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近年來,我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作,在省建設廳和市建委的高度重視和正確領導下,在有關部門的積極配合下,做了大量工作,取得了階段性的成果。如在防高墜方面,加大了施工現(xiàn)場鋼管腳手架的推廣使用,架體安全防護措施到位;在塔吊等垂直運輸設備的安全管理方面,基本做到了各種證件齊全、制度健全、管理措施到位;施工用電方面,基本淘汰了木質(zhì)電箱,做到了“三相五線”和“三級配電、兩級保護”等。安全專項治理工作雖然取得了一定成績,但是與《建筑施工安全檢查標準》的要求還存在差距,專項治理工作仍需加大力度。今年我市建筑業(yè)要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項治理工作?,F(xiàn)根據(jù)省建設廳《二四年度全省建設行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理工作計劃》,結(jié)合我市實際,提出以下工作意見:
一、進一步提高認識
加強對安全生產(chǎn)專項治理工作的領導 扎實有效地開展安全生產(chǎn)專項治理工作,是控制和杜絕多發(fā)性傷害事故和重特大傷亡事故的一項基礎性工作,各單位要進一步明確做好這項工作對于做好安全生產(chǎn)工作的重要性,加強領導,針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的普遍和突出問題,加強研究,制訂切實可行的計劃,突出工作重點,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,努力提高施工安全技術,淘汰落后的施工工藝和設備,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、明確工作重點
繼續(xù)深化專項整治工作 20xx年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項治理除繼續(xù)開展對施工圍墻、土石方開挖、模板工程和腳手架搭設、塔吊拆裝、防高墜的專項治理外,還將開展施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房和市政工程的專項治理工作。
重點為:
一是塔吊、龍門架等垂直運輸設備的安全管理,把工作重點放在已取得成果的鞏固上,實行“一機一檔”;
二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關規(guī)定編制施工方案,施工單位技術負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)審批簽字后,方可作業(yè)。拆模前,其混凝土試塊強度必須達到設計拆模強度要求;三是繼續(xù)加強腳手架上作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)及洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理;繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護設施的定型化、工具化,擴大鋼管腳手架專業(yè)搭設的覆蓋面;四是加大對施工現(xiàn)場辦公、生活臨時用房的安全管理,工具式定型化的活動房要有產(chǎn)品合格證和安全措施方案;五是加大對市政工程的監(jiān)管,要把市政工程納入安全報監(jiān)和監(jiān)理的范疇,市政土方和管線敷設工程一定要有安全技術措施方可施工。
三、實施綜合治理,堅持做到“四個結(jié)合” 專項治理工作
一是要與安全生產(chǎn)目標管理相結(jié)合,將專項治理的具體工作內(nèi)容納入安全生產(chǎn)工作目標進行層層分解,落實到相應崗位和責任人,確保專項治理工作落到實處;
一、黃壇水廠工程
2008年完成情況:
1、完成綜合池(平流沉淀池、清水池、網(wǎng)絡絮凝池)主體施工;
2、完成管廊、濾池、反沖洗泵房、總出水堰主體約80%施工;
3、完成加藥間主體施工;
4、完成凈水工程設備采購;
2009年計劃:
2、3-5月份進行各種設備安裝及廠區(qū)廠貌環(huán)境施工;3、5-7月份進行設備調(diào)試;
4、7月份,水廠試運行;
5、完成出廠水管前期準備工作。
二、長街水廠工程
2008年完成情況:
