前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的作風(fēng)建設(shè)基本內(nèi)容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
Abstract: The cultural construction work is the demand of economic and social development in our country, also is the inherent requirement of the overall hospital development, cultural construction work in the hospital needs to perfect hospital management system and theory innovation. Hospital cultural construction needs to consider from several aspects, only to strengthen the construction of hospital culture can promote the overall development of hospital. The author will from the reality of hospital, combined with the importance of cultural construction, make a brief analysis of the concept and path of hospital culture construction.
關(guān)鍵詞: 醫(yī)院;文化建設(shè);理念;路徑;制度
Key words: hospital;cultural construction;concept;the path;system
中圖分類號(hào):R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)29-0133-02
0 引言
醫(yī)院作為一種為大眾服務(wù)的機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)醫(yī)療條件的改進(jìn)的同時(shí),也需要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的文化建設(shè)。文化建設(shè)一方面能夠有效地培養(yǎng)醫(yī)院員工的文化素質(zhì),使之能夠更好地為群眾服務(wù),另一方面,文化建設(shè)也是目前我國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的需要[1]。怎樣結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)開展相應(yīng)的建設(shè)工作需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行制度的創(chuàng)新和完善,筆者將以文化建設(shè)為核心來做簡要的探討,以期為醫(yī)院的整體發(fā)展提供理論借鑒。
1 醫(yī)院文化建設(shè)的必要性分析
1.1 醫(yī)院文化的內(nèi)涵概述 醫(yī)院文化不僅包括最基本形態(tài)的醫(yī)院環(huán)境以及醫(yī)療設(shè)備等方面,更加涵蓋了醫(yī)院的制度建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)狀態(tài)以及醫(yī)院的整體服務(wù)精神[2]。
醫(yī)院的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是一項(xiàng)需要醫(yī)護(hù)人員以及相關(guān)管理者進(jìn)行基礎(chǔ)管理的工作,屬于醫(yī)院文化中的物質(zhì)文化。物質(zhì)文化不僅能夠確保醫(yī)院的正常運(yùn)作,同時(shí)也是保障群眾利益的關(guān)鍵。
制度建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)中較為基礎(chǔ)的一環(huán)。首先,制度的建設(shè)能夠保障醫(yī)院的正常經(jīng)營活動(dòng)的開展,加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營的規(guī)范性,同時(shí),在進(jìn)行制度建設(shè)的過程中,醫(yī)護(hù)人員能夠更好地為群眾服務(wù),這對于醫(yī)院的整體形象的建設(shè)十分有利;其次,制度建設(shè)能夠有效地提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí),在進(jìn)行制度完善的過程中,醫(yī)護(hù)人員能夠結(jié)合自身的不足進(jìn)行自我形象的提升[3]。
醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)狀態(tài)也包括醫(yī)護(hù)人員的行為舉止等,這些內(nèi)容統(tǒng)稱為醫(yī)院的行為文化。醫(yī)院的行為文化在一定程度上受到醫(yī)院的制度建設(shè)的影響,在進(jìn)行行為文化的建設(shè)時(shí),醫(yī)護(hù)人員能夠通過統(tǒng)一的著裝以及規(guī)范的肢體語言來體現(xiàn)醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度和水平。
醫(yī)院的精神文化是醫(yī)院文化建設(shè)的核心。醫(yī)護(hù)人員通過醫(yī)院的精神文化建設(shè)能夠有效地提高服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí),并且在進(jìn)行相關(guān)的建設(shè)過程中,醫(yī)院的整體奮斗目標(biāo)以及醫(yī)院精神能夠被醫(yī)護(hù)人員所重視,從而推動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展[4]。
1.2 醫(yī)院文化建設(shè)的必要性 醫(yī)院的文化建設(shè)是推進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展的有效助推力。
一方面,加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效地提高醫(yī)院的整體形象,從而推進(jìn)醫(yī)院的整體發(fā)展[5]。文化建設(shè)工作的開展包括基礎(chǔ)的醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)以及醫(yī)院的精神,這些方面較為全面的展現(xiàn)了醫(yī)院建設(shè)過程中需要注意的問題。推動(dòng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效的提高醫(yī)院的整體形象,從而對推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)的開展十分有利。
另一方面,推動(dòng)醫(yī)院的文化建設(shè)能夠有效的促進(jìn)醫(yī)院的改革,使醫(yī)院能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流[6]。文化建設(shè)不僅是醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的需要,更是順應(yīng)時(shí)展的表現(xiàn)。在加強(qiáng)文化建設(shè)的過程中,醫(yī)院需要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及完善相關(guān)的制度,這對醫(yī)院的整體發(fā)展十分有利。
2 加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的措施分析
加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)需要醫(yī)院能夠結(jié)合文化建設(shè)的基本內(nèi)容以及醫(yī)院的特點(diǎn)來開展相關(guān)的活動(dòng)。
2.1 醫(yī)院要加強(qiáng)精神文化建設(shè) 精神文化建設(shè)一方面能夠提高醫(yī)院職工的整體素質(zhì),另一方面能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展提供內(nèi)在助推力。精神文化建設(shè)的進(jìn)行需要醫(yī)院能夠結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行改革。首先,醫(yī)院需要對內(nèi)部員工進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。素質(zhì)培訓(xùn)不僅需要醫(yī)院定期開展,更加需要能夠?qū)?yōu)秀員工進(jìn)行榜樣表揚(yáng),通過一系列的精神鼓勵(lì)來激勵(lì)醫(yī)院職工加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。其次,醫(yī)院需要將“以人為本”理念貫穿到工作理念中。以人為本是醫(yī)院工作的基本出發(fā)點(diǎn),只要在將以人為本理念貫穿到基礎(chǔ)性的工作中,醫(yī)院的整體服務(wù)形象才能有所完善。
2.2 加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè) 醫(yī)院的整體形象也在一定程度上通過醫(yī)院員工的作風(fēng)得以體現(xiàn)。加強(qiáng)醫(yī)院的作風(fēng)建設(shè)需要醫(yī)院能夠?qū)⒆黠L(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處,一方面,醫(yī)院需要對醫(yī)護(hù)人員的操作進(jìn)行規(guī)范,杜絕違規(guī)操作以及不當(dāng)操作的發(fā)生;另一方面,醫(yī)院需要對員工進(jìn)行技能培訓(xùn),技能培訓(xùn)的進(jìn)行能夠有效地提高醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)質(zhì)量,這對于醫(yī)院的整體發(fā)展是十分有利的。
2.3 進(jìn)行制度完善 醫(yī)院的文化建設(shè)離不開完善的制度的支持。進(jìn)行制度建設(shè)不僅是醫(yī)院長期發(fā)展的必要因素,更是醫(yī)院整體形象建立的前提。制度完善包括多方面內(nèi)容,首先,醫(yī)院需要對醫(yī)院的基本規(guī)章制度進(jìn)行完善,根據(jù)醫(yī)院日常經(jīng)營活動(dòng)中常出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)章制度的增添和刪減,并且在此基礎(chǔ)上對員工進(jìn)行考核,提高員工的競爭意識(shí);其次,醫(yī)院需要對醫(yī)院的服務(wù)行醫(yī)流程進(jìn)行完善,解決群眾在就醫(yī)時(shí)出現(xiàn)的看病慢等情況。通過拓寬行醫(yī)渠道以及增加服務(wù)窗口來適當(dāng)減輕群眾就醫(yī)的壓力。最后,醫(yī)院要對員工進(jìn)行績效考核制度的完善,考核制度的完善需要醫(yī)院結(jié)合醫(yī)護(hù)人員的需求來開展,確保醫(yī)護(hù)人員的利益。
總之,進(jìn)行醫(yī)院的文化建設(shè)需要從多方面考慮,只有加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)才能推動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。
3 結(jié)束語
加強(qiáng)醫(yī)院的文化建設(shè)不僅要求醫(yī)院能夠在服務(wù)理念上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,同時(shí)也要求醫(yī)院能夠在制度上進(jìn)行完善。文化建設(shè)工作的開展是目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,也是醫(yī)院整體發(fā)展的內(nèi)在要求。做好醫(yī)院的文化建設(shè)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作。
參考文獻(xiàn):
[1]王海嬌,李靜.探索以人為本的醫(yī)院文化建設(shè)——以豐都縣人民醫(yī)院為例[J].重慶醫(yī)學(xué),2012,41(32):3450-3451.
[2]唐曉東.充分發(fā)揮工會(huì)在醫(yī)院文化建設(shè)中的作用[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2007,18(3):23-24.
[3]劉惠敏.新醫(yī)改背景下我國公立醫(yī)院文化建設(shè)的思考[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì),2011,24(2):76-77.
[4]沈志明,劉萍萍.醫(yī)院文化建設(shè)——內(nèi)強(qiáng)職工向心力,外樹醫(yī)院公益形象[J].中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué),2012,25(3):396-397.
今天召開民政系統(tǒng)20*年度作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì),主要目的是動(dòng)員全系統(tǒng)的同志,要繼續(xù)努力,以過硬的作風(fēng)、踏實(shí)的工作、扎實(shí)的措施,確保今年的民政工作在全市年終綜合考評(píng)中位居前列,確保全市雙十佳榮譽(yù)。
20*年我局的各項(xiàng)工作,都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階去年年末全市綜合考評(píng)中(1)萬人評(píng)機(jī)關(guān)獲得前三名,政府序列局第1名。(2)被評(píng)為創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)十佳單位之一(3)被評(píng)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)十佳單位之一(4)被評(píng)為機(jī)關(guān)幫辦企業(yè)管理十佳單位之一;(5)7名同志獲得省頒布的各項(xiàng)單項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人,2名同志榮獲二等功,位同志年終被評(píng)為優(yōu)秀,曹強(qiáng)同志被職級(jí)晉升一級(jí)。(6)
以上成績的獲得的榮譽(yù)是全局同志共同努力的結(jié)果,與過硬的工作作風(fēng)是分不開的,也是對我局去年一年的工作的充分肯定。榮譽(yù)只能說明過去。對我局今年的各項(xiàng)工作也是一種壓力和動(dòng)力。起點(diǎn)高了,難度大了,要保持我局好的工作局面,必須作出更大的努力,因此20*年我們要發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),工作要堅(jiān)持“以民為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,努力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)民政行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)為保障,以學(xué)習(xí)貫徹、增強(qiáng)意識(shí)為基礎(chǔ),以落實(shí)和遵守制度為重點(diǎn),以切實(shí)維護(hù)弱勢群體的利益為目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)民政工作的順利開展。為此,要著重在以下8個(gè)方面多下功夫:
1、注重抓好《》學(xué)習(xí),維護(hù)黨的紀(jì)律。
要增加學(xué)習(xí)貫徹的自覺性,強(qiáng)化自學(xué)的意識(shí),思想上重視,從事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性和必要性。要增強(qiáng)意識(shí),把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)作為各項(xiàng)工作的一條主線,貫穿于各項(xiàng)民政工作的全過程,機(jī)關(guān)黨員要原原本本地學(xué),熟悉條文,熟知基本內(nèi)容,掌握精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)貫徹與鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來,提高模范遵守的自覺性,把學(xué)習(xí)貫徹與嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔從政與推進(jìn)民政工作結(jié)合起來、增強(qiáng)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的能力。
今年要組織“貫徹,執(zhí)政為民”的專題教育活動(dòng),采取多種形式,開展以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)的活動(dòng),紀(jì)檢組定期編制《廉文薦讀》,抓好反腐倡廉教育,及時(shí)將學(xué)習(xí)重點(diǎn)和有關(guān)資料推薦給機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、遵守、貫徹的自覺性和堅(jiān)定性。機(jī)關(guān)黨支部在“七一”建黨節(jié)前后,組織上好一次黨課,組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)心得交流,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨性意識(shí)、廉政意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀,做到抗得住誘惑,管得住小節(jié),抵得住私欲,守得住勤儉。
2、注重抓好源頭預(yù)防,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
今年要以“制度建設(shè)推進(jìn)年”為載體,修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,編印成冊發(fā)至每位機(jī)關(guān)干部,側(cè)重抓好容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和腐敗問題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí),嚴(yán)格維護(hù)制度的剛性,明確落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)警示教育,結(jié)合每月第一個(gè)周六的學(xué)習(xí)日,組織機(jī)關(guān)人員觀看警示教育片不少于五部。開展經(jīng)常性的談話提醒,以關(guān)心、愛護(hù)、幫助機(jī)關(guān)干部為出發(fā)點(diǎn),預(yù)防可能發(fā)生腐敗的漏洞和條件,從源頭上做好防腐的各項(xiàng)工作,使局機(jī)關(guān)形成用制度管權(quán),用制度管人,用制度管事。
