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為全面推動(dòng)我省風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))精神文明創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)省文明委年度工作安排,省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局決定,2008年開展首屆浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)評(píng)選工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
各市推薦申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))名額分配附后。
二、申報(bào)條件
1.省級(jí)及以上風(fēng)景名勝區(qū)或AAA級(jí)及以上旅游景區(qū)(點(diǎn))。
2.依據(jù)《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))測(cè)評(píng)體系(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)體系》)自評(píng)分達(dá)到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),不得申報(bào):
(1)發(fā)生資源及設(shè)施重大毀損事件并在省內(nèi)造成惡劣影響;
(2)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違法違紀(jì)行為被立案或處理;
(3)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴;
(5)年游覽總?cè)藬?shù)(含優(yōu)惠或按規(guī)定免費(fèi)人數(shù))在30萬(wàn)人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報(bào)事項(xiàng)。
三、申報(bào)推薦
1.自愿申報(bào)。按轄地管理、自愿申報(bào)原則,符合本通知申報(bào)條件的風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)當(dāng)?shù)厥薪ㄔO(shè)部門同意、旅游景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)當(dāng)?shù)厥新糜尾块T同意后,向所在市文明辦書面申報(bào)。
(1)申報(bào)報(bào)告及《浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)表》(式樣附后,可在浙江文明網(wǎng)下載)。
(2)上年度風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))工作總結(jié)。
(3)自測(cè)評(píng)分情況報(bào)告。
(4)文明創(chuàng)建規(guī)劃。
(5)相關(guān)材料。將《測(cè)評(píng)體系》中規(guī)定的“材料審核”內(nèi)容列出目錄,并將材料復(fù)印件按目錄順序結(jié)集或材料原件的電子版影印件作為附件報(bào)送,相關(guān)材料中的數(shù)據(jù)采集時(shí)間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會(huì)同市建設(shè)、旅游部門根據(jù)申報(bào)材料和平時(shí)掌握的情況,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)條件,對(duì)申報(bào)的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行初步測(cè)評(píng)。對(duì)符合申報(bào)條件的,在分配的名額內(nèi)推薦申報(bào),并于2008年5月31日前將審核后的各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))申報(bào)材料一式3份報(bào)送省文明辦。
四、考核、命名及復(fù)評(píng)
1.資格審核。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局根據(jù)各市上報(bào)的材料,依照《測(cè)評(píng)體系》和本通知申報(bào)要求,對(duì)各市推薦的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行資格審核,確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))。
2.命名表彰。省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局在8月底前對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。對(duì)擬表彰的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))在浙江文明網(wǎng)公示一周后,報(bào)省文明委審定,以省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局名義命名表彰。對(duì)申報(bào)浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))而未能獲得命名表彰的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),作為浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位一并表彰。
3.復(fù)評(píng)。對(duì)命名的浙江省文明風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復(fù)評(píng)。對(duì)工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評(píng)警告,限期整改;對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、出現(xiàn)有損榮譽(yù)稱號(hào)情況或整改不到位的,撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報(bào)、推薦和評(píng)選、表彰為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)各風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))精神文明建設(shè)的檢查與指導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))文明創(chuàng)建工作深入廣泛開展。省文明辦將在適當(dāng)時(shí)候,組織有關(guān)部門對(duì)確認(rèn)參加評(píng)選的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
二是要嚴(yán)把推薦關(guān)。各市要按照分配的推薦名額,根據(jù)申報(bào)條件,廣泛聽取群眾意見,堅(jiān)持好中選優(yōu),切實(shí)把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)建成績(jī)突出的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))推薦上來。
三是要做好迎評(píng)工作。有關(guān)風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《測(cè)評(píng)體系》,依照《測(cè)評(píng)體系》對(duì)本風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn))情況進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明確努力方向,切實(shí)加以整改,進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建水平。
聯(lián)系人:省文明辦綜合處******
一、政策落實(shí)及項(xiàng)目對(duì)接與實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)力度,開展了生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、全面實(shí)施”的原則,以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,帶動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項(xiàng)目推向市場(chǎng),加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機(jī)制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機(jī)茶基地、土地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前我縣正在組織編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于2011——2020年《山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的實(shí)施以及促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動(dòng)作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個(gè)行政村積極申報(bào)2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級(jí)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,縣級(jí)需配套資金642.9萬(wàn)元,計(jì)劃總投資2142.9萬(wàn)元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)完成了項(xiàng)目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對(duì)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護(hù)措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳組織聯(lián)合驗(yàn)收工作組進(jìn)行了驗(yàn)收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格。
(三)積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實(shí)施,進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時(shí),大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級(jí)聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,積極申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資42690萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央、省財(cái)政資金5336.25萬(wàn)元,地方財(cái)政資金4695.9萬(wàn)元,各部門整合資金12380.1萬(wàn)元,社會(huì)資金3201.75萬(wàn)元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬(wàn)元。
(四)積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目。我局于2011年申報(bào)了“垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報(bào)銜接,市環(huán)保局就項(xiàng)目的申報(bào)按照省廳精神召開了專題項(xiàng)目對(duì)接與項(xiàng)目技術(shù)方案編制會(huì)議,2013年8月,已將所有申報(bào)材料上報(bào)省廳,并呈報(bào)國(guó)家環(huán)保部。垃圾填埋場(chǎng)及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.1億元,其中中央財(cái)政支持1.8億元,地方配套資金3000萬(wàn)元??h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)項(xiàng)目面積499平方公里,資金未明確,視項(xiàng)目單位申報(bào)材料的可行性,經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^后,由國(guó)家、省等多級(jí)進(jìn)行適當(dāng)土壤環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償。
(五)積極申報(bào)污染治理專項(xiàng)資金和重金屬污染整治項(xiàng)目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80萬(wàn)元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項(xiàng)目爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金46萬(wàn)元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)爭(zhēng)取省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金110萬(wàn)元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭(zhēng)取重金屬治理資金300萬(wàn)元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國(guó)家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患.在項(xiàng)目對(duì)接上,及時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系匯報(bào),積極申報(bào)我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3000.02萬(wàn)元,申請(qǐng)中央資金1500萬(wàn)元,地方財(cái)政配套和自籌資金1500.02萬(wàn)元.
二、請(qǐng)求和建議
一、主要政策內(nèi)容
(一)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及價(jià)格。納入家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品為彩電、冰箱(含冷柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)四類,具體規(guī)格型號(hào)由商務(wù)部、財(cái)政部通過招標(biāo)方式確定;產(chǎn)品最高限價(jià)分別為彩電2000元、冰箱(含冰柜)2500元、手機(jī)1000元、洗衣機(jī)2000元。今后,國(guó)家將根據(jù)農(nóng)民需求和市場(chǎng)情況,對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整。
(二)銷售企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)。承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)由商務(wù)部、財(cái)政部招標(biāo)確定(我省中標(biāo)企業(yè)名單附后),中標(biāo)銷售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的銷售網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)商務(wù)部門申請(qǐng)備案,符合條件的即成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點(diǎn),并統(tǒng)一授予“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾。
(三)實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施時(shí)間自年12月1日開始,到2012年11月30日止,為期4年。國(guó)家財(cái)政比照出口退稅率,對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予銷售價(jià)格13%的補(bǔ)貼,其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。每戶農(nóng)民每類產(chǎn)品最多可購(gòu)買(補(bǔ)貼)一臺(tái)(件)。
(四)補(bǔ)貼申報(bào)及兌付辦法。農(nóng)民在購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),并需提供如下材料:1、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購(gòu)買人的姓名及身份證號(hào)碼;2、購(gòu)買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件;3、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡;4、購(gòu)買人儲(chǔ)蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。
二、主要職責(zé)任務(wù)