班級實現(xiàn)量化管理指的是根據(jù)班級的實際狀況,針對學生的就寢起床、儀容儀表、打掃衛(wèi)生、完成作業(yè)、課堂紀律、出勤等方面制定統(tǒng)一的目標以及考核標準,對學生進行定量、定性的考評與考核。量化管理能夠有效避免班主任管理的片面性、主觀性及隨意性,能夠體現(xiàn)班級管理的可操作性、指向性。班級管理工作除日常管理工作外,還應該根據(jù)學校的中心工作進行適當調(diào)整,以此展現(xiàn)班級管理工作的動態(tài)性及持續(xù)性。學生考核工作要根據(jù)管理目標、任務完成狀況等對學生進行定性以及定量考核,還可以采用現(xiàn)實評價的方式,有效增強學生管理工作的時效性??己酥笜说募殑t化與制度化,能夠有效消除人為性的考核弊端,充分體現(xiàn)班級管理工作考核的準確性及透明性,以具體的數(shù)據(jù)來說明班級管理工作的實際狀況,還能夠體現(xiàn)學生個性表現(xiàn)的系統(tǒng)性、綜合性及學生之間的可比性。總之,班級量化管理能夠體現(xiàn)班級管理工作的動態(tài)規(guī)律和客觀規(guī)律,有效克服人為因素的影響,充分激發(fā)班級所有學生的學習主動性與積極性,對提高學生綜合素質(zhì)及全面發(fā)展具有重要作用。
2.制定以人為本的量化管理方案
制定一套科學、完善的量化管理方案,是提高班級管理質(zhì)量和效率的前提,在制定量化管理方案時應該遵循以下原則:(1)以人為本原則,量化管理工作的對象是學生,在制定量化管理方案時,應該以學生為根本,深入到學生中,了解學生的學習和生活現(xiàn)狀,傾聽學生意見,幫助學生解決實際問題;(2)可操作原則,制定班級量化管理方案應該具有可操作性,否則達不到應有效果,班級量化管理方案和學生管理相配套,管理效果會更好;(3)全面性原則,量化管理方案應該包括班級管理工作的各個方面,例如,學習成績、文明禮貌、集體榮譽、協(xié)作精神、行為規(guī)范等;(4)科學性原則,量化管理方案應該滿足教育政策與方針的要求,有利于學生的健康成長以及全面發(fā)展。
3.狠抓落實,調(diào)整學生的日常學習和行為方式
量化管理方案制定后,其關鍵在于貫徹和落實,如果方案不能落實,就會成為一紙空文。因此,當制定科學的量化管理方案之后,還應該狠抓落實。每一個班級都會存在一些紀律松散及學習懶惰的學生,硬碰硬的管理方式往往會事與愿違,聽之任之也不對,通過采用量化管理能夠有效解決上述問題,例如,M學生的自控能力非常差,課堂表現(xiàn)不好,雖然教師經(jīng)常批評和教育,但該學生在課堂上依然存在搞小動作、回頭說話以及發(fā)呆等問題,且其自身認識不到自己的錯誤,為了改變該學生的壞習慣,班主任應找到和該學生關系好的學生N,并給他一張違規(guī)量化記錄表,要求N學生悄悄記錄M學生一天之內(nèi)的違規(guī)次數(shù),第二天,班主任將該違規(guī)量化記錄表給M學生看,一天之內(nèi)M學生總共發(fā)呆30次,打瞌睡3次,回頭講話14次,轉(zhuǎn)筆桿7次,當M學生看到這些“觸目驚心”的數(shù)據(jù)后,平時不以為然的心理也會轉(zhuǎn)變,班主任在對其進行教育,會產(chǎn)生比較好的效果。學生M會欣然接受老師的批評和建議,會在自己、學生以及班主任的監(jiān)督下,逐漸養(yǎng)成自覺、自律、上課認真聽講的好習慣。
4.結(jié)語
關鍵詞:通信工程;監(jiān)理;優(yōu)化建議
隨著科學技術的發(fā)展以及城市化的加快,通信工程技術得到了飛速的發(fā)展。為了提升通信工程項目建設質(zhì)量,提高工程建設效率,保障通信工程建設方及使用方的效益,使其能夠滿足實際社會發(fā)展需求,以下便對通信工程監(jiān)理工作要點及優(yōu)化措施開展探究。
一、通信工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
通信工程監(jiān)理貫穿于整個通信工程項目建設的各個環(huán)節(jié),針對不同的階段都有著其監(jiān)理作用和效果。但是,在目前情況下,大多數(shù)企業(yè)并沒有充分認識到監(jiān)理對于工程質(zhì)量控制以及安全管理的重要性[1]。在實際的施工過程中往往也只是利用初期階段通過質(zhì)量監(jiān)理來達到質(zhì)量的管控,沒有將監(jiān)理的效用貫穿于整個工程建設的階段,對于工程的整體把控也產(chǎn)生了不利的影響。在進行通信工程決策的過程中,質(zhì)量監(jiān)理也往往只是通過其職能來確認設備的安裝環(huán)節(jié),對于整個項目的可行性研究沒有進行全面探討,未充分發(fā)揮出其監(jiān)理的職能,也不能為客戶提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的業(yè)務咨詢。
大家好!