3、注重黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組成員及中層干部和下屬單位負(fù)責(zé)人都要簽訂好廉政承諾書,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,分解責(zé)任重點(diǎn),明確應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任主體和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化行政工作和廉政工作相結(jié)合的意識(shí),真正形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。對本人分管和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
4、注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高民政在全市人民心目中的滿意度。
要把基層和群眾滿意度作為機(jī)關(guān)服務(wù)的考核標(biāo)準(zhǔn),民政宗旨就是“以民為本、為民解困”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效要由基層和群眾來評(píng)判,在平時(shí)要多聽民聲,充分體量民意,以民眾中反映最突出的問題作為我們的工作的重點(diǎn),從民眾中意見最大的地方改起,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。平時(shí)要深入基層,深入群眾,了解基層和群眾的愿望與要求,把弱勢群體急需的幫助送上門,把黨和政府的溫暖送上門,把民政工作的宗旨化為主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的具體行動(dòng)。只有這樣民政在百姓心目中的滿意度就高。20*年我們民政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體要求是:進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高效率,增強(qiáng)活力,服務(wù)基層,突出創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先。著重做到以下幾點(diǎn):一是提升工作層次,全面爭先創(chuàng)優(yōu)。去年我局各項(xiàng)工作得到了市委市政府的充分肯定,得到基層的認(rèn)可,獲得了不少的榮譽(yù),今年怎么辦,怎么干?起點(diǎn)高了,對我們的要求更高,在高要求,高層次,在先進(jìn)行列上工作,難度大了,因此我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求,上升一個(gè)新的層次,項(xiàng)項(xiàng)工作必須爭先,在*爭先,在南通市爭先,在省級(jí)爭位置,在部級(jí)找亮點(diǎn),今年每個(gè)科室、每個(gè)下屬單位有一項(xiàng)工作,必須是“亮點(diǎn)”工作,或者在市級(jí)以上政府部門中名列前茅。二是提高工作效率。辦事要公開,依法行政,減化工作程序,簡化手續(xù),方便基層辦事,要遵守服務(wù)承諾制,一次告示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,想群眾所想,急基層所急。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)營造單位正氣。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,執(zhí)行廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定,遵守工作日中午禁酒制度。扎實(shí)搞好廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為動(dòng)力,在自學(xué)為主的同時(shí),機(jī)關(guān)黨支部分組織定期學(xué)習(xí)制度,要堅(jiān)持每月不少于一次專題學(xué)習(xí),半年一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng),形成學(xué)習(xí)和思考的氛圍,不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。進(jìn)一步提高和完善全局的工作效率,確保年末全市考核考評(píng)獲得最佳成績,確保全市萬人評(píng)機(jī)關(guān)的滿意率進(jìn)一步提高。
5、注重工作的質(zhì)量,提高做優(yōu)做強(qiáng)民政工作的能力。
民政工作不僅以完成工作任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),而要做優(yōu)做強(qiáng)上動(dòng)腦筋,提高各自的工作能力,要講求工作質(zhì)量、效率,提高處理工作事務(wù)的本領(lǐng)。
一是提高主動(dòng)工作的能力。民政工作對象很大一部分是社會(huì)上的弱勢群眾。能否為這部分群眾服務(wù)好,是檢驗(yàn)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)高低的重要尺度。要加強(qiáng)民政隊(duì)伍的情感教育,把“為民解困”作為一切工作的指導(dǎo)原則,要求干部職工時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“情為民所系”。經(jīng)常深入到貧困群眾家中,與他們面對面地交談,心貼心地溝通。通過走、看、聽,了解群眾的疾苦,引導(dǎo)教育干部,增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感。學(xué)習(xí)牛玉儒、任長霞等模范人物的先進(jìn)事跡。奠定民政干部自覺地、主動(dòng)地、心甘情愿地為群眾服務(wù)的思想基礎(chǔ)。二是提高執(zhí)行工作的能力。工作靠人干,執(zhí)行是關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持工作在一線落實(shí)、困難在一線解決,能力在~線提高、成績在一線創(chuàng)造的方針,對政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部和年輕同志多挑擔(dān)子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶著干、親自教,既教方法、又傳經(jīng)驗(yàn)。將工作目標(biāo)分解到每個(gè)科室,使每名干部肩上有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,在其位,盡其責(zé),竭其力,為他們提高能力和展示才華創(chuàng)造條件。三是提高創(chuàng)造性工作的能力。每一名工作人員都應(yīng)樹立創(chuàng)新意識(shí),有爭一流、拿第一的勇氣和魄力。堅(jiān)持創(chuàng)新目標(biāo)細(xì)致化,從小事入手,處理一個(gè)文件、接聽一個(gè)電話、傳達(dá)一個(gè)指示、打印一份文件,都要求達(dá)到精細(xì)化、高效率。堅(jiān)持用活動(dòng)強(qiáng)化競爭意識(shí)、在活動(dòng)中豐富理念內(nèi)涵,在機(jī)關(guān)干部中樹立起爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘居后的意識(shí)。四是提高透明性工作的能力。在辦公場所顯著位置要設(shè)立政務(wù)公開牌.對辦事內(nèi)容、責(zé)任人、要求。程序,時(shí)限和監(jiān)督電話等進(jìn)行公開?;橐龅怯浱?、殯儀館等窗口部門要在顯著位置設(shè)置公示欄,對收費(fèi)項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、審批機(jī)關(guān)等項(xiàng)目進(jìn)行公示。對社會(huì)各界和基層群眾普遍關(guān)注的敏感、熱點(diǎn)工作,實(shí)行全方位公開、全過程監(jiān)督。
6、注重作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
一是勤奮學(xué)習(xí)的作風(fēng)。民政工作面臨著許多機(jī)遇與挑戰(zhàn),要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí),養(yǎng)成和堅(jiān)持良好的學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)理論要精、要管用;學(xué)業(yè)務(wù)要領(lǐng)會(huì)、要精通;知識(shí)面要寬,要成為多面手,以適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。二是“竭誠為民”的作風(fēng)。要強(qiáng)化為民意識(shí).深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀為民之策.多辦利民之事.做百姓的貼心人。要把“竭誠為民”滲透到民政工作的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)之中,傾注到每一個(gè)民政對象身上。做群眾感情上的貼心人、呼聲上的代言人.權(quán)益的維護(hù)人。為民政對象做好事、辦實(shí)事。只講奉獻(xiàn),不求索取。三是科學(xué)決策的作風(fēng)。要進(jìn)行全方位、多角度、開放性的思考來謀劃民政發(fā)展思路.使發(fā)展思路和決策既富于創(chuàng)造性.又符合事物發(fā)展客觀規(guī)律的現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、群眾性、科學(xué)性與有效性。必須把握四個(gè)環(huán)節(jié):吃透上情、摸清下情、實(shí)行民主.靈活把握。四是善于協(xié)調(diào)的作風(fēng)。民政工作呈多元性、群眾性、社會(huì)性,內(nèi)容多,任務(wù)龐雜,涉及面廣。要做好民政工作,必須善于四個(gè)協(xié)調(diào):對上協(xié)調(diào).與部門之間協(xié)調(diào),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào),內(nèi)部協(xié)調(diào)。五是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一要說實(shí)話。在匯報(bào)工作、反映情況、解決問題時(shí),要尊重事實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報(bào)實(shí)情,全面、真實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲。二要辦實(shí)事。不能搞形式主義,要誠心誠意為群眾辦實(shí)事.做好事。三要求實(shí)效。每開展任何一項(xiàng)工作都看一看是否符合民政對象的意愿,抓實(shí)每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)工作。六是開拓創(chuàng)新的作風(fēng)。要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新的理念.樹立創(chuàng)新的思維.增強(qiáng)創(chuàng)新的膽略。要勇于打破傳統(tǒng)的、常規(guī)的思維方式,以獨(dú)特的戰(zhàn)略眼光透徹分析現(xiàn)狀,積極預(yù)見未來,大膽提出新觀點(diǎn),不斷探索新路子。要善于借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際.敢于突破,勇于超越,創(chuàng)造符合建設(shè)新農(nóng)村的民政工作新舉措。同時(shí),要在遵守客觀規(guī)律和制度、規(guī)矩的前提下進(jìn)行.不能盲目蠻干.亂發(fā)揮,添亂子。七是團(tuán)結(jié)和諧的作風(fēng)。要確立“一盤棋”思想,密切配合.形成團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍.自覺做到:尊、放、會(huì)、幫四個(gè)字。尊:時(shí)刻注意尊重人.無論是班子成員,或是一般同志。在日常生活與工作中坦誠相待,相互尊重、相互信任、相互學(xué)習(xí).相互幫助,勁往一處使,擰成一股繩,形成工作合力。放:放手讓副職和科室的同志在自己職權(quán)范圍內(nèi)開展工作,充分發(fā)揮集體的智慧和力量。會(huì):凡屬重大事情,必須“按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則”。對一些疑難問題,要及時(shí)召開“諸葛亮”會(huì),進(jìn)行集體“會(huì)診”拿出切實(shí)可行的最佳方案.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。幫:在工作中,既要交待工作任務(wù),又要教方法、教經(jīng)驗(yàn)。八是自我凈化的作風(fēng)。首先,堅(jiān)定理想信念。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,提高辨別是非的能力。時(shí)刻恪守黨的紀(jì)律,恪守職責(zé),恪守民政法規(guī),處處按黨的原則辦事,保持清正廉潔的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)刻刻把黨和民政對象的利益看得高于一切。其次,要正確對待名利。要戒浮躁,不攀比,踏實(shí)、勤懇地做好民政工作。要正確處理做官與做事.為公與為私的關(guān)系。自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堂堂正正做人.明明白白干事,清清白白為官,每日三省吾身,不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所擾,從思想上構(gòu)成拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,廉潔奉公、勤政為民。
7、注重自身建設(shè),努力兌現(xiàn)責(zé)任書的全部承諾。
這次會(huì)上同大家簽訂責(zé)任書,注重廉政建設(shè)的內(nèi)容更是加強(qiáng)自身建設(shè)必須做到的,增強(qiáng)行為規(guī)范的自覺性和主動(dòng)性,做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力,形成大家的自覺行動(dòng),黨組成員、科長負(fù)責(zé)人一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),率先垂范,兌現(xiàn)承諾,說的、寫的、做的和效果要一致,我們的一切行為都要對黨負(fù)責(zé),對工作負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé)。
8、注重行政效能,樹好機(jī)關(guān)形象。
為百姓服務(wù)讓群眾受惠,是機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)的根本目的所在,提高機(jī)關(guān)服務(wù)的效率,落腳點(diǎn)放在為民解困上,對有利于解難題的事情,要主動(dòng)自覺地去做,能下放的權(quán)限盡量下放,能向上爭取的盡量爭取,把政策要用足用活。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),貴在求實(shí)。關(guān)鍵是把服務(wù)落到實(shí)處,去年開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,征求的意見、制度整改措施向基層和群眾作出的承諾,各科室、各單位要認(rèn)真對照檢查,看看制定的整改措施落實(shí)了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,不能打承諾的白條。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善和遵守各項(xiàng)制度,確保機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),要減少應(yīng)酬,撲下身子干實(shí)事。
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的情況報(bào)告
今年以來,根據(jù)區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)行評(píng)辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的安排,我局緊緊圍繞開展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng),從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,提高辦事效能入手,扎實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)。
一、工作開展情況
(一)及時(shí)成立機(jī)構(gòu),制定工作方案,開好動(dòng)員大會(huì)。4月23日,市安監(jiān)局召開全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)后,我局于5月15日召開了各鎮(zhèn)(街)安委辦主任和全局干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省安監(jiān)局陳建輝局長、市安監(jiān)局梁醒蝦局長的講話精神,并就如何貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神提出具體要求。為確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處、抓出成效,我局及時(shí)成立了以盧伯釬局長為組長的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行評(píng)工作的組織實(shí)施。全區(qū)各安監(jiān)中隊(duì)也相應(yīng)成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí),根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦、行評(píng)辦和市安監(jiān)局的要求,我局行評(píng)辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。為切實(shí)把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)指示精神上來,5月31日,我局召開動(dòng)員大會(huì),全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。動(dòng)員會(huì)上,盧伯釬局長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要糾正和解決“五個(gè)傾向性”問題,即:著力糾正和解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問題;著力糾正和解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題;著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴(yán)的問題;著力糾正和解決損害群眾利益的問題;著力糾正和解決系統(tǒng)內(nèi)部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊(duì)召開了動(dòng)員大會(huì),組織嚴(yán)密,參會(huì)人員全。通過深入的思想發(fā)動(dòng),使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義,較好地統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與行評(píng)工作的自覺性。
