安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的必要性精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的必要性范文

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作；市政府先后3次召開常務(wù)會(huì)和辦公會(huì)，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）關(guān)口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)；根據(jù)不同時(shí)期，不同任務(wù)，主動(dòng)出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是事故多發(fā)的勢(shì)頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進(jìn)度指標(biāo)。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%；死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%；占省安委會(huì)下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的60%；比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡1人，超進(jìn)度0.7%；較大事故時(shí)有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù)）。各行業(yè)事故發(fā)生情況：

1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%；占煤礦全年控制指標(biāo)的50%，與進(jìn)度控制目標(biāo)持平。

2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%；占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標(biāo)的92%；比進(jìn)度控制目標(biāo)多死亡11人，超進(jìn)度控制目標(biāo)的184%。

3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%；死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%；受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%；經(jīng)濟(jì)損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%；死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)我市交通死亡控制目標(biāo)的45%；占控制進(jìn)度目標(biāo)的90%。

4、發(fā)生火災(zāi)174起，傷1人，無死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失141萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68%；死亡人數(shù)下降100%；受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降40.47%；無重大火災(zāi)發(fā)生。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品和水上交通無死亡事故；

6、無重特大事故的發(fā)生。

二是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1—6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人；廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%；**市（包括**銅礦）今年以來先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。

三是私營企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個(gè)私企業(yè)，（國有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中**銅礦2起，金山金礦1起）占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%；共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

四是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人；非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%；死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

五是“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時(shí)”制度落實(shí)不好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實(shí)“三同時(shí)”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時(shí)有發(fā)生。

六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變；加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術(shù)、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時(shí)有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。

七是隨著季節(jié)變化，制約安全生產(chǎn)的因素增多。當(dāng)前正值雨季，天氣轉(zhuǎn)暖，防汛、防雷、防水害等工作任務(wù)加重，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域安全隱患增多，危險(xiǎn)化學(xué)品容易揮發(fā)泄露，公眾聚集場(chǎng)所監(jiān)管壓力大；加之煤炭、煙花爆竹市場(chǎng)需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)事故。

希望同志們務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

省安委會(huì)下達(dá)給我市全年死亡控制指標(biāo)為261人，而我市目前實(shí)際死亡人數(shù)為151人，全年時(shí)間過半，可死亡人數(shù)卻超過了半數(shù)，后7個(gè)月又是生產(chǎn)任務(wù)最重，環(huán)境氣候?qū)Π踩a(chǎn)影響最大的時(shí)期，歷來都是事故多發(fā)期，保持全年死亡控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任重而道遠(yuǎn)。從今年所發(fā)生的事故看，充分暴露出我市在安全生產(chǎn)工作方面還存在一些不容忽視的問題；

一是各地對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。具體表現(xiàn)為：1、大部分縣（市、區(qū)）在制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，未將安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃，致使安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求成為空談，安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃中的重大工程無法落實(shí)；2、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常換，換的都是新面孔，工作脫節(jié)，安全生產(chǎn)工作始終處于熟悉、換人、再熟悉的被動(dòng)狀態(tài)。一些基層領(lǐng)導(dǎo)將安全生產(chǎn)工作視為“燙手”的山芋，能推則推，不愿沾邊，甚至有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部提出只要不分管安全生產(chǎn)工作，無論干啥都可以。3、有的地方安全生產(chǎn)只停留在開會(huì)、發(fā)文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實(shí)少，短期行為多，隨意性大，沒有把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，聽取匯報(bào)少，工作布置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報(bào)，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮(zhèn)五都煤礦鵬程井瞞報(bào)死亡3人的較大事故。從兩起通報(bào)情況來看：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐礦安全員從不下礦井進(jìn)行檢查，不出事故純屬偶然，那么其它地方有沒有類似情況呢？值得我們反思和認(rèn)真的檢查。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)狀況和企業(yè)情況底數(shù)不清，心中無數(shù)。有的地方自己搞檢查蜻蜓點(diǎn)水，走過場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)不了隱患。而對(duì)上級(jí)來督查，敷衍了事，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)甩手撐柜，由安監(jiān)部門去擋門面；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲于應(yīng)付，缺乏主動(dòng)，對(duì)待市里布置的工作，愿意的執(zhí)行，不愿意的就擱置一邊，推一下動(dòng)一下，甚至推都推不動(dòng)，而且還理由充足。如市安委會(huì)下文要求各地列出重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)市里進(jìn)行監(jiān)控，至今沒有一個(gè)縣（市、區(qū)）開展了此項(xiàng)工作；早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)步伐，可至今各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍還很不完善，有的地方有預(yù)案，沒有隊(duì)伍；有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會(huì)議，還兩次下文，要求各地認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源普查工作，并要求今年六月底前必須完成重大危險(xiǎn)源普查工作的初步審查，登記、建立網(wǎng)絡(luò)等。目前，除信州區(qū)此項(xiàng)工作做得較好外，其它各地都由于資金不到位致使重大危險(xiǎn)源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產(chǎn)日”布置的安全文化論壇和安全生產(chǎn)文藝匯演等等，參加的單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個(gè)安監(jiān)局選送了節(jié)目外，其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行，有禁不止，嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去的問題還比較嚴(yán)重。