今天我們召開建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作座談會,會議的主要內(nèi)容是:一是對*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行總結(jié);二是研討修改《建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》及升級后的建設工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件;三是對如何做好明年的工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行研討和布署。下面我就*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作和本次會議要研討的幾個問題講幾點意見。
一、*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作情況
*年是建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作實施的第一年,在全國各級建設行政主管部門的大力協(xié)助和共同努力下,我們較好地完成了*年度全國建設工程監(jiān)理統(tǒng)計匯總工作,完成的主要工作有:
(一)完成統(tǒng)計匯總工作,編制了《*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》。
*年11月底,我們在北京召開了“建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議”,對建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作進行了布署。今年2月份,我們重點協(xié)調(diào)處理統(tǒng)計報表軟件和網(wǎng)絡系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,保證了企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的上報。3、4月份,我們對各地上報的工程監(jiān)理統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)進行了審查、整理和匯總,對發(fā)現(xiàn)的錯報數(shù)據(jù)逐一進行了核查。5月份,完成了統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的匯總工作,編制了《*年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計資料匯編》;*年6月27日我們在中國建設報上以建設部名義了《*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計公報》。通過行業(yè)統(tǒng)計這項基礎工作,我們初步摸清了全國工程監(jiān)理行業(yè)的基本情況,如全國監(jiān)理企業(yè)總數(shù)、專業(yè)分布和人員構(gòu)成,以及企業(yè)的收入情況。據(jù)*年度統(tǒng)計,我國現(xiàn)有建設工程監(jiān)理企業(yè)5927家,從業(yè)人員43萬余人。統(tǒng)計制度的實施和成果為我們制定行業(yè)政策提供了科學依據(jù)。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們對全國建設工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收入進行了排名,排出了*年度全國建設工程監(jiān)理企業(yè)的前一百名企業(yè),并在《中國建設監(jiān)理》雜志和“中國工程建設監(jiān)理與咨詢服務網(wǎng)”上公布。
(二)將工程監(jiān)理統(tǒng)計與市場監(jiān)管相結(jié)合,加強對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。
在統(tǒng)計報表軟件中,為了確保企業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)的準確,我們將統(tǒng)計系統(tǒng)軟件與注冊監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫緊密聯(lián)系在一起,讓企業(yè)只能在監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫中選取本企業(yè)注冊的監(jiān)理工程師,從而自動生成相應數(shù)據(jù)。*年7月28日,根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上上報的本企業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù),我們對監(jiān)理工程師人數(shù)未達資質(zhì)標準要求的工程監(jiān)理企業(yè)進行了匯總,以部辦公廳函下發(fā)了《關于對注冊監(jiān)理工程師人數(shù)達不到資質(zhì)標準要求的工程監(jiān)理企業(yè)進行核查的通知》(建辦市函[*]471號),要求各省對注冊監(jiān)理工程師數(shù)量未達標企業(yè)和未上報*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表的企業(yè)進行核查,對于限期內(nèi)確實達不到資質(zhì)標準要求的企業(yè),將按資質(zhì)審批權(quán)限重新核定其資質(zhì)等級。
企業(yè)資質(zhì)年檢取消后,各地也在研究如何加強企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管,工程監(jiān)理統(tǒng)計制度實施后,北京、吉林等地方通過統(tǒng)計報表制度加強了市場動態(tài)監(jiān)管。北京市建委在實施監(jiān)理統(tǒng)計工作中,建立聯(lián)審工作機制,由市建委綜合經(jīng)濟處、建筑業(yè)管理處、工程質(zhì)量管理處和建筑執(zhí)業(yè)資格注冊中心四部門聯(lián)合審查并實施“分類管理,統(tǒng)一上報”,通過統(tǒng)計加強了市場動態(tài)監(jiān)管。吉林省在統(tǒng)計工作結(jié)束后,及時了《關于*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作情況的通報》,對未填報統(tǒng)計報表的2家企業(yè)記嚴重不良記錄并限期半年整改,對遲報的4家企業(yè)記不良行為記錄在建設廳網(wǎng)站上給予公示。
