鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導復評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會，并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經(jīng)過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。

市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。

三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。

四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進一步加強教育督導工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規(guī)定》，加強縣教育督導機構(gòu)的建設，成立*縣人民政府教育督導機構(gòu)，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。

4、根據(jù)*年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。

首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。

其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。

第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。

三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作

應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導機構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù)，進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)

4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎上，要組織發(fā)動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學校(幼兒園)工作

(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育，搞好學校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

一、我縣新農(nóng)村文化陣地建設所取得的成績

近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，人民群眾的精神面貌也煥然一新。新農(nóng)村文化建設，特別是新農(nóng)村文化陣地建設有了長足的發(fā)展，不斷豐富了城鄉(xiāng)干部群眾的精神文化生活。

1、文化陣地建設日新月異。全縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站11個，其余7個在建當中；文化資源信息共享工程336個（縣級中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，村級329個）；村級文體廣場61個；農(nóng)家書屋361個（包括部分社區(qū)）；為62個村（社區(qū)）配備了秧歌服裝器材。文化廣播電視綜合大樓即將完工，大樓建成后可提供文物民俗展覽、大型會議、文藝演出等各項服務。小河灘廣場、南大街廣場、河濱公園已全面投入使用，為城鄉(xiāng)群眾提供了休閑娛樂、健身的場地。縣、鄉(xiāng)、村三級公益性文化服務體系即將實現(xiàn)全覆蓋。

2、文化經(jīng)費投入逐年增高。文化廣播電視綜合大樓縣政府投資了7000余萬元，建成后成為橫山地標性建筑；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，每站中央補貼20萬元，縣財政配套5萬元，并且從____1年開始，對大部分開展活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站每年補助5萬元（含設備）用于開展群眾文化活動，這一支持政策將持續(xù)貫徹并擴大范圍至全覆蓋；對開展活動的村文化活動室，今后將每年支持1萬元。

3、文化精品工程成效顯著?？h政府提出文化“七個一”精品工程后，一大批優(yōu)秀節(jié)目和優(yōu)秀人才走出了橫山，走向了全國。央視3套、7套、10套、12套，旅游衛(wèi)視等品牌電視臺向全國觀眾展示了橫山說書、民歌、剪紙、面祭等文藝節(jié)目和民俗活動。趙大地、李光明、周琳等優(yōu)秀文藝人才也在央視欄目中大展風姿。近年來，一些優(yōu)秀的文藝作品也大放異彩。例如：《吉祥腰鼓》在文化部組織的群星獎評獎活動中一舉奪魁；橫山老腰鼓在第二屆膠州秧歌節(jié)上榮獲一等獎；《馬家婚事》、《心系白岔峁》、《好親家》等一批戲劇小品在全省農(nóng)民戲劇節(jié)和農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上分獲最高獎；《我叫二狗娃》、《實想你》在第二屆陜北民歌大賽中分別獲得新創(chuàng)民歌一、三等獎。另外，在我省舉辦陜北民歌大賽的兩屆20名“十大陜北民歌手”中，橫山籍歌手有7人；全省兩屆20名“十大陜北說書藝人”中，橫山有7人獲此殊榮。

4、節(jié)慶文娛活動異彩紛呈。我縣每年在元宵佳節(jié)都舉辦大型文娛活動，十里八鄉(xiāng)的群眾匯聚縣城，秧歌匯演、攝影展、書畫展、燈會……，這些文化活動已經(jīng)成為全縣人民節(jié)日期間的一道豐盛的文化大餐。此外，黨岔鎮(zhèn)的“杏花節(jié)”、響水鎮(zhèn)的“關(guān)公文化節(jié)”、石灣鎮(zhèn)的“公雞會”等文化活動，在當?shù)匾残∮忻麣?。這些節(jié)慶活動為弘揚當?shù)匚幕龠M經(jīng)濟和社會發(fā)展開辟了一條新的途徑。

5、文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。截至目前，我縣組織了三次文物普查，新登記的古遺址、古墓葬、古建筑共計1178處。全縣擁有8處省級，9處市級，21處縣級重點文保單位。橫山老腰鼓成功申報為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，橫山說書、牛王大會申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。依托豐富的自然和人文資源，我縣全面推開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大門。全縣旅游發(fā)展規(guī)劃即將形成，“一體兩翼”的發(fā)展藍圖即將變?yōu)楝F(xiàn)實。波羅古堡文物保護維修工程進展順利，____1年以來已累計實際投資近3000萬元。北城墻、南甕城等一些標志性建筑即將竣工，主街道兩側(cè)門面房、參將府等一大批明清古建筑群正在緊張施工；王圪堵旅游度假中心提上了議事日程；李自成故里、曹陽灣、圁水旅游圣景名園等依托歷史與自然風光的旅游項目也即將上馬動工。橫山旅游產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的高峰期。

二、我縣新農(nóng)村文化陣地建設存在的問題

我縣新農(nóng)村文化陣地建設發(fā)展勢頭良好，但是通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、思想認識不到位。部分基層領(lǐng)導干部對文化工作，對新農(nóng)村文化建設意識淡薄，沒有深刻理解了新農(nóng)村文化建設的豐富內(nèi)涵，特別是對新農(nóng)村文化陣地建設的地位和作用認識不足，認為新農(nóng)村文化陣地建設投入多，見效慢，以至于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。雖然將文化陣地建設納入了政府工作目標中，但執(zhí)行目標的速度和力度不強?；鶎游幕嚨亟ㄔO往往處于應付檢查，無序發(fā)展的狀態(tài)。

2、文化資源配置不合理。目前，我縣行政村已基本完成了農(nóng)家書屋、信息資源共享工程的全覆蓋。但是在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在文化資源配置上存在一個不容忽視的現(xiàn)實問題。我縣人口密度大的村有千余人甚至幾千人，而人口少的村只有幾十人且大部分是留守兒童和老人。例如：石窯溝辦事處的韓臺村，在家人口800余人，且群眾居住集中，而蘇家園村在家人口不足百人，由于地勢原因，群眾居住分散，且多為老人。塔灣鎮(zhèn)的塔灣村和蘆溝村因地理位置優(yōu)越，常住人口分別為1300余人 和1400余人。由此看出，投入同樣的經(jīng)費、圖書和文化設施，建設同樣規(guī)模的村文化活動室，必然會導致資源的浪費。因此，“一刀切”的做法顯然不符合我縣的實際，要因村、因地、因人

而異做好文化資源的配置。 3、文化人才匱乏。我縣農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成了很大的阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是專干不專。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)文化站站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管文化的副職領(lǐng)導兼任，主要精力從事農(nóng)村中心工作，文化站工作只掛名，力不從心，難以作為。二是水平偏低。由于受到體制、編制、職稱等因素的制約，文化專業(yè)人才很難調(diào)動和引進，極少數(shù)文藝工作者文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文藝對口專業(yè)學習的基礎，其特長往往停留在“會”的層面上，談不上“精”、“?！?、“博”，因此存在專業(yè)人才青黃不接，后繼乏人現(xiàn)象。三是受經(jīng)濟思潮的沖擊，農(nóng)村大部分青壯年皆外出打工，地方的民間文化傳承瀕臨失傳。

4、管理體制不健全。我縣新農(nóng)村文化發(fā)展存在一個顯著問題，就是文化事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟建設不斷升溫與農(nóng)村文化生活單調(diào)、滯后形成強烈的反差。新農(nóng)村文化缺乏個性化和時代感，良好的管理機制尚未形成。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣多數(shù)新農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落，鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，而將引領(lǐng)、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信活動，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān)，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、發(fā)展繁榮新農(nóng)村文化陣地建設的建議

1、多舉措強化新農(nóng)村文化陣地建設的組織領(lǐng)導。一是提高認識。各級領(lǐng)導干部一定要從戰(zhàn)略上認識新農(nóng)村文化陣地建設的重要性，樹立文化也是生產(chǎn)力的觀念，增強責任意識；二是落實責任。縣文廣部門及其他相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要定期對農(nóng)村文化陣地建設進行監(jiān)督、檢查，文化陣地建設情況要與文化專干和領(lǐng)導干部的績效考核相掛鉤，實行年度考核；三是完善制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際，出臺有針對性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地管理使用辦法，健全文化設施、文化活動、工作人員、設施保養(yǎng)等各項管理制度；四是搞好規(guī)劃。把農(nóng)村文化陣地建設列入新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃中，制定要符合當?shù)貙嶋H，設計要科學，布局要合理，可采取新建、改建、合建等多種形式，實行資源共享。

2、多渠道籌集新農(nóng)村文化陣地建設資金。在新農(nóng)村文化陣地建設中，要形成政府投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充和農(nóng)村自籌等多種籌資渠道。近年來，中央和省、市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。建議政府應把用于新農(nóng)村文化陣地建設的資金形成專項經(jīng)費，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策。另外，相關(guān)部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，確保專項經(jīng)費及時足額到位。各級黨委政府亦可采取文企聯(lián)辦、民辦公助、公辦民助等形式，引導企業(yè)和民營資本積極參與文化活動，為活動提供資金和物質(zhì)上的支持，企業(yè)在參與文化活動的同時也得到了宣傳，實現(xiàn)了雙贏。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委應充分挖掘鄉(xiāng)友和各界知名人士的潛力，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，鼓勵他們?yōu)樾罗r(nóng)村文化陣地建設多做貢獻。

3、多手段優(yōu)化文化資源的配置。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，不少行政村學校撤并后校舍閑置，建議通過整修后開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮?，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將文化陣地建設與新農(nóng)村建設同步安排實施，也可將中小學遠程教育、黨員遠程教育與信息資源共享工程同步安排實施，加大資源整合力度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化活動室的選址應選擇在人口密集的地方，如學校、車站、市場附近，便于群眾到文化站（室）參與活動。對于人口少的村組，在文化資源配置上適當縮減規(guī)模，剩余的資源可分流到人多的村組，也可轉(zhuǎn)移到學校，定期讓孩子們將所需圖書帶回家中供家長們學習閱讀。文化站和文化活動室應根據(jù)群眾活動的特點，在開放時間上應打破機關(guān)化的管理模式，雙休日、節(jié)假日、趕集日要確保開放，要有專人負責，并做好日常的活動的記錄。

4、多層次培養(yǎng)壯大文化骨干隊伍。要搞好新農(nóng)村文化陣地建設，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)工作人員，理順體制，落實編制，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主動性。建議：一是優(yōu)化用人機制，實行競爭上崗。在全縣干部中公開選拔文化站站長和文化專職干部，最好能從劇團、文化館等單位中選聘一批具有文藝特長的工作人員到基層鍛煉，給予一定的待遇。此外，還可以從熱愛文藝，愿意發(fā)揮余熱的文化人士、鄉(xiāng)村教師、退休干部中選拔，充分發(fā)揮他們的積極性，鼓勵他們擔任文化專職干部，政府給予指導和扶持。例如石灣鎮(zhèn)就聘用了一名退休老干部擔任文化專干。這位老干部對文化工作十分熱愛，他先后組織清水溝、史家洼等4個村成立了秧歌隊，負責關(guān)帝文化苑、黃土文化苑的日常管理。一年中他深入每個村完成電影放映192場。此外，他還積極組織參與各種節(jié)慶活動。正是因為他對文化工作的熱心和細心，才使得石灣鎮(zhèn)的文化活動日益濃厚。二是強化職業(yè)培訓，提升工作能力。文體部門應該面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務工作，加強

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認真總結(jié)推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗，進一步尋找差距，理清思路，優(yōu)化措施，狠抓落實，全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動深入開展。

剛才，7縣區(qū)總工會就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會議提交的典型材料，表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗和措施，值得廣泛推廣和學習。下面，我就基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及下一步工作講幾點意見。

自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動開展以來，全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強縣區(qū)工會工作的意見》和省總工會《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經(jīng)費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領(lǐng)導和行政的支持，加強領(lǐng)導，創(chuàng)新思路，強化措施，合力推進，使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一、黨政重視支持，創(chuàng)建工作環(huán)境進一步優(yōu)化

創(chuàng)建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區(qū)工會全部爭創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會。市總工會提出了“抓班子，強隊伍；抓基層，強基礎；抓教育，強素質(zhì)；抓職能，強服務”的創(chuàng)建工作思路，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經(jīng)費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期工會工作的意見》，《意見》的下發(fā)，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區(qū)靈臺等縣區(qū)結(jié)合各自實際制定下發(fā)了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區(qū)都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會議就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究，為“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建提供了有力保障。

二、突出重點，強化措施，工會組建工作取得了新發(fā)展

各縣區(qū)、各單位，都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓，以非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會為重點，深入調(diào)研，加強指導，堅持一企一策，靈活組建工會，創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優(yōu)先提供服務、優(yōu)先幫扶救助等措施，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務，縣為困難會員提供優(yōu)惠幫扶病床，縣設立了幫扶超市，對工會會員消費實行優(yōu)惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優(yōu)，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經(jīng)驗，促進了建會。三是通過調(diào)研檢查，督促建會。今年上半年，結(jié)合市上開展的紀律作風整頓活動，市總工會安排領(lǐng)導帶隊，深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研，有力地推動了建會工作。四是通過換發(fā)新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調(diào)查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發(fā)放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會員證1000冊，并集體把會員會籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務工地工會組織，建立起“雙向維權(quán)”的機制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達到2100個；新發(fā)展會員15853名，會員累計達到18.5萬人，其中農(nóng)民工會員達到7.5萬人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務業(yè)工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達到了96%，2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會組織，入會率達到75%。