5、一些地方為追求政績(jī)，忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資滔滔不絕，說到安全生產(chǎn)便顯得無可奈何，辦法不多；對(duì)一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業(yè)，言聽計(jì)從；有的對(duì)企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題視而不見，充耳不聞；不僅層層設(shè)置保護(hù)屏障，不讓有關(guān)部門入園對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，而且為討好外資企業(yè)，允諾只要能落戶園區(qū)，安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)可以不辦；當(dāng)企業(yè)不按規(guī)定辦理有關(guān)證照遇到麻煩時(shí)，個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)還親自陪同企業(yè)老板到有關(guān)部門找關(guān)系，走后門說情，致使不少入園企業(yè)先上車后買票，未審先建，強(qiáng)行投產(chǎn)。

二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)，漠視國家的有關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔(dān)任法人代表，以此來規(guī)避法律責(zé)任；有的企業(yè)借口資金緊張，生產(chǎn)任務(wù)重，對(duì)淘汰落后的設(shè)備、工藝不予更新，對(duì)重大危險(xiǎn)源漠不關(guān)心，將健全和完善規(guī)章制度、保障安全投入、安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作擱置一邊；甚至見利忘義，指揮職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

三是安全投入嚴(yán)重不足。一方面，政府對(duì)安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定，公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)以政府投入為主，可目前各級(jí)政府的安全投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)不好不到位。近年來，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，在全市范圍實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門加大了這方面的工作力度，企業(yè)向縣（市、區(qū)）和各部門交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況較好，但縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門向市安委會(huì)上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金還存在問題；目前，除玉山縣、**市、信州區(qū)、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，其余縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門均未上交，而事故多發(fā)、突破控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的單位。提取安全費(fèi)用政策的實(shí)施對(duì)于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用，但由于此項(xiàng)政策今年剛開始實(shí)施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導(dǎo)致安全欠帳嚴(yán)重，隱患不能得到及時(shí)整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時(shí)”，安全設(shè)施不能同步投入運(yùn)行，又留下了新的隱患。在實(shí)施職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，啥不得投入，一些部門對(duì)此又有抵觸情緒，致使此項(xiàng)工作開展起來難度較大，如果這個(gè)問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險(xiǎn)，23日便發(fā)生了事故，且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險(xiǎn)，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項(xiàng)工作自3月以來，全市共收取高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入：421578元，共簽單95筆；其中**公司成績(jī)較理想，收取保費(fèi)：183400元，簽單22筆；而萬年公司至今還未破零。截止**年7月2日，全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)事故74件（其中死亡事故4件），主要有以下問題:1、保費(fèi)規(guī)模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險(xiǎn)公司投保，但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務(wù)仍在其他保險(xiǎn)公司投保。參保人數(shù)嚴(yán)重不足。表現(xiàn)為：部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的從業(yè)人員，而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險(xiǎn)公司投保。2、有的縣市營銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠，對(duì)承保企業(yè)了解甚少，缺乏主動(dòng)性。3、有的保險(xiǎn)公司以較大的費(fèi)用成本和低費(fèi)率承保的形式，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，致使部分企業(yè)的投保業(yè)務(wù)流失。下一步要做好以下工作：1、加強(qiáng)溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動(dòng)員工作，多溝通、多交流，實(shí)現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)縣市高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的開展工作進(jìn)行督導(dǎo)。3、高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的業(yè)務(wù)要集中在下半年，要求各企業(yè)必須足員投保，不允許在其他保險(xiǎn)公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對(duì)各企業(yè)年審、換證的把關(guān)工作。