(一)商務(wù)部門的職責(zé)任務(wù)1、抓緊網(wǎng)點(diǎn)備案。根據(jù)《湖北省商務(wù)廳關(guān)于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案管理的緊急通知》,銷售網(wǎng)點(diǎn)備案由所在地縣級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé),省、市(州)商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。各縣(市)、區(qū)(含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、魚梁洲旅游開發(fā)區(qū)、隆中風(fēng)景區(qū),下同)商務(wù)部門要加快網(wǎng)點(diǎn)備案進(jìn)度,做好網(wǎng)點(diǎn)備案工作;市商務(wù)局核準(zhǔn)后統(tǒng)一向社會(huì)公示,并匯總上報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳,經(jīng)全省范圍內(nèi)統(tǒng)一對(duì)社會(huì)公告后,統(tǒng)一授牌。同一網(wǎng)點(diǎn)不得重復(fù)備案。在網(wǎng)點(diǎn)備案工作中,各級(jí)商務(wù)主管部門要依法行政,不得以任何理由和借口向企業(yè)亂收費(fèi)。2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門要及時(shí)組織開展家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息管理系統(tǒng)的操作培訓(xùn),確保各級(jí)管理部門和銷售企業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)人員,了解政策、熟悉業(yè)務(wù)、熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。全省將在網(wǎng)點(diǎn)備案結(jié)束后(春節(jié)后),按照區(qū)域劃片方式,對(duì)家電下鄉(xiāng)管理信息系統(tǒng)用戶進(jìn)行培訓(xùn),屆時(shí),我市將組織個(gè)各級(jí)管理部門和各銷售網(wǎng)點(diǎn)參加全省培訓(xùn)。3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政部門做好日?;楹凸芾砉ぷ鳌=⑾鄳?yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),并于每周末將本周家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況、問題和建議等向上級(jí)部門報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查和考核,加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格、宣傳和促銷活動(dòng)、銷售及售后服務(wù)、退換貨處理、信息系統(tǒng)操作及發(fā)票使用等方面的檢查力度,對(duì)虛假宣傳、混淆視聽、誤導(dǎo)農(nóng)民、擾亂市場(chǎng)、搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,按照《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)不服從管理、不配合工作、違反相關(guān)規(guī)定,以致嚴(yán)重影響家電下鄉(xiāng)工作、造成不良影響的,縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政部門可通過市商務(wù)局、財(cái)政局,報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳、財(cái)政廳暫停直至取消其家電下鄉(xiāng)銷售資格。4、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。商務(wù)部門要組織好產(chǎn)銷銜接,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議,保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對(duì)路,并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動(dòng)提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。5、建立投訴制度。各級(jí)管理部門要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱,受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴。接到舉報(bào)、投訴后,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)查屬實(shí)的要及時(shí)處理。
(二)財(cái)政部門的職責(zé)任務(wù)1、細(xì)化資金管理辦法。各縣(市)、區(qū)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金管理辦法》,并制定本區(qū)補(bǔ)貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則,明確管理、撥付、發(fā)放補(bǔ)貼的具體職責(zé)和操作程序。2、受理審核補(bǔ)貼申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào),認(rèn)真審核申報(bào)材料,并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%核定補(bǔ)貼金額。申報(bào)材料主要審核內(nèi)容包括:(1)購(gòu)買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致;(2)發(fā)票價(jià)格是否在該產(chǎn)品最高限價(jià)之下;(3)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡與購(gòu)買產(chǎn)品是否一致;(4)每戶對(duì)每類產(chǎn)品的購(gòu)買是否超過1臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核實(shí)確認(rèn)后,符合補(bǔ)貼要求的,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購(gòu)買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將符合要求的申報(bào)材料存檔備查。3、及時(shí)支付補(bǔ)貼資金??h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的30個(gè)工作日內(nèi),通過中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的儲(chǔ)蓄賬戶。購(gòu)買人使用糧食直補(bǔ)專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設(shè)專戶開戶銀行的,財(cái)政局可以將補(bǔ)貼資金通過特設(shè)專戶,直接支付到專用存折開戶銀行,由其分解到購(gòu)買人專用存折的賬戶。4、加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理。財(cái)政部門要建立直補(bǔ)資金臺(tái)賬,確保補(bǔ)貼資金專戶管理,封閉運(yùn)行。要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理,并可委托審計(jì)部門或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查,確保補(bǔ)貼資金專款專用和及時(shí)足額兌付。要公布舉報(bào)投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)銷售企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))的職責(zé)任務(wù)1、銷售網(wǎng)點(diǎn)備案。銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)商務(wù)部門集中備案。銷售網(wǎng)點(diǎn)備案的基本條件、具體程序和申請(qǐng)材料按照《湖北省商務(wù)廳關(guān)于抓緊做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案管理的緊急通知》要求執(zhí)行。網(wǎng)點(diǎn)集中備案結(jié)束后,銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點(diǎn)的,可按上述程序和方式補(bǔ)充申請(qǐng)備案。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn),其售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補(bǔ)貼。2、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。銷售企業(yè)要加強(qiáng)渠道建設(shè),完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面,建立面向農(nóng)村市場(chǎng)的完善的分級(jí)物流配送體系。銷售網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照所屬中標(biāo)企業(yè)的承諾,做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作。3、組織調(diào)配貨源。銷售企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))要制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應(yīng)計(jì)劃,組織適銷對(duì)路的貨源,搞好商品配送,保證及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),及時(shí)調(diào)整供貨計(jì)劃,保證貨源均衡供應(yīng),做到不斷檔、不缺貨,滿足購(gòu)買需求,并要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),要嚴(yán)把銷售渠道進(jìn)入關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進(jìn)入家電下鄉(xiāng)流通體系,不以任何方式限制或禁止其它中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入其流通網(wǎng)絡(luò);不搞市場(chǎng)壟斷、相互壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。4、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。銷售企業(yè)要對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)制訂統(tǒng)一的工作要求,包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等;要開展對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和銷售、服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)特別是授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)的管理,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。銷售網(wǎng)點(diǎn)要在明顯位置懸掛“家電下鄉(xiāng)指定店”牌匾,張貼統(tǒng)一的農(nóng)民購(gòu)買須知;要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù),并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識(shí),使農(nóng)民買得方便、用得安心。5、登錄銷售信息。銷售網(wǎng)點(diǎn)要做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作,并在產(chǎn)品售出后3個(gè)工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時(shí)登錄信息導(dǎo)致農(nóng)民不能及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼的,當(dāng)?shù)厣虅?wù)、財(cái)政部門可報(bào)經(jīng)省商務(wù)、財(cái)政部門取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格。銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)商務(wù)、財(cái)政部門要求,定期報(bào)告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。6、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要主動(dòng)提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢,指導(dǎo)農(nóng)民申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購(gòu)買、退換等做好服務(wù)。對(duì)符合“三包”規(guī)定要求退貨的,銷售網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)不同情況,幫助辦理退貨手續(xù),在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行退貨操作,登錄退貨信息,收回產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡(已獲得補(bǔ)貼的,幫助按有關(guān)程序和規(guī)定退回補(bǔ)貼資金)。7、開展宣傳營(yíng)銷。銷售網(wǎng)點(diǎn)要配合商務(wù)、財(cái)政等部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作,制訂營(yíng)銷宣傳計(jì)劃,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式,不得虛假宣傳,誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動(dòng)特別是大型促銷活動(dòng),要提前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局報(bào)告。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立襄樊市家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市商務(wù)局局長(zhǎng)同志兼辦公室主任,市商務(wù)局、財(cái)政局分管局長(zhǎng)兼辦公室副主任;辦公室設(shè)在市商務(wù)局,工作人員由市商務(wù)局、財(cái)政局等有關(guān)科室人員組成,負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)日常工作。各縣(市)、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,負(fù)責(zé)轄區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的統(tǒng)籌和落實(shí)。
(二)制訂實(shí)施方案。各地要盡快制訂家電下鄉(xiāng)工作的實(shí)施方案。實(shí)施方案要吃透政策精神,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作作出具體部署;要針對(duì)本地農(nóng)村家電普及情況、流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r以及存在的主要問題等,明確工作思路和重點(diǎn),提出推進(jìn)工作的具體措施和步驟。
著重圍繞培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、規(guī)范道德行為、建設(shè)生態(tài)文明以及與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的內(nèi)容開展文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作,傳播先進(jìn)文化,引領(lǐng)文明風(fēng)尚,弘揚(yáng)正風(fēng)正氣,激發(fā)奮進(jìn)力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營(yíng)造良好氛圍。
二、責(zé)任單位及工作任務(wù)
(一)市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì):協(xié)調(diào)、督促講文明樹新風(fēng)公益廣告刊播和設(shè)立“遵德守禮”提示牌等任務(wù)的落實(shí),并匯總填報(bào)“公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況”統(tǒng)計(jì)表;在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。城區(qū)環(huán)境、秩序全面綜合整治。
(二)市環(huán)衛(wèi)處:負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)如公廁、垃圾回收中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告,比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(三)市人民公園:負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告,廣告牌數(shù)量不少于十個(gè),所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(四)市綠化管理處:負(fù)責(zé)在所管區(qū)域內(nèi),選擇有條件的地方擺放宣傳欄,刊播一定數(shù)量的公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(五)市植物園:負(fù)責(zé)在景區(qū)門口、景區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄,刊播一定數(shù)量的公益廣告,總數(shù)量不少于十處,所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(六)市游園管理處:負(fù)責(zé)各廣場(chǎng)、各游園的公益廣告的制作、擺放、維護(hù)工作。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(七)市燈飾管理處:負(fù)責(zé)在城市亮化設(shè)施上刊播公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(八)市風(fēng)景園林管理處:負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄,刊播公益廣告,所占比例不低于20%。在所管公共場(chǎng)所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場(chǎng)所、窗口單位文明服務(wù),公益宣傳氛圍濃厚。
(九)其他單位參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、工作要求
城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),各單位要形成有效運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)精心組織實(shí)施。市文明委對(duì)公益廣告和“遵德守禮”提示牌有統(tǒng)一要求,可在文明群共享中下載,群號(hào):。各有關(guān)單位要拿出重要版面、顯著位置持續(xù)刊播,形成規(guī)模,形成聲勢(shì),形成廣泛社會(huì)影響。要確保城市廣場(chǎng)、游園、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所刊播公益廣告的數(shù)量所占比例≥20%,在城市主干道、戶外廣告刊播講文明樹新風(fēng)公益廣告比例≥20%。
(二)建立工作機(jī)制。日常公益廣告宣傳、統(tǒng)計(jì)和“遵德守禮”提示牌的設(shè)置,各單位要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案并報(bào)送市局城管科。各單位于8月10日前將填報(bào)的《公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況》登記表上報(bào)市局城管科。