三、合力推進，“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動進展良好

七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯(lián)席會議，不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會發(fā)展的突出問題，進一步強化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。通過創(chuàng)建，、4縣區(qū)總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區(qū)總工會新增人員編制12個，調(diào)整充實和交流工會干部23名。區(qū)、靈臺6個縣(區(qū))按照法定程序進行了換屆。各縣區(qū)都把工會經(jīng)費財政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點加以突破，實行領(lǐng)導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進展?？h財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%，實現(xiàn)了工會經(jīng)費全額劃撥；等縣（區(qū)）工會經(jīng)費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經(jīng)費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設取得了新發(fā)展。

四、履行職責，各項重點工作有新的突破

一是廠（校、院）務公開和職（教）代會建設穩(wěn)步推進。全市2731戶企事業(yè)單位，有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務公開，公開率為100%；非公企業(yè)公開率達到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動，參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽，各縣區(qū)總工會都結(jié)合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區(qū)總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護理業(yè)務、氣象服務2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區(qū)工會會員家庭服務335人（次）。四是維權(quán)工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順，已經(jīng)成為各級工會辦理職工維權(quán)個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機構(gòu)接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權(quán)個案67起，涉及職工74人，為職工追回經(jīng)濟損失89.5萬元，參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業(yè)援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓機構(gòu)3個，職工技能實訓基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯(lián)合辦班、委托培訓等多種形式，免費培訓農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人，其中農(nóng)民工7311人，失業(yè)職工486人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險公司等單位成功介紹906人。

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是：工作進展不平衡，縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大；非公企業(yè)建會雖然取得了很大進展，但工作運行還不規(guī)范，作用發(fā)揮還不到位，工作沒有吸引力；少數(shù)縣區(qū)財政劃拔、地稅代征不到位，工會經(jīng)費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發(fā)展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：

一、深入學習貫徹省工會十一大精神

省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領(lǐng)會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統(tǒng)一各級工會干部的思想，指導工會各項工作，充分發(fā)揮各級工會組織的重要作用，團結(jié)動員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進全面建設小康社會而努力工作。

在學習過程中要把省工會十一大精神與當?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來，認真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結(jié)合起來，大力宣傳建國60年來全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果和工會工作取得的新變化，激發(fā)廣大職工熱愛、建設的工作熱情；要與當前各項重點工作掃尾結(jié)合起來，查漏補缺，高標準完成全年各項工作任務；要把學習宣傳同機關(guān)干部作風整頓活動結(jié)合起來，努力學習、深入實踐，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務職工的模范，真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作，科學分析工會工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢，找準工會工作的切入點和著力點，體現(xiàn)特色，積極作為，努力推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展，努力把省工會十一大精神落到實處。

二、不斷增強縣區(qū)工會實力，進一步提升縣區(qū)工會工作水平

我市“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作在全省是靠前的，已經(jīng)有5個縣區(qū)被驗收命名，但客觀地講，各縣區(qū)的差距仍然存在，有的工會基礎設施比較差；有的職工文化活動陣地嚴重滯后；有的工會經(jīng)費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達到規(guī)定要求。因此，要繼續(xù)認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴大創(chuàng)建成果。最近，省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建，部署開展“工會工作先進縣區(qū)”爭創(chuàng)活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內(nèi)驗收達標。“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建，要把創(chuàng)建活動與推動工作結(jié)合起來；要力戒封閉起來搞創(chuàng)建，要與黨政部門和社會各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，借助外力搞創(chuàng)建；要力戒搞形式，走過場，湊數(shù)字，把創(chuàng)建活動與解決實際困難和問題結(jié)合起來，使縣區(qū)工會工作的基礎條件明顯改善，工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會、建筑行業(yè)建會、一條街建會的典型，街道社區(qū)和村級建會的經(jīng)驗。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū)，要繼續(xù)鞏固提高，創(chuàng)新思路，在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經(jīng)費等方面更進一步提高，不斷加強典型培育，以點帶面，全面推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展，努力實現(xiàn)縣區(qū)工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。

三、適應新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展

要繼續(xù)堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學、規(guī)范的建會思路，創(chuàng)新組建形式和入會方式。要協(xié)同稅務、工商等相關(guān)部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權(quán)益結(jié)合起來，努力破解非公企業(yè)建會難的問題；加強宣傳引導，推行會員優(yōu)惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業(yè)、法律援助與個案維權(quán)結(jié)合起來，努力破解農(nóng)民工入會難的問題；把行業(yè)建會與地域建會、單獨建會與聯(lián)合建會、自身建會和幫助建會結(jié)合起來，大力組建各類基層工會聯(lián)合會，為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動性強的街道社區(qū)工商企業(yè)建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業(yè)工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點行業(yè)的工會組建工作，要進一步突出加強工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務業(yè)建設；、要以建筑行業(yè)建會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經(jīng)建立工會的非公企業(yè)，要進一步健全領(lǐng)導班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會直接面對基層，是市、縣區(qū)工會聯(lián)系基層工會的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會要按照黨政重視支持好，組織網(wǎng)絡健全好，履行基本職責好，指導幫助基層好，服務職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設，理順基層工會組織關(guān)系，積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”創(chuàng)建活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立總工會，規(guī)范工作，發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作的意見》，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費不足的問題，市、縣區(qū)工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經(jīng)費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關(guān)事業(yè)單位工會建設。要圍繞服務干部職工，推進民主政治建設和機關(guān)建設，研究措施，完善制度，把機關(guān)事業(yè)單位工會這個薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會，要提請各級黨委設立專職工會主席，并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強工會干部。

四、緊密聯(lián)系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發(fā)展

一是要切實維護職工的合法權(quán)益，保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護職工群眾的勞動權(quán)益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定，及時提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協(xié)商，推動建立企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共建機制，進一步叫響做實“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發(fā)期，也是各種勞資糾紛高發(fā)期，各級工會要緊密配合安監(jiān)、勞動保障等部門，切實抓好安全生產(chǎn)；深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業(yè)病防治工作。要加大對拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處，公開曝光，努力以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧穩(wěn)定。

二是要加強企業(yè)文化建設，提高職工隊伍整體素質(zhì)。今年以來，市縣兩級及各企業(yè)在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術(shù)進企業(yè)、進社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑，對教育和引導職工群眾，提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平，科學文化素質(zhì)和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內(nèi)容，深入實施職工技能素質(zhì)提升工程，開展各類“爭創(chuàng)”活動，創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”，充分發(fā)揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用，把企業(yè)文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領(lǐng)作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

一、開門辦會，實現(xiàn)了工會工作社會化

工會組織是職工自愿結(jié)合的群眾組織，工會要在紛繁復雜的矛盾中有所作為，立于不敗之地，必須棄舊創(chuàng)新，開門辦會，把工會融于社會之中，把工會工作納入工作大局中去把握運作，努力實現(xiàn)工會工作社會化。一是自覺接受縣委的領(lǐng)導，取得縣委的重視與支持。縣總工會堅持按上級工會的要求和會議精神，本級工會的重大問題，及時向縣委請示、匯報；工會自身建設等改革舉措，主動提出建議，請縣委作出批示：工會自身難以解決的困難，主動請縣委領(lǐng)導協(xié)調(diào)?？h委每年2次定期聽取工會工作匯報，工會每次召開重要會議，縣委主管書記親自參加并講話，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導出席會議，讓他們了解工會，支持工會工作。我縣的黨建帶工建、工建服務黨建的經(jīng)驗做法在全省推廣。二是取得政府及有關(guān)部門的支持與合作。我們巧借各級黨委部門的力量，發(fā)揮他們的職能作用，聯(lián)合開展工作，推動了工會各項工作的健康發(fā)展?？h政府通過建立決策參與制度、重要工作通報制度等，與縣總工會建立了合作關(guān)系?？h人大、縣紀委參與工會活動，為工會提供了法律和政策上的支持。我們和組織部、勞人局在全縣推行了工會干部競爭上崗和依法推薦工會主席、黨工建指導員工作。與工商部門聯(lián)合實行了建會源頭把關(guān)，做到企業(yè)開工，工會成立。在工會經(jīng)費收繳方面與縣財政局聯(lián)合實行了財政劃撥，與縣地稅局聯(lián)合實行了稅務代收等工作。幾年來，與縣直各黨政部門聯(lián)合印發(fā)文件31個，形成了黨政工部門上下聯(lián)動，合力辦工會，開展工會工作的局面。三是整合社會資源，共謀工會發(fā)展?？h建立了“縣工會基層組織建設領(lǐng)導小組”、“滄縣新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導小組”、“縣推行廠務公開暨集體合同工作領(lǐng)導小組”、“縣創(chuàng)建和諧企業(yè)活動領(lǐng)導小組”、“縣特困職工幫扶救助領(lǐng)導小組”等組織，領(lǐng)導小組成員按照“三包一擔”責任制的要求，與工會同志一起深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村企搞調(diào)研、解憂困、督導工作，營造了“縣委重視、政府支持、社會關(guān)注、部門配合、職工參與、工會運作”的“大工會”格局，使我縣發(fā)展會員、建會、召開職代會、集體合同、工資協(xié)商、廠務公開達到4個10％。開辟了工會工作群眾辦、社會辦的新篇章，使工會的政治地位明顯提高，社會形象進一步確立，工會工作路子越來越寬廣。

二、教育興會，提高工會干部專業(yè)化水平

人才為成事之基，興會之本。幾年來，我們遵照王兆國同志關(guān)于工會干部要努力成為具有“五力”、“三家”的要求，狠抓了工會干部的教育培訓工作，使廣大工會干部的專業(yè)化水平進一步提高。一是抓好陣地建設，健全培訓網(wǎng)絡。于2001年建立了縣、鄉(xiāng)、村、企四級工會干部教育培訓學校，全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校全部建成工會干部培訓學校，為全面系統(tǒng)培訓工會干部提供了陣地保障，并把每年4月份定為全縣培訓月。二是因地制宜、靈活多樣，加大培訓力度。我們按照上級工會要求，制定了《滄縣工會干部教育培訓五年規(guī)劃》和《滄縣工會干部專業(yè)化教育培訓制度》，組織廣大工會干部開展了“創(chuàng)爭”活動。每年堅持工作未動，教育培訓先行。在培訓工會干部上，堅持4種類型、4個階段的路子。在干部類型上，分生疏型、服從型、經(jīng)驗型和開拓型；在培訓階段上，分入門啟蒙階段、系統(tǒng)培訓階段、定向培訓和適應培訓階段；在培訓內(nèi)容上，以《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》、《工會干部培訓教材》、《新建企業(yè)工會工作知識讀本》及河北省職代會、集體合同、廠務公開等《條例》為重點進行培訓。在培訓方法上，在確定每年4月作為集中培訓月基礎上，對工會干部分層次，按階段進行系統(tǒng)培訓，新工作開始本著抓什么訓什么、干什么教什么、缺什么補什么的原則，有針對性地進行培訓。在師資聘用上，堅持以我為主，就地取材，縣總工會從主席到一般同志，既是先生，又是學生，還聘請全總、省總、市總和縣委領(lǐng)導、專家教授授課。三是抓好領(lǐng)導干部工會知識的培訓?？h里組織的各層次的干部培訓要穿插工會知識，與縣委組織部、宣傳部聯(lián)合下發(fā)文件。幾年來，我們依托陣地優(yōu)勢，共舉辦工會干部培訓班1600多期，培訓工會干部32730人次，對提高廣大工會干部素質(zhì)，推進工會工作上臺階、上水平、工會工作規(guī)范化起到了強有力的推動作用

三、依法治會，促進工會組織規(guī)范化

“沒有規(guī)矩不成方圓”。在實際工作中，我們堅持依法建會、依法治會、依法管理，收到了很好的效果。一是營造依法治會的濃厚氛圍。發(fā)揮工會四級學校的陣地優(yōu)勢，通過舉辦法律培訓班、法律知識講座和法律知識競賽等形式，組織工會干部、企業(yè)經(jīng)營者、職工代表深入學習《勞動法》、《工會法》、《河北省實施(工會法)辦法》及河北省職代會、廠務公開、集體合同等《條例》。二是依法建會。使全縣67個國有集體企業(yè)、540個非公有制企業(yè)、517個行政村和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個系統(tǒng)全部建立了工會，在全縣小棗集散地、廢舊鋼材市場、裝飾材料批發(fā)市場、工業(yè)園區(qū)、出租車公司等以“黨支部+工會+協(xié)會”的模式建立了聯(lián)合工會，實現(xiàn)了三個最大限度，會員由2.3萬增到106958人。三是依法推行企業(yè)民主政治制度建設。按照國家和河北省職代會、廠務公開、集體合同、工資協(xié)商等《條例》和《辦法》要求，全縣15人以上企業(yè)建立了職代會制度，15人以下企業(yè)依托104個村級工會聯(lián)合會建立了區(qū)域性職代會，實現(xiàn)了全覆蓋。

