融資的時候可以考慮適當放松要求。最后社區(qū)銀行,村鎮(zhèn)銀行等中小型銀行與中小企業(yè)應相互扶持相互發(fā)展,共同進步。
3.政府提供政策以及法律制度方面的支持
首先應該完善中小企業(yè)的信用融資相關的法律規(guī)范,使中小企業(yè)信用評級有一致的規(guī)范標準。其次要推進中小企業(yè)信用體系制度建設。中小企業(yè)的信用狀況對中小企業(yè)的融資具有深遠的影響,建立信用體系,使中小企業(yè)能完善的規(guī)避信用風險,提高自身的信用等級。并且要對中小企業(yè)強化宣傳教育,充分發(fā)揮非制度因素的促進作用。最后要加大中小企業(yè)信用信息成果的使用和推介,提升制度變遷主體的預期收益。
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關鍵詞:中小企業(yè);投資風險;解決對策
中圖分類號:F83文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2012)19-0097-01
1我國中小企業(yè)的投資現(xiàn)狀
我國中小企業(yè)大多是從家族企業(yè)發(fā)展而來。初期,家族成員自覺地把企業(yè)的創(chuàng)始人封為“老板”,企業(yè)的每一步發(fā)展都會進一步加深個人英雄主義的情節(jié)。他們一般根據(jù)自我判斷作出投資決策,企業(yè)的投資機制變得非常單一,這個時候,投資風險其實已經(jīng)開始孕育。在工業(yè)發(fā)展的信息化階段,小規(guī)模投入、多樣化產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)的迅速增長,以及知識密集型生產(chǎn)對大規(guī)模生產(chǎn)資料的依賴減小,使中小企業(yè)的個數(shù)迅速增加。隨著市場競爭越發(fā)的激烈,投資項目越來越多元化,投資方式越來越豐富,而這些也伴隨著投資風險的增大,尤其是面臨全球金融危機后,不少中小企業(yè)因難以對投資機會做出準確的把握,沒有將資產(chǎn)準確投出導致投資收益減少。這就是我國中小企業(yè)面臨的投資現(xiàn)狀。
2中小企業(yè)投資風險的分析
2.1市場風險
市場風險是指那些與整個市場的波動相聯(lián)系的風險。市場因素是企業(yè)所不能控制和影響的,而且很難被預測,所以容易使投資受到損失。市場風險通常包括購買力風險、市場價格風險和貨幣價格風險。
2.1.1購買力風險
購買力風險是指由于貨幣購買力下降引起中小企業(yè)投資損失的可能性。通貨膨脹一旦在中小企業(yè)投資到期之前發(fā)生就會引起中小企業(yè)投資所獲的現(xiàn)金購買力下降。另外,中小企業(yè)在投資項目時,可能會在收益方面注重量大于質而忽視了通貨膨脹帶來的貨幣的貶值的風險,企業(yè)的資產(chǎn)受到侵蝕。
2.1.2市場價格風險
市場價格風險是指由于供求變化導致中小企業(yè)投資損失的可能性。一些中小企業(yè)看見市場上某種產(chǎn)品獲利很好,就會跟風對這種產(chǎn)品的生產(chǎn)進行投資,最后導致這種產(chǎn)品的供過于求,產(chǎn)品價格下降。
2.1.3貨幣風險
貨幣風險是指由于幣種之間的匯率變化導致中小企業(yè)投資損失的可能性。此類風險對于進出口型中小企業(yè)有著重要的影響,人民幣升值加劇,出口型中小企業(yè)投資收益會減少,人民幣貶值加劇,進口型中小企業(yè)投資收益會減少。另外,中小企業(yè)在對于一些外匯理財產(chǎn)品進行投資的時候,在沒有風險對沖措施的情況下,兩次匯兌的時間錯配便會引發(fā)匯率風險。
2.2非市場風險
非市場風險又稱可分散風險,主要包括財務風險、經(jīng)營風險、流動性風險和操作性風險。
2.2.1財務風險
財務風險是指由于中小企業(yè)舉債經(jīng)營給企業(yè)的經(jīng)營收益帶來的不確定性。中小企業(yè)融資力度有限,舉債經(jīng)營是常事,但是如果負債過高,即使投資項目運轉正常,一筆銀行欠款不能及時歸還,有可能就會使項目報廢。