第一條為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見》(鎮(zhèn)發(fā)20__4號(hào))精神,進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,明確創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的使用范圍、申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),特制定__市市區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金使用管理辦法(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
第二條創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金從市就業(yè)再就業(yè)資金中列支,專項(xiàng)用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)。
第三條凡市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村新創(chuàng)業(yè)的各類人員均可按本辦法規(guī)定使用創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。
第四條市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局,根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的需要,提出年度資金預(yù)算方案,資金使用實(shí)行項(xiàng)目化管理。
第五條創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金主要用于初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼,個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼,各類新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼,“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼,大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼,創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼,創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集(推介)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)宣傳、跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)表彰等項(xiàng)支出,以及經(jīng)批準(zhǔn)的扶持全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)支出。
第六條初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡20__年1月1日起領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上符合補(bǔ)貼對(duì)象的初始創(chuàng)業(yè)人員,可按每戶一次性給予1000元的初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
第七條特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特殊就業(yè)困難人員辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,可一次性給予不超過元標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。
第八條個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)補(bǔ)貼。可按每戶一次性給予元的創(chuàng)業(yè)升級(jí)補(bǔ)貼。
第九條各類新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶新錄用就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼。凡市區(qū)各類新創(chuàng)辦企業(yè)和個(gè)體工商戶持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,一次性給予企業(yè)或個(gè)體工商戶500元的崗位補(bǔ)貼。
第十條“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的“三新”企業(yè)每吸納一名全日制應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,分別給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼、給予大學(xué)生個(gè)人1000元補(bǔ)貼。
第十一條大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)本市未就業(yè)的大中專畢業(yè)生進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)就業(yè)見習(xí)基地見習(xí),每人每月發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼300元,補(bǔ)貼期限為3個(gè)月,最多不超過6個(gè)月。
第十二條創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)市、區(qū)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)投資新建或改建的創(chuàng)業(yè)孵化基地,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,與吸納符合條件的下崗失業(yè)人員人數(shù)掛鉤,可按政策規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼,新建的最高補(bǔ)貼不超過30萬(wàn)元,改建的最高補(bǔ)貼不超過15萬(wàn)元。進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地自主創(chuàng)業(yè)者,可享受創(chuàng)業(yè)扶持政策,孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
第十三條創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地補(bǔ)貼。對(duì)大中專(技、職)院校投資新建、改建的創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地,安排大中專技職校學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn),經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的,可按規(guī)定享受一次性補(bǔ)貼。按新建的最高不超過10萬(wàn)元、改建的最高不超過5萬(wàn)元給予補(bǔ)貼。
第十四條創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)后,創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)高于80%的按參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)總?cè)藬?shù)給予補(bǔ)貼,低于80%的按實(shí)際創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元,補(bǔ)貼期限為3個(gè)月,最多不超過6個(gè)月。
第十五條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集(推介)補(bǔ)貼
1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼。開發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過市創(chuàng)業(yè)專家評(píng)審團(tuán)確認(rèn)的,給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方每個(gè)項(xiàng)目500元的補(bǔ)貼。對(duì)同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只給予一次性征集補(bǔ)貼。
2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼。推介的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從之日起一年內(nèi)被本市戶籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上,按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同(含勞務(wù)協(xié)議)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方給予一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼(對(duì)吸納大學(xué)生就業(yè)的符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予推介補(bǔ)貼)。標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)從業(yè)人數(shù)在5人以下(含5人)的,補(bǔ)貼1000元;
(2)從業(yè)人數(shù)在6—10人(含10人)的,補(bǔ)貼元;
(3)從業(yè)人數(shù)在10人以上的,補(bǔ)貼3000元。
對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被多個(gè)創(chuàng)業(yè)者采用,對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)分別給予補(bǔ)貼(加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目除外)。
第十六條享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人均須按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。
第十七條凡已享受過同級(jí)財(cái)政相關(guān)補(bǔ)貼的不得重復(fù)享受上述創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。市人社局就業(yè)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的各類人員在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上予以記載,并錄入就業(yè)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十八條創(chuàng)業(yè)扶持資金使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,遵循“突出重點(diǎn)、講究效益、科學(xué)規(guī)范、??顚S谩钡脑瓌t,不得挪作他用。對(duì)違規(guī)使用創(chuàng)業(yè)扶持資金的單位和個(gè)人,視其情節(jié)輕重,按照《財(cái)政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金拔付嚴(yán)格按照再就業(yè)資金拔付程序執(zhí)行,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)管理。年度如有結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。
第二十條轄區(qū)財(cái)政應(yīng)配套設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,對(duì)上述符合扶持條件的對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十一條各轄市可結(jié)合實(shí)際,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法由市財(cái)政局、人社局相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附:創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金審核、審批程序。
初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
市區(qū)戶籍,20__年1月1日起領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照初始創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)在6個(gè)月以上的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生(畢業(yè)2年內(nèi))、被征地農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人等人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性給予1000元初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
三、申報(bào)程序
1.申請(qǐng)。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向戶籍所在地社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站申請(qǐng),并攜帶以下相關(guān)材料:身份證、居民戶口簿(大中專技職校畢業(yè)生須提供學(xué)歷證明)、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)的原件及復(fù)印件,填寫《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
2.審核發(fā)放。社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站收到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)人的資格、提供的材料進(jìn)行初審,審核原件,留存復(fù)印件;符合條件的在《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》上簽章,于每月10日前將申報(bào)材料報(bào)街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所;街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所復(fù)審后于每月15日前報(bào)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心;區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)核實(shí)、匯總,于每月20日前將《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)花名冊(cè)》報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心;市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后,報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審批,將補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動(dòng)就業(yè)管理中心專戶,在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報(bào)審批截止期限為20__年12月31日。
__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
姓名性別
文化程度
就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)
聯(lián)系電話
戶籍地址
經(jīng)營(yíng)地址
經(jīng)營(yíng)實(shí)體名稱
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼
開辦時(shí)間
人員類別
下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生
進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者被征地農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)民工
農(nóng)村勞動(dòng)力復(fù)轉(zhuǎn)軍人殘疾人
根據(jù)鎮(zhèn)發(fā)20__4號(hào)文一次性給予壹仟元初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
社區(qū)(村)
創(chuàng)業(yè)服務(wù)站
初審意見
(單位蓋章)
經(jīng)辦人(簽字):年月日
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務(wù)所
復(fù)審意見
(單位蓋章)
復(fù)審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)中心
核實(shí)意見
(單位蓋章)
核實(shí)人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)中心
復(fù)核意見
(單位蓋章)
復(fù)核人(簽字):年月日
市勞動(dòng)就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
注:(1)此表一式兩份;
(2)需提供相關(guān)材料:身份證、居民戶口簿(大中專技職校畢業(yè)生提供學(xué)歷證明)、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)的原件及復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù);
(3)需提供能及時(shí)聯(lián)系到本人的電話號(hào)碼、銀行卡號(hào)。
__市創(chuàng)業(yè)人員初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)花名冊(cè)
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
序號(hào)姓名性別
就業(yè)失業(yè)登記
證號(hào)所屬
街道(鎮(zhèn))
經(jīng)營(yíng)實(shí)體名稱
經(jīng)營(yíng)地址
人員類別
聯(lián)系電話