四、和諧立會，推進工會維權(quán)機制化

我們認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，堅持把創(chuàng)建和諧作為立會之本，把抓好機制建設作為切入點，扎實開展工作，促進了和諧滄縣建設。一是建立保障機制，保和諧?？h總工會積極參與涉及職工切身利益的法規(guī)政策的制定和地方立法。與縣人大、縣政府、縣勞人局建立了立法聯(lián)席會議制度。幾年來，先后參與了《滄縣勞動合同規(guī)定》、《滄縣職工

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

一、進一步增強服務意識

隨著經(jīng)委機構(gòu)改革和職能的轉(zhuǎn)變，協(xié)會的任務更加重要，內(nèi)容也日趨豐富。面對新形勢，要做好做活協(xié)會工作，就要把常常提到的以服務為中心宗旨的口號落實到油區(qū)基層和石油企業(yè)每一個實處。為此，我協(xié)會堅持服務的宗旨，充分體現(xiàn)油區(qū)企業(yè)及油區(qū)基層協(xié)會的主體意識，堅持市場經(jīng)濟規(guī)律，加快建立健全了能夠代表企業(yè)和基層利益的自律機制。利用協(xié)會的社會發(fā)展屬性突出這種特殊機制和作用，不斷為油區(qū)干部群眾和政府分憂解難。正因如此，我協(xié)會在油區(qū)系統(tǒng)贏得了廣大干部職工的一致好評，也贏得了當?shù)卣姆Q贊，協(xié)會的規(guī)模和影響力日益擴大，成為**油區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展的一支重要力量。

二、加強組織建設，適應新形勢需要

組織落實，人員到位，從而使協(xié)會的每一項工作，都隨時有人管，有從落實，是保證本協(xié)會能夠真正在全市石油系統(tǒng)運作的根本。今年協(xié)會通過反復調(diào)查研究，制定出“進一步加強基層協(xié)會工作活動意見”，對各單位在組織建設方面，從人、財、物及辦公地點都進行了解和細致的規(guī)劃，經(jīng)各成員單位領(lǐng)導批準后，先后整頓了12個協(xié)會辦公聯(lián)絡地點，對18人專職或兼職協(xié)會工作人員進行了培訓，為今年協(xié)會工作更進一步，奠定了組織基礎。

三、發(fā)揮橋梁紐帶作用，增進油地團結(jié)

由于我市油區(qū)面積較大，各成員單位分布面較廣，大多數(shù)單位，特別是油田企業(yè)之間很少往來，許多成員單位都有增進相互了解，加強往來的渴望。協(xié)會順應了這一要求，自今年四月份開始，分別于6月、7月、8月期間，以經(jīng)驗交流、學習參觀、文體友誼賽和特邀聯(lián)誼會的名義先后組織了4次活動。充分展示了協(xié)會的公眾形象，也有利的宣傳了黨和政府在油區(qū)的政策、路線、方針。全協(xié)會之間各單位加強了交流、了解、取長補短，關(guān)系進一步融洽，友誼得到增強。特別是7月份舉辦的“和諧友誼杯”乒乓球友誼賽，將今年協(xié)會文體生活推向了。整個賽事歷經(jīng)2天，參加人員達到92人，先后決出了5個賽項的冠軍，共有30人獲獎，經(jīng)委領(lǐng)導給予了極大的支持，協(xié)會各成員單位給予了高度評價和一致肯定。

四、宣傳普法，為油區(qū)管理工作做好輿論導向

今年我們在去年普法教育的基礎上，首先于5月中旬對具有執(zhí)法職能的商河、濟陽兩縣油管委的有關(guān)執(zhí)法工作人員以及臨盤采油廠、濟北石油公司、山東天然氣輸氣管理處等油區(qū)辦分管負責人進行了專題培訓。并請市綜治辦、省油區(qū)辦同志作了有關(guān)宣講。同時就如何落實《**市油區(qū)工作管理辦法》、《石油、天然氣管道保護條例》做了研討。大家對我市油區(qū)建設和普法文明教育提出了很多有益的建議。我們本著為政府分憂解難的精神，7月份下發(fā)專門通知要求各涉油區(qū)域工作站組織專門隊伍，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是案發(fā)率較高的地區(qū)及管道治理進行專題重點宣傳。這期間共散發(fā)宣傳手冊700余本，出動宣傳隊伍30余次，宣傳廣播車輛達120多次，張貼各種教育布告計2000余張。為做到家喻戶曉，商河、濟陽兩縣工作站的同志門不辭辛苦，在市協(xié)會統(tǒng)一倡議下，與本縣的報刊、廣播、電視媒體共同商辦，開辟了有關(guān)宣傳、教育專欄，對發(fā)生在涉油領(lǐng)域的好人好事給予及時表彰，對打擊違法犯罪活動情況和油區(qū)管理形勢及時報道，達到了良好的效果。

通過以上工作，確實使油區(qū)管理的難度降低，由于群眾覺悟的普遍提高，也為今年加強油區(qū)管線保護，取締土煉油場點的工作夯實了基礎。

五、牢記兩個服務的宗旨，全心全意為油區(qū)建設服務

為油田石油企業(yè)服務，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務，是我們協(xié)會的工作之本。因此，協(xié)會經(jīng)常深入油區(qū)第一線，充分利用協(xié)會是民間組織與群眾較貼近的優(yōu)勢，努力化解處理一些當?shù)卣块T介入處理有一定難度的工農(nóng)糾紛問題。例如：在處理打井征地和油田跑、漏油污染等問題上，今年協(xié)會共深入事發(fā)現(xiàn)場90余次，化解各種矛盾42起。同時為石油企業(yè)辦理打進和生活建設用地100余畝，臨時用地近201畝，使石油企業(yè)增加產(chǎn)值約5000萬元，大幅增加了生產(chǎn)效益。在為油田服務的同時，協(xié)會也能兼顧當?shù)厝嗣袢罕娎?，為當?shù)亟?jīng)濟繁榮多做貢獻，共為濟陽、商河、歷城等縣（區(qū)）爭取到經(jīng)濟補償和生產(chǎn)建設投資款項約120萬元。

另外今年為確保協(xié)會干部職工身體健康，尤其是地處較為偏遠的油田企業(yè)，全協(xié)會同志利用身處大城市、利于購置各種醫(yī)用保健品的優(yōu)勢，克服重重困難，想方設法從各種渠道購買藥品、消毒用品及健身器械，與上級下發(fā)的油區(qū)職工健康保健宣傳手冊，一并送到所屬較偏遠的會員單位，總計投資約3萬元。為保障職工的身心健康，為油區(qū)穩(wěn)定貢獻了微薄之力，使各會員單位同志們倍感協(xié)會大家庭的溫暖，也使協(xié)會的向心力進一步增強。

六、明年工作思路

**年的工作思路是：

堅決繼續(xù)貫徹落實黨的“**”方針政策，以“三個代表”為指導，牢記新世紀的使命，認真執(zhí)行市委、市政府及經(jīng)委領(lǐng)導對進一步加強油區(qū)管理工作的指示精神，成分發(fā)揮橋梁樞紐作用，為油區(qū)生產(chǎn)繁榮再上新臺階做出了新的貢獻。

具體工作重點抓好以下幾方面：

（一）繼續(xù)認真貫徹落實國務院313號關(guān)于《石油、天然氣感到保護條例》文件精神，調(diào)動協(xié)會各基層工作站的積極因素，結(jié)合本單位及當?shù)卣嘘P(guān)部門工作，鞏固**年成果；

（二）認真做好上級委托交辦的天然氣、石油管道沿途建筑占壓調(diào)研事宜、鑒于該項工作情況復雜，矛盾利益沖突明顯，要與有關(guān)部門緊密結(jié)合，發(fā)揮協(xié)會群眾基礎深厚、靈活的特點，制訂出切實可行的方案，為政府排憂解難。

（三）切實發(fā)揮油區(qū)協(xié)會專項職能，為油區(qū)干部職工和石油企業(yè)同志解決好“后顧之憂”的問題。例如：孩子親屬升學、就業(yè)，到省城就醫(yī)、探視等實際問題。只要他們需要，我們將盡全力盡職做好。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

“1182”發(fā)展策略是基于富?？h教育現(xiàn)狀和國家教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，為增強富?？h教育工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，從整體推進富?？h教育事業(yè)科學、優(yōu)質(zhì)、快速、發(fā)展而做出的戰(zhàn)略選擇，主要目標是均衡整體發(fā)展富?？h教育。

“1182”發(fā)展策略的內(nèi)容。

1.著眼一個奮斗目標：基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化（國家綱要目標是到2020年全國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化）。

2.圍繞一個內(nèi)涵核心：全面提高教育質(zhì)量（樹立全面正確的質(zhì)量觀，讓質(zhì)量這條生命線永保活力，與時俱進）。

3.實施工程：學前三年教育普及工程、高中階段教育普及工程、職業(yè)教育品牌打造工程、素質(zhì)教育整體推進工程、學校文化建設工程、教師隊伍建設工程、標準化學校建設工程、教育信息化工程。

（1）學前三年教育普及工程

堅持“兩手抓”，努力辦好學前教育。進一步完善幼兒園工作制度和管理辦法，辦好教育幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園。充分利用中小學布局調(diào)整的富余校舍和教師資源，通過改擴建或新建等形式重點發(fā)展農(nóng)村學前教育，保障適齡兒童接受辦園條件優(yōu)質(zhì)、入園機會基本均等的學前教育。

充分利用閑置校舍，合理規(guī)劃幼兒園布局，縣城設置6所公辦幼兒園，社區(qū)設置6所民辦幼兒園、20所小區(qū)幼兒園；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置1所公辦中心園、1～2所民辦園。按照新農(nóng)村建設的總體目標，合理設置39所村級公辦（或民辦公助）幼兒園，確保行政村辦園覆蓋率達到90%。到2015年，公辦幼兒園幼兒數(shù)達到在園總數(shù)的75%。2011年，改善辦園條件，投資920萬元，新建友誼鄉(xiāng)、紹文鄉(xiāng)兩所中心幼兒園，改擴建富海鎮(zhèn)、富路鎮(zhèn)、龍安橋鎮(zhèn)、二道灣鎮(zhèn)、繁榮鄉(xiāng)、忠厚鄉(xiāng)、塔哈鄉(xiāng)、繁種八所中心幼兒園，共新建、改擴建1.1萬平方米。

到2015年完成全部幼兒園舍的新建和改擴建任務，建成標準較高的幼教功能室，配齊配全教學儀器設備。開展示范園創(chuàng)建活動，力爭將教育幼兒園、第七小學幼兒園建成省級示范園，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁種中心幼兒園建成市級一類幼兒園，全縣所有幼兒園均達到省里規(guī)定標準。發(fā)揮教育幼兒園示范引領(lǐng)作用，使其成為幼教領(lǐng)域的教科研基地。扶持實驗小學幼兒園、第七小學幼兒園，使其成為“幼小”銜接教學改革實驗基地。推進幼教試點工作，借助“全國農(nóng)村學前教育推進工程試點縣”契機，探索學前教育的管理體制、投入機制等，逐步形成政府主導、社會參與、布局合理、建設達標、管理規(guī)范、質(zhì)量較高的學前教育體系。規(guī)范辦園行為，對不符合辦園資格、條件的不予核發(fā)《辦園許可證》，及時清理無證幼兒園，加強監(jiān)督指導，杜絕小學化傾向。

學前一年、三年毛入園率分別由2006年的81.5%、59.6%提高到2010年的98.56%和81.2%，居齊市九縣之首。2010年，富裕縣被授予國家中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點縣，我們緊緊抓住這一契機，在學前教育發(fā)展模式上積極探索大膽實踐，率先成立了學前教育股，在進修學校成立了幼兒教育管理中心，統(tǒng)籌學前教育普及與管理。制定了《富裕縣學前教育三年行動計劃》和《富?？h學前教育布局調(diào)整規(guī)劃》，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設。2012年，新建了9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學附屬公辦幼兒園，到位資金1004萬元，2013年春季將全部投入使用。預計三年招聘公辦幼兒教師77人，實現(xiàn)每個公辦園有一名業(yè)務水平較高的園長，每個班有一名公辦幼兒教師，2012年首次公開招聘學前教師22名。

基本普及學前三年教育，到2015年，力爭縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直、村屯學前一年入園率分別達到99%、98%和95%，學前三年受教育率分別達到90%、85%和80%。

（2）高中階段教育普及工程

實施普通高中課程改革，扎實推進普通高色化發(fā)展，落實課改方案，改進教學模式，激發(fā)學習興趣，開齊、開足必修課程，合理設置選修課程，積極開發(fā)校本課程，完善普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。推進“示范性”高中建設工作，擴建實驗中學宿舍、食堂，籌建第三中學藝體館，完善各功能教室，滿足學校發(fā)展需求。

實驗中學遵循“為了每一名學生的成功，為了每一位教師的發(fā)展”的辦學理念，實施“突出一個重點，狠抓兩個邊緣，不放棄每一名學生，全面提高教學質(zhì)量”的教學策略。2009年，順利通過第四批省級示范性高中復檢。到2015年，實驗中學爭取成為省內(nèi)名校，第三中學進入市級“示范高中”行列。鼓勵學校以本校教育資源、生源素質(zhì)、社會需求為基礎，自主探索特色發(fā)展新途徑，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要，引導實驗中學走“理科特色”之路，第三中學走“藝體特色”“文科特色”之路。