四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不好，存在監(jiān)管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預(yù)等問題；就監(jiān)管部門之間，也存在相互協(xié)調(diào)不夠，全局觀念不強(qiáng)，相互扯皮，相互推諉的現(xiàn)象；處在監(jiān)管一線的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業(yè)務(wù)不熟悉，難以監(jiān)管到位；就企業(yè)而言企業(yè)因?yàn)槠涔芾砘靵y，規(guī)章制度不健全不落實(shí)，發(fā)生事故在所難免。如：5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故，教訓(xùn)十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來，沒有哪個(gè)部門去檢查過，直致事故發(fā)生后，有關(guān)部門還不知道該企業(yè)的具置；該企業(yè)有關(guān)證照過期，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境惡劣沒有人過問；作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識(shí)，職工長(zhǎng)期在危險(xiǎn)環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無人制止。

五是從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來工等已成為企業(yè)職工隊(duì)伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動(dòng)性大，高危行業(yè)崗位工人難以固定，經(jīng)常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度；同時(shí)，一些職工在從事生產(chǎn)時(shí)存在嚴(yán)重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態(tài)度，視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)作業(yè)，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來看，絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來務(wù)工人員。

六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的干部；第二是對(duì)全民的安全宣傳教育工作抓得不實(shí)，不細(xì)。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）除弋陽縣街道能見到由安全部門制作的

一、二幅有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外，其余縣（市、區(qū)）基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在；橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止；亂拉亂接電線、侵占公共過道的屢見不鮮。

三、采取有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的局面

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，沒有安全，一切都無從談起。各地務(wù)必認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達(dá)目的不罷休的韌勁，將個(gè)人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力完善各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)生的勢(shì)頭。

首先：我要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問題。政策措施再好，不去落實(shí)也只能成為一紙空文。嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識(shí)不強(qiáng)，私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行，你們會(huì)作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門，不是那一個(gè)人的領(lǐng)地，上下級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)，必須按規(guī)定完成，沒有價(jià)錢可講，這就叫令行禁止。上下級(jí)要相互體諒，在這里必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行半年考核?？己说闹饕蝿?wù)是各地控制目標(biāo)進(jìn)展情況，落實(shí)市局布署各項(xiàng)工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況；布置的工作不落實(shí)，組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)不參加，將記錄在案，年終考評(píng)時(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)格扣分。市局布置的工作不落實(shí)，打折扣，講價(jià)錢；到了評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，又找關(guān)系，講情面，據(jù)力爭(zhēng)取，在我這里首先通不過。

其次要迅速召開專門會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后，要搞好匯報(bào)，并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，全面分析一次安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行的措施；同時(shí)，要組織人員迅速將此次會(huì)議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，大力營造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣（市、區(qū)）要按照“查隱患，壓事故，打基礎(chǔ)”的總體要求，迅速行動(dòng)起來，采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角；并堅(jiān)持誰檢查，誰負(fù)責(zé)，防止走過場(chǎng)，提高效果。市安委會(huì)還將針對(duì)高溫時(shí)節(jié)安全隱患增多，易發(fā)生事故的特點(diǎn)，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點(diǎn)：1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況；3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)情況；4、安全培訓(xùn)教育情況；5、應(yīng)急管理情況；6、事故處理和責(zé)任追究情況；7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況；8、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)人員到位情況和工作開展情況；9、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、人身意外傷害保險(xiǎn)（雇主責(zé)任險(xiǎn)）制度落實(shí)，投入使用情況；10、重大危險(xiǎn)源督查的進(jìn)展情況。同時(shí)，希望各地認(rèn)真建立安全隱患整改責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)重大安全隱患的整改力度。各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進(jìn)行分類歸檔，通過一定形式加以公布，并明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人，落實(shí)整改資金和措施，限期進(jìn)行整改；對(duì)已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)注銷，尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對(duì)整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關(guān)閉；對(duì)隱患整改不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)已整改到位并通過了驗(yàn)收注銷的安全隱患要堅(jiān)持“回頭看”，防止反彈。

第四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價(jià)。在招商引資過程中，決不能良莠不分，采取拿來主義，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對(duì)環(huán)境污染大，高耗能企業(yè)堅(jiān)決不予引進(jìn)。鄱陽縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè)，污染嚴(yán)重，且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關(guān)閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進(jìn)的外資企業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無，任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，本地企業(yè)應(yīng)當(dāng)如此，外資企業(yè)也概莫能外；在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度條件決不能放寬；凡新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。對(duì)于入駐我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)，要通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