領(lǐng)款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負(fù)責(zé)人(簽字):制表人(簽字):日期:年月日
注:(1)此表一式兩份;(2)人員類別:①下崗失業(yè)人員;②大中專技職校畢業(yè)生;③進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者;④被征地農(nóng)民;⑤返鄉(xiāng)農(nóng)民工;⑥農(nóng)村勞動(dòng)力;⑦復(fù)轉(zhuǎn)軍人;⑧殘疾人。
特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
市區(qū)戶籍,自20__年1月1日起自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望、不挑剔就業(yè)崗位的特殊就業(yè)困難人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性給予每人不超過元的創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼。
三、辦理程序
1.申請(qǐng)。符合上述條件的特殊就業(yè)困難人員向戶籍所在地社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站申請(qǐng),并攜帶以下相關(guān)材料:身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)的原件及復(fù)印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認(rèn)定表》、購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用具發(fā)票原件,填寫《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
2.審核發(fā)放。社區(qū)(村)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站收到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)人的資格、提供的材料進(jìn)行初審,審核原件,留存復(fù)印件,符合條件的在申請(qǐng)表上簽章,于每月10日前將申報(bào)材料報(bào)街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所;街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所復(fù)審后于每月15日前報(bào)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心;區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)核實(shí)、匯總,于每月20日前將申請(qǐng)表、《__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼申領(lǐng)花名冊(cè)》報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心;市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后,報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審批,將補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動(dòng)就業(yè)管理中心專戶,在《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報(bào)審批截止期限為20__年12月31日。
__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼申請(qǐng)表
姓名性別
聯(lián)系電話
《就業(yè)失業(yè)登記證》編號(hào)
何時(shí)被認(rèn)定為特殊就業(yè)困難群體
戶籍所在地
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼
稅務(wù)登記證號(hào)碼
身份證號(hào)碼
經(jīng)營(yíng)地址
補(bǔ)貼金額
申請(qǐng)人:年月日
社區(qū)(村)
創(chuàng)業(yè)服務(wù)站
初審意見
(單位蓋章)
經(jīng)辦人(簽字):年月日
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務(wù)所
復(fù)審意見
(單位蓋章)
復(fù)審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)中心
核實(shí)意見
(單位蓋章)
核實(shí)人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)
服務(wù)中心
復(fù)核意見
(單位蓋章)
復(fù)核人(簽字):年月日
市勞動(dòng)就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
備注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關(guān)材料:身份證、居民戶口簿、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)的原件及復(fù)印件和《__市特殊就業(yè)困難群體認(rèn)定表》、購(gòu)買生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用具票據(jù)。(3)需提供能及時(shí)聯(lián)系到本人的電話號(hào)碼、銀行卡號(hào)。
__市特殊就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)實(shí)物補(bǔ)貼申領(lǐng)花名冊(cè)
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
序號(hào)姓名性別出生年月
就業(yè)失業(yè)登記
證號(hào)
所屬
街道(鎮(zhèn))
經(jīng)營(yíng)實(shí)體名稱
經(jīng)營(yíng)地址
聯(lián)系電話
領(lǐng)款人簽字
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
負(fù)責(zé)人(簽字):制表人(簽字):日期:年月日
注:此表一式兩份。
個(gè)體工商戶升級(jí)私營(yíng)企業(yè)享受升級(jí)補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
市區(qū)戶籍的下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人等人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),自20__年1月1日起由個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)(從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)非同一人的不得申請(qǐng)升級(jí)補(bǔ)貼)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一次性給予每戶元的升級(jí)補(bǔ)貼
三、申報(bào)程序
1.申請(qǐng)。符合上述條件的各類創(chuàng)業(yè)人員向市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng),并攜帶以下相關(guān)材料:升級(jí)后私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證,企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)的原件和復(fù)印件及工商部門出具的認(rèn)定證明,填寫《__市個(gè)體工商戶創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)升級(jí)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
2.審核發(fā)放。市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心將申請(qǐng)材料復(fù)核無誤后,報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審批,將補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動(dòng)就業(yè)管理中心專戶后,市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心在企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)、發(fā)放補(bǔ)貼。
3.申報(bào)申批日期為20__年6月30日至20__年12月31日。
__市個(gè)體工商戶創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)升級(jí)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
私營(yíng)企業(yè)名稱
聯(lián)系電話
經(jīng)營(yíng)地址
成立日期
法定代表人
人員類別
下崗失業(yè)人員大中專技職校畢業(yè)生
進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者被征地農(nóng)民返鄉(xiāng)農(nóng)民工
農(nóng)村勞動(dòng)力復(fù)轉(zhuǎn)軍人殘疾人
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼
稅務(wù)登記證號(hào)
原個(gè)體工
商戶信息
名稱號(hào)碼
成立日期
經(jīng)營(yíng)者姓名
根據(jù)鎮(zhèn)發(fā)20__4號(hào)文一次性給予貳仟元的升級(jí)補(bǔ)貼
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
復(fù)核意見
(單位蓋章)
復(fù)核人(簽字):年月日
市勞動(dòng)就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關(guān)材料:升級(jí)后私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)法定代表人的《就業(yè)失業(yè)登記證》、身份證、居民戶口簿、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)的原件及復(fù)印件及工商部門出具的認(rèn)定證明;(3)需提供能及時(shí)聯(lián)系到本人的電話號(hào)碼、銀行卡號(hào)。
市區(qū)個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)享受升級(jí)補(bǔ)貼
認(rèn)定證明(存根)
經(jīng)調(diào)查核實(shí),同志于年月日申請(qǐng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)于年月日升級(jí)創(chuàng)辦
(企業(yè))。
特此證明。
(單位章)
經(jīng)辦人:年月日
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市區(qū)個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)享受升級(jí)補(bǔ)貼
(來源:文秘站 )
認(rèn)定證明
經(jīng)調(diào)查核實(shí),同志于年月日申請(qǐng)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)號(hào):。
現(xiàn)于年月日升級(jí)創(chuàng)辦(企業(yè)),營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):,法人代表:,經(jīng)營(yíng)地址:,
聯(lián)系電話:。
特此證明。
經(jīng)辦人:(單位章)
年月日
新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶
錄用就業(yè)困難人員享受崗位補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
20__年1月1日后市區(qū)新創(chuàng)辦的持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的各類企業(yè)和個(gè)體工商戶。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,一次性給予企業(yè)或個(gè)體工商戶500元的崗位補(bǔ)貼。
三、申報(bào)程序
1.申請(qǐng)。符合上述條件的市直企業(yè)向市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng),區(qū)屬企業(yè)向區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng),南山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)所屬企業(yè)向南山聯(lián)合社區(qū)申請(qǐng),個(gè)體工商戶到經(jīng)營(yíng)所在地的街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所申請(qǐng),并攜帶以下相關(guān)材料:企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件;6個(gè)月以上正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)憑證;錄用的就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)。填寫《新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
2.審核發(fā)放。市直企業(yè)由市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。區(qū)屬企業(yè)由所在區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心(南山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)所屬企業(yè)由聯(lián)合社區(qū))初審后,于每月20日前報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。
個(gè)體工商戶由街道(鎮(zhèn))創(chuàng)業(yè)服務(wù)所初審后于每月15日?qǐng)?bào)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,區(qū)復(fù)審后于每月20日前報(bào)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心復(fù)核。
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心抽查、復(fù)核無誤后,報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)管理中心審核。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審批,將補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)到市勞動(dòng)就業(yè)管理中心專戶,在就業(yè)困難就業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》上打印記載、錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
3.申報(bào)審批截止期限為20__年12月31日。
新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶錄用就業(yè)困難人員享受崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表
用人單位名稱
單位性質(zhì)
企業(yè)個(gè)體工商戶
負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
單位地址
吸納就業(yè)困難人員數(shù)
申請(qǐng)補(bǔ)貼金額
創(chuàng)業(yè)實(shí)體
情況簡(jiǎn)介
街道(鎮(zhèn))
創(chuàng)業(yè)服務(wù)所初審意見
(單位蓋章)
初審人(簽字):年月日
區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
復(fù)審意見
(單位蓋章)
復(fù)審人(簽字):年月日
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
復(fù)核意見
(單位蓋章)
復(fù)核人(簽字):年月日
市勞動(dòng)就業(yè)
管理中心
審核意見
(單位蓋章)
審核人(簽字):年月日
備注:(1)此表一式兩份;(2)需提供相關(guān)材料:企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件;6個(gè)月以上正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)憑證;錄用的就業(yè)困難人員身份證復(fù)印件、《__市就業(yè)困難群體認(rèn)定表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
1.“三新”企業(yè)。享受補(bǔ)貼的“三新”企業(yè)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類和__目前優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向,主要包括新能源、新材料、新醫(yī)藥及生物技術(shù)、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、新傳感網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。
2.高校畢業(yè)生。享受補(bǔ)貼的高校畢業(yè)生須符合以下條件:
(1)屆全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生;
(2)簽訂一年以上勞動(dòng)合同;
(3)專業(yè)對(duì)口,在“三新”企業(yè)從事科研、技術(shù)等工作。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
“三新”企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼,給予大學(xué)生1000元補(bǔ)貼。
三、申報(bào)程序
1.企業(yè)認(rèn)定
(1)認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)根據(jù)條件自行向大學(xué)生就業(yè) 主管部門申報(bào),提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》,并附以下材料:
①企業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及稅務(wù)登記證復(fù)印件;
②企業(yè)簡(jiǎn)介及企業(yè)運(yùn)行情況;
③企業(yè)主要生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品先進(jìn)性情況及有關(guān)證明材料。