二、*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作中存在的主要問題
從*年度統(tǒng)計報表工作來看,我們的統(tǒng)計工作也暴露出一些不足之處,主要有:
(一)個別統(tǒng)計報表指標不規(guī)范。企業(yè)反映統(tǒng)計報表指標中個別指標設置不規(guī)范、解釋不夠明確,需要進一步規(guī)范化、標準化。
(二)統(tǒng)計報表系統(tǒng)軟件不夠完善。一是填報過程中,大量用戶同時登錄,網(wǎng)速較慢,程序運行不能滿足填報需要,影響數(shù)據(jù)上報;二是數(shù)據(jù)維護缺乏經(jīng)驗,要求同時支持用戶名和密碼鎖登錄時,部分錄入數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤;三是注冊監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠準確,影響了填報數(shù)據(jù)的準確性;四是系統(tǒng)軟件匯總功能不完善,不能及時形成準確的匯總數(shù)據(jù),影響了統(tǒng)計工作預期效果的實現(xiàn)。
(三)統(tǒng)計報表工作的質(zhì)量有待提高。一是上報率有待提高。我們將統(tǒng)計匯總的數(shù)據(jù)與中國建設監(jiān)理協(xié)會前年做的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進行對比,發(fā)現(xiàn)仍有一定比例的監(jiān)理企業(yè)沒有填報統(tǒng)計報表,尤其是有4個省(市)的上報率在85%以下。二是上報數(shù)據(jù)不準確。不少企業(yè)出現(xiàn)上報數(shù)據(jù)、計量單位錯誤。三是信息不夠暢通。審核過程中很難及時將發(fā)現(xiàn)的錯誤和出錯原因清楚、明確的反饋給企業(yè),并且企業(yè)通常也不能及時準確的改正錯誤。
三、同心協(xié)力做好*年建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作
(一)完善統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計報表軟件
在工程監(jiān)理統(tǒng)計報表實施過程中,我們匯總了反饋意見,針對反映比較集中的問題,結(jié)合即將出臺的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和現(xiàn)行的財務制度,我們調(diào)整了統(tǒng)計指標,并將指標解釋按標準化、規(guī)范化的要求進行了修改;對工程監(jiān)理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件進行了完善,力求解決上報速度慢、管理功能不完善等問題。今天會議還要充分聽取大家對報表制度和報表系統(tǒng)軟件的意見。會議結(jié)束后,我們將盡快整理、匯總會議意見,對工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度進行修改和完善,并計劃在今年10月份報國家統(tǒng)計局批準統(tǒng)計報表制度。
(二)做好工作布署和催報工作
*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計工作布置文件下發(fā)后,各地要及時做好工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度的部署、宣貫和升級后系統(tǒng)軟件的培訓工作,使監(jiān)理企業(yè)對此項工作給予足夠的重視,了解、學習如何正確使用系統(tǒng)軟件,準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年我司就不再召開建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的部署會議了。
去年的工程監(jiān)理統(tǒng)計報表填報工作,由于受到網(wǎng)絡配置、系統(tǒng)軟件本身問題、企業(yè)操作的熟練程度等因素影響,許多企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都不能在規(guī)定的時間內(nèi)準確上報。今年我們改進了軟件和網(wǎng)絡系統(tǒng),請各級建設主管部門做好報表的催報工作。
一,安全生產(chǎn)
全年目標:
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設備事故,無重大事故隱患,把工傷事故發(fā)生率降至最低。
主要措施:
(1)加強對新員工的安全生產(chǎn)培訓,建立長、中、短期的安全培訓機制。
(2)培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)的意識,了解安全對車間生產(chǎn)及個人的重要意義,真正做到安全生產(chǎn)深入人心。
(3)定期檢查車間安全隱患并及時排除,最大限度的減少潛在的危險因素。
(4)制定安全生產(chǎn)手冊和安全生產(chǎn)知識宣傳欄,設立危險區(qū)域警示標志。
(5)制定突發(fā)安全事故及時處理辦法,及事后相關責任追究制度,把個人及公司損失降到最低。
二,確保產(chǎn)品質(zhì)量
全年目標:
全年實現(xiàn)無大批量槍體報廢,無大批量降低產(chǎn)品質(zhì)量的加工不良,降低產(chǎn)品不良率和報廢率,確保實現(xiàn)09年公司制定的產(chǎn)品一次交驗合格率的總體目標。
主要措施:
(1)嚴格按照圖紙設計要求進行加工。
(2)所有調(diào)試工序均需寫出書面調(diào)試數(shù)據(jù)資料經(jīng)QC部門組裝測試后由組長批準方可正式生產(chǎn)。