第五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。一要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)守土有責(zé)，必須時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，列入重要議事日程，切實(shí)了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)；重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責(zé)”，分管工作與涉及的安全生產(chǎn)，要同部署、同檢查、同考核。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)本行業(yè)、本部門、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè)，依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度，加大投入，對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全面推行注冊(cè)安全監(jiān)管員制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

第六是加強(qiáng)協(xié)作，配合執(zhí)法，形成合力，。各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，互通情況，互相支持，聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過程中上下級(jí)之間要互動(dòng)，部門之間要聯(lián)動(dòng)，形成合力。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)等手段，來促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前已進(jìn)入了汛期和高溫時(shí)期，誘發(fā)事故的因素增多。各地務(wù)必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)防治水患工作的管理，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全隱患排查治理制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍，預(yù)案和物料“五落實(shí)”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施，防止發(fā)生雷擊和?；沸孤┦鹿省５缆泛退辖煌ㄆ髽I(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期和高溫時(shí)期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結(jié)合雨多霧大，能見度小的特點(diǎn)，加派警力，對(duì)道路交通“黑點(diǎn)”、“彎道多”的路段，進(jìn)行巡查，增設(shè)警示標(biāo)志進(jìn)行溫馨提示；嚴(yán)禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時(shí)期要結(jié)合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，組織力量嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測(cè)，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。其它企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和汛期、高溫時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律，研究部署做好汛期和高溫時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

第八是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)工作，提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)：一方面要充分利用各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的力量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關(guān)經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。另一方面，要下大力抓好國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令）、監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（第11號(hào)令）和《**省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并按規(guī)定嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為，要通過責(zé)任追究來強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)意識(shí)，解決嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，監(jiān)管不到位的問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力

開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要從密切黨群干群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾高興為尺度，高度認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性，自覺擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關(guān)系，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)貫穿于我們自身建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。

第二，要從提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的必要性。近幾年來，通過開展以“三個(gè)代表”、“先進(jìn)性教育”、“八榮八恥”等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育和廉政建設(shè)教育，廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當(dāng)前我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。為此，我們要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，作為提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)”的安監(jiān)干部隊(duì)伍。

第2篇：安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的必要性范文

（1.長(zhǎng)海漁港監(jiān)督處，遼寧 長(zhǎng)海 116500；2.大連漁港監(jiān)督局，遼寧 大連 116015）

眾所周知，海洋漁業(yè)具有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)兩者交織的根本特性。生產(chǎn)作業(yè)水域的依賴性、水體的隱蔽性、生產(chǎn)的季節(jié)性、作業(yè)漁場(chǎng)的不確定性和環(huán)境的災(zāi)害性決定了海洋漁業(yè)具有不同于其他陸域行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特征，被認(rèn)為是一個(gè)不確定性因素較多、安全可控性較弱的高危行業(yè)。

改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搞活帶動(dòng)了個(gè)體漁業(yè)的蓬勃發(fā)展，個(gè)體漁船成為以家庭為生產(chǎn)單位的主要致富工具，同時(shí)也成為家庭的主要財(cái)產(chǎn)。如果沒有保險(xiǎn)機(jī)制或者說保險(xiǎn)機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海洋漁船一旦遭遇災(zāi)害性事故就很難恢復(fù)生產(chǎn)，“三年小康一年賠光”，因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生。因此，健全完善海洋漁業(yè)互助保險(xiǎn)體系建設(shè)，特別是開展雇主責(zé)任保額相關(guān)政策的研究，對(duì)推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)事業(yè)健康開展尤為重要。

1海洋漁業(yè)互助保險(xiǎn)現(xiàn)狀

近年來，大連市海洋漁業(yè)互助保險(xiǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。2013年，漁業(yè)互保人身險(xiǎn)入會(huì)漁民2.1萬人次，醫(yī)療險(xiǎn)入會(huì)漁民1.5萬人次，船舶險(xiǎn)入會(huì)漁船7 000艘次，共完成保費(fèi)總收入近5 000萬元，同比增長(zhǎng)超過20%。盡管互保工作取得很大的進(jìn)步，但同時(shí)也存在一些問題和不足。