(2)部門會(huì)審。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局等部門定期召開會(huì)審會(huì),對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行會(huì)審認(rèn)定,并征求環(huán)保和安監(jiān)部門意見。
“三新”企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年有效,僅作為發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼的依據(jù)。
2.補(bǔ)貼申請(qǐng)
(1)補(bǔ)貼申請(qǐng)。企業(yè)自行向大學(xué)生就業(yè)主管部門提交《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》),并附以下材料:
①吸納的高校畢業(yè)生身份證、畢業(yè)證書、《就業(yè)失業(yè)登記證》、錄用登記備案、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑據(jù)等材料原件及復(fù)印件;
②《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊(cè)》。
(2)部門審核。對(duì)認(rèn)定符合條件的企業(yè),市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)吸納的高校畢業(yè)生聯(lián)合進(jìn)行審核。
企業(yè)申請(qǐng)時(shí),一并填寫《__市區(qū)“三新”企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》、《就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。
3.補(bǔ)貼發(fā)放
1.大學(xué)生就業(yè)主管部門于部門會(huì)審后3個(gè)工作日內(nèi),通知符合條件的企業(yè)領(lǐng)取審核通過的《就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》;
2.企業(yè)領(lǐng)取《就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》后,應(yīng)提前將個(gè)人補(bǔ)貼部分墊付給高校畢業(yè)生本人,并制作《高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》;
3.企業(yè)憑《就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》到市財(cái)政局社保處領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)貼,市財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)直接將補(bǔ)貼資金支付給企業(yè)。
4.由市人社局相關(guān)部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載,錄入就業(yè)信息系統(tǒng)。
5.申報(bào)截止期限為20__年12月31日。
附表:1.《__市區(qū)“三新”企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》;
2.《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊(cè)》;
3.《高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)》
表一:
__市區(qū)“三新”企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表
單位名稱(蓋章):編號(hào):
單位名稱
單位性質(zhì)
法人代表
聯(lián)系電話
單位地址
產(chǎn)業(yè)類型
新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域說明
(含發(fā)展?fàn)顩r、階段和規(guī)模等情況)
部門會(huì)審意見
備注:1.“產(chǎn)業(yè)類型”欄目填寫內(nèi)容為“新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和服務(wù)外包、新傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、其他”中的一種;2、軟件和服務(wù)外包企業(yè)需在商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”中注冊(cè)。
表二:
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
單位名稱(蓋章):編號(hào):
單位名稱
單位性質(zhì)
法人代表
聯(lián)系電話
單位地址
吸納就業(yè)人數(shù)
補(bǔ)貼金額
產(chǎn)品或服務(wù)介紹:
企業(yè)蓋章:
人簽字:年月日
市人力資源和社會(huì)保障部門意見
(蓋章)年月日
市財(cái)政部門意見
(蓋章)年月日
__市區(qū)“三新”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生花名冊(cè)
單位名稱(蓋章):
序號(hào)姓名性別
身份證號(hào)碼
就業(yè)失業(yè)登記證編號(hào)
畢業(yè)學(xué)校
畢業(yè)時(shí)間
專業(yè)崗位
表三:
高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放花名冊(cè)
單位名稱(蓋章):
序號(hào)姓名性別
身份證號(hào)碼
畢業(yè)學(xué)校
畢業(yè)時(shí)間
聯(lián)系方式
本人簽字
市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申辦程序
一、補(bǔ)貼對(duì)象
進(jìn)入__市市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)的本市未就業(yè)大中專畢業(yè)生。
二.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)列入計(jì)劃內(nèi)的見習(xí)人員每人每月發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)貼300元。
三、申報(bào)程序
1.辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。被列入見習(xí)計(jì)劃的人員應(yīng)在一周內(nèi)到戶口所在地社區(qū)(村)居委會(huì)(村委會(huì))辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》,持《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)入基地上崗見習(xí)。
2.建立《見習(xí)人員花名冊(cè)》。市級(jí)見習(xí)基地應(yīng)與見習(xí)人員簽訂《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》,建立《__市市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《見習(xí)人員花名冊(cè)》)?!兑娏?xí)人員花名冊(cè)》連同見習(xí)人員畢業(yè)證書復(fù)印件、推薦表原件及《就業(yè)失業(yè)登記證》由所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總。
3.辦理生活補(bǔ)貼卡。市級(jí)見習(xí)基地管理辦公室為審核通過的見習(xí)人員統(tǒng)一辦理生活補(bǔ)貼卡。
4.發(fā)放生活補(bǔ)貼。見習(xí)期間每月5日前,市級(jí)見習(xí)基地將見習(xí)人員上月考勤情況匯總錄入《見習(xí)人員花名冊(cè)》,加蓋公章后報(bào)所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總,并報(bào)市級(jí)見習(xí)基地管理辦公室審核。市級(jí)見習(xí)基地管理辦公室審核合格后即可將補(bǔ)貼存入個(gè)人補(bǔ)貼卡,并由人社局相關(guān)部門在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上記載,錄入就業(yè)信息系統(tǒng)
5.申報(bào)截止期限為20__年12月31日。
附件:1.《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》;
2.《__市市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊(cè)》。
__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書
(樣本)
甲方(市級(jí)見習(xí)基地):
乙方(見習(xí)人員):
為幫助乙方提升職業(yè)技能和增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就乙方在甲方就業(yè)見習(xí)有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議如下:
一、甲方同意接收乙方為見習(xí)人員,見習(xí)崗位為,見習(xí)期限為個(gè)月,自年月日至年月日。
二、甲方的權(quán)利、義務(wù)
(一)按照《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》的要求,制定見習(xí)方案,確定指導(dǎo)老師,在就業(yè)見習(xí)期間為乙方提供良好的學(xué)習(xí)、工作、生活條件,通過就業(yè)見習(xí)培訓(xùn)切實(shí)提高乙方的職業(yè)技能;
(二)加強(qiáng)對(duì)乙方的 思想政治教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、就業(yè)觀;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)乙方見習(xí)期間的考勤管理和考核工作,出具見習(xí)考核意見,協(xié)助發(fā)放《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)合格證書》;
(四)見習(xí)期內(nèi)甲方原則上不得變更乙方的見習(xí)崗位,如因特殊情況需變更的,應(yīng)由甲、乙雙方協(xié)商后以書面形式確定;
(五)乙方見習(xí)合格后,甲方應(yīng)協(xié)助安排、推薦就業(yè);
(六)見習(xí)期間乙方有下列情形之一的,經(jīng)__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室審批同意后,甲方可與乙方中止見習(xí)協(xié)議:
1.無故曠工連續(xù)3天或累計(jì)曠工5天以上的;
2.嚴(yán)重違反甲方有關(guān)規(guī)章制度,不遵守見習(xí)紀(jì)律且教育無效的;
3.有主觀重大過失給甲方造成嚴(yán)重?fù)p失的;
三、乙方的權(quán)利、義務(wù)
(一)嚴(yán)格遵守《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦法》和甲方有關(guān)規(guī)章制度;
(二)服從甲方的管理,主動(dòng)接受指導(dǎo)老師的見習(xí)指導(dǎo)與培訓(xùn),努力提高自身的職業(yè)技能。
(三)經(jīng)考核合格,可獲得《__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)合格證書》,作為用人單位優(yōu)先聘(錄)用見習(xí)合格人員的依據(jù)。
(四)見習(xí)期間,乙方應(yīng)保護(hù)甲方的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(五)見習(xí)期間,乙方因病或已落實(shí)工作等原因不能在甲方繼續(xù)從事見習(xí)的,本人提出書面申請(qǐng)并出具相關(guān)證明,經(jīng)與甲方協(xié)商,并報(bào)__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室審批同意后可以中止見習(xí)協(xié)議,不再享受見習(xí)人員待遇。
(六)見習(xí)期間,甲方違反有關(guān)法律和規(guī)章制度,對(duì)乙方造成嚴(yán)重傷害的,乙方有權(quán)報(bào)請(qǐng)所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)處理,情形嚴(yán)重的,可報(bào)請(qǐng)__市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地管理辦公室批準(zhǔn),中止見習(xí)協(xié)議。
四、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商未果的由甲方所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)處理。
五、本協(xié)議一式三份,由甲方所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)鑒證,甲乙雙方各執(zhí)一份,人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu))留存一份。
甲方(簽章):乙方(簽字):
年月日年月日
所在地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu))(簽章)
年月日
__市市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)人員花名冊(cè)
市級(jí)見習(xí)基地(公章):
編號(hào)
見習(xí)基地名稱
見習(xí)崗位
姓名性別
身份證號(hào)碼
就業(yè)失業(yè)登記證號(hào)碼
是否是特困或低保家庭
畢業(yè)院校
畢業(yè)時(shí)間
學(xué)歷專業(yè)手機(jī)
進(jìn)入基地時(shí)間
離開基地時(shí)間
出勤情況(天)
關(guān)鍵詞:本土化元素平面設(shè)計(jì)應(yīng)用
中圖分類號(hào):J061
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2017)02-0086-02
在新的時(shí)展下,本土化元素、傳統(tǒng)圖形元素、水墨畫元素以及民族符號(hào)元素等都被廣泛地應(yīng)用于平面設(shè)計(jì)中。這些具有中國(guó)特色的元素為平面設(shè)計(jì)和民族藝術(shù)設(shè)計(jì)凸顯了新穎的形式和極佳的視覺享受。為我國(guó)的平面設(shè)計(jì)注入了新的血液,增添了生命力。21世紀(jì),具備多樣化、個(gè)性化和本土化的平面設(shè)計(jì)得到了全球范圍的認(rèn)可。這種民族化、地方化元素在設(shè)計(jì)地位中的上升,為現(xiàn)代設(shè)計(jì)的類型化和風(fēng)格化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步推進(jìn)本土化元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。增強(qiáng)我國(guó)平面設(shè)計(jì)的創(chuàng)造力和新穎度,對(duì)本土化元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用進(jìn)行深入分析具有重要意義。
一、本土化概念解析
本土化是一個(gè)動(dòng)態(tài)化名詞,其一直處于運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展中,是民族文化特色發(fā)展的一個(gè)過程。簡(jiǎn)而言之,本土化是指處于同一個(gè)地區(qū)的人類群體。在一定時(shí)間階段中。因?yàn)楣餐纳畹赜蚝蜕钚螒B(tài)而達(dá)成心理共識(shí)。進(jìn)而形成的文化共識(shí)。我國(guó)地大物博,民族眾多,在不同的地區(qū)形成了獨(dú)具特色的地域文化。在歷經(jīng)百余年的曲折進(jìn)程中,我國(guó)的傳統(tǒng)藝術(shù)形式伴隨著西方文化的融入。而產(chǎn)生了一種新型的藝術(shù)形式。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的卷席下,我國(guó)的傳統(tǒng)藝術(shù)設(shè)計(jì)一度處于非常尷尬的狀態(tài)。西式設(shè)計(jì)強(qiáng)烈的視覺沖突,讓人們一度去純粹地追求國(guó)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)方式和設(shè)計(jì)理念,忽視了本土化元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,使得中西方平面設(shè)計(jì)逐步趨向于文化大同。為了有效打破文化大同趨勢(shì),打造傳統(tǒng)藝術(shù)設(shè)計(jì)的魅力,國(guó)內(nèi)藝術(shù)界開始重新認(rèn)識(shí)本土化元素,并將弘揚(yáng)傳統(tǒng)藝術(shù)設(shè)計(jì)作為己任,重拾并堅(jiān)守本土化元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。打造傳統(tǒng)藝術(shù)設(shè)計(jì)新天地。
二、本土化元素分析
我國(guó)的本土化元素眾多,類型多樣,特征鮮明,隨著設(shè)計(jì)界對(duì)其的不斷重視,本土文化元素已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于平面設(shè)計(jì)中。比較典型的應(yīng)用有旅游景區(qū)特色產(chǎn)品包裝、文化用品包裝以及央視二套的《交換空間》節(jié)目,這些都充分利用了本土化元素來設(shè)計(jì)打造相關(guān)的文化產(chǎn)品。
(一)平面設(shè)計(jì)中本土化元素類型介紹
我國(guó)的本土化元素種類豐富。傳統(tǒng)繪畫元素、水墨藝術(shù)元素、傳統(tǒng)圖形元素、復(fù)古元素、性感元素、書法元素、東巴文字和繪畫視覺元素、青海土族盤繡視覺元素、漢字點(diǎn)狀部首圖形、蒙古族傳統(tǒng)文化元素、徽元素以及漢字藝術(shù)等都是我國(guó)比較著名的本土化元素。這些不同種類、不同地區(qū)、具備不同民族特色的本土化元素在我國(guó)的平面設(shè)計(jì)中有著不同程度的應(yīng)用。從我國(guó)的傳統(tǒng)圖形元素來看,其包括了文字、圖形以及藝術(shù)類等古典元素,而文字類又包括甲骨文、皮影、書法以及圖形文化龍鳳等本土化元素。在本土化元素與平面設(shè)計(jì)進(jìn)行有效結(jié)合后。我國(guó)的平面設(shè)計(jì)理念發(fā)生了本質(zhì)變化。中國(guó)哲學(xué)內(nèi)涵以及傳統(tǒng)圖形元素在平面設(shè)計(jì)中開始回歸。比如服裝設(shè)計(jì)中的旗袍元素,唐裝元素,建筑設(shè)計(jì)中的徽派建筑,天安門的華表,配飾設(shè)計(jì)中的頭簪。文化領(lǐng)域中的筆墨紙硯以及藝術(shù)作品中的編鐘等,都較好地融合了我國(guó)傳統(tǒng)圖形中的本土化元素。
(二)平面設(shè)計(jì)中本土化元素的典型特征分析
運(yùn)用在我國(guó)平面設(shè)計(jì)中的本土化元素最典型的特征就是民族色彩濃厚,地方特色突出,歷史底蘊(yùn)豐厚。由于本土化元素均是土生土長(zhǎng)在我國(guó)的各個(gè)地區(qū)。與各地區(qū)的自然環(huán)境、居民生活習(xí)俗以及外來文化影響等密切相關(guān),因此其具備上述典型特征。此外,由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,各地區(qū)的本土化元素在其表現(xiàn)特征上存在差異。比如徽州地區(qū)的本土化元素在平面設(shè)計(jì)中還蘊(yùn)含人文情趣特征、教化寓意創(chuàng)意特征、視覺上重淡雅清逸的特征、就地取材選材特征以及炫技特征等。