第三中學針對學生實際，遵循“低起點，緩坡度，小步子，慢節(jié)奏，多變式，勤反饋”的教學原則，確定了“堅持內(nèi)涵發(fā)展，大力發(fā)展藝體，重點抓住文科，鞏固提高理科，力爭人人成才”的辦學思路。中考公費生擇優(yōu)加配額招生制度進一步完善，配額比例由原來的50%提高到現(xiàn)在的70%。

到2015年，高中階段（含職高）毛入學率達到90%，穩(wěn)定普通高中現(xiàn)有規(guī)模，實驗中學每年招生700人，第三中學每年招生560人，全縣普通高中在校生穩(wěn)定在3700人左右。高考上線率大幅提高，升入名優(yōu)大學人數(shù)及“一表”“二表”上線率穩(wěn)居九縣前列。

（3）職業(yè)教育品牌打造工程

2009年，合并了縣農(nóng)技高中和職業(yè)高中，根據(jù)社會需求及時調(diào)整專業(yè)設置，優(yōu)化了資源配置。深化改革，打造“雙師”隊伍，采取“1+2”“1+1”等靈活的辦學形式，擴大富?？h中職學校畢業(yè)生的就業(yè)渠道。積極推進校校合作、校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、以產(chǎn)養(yǎng)校辦學模式。

在師德建設上，堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位，通過師德論壇、巡回演講、師德師風標兵評選、教師節(jié)表彰大會等活動，選樹先進典型，教師普遍具有良好的師德風范和師表形象，學生、家長和社會對教師的滿意度顯著提高。

在教育人才引進上，建立長效的教師補充機制。2007年以來，累計面向全省公開招聘優(yōu)秀教師172名，教師隊伍得到進一步優(yōu)化，有效緩解了學科結(jié)構(gòu)不合理、教師年齡老化、梯隊斷層等問題。2012年年初以來，先后調(diào)整了4所中學校長，面向全縣教育系統(tǒng)公開選聘了11名校長，同時調(diào)整了一批學校中層領(lǐng)導，使一大批善于管理、學識淵博、年富力強的中青年教師走上領(lǐng)導崗位。

在教師培養(yǎng)上，完善骨干教師培養(yǎng)、選拔及管理制度。積極探索教師繼續(xù)教育的有效途徑，加強校本培訓、團隊研修和崗位練兵，各類培訓有序進行。組織開展了中小學校長論壇及學校中層以上領(lǐng)導干部學校文化知識考試、教師學業(yè)水平考試，堅持開展百千萬工程，實施了中小學校長國家級遠程培訓、教師“國培”計劃，邀請省市教育專家到富?？h講學，建立了“名師工作室”，涌現(xiàn)出一大批省、市級學科帶頭人、骨干教師和優(yōu)秀教師。

在教師使用上，建立義務教育學校師資均衡配置的工作機制。開展了農(nóng)村教師進名校、名優(yōu)教師送教下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)學?！靶ｋH結(jié)對攜手共發(fā)展”活動。集中辦學后，取消原中心校編制，設立中心學校，由原來的縣鄉(xiāng)村三級管理變?yōu)榭h鄉(xiāng)二級管理，精簡管理人員，優(yōu)化學校管理隊伍，把責任心強、教學水平高、素質(zhì)過硬的教師充實到教學一線。對部分學歷層次低、業(yè)務能力差的教師，安排到教輔崗位或轉(zhuǎn)為寄宿生指導教師。

到2015年，各學校的每個學科至少有一名在縣內(nèi)有影響、能引領(lǐng)教研組發(fā)展的教師，農(nóng)村偏遠地區(qū)學校教師隊伍整體水平得到明顯提升。組織多種形式的學習和考察，提高教師進修學校教研、培訓人員的整體素質(zhì)，使其真正成為推進課改的設計師、研究員。探索“菜單式”培訓模式和多種校本研修模式，滿足教師終身學習的個性化、多元化需求。

完成新一輪校長全員培訓。全面啟動“教育家型校長培養(yǎng)工程”“名校長個性化培養(yǎng)計劃”，采取多元培訓方式，努力打造一批教育家型名校長。構(gòu)建以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點內(nèi)容，以提高教育教學能力為核心的教師繼續(xù)教育體系。組織實施中小學名師培養(yǎng)計劃，到2015年，100%的校長接受縣以上培訓。小學教師?？埔陨蠈W歷達75%，初中教師大學以上學歷達65%?；緦崿F(xiàn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教師資源配置大體均衡，教師隊伍年齡、學歷、學科、職務結(jié)構(gòu)科學合理。職業(yè)學?！半p師型”專業(yè)教師達45%。

（7）標準化學校建設工程

實施義務教育學校標準化建設，著力推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全縣標準化學校建設已通過驗收10所（不包括2011年待驗收的8所學校），占布局規(guī)劃保留學校（不含教學點）的56%，列全市九縣之首。勵志民族中學、逸夫?qū)W校、龍安橋鎮(zhèn)中心小學今年被評為全省標準化學校建設先進學校。富?？h也成為齊市九縣中標準化學校建設合格及先進學校驗收數(shù)量最多的縣。2007年，富?？h被教育部命名為全國“普九”和掃盲工作先進縣。2009年，被省政府命名為全省教育工作先進縣。2010年，被確定為國家級推進義務教育均衡發(fā)展試點縣。2012年7月，全省推進縣域義務教育均衡發(fā)展大興安嶺現(xiàn)場會上作經(jīng)驗介紹，11月4日，高標準通過省政府教育督導組“雙高普九”復檢，14日承辦了全省國家試點縣義務教育學校標準化建設工作匯報會，各級領(lǐng)導對富?？h推進義務教育均衡發(fā)展的做法給予了充分肯定。

以實施標準化學校建設工程為抓手，積極推進教育現(xiàn)代化實施。要繼續(xù)實施校安工程，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，完成繁榮、忠厚兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦學。各校加強教師隊伍建設，不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng)。努力規(guī)范辦學行為，深入實施素質(zhì)教育；繼續(xù)堅持實施精細化管理，不斷提高管理水平。加強校園文化建設，開展學校特色創(chuàng)建活動，積極打造學校教育特色。2013年，所有義務教育階段學校基本達到標準化建設標準，基本達到布局合理、校園內(nèi)功能完善、教育教學技術(shù)裝備配備基本達標、生活服務設施基本滿足師生需求、教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，基本達到區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間均衡發(fā)展。

（8）加快教育信息化進程

中小學教育技術(shù)裝備達到省二類標準，演示實驗開課率達100%，學生分組實驗率達95%?；窘ǔ筛采w全縣各級各類學校的教育“城域網(wǎng)”，中小學信息技術(shù)開課率和“校校通”覆蓋率均達100%，75%的學校實現(xiàn)“班班通”。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

這次財政工作會議，是在全市上下齊心協(xié)力戰(zhàn)勝特大雨雪冰凍災害，全面貫徹學習市委二屆四次全會精神，力促新跨越的關(guān)鍵時候召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：以黨的*、省委十二屆四次全會和市委二屆四次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)過去一年財政工作，研究相關(guān)政策措施，部署20*年全市財政工作任務。市委、市政府對這次會議很重視，會前分別聽取了財政局的工作匯報，省政協(xié)副主席、市委書記，市長龔建華專門作出重要批示，對過去一年全市財政工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望。等下，市委常委、常務副市長劉定明同志將作重要講話，對今年的財政工作提出要求。市人大陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨大會指導，這是對全市廣大財政干部職工的鼓舞和鞭策。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會領(lǐng)導重要批示和講話精神，堅決貫徹，落到實處。會上，還將對《*市市對縣鄉(xiāng)上臺階獎勵政策實施辦法》、《*市財政支出績效考評試點工作方案》兩個文件進行討論，聽取大家的意見。下面，我先就全市財政工作講幾點意見。

一、過去一年財政工作的簡要回顧

過去一年，是我市財政歷史上的跨越之年，財政工作在推進和諧小康*建設的征程上取得了來之不易的成績。

（一）財政收支實現(xiàn)“雙跨越”。一是財政收入一舉跨越50億元臺階。20*年，全市財政總收入實現(xiàn)歷史性突破，達到50.3億元，增長30.1%，地方財政收入完成28.4億元，增長29.9%。這一年，全市財政收入不僅一舉跨上50億元新臺階，而且“兩個比重”雙雙提高，財政規(guī)模與質(zhì)量實現(xiàn)同步提升，財政總收入占生產(chǎn)總值比重由上年8.8%提高到9.9％，稅收收入占財政總收入比重由上年87.5%提高到90.1％；這一年，開放型經(jīng)濟成為財政重要增長源，全市9個工業(yè)園共納稅19億元，僅次于南昌，列設區(qū)市第二，增收6.1億元，增收額已占財政總增收的“半璧江山”，達52%，其中豐城市工業(yè)園和樟樹市工業(yè)園納稅雙雙進入全省前十名；這一年，縣市區(qū)財政收入再攀“新高”，其中豐城市突破13億元，樟樹市突破8億元，高安市突破5億元，袁州區(qū)突破4億元，上高縣、奉新縣、萬載縣突破3億元；這一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政紛紛登上新臺階，全市財政總收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到57個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)31％，其中超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，比上年增加3個；這一年，重點稅源穩(wěn)步壯大，全市納稅超過*00萬元企業(yè)達44戶，比上年增加15戶，其中納稅超過2億元企業(yè)2戶，比上年增加1戶，樟樹四特集團成為繼豐電之后全市第二家納稅超2億元的企業(yè)。二是財政支出實現(xiàn)“三年翻番”。全市財政支出一年增加18億多元，連上60億元、70億元兩個臺階，達到77.9億元，增長32.2%，三年翻了一番多。20*年財政支出大幅度增加，主要是舉全力實施民生工程，涉及民生的支出明顯增加。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，省委、省政府決定在全省實施“民生工程”，確保實現(xiàn)“四個全覆蓋”，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果，促進社會和諧。全市各級財政部門把民生工程資金的安排、撥付和管理作為頭等大事來抓，將配套資金全額列入預算安排，優(yōu)先保障和調(diào)度資金，并建立資金落實情況月報制度，加強監(jiān)督檢查，保證了資金及時足額到位，當年全市各級財政安排落實40項公共財政政策新增配套資金達2.55億元。20*年，全市財政用于民生方面的支出達56.5億元，占財政總支出的72.6％，比上年提高2個百分點。其中支農(nóng)、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等支出均保持較大幅度增長，分別完成*8043萬元、156828萬元、142534萬元和60245萬元，分別增長22.3％、42.1％、33.2％和123.7％。全市發(fā)放糧食直補及綜合直補資金26292萬元、良種補貼7027萬元、農(nóng)機具購置補貼1345萬元、燃油補貼1354萬元、能繁母豬飼養(yǎng)補貼及能繁母豬保險補貼2435萬元。

（二）財政改革實現(xiàn)“三拓展”。一是預算制度改革進一步拓展。政府收支分類改革順利實施。從20*年1月1日起，部門預算、財政收支報表和財政指標管理等均采用新的政府收支分類科目編制。規(guī)范公務員津貼補貼政策順利到位。全市規(guī)范公務員津貼補貼實施方案和市直機關(guān)規(guī)范公務員津貼補貼實施方案于20*年4月份上報省政府批準，市直機關(guān)20*年8月底發(fā)放到位，各縣市區(qū)也已開始發(fā)放。國庫集中收付制度改革向縣級延伸。*個縣市區(qū)已有8個啟動了此項改革。二是農(nóng)村綜合改革進一步拓展?！耙豢ㄍā备母锫鋵嵉轿弧?1月1日起，各項財政惠農(nóng)補貼資金全部納入“一卡通”發(fā)放。國有農(nóng)場稅費改革全面啟動，并著手實施。三是財政管理體制改革進一步拓展。“三區(qū)”財政管理體制改革實施到位。為加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風景名勝區(qū)建設與發(fā)展步伐，按照市委、市政府作出的工業(yè)強攻戰(zhàn)、城市擴張戰(zhàn)、旅游升溫戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”部署，市政府相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政管理體制實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)宜陽新區(qū)財政管理體制實施方案的通知》和《關(guān)于調(diào)整和完善明月山溫泉風景名勝區(qū)財政管理體制有關(guān)問題的通知》等三個體制文件，建立了上述“三區(qū)”責權(quán)利相結(jié)合的新的財政管理體制?？h鄉(xiāng)財政管理體制進一步完善。根據(jù)農(nóng)村綜合改革要求，提出了完善縣鄉(xiāng)財政管理體制的指導意見。