2.2.2經(jīng)營風險
經(jīng)營風險是指公司決策、管理人員在經(jīng)營管理中出現(xiàn)失誤而導致公司盈利水平變化的風險叫做經(jīng)營風險。中小企業(yè)的領導的文化素質普遍還不是很高,還存在知識面狹窄、目光短淺、能力有限的缺陷,使得經(jīng)營管理出現(xiàn)失誤。
2.2.3流動性風險
流動性風險是指企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)上的困難所造成的投資者收益的不確定性。中小企業(yè)在進行資本投資時進出股市,而股票市場上有的交易順利,有的股票不容易脫手,企業(yè)又急著變現(xiàn),不惜忍痛賤賣,導致投資收益不佳或出現(xiàn)虧損。
2.2.4操作性風險
不同的中小企業(yè)在同一個市場上對待同一只股票的投資手段是不同的,操作技能的不同造成投資結果的不同,收益也就不同,這就是操作性風險。
3中小企業(yè)投資風險的成因分析
3.1中小企業(yè)投資風險的外部因素
3.1.1政治因素
國內(nèi)外政治活動的變化影響著經(jīng)濟的變化,經(jīng)濟的變化導致市場的震蕩,這些震蕩改變了投資者原先的投資路線,致使投資者獲得與預期不同的投資收益。法律和政策的制定和修改也會使中小企業(yè)的投資路線發(fā)生偏離。目前,我國政府對中小企業(yè)缺乏必要的扶持政策,已有的一些扶持政策操作性也不強,無論是在投資基金還是在稅收優(yōu)惠方面都是薄弱環(huán)節(jié)。
3.1.2經(jīng)濟因素
中小企業(yè)處于經(jīng)濟周期不同階段出現(xiàn)的投資風險也是不同的。在經(jīng)濟復蘇階段,企業(yè)需要大量資金建設,但是收益較少;在繁榮時期,企業(yè)規(guī)模擴大,投資多元化;衰退蕭條時期,中小企業(yè)很可能受不住市場的疲軟而選擇錯誤的投資方式,就如這次美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機,不少中小企業(yè)就因為一次投資不善而一蹶不振了。
3.1.3社會因素
有些中小企業(yè)在進行對外投資時,因為沒有進行深度的地方行業(yè)調(diào)查,不了解當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展情況,而選擇不恰當?shù)耐顿Y項目,放棄了更易得到投資收益的機會,使得投資風險加劇。
3.1.4行業(yè)競爭因素
邁克爾?波特在《競爭戰(zhàn)略》中提出了行業(yè)結構分析模型,即“五力模型”。這個模型比較全面的闡述了影響企業(yè)投資收益的五大行業(yè)因素:行業(yè)現(xiàn)有競爭、供應商議價能力、客戶議價能力、替代品威脅和潛在進入者威脅。
3.2中小企業(yè)投資風險形成的內(nèi)部因素
3.2.1資金利用率低
由于缺乏投資管理的人才與意識,中小企業(yè)的投資風險增加,盲目投資、投資項目不合理等問題較為突出,資金利用不合理,使得投資沒有對企業(yè)收益產(chǎn)生重大影響。
3.2.2信用問題
企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間不能有良好的合作機制,導致信息不透明,不公開,信息不對稱讓銀企關系扭曲,可能會加重投資者的損失,投資風險難以估計。
關鍵詞:中小企業(yè) 金融危機 國際化 融資難 核心競爭力
我國經(jīng)濟增長的最重要源動力之一是廣大的中小企業(yè),同時中小企業(yè)也是繁榮市場,吸納就業(yè)的主力軍,是出口創(chuàng)匯的重要渠道之一,中小企業(yè)是我們國家發(fā)展的中堅力量。目前,我國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%、創(chuàng)造GDP的60%、就業(yè)人數(shù)的75%。從1998年國家正式確立實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵中小企業(yè)進行對外投資、積極參與到世界的經(jīng)濟合作中去,取得了非凡的成績。截止至2011年底,中國擁有近13500多家境內(nèi)投資主體在全球177個國家和地區(qū)設立境外直接投資企業(yè)超過1.8萬家。