(二)利用多種形式搞好宣傳,營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的宣傳工作擺在突出的位置,采取多種形式積極搞好宣傳,形成正確的輿論導(dǎo)向。各單位充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,從而使行評(píng)工作的基本內(nèi)容更加深入人心。一是利用我局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,及時(shí)報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要信息和新聞,大造聲勢,宣傳安監(jiān)人的良好形象。二是利用報(bào)刊進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今年,我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》,及時(shí)報(bào)道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài),擴(kuò)大宣傳面和教育面。三是運(yùn)用板報(bào)、墻報(bào)等多種形式,廣泛宣傳。新華街中隊(duì)深入到村、居委,向企業(yè)、群眾派發(fā)行評(píng)宣傳資料,廣泛宣傳行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、重要意義、評(píng)議內(nèi)容及工作要求,積極營造宣傳氛圍?;ㄉ芥?zhèn)中隊(duì)?wèi)覓鞕M幅5條,張貼海報(bào)12張,廣泛宣傳,大造聲勢,使廣大職工充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性。
(三)及時(shí)了解掌握情況,搞好檢查指導(dǎo)。我局注重加強(qiáng)對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評(píng)工作的檢查指導(dǎo),收到了較好的成效。7月15日,我局組織召開全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)會(huì)議。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書記利銘佳,區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督第八組組長張新風(fēng),副組長陳志平,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領(lǐng)導(dǎo)、安委辦主任參加了會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)聽取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊(duì)等七個(gè)單位的行評(píng)工作匯報(bào),總結(jié)了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,部署了下步工作任務(wù)。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書記利銘佳對我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和取得的成效給予了充分的肯定,認(rèn)為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視行評(píng)工作,各項(xiàng)制度健全,執(zhí)法力度大,服務(wù)企業(yè)宗旨明確。為確保行評(píng)工作抓出成效,盧局長提出了“五個(gè)到位”工作要求:一是充分認(rèn)識(shí)自查自評(píng)階段的工作是整個(gè)行評(píng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行再教育、再發(fā)動(dòng)、再部署,通過多種形式的廣泛宣傳,把下一階段行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)做到位。二是通過廣泛征求意見,認(rèn)真自查自評(píng),加強(qiáng)請示報(bào)告,把自查自評(píng)做到位。三是大力改進(jìn)思[文 秘站-!]想作風(fēng)和工作作風(fēng),以對人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)糾正解決存在的問題,確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度,堅(jiān)持單位自查與上級(jí)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)督察相結(jié)合,把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評(píng)檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點(diǎn)抓,各被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人親自抓,各中隊(duì)和科室共同抓,真正形成齊抓共管的合力,切實(shí)把組織領(lǐng)導(dǎo)做到位。
(四)廣泛征求意見和建議,及時(shí)制定整改措施。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我們公布了征求意見電子信箱和舉報(bào)電話,同時(shí)通過建立健全聽取意見網(wǎng)絡(luò)、公布投訴電話等形式,暢通意見征集渠道,保證群眾投訴件件有回音、件件有落實(shí)。新華街中隊(duì)派出4個(gè)征求意見組,深入到轄區(qū)的村(居)委、企業(yè),征求他們對該中隊(duì)的建議?;|鎮(zhèn)中隊(duì)走訪了136家企業(yè),虛心聽取企業(yè)的意見,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。區(qū)供銷社政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別下到煙花爆竹倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、再生資源廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)、出租店鋪等單位暗訪,共發(fā)放問卷調(diào)查表50份,收回46份,對該社安監(jiān)中隊(duì)監(jiān)察水平、服務(wù)態(tài)度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我局行評(píng)辦設(shè)計(jì)了10個(gè)方面的調(diào)查問卷,并采取網(wǎng)上征詢、郵寄等形式,向各鎮(zhèn)(街)、區(qū)屬有關(guān)單位、轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)發(fā)放380份調(diào)查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看,對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià),認(rèn)為滿意的達(dá)90%以上。通過自查自評(píng),深挖了存在安全監(jiān)管工作中的一些政風(fēng)行風(fēng)問題,針對這些問題,我局認(rèn)真制定了整改措施。
(五)以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),大力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。從7月份開始,我局開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把此項(xiàng)活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時(shí)制定下發(fā)了《紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的實(shí)施方案》,并于7月29日召開了動(dòng)員大會(huì)。盧伯釬局長作了動(dòng)員講話,并要求全局堅(jiān)持把廉政勤政教育和安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍廉政作風(fēng)建設(shè)作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容來抓,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),營造清風(fēng)正氣的環(huán)境,為完成安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》(兩宗基層腐敗窩案警示錄)反腐倡廉教育專題片。
二、取得的成效
(一)服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。一是深入企業(yè)及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)有關(guān)問題,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。今年來,我局邀請專家組,對轄內(nèi)25家(次)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)換證工作進(jìn)行前期檢查,主動(dòng)幫助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)做好換證有關(guān)準(zhǔn)備工作,得到了企業(yè)的充分肯定。5月份,我局邀請省、市?;瘜<医M到花東鎮(zhèn)檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產(chǎn)情況,幫助該企業(yè)查找安全基礎(chǔ)管理、周邊環(huán)境和現(xiàn)場布局、生產(chǎn)儲(chǔ)存場所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鎮(zhèn)(街)、汽車城進(jìn)行安全生產(chǎn)大宣講,主動(dòng)送安全生產(chǎn)知識(shí)到企業(yè),得到基層和企業(yè)的充分肯定,受到廣大員工的一致好評(píng)。三是大力支持基層安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,投入經(jīng)費(fèi)12萬元支持花東鎮(zhèn)用于安全主任培訓(xùn)中心、閱覽室建設(shè)以及制作安全生產(chǎn)宣傳片。投入經(jīng)費(fèi)30多萬元,免費(fèi)對全區(qū)550名村級(jí)安全生產(chǎn)巡查人員、已領(lǐng)取監(jiān)察員證的安監(jiān)隊(duì)員以及-轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)事故單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識(shí)和監(jiān)管水平。
(二)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。在開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全區(qū)安監(jiān)工作人員自覺做到急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,幫人民群眾之所需,著力解決人民群眾關(guān)心的敏感熱點(diǎn)問題,把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。今年1月份,我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)在處理花東鎮(zhèn)南溪村一私建民宅工傷事故中,積極主動(dòng)與屋主及包工頭協(xié)商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償,事后,雷某的親屬分別給我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)贈(zèng)送錦旗,以感謝我們主動(dòng)為當(dāng)事人協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費(fèi)用等問題。5月份,花山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)也圓滿處理了金盛電腦設(shè)備廠工傷事故,受到了當(dāng)事人的好評(píng)。這些事例,充分體現(xiàn)了我區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持依法辦事,為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好工作作風(fēng)。
(三)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局執(zhí)法大隊(duì)組建5個(gè)中隊(duì),明確工作責(zé)任,分片巡查監(jiān)管,對部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全、員工安全培訓(xùn)教育不到位、作業(yè)現(xiàn)場存在安全隱患等問題,及時(shí)發(fā)出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),并利用電視、廣播、《今日》等載體,加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件的曝光力度,尤其對社會(huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案例敢于打擊并進(jìn)行曝光,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。完成了舊執(zhí)法文書的回收工作和新執(zhí)法文書的發(fā)放工作,并從今年6月開始,每月收集匯總各鎮(zhèn)街、汽車城、供銷社安監(jiān)中隊(duì)的執(zhí)法文書使用的統(tǒng)計(jì)工作。通過加強(qiáng)執(zhí)法文書的管理,不斷提升了各安監(jiān)中隊(duì)的監(jiān)察檢查能力。
(四)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。今年,我局嚴(yán)格按照國家、省、市的工作部署,認(rèn)真開展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,并以此為契機(jī),全面促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。一是對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展了安全隱患排查治理工作,消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點(diǎn),依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我局高度重視,做到早計(jì)劃,早準(zhǔn)備,早安排,早部署,及時(shí)制定下發(fā)活動(dòng)方案,及時(shí)組織召開活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。整個(gè)活動(dòng)主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富,明顯效果,我局在新世紀(jì)廣場成功舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)表彰暨“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”專題文藝晚會(huì),晚會(huì)受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。通過采取以上措施,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。今年1-10月,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷1人,死亡人數(shù)占市政府下達(dá)控制指標(biāo)(7人)的42.86%,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故??傮w來說,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
三、存在問題
在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局認(rèn)真按照區(qū)糾風(fēng)辦和市安監(jiān)局行評(píng)辦的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好行評(píng)工作的落實(shí),但行評(píng)工作也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別同志對行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)還不夠高,參與活動(dòng)的自覺性還不夠高;二是個(gè)別中隊(duì)對民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓得不緊,工作落實(shí)有死角,組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,有的單位資料收集整理還不齊全;三是安監(jiān)系統(tǒng)成立不久,我局也是去年第一次才納入全區(qū)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議范圍,少數(shù)服務(wù)對象和群眾不太了解安全監(jiān)管職能,對安監(jiān)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管部門的職能分不清,給行評(píng)工作也帶來了一些困難。
關(guān)鍵詞 自動(dòng)控制原理;優(yōu)質(zhì)課程;課程建設(shè)
中圖分類號(hào):G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1671-489X(2014)08-0094-02
To Build High-quality Course Increase Over Level of Curri-culum Construction//DONG Hairui, QI Xiaohui, MAO Qiong
Abstract To build high-quality course is helpful to increase teaching quality, also helps specialty and discipline construction. In this paper, the content and measures are described on teaching content, teaching method, teaching conditions and teaching quality based on the construction of Automatic Control Principles Course.