(三)本土化視覺元素分析
在我國(guó)現(xiàn)當(dāng)代的平面設(shè)計(jì)中,本土化視覺元素應(yīng)用較多,意義重大,影響深遠(yuǎn)。本土化視覺元素包括民族性圖形、文字以及色彩等具體內(nèi)容,在現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)中涌現(xiàn)出諸如五子登科、搖錢樹、招財(cái)進(jìn)寶以及連年有余等本土化視覺設(shè)計(jì)元素。其中,本土化圖形元素不僅文化內(nèi)涵深刻、形式豐富,而且地域性、民族性鮮明,被廣泛應(yīng)用于器物造型以及裝飾平面設(shè)計(jì)中。圖必有意、意必吉祥是本土化圖形元素在平面設(shè)計(jì)中的唯一共同特點(diǎn)。這種傳統(tǒng)圖形設(shè)計(jì)存在歷史悠久,已經(jīng)被老百姓認(rèn)知并喜愛。在平面設(shè)計(jì)中融入傳統(tǒng)圖形本土化視覺元素,能夠有效提升平面設(shè)計(jì)作品的人氣,擴(kuò)大其市場(chǎng)占有度。本土化文字元素與我國(guó)的書法、漢字符號(hào)、偏旁部首等緊密相P。古樸高雅的篆書、字體樸拙舒暢流利的魏書,字體統(tǒng)一的隸書以及筆式連綿回繞的草書等都可以用到平面設(shè)計(jì)中。以提升平面設(shè)計(jì)作品的文化內(nèi)涵和民族化特色。色彩搭配是平面設(shè)計(jì)的重要關(guān)注點(diǎn),熱烈輕松、明快艷麗、情感奔放、生機(jī)勃勃的本土化色彩元素能夠有效提升平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品的靈魂和彰顯力,滿足人民大眾對(duì)平面設(shè)計(jì)作品的審美追求。
三、本土化元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析
本土化元素大多應(yīng)用于產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、平面廣告設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)以及手工藝品設(shè)計(jì)中。應(yīng)用較為普遍的是本土化視覺元素中的圖形元素、文字元素以及色彩元素。
(一)圖形元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析
從我國(guó)的本土化圖形元素來看,象征吉祥如意、寓意美好的幾何紋、動(dòng)物紋、祥禽紋、瑞獸紋、人物紋以及器物法寶紋等在器物造型和裝飾平面設(shè)計(jì)中運(yùn)用較為廣泛。將傳統(tǒng)寓意美好的本土化圖形元素融合于現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)。不僅能夠有效傳承和弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)繪畫技巧,而且能夠?qū)⒁恍┊嬅娼Y(jié)構(gòu)進(jìn)行抽象剝離。將對(duì)平面設(shè)計(jì)有用的因素和感性較強(qiáng)的繪畫技法進(jìn)行整合。在結(jié)合理性分析的基礎(chǔ)上對(duì)其造型觀念和設(shè)計(jì)原理進(jìn)行再創(chuàng)造。賦予平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品新的視覺效果。將本土化圖形元素應(yīng)用于現(xiàn)代平面設(shè)計(jì),能夠打破現(xiàn)當(dāng)代平面設(shè)計(jì)的模仿困境。使平面設(shè)計(jì)在發(fā)展方向上取得新的突破,賦予平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品神奇空靈之感,提升平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品自身魅力。
比如,在進(jìn)行“奧運(yùn)金牌包裝器皿”平面設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)師在沿用傳統(tǒng)器皿漆器設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,保留傳統(tǒng)器皿的造型結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。采用方圓結(jié)合構(gòu)想,避免了金牌包裝器皿的簡(jiǎn)單化,增添了包裝器皿的視覺審美效果。此外,在奧運(yùn)相關(guān)的禮品設(shè)計(jì)中,圖形設(shè)計(jì)構(gòu)想源于我國(guó)本土化中國(guó)印舞動(dòng)北京圖形元素。并利用印章造型作為其設(shè)計(jì)表現(xiàn)形式。這種將本土化圖形元素和傳統(tǒng)繪畫技巧應(yīng)用于產(chǎn)品包裝器皿的平面設(shè)計(jì)上。不僅能夠很好地體現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)歷史文化,承載我國(guó)厚重的歷史文化底蘊(yùn)。而且還能向世人展示我國(guó)平面設(shè)計(jì)的中國(guó)化特色和東方古典韻味。提升我國(guó)平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品在國(guó)際設(shè)計(jì)界的影響力。
(二)文字元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析
本土化文字元素在我國(guó)平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用比本土化圖形元素更為廣泛。尤其是在一些旅游勝地,本土化文字元素作為一種傳統(tǒng)地域文化載體,不僅廣泛地應(yīng)用于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的包裝上,同時(shí)作為一種旅游景觀資源,被陳放于各個(gè)祠堂、紀(jì)念館、博物館中。并且,我國(guó)有眾多的旅游景區(qū)直接將與本地區(qū)文化相關(guān)的本土化文字元素用于旅游資源宣傳廣告平面設(shè)計(jì)中。在我國(guó),文字書寫早已經(jīng)發(fā)展成了書法藝術(shù),在不同時(shí)期不同地域形成了獨(dú)具特色的書法藝術(shù)表現(xiàn)形式,甲骨文、隸書、小篆、大篆、魏書、行書、草書、楷書以及行草、行楷等書法藝術(shù)形式多樣。本土化文字元素既是人們抒情達(dá)意的藝術(shù)載體。又是豐富平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品內(nèi)涵的精神表象。其具備了濃郁的地方特色和民族化特色。以極具藝術(shù)感染的表現(xiàn)形式廣泛應(yīng)用于平面設(shè)計(jì)中。
比如。我國(guó)眾多的“百年老店”。無論是售賣酒水糕點(diǎn)還是經(jīng)營(yíng)餐飲,其在平面廣告設(shè)計(jì)中采用的都是本土化文字元素。并且其包裝平面設(shè)計(jì)也主要采用的是本土化文字元素符號(hào)。我國(guó)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的申報(bào)材料設(shè)計(jì)采用的就是融合本土化文字元素的平面設(shè)計(jì),其裝訂形式、單個(gè)材料封面設(shè)計(jì)均是以書法文字為主要藍(lán)本。并對(duì)相關(guān)的漢字造型進(jìn)行加工處理。將本土化文字元素融于申報(bào)材料平面設(shè)計(jì)中。這種融合本土化元素的平面設(shè)計(jì)既彰顯了我國(guó)書法文字藝術(shù)的博大精深和字體靈魂。又增添了平面設(shè)計(jì)作品的獨(dú)特性。
(三)色彩元素在平面設(shè)計(jì)中的應(yīng)用分析
色彩元素對(duì)視覺的沖擊是絕對(duì)性的。我國(guó)本土化色彩元素大多以黑白灰為主色調(diào)。色彩沖擊和色彩搭配是平面設(shè)計(jì)的基本功。黑色在平面設(shè)計(jì)中運(yùn)用得比較多,所有嚴(yán)肅、莊重、肅穆的視覺氛圍都需要黑色來彰顯。但是在平面設(shè)計(jì)中。不能一味地使用黑色。還需要對(duì)其他色彩進(jìn)行搭配,以展示設(shè)計(jì)作品的魅力。比如,在我國(guó)的奧運(yùn)會(huì)上,為了突出我國(guó)人民對(duì)世界各國(guó)來賓的歡迎。彰顯我國(guó)國(guó)民的熱情,表達(dá)美好祝愿,裝飾版面以及容器器皿大多采用紅系。在喜慶的節(jié)日上,我國(guó)眾多產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)也采用的是表達(dá)美好禮贊的本土化色彩元素,以此碓鎏斫諶輾瘴В展現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的獨(dú)特理念。
本土化圖像元素、文字元素以及色彩元素在我國(guó)平面設(shè)計(jì)中應(yīng)用得比較廣泛,其在彰顯地域特色、民族特色、本土化特色方面作用巨大。在后續(xù)的藝術(shù)設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)增加傳統(tǒng)元素、本土化元素在平面設(shè)計(jì)產(chǎn)品中的體現(xiàn),以促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)與平面設(shè)計(jì)的共同發(fā)展。
一年來,完成市政設(shè)施維護(hù)和工程建設(shè)工作量819萬(wàn)元;完成路燈新建維護(hù)工作量1686萬(wàn)元;完成供水量2338萬(wàn)噸,售水量1696萬(wàn)噸;城區(qū)道路清掃保潔216萬(wàn)平方米,清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)噸,綠化荒山970畝,治理裸露山體6萬(wàn)平方米。
一、XX年完成的主要工作
㈠ 落實(shí)十件實(shí)事,加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
為落實(shí)10座公廁建設(shè),我局克服困難做了大量艱苦細(xì)致的工作,先后召開各類工作協(xié)調(diào)會(huì)16次,發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)21期。截止12月上旬,10座公廁已完9座,正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設(shè),今年在邀請(qǐng)省內(nèi)園林專家充分論證基礎(chǔ)上向市政府作了匯報(bào),目前正著手立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。
今年,路燈建設(shè)重點(diǎn)承擔(dān)了天津路、重慶路等新建道路的安裝,改造了**火車站至白浪10公里路燈,拆除了白浪路、武當(dāng)路路燈并完成新裝路燈40基(桿)、40盞。根據(jù)市人大、政協(xié)建議,在新疆路新裝路燈10基(桿)、燈具10盞。
㈡ 服務(wù)南水北調(diào),抓好環(huán)保工程
神定河污水處理廠5.5萬(wàn)噸堅(jiān)持全天候運(yùn)行,并對(duì)污水處理出口水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,保證了排放水質(zhì)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。11月,二期配套管網(wǎng)主干管工程如期完成,東風(fēng)公司各專業(yè)廠建設(shè)支管口接入工作正在進(jìn)行。同時(shí),東風(fēng)公司污水處理費(fèi)征收工作正在協(xié)調(diào)。
為服務(wù)南水北調(diào)工程,今年認(rèn)真開展了污水(垃圾)處理工作的調(diào)研和規(guī)劃,就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前,泗河污水處理廠已完成初步選址、《項(xiàng)目建議書》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)的推介等工作,犟河污水處理廠的項(xiàng)目論證、調(diào)研、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃正加緊進(jìn)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)和城區(qū)拓展需要,我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場(chǎng),目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場(chǎng)遷建已向省發(fā)改委申報(bào)材料。
㈢ 加強(qiáng)環(huán)境整治,推進(jìn)長(zhǎng)效管理
一是利用多種形式開展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。二是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,9月份專門召開了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),同時(shí)在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書》共10000余份。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,成立環(huán)衛(wèi)督查專業(yè)隊(duì)伍,常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過定期或不定期進(jìn)行檢查、督辦,背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開展渣土處置管理,亂倒渣土現(xiàn)象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量,城區(qū)道路清掃合格率、清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到95%以上。
㈣ 堅(jiān)持規(guī)范管理,保障市政設(shè)施維護(hù)質(zhì)量
按照建設(shè)部相關(guān)通知,今年重點(diǎn)對(duì)城區(qū)60座橋梁進(jìn)行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對(duì)問題較重的3座公路橋梁采取了相應(yīng)措施。投資3.68萬(wàn)元購(gòu)置了條紋磚生產(chǎn)機(jī), 推行了新材料在市政領(lǐng)域的研制運(yùn)用。修補(bǔ)瀝青路面坑槽及維修路面6618m2,新鋪維護(hù)人行道2.17萬(wàn)m2。市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。
城市供水綜合水質(zhì)合格率達(dá)到99.98%,管網(wǎng)修漏及時(shí)率99%,水質(zhì)監(jiān)測(cè)站設(shè)備購(gòu)置到位。對(duì)城區(qū)排水設(shè)施堅(jiān)持經(jīng)?;瘷z查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保了污水排放順暢,雨后無污水外溢現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)城市排水許可制度,先后為26家施工單位辦理排水許可證,下達(dá)違章通知書15份。
㈤ 服務(wù)東風(fēng)公司,不斷深化政企共建
今年以來,按照市委、市政府安排部署,我局進(jìn)一步做好服務(wù)東汽工作。針對(duì)東風(fēng)公司提出的新移交的43條路方案,我們經(jīng)組織多次實(shí)地查看、測(cè)算和協(xié)調(diào),提出了“分級(jí)管理,歸口移交”的方案。與此同時(shí),對(duì)東風(fēng)公司申報(bào)的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù),在政策允許范圍內(nèi)做到服務(wù)上門,優(yōu)質(zhì)高效,收到良好的成效。
㈥ 提升綠化品位,推進(jìn)園林建設(shè)新發(fā)展
今年以來,園林綠化工作體現(xiàn)了重點(diǎn)突出,管理規(guī)范,嚴(yán)格制度,監(jiān)管并舉。
一是公園綠地建設(shè)管理取得新進(jìn)展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對(duì)22廠至四方山道路進(jìn)行綠化美化,改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進(jìn)行了恢復(fù)十二生肖植物圖案等改造,景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點(diǎn)改造。配合武當(dāng)路、白浪路改造和重慶路建設(shè),積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時(shí),完成了北京北路3000m2 的“群芳園”工程。
三是風(fēng)景林地管理得到強(qiáng)化。按照“連片成塊,先路邊后高山”的指導(dǎo)思想,今春共完成義務(wù)植樹19.2萬(wàn)余株,綠化荒山面積970畝(不含對(duì)公路沿線及小區(qū)綠化的面積),綠化山頭30塊,建立義務(wù)植樹基地10個(gè)。通過退耕還林專項(xiàng)治理,共清理開荒種菜、林間套種1040畝,退耕還林470畝。山林防火、防蟲工作實(shí)行24小時(shí)防火值班制度,配合三區(qū)加強(qiáng)巡山護(hù)林,降低了火災(zāi)發(fā)生率。同時(shí),城區(qū)24個(gè)松毛蟲害重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行巡回檢查,全年尚未發(fā)現(xiàn)大面積松毛蟲情。
四是強(qiáng)化措施,先后督促12家重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行裸露山體治理,并大力推廣“混凝土噴播”先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行裸露山體治理。目前,已督促完成東風(fēng)大道、北京路中心血站等處治理裸露山體共6萬(wàn)多m2。 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
五是嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。按照相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持嚴(yán)把綠線審批關(guān),把辦理綠線與批后管理相結(jié)合,已辦理綠線手續(xù)59件,規(guī)劃綠地面積約13.7萬(wàn)m2。為加強(qiáng)批后管理,我們積極配合建設(shè)項(xiàng)目綜合執(zhí)法檢查,共查處未辦理綠線手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng),未治理裸露山體的建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),無渣土處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng),并分別進(jìn)行了整改處理。
㈦ 加大工作力度,推進(jìn)市政公用事業(yè)改革