（三）財政管理實現(xiàn)“四進步”。預算編制進一步細化。市本級部門預算公用經(jīng)費定額首次細化到了13個支出項目，并全面采用財政部統(tǒng)一推廣的部門預算編審軟件編制預算，提交市人代會審議的部門預算由上年2個擴大到*個?！班l(xiāng)財縣代管”改革穩(wěn)步推進。所有縣市區(qū)均進行了“鄉(xiāng)財縣代管”改革試點，全市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)達143個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的78.6％，超過了年初提出2/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革目標，其中上高、萬載、靖安、銅鼓、袁州、高安、宜豐七縣市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開了“鄉(xiāng)財縣代管”改革。國有土地收支管理初步規(guī)范。按照中央和省要求，從20*年起，全市國有土地收入全額繳入金庫，收支全部納入基金預算管理。創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成績。全市財政部門以“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，堅持“為民理財，依法理財，精心理財”，大力弘揚*財政人的“五種品格”，落實“32字”要求，著力打造效率、溫馨、和諧的財政機關(guān)，服務大局，狠抓落實，得到各方肯定，市財政局在20*年推進“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務”活動中榮獲“先進單位”稱號，并獲得“20*年度作風建設推進年活動基層最滿意的機關(guān)”、“20*全市民主評議政風行風工作優(yōu)秀組織獎”等榮譽?？h（市、區(qū)）的財政工作也獲得一系列表彰。豐城市財政局獲“省級文明單位”稱號，袁州區(qū)、靖安縣、銅鼓縣財政局獲市委、市政府“人民滿意的公務員集體”稱號，上高縣國庫集中收付中心獲市委、市政府“青年文明號”稱號，高安市財政局被當?shù)攸h委、政府評為“綜合先進單位”，奉新縣被評為“全縣民主評議政風行風工作第一名”，樟樹市、萬載縣、宜豐縣財政局被當?shù)攸h委、政府評為“服務社會主義新農(nóng)村建設先進單位”，等等。

上述成績的取得，是市委、市政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，是全市廣大財政干部辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易，跨越殊為可貴。在此，我代表市財政局黨組，向各級領(lǐng)導、各有關(guān)部門對財政工作的支持和關(guān)心表示衷心的感謝，向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意！

二、20*年財政工作重點

20*年，是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是深入推進和諧小康*建設的關(guān)鍵年。全市財政預算安排和財政工作的指導思想是：以黨的*精神為指導，圍繞打造“四個*”和全面建設小康社會的奮斗目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮財政分配和調(diào)控職能，堅持促進科學發(fā)展不動搖，堅持保障民生工程實施不松勁，堅持創(chuàng)新財政機制不停步，堅持依法理財不懈怠，完善公共財政體系，推進財政改革，強化財政科學化、精細化管理，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述指導思想，市委、市政府確定20*年全市財政工作的主要目標是：全市財政總收入增長20%，達到60.4億元，地方收入增長18％，達到33.47億元，預期目標增幅加上當年物價指數(shù)漲幅為奮斗目標增幅；全市財政總收入占GDP的比重和稅收收入占財政總收入的比重繼續(xù)提高；縣級財政進一步壯大，力爭全市財政總收入超5億元縣市區(qū)達5個，其中豐城市超15億元，樟樹市超*億元，高安市超6億元，袁州區(qū)、上高縣超5億元；財政支出達到95億元，力爭突破*0億元，支出結(jié)構(gòu)更趨合理，公共服務水平不斷提高，人民生活繼續(xù)改善，養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、文化和公共管理等社會事業(yè)加快發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標，工作中必須著重抓好以下幾個方面：

（一）立足做大“蛋糕”，致力推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。通過改進和完善財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式，把*真正建設成“宜業(yè)的熱土”，努力達到*經(jīng)濟財政可持續(xù)、強后勁、快增長的要求。力抓“四個改進”：一是改進平臺投入方式，提高平臺產(chǎn)出效能。園區(qū)建設要正確處理好速度與效益關(guān)系，堅持集約發(fā)展、規(guī)范管理，更多地關(guān)注績效。尤其要努力提高園區(qū)每畝投資強度，提高入園企業(yè)開工率、投產(chǎn)率、稅收貢獻率、職工安置率等，這樣才能促進工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二是改進招商鼓勵方式，提高招商成功比率。充分發(fā)揮財政政策和資金的杠桿作用，改進扶持方式，著力支持以引進重大項目為重點的“項目建設突破年”活動，促進招商引資大突破。三是改進收入調(diào)度方式，提高組織收入效率。進一步發(fā)揮財政部門收入調(diào)度職能，加強重點行業(yè)、重大項目、重點企業(yè)稅收調(diào)度，建立完善相應的收入通報制度。加強非稅收入的征收管理，確保非稅收入及時足額繳入國庫。四是改進財政體制，挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＪ姓醪經(jīng)Q定，從20*年起，實施縣級財政上臺階獎勵政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上臺階獎勵政策等兩項獎勵政策，力促縣鄉(xiāng)財政壯大規(guī)模，又好又快發(fā)展。會上已下發(fā)《*市市對縣鄉(xiāng)上臺階獎勵政策實施辦法》討論稿，希望聽聽大家的意見。同時，要進一步完善*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風景名勝區(qū)財政管理體制，充分發(fā)揮“三區(qū)”加快經(jīng)濟發(fā)展，促進財政增長的積極性。

（二）立足改善民生，致力增強和諧*保障能力。按照“四個傾斜”的要求，加大民生投入力度，把*真正建設成“宜居的福地”、“宜人的家園”，努力讓全市人民從財政收入增長中得到實利，從公共財政政策中得到實惠，達到*財政公共服務與和諧保障能力穩(wěn)步提升的目標。力抓“三個堅持不懈”：一是堅持不懈地調(diào)好調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。嚴格控制一般性支出，新增財力突出加大對“三農(nóng)”的投入，加大對社會保障的支持力度，加大對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、文化等事業(yè)的支持力度，加大對安全穩(wěn)定及社會薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。二是堅持不懈地落實民生工程。要把落實好省政府60項公共財政政策作為財政支出重中之重的工作來抓。在去年實施40項公共財政政策的基礎上，今年省委、省政府擬再增加安排50億元，實施60項公共財政政策，進一步改善民生，促進社會和諧，實現(xiàn)更高水平、更高層次的“四個全覆蓋”。與去年工作相比，今年的60項政策任務更重、工作量更大，務必要加強領(lǐng)導，細化責任，保障資金，確保落實。財政部門尤其要做好以下工作：配合有關(guān)部門擬訂實施方案；足額安排好民生工程配套資金；穩(wěn)步拓展直接支付范圍，并加快資金撥付；堅持抓好月報制度，督促資金及時、足額撥付到位。三是堅持不懈地提高財政跟進重點與服務大局水平。舉全市之力，切實保障市委、市政府確定的重要工作、重大項目、重點工程的資金需要。與此同時，還必須牢固樹立過緊日子的思想，牢記“兩個務必”，對一般性支出嚴把審批關(guān)，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為，特別要嚴格控制“人、車、會、網(wǎng)絡、招待”等支出增長和黨政機關(guān)事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設，嚴格控制財政保障范圍。

（三）立足改革創(chuàng)新，致力完善公共財政體系。突出抓好體制、機制建設，努力達到*公共財政體系日益完善的目的。重點是“六抓”：一是抓好財政管理體制改革與完善。要跟進落實省直管縣改革，不折不扣落實省部署和要求，同時要進一步研究、完善省直管縣條件下市與縣財政管理關(guān)系。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，堅持財力下傾，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力，切實理順縣、鄉(xiāng)財政利益分配關(guān)系。要按照“三權(quán)不變”原則，在全市全面推行“鄉(xiāng)財縣代管”改革。二是抓好部門預算改革進一步深化。市本級進一步擴大上會部門，加強基礎信息管理，加快項目庫建設。同時選擇部分縣市區(qū)開展部門預算改革試點。20*年以前，各縣市區(qū)要全部實行部門預算。三是抓好國庫集中收付制度改革試點推開。市本級要進一步擴大改革資金面和單位試點面，縣級全面實行國庫集中收付制度與會計集中核算制度有效結(jié)合。四是抓好稅制改革跟蹤落實。跟蹤落實增值稅轉(zhuǎn)型改革，切實落實政策，摸清數(shù)據(jù)，分析利弊，爭取支持。跟蹤落實消費稅完善政策、非稅收入改革政策，深入研究，積極建言，穩(wěn)妥應對。同時，要認真落實省收支完全脫鉤試點改革，確保試點改革成功。五是抓好農(nóng)村綜合改革深化。繼續(xù)抓好財政惠農(nóng)資金“一卡通”落實，穩(wěn)步實施和深化國有農(nóng)場稅費改革。六是抓好公務卡制度改革試點。按照省財政廳部署，20*年啟動公務卡制度改革試點，進一步規(guī)范財政財務管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務支出的透明度，強化財政動態(tài)監(jiān)管，健全現(xiàn)代財政國庫管理制度。同時，要繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模，進一步規(guī)范政府采購行為，加強監(jiān)督管理。

（四）立足精細管理，致力提高理財水平。堅持夯實基礎、規(guī)范方法、優(yōu)化手段，努力達到依法理財、科學理財、民主理財?shù)囊蟆Ａψァ八膫€推進”：一是推進理財過程的制度化。要落實依法理財要求，堅持凡事都按法律、法規(guī)辦，按規(guī)矩、按程序、按制度來落實。為此要著力建立崗責體系，完善預算、執(zhí)行、監(jiān)督“三線分離”運行機制，健全財政各項管理制度，強化預算管理專業(yè)分工與相互制約。二是推進理財決策的科學化。財政決策必須建立在充分的調(diào)查研究之上，要通過加強財政調(diào)查研究，使財政建言與決策合乎實際，資金分配做到有根有據(jù)。20*年，市財政局擬重點抓好“我市規(guī)范津補貼政策實施情況調(diào)查及完善意見”等十二大調(diào)研課題，確保都出成果，并實實在在推動工作。三是推進理財手段的信息化。重點要推進金財工程建設，抓好*財政內(nèi)外網(wǎng)建設，深化財政管理軟件應用，通過運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段提高財政工作效率，為財政工作實現(xiàn)新跨越提供重要技術(shù)支撐。根據(jù)省里要求，20*年、2009年，市級財政每年應承擔建設資金*0萬元，縣級財政每年應承擔50萬元，各地務必做到足額安排、不留缺口。金財工程建設時間緊、任務重，各地務必加強組織領(lǐng)導，加強協(xié)作配合，確保資金到位，各項工作一定要抓緊、抓早、抓實。四是推進理財效果的公開化。重點要在市、縣兩級實施項目支出績效考評試點，以強化財政支出安全，提高財政專項資金使用效益和效率，推動財政管理制度的健全和完善。今天會上給大家印發(fā)了《*市財政支出績效考評試點工作方案》，這只是個討論稿，我們將根據(jù)大家的意見和建議，修改完善后正式下發(fā)執(zhí)行。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

全國、全省、全市宣傳思想工作會議之后，縣委常委會專題聽取了宣傳工作匯報，對今年的宣傳思想工作進行了認真研究。新的一年面對新的任務、新的形勢，如何發(fā)揮好宣傳思想工作這一優(yōu)勢、這一陣地作用，常委會一致認為，在*科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，宣傳思想工作只能加強、不能削弱；措施力度只能加大、不能減弱。

近年來，我縣宣傳思想工作堅持圍繞中心、服務大局、貼近群眾、銳意創(chuàng)新，在協(xié)調(diào)推進中實現(xiàn)了重點突破，在服務大局中有位有為，在改革創(chuàng)新中煥發(fā)出新的活力，各項工作取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在理論武裝工作扎實有效，輿論宣傳引導有力，新聞外宣主題鮮明，思想道德建設和精神文明創(chuàng)建富有成效，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果豐碩，文化大縣、文化強縣建設扎實推進，思想政治工作受到省委表彰。這些成績的取得來之不易，凝結(jié)著全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線同志們的心血和汗水，是有目共睹的，縣委對此也是滿意的。尤其是我們宣傳基層一線的同志們默默無聞，嘔歌時代，嘔歌社會，辛苦了自己，宣傳了別人，為*的改革發(fā)展鼓與呼，使*的對外形象有了提升，以扎實的工作、勤奮的努力贏得了社會的認可。在這里，我代表縣委、縣政府向今天會議表彰的先進單位、個人表示衷心的祝賀，向辛勤工作在全縣宣傳思想教育工作第一線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是一個特殊的年份，黨和國家的喜事多、大事多、要事多、難事多。*也迎來了不平凡的一年。能不能把宣傳思想工作抓的更好，把廣大干部群眾的精神鼓舞好、力量凝聚好、對外形象樹立好，在大局穩(wěn)定的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一項重要任務。在全國、全省、全市宣傳思想工作會議上，總書記、省委書記徐光春、市委書記王鐵分別作了重要講話，對各級黨委抓好新時期宣傳思想工作提出了新的更高要求，充分說明了宣傳思想工作的重要地位和作用。如何把中央、省、市的會議精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好，結(jié)合*實際，發(fā)揮好宣傳工作的作用，履行好宣傳工作的職責，也是今天會議要解決的問題。

剛才，開勇同志對去年的宣傳思想進行了總結(jié)回顧，對今年的工作進行了全面安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，縣直各單位特別是宣傳思想戰(zhàn)線的同志們認真抓好貫徹落實。