(3)加強對員工質(zhì)量檢查的培訓,牢記槍體孔位檢查的要點重點。
(4)進一步規(guī)范線上檢查表的填寫,確保所有檢查數(shù)據(jù)的真實性有效性。
(5)建立機臺操作人員QC質(zhì)量檢查人員副組長組長的四級日檢查制度。
(6)定期檢查機臺夾具刀具確保產(chǎn)品的加工精度和生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
(7)增加產(chǎn)品入庫前檢查項,保證入庫產(chǎn)品孔位無銅鋁屑殘留,工序無遺漏。
(8)組織技術人員副組長組長定期進行學習和技術交流,提高機加工水平,改善加工工藝,優(yōu)化加工程序,使產(chǎn)品質(zhì)量再上一個新臺階。
三,提高產(chǎn)品產(chǎn)量
全年目標:
全年按期交付生管部制定的產(chǎn)品產(chǎn)量計劃,確保公司關于20NN年產(chǎn)品產(chǎn)量計劃的實現(xiàn)。
主要措施:
(1)加強對刀具夾具圖紙量具的管理,為產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)試的做好準備工作,
(2)配合生管部合理安排機臺和人員,確保生產(chǎn)的高效性和流暢性。
(3)改善改進加工方法,優(yōu)化加工程序,最大限度地發(fā)揮機臺刀具的加工能力,實現(xiàn)高效率加工。
(4)進一步提高員的工機臺操作技能和產(chǎn)品的裝夾速度,調(diào)動員工工作積極性。
(5)定期對機臺進行維修和保養(yǎng),檢查相關生產(chǎn)設備,提高開機時間,降低機臺故障率。
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。全面落實建設、施工、監(jiān)理等市場主體安全生產(chǎn)責任;集中抓好安全標準化建設、危險性較大分部分項工程專項整治以及重點危險源、各類功能區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)建設的安全治理工作;強化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理,用制度規(guī)范安全管理行為。
(二)加強外地進威施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。外地進威施工企業(yè)在取得進魯、進威備案證后方可參加施工招投標;實行外地進威施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書和從業(yè)人員安全業(yè)績考核制度;強化對外地進威施工企業(yè)日常監(jiān)管和年度考核力度,規(guī)范市場行為。
(三)進一步加強工程建設前期程序管理。將場地平整、地基與基礎部分工程和子分部工程依法納入基本建設程序管理,在辦理安全監(jiān)督和施工許可等建設手續(xù)后,方可開工建設。
(四)嚴格執(zhí)行職業(yè)資格管理。企業(yè)主要負責人、技術負責人、項目負責人和專職安全管理人員,凡負有安全生產(chǎn)事故責任的,依法吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
(五)認真落實企業(yè)領導帶班值班制度。施工作業(yè)期間,建設單位、施工單位項目負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場值守帶班;節(jié)假日期間,相關企業(yè)單位領導應帶隊對施工現(xiàn)場進行巡查;各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要加大監(jiān)管力度,切實將施工現(xiàn)場值班帶班制度落到實處。
二、加強隱患整治,深入開展安全生產(chǎn)基層基礎強化年活動
(六)繼續(xù)開展集中整治和專項整治活動。認真組織開展好四個季度的集中整治行動;深入開展安全生產(chǎn)各類專項整治活動,確保安全生產(chǎn)基層基礎強化年活動取得實效。
(七)加強對危險性較大分部分項工程監(jiān)控。嚴格規(guī)范外墻保溫、深基坑、高大模板、起重設備拆裝、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、論證和審批,實行質(zhì)量安全聯(lián)動把關制度,嚴肅查處未經(jīng)方案審批擅自施工的行為。
(八)進一步加強起重機械安全管理。強化對起重機械設備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除和拆裝隊伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等的監(jiān)管,嚴肅查處起重機械未經(jīng)建設各方聯(lián)合驗收擅自使用的行為;進一步加強建筑起重機械檢測工作,確保起重機械監(jiān)控全覆蓋。
(九)強化防護用品源頭控制。進一步加強對建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護用具和機械配件的備案管理,從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,切實提升施工現(xiàn)場防護裝備質(zhì)量和水平。
(十)加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)查處力度。建立健全現(xiàn)場、市場“兩場聯(lián)動”的監(jiān)管機制,完善建筑安全信用體系建設,積極開展“打非、治違、抓責任”活動,嚴肅查處安全事故和違規(guī)行為,切實優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、推進建筑安全標準化,深入開展安全文明工地創(chuàng)建活動
(十一)著力提升施工文明水平。全面推行施工現(xiàn)場安全防護及文明施工“工具化、定型化、標準化”管理,新開工工程在辦理安全報監(jiān)手續(xù)前,建設單位和施工單位必須提供《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理及散流物體運輸管理承諾書》,落實施工現(xiàn)場車輛沖洗、場地灑水、堆土覆蓋等措施,保持城市環(huán)境整潔。