Key words automatic control principles course; high-quality course; curriculum construction
課程建設(shè)水平在很大程度上決定了教學(xué)質(zhì)量,而教學(xué)質(zhì)量又決定了人才培養(yǎng)質(zhì)量。為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,國內(nèi)外的院校十分重視課程建設(shè)。2003年4月,教育部高教司正式啟動(dòng)中國精品課程建設(shè)項(xiàng)目[1],之后軍隊(duì)有關(guān)部門也制訂了優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃。多年來,經(jīng)過控制教學(xué)組教員的努力,“自動(dòng)控制原理”課程建設(shè)取得了較為明顯的成績,2008年已被評(píng)為總裝優(yōu)質(zhì)課程。
課程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及教學(xué)的全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)?!白詣?dòng)控制原理”課程建設(shè),以培養(yǎng)高素質(zhì)信息化裝備人才為主,堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)融合,對課程進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行全方位課程改革。本文針對課程建設(shè)中教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化、教學(xué)方法和手段完善、教學(xué)條件建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量建設(shè)等[2],分析了建設(shè)的具體內(nèi)容和措施。
1 教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化
課程教學(xué)內(nèi)容的整體優(yōu)化是優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)的核心環(huán)節(jié),應(yīng)突出基礎(chǔ)性、綜合性、實(shí)踐性、先進(jìn)性的特點(diǎn),力求做到融知識(shí)、能力和素質(zhì)為一體,融教學(xué)、科研和學(xué)術(shù)為一體。“自動(dòng)控制原理”課程理論性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng),從某種意義上講,是從解決工程實(shí)際問題出發(fā),應(yīng)用數(shù)學(xué)工具去剖析控制系統(tǒng)。在課程內(nèi)容優(yōu)化調(diào)整中,逐步形成了以課堂講授為主的基本理論知識(shí)部分、以實(shí)踐教學(xué)為主的工程實(shí)踐能力部分和以計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)為主的MATLAB軟件部分,構(gòu)成“三位一體”的課程內(nèi)容體系。
基本理論知識(shí)部分 在保證自動(dòng)控制理論基本內(nèi)容完整性、系統(tǒng)性的前提下,厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用,進(jìn)一步優(yōu)化組合了教學(xué)內(nèi)容。以控制系統(tǒng)的建模、分析、綜合與校正為主線,將教學(xué)內(nèi)容模塊化,論證了最小“模塊化”應(yīng)涵蓋的基本內(nèi)容;并及時(shí)把控制理論的發(fā)展前沿知識(shí)、科研成果等引入教學(xué)[3]。
此外,針對專業(yè)背景不同的教學(xué)對象,一方面結(jié)合例題有目的、有計(jì)劃地引入與專業(yè)背景相關(guān)的實(shí)際應(yīng)用內(nèi)容;另外,結(jié)合各兵器專業(yè)的控制系統(tǒng)開展大作業(yè)、課程設(shè)計(jì),讓學(xué)員從建模、性能指標(biāo)的計(jì)算以及性能改善的措施等方面全方位地運(yùn)用自動(dòng)控制理論,做到理論聯(lián)系實(shí)際。不僅加強(qiáng)了針對性教學(xué),而且突出了自動(dòng)控制理論的實(shí)用性。同時(shí)結(jié)合科研、學(xué)術(shù)研究工作,將相關(guān)研究成果滲透到教學(xué)內(nèi)容中。
工程實(shí)踐能力部分 在課程實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立設(shè)置“自動(dòng)控制技術(shù)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)”課程,開設(shè)驗(yàn)證性、綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室充分開放,學(xué)員可以開展自主性實(shí)驗(yàn);同時(shí)組織學(xué)員開展第二課堂活動(dòng)等,不僅有助于理論教學(xué)效果有效地鞏固與提高,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)員的科技創(chuàng)新素質(zhì)、實(shí)驗(yàn)研究能力、工程實(shí)踐能力等。
計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)部分緊跟國內(nèi)外控制類課程教學(xué)改革的發(fā)展,適時(shí)將MATLAB軟件引入教學(xué),圍繞自動(dòng)控制理論的基本內(nèi)容,優(yōu)化、組合輔助教學(xué)的內(nèi)容。同時(shí)開發(fā)輔助教學(xué)軟件輔助教學(xué),引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行虛擬實(shí)驗(yàn)。
2 教學(xué)方法的完善
教學(xué)方法的靈活應(yīng)用是課程教學(xué)質(zhì)量提升的保證?;诂F(xiàn)代教育理論,以增強(qiáng)教學(xué)效果、提高學(xué)員綜合素質(zhì)為目標(biāo),針對所構(gòu)建的“三位一體”教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行教學(xué)方法研究,并將研究成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。
充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用,啟發(fā)式教學(xué)思想貫穿教學(xué)全過程,在知識(shí)傳授、實(shí)踐活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)員主動(dòng)思維、自主學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)靈活應(yīng)用問題式、討論式、自學(xué)答疑式等方法,力求做到情景導(dǎo)入要生動(dòng),問題分析要深刻,知識(shí)拓展要及時(shí),課堂小結(jié)要精辟。實(shí)踐教學(xué)采用微格式、自導(dǎo)式、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式等方法,激發(fā)學(xué)員探究和發(fā)現(xiàn)問題的欲望。教學(xué)過程中充分利用各種教學(xué)手段,如CAI課件的使用等,發(fā)揮各種基本教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)員提出問題、分析問題和解決問題的創(chuàng)新能力,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。
3 教學(xué)條件建設(shè)
配套完善的教學(xué)條件是開展課程教學(xué)的前提,一般包括教材、信息化教學(xué)軟環(huán)境、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)等[4]。
教材建設(shè) 教材內(nèi)容要適應(yīng)新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求,保證內(nèi)容的完整性、先進(jìn)性。課程組先后編寫出版了《兵器控制工程》《現(xiàn)代控制理論及應(yīng)用》和《自動(dòng)控制原理實(shí)驗(yàn)教程》等教材。同時(shí)要注意教材的系列化,編寫基本教材、實(shí)驗(yàn)教材以及輔助教材。
信息化教學(xué)軟環(huán)境 課程組依托軍隊(duì)院校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建了“自動(dòng)控制基礎(chǔ)”網(wǎng)絡(luò)課程,包括網(wǎng)絡(luò)教材、講授教材、電子教案、英文教材等教材資源,動(dòng)畫、圖形圖像、視頻、文本等素材資源。學(xué)員利用該網(wǎng)絡(luò)課程可以進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和提問、作業(yè)、測驗(yàn)等學(xué)習(xí)活動(dòng)。依托南瓊考試系統(tǒng)構(gòu)建自動(dòng)控制原理試題庫,滿足了課程教考分離要求,教員可以根據(jù)需求自動(dòng)組卷。利用MATLAB軟件開發(fā)了CAI課件,滿足了多媒體教學(xué),增強(qiáng)了教學(xué)效果。
實(shí)踐教學(xué)平臺(tái) 課程組依托自動(dòng)控制技術(shù)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,搭建了具有“多層次、多功能、開放式”的課程實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),成立了智能控制俱樂部和無人機(jī)愛好者俱樂部,為第二課堂活動(dòng)開展奠定了硬件基礎(chǔ)。同時(shí),課程組開發(fā)了實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng),包括預(yù)約管理分系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理分系統(tǒng)、虛擬實(shí)驗(yàn)分系統(tǒng)等,滿足了實(shí)驗(yàn)室開放需求。學(xué)員通過該系統(tǒng)可在線預(yù)約實(shí)驗(yàn)、提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告,完成虛擬實(shí)驗(yàn),研究相關(guān)理論。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng) 教員是課程教學(xué)的具體實(shí)施者,教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)直接影響教學(xué)質(zhì)量的提升。圍繞課程建設(shè)內(nèi)涵,著眼課程長遠(yuǎn)發(fā)展,制訂了科學(xué)的教員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃。
一是師德教育。加強(qiáng)教員的思想和作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)敬業(yè)精神。教育教員要熱愛本職工作,教學(xué)要以學(xué)員為主體,樹立一切服從教學(xué)的意識(shí)。
二是進(jìn)行“雙師”培養(yǎng),課程組教員不僅能承擔(dān)本課程、其他控制類課程以及兵器裝備課程教學(xué)任務(wù),而且能勝任有關(guān)控制、相關(guān)兵器領(lǐng)域相關(guān)科研工作,并具備將科研成果融入課程教學(xué)的能力。
三是采取送學(xué)進(jìn)修和強(qiáng)化內(nèi)功相結(jié)合方式,發(fā)揮名師“傳、幫、帶”作用,加強(qiáng)青年教員教學(xué)基本功的培養(yǎng)和鍛煉,不斷提高教員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是聘請軍內(nèi)外專家、教學(xué)名師成立控制類課程指導(dǎo)委員會(huì),及時(shí)接受指導(dǎo),加強(qiáng)對控制前沿領(lǐng)域以及控制類課程教學(xué)改革能有全面而系統(tǒng)的把握[4]。
4 教學(xué)質(zhì)量建設(shè)
加強(qiáng)課程建設(shè),目的在于提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)人才。為了提高教學(xué)質(zhì)量,一是要加強(qiáng)教學(xué)過程管理,完善各種教學(xué)規(guī)章制度,如試講制度、教案書寫規(guī)定、課堂教學(xué)制度、考試制度等,使各項(xiàng)工作有章可循。規(guī)定教員授課前必須完成全課程的教案;新教員上課要通過崗前驗(yàn)收,具有任教資格,并要逐課試講;課前要精心備課,按照精品課的要求講授每一堂課;課后的輔導(dǎo)答疑要及時(shí)、到位。
二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。除院、系教學(xué)督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)外,教研室領(lǐng)導(dǎo)、課程組長要合力督促檢查課程組教員的授課情況,同時(shí)及時(shí)與學(xué)員交流,定期召開教學(xué)聯(lián)席會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
課程建設(shè)是一個(gè)不斷繼承和發(fā)展的過程,涉及課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果等方面。要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),深刻領(lǐng)會(huì)課程建設(shè)的內(nèi)涵,分析課程建設(shè)中的問題,制訂切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃,逐步、全面提高課程建設(shè)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]吳義三.高職高專院校精品課程建設(shè)與研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2011.
[2]柳禮泉,陳宇翔.精品課程建設(shè)與一流教師隊(duì)伍培養(yǎng)[J].高等教育研究,2007(3):77-81.
[3]齊曉慧,楊潤生,等.兵器控制理論[M].北京:兵器工業(yè)為出版社,2002.
關(guān)鍵詞:法治文化;構(gòu)建;依法治校
十八屆四中全會(huì)對推進(jìn)依法治國作出了全面部署,指出“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。對于高等教育領(lǐng)域而言,不僅要將法治作為自身科學(xué)發(fā)展的基本方式,也要將法治文化建設(shè)作為推進(jìn)我國法治進(jìn)步的重要內(nèi)容,在發(fā)揮文化“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的作用中推進(jìn)依法治校。
一、當(dāng)代大學(xué)法治文化建設(shè)的重要意義
構(gòu)建大學(xué)法治文化是弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、推動(dòng)社會(huì)法治文化進(jìn)步的重要實(shí)踐。自大學(xué)誕生以來,大學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系越來越緊密,充分彰顯著大學(xué)的存在價(jià)值。因此大學(xué)不僅是文化發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化建設(shè)的重要載體。這就要求大學(xué)承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)、推進(jìn)依法治國的應(yīng)有責(zé)任,要在辦學(xué)治校中弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推動(dòng)社會(huì)法治文化進(jìn)步。
構(gòu)建大學(xué)法治文化是推進(jìn)依法治校、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要保障。隨著我國依法治校實(shí)施綱要的實(shí)施,依法治校已普遍成為大學(xué)治理理念和重要方式,特別是在章程制定和落實(shí)上取得了很大成果,但仍存在一些不足和問題,比如法治觀念還不夠深入人心,部分重點(diǎn)領(lǐng)域的制度建設(shè)還不科學(xué)規(guī)范等等。法治文化具有教化和調(diào)控的功能,對人產(chǎn)生一定的生成力、凝聚力和影響力,能夠把人們的思想和行為潛移默化到法治軌道上來,從而營造良好的法治氛圍和環(huán)境,為內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善提供文化的力量。
構(gòu)建大學(xué)法治文化是強(qiáng)化人才培養(yǎng)功能、培養(yǎng)合格公民的現(xiàn)實(shí)選擇。培養(yǎng)尊法、知法、守法和用法的合格公民乃至專業(yè)法治人才是全面推進(jìn)依法治國的重要組成部分,也應(yīng)是以人才培養(yǎng)為核心工作的當(dāng)代大學(xué)的崇高使命。不同大學(xué)培養(yǎng)出來的人才具有不同的特征,這正是大學(xué)的不同文化熏陶的結(jié)果。在依法治國的大背景下,尊法、知法、守法、用法成為大學(xué)生成長成才、成為合格公民的必然要求。因此,當(dāng)代大學(xué)要將法治文化的構(gòu)建納入到校園文化建設(shè)的全局中,融入到辦學(xué)治校的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,以法治文化熏陶和塑造法治主體,為國家和社會(huì)輸送合格公民和法治人才。
二、當(dāng)代大學(xué)法治文化的內(nèi)涵
當(dāng)代大學(xué)法治文化的核心是要讓法治精神滲透進(jìn)大學(xué)發(fā)展中,體現(xiàn)大學(xué)的本質(zhì)和特征。大學(xué)法治文化意味著法治精神在學(xué)校履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新功能中得到普遍化地培育和弘揚(yáng),在辦學(xué)理念、辦學(xué)行為、制度規(guī)范、校園環(huán)境等方面得到體現(xiàn)。
法律至上是大學(xué)法治文化的首要內(nèi)涵。這里而言的法律不僅指國家頒布實(shí)施的各項(xiàng)法律法規(guī)以及黨內(nèi)規(guī)章,也包括高校根據(jù)實(shí)際需要制定的內(nèi)部規(guī)章制度。高校內(nèi)的任何人員都要尊重和維護(hù)法律的權(quán)威,必須在法律框架內(nèi)活動(dòng),都沒有超越法律的特權(quán)。法律至上要求高校決策者依法決策,職能部門依法管理和服務(wù),教師要依法執(zhí)教,學(xué)生要依法行權(quán)和履行義務(wù)等。