一是政策性保險(xiǎn)未覆蓋大面。僅個(gè)別縣區(qū)財(cái)政給予資金配套，拉動(dòng)作用對(duì)互保工作全局影響有限?；ケ１戎卮蟮目h區(qū)政策性保險(xiǎn)工作進(jìn)程艱難，主要原因在于互保協(xié)會(huì)僅僅是民間組織，財(cái)政很難預(yù)算專項(xiàng)資金或補(bǔ)貼對(duì)其予以支持，這一點(diǎn)仍需要繼續(xù)爭(zhēng)取政策，全力推進(jìn)，力求突破。

二是漁業(yè)互保競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)急需強(qiáng)化。在引導(dǎo)漁民群眾參保入會(huì)工作中，要在熱情服務(wù)和政策優(yōu)勢(shì)上“下工夫、打好牌”，行政手段應(yīng)為輔助措施。只有強(qiáng)化互保工作自身功底，“打鐵先得自身硬”，才能贏得優(yōu)勢(shì)。互保理賠工作要在科學(xué)規(guī)范的前提下，精簡(jiǎn)索賠要件，暢通理賠程序。只有方便漁民群眾，方便基層工作，才能促進(jìn)展業(yè)和理賠工作順利開展，才能更好地贏得信任和尊重，才能煥發(fā)漁業(yè)互保事業(yè)生命力。

三是漁業(yè)互保事業(yè)增長(zhǎng)極不多。目前，我市及全省互保代辦機(jī)構(gòu)辦理的保險(xiǎn)標(biāo)的僅為漁船、漁民和漁業(yè)行政執(zhí)法人員，其中，入會(huì)漁船和漁民數(shù)量上突破壓力較大，基本臨近上限。要在漁業(yè)互保雇主險(xiǎn)保額上做深入研究，寫好文章，并引導(dǎo)具體工作實(shí)踐，保證互保事業(yè)更好地持續(xù)發(fā)展。

2加強(qiáng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)雇主責(zé)任險(xiǎn)的必要性

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，《通知》中對(duì)工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提出了要求：從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親親屬。在全社會(huì)關(guān)注民生、以人為本的大背景下，在生產(chǎn)和生活成本日益提高的今天，如果漁業(yè)從業(yè)人員發(fā)生意外，整個(gè)家庭都將面臨絕望。而原有的漁船雇主責(zé)任25萬元的保額將不適應(yīng)新時(shí)期的民生需要。

中國漁業(yè)互保協(xié)會(huì)遼寧省辦事處根據(jù)國務(wù)院《通知》要求，適應(yīng)當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)的需要，為提高雇主防范風(fēng)險(xiǎn)能力，對(duì)遼寧省雇主責(zé)任互保保額進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整：雇主責(zé)任互保保額由每人最高保額25萬元提高至60萬元；附加意外傷害醫(yī)療費(fèi)互保每人最高保額不應(yīng)超過其雇主責(zé)任互保保額的10%。遼寧地區(qū)提高雇主責(zé)任保額這一政策勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提高漁業(yè)互保雇主抗災(zāi)避險(xiǎn)的能力，減輕受難漁民家屬災(zāi)后的巨大心理壓力，對(duì)漁業(yè)互保事業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