從美國次貸危機到歐債危機,世界性的金融危機給我國國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的影響和巨大的沖擊。國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,進出口貿(mào)易總額呈下降趨勢,國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)滯漲預期,通貨緊縮預期大為提高,中小企業(yè)生存形式嚴峻,作為我國市場經(jīng)濟體系中的主角,其生產(chǎn)經(jīng)營活動必然受到嚴重影響。在全球金融危機的大背景下,中小企業(yè)將面臨著更為激烈的國際競爭,更為嚴峻的融資困難,以及更為形式多樣的貿(mào)易保護主義,我國中小企業(yè)走出國門的道路將更為艱辛。
一、全球金融危機背景下國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、外部環(huán)境
當今世界經(jīng)濟早已進入了全球化、區(qū)域化和信息化的新時代。一方面,投資貿(mào)易流動的自由化,產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的國際化等全球化趨勢,優(yōu)化了中國企業(yè)“走出去”的環(huán)境。全球性金融危機的影響下,機遇與危機并存,危機也為我國中小企業(yè)找準市場切入點,完成“走出去”;利用全球金融危機機會,進行收購上游資源和下游渠道的國際并購,借助“觸底反彈”的機遇實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。另一方面,金融危機的蔓延使全球經(jīng)濟形式惡化,我國中小企業(yè)面臨著國際訂單和國際項目的減少,出口和外貿(mào)業(yè)務明顯減少;世界經(jīng)濟低迷初級產(chǎn)品價格持續(xù)處于高位并劇烈震蕩,使企業(yè)經(jīng)營成本明顯上升風險加大;貿(mào)易總量的下降和失業(yè)率的上升使國際貿(mào)易保護主義抬頭,我國中小企業(yè)面臨著更為嚴峻的發(fā)展現(xiàn)狀。
2、內(nèi)部環(huán)境
中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,基本已經(jīng)進入后工業(yè)時代。國內(nèi)市場趨近飽和,部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩情況,導致國內(nèi)競爭空前激烈,快速增長的生產(chǎn)能力,以及 “可持續(xù)發(fā)展”和創(chuàng)建“和諧社會”的需要,使企業(yè)更為迫切的需要開發(fā)國際市場。與此同時,全球性的金融危機和經(jīng)濟衰退使我國中小企業(yè)傳統(tǒng)和新興的出口市場需求減退,外貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。另外國際原材料及能源價格的上漲導致企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速上升,國際競爭力明顯減弱;受到國內(nèi)人力成本上升和前一段時間通貨膨脹的影響,中小企業(yè)外貿(mào)出口業(yè)務雪上加霜,走出去的步伐明顯受阻。
二、全球金融危機背景下我國中小企業(yè)走出去面臨的主要困難:
1、立法遲緩,同業(yè)缺乏協(xié)調(diào),相關社會配套服務不足