公平正義是大學(xué)法治文化的基礎(chǔ)價(jià)值?!胺ㄕ?,天下之公器”。隨著我國法治建設(shè)的發(fā)展,社會(huì)法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),大學(xué)面臨的法律問題逐漸增多,特別是要應(yīng)對公平正義的訴求。這就要求當(dāng)代大學(xué)必須把公平正義視為一種價(jià)值,也要視為一種規(guī)則。只有堅(jiān)持公平正義,構(gòu)建涵蓋機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平、信息公平等方面的公平體系,當(dāng)代大學(xué)才能從根本上形成良好的法治文化,有效化解矛盾糾紛,引導(dǎo)社會(huì)輿論,保障學(xué)校科學(xué)發(fā)展和師生福祉改善。
保障師生人權(quán)是大學(xué)法治文化的重要?dú)w宿。人權(quán)的基本內(nèi)容包括人身權(quán)、人格權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)、發(fā)展權(quán)等。以人為本作為黨的重要執(zhí)政理念,尊重和保障人權(quán)是我國法治的重要組成部分。在大學(xué)這一具體生活環(huán)境中,人權(quán)要具體化到師生這一高校主體上。大學(xué)法治文化建設(shè)的推進(jìn),必然要把人權(quán)作為重要內(nèi)容進(jìn)行思考和實(shí)踐,形成符合高校自身實(shí)際的人性化的教育、管理和服務(wù)體系,從而規(guī)范師生的行為,保障師生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
權(quán)力規(guī)范是大學(xué)法治文化的內(nèi)在要求?,F(xiàn)代法學(xué)的核心思想是用法律制約權(quán)力。因此,這一思想也要融入大學(xué)法治文化中,落實(shí)到辦學(xué)治校具體行為中。完善權(quán)力制約體系,確保權(quán)力的正確行使,要求當(dāng)代大學(xué)加強(qiáng)校務(wù)公開,讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,建立健全黨委、校長、學(xué)術(shù)、民主四項(xiàng)權(quán)力之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,做到有權(quán)必有責(zé)、行權(quán)受監(jiān)督。
校園和諧是大學(xué)法治文化的崇高使命。和諧校園建設(shè)成為當(dāng)代大學(xué)的持續(xù)努力的重要目標(biāo),但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使大學(xué)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),受到多元的維權(quán)意識(shí)和行為的影響。這些利益相關(guān)方有時(shí)在利益維護(hù)上難以做到理性表達(dá),依法維權(quán),同時(shí)有的高校責(zé)任意識(shí)、權(quán)利、義務(wù)觀念相對滯后,法治思維和法治方式還未能有效形成,由此產(chǎn)生校園糾紛,影響校園和諧穩(wěn)定。從根本上來,大學(xué)法治文化的形成能夠強(qiáng)化法治意識(shí),彰顯法治觀念和思想,有利于高校一方預(yù)防糾紛,解決糾紛,提升自身維護(hù)校園和諧的能力。
三、當(dāng)代大學(xué)法治文化構(gòu)建的主要途徑
增強(qiáng)法治文化的使命自覺。要把法治文化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展建設(shè)的大局中,滲透在教學(xué)、科研、學(xué)科、黨的建設(shè)等各項(xiàng)事務(wù)中,融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。明確法治文化建設(shè)活動(dòng)的總體思路、主要目標(biāo)、指導(dǎo)原則及重點(diǎn)任務(wù),通過完善責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,努力形成各方踴躍參與的局面。要發(fā)揮高校法學(xué)學(xué)科優(yōu)勢,加強(qiáng)法治理論研究,加大法治宣傳教育力度,提供優(yōu)良的法律咨詢、法律宣傳等法治活動(dòng)。
強(qiáng)化法治文化的精神引領(lǐng)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針,以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、社會(huì)合格公民為中心任務(wù),是法治文化在育人上的突出表現(xiàn);形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣,產(chǎn)出原創(chuàng)性的高水平成果,推動(dòng)科研與育人相結(jié)合,是高校學(xué)術(shù)體現(xiàn)法治文化的必然要求;法律面前人人平等,制度執(zhí)行沒有例外是依法管理和服務(wù)的應(yīng)有之義。大學(xué)必須把法治精神作為校園法治文化的核心予以體現(xiàn),滲透進(jìn)學(xué)校精神、校訓(xùn)、育人、學(xué)術(shù)、管理和服務(wù)等工作,內(nèi)化為師生員工的理想信念、價(jià)值判斷和目標(biāo)追求。
豐富法治文化的物質(zhì)載體。物質(zhì)文化包括校園環(huán)境和實(shí)物等,具有耳濡目染的育人功能,是文化建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過建設(shè)有關(guān)標(biāo)語、法治展覽、校報(bào)法治宣傳、校園網(wǎng)法治欄目、法治宣傳欄、校園法治廣播,將校園法治宣傳與校園環(huán)境有機(jī)融合,全面建設(shè)校園法治物質(zhì)文化,發(fā)揮物質(zhì)文化的美化、教育和實(shí)用的綜合功能。
完善法治文化的制度體系。大學(xué)內(nèi)部制度體系包括章程、規(guī)章制度、行為規(guī)范、工作守則等,是校園精神文化、物質(zhì)文化建設(shè)的重要保障,也是體現(xiàn)公平、公正等法治精神的重要載體。大學(xué)應(yīng)當(dāng)立足本校實(shí)際,根據(jù)國家法律法規(guī),加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè),同時(shí)以建立內(nèi)部制度規(guī)范制定機(jī)制為基礎(chǔ),制定完善學(xué)校黨政管理、學(xué)術(shù)管理、師生管理等系列制度,作為學(xué)校改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。同時(shí)要在制度建設(shè)中,堅(jiān)持程序正義和實(shí)體正義,完善調(diào)研論證、廣泛深入征求利益相關(guān)方意見、合法性審查等制度建設(shè)程序,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、規(guī)范性、針對性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
加強(qiáng)法治文化的行為養(yǎng)成。校園法治主體在校園工作學(xué)習(xí)和生活中展現(xiàn)的精神狀態(tài)、行為操守、文化品位,是當(dāng)代大學(xué)法治文化行為體現(xiàn),包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否具有法治思維和法治方式,維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)益;職能部門和院系等二級(jí)單位的工作作風(fēng)是否有章可循、依法履職盡責(zé);教師是否體現(xiàn)依法執(zhí)教,做到教書與育人相結(jié)合;學(xué)生是否依法行使權(quán)力,維護(hù)自身權(quán)益,忠實(shí)履行義務(wù)。這些行為集中表現(xiàn)為學(xué)校校風(fēng)。構(gòu)建法治文化要以形成優(yōu)良校風(fēng)為直接目標(biāo),推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),營造高校的內(nèi)部良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]劉斌.中國當(dāng)代的法治文化研究范疇[J].中國政法大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(6).
近年來,加強(qiáng)海事文化建設(shè),在全省海事系統(tǒng)已經(jīng)形成共識(shí),系統(tǒng)上下,借鑒其他行業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),對海事文化建設(shè)進(jìn)行了許多有益的探索與實(shí)踐,取得了一定的成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。黨的十七大特別是十七屆六中全會(huì)作出《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》以后,文化建設(shè)擺上了突出重要的位置。與此同時(shí),海事文化建設(shè)的任務(wù)也顯得更加迫切和艱巨。本文結(jié)合實(shí)際工作,從總結(jié)回顧安徽海事文化建設(shè)的具體實(shí)踐和個(gè)人角度,就安徽海事文化建設(shè)的有關(guān)問題,談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、海事系統(tǒng)文化建設(shè)的實(shí)踐成果
作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,海事文化建設(shè)一直處于不停的探索與實(shí)踐之中。從開展經(jīng)常性的職工文化體育活動(dòng),到組織參加地方以及部、省舉辦的各種文化活動(dòng),海事文化建設(shè)幾乎從未間斷。隨著海事事業(yè)的不斷發(fā)展,以及對海事文化認(rèn)識(shí)的不斷深化,海事文化建設(shè)的內(nèi)容和形式也在不斷變化。從早期單純的體育文化活動(dòng),逐步向物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、精神文化全方位發(fā)展。2006 年開始,安徽省地方海事局組織專門人員,編寫印發(fā)了《安徽省地方海事港航管理局基層處規(guī)范化建設(shè)指南》,對基層單位的行為準(zhǔn)則、工作職責(zé)、內(nèi)部管理、資源配置等,從制度層面進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一了政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,加大了對基層規(guī)范化建設(shè)的投入,部署開展了基層站所規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),開展了大規(guī)模的《交通行政執(zhí)法規(guī)范》培訓(xùn)學(xué)習(xí)和執(zhí)法資格重新認(rèn)證考試活動(dòng)。上述系列活動(dòng)的開展,使全省系統(tǒng)海事物質(zhì)文化和制度文化建設(shè)有了一個(gè)較快發(fā)展,基層站所的外部形象有了不同程度的改變,內(nèi)部管理有了一定程度的提高,規(guī)范意識(shí)得到了增強(qiáng),制度建設(shè)不斷健全。2009 年,廳黨組部署開展了“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng),海事系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹,結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)、為民服務(wù)等活動(dòng),認(rèn)真查找工作中存在的問題,制訂整改方案,出臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)便民措施,對窗口服務(wù)人員、行政執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)工作人員分別開展了服務(wù)禮儀、文明執(zhí)法用語、行政執(zhí)法忌語、行政執(zhí)法禁令、效能建設(shè)規(guī)定等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不少單位還將有關(guān)海事人員行為規(guī)范方面的規(guī)定,收集整理,編輯成冊,印發(fā)給每個(gè)職工,以此來增強(qiáng)海事人員的文明意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。微笑服務(wù)活動(dòng)的開展,極大地促進(jìn)了海事行為文化建設(shè)的發(fā)展。2010 年,為適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的工作要求,加大作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的力度,打造一支訓(xùn)練有素、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的海事隊(duì)伍,省局制定并印發(fā)了準(zhǔn)軍事化管理活動(dòng)實(shí)施意見及工作程序,對軍事訓(xùn)練、軍容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)外禮儀、環(huán)境紀(jì)律等均作出明確規(guī)定,對全體人員組織開展了封閉式軍事訓(xùn)練,省局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,為廣大職工樹立了良好榜樣。隨后,為鞏固準(zhǔn)軍事化活動(dòng)成果,省局又進(jìn)一步制定了《安徽省地方海事局工作行為規(guī)定》,對政治行為、執(zhí)法行為、禮儀行為、會(huì)議行為以及內(nèi)務(wù)管理行為等各種行為活動(dòng),作出了明確規(guī)定,在基層執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),推行實(shí)施“一日工作制度”,從而在制度層面以及外在形象方面,使海事行為文化上升到了一個(gè)新的高度。2011年,在總結(jié)海事文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前我省系統(tǒng)海事文化建設(shè)存在的不足和“短板”,省地方海事局對海事文化建設(shè)又提出了新的更高要求,強(qiáng)調(diào)要從精神層面,加強(qiáng)海事文化建設(shè),精心提煉海事精神和核心價(jià)值理念,大力培樹先進(jìn)典型,打造服務(wù)品牌,展示海事形象,并且為此出臺(tái)了安徽水運(yùn)行業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見,提煉出“點(diǎn)亮自己,指引航程;愛崗敬業(yè),默默奉獻(xiàn);廣迎四海,開拓創(chuàng)新;執(zhí)著追求、守護(hù)安全”的航標(biāo)燈精神。基層各單位,按照省地方海事局的要求,結(jié)合實(shí)際,大力開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批不同層次的文明執(zhí)法示范窗口、青年文明號(hào)、巾幗文明崗和勞動(dòng)模范,至此,海事文化建設(shè)在全省系統(tǒng)全面展開,進(jìn)入到一個(gè)新的階段。
縱觀安徽海事文化建設(shè)的發(fā)展歷程,不難看出它是一個(gè)由淺入深、由表及里、逐步發(fā)展的過程。從單純的開展各種文化活動(dòng),到重視海事物質(zhì)文化建設(shè),再到重視海事制度文化、行為文化以及精神文化建設(shè),應(yīng)該說海事文化建設(shè)的思路是越來越清晰,措施越來越具體,步伐越來越堅(jiān)定。這期間,雖然有些行為是為了適應(yīng)形勢和實(shí)際工作的需要,而不是站在海事文化建設(shè)的角度,以一種積極主動(dòng)的姿態(tài)來培育和建設(shè)海事文化,但實(shí)際上所做的工作,都在不同層面為海事文化建設(shè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、海事系統(tǒng)文化建設(shè)存在的問題
回顧安徽海事文化建設(shè)的歷程,總體感覺是,雖然有了較快的發(fā)展,取得了不俗的成績,但整體上尚處在初級(jí)階段。主要表現(xiàn)在:一是精神文化建設(shè)方面尚顯薄弱;二是物質(zhì)文化建設(shè)方面起點(diǎn)較低;三是制度文化建設(shè)方面較為零散;四是行為文化建設(shè)方面力度不夠。從基層海事文化建設(shè)的實(shí)際情況來看,問題更為突出。有的簡單地認(rèn)為海事文化建設(shè)就是開展一些文體活動(dòng)、喊喊口號(hào)、掛掛標(biāo)語、搞點(diǎn)形象,對海事文化建設(shè)的基本內(nèi)容和總體要求認(rèn)識(shí)不清,偏重于職工的業(yè)余需求和娛樂方面,沒有從制度、行為和精神等深層方面來開展海事文化建設(shè);有的對海事文化建設(shè)沒有認(rèn)真思考與研究,缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃,導(dǎo)致海事文化建設(shè)目標(biāo)上的模糊化,工作上過份依賴于上級(jí)的部署,缺乏積極性、主動(dòng)性,被動(dòng)應(yīng)付;有的不從本單位實(shí)際出發(fā)去分析現(xiàn)狀,制定方案,而是簡單模仿,照抄照搬,做表面文章,缺乏針對性和創(chuàng)造性,使海事文化建設(shè)流于形式。
三、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
關(guān)于海事文化的概念與功能,不少專家、學(xué)者以及業(yè)內(nèi)同仁都作過認(rèn)真的研究,總體來說,大同小異,各有側(cè)重。本人認(rèn)為,海事文化是海事機(jī)構(gòu)在海事工作實(shí)踐中,不斷積累、不斷創(chuàng)造、逐步形成的,具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和海事特色,被海事工作人員自覺實(shí)踐并被社會(huì)廣泛認(rèn)可的精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的綜合反映,是海事發(fā)展的重要成果,是海事文明的重要標(biāo)志。一般來說,它應(yīng)包含以下四個(gè)層面的內(nèi)容:
一是精神文化。這是海事文化的核心部分,決定著物質(zhì)文化、制度文化和行為文化的發(fā)展方向,它重點(diǎn)解決的是確立海事價(jià)值觀、海事理念、海事精神、海事宗旨與海事使命。形成安全第一,預(yù)防為主的哲學(xué)觀念;為民服務(wù)的情感觀念;讓航行更安全,讓江河更清潔的目標(biāo)觀念; 公正、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情、高效、廉潔的服務(wù)觀念; 服務(wù)人民, 奉獻(xiàn)社會(huì)的價(jià)值觀念; 人與社會(huì)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的和諧觀念。
二是制度文化。這是海事文化的關(guān)鍵部分,它重點(diǎn)解決的不僅是如何做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法、明確責(zé)任、履行職能等方面,更重要的是如何將海事理念、海事精神、海事宗旨與海事使命融入到海事機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度之中,形成既符合實(shí)際工作需要、又充分體現(xiàn)海事精神文化的制度體系。