3提高雇主責(zé)任險(xiǎn)保額需注意的幾個(gè)問題

一是要科學(xué)制定理賠費(fèi)率，制定分檔承保標(biāo)準(zhǔn)。近年來，漁業(yè)資源因受捕撈強(qiáng)度和自然災(zāi)害的影響，漁業(yè)海上收益不為樂觀。加之漁業(yè)生產(chǎn)成本及人工費(fèi)用的增加，海洋捕撈收入呈不穩(wěn)定趨勢(shì)。盡管目前漁業(yè)互保事業(yè)正逐步被越來越多的漁民所接受并積極參加，但是，當(dāng)海上生產(chǎn)效益不好的時(shí)候，因漁業(yè)互保費(fèi)用的“堅(jiān)挺”致使很多漁民“拒?！?。以88 kW漁船為例，船上配員7人，每人承保雇主責(zé)任險(xiǎn)20萬，保費(fèi)支出為11 060元，加上船險(xiǎn)保費(fèi)支出約6 000元，保險(xiǎn)費(fèi)用支出總計(jì)近2萬元，就當(dāng)前的漁業(yè)海上作業(yè)收益來看，對(duì)普通漁民來說是一筆很大的支出。相對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)，同樣為7人，每人承保20萬元，支出費(fèi)用約在5 000元至7 000元之間。由此可見，在我省漁民人身保險(xiǎn)暫未納入國家政策性補(bǔ)貼的前提下，如保持現(xiàn)有費(fèi)率不變，漁業(yè)互保很難占據(jù)優(yōu)勢(shì)。只有科學(xué)制定費(fèi)率，才能緩解互保代辦機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為推進(jìn)漁業(yè)互保事業(yè)健康發(fā)展，對(duì)漁船雇主責(zé)任保額20萬元的基礎(chǔ)上，每高出10萬元保額，應(yīng)該有一定的費(fèi)率優(yōu)惠。也就是說40萬保額的費(fèi)率要低于30萬元的，50萬元保額的費(fèi)率要低于40萬元的，依次類推。否則雇主責(zé)任保額增加這一惠民政策與商業(yè)保險(xiǎn)公司相比依然處于劣勢(shì)，喪失競(jìng)爭(zhēng)力。費(fèi)率的制定要按照漁船海上作業(yè)類型、航區(qū)、漁船功率和船齡船況等因素進(jìn)行綜合考慮，科學(xué)制定。總體來講，按照作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)劃分，相同主機(jī)功率的漁政船（供油、科研及工程等漁業(yè)船舶）要比捕撈（運(yùn)輸）漁船費(fèi)率略高一些，捕撈（運(yùn)輸）漁船要比養(yǎng)殖漁船或費(fèi)率略高一些（在這里，可以忽略保額的不同）。按照漁船抵御風(fēng)險(xiǎn)能力狀況來看，以主機(jī)功率為136 kW傳統(tǒng)漁船為界限，136 kW以下漁船，保額在40萬元以下的，費(fèi)率基本可以要求不變；按照作業(yè)海域風(fēng)險(xiǎn)來看，從事沿岸和近海的漁船，保額在40萬元以下的，費(fèi)率基本也可以要求不變；除此以外的狀況，保費(fèi)費(fèi)率都應(yīng)科學(xué)調(diào)整。

二是要科學(xué)制定承保審核辦法，有效規(guī)避雇主承保風(fēng)險(xiǎn)。最高保額由20萬元提高到60萬元，在這樣的政策下，有些不法分子會(huì)利用漁業(yè)互保協(xié)會(huì)對(duì)雇主責(zé)任保險(xiǎn)相對(duì)人性化的現(xiàn)有的理賠政策，鋌身走險(xiǎn)，騙取雇主責(zé)任理賠款。為防止詐保騙保案件的發(fā)生，漁業(yè)互保代辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該在展業(yè)初期把好承保關(guān)，會(huì)員在投保時(shí)原則上要采用實(shí)名制，即參加保險(xiǎn)時(shí)，投保人需要提供漁船員姓名、居民登記號(hào)、作業(yè)船只類型、崗位性質(zhì)和以往出險(xiǎn)記錄等，崗位的危險(xiǎn)程度越高，保費(fèi)就越高。在保額不足20萬元的地區(qū)可以繼續(xù)實(shí)行不記名投保。

要做好漁船員適任和漁船適航狀況的審核。對(duì)于高額投保的船員，在承保時(shí)必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，仔細(xì)查看普通船員證書和職務(wù)船員證書配備情況。非常時(shí)刻，也要檢查漁船安全適航情況；要加強(qiáng)對(duì)漁船船東的審核，對(duì)于出險(xiǎn)事故較多、責(zé)任心不強(qiáng)的船東，也要嚴(yán)格審核，控制漁船船員雇主保額。

三是要科學(xué)樹立展業(yè)經(jīng)營理念，認(rèn)真持續(xù)做好工作服務(wù)。目前，遼寧地區(qū)的漁業(yè)互保工作已經(jīng)度過了開荒和擴(kuò)張階段，漁業(yè)互保得到了入會(huì)單位的普遍了解和認(rèn)可。隨著雇主責(zé)任保額的增加，互保工作也要“不求最大，但求最佳”。要打造精品品牌，一要加強(qiáng)行業(yè)自律，建立完善內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制，做好行業(yè)管控。二要提高服務(wù)水平，提升行業(yè)形象，這種服務(wù)要體現(xiàn)在展業(yè)和理賠工作中，在雇主責(zé)任保額增加的形勢(shì)下，服務(wù)更要全程在線，滲透細(xì)節(jié)，把服務(wù)承諾的理念落到實(shí)處，以此加快互保工作由“量”向“質(zhì)”跨越。三要認(rèn)真開展理賠工作，這是做好服務(wù)的重要體現(xiàn)，也是發(fā)展互保工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在抓住案件核心、事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，快速理賠，提高效率和服務(wù)質(zhì)量，讓漁民群眾得到中國漁業(yè)互保給予的真正的政策實(shí)惠。