今年,行業(yè)改革取得較大進(jìn)展。一是為了摸清底數(shù),推進(jìn)改革,我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個(gè)課題組,完成了“**市城區(qū)市政公用事業(yè)現(xiàn)狀、問題和對(duì)策”、“ **市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”和“**市城區(qū)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對(duì)策”三項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告。二是在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《**市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》(送審稿)的擬定,并正在抓緊落實(shí)提高城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。10月份,精心組織了重慶路、天津路、武當(dāng)路共65.71萬(wàn)m2路面清掃保潔任務(wù)的公開招標(biāo)出讓。同時(shí),順利公開競(jìng)聘市政園林設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)。
由于相關(guān)工作出色,XX年我局榮獲市級(jí)文明單位并通過省級(jí)文明單位初查,并被評(píng)為全市“支援抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”
、“農(nóng)村幫扶工作先進(jìn)單位”、“提案、建議辦理工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進(jìn)單位”和“法制教育先進(jìn)單位”。
二、XX年年工作思路及目標(biāo)
XX年,市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革,著力創(chuàng)新,提升功能,構(gòu)建和諧”,深入思考并解決如何適應(yīng)城市發(fā)展的問題,以服務(wù)中心工作、服務(wù)市民需求為著力點(diǎn),求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,認(rèn)真完成市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。
㈠ 服務(wù)中心任務(wù),承擔(dān)好“重點(diǎn)工程”。一是辦好政府實(shí)事涉及本部門的項(xiàng)目。二是圍繞服務(wù)南水北調(diào)工程,進(jìn)一步抓好神定河污水處理廠改造升級(jí)和劉家溝垃圾場(chǎng)遷建。同時(shí),認(rèn)真做好泗河污水處理廠籌建,以及新建垃圾場(chǎng)、渣土場(chǎng)的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建,認(rèn)真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設(shè)施建設(shè)。
㈡ 抓好規(guī)范管理,不斷提高市政維護(hù)質(zhì)量。樹立安全意識(shí),突出危險(xiǎn)地段的維護(hù)管理,組織好城區(qū)道路安全護(hù)欄建設(shè)、大嶺路人行道改造、部分過渡路面改造等項(xiàng)目,確保人行道、橋梁、護(hù)欄等市政公用設(shè)施順暢美觀。保障城市供水,抓緊做好城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作,并積極向上爭(zhēng)取資金以啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造。加快啟動(dòng)路燈自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)。
㈢ 加強(qiáng)環(huán)境治理,推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加大工作措施,確保環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔,加強(qiáng)三條道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作后的管理。嚴(yán)格渣土處置管理,控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現(xiàn)象。
㈣ 加大工作力度,提升園林綠化品位。積極推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程,加快城區(qū)生態(tài)公園和北京路立交橋景觀游園建設(shè),爭(zhēng)取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設(shè)開工,認(rèn)真做好四方山植物園擴(kuò)建為秦巴生態(tài)示范園相關(guān)工作。積極發(fā)展新建、改造道路的游園綠地,大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區(qū)檔次。做好城區(qū)綠地修編,加強(qiáng)社會(huì)綠化指導(dǎo)工作,進(jìn)一步抓好城區(qū)義務(wù)植樹、風(fēng)景林地防火、防蟲和裸露山體治理,并加大對(duì)“涉綠”案件的查處力度。精心做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作。
㈤ 突出工作創(chuàng)新,推進(jìn)行業(yè)改革。圍繞深化改革加強(qiáng)工作調(diào)研,推進(jìn)公用事業(yè)價(jià)格改革、城區(qū)道路管理、城區(qū)裸露山體治理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制及考核等工作重點(diǎn)。逐步理順污水處理費(fèi)征收渠道,繼續(xù)抓好供水行業(yè)整合、項(xiàng)目招商引資等工作。
㈥ “三個(gè)文明”并舉,著力建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。圍繞“內(nèi)增素質(zhì),外樹形象”,從政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等方面不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。完善激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)崗位責(zé)任制、單位內(nèi)部分配制度、工作規(guī)范制度等相關(guān)制度的落實(shí)。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力把市政園林管理工作提高到新的水平。
XX年十二月十二日
2009―2011年,黑龍江省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目共扶持農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目178個(gè),三年累計(jì)完成投資29273萬(wàn)元(其中,中央財(cái)政投資9473萬(wàn)元,地方配套4435萬(wàn)元,群眾自籌15365萬(wàn)元)。三年累計(jì)新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化畜舍156500平方米,新建青貯窖63000立方米,新建化糞池35500立方米;新建溫室195棟,新建大棚2175棟,新打機(jī)電井798眼,安裝滴灌設(shè)備820套;新修道路253.7公里,新進(jìn)各種設(shè)備383臺(tái)套;新建廠房8607平方米,新建交易大廳1000平方米,新建保鮮庫(kù)807平方米。三年累計(jì)新增蔬菜產(chǎn)量1126.6萬(wàn)公斤,新增出欄生豬9.05萬(wàn)頭,肉牛0.81萬(wàn)頭,家禽80萬(wàn)只;提供林木種苗358萬(wàn)株,種豬3.91萬(wàn)頭,種禽17萬(wàn)只;新增魚產(chǎn)量0.007萬(wàn)噸,奶4.39萬(wàn)噸,肉0.66萬(wàn)噸,蛋0.068萬(wàn)噸。新增蔬菜生產(chǎn)能力71萬(wàn)公斤,糧食加工能力1845萬(wàn)公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品加工能力89.98萬(wàn)公斤。帶動(dòng)農(nóng)戶40575戶。
一、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
一是扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)先扶持具有區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),一縣一業(yè),避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和低水平建設(shè)。把扶持合作社與扶持產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為立項(xiàng)條件,按照地域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)科學(xué)布局,重點(diǎn)扶持奶牛、生豬、肉牛、蔬菜產(chǎn)業(yè)。為大力推進(jìn)“千萬(wàn)噸奶工程”建設(shè),在乳業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)大力扶持奶牛合作社。在齊齊哈爾地區(qū)扶持奶牛合作社21個(gè),連續(xù)三年做大做強(qiáng)合作社規(guī)模,不僅引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)奶牛,而且解決了奶源基地薄弱問題,為企業(yè)生產(chǎn)提供了充足的原料。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,齊齊哈爾市克東縣近三年新增優(yōu)質(zhì)奶牛8120頭,供應(yīng)飛鶴乳業(yè)優(yōu)質(zhì)鮮奶4.8萬(wàn)噸,企業(yè)增收860萬(wàn)元,新增稅收740萬(wàn)元。為加快“菜籃子工程”建設(shè),圍繞城市周邊、口岸縣(市),扶持果蔬種植、加工、儲(chǔ)藏保鮮、批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè),重點(diǎn)扶持棚室蔬菜規(guī)模發(fā)展。重點(diǎn)扶持大慶市蔬菜產(chǎn)業(yè),新增溫室108棟,新增大棚1640棟,使大慶蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,年新增蔬菜650萬(wàn)噸,極大地豐富了當(dāng)?shù)鼐用瘛安嘶@子”,實(shí)現(xiàn)了北菜南運(yùn)。
二是做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)合作社。堅(jiān)持扶持項(xiàng)目有所側(cè)重,突出重點(diǎn),加大對(duì)規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度。扶持政策主要體現(xiàn)為“三高”:第一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。本著建設(shè)一個(gè)、完善一個(gè)、見效一個(gè),從項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收都按照高標(biāo)準(zhǔn),努力使扶持的合作社真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板。如在扶持奶牛合作社項(xiàng)目上,按照國(guó)際先進(jìn)水平建設(shè),鋼骨架結(jié)構(gòu),分區(qū)設(shè)計(jì)、選址科學(xué)、布局合理,冬暖夏涼,通風(fēng)干燥,從奶牛的休息、運(yùn)動(dòng)、生產(chǎn)都做到科學(xué)化,使奶牛養(yǎng)殖合作社成為標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、花園化小區(qū)、規(guī)模化基地、科技化窗口、觀賞化景區(qū),發(fā)揮了較好示范引帶作用,不僅受到農(nóng)戶的歡迎,也得到了各界的好評(píng)。第二是配套程度高。堅(jiān)持從整體設(shè)計(jì),完善配套設(shè)施,全面提高。如在扶持奶牛合作社上,要求榨奶間、飼料庫(kù)、獸醫(yī)室、機(jī)械庫(kù)、沼氣站、辦公室、青貯窖、水電路等基礎(chǔ)設(shè)備齊全,現(xiàn)代先進(jìn)的機(jī)械化榨奶設(shè)備、科學(xué)實(shí)用的糞便無害化處理設(shè)備、功能齊全的牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械配備到位。第三是科技含量高。引進(jìn)和采取先進(jìn)的技術(shù)、品種或模式,促進(jìn)合作社競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
三是引導(dǎo)社會(huì)資本投入。為發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,采取開放式投資方式引導(dǎo)各方面資本投入合作社建設(shè),做到“三個(gè)不限”:不限投資比例,在保證項(xiàng)目自籌資金不少于財(cái)政資金的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”原則,鼓勵(lì)多投入,壯大投資規(guī)模;不限投資資本的形式,可以以現(xiàn)金、土地、奶牛、技術(shù)等入股,科學(xué)量化股本;不限投資主體,在合作社為投資和建設(shè)主體的基礎(chǔ)上,實(shí)行更廣泛的聯(lián)合合作,吸引大戶或龍頭企業(yè)參股共同推進(jìn)合作社建設(shè)。 通過“三個(gè)不限”,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資本大量投入。在推進(jìn)奶牛合作社建設(shè)中,財(cái)政投入專項(xiàng)資金5624萬(wàn)元,吸引社會(huì)資本17046萬(wàn)元。
四是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)源建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合。2009―2011年,扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目8個(gè),扶持財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),扶持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)引導(dǎo)和牽動(dòng)作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社取得的主要成效
一是壯大了發(fā)展規(guī)模,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。通過項(xiàng)目扶持,有效解決了合作社發(fā)展資金緊張的問題,新增設(shè)施發(fā)揮了較好作用,生產(chǎn)規(guī)模以及社員規(guī)模明顯擴(kuò)大,生產(chǎn)水平、生產(chǎn)能力顯著提高。如樺南縣鴻源水稻專業(yè)合作社,經(jīng)過多年的扶持,注入財(cái)政資金240萬(wàn)元,新建水稻育秧大棚32棟,購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械14臺(tái),合作社不僅“強(qiáng)筋壯骨”,而且做大了“盤子”。入社農(nóng)戶由158戶發(fā)展到273戶,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地由850畝發(fā)展到1500畝。2010年合作社畝收益達(dá)1514元,較成立前畝收益增加596元,增長(zhǎng)64.9%;社員人均收入達(dá)到23343元,比同鄉(xiāng)村非社員高出9637元。
二是提高了農(nóng)民組織化程度,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以共同利益為紐帶,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能,實(shí)行訂單生產(chǎn),有效連結(jié)了龍頭企業(yè)和基地,改變了小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,改變了農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的弱勢(shì)地位,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如富錦市利民村蔬菜專業(yè)合作社,通過項(xiàng)目扶持,社員由原來32人發(fā)展到現(xiàn)在54人,經(jīng)營(yíng)蔬菜大棚180棟,露地蔬菜種植面積2000畝。實(shí)行規(guī)?;a(chǎn),統(tǒng)一購(gòu)種,統(tǒng)一病蟲害防治,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一接受技術(shù)服務(wù)及信息咨詢,輻射帶動(dòng)周邊的村屯350戶農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
三是提高了農(nóng)業(yè)效益,增加了農(nóng)民收入。通過科技服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)和專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化開拓,提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、商品率和附加值。同時(shí),合作社組織農(nóng)民開展規(guī)模生產(chǎn),減少生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接中的中間環(huán)節(jié),有效地降低生產(chǎn)與交易成本,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。比如,2009年、2010年連續(xù)兩年扶持尚志市長(zhǎng)營(yíng)畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,投入財(cái)政資金300萬(wàn)元,建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4220平方米,新增奶牛存欄400頭,年產(chǎn)鮮奶2000多噸,年銷售收入750萬(wàn)元,利潤(rùn)207.5萬(wàn)元,拉動(dòng)農(nóng)民人均增收2000元。
三、目前農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題