三是行為文化。即海事機(jī)構(gòu)及海事人員在履行職責(zé)、執(zhí)行任務(wù)、實(shí)施管理、開展服務(wù)過程中所展示出的良好行為習(xí)慣。這是海事文化最重要、最直接的部分,是海事精神文化與制度文化在行為方式上的具體體現(xiàn)。它側(cè)重解決的是行為要規(guī)范、作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律要嚴(yán)明、執(zhí)法要公正、服務(wù)要熱情、工作要高效、形象要端正等等方面。
四是物質(zhì)文化。有人認(rèn)為,海事物質(zhì)文化是指海事系統(tǒng)的建筑設(shè)施、技術(shù)裝備、形象標(biāo)識(shí)、工作環(huán)境等,是海事文化存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。本人對此有不同看法,筆者認(rèn)為,海事物質(zhì)文化是海事文化的有形外殼,它以物質(zhì)為表,蘊(yùn)文化于內(nèi),其構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面,一是海事的物質(zhì)結(jié)構(gòu)本身,即看得見、摸得著的物質(zhì)形態(tài),以此構(gòu)成海事文化建設(shè)和海事發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);二是蘊(yùn)含在這些物質(zhì)上的思想、規(guī)范、價(jià)值觀念以及人們對待物質(zhì)環(huán)境的態(tài)度。海事的“物質(zhì)”之所以有“文化”,是因?yàn)槿宋纳侍N(yùn)于物質(zhì)之中,傳遞著一定的理念、規(guī)范和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),以此影響人的心理意識(shí)、價(jià)值觀念、生活態(tài)度與日常行為。
從以上分析可以看出,海事文化不是一種單一的形式,而是集物質(zhì)、行為、制度、精神于一體的多層面的綜合反映,其中精神文化居于核心頂層位置,制度文化與行為文化居于中間位置,物質(zhì)文化居于基礎(chǔ)位置,各個(gè)層面既有區(qū)別又有聯(lián)系,相互促進(jìn),缺一不可。海事文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程列入議事日程,立足海事系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展,在高定位、高起點(diǎn)、高水平建設(shè)上下功夫,以文化建設(shè)為杠桿帶動(dòng)全系統(tǒng)精神文明建設(shè),全面促進(jìn)海事系統(tǒng)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2014)30-0070-02
黨的十六屆六中全會(huì)首次提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系:指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。黨的十七大和十也對社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行了更深入的闡釋。醫(yī)學(xué)院校由于其醫(yī)學(xué)專業(yè)性很強(qiáng),人文素質(zhì)教育方面相對較弱,迫切需要培育醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀,為國家培養(yǎng)更多德藝雙馨的醫(yī)務(wù)工作者。
一、醫(yī)學(xué)生價(jià)值觀的現(xiàn)狀
醫(yī)學(xué)生是未來的醫(yī)務(wù)工作者,是人類的健康使者,擔(dān)負(fù)著救死扶傷的重任。總體而言,當(dāng)代醫(yī)學(xué)生在理想追求、人生態(tài)度、醫(yī)德等方面的主流是健康的,他們大部分認(rèn)可社會(huì)主義核心價(jià)值體系,擁有獻(xiàn)身醫(yī)學(xué)的人生態(tài)度和較高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為扎實(shí)的醫(yī)術(shù)與高尚的醫(yī)德是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和人生追求的前提和基礎(chǔ)。但是由于我國社會(huì)處于歷史轉(zhuǎn)型期,拜金主義悄然滋生,個(gè)別醫(yī)學(xué)生出現(xiàn)了自我迷失與主體失落的現(xiàn)象:他們有較強(qiáng)的個(gè)性,但在學(xué)習(xí)、求職、戀愛等行為中,表現(xiàn)相當(dāng)?shù)膹谋娦?;他們渴望成功,但缺乏明確的人生目標(biāo);他們認(rèn)為“救死扶傷”是醫(yī)生的天職,但也贊成醫(yī)生收受“紅包”和“回扣”的行為。他們一方面承認(rèn)醫(yī)生職業(yè)的崇高,另一方面又目睹醫(yī)生不太受尊敬的現(xiàn)象,這些都或多或少影響了他們價(jià)值觀的形成。
二、醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀培育的內(nèi)容
醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值體系,兩者之間是微觀與宏觀、個(gè)性與共性的關(guān)系。在價(jià)值主體的范圍上,醫(yī)學(xué)生的核心價(jià)值觀僅包括未來的醫(yī)務(wù)人員,而后者則涵蓋我國全體社會(huì)成員;在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)上,國家對醫(yī)務(wù)工作者的道德素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要高于一般社會(huì)成員。因此對醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的提煉,應(yīng)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為理論根基,又要凸顯醫(yī)學(xué)行業(yè)的色彩,納入醫(yī)學(xué)的話語體系。依據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容,醫(yī)學(xué)生的核心價(jià)值觀可凝練為“健康至上,獻(xiàn)身醫(yī)學(xué);勤于學(xué)習(xí),敢于創(chuàng)新;救死扶傷,廉潔行醫(yī)”。
1.健康至上,獻(xiàn)身醫(yī)學(xué)。“健康至上”是指導(dǎo)思想在醫(yī)療領(lǐng)域的體現(xiàn)。理論不管是哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義還是政治經(jīng)濟(jì)學(xué),都是緊緊圍繞人展開的,在根本上對人進(jìn)行改造,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。馬克思指出,全部人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。恩格斯則把人的需要分為三種層次:生存、享受和發(fā)展創(chuàng)造的需要。其中醫(yī)療需要屬于人的生存需要,人正是在需要的不斷產(chǎn)生和滿足過程中,發(fā)展其本質(zhì)力量,促進(jìn)人全面發(fā)展?!矮I(xiàn)身醫(yī)學(xué)”是醫(yī)學(xué)生所追求的共同理想。它可以激勵(lì)醫(yī)學(xué)生們掌握和實(shí)踐醫(yī)學(xué)知識(shí),促使他們在漫漫的求醫(yī)之路上精益求精,引導(dǎo)他們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國家和民族的前途,鼓勵(lì)他們精醫(yī)報(bào)國,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家做出貢獻(xiàn)。
2.勤于學(xué)習(xí),敢于創(chuàng)新。它符合民族精神和時(shí)代精神的要求。民族精神的核心在于愛國主義。醫(yī)學(xué)生肩負(fù)著神圣的社會(huì)責(zé)任和時(shí)代使命,是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主力軍和接班人,因此更要心懷祖國和人民。一個(gè)優(yōu)秀的醫(yī)生會(huì)情系祖國,以人為本,視患者為親人。醫(yī)生是一種知識(shí)永無止境的職業(yè),許多疑難雜癥還有待攻克。廣大醫(yī)學(xué)生只有增強(qiáng)醫(yī)學(xué)責(zé)任,打好基本功,學(xué)習(xí)世界范圍內(nèi)先進(jìn)醫(yī)學(xué)知識(shí),了解醫(yī)學(xué)界最新前沿動(dòng)態(tài),才能實(shí)現(xiàn)“醫(yī)學(xué)夢”。醫(yī)學(xué)不是“死記硬背”的學(xué)科,廣大醫(yī)學(xué)生要拓展創(chuàng)新思維,獨(dú)立思考,學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,不盲目迷信權(quán)威,敢于向書本和老師質(zhì)疑,努力成為富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的新型醫(yī)學(xué)人才。
3.救死扶傷,廉潔行醫(yī)。它符合社會(huì)主義榮辱觀的要求。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)把維護(hù)病人生命,促進(jìn)人民健康,看作自己最光榮的使命。馬克思認(rèn)為,如果我們選擇了最能為人類福利而勞動(dòng)的職業(yè),那么我們的幸福將屬于千百萬人。
古人曰:醫(yī)以德為本,無德不成醫(yī)。我國自古以來就是禮儀之邦,然而隨著西方思想的不斷滲入,市場經(jīng)濟(jì)的“雙刃劍”效應(yīng),部分醫(yī)學(xué)生逐漸迷失了方向,價(jià)值觀出現(xiàn)了錯(cuò)位。以社會(huì)主義榮辱觀“八榮八恥”為依據(jù),醫(yī)務(wù)人員可審視自己的榮辱觀:以救死扶傷為榮,以玩忽職守為恥;以廉潔行醫(yī)為榮,以違法謀私為恥。懸壺濟(jì)世、治病救人是醫(yī)學(xué)賦予醫(yī)務(wù)人員的神圣職責(zé)。醫(yī)學(xué)生只有把“慎獨(dú)”作為自己行醫(yī)的指南,心系患者,淡泊名利,才能把關(guān)心和尊重患者這一人道主義最基本的要求內(nèi)化為其價(jià)值取向,千方百計(jì)為患者解除病痛,溫暖患者受傷的心靈,有效地守護(hù)“白衣天使”的職業(yè)尊嚴(yán)。
三、培育醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的途徑
醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的培育不是一蹴而就的,它滲透在學(xué)校育人工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中課堂教學(xué)是培育的主渠道,校園文化活動(dòng)是重要載體,臨床實(shí)踐活動(dòng)是有效陣地。只有構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、臨床實(shí)踐“三位一體”的育人平臺(tái),才能提高培育的實(shí)效。
1.充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。培育醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀,首要的是加強(qiáng)和改進(jìn)高校課堂教育。要緊密結(jié)合醫(yī)學(xué)生的思想實(shí)際,了解醫(yī)學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn),通過講授思想政治理論課,主動(dòng)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,讓醫(yī)學(xué)生能夠在大千世界中,通過政治理論的學(xué)習(xí)較好地解決思想上的疑惑,使他們在面對價(jià)值多元取向時(shí),能在比較中辨別、困惑中清醒,從而確立有意義的核心價(jià)值觀,而不是被動(dòng)地接受。正如著名教育家蘇霍姆林斯基所說:道德,只有它被學(xué)生自己去追求,獲得親身體驗(yàn)的時(shí)候,才能真正成為學(xué)生的精神財(cái)富。因此,教師要改變單方面灌輸?shù)慕虒W(xué)方式,采用互動(dòng)式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、案例式教學(xué)等,用心、用情啟發(fā)學(xué)生思考,多運(yùn)用通俗風(fēng)趣的語言、鮮活生動(dòng)的案例、新穎別致的形式,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)生在價(jià)值觀培育中的主體作用,讓他們主動(dòng)辨析善惡美丑。
思想政治教育資源無所不在,非常豐富。學(xué)校各類課程都蘊(yùn)含思想政治教育資源,教師在講授專業(yè)課程中要充分挖掘這類資源,既要教書,又要育人;既當(dāng)“經(jīng)師”,又當(dāng)“人師”。在專業(yè)教學(xué)過程中,教師要堅(jiān)持把核心價(jià)值觀培育融入醫(yī)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié),開發(fā)專業(yè)課程中的價(jià)值觀教育資源,使學(xué)生在耳濡目染中受到熏陶,收到“潤物細(xì)無聲”的效果。比如在《人體解剖學(xué)》教學(xué)中,教師可多宣傳人類器官的移植可挽救許多危重病人生命的意義,以此來提高學(xué)生對垂危病人的真切關(guān)懷――捐贈(zèng)器官、獻(xiàn)出愛心,培養(yǎng)其高尚的道德品質(zhì)。
2.充分發(fā)揮日常思想政治教育的促進(jìn)作用。理論如果不回歸生活就會(huì)被生活遺忘。日常思想政治教育,則是培育醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的重要途徑之一。核心價(jià)值觀的內(nèi)容是根植于生活。醫(yī)學(xué)生中思想困惑問題,是靠輔導(dǎo)員及班主任的日常思想政治教育來解決的。拉思斯認(rèn)為,如何處理生活中常見的友誼、恐懼、合作、愛情、貧窮、金錢、暴力等問題,不是學(xué)生個(gè)人的問題,而是重要的社會(huì)問題。并且正是這些問題使生活復(fù)雜化,造成價(jià)值問題顯得撲朔迷離。這就要求我們貼近學(xué)生,以學(xué)生為本,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急。
與其他非醫(yī)專業(yè)的大學(xué)生不同,醫(yī)學(xué)生有著更多的現(xiàn)實(shí)困擾:學(xué)習(xí)任務(wù)繁重,考試密集,不少學(xué)生過著單調(diào)乏味的生活;就業(yè)壓力大,醫(yī)患關(guān)系的緊張,媒體的不當(dāng)渲染,使得不少醫(yī)學(xué)生心理失衡。針對這些困惑,我們要通過走訪、座談、QQ群等形式,把核心價(jià)值觀融入這些問題的解決之中。通過學(xué)習(xí)上幫助、生活上關(guān)心、心理上疏導(dǎo)等方式,切實(shí)滿足醫(yī)學(xué)生各方面的合理需求,引導(dǎo)他們在艱辛的求醫(yī)道路上,選擇實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑,樹立起正確的價(jià)值觀念。
3.充分發(fā)揮校園文化的引領(lǐng)作用。大學(xué)校園文化是大學(xué)精神風(fēng)貌的展示,是培育醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的重要途徑。良好的校風(fēng)是學(xué)校廣大師生員工寶貴的精神財(cái)富。要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),形成以人為本、開拓創(chuàng)新、民主管理的優(yōu)良作風(fēng);要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大教師教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利,成為校園文化建設(shè)的參與者和指導(dǎo)者;要引導(dǎo)學(xué)生孜孜不倦,勤于思考,優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)能積極促進(jìn)學(xué)生價(jià)值行為的養(yǎng)成。其次,學(xué)校要以核心價(jià)值觀來統(tǒng)領(lǐng)校園文化建設(shè),積極舉辦豐富多彩的校園文化活動(dòng),著力于培養(yǎng)學(xué)生關(guān)愛弱者、樂于施善的行為習(xí)慣,讓核心價(jià)值觀滲透到醫(yī)學(xué)生的意識(shí)中去。
此外,學(xué)校要重視校園環(huán)境建設(shè),校園里的花草樹木要精心規(guī)劃,樓亭與走廊懸掛醫(yī)學(xué)名人的畫像和名言,讓墻壁會(huì)說話,從而增強(qiáng)醫(yī)學(xué)文化意蘊(yùn),使學(xué)生在不知不覺中受到感染。同時(shí),學(xué)校可以充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,在校園網(wǎng)或校報(bào)開辟核心價(jià)值觀專欄,融知識(shí)性、思想性、趣味性于一體,倡導(dǎo)積極健康的價(jià)值觀念。
4.發(fā)揮醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐活動(dòng)的教育作用。核心價(jià)值觀的培育重在實(shí)踐教育。馬克思指出,不是意識(shí)決定生活,而是生活決定意識(shí)。醫(yī)學(xué)生核心價(jià)值觀的培育,有賴于活生生的臨床實(shí)踐活動(dòng)。
區(qū)十一次黨代會(huì)結(jié)束后,區(qū)委宣傳部陸續(xù)組織召開了三次由全區(qū)理論宣傳工作者、部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及區(qū)老干部報(bào)告團(tuán)成員參加的座談會(huì)、報(bào)告會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神,學(xué)習(xí)和討論建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和主要任務(wù),研究制定貫徹區(qū)十一次黨代會(huì)精神的方式和方法,部署全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳十一次黨代會(huì)精神的指導(dǎo)意見和任務(wù)舉措。與會(huì)人員暢所欲言,各抒己見,充分表達(dá)了對十一次黨代會(huì)所確定的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代新城區(qū)宏偉目標(biāo)的期盼和向往,表達(dá)了對實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)奮斗目標(biāo)的信心和決心。
(以下按發(fā)言順序排列):