我國企業(yè)開展境外投資與合作起步相對較晚,中小企業(yè)的對外投資與合作更晚,有關法律和法規(guī)不完善、不健全。近年來,商務部、國家發(fā)展與改革委員會、國家外匯管理局等部門陸續(xù)出臺了一系列鼓勵和支持中小企業(yè)開展境外投資、資源開發(fā)、加工貿(mào)易等的政策性文件,但這些文件往往原則性規(guī)定多,真正能落實和幫助到中小企業(yè)的少,扶持政策范圍非常有限?,F(xiàn)在國家盡管提出了“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,但在實施過程中,尚未制定相關的具體的扶持措施。雖然目前已有一些促進中小企業(yè)國際化經(jīng)營的措施,但并沒有配以充分的機制來實行。
另外中小企業(yè)數(shù)量眾多,經(jīng)營同類產(chǎn)品的同行在開拓國際市場時缺少協(xié)調(diào),常常產(chǎn)生惡性競爭的情況,造成同類產(chǎn)品低價競爭,不僅導致同行大量企業(yè)因價格或產(chǎn)品質量遭受虧損甚至倒閉,而且由于低價競爭,收到目標市場國家的反傾銷調(diào)查,使得我國整體行業(yè)出口產(chǎn)品的市場價格提高,影響了競爭力。
2、中小企業(yè)本身實力不足,對外競爭力較弱
主要表現(xiàn)在:中小企業(yè)的境外投資數(shù)量大,但規(guī)模較小,項目普遍在一百萬美元以內(nèi)。很多企業(yè)把價格競爭放在第一位,忽視核心技術和品牌培育,缺乏自主創(chuàng)新意識,造成產(chǎn)品低檔低價,低附加值,對國際市場風險規(guī)避能力差。缺少優(yōu)秀的人才,尤其是跨國經(jīng)營的人才。這體現(xiàn)在兩個方面:一是中小企業(yè)從業(yè)人員的整體知識水平和企業(yè)家素質有待提高。二是中小企業(yè)跨國投資需要大量通曉國際商業(yè)管理、法律,具有全球眼光的高級經(jīng)營管理專業(yè)人才,而中小企業(yè)此類人才甚為缺乏,同時由于實力不夠雄厚也難吸引到高級人才。中小企業(yè)大多數(shù)為勞動密集型企業(yè),產(chǎn)品結構不合理,技術含量低。不少中小企業(yè)組織水平和產(chǎn)業(yè)水平低級化、粗放化、大陸化、競爭力脆弱。從商品結構看,出口產(chǎn)品中多是服裝、紡織品等勞動密集型產(chǎn)品,這與韓國、東盟、印度等國的出口產(chǎn)品存在著嚴重的趨同性。盡管目前高新技術產(chǎn)品或機電等設備制造業(yè)的發(fā)展較快,但成套設備出口較少。
3、缺乏金融支持,中小企業(yè)融資困難
中小企業(yè)“走出去戰(zhàn)略”的實施離不開資金的支持。由于我融資體系的缺陷和自身的規(guī)模,信貸狀況,管理等問題,使中小企業(yè)向銀行獲得直接融資受到較多限制,同時我國風險投資制度不健全,也難獲得境外風險投資商的直接資金支持,使得資金缺乏成為中小企業(yè)對外發(fā)展的“瓶頸”。
4、反傾銷、反補貼等新的貿(mào)易保護主義
近年來我國中企業(yè)屢次受到反傾銷調(diào)查和各式各樣的貿(mào)易壁壘的困擾,包括技術標準、法規(guī)和認證制度(合格評定程序)、標簽和包裝要求、檢疫規(guī)定和商品檢驗、信息技術壁壘和綠色壁壘等等,從而增加了我國中小企業(yè)進入國際市場的難度。新的貿(mào)易保護主義,使我國中小企業(yè)開拓國際市場難上加難。
【關鍵詞】中小企業(yè)私募債券;特有風險;風險防范
一、我國中小企業(yè)私募債券發(fā)行現(xiàn)狀
中小企業(yè)私募債券試點業(yè)務啟動至2012年底,上交所和深交所共有81只私募債券完成發(fā)行,覆蓋12個行業(yè),募集資金達93.75億元,該類債券平均年限2.3年,票面利率大多保持在7.5%~10%之間,最高發(fā)行利率13.5%,平均票面利率9.14%,發(fā)行數(shù)額最大一筆為3億元,最小一筆只有0.1億元??偟膩碚f,當前我國中小企業(yè)私募債券的發(fā)行主體范圍廣泛,發(fā)行年限較短,發(fā)行利率較高,發(fā)行數(shù)額分布不均勻。試點初期發(fā)行私募債券的企業(yè)大多是一些擬上市企業(yè),是券商最好的儲備資源。但是隨著中小企業(yè)私募債券試點范圍的不斷擴大,在資質優(yōu)良規(guī)模較大的企業(yè)數(shù)量有限的前提下,中小企業(yè)私募債券融資方的資質勢必逐漸降低,相應的風險加大,市場出現(xiàn)有備案無發(fā)行的停滯局面,試水大半年就舉步維艱,中小企業(yè)私募債券由發(fā)行初期的備受追捧經(jīng)歷過低谷到目前為止表現(xiàn)平平。