(十二)全面提高施工現(xiàn)場達標優(yōu)良率。嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準》進行檢查,2012年,二級以上建筑施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到85%以上,三級建筑施工總承包企業(yè)及其他各類專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到75%以上。
(十三)實行施工現(xiàn)場樣板示范帶動。選擇一批標準化樣板工地,以點帶面,全面推動;各市(區(qū))都要有示范樣板工程,相互學習交流,提高建筑施工安全文明水平。
(十四)認真開展企業(yè)安全生產(chǎn)評價。嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價實施暫行辦法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》等,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)進行評價,將評價結(jié)果納入招投標、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等管理,促進企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
四、加強安全生產(chǎn)檢查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生
(十五)著力抓好春節(jié)后復工開工檢查。各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)要切實加強節(jié)后復工檢查工作,建立“項目部自查,施工、監(jiān)理、建設三方聯(lián)合驗收,監(jiān)管機構(gòu)抽查、巡查和簽字確認”的工作機制,確保節(jié)后復工開工檢查全覆蓋,未檢查或檢查達不到復工開工安全生產(chǎn)條件的,堅決不予復工開工。
(十六)組織開展重大節(jié)假日和季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。集中抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查,確保良好安全生產(chǎn)形勢;適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動,不斷提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。
(十七)積極探索和改進監(jiān)管方式。積極推進工程實體監(jiān)督檢查與工程建設各方責任主體監(jiān)督檢查相結(jié)合,進一步完善“網(wǎng)格化”、“層級化”和“差別化”的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,實行定人員、定區(qū)域、定責任、定指標管理,構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏的安全生產(chǎn)工作格局。
(十八)強化安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代通訊技術,搭建部門、企業(yè)和項目聯(lián)動信息平臺,及時預警信息,有效預防極端天氣對安全生產(chǎn)的不利影響;實行重大危險源警示和報告制度,提高安全預警水平。
【關鍵詞】園林綠化;監(jiān)理工作;職責;任務;質(zhì)量控制;建議
園林綠化建設過程的施工對象具有活體性、施工時段具有有限性、營造建設滿含藝術性、建設參與的廣泛性以及養(yǎng)護管理的長期持續(xù)性共同決定了了園林綠化工程施工質(zhì)量控制的獨特性。目前綠化建設的實際操作過程中,施工質(zhì)量、工程進度的控制、監(jiān)督、檢查等多項監(jiān)理工作存在著一系列問題,根據(jù)這些具體現(xiàn)象,本文將具體探討加強園林綠化監(jiān)理工作的意見和建議。
一、園林綠化監(jiān)理工作思維職責和任務
(一)職業(yè)要求
園林綠化工程具有綜合性、藝術性和獨特性的特點,園林綠化工程內(nèi)容多樣且日漸復雜,其工程規(guī)模也日趨大型化?,F(xiàn)代化趨勢要求園林綠化工程建設的監(jiān)理人員不僅要具備豐富的專業(yè)理論知識,同時還要具有豐富的園林綠化設計、施工、養(yǎng)護等管理經(jīng)驗,能夠因地制宜、靈活運用各種理論知識去解決實際操作過程中可能存在的問題。
園林監(jiān)理工作貫穿于園林工程項目的設計與施工過程中,其工作要求監(jiān)理工程師必須要以相關工程建設和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準繩,以合同為依據(jù)展開監(jiān)理工作,做到“有理、有力、有節(jié)”的工作目標。由于現(xiàn)代的園林綠化工程具有很高的藝術內(nèi)涵,監(jiān)理工程師還必須擁有良好的職業(yè)道德、高超的藝術修養(yǎng)去按規(guī)定的計劃、秩序、方法、手段獨立地展開工作,實現(xiàn)現(xiàn)代園藝的藝術風格。
(二)工作任務
園林綠化監(jiān)理工作的工作要求在園林設計日漸藝術化的社會現(xiàn)狀下,其工作任務也變得復雜起來。具體工作內(nèi)容有哪些呢?
(1)適時開工令,控制工程總進度;
(2)審核批準承建單位提交的施工總進度計劃,根據(jù)各階段的主要控制目標做好進度控制;
(3)向承建單位及時提供施工圖,并規(guī)范標準和相關技術資料;
(4)督促并協(xié)調(diào)承建單位做好材料、施工機具與設備等物資的供應工作;
(5)定期向建設單位提交工程進度報告
(6)嚴格控制關鍵工序,關鍵分項、分部工程或單位工程的工期;
(7)定期檢查施工現(xiàn)場的實際進度與計劃進度是否相符,督促工程按時按質(zhì)按量完成;
(8)協(xié)調(diào)好各承建單位之間的施工安排,盡量減少相互干擾的可能性;
(9)公正合理地處理好承建單位的工期索賠要求,盡可能減少對工期有重大影響的工程變更;
(10)做好單位工程和全部工程的驗收工作,以及竣工工程的正式使用工作。