下面，結(jié)合*實際，我以《為推動*改革創(chuàng)新、科學發(fā)展鼓與呼》為題，針對宣傳思想工作如何發(fā)揮自身職能作用講以下四點意見：

一、宣傳思想工作要為推動改革創(chuàng)新、科學發(fā)展提供堅實的思想基礎

思想是行動的先導。加快*科學發(fā)展既需要統(tǒng)一思想，也需要解放思想。思想不統(tǒng)一，就形不成共識、形不成合力；思想不解放，就拿不出新舉措、邁不開新步伐。統(tǒng)一思想，就是要深刻認識改革創(chuàng)新是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是貫徹落實*大精神的實際行動，是縣委、縣政府立足*實際作出的重大決策，是激勵全縣廣大干部群眾奮力拼搏的精神動力。也進一步體現(xiàn)了*人民不屈不撓的意志、不甘人后的奮起。解放思想，是永恒的主題。近年來*的不斷發(fā)展，取決于我們不斷的解放思想，不斷的改革創(chuàng)新。改革開放30年來*發(fā)生的巨大變化，人民生活水平的不斷提高，主要經(jīng)濟指標以兩位數(shù)快速增長，農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化率兩項指標高于全省平均水平，充分體現(xiàn)了改革發(fā)展的豐碩成果。這些發(fā)展變化，總的感覺總結(jié)的不夠、宣傳的不夠、推介的還不夠，今年是改革開放30周年，對改革開放以來*發(fā)展取得的巨大成就，要大力宣傳好、總結(jié)好，讓*的廣大干部群眾為此感到自豪。但也要看到，當前我們的干部隊伍中存在著兩種不利于加快發(fā)展的傾向值得注意。一是盲目樂觀，自我感覺良好?？傄詾?干不干，都比別人強，瞧不起窮縣、小縣、貧困縣。二是自信心不足，看到的都是問題?？床黄鹱约海晃堵裨?，甚至否定多年來我縣改革發(fā)展的成果。在周邊縣區(qū)和省委、省政府對我們發(fā)展看好的時候，仍然有一些干部不以為然，把點滴問題放大，否定成績，不自信，沒信心，干勁不足，強調(diào)客觀。包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很好，仍然沒有樹立起更高的標準、更堅定的信心，沒有想到我這一任怎么在繼續(xù)做大做強上下功夫，仍然認為自己基礎不行，底子差，又窮又難又落后。正是因為這兩種不良的思想傾向影響了我們干部群眾的心態(tài)、影響了干事創(chuàng)業(yè)的士氣，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙性問題、思想性問題，說穿了這也是一種思想不解放的表現(xiàn)。這兩種傾向都必須要克服。要通過大張旗鼓地宣傳，尤其是結(jié)合今年改革開放30周年主題宣傳活動，讓廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，讓廣大人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情充分激發(fā)出來，*發(fā)展才有出路，富民強縣才有希望。宣傳思想戰(zhàn)線作為思想的先行者、真理的領(lǐng)跑者，必須帶頭統(tǒng)一思想、解放思想，充分認識解放思想、改革創(chuàng)新的極端重要性，唱響主旋律，打好主動仗，努力成為解放思想的“先行官”、改革創(chuàng)新的“助推器”、實踐科學發(fā)展觀的“排頭兵”。要切實抓好各級黨委理論學習中心組的理論學習，加大理論宣傳力度，加強理論武裝工作。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題深入研究，緊密結(jié)合干部群眾的思想實際和生產(chǎn)生活實際，從政治、政策的高度解答好干部群眾關(guān)心的問題，不斷增強理論指導實踐的針對性和說服力，引導廣大黨員干部在統(tǒng)一思想中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

二、宣傳思想工作要為推動改革創(chuàng)新、科學發(fā)展提供正確的輿論導向

“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍”。目前，*正處于全面提速、跨越發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，尤其需要宣傳思想戰(zhàn)線，努力為發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。宣傳部門和新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，牢固樹立中心意識，通過正確有力的宣傳，調(diào)動一切積極因素，凝聚80萬人民力量，一心一意搞建設，齊心協(xié)力謀發(fā)展。在工作中要切實發(fā)揮好六個方面的作用：一是要發(fā)揮好作用。喉舌作用至關(guān)重要，不可低估。要以貫徹落實黨的*大精神為主線，全面宣傳黨的理論路線方針政策和省委、市委、縣委的重大決策部署，準確傳遞黨的聲音，把黨的主張變?yōu)槿h人民群眾的自覺行動。二是要發(fā)揮好加油鼓勁的作用。要用生動的事實、成功的經(jīng)驗、發(fā)展的變化，宣傳我縣改革發(fā)展的巨大成就和開明開放的嶄新形象，堅定全縣人民深化改革開放的信心和決心。同時要緊緊圍繞作風建設、六城聯(lián)創(chuàng)、新農(nóng)村建設等中心工作策劃組織催人奮進的宣傳報道，以積極向上的主流思想輿論凝聚人心、鼓舞斗志。三干會之后，新聞媒體樹立了正確的輿論導向，對中心工作好的進行表揚，差的進行批評，接受群眾的監(jiān)督。群眾也看到了我們的干部在干事，給予了充分肯定。在關(guān)鍵時期，宣傳工作要跟上，讓廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)熱情展示風采。三是要發(fā)揮好解疑釋惑的作用。在矛盾集中復雜的特殊時期，在積極化解的基礎上，新聞宣傳工作要努力把黨和政府關(guān)心群眾的重大措施傳達到位，化解社會矛盾，營造和諧氛圍，把群眾情緒引導到健康、理性的軌道，共同為社會穩(wěn)定提供條件。四是要發(fā)揮好弘揚正氣的作用。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，宣傳好發(fā)生在我們身邊的先進人物，抓好先進典型的深度報道，把典型身上獨特的品質(zhì)與時代呼喚的精神結(jié)合起來，使典型更具生命力、說服力和感染力。在*年度“感動中國十大人物”評選中，我縣無私照顧680多戶孤寡家庭多年的黃久生作為“感動中原十大人物”入圍，他那種無私奉獻、樂于助人的事跡，感動了全市、全省乃至全國人民，當然，在我們身邊還有我們更為熟悉的先進人物、先進事跡，如法院的全國優(yōu)秀法官沈繼紅、縣計生指導站的全國三八紅旗手吳天玉、愛國村的優(yōu)秀村支部書記周新禮同志等等，他們都是在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，用出色的工作和優(yōu)秀的成績展現(xiàn)了自身價值，贏得了社會的尊重，也為廣大干部群眾樹立了榜樣。我們要結(jié)合紀念改革開放30周年，挖掘好、宣傳好、弘揚好這些典型，不論是在職的還是不在職的，包括廣大老同志、老黨員，只要他們?yōu)?經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻，就應好好總結(jié)宣傳，做到電視上有像、廣播上有聲、報紙上有名，以此弘揚新風正氣，引領(lǐng)時代潮流。五是要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。要把握大局、服務中心，緊緊圍繞縣委、政府提出的“三重”工作，創(chuàng)新輿論監(jiān)督平臺，整合宣傳資源，辦好輿論監(jiān)督欄目，該曝光的曝光，該鞭撻的鞭撻，絕不手軟，毫不含糊。今年在這方面要進一步加大力度，多形式加強監(jiān)督，達到教育干部群眾的目的。同時也要接受縣外媒體的監(jiān)督。配合與運用新聞媒體的輿論監(jiān)督，也是我們每一名領(lǐng)導干部必備的基本功。六是要發(fā)揮好輿論導向的引領(lǐng)提升作用。要加大對外宣傳力度，發(fā)揮好通訊隊伍的作用，大力宣傳推介*的獨特優(yōu)勢和魅力，大力宣傳推介*堅持科學發(fā)展、促進社會和諧的豐碩成果和鮮活經(jīng)驗，擴大宣傳思想工作的影響力、感染力和親和力，提高*的知名度、美譽度，展示*朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、活力迸發(fā)的良好形象。我們新聞宣傳部門要把鏡頭多對準群眾，少照領(lǐng)導，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每月至少要有兩條電視新聞，也讓群眾知道我們在干啥。

三、宣傳思想工作要為推動改革創(chuàng)新、科學發(fā)展提供強大的精神動力

推動改革創(chuàng)新、科學發(fā)展需要精神動力。宣傳思想戰(zhàn)線要充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展先進文化，使全縣干部群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大的精神動力。一是要抓住核心價值體系建設這個根本，大力增強全縣人民的向心力、凝聚力。要著力宣傳中國特色社會主義理論體系，特別是科學發(fā)展觀，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念，鞏固共同思想基礎。大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀宣傳教育，真正使全縣干部群眾擁有積極的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣，使社會主義核心價值體系真正成為全縣人民奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和諧的精神紐帶。一個地方社會風氣的好與壞，直接影響著經(jīng)濟社會的發(fā)展。當今社會，一些人生活水平提高了，道德水準、意識卻在下降，甚至下降到一個人的人品以金錢來衡量，下降到不是以個人品行贏得別人的尊敬，而是采取一些爾虞我詐、無理卑劣的手段獲取個人不正當利益，甚至不惜損害犧牲別人的利益。這些人連做人的基本品行都喪失了。干部是道德的風向標，干部的導向至關(guān)重要。只要我們每一個干部都能做到“八榮八恥”，相信整個社會風氣就會有很大改變，各項事業(yè)就會順利向前推進，積累的社會矛盾就會很快解決。有些地方在干部的考察使用中提出不孝順的干部不能提拔重用，盡管有爭議，但也有一定道理。試想，一個干部連生他養(yǎng)他的親生父母都不孝敬，他還能“孝敬”人民、為老百姓干實事嗎？二是要堅持不斷創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動一切積極因素。創(chuàng)新是宣傳思想工作不斷前進的靈魂。改革創(chuàng)新，就是要用時代要求審視宣傳思想工作，以創(chuàng)新的精神推動宣傳思想工作，改變不適應新形勢要求的舊的內(nèi)容形式、方法手段、體制機制，增強吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分激發(fā)全縣人民的創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)造銳氣和創(chuàng)業(yè)志氣，使一切有利于*科學發(fā)展的愿望得到尊重、創(chuàng)新活動得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定，以發(fā)展的成就來不斷增強全縣人民的自尊心、自信心和自豪感。三是要把握與時俱進的精髓，著力培育人民群眾求真務實的科學精神。*人民具有很強的創(chuàng)造力，具有革故鼎新的創(chuàng)新精神，這一點毫不夸張。*的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之所以在全省叫響，也正源于此。*的鴨、花、鱉等特色產(chǎn)業(yè)是*人民智慧的結(jié)晶。我們不要小看這些產(chǎn)業(yè)，能由小到大，由大做強，不是任何人都能做到的，這是靠*人民的科學思想、創(chuàng)新精神和聰明才智，一步一步開拓出來的。世界在變化，時代在進步，改革開放和現(xiàn)代化建設的新情況、新問題、新事物層出不窮，迫切需要我們解放思想、實事求是、與時俱進，在理論和實踐中體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。宣傳思想工作必須大力普及科技知識，傳播科學思想，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力弘揚尊重事實、尊重規(guī)律、尊重創(chuàng)造的科學理性精神，在更好的平臺上，發(fā)揮好*人民的聰明才智，并與時俱進地推進，這一點至關(guān)重要。四是要推進和諧文化建設，努力營造和衷共濟的良好氛圍。和諧的社會無限美好，和諧的力量無堅不摧。歷史證明，越是處于建設和改革的緊要關(guān)頭，我們的人民群眾就越能“和衷共濟”，顯示出非凡的凝聚力。宣傳思想工作必須科學把握社會生活的本質(zhì)和主流，自覺承擔起化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、疏導社會情緒、平衡社會心理、維護社會穩(wěn)定的責任。黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線。思想政治工作務必與解決實際問題結(jié)合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫徹思想教育；通過解決現(xiàn)實問題引導群眾提升思想覺悟，增強對黨和政府的信任支持。思想政治工作不是萬能的，但離開思想政治工作是萬萬不能的。如果群眾對黨和政府失去了信任，即使給他們解決再多的問題，他也認為是應該的，更不會心懷感恩說你好。五是要立足于人的全面發(fā)展，全面提升人民群眾的思想道德和科學文化素養(yǎng)。人的全面發(fā)展，不僅體現(xiàn)在人的知識、技能、智慧和體能的發(fā)展上，還應充分體現(xiàn)在人的精神境界上。要使全縣人民始終保持自強不息、昂揚向上的精神狀態(tài)，就必須以人的全面發(fā)展為目標，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，從著力提高全民的社會公德、家庭美德、職業(yè)道德入手，鍛煉和培育志存高遠、積極進取、勇于創(chuàng)新、自尊自信的品德，在各種困難中鍛煉和培育奮發(fā)圖強、艱苦奮斗、勇于攀登、勤儉節(jié)約的精神。

四、宣傳思想工作要為推動改革創(chuàng)新、科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的文化服務

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設工作匯報范文

全系統(tǒng)廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下，一年來。堅持以黨的十七大精神為指引，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設美麗總體思路，大力推行科學規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃，圓滿完成了各項任務，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。