區(qū)教育局黨委副書記陳學(xué)良:黨代會(huì)報(bào)告是指導(dǎo)“十一五”各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)是新時(shí)期、新階段我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,我們要努力實(shí)現(xiàn)到20__年基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化,建立符合終身教育要求,具有城區(qū)特色的現(xiàn)代化教育體系,高水平高質(zhì)量的普及九年義務(wù)教育,不斷推進(jìn)辦學(xué)條件和手段、教學(xué)質(zhì)量和水平的區(qū)域均衡化發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需要,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),探索全民教育和終身教育的有效途徑,滿足不同層次群眾的教育需要,加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。區(qū)十一次黨代會(huì)為我區(qū)教育事業(yè)今后五年的發(fā)展指明了方向。
黨代會(huì)結(jié)束后,教育系統(tǒng)立即組織學(xué)習(xí)貫徹十一次黨代會(huì)精神,專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神的通知,并創(chuàng)設(shè)多種載體,為基層學(xué)校搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái),務(wù)求學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)取得實(shí)效。針對黨代會(huì)提出關(guān)于教育發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),教育局還提出了“三結(jié)合、三促進(jìn)”的學(xué)習(xí)貫徹原則,力求把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)落到實(shí)處。
星海灣街道黨委副書記盧威:黨代會(huì)閉幕以后,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排了中心組、機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神,深刻理解建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)的基本內(nèi)容和深刻內(nèi)涵。我們按照黨代會(huì)精神的要求制定了六個(gè)措施確:一是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),扶強(qiáng)做大民營企業(yè);二是不斷提高群眾的生活質(zhì)量。進(jìn)一步把就業(yè)放在主要位置,加大政策扶持力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立困難救助體系,嚴(yán)格低保政策,做到應(yīng)保盡保;三是積極開展平安沙河口創(chuàng)建活動(dòng)。不斷深化精神文明建設(shè),落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為核心,深入開展信譽(yù)評(píng)價(jià)體系建設(shè);四是深化道德實(shí)踐建設(shè),大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。以人為本服務(wù)居民的原則,從解決社區(qū)居民關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和創(chuàng)造力,全面提高社區(qū)服務(wù)群眾的能力;五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。積極構(gòu)建社區(qū)黨建新格局,抓社區(qū)黨員服務(wù)水平;六是在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)集體,以班子成員的模范行為帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
李家街道黨委副書記肖體前:李家街道先后制定了中心組、基層黨校、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部貫徹學(xué)習(xí)十一次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)計(jì)劃表,組織了二十多場三千八百多名黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神,收到了學(xué)習(xí)心得體會(huì)三千多篇。街道機(jī)關(guān)干部反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鞏書記的工作報(bào)告,重點(diǎn)圍繞報(bào)告中提出的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),逐項(xiàng)對照現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的“五個(gè)全面”的任務(wù)和要求,密切結(jié)合街道實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新為動(dòng)力,從抓好五個(gè)方面的工作入手,落實(shí)新城區(qū)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)街道全面發(fā)展。一是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街;二是構(gòu)建和諧社區(qū),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步;三是繁榮群眾文化,提高文明水平;四是堅(jiān)持建管并舉,優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境;五是完善社區(qū)服務(wù)功能,提升居民生活質(zhì)量。
興工街道黨委副書記姚占有:興工街道積極組織傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,對全面落實(shí)黨代會(huì)精神提出要求、制定措施。按照區(qū)十一次黨代會(huì)精神,我們主要做好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化社區(qū)建設(shè),提升管理水平,年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化管理。搞好配套建設(shè),達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn);提升社區(qū)管理水平,改變管理粗放狀況;規(guī)范統(tǒng)一社區(qū)各項(xiàng)工作制度,提升現(xiàn)代化工作標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施“大服務(wù)”工程,全面提升服務(wù)質(zhì)量。三是以城區(qū)管理為抓手,推進(jìn)城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。掀起城區(qū)整治,全面改變地區(qū)面貌;清理整治重點(diǎn)是清理取締無證占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、露天燒烤和亂堆亂放;嚴(yán)厲打擊和整治野廣告,整治影響市容市貌的各種廣告牌匾;規(guī)范早市經(jīng)營程序,整治的重點(diǎn)地域;強(qiáng)化早夜市管理。四是提升計(jì)生工作層次,深化“五上門”工作。五是擴(kuò)大再就業(yè)成果,精心打造自主創(chuàng)業(yè)品牌。六是抓好地區(qū)穩(wěn)定工作,開展創(chuàng)“平安街道”活動(dòng)。七是進(jìn)一步抓好武裝工作,在打造品牌上下功夫。八是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提升執(zhí)政能力。
城建局黨委書記崔志遠(yuǎn):城建局積極開展學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神活動(dòng),專門研究了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神的具體措施,形成了“按照區(qū)第十一次黨代會(huì)精神要求,為城區(qū)建設(shè)管理謀篇布局譜寫未來,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)發(fā)揮積極作用”的共識(shí),明確了當(dāng)前學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神的主要任務(wù)和措施。局各支部積極開展黨代會(huì)精神學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)。
城建局根據(jù)黨代會(huì)制定的建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)任務(wù),制定了六項(xiàng)原則和八項(xiàng)任務(wù):六項(xiàng)原則是要實(shí)事求的原則、創(chuàng)新發(fā)展的原則、科技進(jìn)步的原則、效率優(yōu)先的原則、人文關(guān)懷的原則、市場運(yùn)作的原則。任務(wù)是建設(shè)生態(tài)型新環(huán)境、建設(shè)人居新環(huán)境、建設(shè)健康休閑新環(huán)境、建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生新環(huán)境、建設(shè)市容市貌新環(huán)境、建立城市管理新模式、建立事業(yè)管理新機(jī)制、建設(shè)干部職工的新培訓(xùn)。
區(qū)委常委、宣傳部長石傳東:十一次黨代會(huì)確立了今后五年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)的主題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議主題,是我們今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。區(qū)委非常重視各單位學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神情況,前一段時(shí)間,各單位結(jié)合工作實(shí)際,結(jié)合人們的思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐工作做得很有成效。區(qū)委宣傳部已經(jīng)在《沙河口宣傳》內(nèi)刊和《沙河口宣傳工作網(wǎng)站》開辟了專欄,大家要借助這兩個(gè)宣傳學(xué)臺(tái),交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì),相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互督促,真正的把黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹好。
近一段時(shí)間,各單位要組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《報(bào)告》原文,按照區(qū)委下發(fā)的《通知》要求,扎實(shí)做好本單位的學(xué)習(xí)宣傳工作。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹區(qū)十一次黨代會(huì)精神要在五個(gè)方面下大力氣。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告原文,要在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂報(bào)告上下功夫,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),理解新城區(qū)提法的現(xiàn)實(shí)背景、重要意義、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求。
2、要在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)提出的五項(xiàng)工作任務(wù)和四項(xiàng)重要舉措上下功夫。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)是在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)客觀要求的背景下提出的城區(qū)建設(shè)的新任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)的城區(qū)發(fā)展的新理念、是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢下對城區(qū)發(fā)展的方向、目標(biāo)、模式、思路提出的新探索,是在市委提出到20__年率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)指導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出的中心城區(qū)發(fā)展的新實(shí)踐。各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)提出的五項(xiàng)工作任務(wù)和四項(xiàng)重要舉措,全面完成黨代會(huì)和“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)。
3、在解放思想、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新上下功夫,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。我們要科學(xué)分析區(qū)情,要正視現(xiàn)實(shí),放眼全局,勇于突破自我,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)富民優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、科技優(yōu)先的發(fā)展理念。真正做到發(fā)展要有新思路,開展工作要有新舉措,完成任務(wù)要有新成就。
4、在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫。全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),保證社會(huì)主義現(xiàn)代化新城區(qū)目標(biāo)的順利實(shí)施。要高舉理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)展黨的思想理論創(chuàng)新,就是科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作是思想建設(shè)上的根本要求,希望黨務(wù)工作者要加強(qiáng)政治思想、發(fā)展思路、工作理念方面的一些變化,做到黨要管黨、黨要懂黨、黨要信黨,堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”,千萬不要因?yàn)楣ぷ髅Γf不要因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境復(fù)雜,千萬不要因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重,就忽視淡化,甚至削弱黨的建設(shè),要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
20__年,在市消防支隊(duì)黨委、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公安分局的領(lǐng)導(dǎo)下,大隊(duì)全體官兵將以黨的十七大精神為指針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬消防工作和部隊(duì)建設(shè),緊緊圍繞為全區(qū)地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的總目標(biāo),以保障和改善民生為著力點(diǎn),以新《消防法》宣貫為契機(jī),以推進(jìn)公安信息化建設(shè)為載體,以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全面貫徹落實(shí)《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》和《__縣第二個(gè)消防安全區(qū)創(chuàng)建工作方案》,全面提升消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援能力和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平,推動(dòng)提升公共消防安全管理水平,確?;馂?zāi)形勢穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持政治建警,進(jìn)一步提升班子和隊(duì)伍建設(shè)水平
(一)大力加強(qiáng)大隊(duì)黨委班子建設(shè)。按照提高“四個(gè)能力、兩個(gè)水平”和建設(shè)“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)黨委班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,堅(jiān)持民主集中制,貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制,按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的要求,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強(qiáng)大隊(duì)黨委的思想、組織、能力、作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)一個(gè)好班子、爭當(dāng)一對好主官”活動(dòng),爭做嚴(yán)守紀(jì)律的表率,全面提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和綜合決策能力,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭核心作用。
(二)大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。深入貫徹落實(shí)全國公安廳局長座談會(huì)、公安消防部隊(duì)政治工作座談會(huì)精神,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。一是認(rèn)真開展“和諧警營大家談”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)官兵之間的思想溝通和情感交流,建立新型和諧戰(zhàn)友關(guān)系,構(gòu)建和諧的警營環(huán)境,激發(fā)廣大官兵安心服役和愛崗敬業(yè)熱情,進(jìn)一步促進(jìn)部隊(duì)安全穩(wěn)定,增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力,為部隊(duì)更好地履行職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。二是牢固樹立以人為本的群眾觀,把維護(hù)人民群眾的利益視為已任,做到勤政為民、廉潔從警、嚴(yán)格執(zhí)法、模范守法,在群眾中樹立公正、廉潔、誠信、嚴(yán)明的執(zhí)法形象。緊緊依靠地方黨委政府、公安機(jī)關(guān)各部門的協(xié)調(diào)行動(dòng),以良好的工作業(yè)績贏得人民群眾的信任,樹立消防部隊(duì)良好形象,進(jìn)一步改善警民關(guān)系,