二、園林綠化監(jiān)理工作的質(zhì)量控制
園林綠化工程在建設中還涉及到美學、藝術、文學等各個領域,其藝術文化內(nèi)涵不斷提高,因此不同建筑的施工方法各有千秋、質(zhì)量要求也各不相同。在季節(jié)性強、自然條件影響大等條件影響下,施工項目工程的質(zhì)量比一般工程項目更難以控制。
因此明確園林植物種植工程質(zhì)量的控制點和園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)理對策尤為重要。
(一)植被材料要求
(1)明確各類苗木土球挖掘的現(xiàn)實規(guī)格;
(2)必須選擇2a生的邊緣竹子即竹母,安全合理運用到園林建設中;
(3)使用裸根樹木時,要盡量保護毛細根,使用帶土球樹木;
(4)選擇的植物材料品種和規(guī)格必須符合設計要求;
(5)色塊植物必須生長健壯,分枝宜多,冠形圓滿,無病蟲害。
(二)質(zhì)量控制要求
(1)園林綠化工程強調(diào)追求工程的藝術美,其效果要給人以“移步換景”的感受。這就要求工程監(jiān)理技術人員對施工單位所報送的施工組織設計進行詳細的審查,把好施工組織設計的審查關。
(2)嚴格控制好園林綠化材料的質(zhì)量。對于園林綠化工程中投入材料的質(zhì)量保證問題,就需要監(jiān)理工程師對投入材料從訂貨、采購、檢查、驗收到取樣、試驗必須做到全面控制,從組織貨源開始進行層層把關,確保使用認證的保證。
(3)嚴把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗的評定關。在進行分項工程質(zhì)量評定時,必須要堅持標準和規(guī)范,嚴格檢查,確保每一分項目工程的檢查驗收都不會出現(xiàn)判斷錯誤。
(4)督促園林綠化工程后期的養(yǎng)護管理。加強園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)理與控制的重要環(huán)節(jié)。園林綠化工程后期養(yǎng)護管理是苗木成活的關鍵,如果綠化養(yǎng)護管理不到位,就會嚴重影響到園林綠化工程的整體景觀效果,影響工程質(zhì)量。
三、園林綠化監(jiān)理工作的建議
完善園林綠化工程中的監(jiān)理工作,不僅能從根本上提高園林的綠化質(zhì)量,還能從根本上發(fā)揮園林綠化的美化環(huán)境作用。在完善園林綠化工程的過程中,監(jiān)理單位需要配有專業(yè)的高素質(zhì)園林監(jiān)理工程師,做好每一步設計規(guī)劃和施工監(jiān)督。并提前做好施工前的所有準備工作,實現(xiàn)綠化工程施工現(xiàn)場的全面監(jiān)理,嚴把園林綠化分項工程質(zhì)量檢驗評定關,強化園林綠化工程后期養(yǎng)護管理。
在園林綠化工程的整體過程中,必須做好園林綠化監(jiān)理工作的應對措施。
(1)要完善機制,重視與業(yè)主的溝通和人才培養(yǎng);
(2)應聘具備建筑、藝術、生物、經(jīng)濟、管理等各種專業(yè)知識的復合型人才,重視培養(yǎng)監(jiān)理工程師的專業(yè)能力,使之建立合理的知識結(jié)構(gòu)體系,科學地處理監(jiān)理工作中的各種問題。
(3)要全面實施提高綠化監(jiān)理質(zhì)量的具體措施,根據(jù)工程情況,運用有針對性地施工預案去解決某些設計領域難以深化的問題,督促施工單位制定相關措施,在具體情況的基礎上對現(xiàn)場進行復查。
(4)高度重視綠化工程施工現(xiàn)場中存在大量的隱蔽工程,及時商討解決方案,保證竣工項目的設計標準和質(zhì)量標準要求。
(5)嚴格按照園林綠化工程監(jiān)理有關的法律法規(guī)及規(guī)范實施監(jiān)理,加強園林綠化監(jiān)理隊伍的質(zhì)量建設,為園林綠化監(jiān)理工作提供有力的人才保障和智力支持。
(6)做好園林綠化監(jiān)理“四控兩管一協(xié)調(diào)”工作,強調(diào)園林綠化工程質(zhì)量的控制進度,以及造價控制、安全控制等多項工作,做好園林綠化工程的合同管理與信息化管理方式。
(7)做好園林綠化施工方和投資方以及政府部門的溝通、調(diào)和工作,協(xié)調(diào)管理項目活動。確保各相關聯(lián)系人之間相互理解、相互信任共同完成建設工作。
(8)政府主管領導需要多注意“一點宏觀”少“一點微觀思維”,盡快出臺“綠化安全法”,并要求定額部門認真做好市場調(diào)查,給出正確實際的指導方法。
四、結(jié)束語:
城市園林綠化已逐步滲透到人們的日常生活中,園林綠化工程的監(jiān)理工作正積極有效的開展。相關部門在園林綠化工程建設中,不斷深化監(jiān)理的服務內(nèi)涵,提高監(jiān)理水平,發(fā)揚各專業(yè)領域的分工協(xié)作精神,滿足了市場的需要同時也提高了監(jiān)理機構(gòu)的核心競爭力。最終形成了良好的生態(tài)環(huán)境效益,提升了城市的形象和文化品位。
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關鍵詞:農(nóng)機監(jiān)理;規(guī)范化管理;職責
農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)肩負著農(nóng)機行政執(zhí)法的重任,要確保農(nóng)機安全生產(chǎn)和保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,同時,可促進農(nóng)業(yè)機械化更好地向前發(fā)展。當下,農(nóng)機安全監(jiān)理工作仍存在許多問題,因此,進一步加強農(nóng)機監(jiān)理工作的規(guī)范化管理很有必要。本文將分析農(nóng)機安全監(jiān)管現(xiàn)狀,并闡述農(nóng)機監(jiān)理工作的規(guī)范化管理相關措施,希望給有關人士一些參考和建議。
1農(nóng)機安全監(jiān)理問題與現(xiàn)狀
1.1宣傳不夠深入