一、奮發(fā)有為。圓滿完成年各項任務

全市上下在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，年對來說是極不平凡的一年?？朔щy、經(jīng)受考驗中開創(chuàng)了省會現(xiàn)代化建設的新局面。年也是市規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)進步的重要一年。繼年“6.26會議之后，9月29日省委常委擴大會議再次專題研究規(guī)劃建設管理問題，對省會規(guī)劃工作給予充分肯定，對今后兩年工作做出了安排。市委書記焉榮竹同志、市長張建國同志、常務副市長同志也多次專題聽取規(guī)劃工作匯報，給予悉心指導，并提出了希望和要求。全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市中心城首次實現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋，重點地區(qū)和重點項目規(guī)劃進展順利，社會主義新農(nóng)村建設試點規(guī)劃全部完成，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不時完善，規(guī)劃的先導引領(lǐng)作用進一步增強，為規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。年工作主要總結(jié)為八個方面：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本完善。規(guī)劃史上首次實現(xiàn)了中心城1320平方公里控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。標志著我市科學民主依法規(guī)劃進入了新的階段。以提高鄉(xiāng)村綜合服務能力和承載力為目標，已完成30多項專業(yè)專項規(guī)劃的基礎上，編竣了鄉(xiāng)村綜合交通規(guī)劃和道路紅線等“六線”規(guī)劃效果，相繼啟動了公共交通、軌道交通、鄉(xiāng)村防洪、體育設施、文化設施、基礎教育、公共衛(wèi)生、生態(tài)水系等專項規(guī)劃。落實“南控”北跨”戰(zhàn)略，編制完成了山區(qū)維護與發(fā)展規(guī)劃》和《北跨及北部新城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究》全力推進縣（市）總體規(guī)劃修編，章丘市、濟陽縣總體規(guī)劃已分別上報省政府、市政府待批，縣、縣的總體規(guī)劃效果也已通過市規(guī)委專家委員會論證。完成了19個試點鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃和近100個試點村的建設規(guī)劃，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃積累了經(jīng)驗。

（二）重點區(qū)域和重大項目規(guī)劃取得突破。集中力量抓好奧體文博片區(qū)、特色標志區(qū)、新客站片區(qū)規(guī)劃。邀請國內(nèi)外高水平規(guī)劃機構(gòu)，組織了文博中心、新客站核心區(qū)規(guī)劃方案國際招標；完成了奧體中心及相關(guān)體育場館、運動員村、商務區(qū)、服務區(qū)的規(guī)劃謀劃和編制；以“一城一湖一環(huán)”為核心，編制了特色標志區(qū)規(guī)劃》得到各方面的廣泛認可和充分肯定；圍繞西客站場站區(qū)、拆遷安排區(qū)和道路、基礎設施建設，開展了大量規(guī)劃工作。完成了經(jīng)十路規(guī)劃與城市設計，圍繞膠濟客運專線、京滬高速鐵路、小清河綜合整治、分洪工程、鐵路沿線綜合整治、河道綜合治理、國家信息通信國際創(chuàng)新園以及北園大街、歷山路等主次干道改擴建工程，做好規(guī)劃設計與服務，有效加快了重點工程的建設步伐。依照三年完成棚戶區(qū)改造的目標要求，確定了三符合一提高”謀劃原則，提前完成了全部棚戶區(qū)改造規(guī)劃謀劃任務。

（三）規(guī)劃管理職能進一步強化。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。加大對貧困縣重點規(guī)劃的資金扶持力度。深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，針對普遍性問題研究采取有效措施，指導各縣（市）規(guī)劃部門抓好整改。以完善城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管網(wǎng)絡為目標，組織開展了鎮(zhèn)村規(guī)劃管理模式調(diào)研。加快體制改革步伐，成立高新區(qū)規(guī)劃分局，強化派出規(guī)劃管理處職能，就近為轄區(qū)提供服務。突出重大項目前期工作、規(guī)劃選址、用地管理、違法建設項目和“雙清”項目處置等重點，加強與發(fā)改、國土、建設、執(zhí)法、房管等部門的協(xié)調(diào)配合，規(guī)范辦事順序，提高工作效率。開辟“綠色通道”一切事關(guān)全局的重點項目超凡規(guī)辦理，隨到隨辦，保證了重點工程的建設進展。

（四）依法行政水平切實提升。深入貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》完成《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》草案并進行了社會公示。根據(jù)全年制度建設計劃。完成了建設用地容積率管理規(guī)定》日照分析規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件的修訂，新研究起草了建設項目交通影響評價管理暫行規(guī)定》等十多項制度。依照全市統(tǒng)一部署和“區(qū)別對待、分類處置、有情操作”原則，認真做好依法整治違法違章建設相關(guān)規(guī)劃審查工作。建立規(guī)劃巡查制度，定期檢查項目實施情況，規(guī)劃批后管理得到加強。自覺接受社會監(jiān)督，聘請了38名各界代表擔任特邀規(guī)劃監(jiān)督員，進一步完善多角度、全方位的規(guī)劃監(jiān)督機制。

（五）規(guī)劃服務效能不時提高。優(yōu)化分級分類審查審批制度。不時提高規(guī)劃管理的精細化水平。實行辦件質(zhì)量檢查制度，針對主要審批環(huán)節(jié)制定了審查要點。落實一次告知、限時辦結(jié)、追蹤問效等制度，有效防止了遲辦、漏辦、誤辦現(xiàn)象的發(fā)生。高度重視對外服務窗口建設，制定《服務窗口工作規(guī)則》采取電子報件、處室值班、電話預約等措施，為建設單位和市民群眾提供便當服務。圍繞重點工程、大型工業(yè)項目、招商引資項目、舊村（居）改造項目，加強對外協(xié)調(diào)，主動做好服務，有力促進了各類項目順利實施。全年共研究料理各類項目事項3700多件次，按時辦結(jié)率達到99%以上，辦事效率繼續(xù)穩(wěn)步提高。

（六）大力實施陽光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。重點抓好政務公開。修訂《服務指南》把服務事項、料理要求、辦事流程、辦結(jié)時限全部公之于眾。落實規(guī)劃公示和聽證制度。就涉及群眾切身利益的審批事項組織了多次公開聽證。全年共料理人大代表建議、政協(xié)委員提案230件，滿意率達到100%突出抓好規(guī)劃宣傳。開辟報紙規(guī)劃專欄專版，編印《規(guī)劃動態(tài)》年鄉(xiāng)村規(guī)劃藍皮書》規(guī)劃美麗社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃優(yōu)秀方案匯編》全面介紹規(guī)劃工作的新進展；擴展規(guī)劃宣傳陣地，完成鄉(xiāng)村規(guī)劃展廳一期建設任務，舉辦專題宣傳活動，積極參與“政務監(jiān)督熱線”和“政務面對面”活動；全面改版規(guī)劃局網(wǎng)站，增設特色頻道，加快信息更新，全市政府網(wǎng)站群測評中我局網(wǎng)站名列前茅。大力抓好“和諧規(guī)劃行動”市中心和各區(qū)設立了規(guī)劃宣傳專欄；深入開展規(guī)劃下鄉(xiāng)、規(guī)劃進社區(qū)等專題活動，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，組織召開各區(qū)和社會各界懇談會，認真聽取市民意見改進規(guī)劃工作，取得了良好的社會效果，社會參與規(guī)劃的熱情繼續(xù)高漲。

（七）基礎測繪和信息化建設進展順利。加強測繪管理。組織開展了丈量標志普查。根據(jù)鄉(xiāng)村建設發(fā)展的需要，完成1500地形圖測繪77平方公里、12000地形圖修測近320平方公里、水準丈量374公里，實現(xiàn)了市轄六區(qū)4000多平方公里數(shù)字地形圖全覆蓋。積極提高技術(shù)應用水平，完成了市連續(xù)衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)、鄉(xiāng)村規(guī)劃決策管理三維支持系統(tǒng)研發(fā)工作，規(guī)劃管理的準確性、直觀性進一步增強。全面推進“一張藍圖”建設，確定了建設工作方案，啟動了總體設計招標，基本完成了需求調(diào)研、網(wǎng)絡設備及平安管理監(jiān)控系統(tǒng)布置和綜合辦公系統(tǒng)建設。

（八）規(guī)劃隊伍建設進一步加強。狠抓黨的建設、思想建設、組織建設、作風建設。建議以“十要十不要”為核心的規(guī)劃文化和知難而上、雷厲風行、嚴謹細致的工作作風。狠抓執(zhí)業(yè)能力建設，開拓規(guī)劃視野，與香港大學和香港規(guī)劃署共同舉辦了鄉(xiāng)村規(guī)劃管理研修班，與建筑大學聯(lián)合興辦的專業(yè)干部培訓班順利結(jié)業(yè)。狠抓黨風廉政建設，結(jié)合正反兩方面事例開展警示教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。注重改善隊伍的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，強調(diào)以人為本，更加關(guān)心干部的生長和生活。堅持以科學的決策目標引領(lǐng)工作、明晰的執(zhí)行責任推進落實、規(guī)范的考核監(jiān)督凝聚力量，加強“三個體系”建設，形成了齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的工作格局。

計劃管理、文秘檔案、工作、組織人事、工會、共青團、機關(guān)財務、后勤服務等工作也取得了長足進步。市規(guī)劃院、勘測院等局屬單位緊緊圍繞全局中心工作，此外。認真完成各項任務，規(guī)劃設計水平、勘測作業(yè)保證能力進一步提高。

二、總結(jié)經(jīng)驗。堅持規(guī)劃事業(yè)良好發(fā)展勢頭

全局上下緊緊圍繞省會改革發(fā)展穩(wěn)定大局，近年來。改革創(chuàng)新中求發(fā)展，克服困難中上臺階，埋頭苦干中見實效，省會規(guī)劃工作進入了又好又快發(fā)展的新階段。主要體現(xiàn)在強調(diào)規(guī)劃的權(quán)威性和“龍頭”地位，規(guī)劃意識顯著增強。省、市主要領(lǐng)導高度重視以科學規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。研究決策鄉(xiāng)村建設發(fā)展重大問題時注重聽取、十分尊重規(guī)劃部門的意見。社會各界服從規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的自覺意識不時增強，規(guī)劃是生產(chǎn)力”規(guī)劃出效益”先規(guī)劃后建設”只有規(guī)劃好才干建設好”等觀念逐漸成為全社會的共識。

歷史上首次實現(xiàn)中心城控規(guī)全覆蓋，科學規(guī)劃水平全面提高。編竣新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃。一批重點規(guī)劃相繼完成，規(guī)劃研究的前瞻性、編制的科學性、效果的系統(tǒng)性大幅提升，規(guī)劃編研與服務達到新的水平。

就空間論空間的局限，規(guī)劃的引領(lǐng)作用更加突出。突破了就規(guī)劃論規(guī)劃。規(guī)劃視野從技術(shù)問題向經(jīng)濟社會文化層面延伸，管理重心從項目管理向資源配置和戰(zhàn)略引導轉(zhuǎn)移，工作領(lǐng)域從規(guī)范建設行為向協(xié)調(diào)建設行為面前的利益關(guān)系拓展。規(guī)劃越來越成為黨委政府得力的調(diào)控手段、有效的公共政策。

自覺堅持依法行政，規(guī)劃的權(quán)威性切實加強。樹立“規(guī)劃如山”觀念。堅持“違反規(guī)劃的堅決不能辦”剛性原則。突出規(guī)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心指標，依靠制度規(guī)范行政行為，限制自由裁量權(quán)。注重完善行政鏈條，重視部門協(xié)作聯(lián)動，把建設項目實施的全過程納入監(jiān)管，保證各類規(guī)劃依法有效實施。

創(chuàng)新運行機制，規(guī)劃服務效能明顯改善。再造審批流程。辦事效率遠遠超越了行政許可法》20個工作日的要求，國內(nèi)同行業(yè)中名列前茅。找準工作定位，推行主動服務，以實際行動贏得群眾的肯定和信任，規(guī)劃工作的社會滿意度不時提升。

得益于黨委政府的堅強領(lǐng)導和全力支持，近年來規(guī)劃工作取得的一系列進展、一系列成績。得益于各級各界的關(guān)心理解和大力幫助，得益于我始終堅持科學的指導思想和正確的努力方向，得益于全局廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻。總結(jié)近幾年工作，主要體會是

堅持正確的工作方向。大局就是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，要始終堅持服從服務發(fā)展大局。就是人民群眾的需要。注重強化政治意識、大局意識、全局觀念，自覺在思想上行動上與市委市政府堅持高度一致。自覺站在全市全局的高度謀規(guī)劃促發(fā)展，把為誰規(guī)劃和為誰服務作為一切工作的方向盤、指北針，把引領(lǐng)發(fā)展和改善民生作為一切工作的動身點、落腳點。全面落實省、市關(guān)于規(guī)劃工作的決策安排，突出重點工程、國企改革、棚戶區(qū)改造、歷史遺留問題處置等全局性工作，全力以赴，強力推進，為省會經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。

堅持強勁的發(fā)展動力。近幾年規(guī)劃工作的歷程是不時解放思想的過程。從探索規(guī)劃的多種屬性到確立“創(chuàng)新規(guī)劃管理，要始終堅持解放思想提升境界。服務發(fā)展大局”規(guī)劃宗旨和“符合規(guī)劃的要快辦，不違反規(guī)劃的要辦好，違反規(guī)劃的堅決不能辦”工作原則，從狠抓作風服務效率到致力于實現(xiàn)由規(guī)劃管理者向規(guī)劃服務者、由規(guī)劃審批者向規(guī)劃責任者“兩個轉(zhuǎn)變”和由粗放型向精細特色型、由速度型向質(zhì)量速度型、由把關(guān)型向把關(guān)調(diào)控型“三個提升”創(chuàng)新中規(guī)劃事業(yè)不時發(fā)展、不時進步。創(chuàng)新永無止境。要注重總結(jié)、借鑒、繼承，更要善于揚棄、創(chuàng)新、逾越，以發(fā)展的眼光、改革的思路，發(fā)明性地開展工作，推動規(guī)劃事業(yè)在革新中不時躍上新的臺階。