(三)強(qiáng)化官兵思想政治教育。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題教育,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展管武裝官兵頭腦,抓好忠誠教育和社會(huì)主義法治理念專題教育,大力開展學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英?;顒?dòng),繼續(xù)開展愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗和歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會(huì)主義榮辱觀等基礎(chǔ)教育,大力弘揚(yáng)新時(shí)期公安消防精神,使廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,增強(qiáng)廣大官兵的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,始終煅造官兵在各項(xiàng)工作中奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。實(shí)施分層施教、分類排隊(duì)、分工負(fù)責(zé)、分析提高和改進(jìn)教育方法的“四分一改”教育模式,強(qiáng)化“兩個(gè)經(jīng)常性”工作,在思想政治教育針對性、實(shí)效性上下功夫。結(jié)合實(shí)際深入開展反腐倡廉、“五條禁令”和“四個(gè)嚴(yán)禁”專題教育,筑牢官兵思想行動(dòng)的“堅(jiān)固防線”。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步提升部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平
(一)大力開展大、中隊(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。一是按照《云南省公安消防部隊(duì)大(中)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《昭通市公安消防部隊(duì)“六化”建設(shè)實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)鞏固“六化”標(biāo)桿單位建設(shè)成果,大力開展大、中隊(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),確保大、中隊(duì)順利通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是以養(yǎng)成促管理,進(jìn)一步規(guī)范大(中)隊(duì)組織管理指揮流程、內(nèi)務(wù)、庫室、營院、禮節(jié)禮貌、接待流程、臺(tái)帳等的規(guī)范,牢固樹立長期抓、反復(fù)抓的思想,把抓養(yǎng)成貫穿于一切活動(dòng),培養(yǎng)官兵良好的行為舉止,嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng),完善建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序和生活秩序,使大、中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)始終保持較高水平。三是制定《__縣消防大隊(duì)干部、士官、戰(zhàn)士量化管理實(shí)施細(xì)則》,對干部、士官、戰(zhàn)士實(shí)施量化考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保部隊(duì)“四個(gè)秩序”正規(guī)。四是堅(jiān)持思路方法創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、器材裝備創(chuàng)新和管訓(xùn)手段創(chuàng)新,使部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)在不斷創(chuàng)新過程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,有力地促進(jìn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升。
(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五項(xiàng)制度的落實(shí),重點(diǎn)抓好《公安消防部隊(duì)安全工作規(guī)定》和《公安消防部隊(duì)車輛安全管理規(guī)定》的貫徹落實(shí),層層簽訂《預(yù)防行政責(zé)任事故(案件)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀》和《保證書》,嚴(yán)肅事故、案件責(zé)任追究制度和倒查制度,堅(jiān)持做到“問題不整改不放過、責(zé)任人沒有處理不放過、/!/整改措施不落實(shí)不放過、官兵沒有受到警示教育不放過”。二是繼續(xù)強(qiáng)化“8432”安全防事故(案件)監(jiān)管機(jī)制的貫徹落實(shí),抓好集中教育整頓,認(rèn)真開展“安全月”、“安全競賽”活動(dòng),創(chuàng)新5月、10月“安全月”活動(dòng)的內(nèi)容和方法,通過教育整頓活動(dòng),確實(shí)查找出部隊(duì)在管理教育和安全防事故工作方面存在的問題并狠抓整改和落實(shí),嚴(yán)防各類事故和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。三是加強(qiáng)對休假、公差、8小時(shí)以外等零散人員的監(jiān)控管理,杜絕失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。四是繼續(xù)推行安全防事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,制定完善《安全防事故風(fēng)險(xiǎn)抵押金規(guī)定》,通過經(jīng)濟(jì)杠桿作用進(jìn)一步強(qiáng)化部隊(duì)安全防事故
工作。五是認(rèn)真做好內(nèi)部督察工作,加大對部隊(duì)執(zhí)勤值班、管理教育工作的檢查督促力度,嚴(yán)肅查處督察中發(fā)現(xiàn)的問題。三、堅(jiān)持大練兵,進(jìn)一步提升部隊(duì)服務(wù)民生能力
(一)進(jìn)一步夯實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)深入推進(jìn)滅火救援勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化工作指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)滅火救援勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化工作。一是強(qiáng)化“六熟悉”工作,每周安排一次“六熟悉”,每季度對轄區(qū)市政消火栓和消防水源進(jìn)行一次普查,制定完善《交通水源手冊》,每月定期組織對城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的熟悉工作。二是強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步完善高層、地下、化工、化學(xué)災(zāi)害、建筑倒塌、交通事故、人員密集所等“七個(gè)預(yù)案”,結(jié)合職能任務(wù)、部隊(duì)裝備好轄區(qū)災(zāi)害特點(diǎn),年內(nèi)提請區(qū)政府開展一次多部門、多力量的社會(huì)聯(lián)動(dòng)滅火實(shí)戰(zhàn)演練,大隊(duì)對每個(gè)“文字類”重點(diǎn)單位組織開展演練1次,夜間演練達(dá)30%,并修訂完善《滅火作戰(zhàn)預(yù)案》。三是進(jìn)一步完善戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)資料、重大危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)單位統(tǒng)計(jì)、滅火演練統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核登記,實(shí)施紙質(zhì)、電子文檔統(tǒng)一。完善滅火救援基礎(chǔ)資料庫,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)資源共享,為滅火救援提供科學(xué)依據(jù)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援行動(dòng)。修改完善執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,落實(shí)指揮長和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)參謀、中隊(duì)干部值班制度,落實(shí)大隊(duì)指揮員遂行作戰(zhàn)指揮制度,全面負(fù)責(zé)滅火救援現(xiàn)場組織指揮工作。嚴(yán)格滅火救援程序,建立和完善滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗和重大節(jié)事值勤保衛(wèi)程序,實(shí)現(xiàn)滅火救援戰(zhàn)斗和值勤保衛(wèi)行動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。認(rèn)真落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)評(píng)規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持每戰(zhàn)必評(píng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化戰(zhàn)評(píng)結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)推行滅火救援服務(wù)評(píng)議回執(zhí)制度,規(guī)范滅火救援行為,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)“依法執(zhí)勤,文明執(zhí)勤”意識(shí)。
(三)進(jìn)一步建立健全大練兵長效機(jī)制。以提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)為重點(diǎn),落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度,繼續(xù)堅(jiān)持全員練兵、全面練兵、科學(xué)練兵,完善訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容,創(chuàng)新訓(xùn)練方法,優(yōu)化訓(xùn)練管理,量化訓(xùn)練考核,強(qiáng)化訓(xùn)練保障,明確各級(jí)各類人員職責(zé),建立科學(xué)、完善的練兵長效工作機(jī)制。
(四)大力推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)全國公安廳局長座談會(huì)精神,努力提高信息化應(yīng)用水平,完善“三臺(tái)合一”接處警建設(shè)平臺(tái),啟動(dòng)__縣城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息互聯(lián)互通和資源共享。進(jìn)一步規(guī)范大隊(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信息采集、錄入工作,建立完善警務(wù)信息動(dòng)態(tài)或定期分析研判工作制度。依托地方資源,加強(qiáng)信息技術(shù)人員的培養(yǎng),增強(qiáng)官兵信息化應(yīng)用能力,提高信息化在消防監(jiān)督和滅火救援當(dāng)中的應(yīng)用水平。
四、爭取支持,進(jìn)一步提升大隊(duì)后勤保障能力
一是力爭消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)取得新突破。加強(qiáng)向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)財(cái)政局的協(xié)調(diào)溝通,加大經(jīng)費(fèi)籌措力度,確保大隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到《昭通市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的決定》人均3.5萬元標(biāo)準(zhǔn)。二是借助昭陽大發(fā)展這一有力時(shí)機(jī),確保大隊(duì)危舊營房改造任務(wù)在年內(nèi)啟動(dòng),并提請區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)__縣第二消防中隊(duì)建設(shè)。三是按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)車輛器材裝備的購置力度,加大處置化學(xué)災(zāi)害、水域?yàn)?zāi)害事故等特勤器材裝備的購置力度,進(jìn)一步優(yōu)化大隊(duì)車輛裝備機(jī)構(gòu)。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持黨委理財(cái)制度,確保資產(chǎn)的安全與完整確保有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。認(rèn)真落實(shí)《云南省消防部隊(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)安全和完整。
五、堅(jiān)持齊抓共管,進(jìn)一步完善社會(huì)化消防工作大格局構(gòu)建
(一)繼續(xù)深化消防平安創(chuàng)建工作。按照《昭通市創(chuàng)建“消防安全縣(區(qū))”第二個(gè)三年規(guī)劃實(shí)施方案》和《__縣十一五時(shí)期消防發(fā)展規(guī)劃》,積極推動(dòng)消防安全創(chuàng)建工作。一是全面推進(jìn)消防安全責(zé)任制落實(shí)。按照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局,建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過召開消防工作聯(lián)席會(huì)定期研究解決消防工作中的重要問題,督促各部門和各級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé),保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是健全消防工作考評(píng)機(jī)制,把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)的內(nèi)容,將消防安全創(chuàng)建納入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)容一并檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲。對發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,實(shí)行年度社會(huì)治安綜合治理工作一票否決。三是大力推進(jìn)農(nóng)村消防工作。認(rèn)真貫徹《__縣社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作指導(dǎo)意見》,全面加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,大力推行村村消防隊(duì)工程,實(shí)現(xiàn)義務(wù)消防隊(duì)覆蓋率達(dá)100%,大力推進(jìn)農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),確保覆蓋率達(dá)到80%。四是繼續(xù)強(qiáng)化單位內(nèi)部消防安全管理,在83家重點(diǎn)單位已經(jīng)完成了20%的“標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化”管理的基礎(chǔ)上,20__年全部達(dá)標(biāo),落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人或消防安全管理人會(huì)議制度、逐級(jí)消防工作責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,強(qiáng)化單位消防安全責(zé)任主體意識(shí),建立“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的單位消防安全管理機(jī)制,推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),提高投保率,切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理。六是繼續(xù)加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、快補(bǔ)舊帳、不欠新帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的要求,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)老城區(qū)公共消防設(shè)施改造布局合理,北部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,一步到位。
(二)大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和全國公安廳局長座談會(huì)議精神,加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深化社會(huì)主義法治理念教育,強(qiáng)化消防法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高大隊(duì)消防執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法能力。繼續(xù)鞏固08年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果,深入查改消防執(zhí)法中存在的突出問題,不斷完善五大執(zhí)法機(jī)制31項(xiàng)制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)密執(zhí)法程序,規(guī)范網(wǎng)上執(zhí)法程序,完善消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)消防法律文書制
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