農(nóng)機部門的重要任務應是宣傳好法規(guī)、教育好群眾,基于多種因素的制約,農(nóng)機安全法規(guī)的宣傳已遠跟不上形勢的需求。在執(zhí)法檢查中,一些人對農(nóng)機執(zhí)法缺乏正確的理解,不了解農(nóng)用拖拉機需要掛牌、辦證等基本常識,時常查到無牌無證的手扶拖拉機駕駛,同時部分農(nóng)機戶知法犯法、逃避監(jiān)管,違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,另外,還有些農(nóng)機戶把正常的法規(guī)管理視為亂收費,也因此對執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)出不配合,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。
1.2監(jiān)理法制有待健全
在農(nóng)機管理方面,存在法律體系不夠健全、執(zhí)法主體不夠明確、執(zhí)法手段有待加強、相關政策措施不配套和缺乏農(nóng)機安全監(jiān)理相關條例等問題,無疑對農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,此外,人們對農(nóng)機監(jiān)理認識不夠,許多農(nóng)機手法律意識較淡薄,大都認為農(nóng)機監(jiān)理只是以收錢為目的,對檢審與不檢審,或有牌無牌并不在意、隨意跑,增加了事故的隱患。
1.3監(jiān)管機制較薄弱
機構(gòu)設置不夠合理,農(nóng)機生產(chǎn)基本上是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)機械絕大部分用于季節(jié)性農(nóng)田作業(yè),同時點多面廣、流動性大、經(jīng)營季節(jié)性強,而農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)并未設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn),無疑增加了農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法難度。另外,農(nóng)機監(jiān)理人員缺少對道路上行駛的拖拉機的執(zhí)法權(quán)力,同時,農(nóng)機報廢制度不夠健全,超期服役的農(nóng)用車拖拉機仍在農(nóng)忙時上路行駛,報廢缺少相關法律依據(jù),且沒有相關的強制措施,有的超期報廢的拖拉機安全隱患較嚴重,并還在堅持作業(yè),嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全。
1.4農(nóng)機裝備相對落后
在農(nóng)機裝備上,許多農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦公條件比較落后,實地檢驗儀器,也相對較單一,效率不高,缺少上級相應的扶持政策和資金保障。另外,有些機手為追求經(jīng)濟效益,違法駕駛與超載,也在一定程度上降低了農(nóng)機的穩(wěn)定性。
2農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)范化管理措施
2.1強化組織領導,落實安全責任
安全無小事,農(nóng)機安全生產(chǎn)更是如此。農(nóng)機操作會受各種因素的影響,導致的安全事故時有發(fā)生,因此,有關部門與安全監(jiān)理工作者一定要本著對人民生命與財產(chǎn)高度負表的工作態(tài)度,肩負起領導職責,落實好安全生產(chǎn)責任制和相關各項安全監(jiān)管措施,以此促進農(nóng)機監(jiān)理工作正常開展。
2.2加大宣傳力度,提高安全意識
要想做好預防農(nóng)機安全工作,安全生產(chǎn)宣傳教育是基礎工作。要利用各種媒體的宣傳力量,采取多樣化的形式宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)政策法規(guī)、操作規(guī)程和安全知識。扎實有效地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動,規(guī)范農(nóng)機培訓,結(jié)合“陽光工程”的實施,加大農(nóng)機駕駛操作人員教育培訓扶持力度,提高培訓質(zhì)量,確保農(nóng)機手熟練掌握駕駛操作技術、安全法規(guī)知識和取得法定的駕駛操作證件,提高農(nóng)機手安全意識和安全操作水平。
2.3加強監(jiān)理隊伍建設,提高執(zhí)法水平
首先,要加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的思想建設。樹立全心全意為人民服務的工作理念,把監(jiān)理從業(yè)的思想作風放在首位。其次,切實提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì),強化學習,自覺提升業(yè)務技能,學習與掌握農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例和機動車交通事故責任強制保險條例的相關法律法規(guī),定期組織業(yè)務培訓、技能競賽等活動,不斷提高農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和依法辦事能力,同時提高隱患排查、實地檢驗、事故接報及統(tǒng)計報告等方面的能力??傊?,提高農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務人員素質(zhì),要有計劃開展一些針對性的業(yè)務培訓,使其掌握先進的管理辦法,增強科學管理意識,提高農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平,力爭打造一支政治覺悟高、專業(yè)技能強的監(jiān)理隊伍。
2.4建立健全監(jiān)督機制
要想做好農(nóng)機監(jiān)理工作,除加強學習培訓、提高業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)外,還需建立健全農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)監(jiān)督機制與獎懲制度,建章立制。同時還要公開辦事結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。實行崗位內(nèi)部分工,落實責任監(jiān)督制,更好地相互監(jiān)督,只有這樣,才可提升監(jiān)理工作的質(zhì)量與可信度。
3結(jié)語