從黑龍江省目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況看,主要存在五個(gè)方面問題:一是合作社運(yùn)作不規(guī)范。大部分合作社的章程不夠規(guī)范,組織機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)控制度不健全,管理不到位。二是系列服務(wù)不到位。政府在政策、資金、技術(shù)等方面對(duì)合作社支持較少。合作社自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及技術(shù)力量相對(duì)薄弱,發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,?duì)農(nóng)民的吸引力和凝聚力不強(qiáng)。三是輻射帶動(dòng)不明顯。多數(shù)合作社帶動(dòng)輻射的范圍僅局限于本鄉(xiāng)鎮(zhèn),局限于周邊的幾十戶經(jīng)營(yíng)同一產(chǎn)品的農(nóng)戶,多數(shù)合作社服務(wù)層次低,真正帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的專業(yè)合作社較少。四是利益聯(lián)結(jié)不緊密。多數(shù)合作社只作不合,產(chǎn)銷銜接不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),利益風(fēng)險(xiǎn)不緊密,體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的互助合作關(guān)系。五是融資難。由于合作社規(guī)模小,一些合作社沒有土地證、產(chǎn)權(quán)證可供抵押,金融部門出于自身的資金安全考慮,無法給合作社發(fā)放貸款。
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持合作社方面,目前黑龍江省存在的問題主要有:一是投入少。近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)每年新增資金全部用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),致使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金投入不足,不能滿足基層需要,不利于做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)“蛋糕”。二是范圍小。由于資金有限,全省扶持合作社的數(shù)量較少,2009年僅安排14個(gè),占全省合作社的0.5%,發(fā)揮不了示范作用。三是投入標(biāo)準(zhǔn)低。目前項(xiàng)目規(guī)模都比較小,補(bǔ)助項(xiàng)目資金在30―200萬(wàn)元之間,多數(shù)合作社因資金有限只能享受100萬(wàn)元以內(nèi)的資金補(bǔ)助。這對(duì)于扶持連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)合作組織項(xiàng)目來說,補(bǔ)助嚴(yán)重不足。四是立項(xiàng)門檻高。目前,全省農(nóng)民專業(yè)合作社正在初步發(fā)展階段,規(guī)模比較小,管理不夠規(guī)范,而項(xiàng)目申報(bào)要求都有硬性規(guī)定,使得大量的合作社得不到扶持,尤其是一些成長(zhǎng)性的合作社,由于門檻問題被拒之門外。五是自籌難度大。合作社全部或者絕大多數(shù)都是農(nóng)民,自籌資金相對(duì)難度大。雖然國(guó)家對(duì)合作社自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品給予了免稅,但由于稅務(wù)部門對(duì)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這塊還沒有具體的免稅政策,依然參照基本建設(shè)征繳相應(yīng)5%―6%的稅收,使合作社不堪重負(fù)。
四、進(jìn)一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的政策建議
一是加大投入力度。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要成為扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的主渠道。鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展時(shí)期,資本積累剛剛處于啟動(dòng)階段,建議增加單個(gè)項(xiàng)目扶持額度,并降低合作社項(xiàng)目自籌資金比例。
二是簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)。目前合作社在項(xiàng)目申報(bào)上缺少人員、資金,為加大扶持力度,建議減少比如可研報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告等硬性規(guī)定,參照有關(guān)部門要求,只提供相應(yīng)的申請(qǐng)表、項(xiàng)目建議書以及項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單、有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)合同(協(xié)議),經(jīng)農(nóng)發(fā)辦和財(cái)政局實(shí)地考察核實(shí)后即可上報(bào)。同時(shí),由于補(bǔ)助資金較少,涉及群體為弱小農(nóng)戶,應(yīng)簡(jiǎn)化申報(bào)材料和程序。
三是適當(dāng)放寬扶持條件。要面向所有合作社,既要扶持現(xiàn)有合作社,也可扶持新組建合作社,尤其是針對(duì)新成立的合作社的項(xiàng)目建設(shè),主要看合作社的發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)性。對(duì)合作社人數(shù)以及組成人員成分不做硬性要求。
一、鼓勵(lì)有效投入
1.根據(jù)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,市政府設(shè)立“影視文化發(fā)展專項(xiàng)資金”。(簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)
2.對(duì)當(dāng)年完成的固定資產(chǎn)投資,經(jīng)認(rèn)定后,按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);超過一億元部分,按7%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)
1.影視文化企業(yè),從入駐影視基地之年起可享受“專項(xiàng)資金”獎(jiǎng)勵(lì)10年,前5年企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城建稅和增值稅形成的地方留存部分按100%,后5年按60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自獲利年度起,前5年企業(yè)所得稅形成的地方留存部分按100%,后五年按60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。一季一獎(jiǎng),先交后獎(jiǎng)。
2.對(duì)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金入駐影視基地的影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),經(jīng)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定,給予其3年100平方米工作室租金全額補(bǔ)助或免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。對(duì)特別優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),可給予20萬(wàn)元—100萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。
3.影視文化企業(yè)代扣、代繳演職人員工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬等個(gè)人所得稅的,由地稅部門按2%支付代扣代繳手續(xù)費(fèi),每年度結(jié)算一次。
4.對(duì)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)首次達(dá)到100萬(wàn)元以上(包括100萬(wàn)元)的企業(yè),一次性給予貢獻(xiàn)額5%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬(wàn)元。
5.經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)參加國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)或國(guó)際知名影視展會(huì)的企業(yè),經(jīng)審核,給予展位費(fèi)50%的資助,每次不超過10萬(wàn)元。
6.對(duì)總部設(shè)在影視基地內(nèi)的影視文化企業(yè)用于影視文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款,按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,單個(gè)項(xiàng)目貼息期限不超過三年,最高不超過50萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)通過本市擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款并能按時(shí)還貸的,給予擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼,最高不超過20萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)企業(yè)上市
1.積極鼓勵(lì)企業(yè)以上市為目標(biāo)組建股份有限公司,對(duì)新組建一家股份有限公司的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
2.因股份制改造和上市規(guī)范要求,需對(duì)相關(guān)資產(chǎn)(或股權(quán))實(shí)施并購(gòu)重組的,其資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶中免收其有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)(除工本費(fèi)、上繳上級(jí)部分外);所涉增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);所涉及的契稅經(jīng)報(bào)批可給予免征或減征照顧。股東個(gè)人所涉及到的個(gè)人所得稅地方留成部分,經(jīng)審核,改制完成后給予20%的獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)首發(fā)公開上市成功后再給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.企業(yè)首發(fā)公開上市申報(bào)材料報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理后,給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
4.對(duì)總部設(shè)在我市的影視上市企業(yè),在爭(zhēng)取上市過程(是指與券商、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)事務(wù)簽訂上市合作協(xié)議,并進(jìn)入上市操作階段的擬上市企業(yè)),可享受三年輔導(dǎo)期優(yōu)惠政策(對(duì)第2條前五年扶持期滿企業(yè)),給予企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、城建稅、增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人所得稅地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),一年一次,先交后獎(jiǎng)。在申報(bào)上市過程中支付的有關(guān)費(fèi)用,經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn),可以攤?cè)氘?dāng)年成本,也可分三年攤銷。
5.企業(yè)在國(guó)內(nèi)或海外證券市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票并上市后,給予有功人員一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)現(xiàn)買“殼”上市,或把上市公司注冊(cè)地遷至我市,納稅登記在我市的上市公司,獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
6.鼓勵(lì)上市公司兼并收購(gòu)市內(nèi)企業(yè),推動(dòng)上市公司資產(chǎn)重組,在兼并收購(gòu)中涉及到的有關(guān)行政事業(yè)費(fèi)給予全免,所涉及到營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
7.影視文化企業(yè)上市以后(包括上市公司的子公司或分公司注冊(cè)到我市)和中外合資企業(yè),實(shí)行一企一策扶持。
8.對(duì)上市文化企業(yè),原始個(gè)人股變現(xiàn)繳納的所得稅,給予地方留成部分80%的獎(jiǎng)勵(lì),隨交隨退。
四、鼓勵(lì)優(yōu)秀作品
1.對(duì)獲得國(guó)家“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、華表獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)的電視或電影創(chuàng)作企業(yè)(不含個(gè)人獎(jiǎng)),給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影視、動(dòng)漫、網(wǎng)游等獲得其它國(guó)家級(jí)以上優(yōu)秀作品的企業(yè),給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)在中央電視臺(tái)一套和八套黃金時(shí)間首播的電視連續(xù)劇的電視創(chuàng)作企業(yè),分別給予每集8萬(wàn)元和6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),在非黃金時(shí)段播出的每集分別獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元和2萬(wàn)元。對(duì)在收視率排名前六名的省級(jí)重點(diǎn)衛(wèi)視首播的,給予每集3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)在中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)首播的廣播劇原創(chuàng)作品,按1000元/分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)上限不超過50萬(wàn)元。
4.電影作品在國(guó)內(nèi)影院首播的,按每一部50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
5.對(duì)出版發(fā)行的優(yōu)秀動(dòng)漫劇本、漫畫作品、文化書刊,根據(jù)作品的影響力和市場(chǎng)銷售情況,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
6.對(duì)在中央電視臺(tái)首播動(dòng)漫影視原創(chuàng)作品的電視或電影創(chuàng)作企業(yè),按1000元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),在省級(jí)電視臺(tái)首播的按600元每分鐘的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)上限每部分別不超過200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。
五、嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策
1.進(jìn)入影視基地的影視文化企業(yè)(含影視器材、道具、服裝等租賃和演員、特技等培訓(xùn)企業(yè)),可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅,土地使用稅,水利建設(shè)專項(xiàng)資金。
2.經(jīng)廣播電影電視行政主管部門(包括中央、省、地市級(jí)縣級(jí))批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司(含成員企業(yè)),電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入,轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入,電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
3.出口圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品,電子出版物,電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策;文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅;為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件等,按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定,免征進(jìn)口關(guān)稅。
4.鼓勵(lì)興辦高新技術(shù)文化企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅:支持影視文化企業(yè)單位加快科技進(jìn)步,其開發(fā)新產(chǎn)品,新技術(shù),新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)而計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。在一年納稅年度內(nèi),企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅。超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
5.媒體廣告企業(yè),按差價(jià)收入征收營(yíng)業(yè)稅和相關(guān)其他稅費(fèi)。
以上稅收優(yōu)惠政策如遇國(guó)家、省政策調(diào)整,以最新執(zhí)行的稅收政策為準(zhǔn)。
六、其它
1.政府各部門、單位協(xié)助和配合入?yún)^(qū)企業(yè),積極向省和文化部爭(zhēng)取“文化專項(xiàng)資金”。
2.每招進(jìn)一家在本地注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上并正常運(yùn)營(yíng)一年以上的文化企業(yè)(含工作室),給予經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)公司每家1萬(wàn)元的招商獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)影視文化產(chǎn)業(yè)招商作出突出貢獻(xiàn)的人員,經(jīng)市政府同意,可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
3.根據(jù)影視文化行業(yè)流動(dòng)性大、接觸面廣、層次多的特殊性,經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn),企業(yè)所得稅(包括工作室)可按核定辦法征收。