二、對中小企業(yè)私募債券現(xiàn)狀成因的探究
探究中小企業(yè)私募債券現(xiàn)狀的本質,無非是投資者普遍認為私募債券的風險和收益不對稱,針對當前私募債券的高風險,相對應的收益應該要達到20%左右,而從已發(fā)行的私募債券來看,發(fā)行利率普遍處在9%左右,明顯對投資者吸引力不足。但是如果保證了發(fā)行利率,反過來會使企業(yè)承擔更高的發(fā)行成本,企業(yè)就不會再選擇私募債券進行融資,由此看出進一步完善中小企業(yè)私募債券的風險防范機制才是解決這一問題的關鍵。
三、加強私募債券風險防范機制的若干建議
(1)加強私募債券監(jiān)管及制度建設。雖然我國目前尚未出現(xiàn)債券到期不能付息的情況,但隨著中小企業(yè)私募債的推出,市場潛在信用風險加劇,除現(xiàn)有的《試點辦法》和《業(yè)務指引》外,相關部門應盡快出臺有關中小企業(yè)私募債券的法律法規(guī),并進一步完善《證券法》、《企業(yè)債券管理條例》、和《破產(chǎn)法》等,放開債券的市場范圍,提高流動性。其次,建立中小企業(yè)私募債券的專門監(jiān)管部門,證監(jiān)會及證券業(yè)協(xié)會要加強對中小企業(yè)私募債券的監(jiān)管力度,規(guī)范交易環(huán)境,約束交易主體,并要求債券發(fā)行者定期進行信息披露。統(tǒng)計部門要建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和制度,及時向社會公布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)等信息,逐步建立中小企業(yè)市場監(jiān)測、風險防范和預警機制。兩大證券交易所要及時對私募債的各項信息進行整合與分析,定期向投資者提供市場分析報告,加強對已發(fā)行私募債的企業(yè)及債券的后續(xù)跟蹤與監(jiān)督,探索出一套持續(xù)的風險預警與風險監(jiān)測報告體系,進而提高這一市場的監(jiān)管透明度。(2)健全債權人權益保障機制。作為我國交易所債券市場的高收益?zhèn)贩N,中小企業(yè)私募債券的高收益就意味著其融資成本相對較高;另一方面,吸收的社會資金也多,如果經(jīng)濟形勢出現(xiàn)滑坡,債券違約率就會急劇上升,投資者將因此蒙受極大損失。而健全中小企業(yè)私募債券債權人的權益保障機制還需從設立償債基金條款入手,不能流于形式,對基金的來源及運用進行規(guī)范,再約定提前償還部分本金、投資者有優(yōu)先受償權、為債券潛在損失提取法定損失準備、設立資產(chǎn)抵押及其他債務融資條款和控制權變更強制贖回條款等,包括為償債風險設立準備金并提前提取、發(fā)行人利用自有資產(chǎn)進行抵押、對發(fā)債企業(yè)的財務指標進行約束、引入第三方擔保、銀行備用授信等制度切實規(guī)范債權人權益保障機制,加強債權人權益保護,反向促進投資者的投資積極性。(3)完善私募債券增信擔保機制。中小企業(yè)私募債券能否深化推行,有賴于是否有權威的評級機構對其進行真實客觀準確的跟蹤評級,如此不但有利于發(fā)行人及承銷商募集銷售,而且有利于降低信息不對稱問題,為投資者辨別風險,了解產(chǎn)品流動性、收益性等提供依據(jù)。另外,私募債券的發(fā)行可在通過運用第三方擔保、應收賬款擔保、資產(chǎn)抵押質押等形式實現(xiàn)債券增信的同時,發(fā)揮私募債券的個性化優(yōu)勢,通過發(fā)行者和投資者談判協(xié)商,設計出相應的債券契約條款實現(xiàn)債券增信。擔保方面,要加大資金投入,促進商業(yè)性擔保機構的發(fā)展,建立中小企業(yè)之間的互助擔保機制,政府發(fā)揮其在中小企業(yè)信用擔保免稅等優(yōu)惠政策方面的積極作用,增強對擔保機構的支持,完善反擔保和再擔保條款來分散擔保機構存在的風險。
參考文獻