向著既定目標不懈努力。從更新規(guī)劃理念入手，要始終堅持科學的工作思路。將外地經(jīng)驗與實際相結(jié)合，凝聚全局智慧，研究確定了一二三四五六”工作思路、六個一”工程的目標任務、公開、公正、嚴謹、高效”服務理念，注重轉(zhuǎn)變工作作風、注重改善服務質(zhì)量、注重加強制度建設、注重理順體制機制、注重提升規(guī)劃水平、注重加強自身建設、注重做好社會溝通，各項工作取得了階段性效果，規(guī)劃工作站在新的起點，進入了新的發(fā)展階段。

堅持高昂向上的精神狀態(tài)。再好的理念和思路都需要認認真真、扎扎實實地一件件去落實。以決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”為總抓手，要始終堅持狠抓落實不放松。完善了領(lǐng)導和部門責任制，健全了工作落實和督查督辦機制，注重發(fā)揮典型的示范帶動作用，注重營造團結(jié)協(xié)作、埋頭苦干的工作氛圍，注重調(diào)動每位干部的積極性和創(chuàng)造性，形成了思想統(tǒng)一、責權(quán)一致、配合默契、扎實推進的生動局面和工作合力。

把作風擺在突出位置來抓。作風是隊伍的旗幟。從強化大局意識、服務意識、責任意識入手，要始終堅持加強隊伍建設。培養(yǎng)樹立堅持原則、嚴謹細致、熱情服務、雷厲風行的工作作風。全面提高規(guī)劃隊伍的服務能力和工作水平。敢于直面矛盾，勇于知難而上，善于因勢利導，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重在化解矛盾的過程中維護公共利益、增進社會和諧。

為事業(yè)發(fā)展提供了堅強的思想基礎和政治保障。認真落實民主集中制，要始終堅持“兩手抓兩手硬”高度重視黨的各項建設。切實加強思想、組織、紀律和黨風廉政建設。堅持依靠制度管人理事，堅持黨風廉政建設常抓不懈，強化團隊意識，做好溝通協(xié)調(diào)，注重引導好、維護好、發(fā)揮好干部職工干事守業(yè)的積極性。

也必需清醒地認識到當前城鄉(xiāng)規(guī)劃體系還有待完善、法規(guī)制度體系還有待健全、規(guī)劃隊伍的能力素質(zhì)還有待提高、規(guī)劃管理和服務水平還有待改善，肯定成果的同時。規(guī)劃工作與黨委政府的要求相比，與各界群眾的期望相比，與奮戰(zhàn)兩年迎全運的緊迫任務相比，還存在較大差距。廣大干部職工必需始終堅持堅定的信心、高昂的熱情、旺盛的活力，進一步增強落實科學發(fā)展觀的自覺性，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揮主動性，調(diào)動積極性，激發(fā)發(fā)明性，繼續(xù)堅持良好的發(fā)展勢頭，推動規(guī)劃事業(yè)不時跨上新臺階、達到新水平。

三、解放思想。奮力開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面

規(guī)劃工作的指導思想是堅持以黨的十七大精神為指導，今后一個時期。認真落實科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”要求，深入貫徹省、市九次黨代會和“9.29省委常委擴大會議精神，堅持科學規(guī)劃、民主規(guī)劃、依法規(guī)劃，全面增強規(guī)劃的先導引領(lǐng)作用，緊緊圍繞“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設美麗總體思路，自覺樹立省會規(guī)范，加快實現(xiàn)由規(guī)劃管理者向規(guī)劃服務者、由規(guī)劃審批者向規(guī)劃責任者的根本性轉(zhuǎn)變和由粗放型向精細特色型、由速度型向質(zhì)量速度型、由把關(guān)型向把關(guān)調(diào)控型的全面提升，更好地迎接全運、支撐發(fā)展、服務市民，為促進省會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的貢獻。要突出六項工作重點：

把保證和改善民生作為規(guī)劃部門的重要政治職責，突出改善民生。堅持以人為本。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅持規(guī)劃先行，圍繞棚戶區(qū)改造、公益設施、市政基礎設施等重點，改善人居環(huán)境，完善鄉(xiāng)村功能，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共利益、群眾利益至上的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃協(xié)調(diào)利益、保證公平、維護穩(wěn)定的政策職能，妥善處置各種利益矛盾，關(guān)注弱勢群體，維護社會公平，保證公共利益。

堅持市區(qū)和市域、新區(qū)和老城并重，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實“五個統(tǒng)籌”要求。大力提高規(guī)劃編研水平，盡快完善以總體規(guī)劃為基礎、控制性詳細規(guī)劃為主體、修建性詳規(guī)和專業(yè)專項規(guī)劃為保障、重點片區(qū)和重點項目規(guī)劃為補充的四級規(guī)劃體系，大力推進縣（市）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃編制步伐，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導調(diào)控和推動作用，構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局。

規(guī)劃部門的歷史責任和長期任務。要加強對規(guī)劃歷史、文化、地域?qū)傩缘难芯浚怀鍪厣?。特色是鄉(xiāng)村的響亮品牌、競爭優(yōu)勢、發(fā)展資源。繼承和發(fā)揚山泉湖河城”有機融合的鄉(xiāng)村特色。綜合考慮鄉(xiāng)村的保守、風格、肌理、色彩等人文和空間環(huán)境要素，傳承歷史文脈，彰顯時代風采。要突出整體鄉(xiāng)村設計研究、標志性地區(qū)鄉(xiāng)村設計、建筑設計方案審查三個層面，進一步開放設計市場，提高編研水平，完善管理機制，力爭鄉(xiāng)村建設多出精品，特色更加鮮明。

堅持寓管理于服務之中，突出規(guī)劃服務監(jiān)管。著力構(gòu)建便當高效、公開透明的規(guī)劃服務體系。優(yōu)化工作機制，提高行政效能，加快實現(xiàn)規(guī)劃服務與管理的精細化、制度化、長效化。著力構(gòu)建無縫對接、全面覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管體系，堅持集中統(tǒng)一管理，理順村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，保證各類規(guī)劃依法有效實施。著力構(gòu)建以《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》為核心的地方性規(guī)劃法規(guī)體系，切實把各項工作納入法制化、規(guī)范化、規(guī)范化的軌道。

以推行政務公開為基礎、加強交流互動為重點，突出規(guī)劃公眾參與。圍繞規(guī)劃建設的熱點、社會關(guān)注的焦點。建立完善規(guī)劃公眾參與體系。更加注重參與內(nèi)容的深入性、參與群體的代表性，切實保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。大力建議和諧規(guī)劃，堅持“人民鄉(xiāng)村人民建，人民鄉(xiāng)村人民管”宗旨，廣征民意，廣納民智，動員全社會的力量共同建設美麗

帶好隊伍，突出素質(zhì)能力建設。抓好班子。內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為規(guī)劃事業(yè)繼續(xù)發(fā)展貯藏人才、鍛煉隊伍、夯實基礎。充分認識新形勢對規(guī)劃工作的新要求，提高政治素質(zhì)、思想水平、創(chuàng)新魄力，加強職業(yè)道德建設，增強干部職工謀劃工作、協(xié)調(diào)矛盾、破解難題和執(zhí)行落實的綜合能力。抓實“一張藍圖”等各項基礎工作，夯實工作基礎，利用先進技術(shù)手段提升規(guī)劃服務效能，力爭再用2年左右的時間，躋身國內(nèi)規(guī)劃管理服務一流行列。

四、圍繞中心。努力完成年重點任務

加快推進省會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要一年，年是全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市第九次黨代會精神。也是深入落實“9.29省委常委擴大會議精神，迎接和諧全運、建設美麗關(guān)鍵一年。局黨委研究提出了以下重點任務：

（一）完善規(guī)劃體系。進一步提高規(guī)劃水平，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。積極做好新一輪鄉(xiāng)村總體規(guī)劃審批工作，力爭國務院早日批復；實現(xiàn)中心城控規(guī)全覆蓋的基礎上，繼續(xù)推進控規(guī)的優(yōu)化提升和審查報批；邀請高水平規(guī)劃機構(gòu)開展中心城整體鄉(xiāng)村設計研究。高起點高標準編制各類專業(yè)專項規(guī)劃。確保完成體育、文化、教育、公共衛(wèi)生、園林綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃；突出“四供兩排”深化完善供電、供氣、供熱專項規(guī)劃，深入開展供水和排水專項規(guī)劃研究，加快鄉(xiāng)村防洪規(guī)劃編制；啟動軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和建設規(guī)劃，爭取今年完成階段性效果；依據(jù)房地產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、住房建設規(guī)劃、解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃等上位規(guī)劃，編制年-2012年五年住房建設規(guī)劃。加快市域規(guī)劃編制步伐。推進縣（市）總體規(guī)劃報批；編制山區(qū)和黃河以北重點地區(qū)控制性規(guī)劃；完成市區(qū)和各縣（市）鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、各中心村村莊建設規(guī)劃編制，力爭到年實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

（二）圍繞全運工程。圍繞迎全運重點工程和綜合整治工作，堅持規(guī)劃先行，全程做好服務。深化完善奧體文博地區(qū)、特色標志區(qū)、西部新客站地區(qū)和大學科技園等重點片區(qū)規(guī)劃，完成小清河片區(qū)160平方公里的規(guī)劃謀劃和“六線”規(guī)劃工作。圍繞今年重點改造的20個棚戶片區(qū)，全民健身中心、全運會競賽訓練場館等體育設施，北園大街、二環(huán)東路、二環(huán)西路等主次干道改擴建工程，分洪工程、電網(wǎng)擴能改造、污水處置廠建設等市政設施，園博園、膠濟客運專線、京滬高速鐵路等重點項目，做好相關(guān)規(guī)劃編制和服務工作，加快省城有機更新、提升功能、改變面貌。

（三）完善管理體制。進一步健全集中統(tǒng)一、責權(quán)明確、規(guī)范高效的管理體系，探索建立全新的規(guī)劃服務機制。加大行業(yè)指導力度，理順市和縣（區(qū)）兩個關(guān)系，逐步建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）和村兩級規(guī)劃管理機構(gòu)。實施“重心下移、關(guān)口前移”發(fā)揮好高新區(qū)規(guī)劃分局和各派出規(guī)劃管理處的職能作用。針對重大項目選址、重點工程實施及依法整治違法違章建設等重點工作，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成分工明確、配合有力、齊抓共管的工作格局。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設項目集中審批的要求，進一步修訂服務指南，優(yōu)化審批流程，簡化審批順序。完善規(guī)劃服務綠色通道機制，提前介入，靠前服務，特事特辦，急事急辦，保證各項全運工程順利落地。突出電子報件、項目查詢、咨詢服務等重點，強化窗口的綜合服務職能，理順運轉(zhuǎn)機制，變階段性管理為一站式服務，靠規(guī)范的管理提高效能，以優(yōu)質(zhì)的服務促進發(fā)展。

（四）強化批后管理。健全建設工程竣工規(guī)劃核實及相關(guān)工作機制。進一步完善《建設工程規(guī)劃批后管理暫行規(guī)定》加強對項目實施全過程的監(jiān)督管理。深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察，提高依法行政水平。加大規(guī)劃監(jiān)察和執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設，及時向有關(guān)部門通報情況，及時研究提出處置意見。積極推進規(guī)劃監(jiān)管體系向基層延伸，充分發(fā)揮街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，形成無縫對接的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管網(wǎng)絡。

（五）加快條例立法。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃編、審、管、查各層面的地方性法規(guī)體系。爭取《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》早日出臺，抓緊研究制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批方法》城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方法》城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》控制性詳細規(guī)劃實施通則》等附屬規(guī)章，使規(guī)劃管理有法可依、有章可循。

（六）擴大政務公開。編制《市規(guī)劃局政務公開目錄和指南》明確信息公開的范圍和程序，進一步規(guī)范規(guī)劃政務公開工作。結(jié)合項目規(guī)劃管理，突出群眾關(guān)心關(guān)注的問題，繼續(xù)落實好規(guī)劃公示和公開聽證制度。加大規(guī)劃宣傳力度，提高宣傳工作的系統(tǒng)性、宣教內(nèi)容的針對性、方式方法的多樣性，及時做好新聞報道，改版《規(guī)劃動態(tài)》編印《年度城鄉(xiāng)規(guī)劃藍皮書》進一步提升網(wǎng)站管理水平。全面拓展公眾參與渠道，充分發(fā)揮規(guī)劃展廳、網(wǎng)站、新聞媒體等的平臺作用，廣泛征求群眾對規(guī)劃工作的意見建議，健全規(guī)劃部門與社會各界交流互動的有效機制，充分汲取群眾的智慧把規(guī)劃好、建設好、管理好。