第3篇：安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的必要性范文

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)市場(chǎng)；大客戶；服務(wù)單元；經(jīng)營模式；服務(wù)創(chuàng)新

文章編號(hào)：1003-4625(2009)07-0102-03　中圖分類號(hào)：F840.32　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

單元是指整體中自成段落、系統(tǒng)，自為一組的單位，原來是用于教材、房屋等方面描述的專業(yè)術(shù)語，近年來被社會(huì)上廣泛應(yīng)用于對(duì)某個(gè)單項(xiàng)或系統(tǒng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)工作的表述。保險(xiǎn)大客戶是指財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中一個(gè)企業(yè)或一個(gè)單位將其不同資產(chǎn)向一家保險(xiǎn)公司投保不同的險(xiǎn)種，保險(xiǎn)金額或繳納的保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定規(guī)模的團(tuán)體業(yè)務(wù)。在保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步完善，保險(xiǎn)需求不斷增加，保險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，為投保人和被保險(xiǎn)人提供周全、廣泛的服務(wù)，引導(dǎo)客戶購買并重復(fù)購買自己公司的產(chǎn)品，形成穩(wěn)定的客戶群體進(jìn)而保證業(yè)務(wù)的可持續(xù)增長(zhǎng)，是各家保險(xiǎn)公司追求的目標(biāo)。筆者認(rèn)為，以單元的形式整合保險(xiǎn)服務(wù)資源，構(gòu)建集保險(xiǎn)咨詢和建議、防災(zāi)防損、承保、理賠以及其他增值服務(wù)為一體的保險(xiǎn)大客戶服務(wù)單元，形成專業(yè)化、綜合化、縱深化服務(wù)格局，既是保險(xiǎn)服務(wù)的創(chuàng)新，又是保險(xiǎn)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

一、保險(xiǎn)服務(wù)單元的模式和內(nèi)容

眾所周知，保險(xiǎn)公司是通過經(jīng)濟(jì)手段對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)提供保障的市場(chǎng)主體，隨著科技進(jìn)步和人們保險(xiǎn)需求的擴(kuò)大，一方面，新的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加，給保險(xiǎn)公司經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)管控、服務(wù)水平、業(yè)務(wù)流程提出了新的要求；另一方面，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)由相對(duì)單一趨于復(fù)雜多變，各種風(fēng)險(xiǎn)因素的相互關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng)；再一方面，投保人從單一險(xiǎn)種的需求向多重保障、綜合保障、多項(xiàng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此，保險(xiǎn)服務(wù)單元的建立就是要打破傳統(tǒng)的服務(wù)模式，符合以上變化，在有效化解風(fēng)險(xiǎn)、滿足客戶需求、提高經(jīng)營管理水平上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。

(一)合理劃分大客戶，對(duì)客戶實(shí)行分類管理

從保險(xiǎn)合同雙方的利益和客戶角度講，投保人購買了保險(xiǎn)產(chǎn)品后，不論金額大小，都應(yīng)該享受平等的、同質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)是新老客戶一樣對(duì)待、生人熟人一樣熱情、保額高低一樣認(rèn)真、手續(xù)繁簡(jiǎn)一樣耐心。同時(shí)，保險(xiǎn)公司從維護(hù)被保險(xiǎn)人利益出發(fā)，也應(yīng)該“一視同仁”，堅(jiān)持統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)我們還應(yīng)該注意到，不同的客戶對(duì)保險(xiǎn)的需求、對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)的需求是有一定區(qū)別的，有些客戶投保險(xiǎn)種單一、標(biāo)的單一；有些客戶投保險(xiǎn)種多、標(biāo)的復(fù)雜；還有的客戶機(jī)構(gòu)龐大、資產(chǎn)量大、投保數(shù)額大。這些不同類型的客戶，面對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)、不同的保障，顯然在保險(xiǎn)服務(wù)需求上也有較大差異。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和需求也日趨多樣化，保險(xiǎn)主體對(duì)單位客戶的服務(wù)管理也趨于多樣化。因此，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理模式統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一的前提下，從提高服務(wù)效率出發(fā)，對(duì)客戶實(shí)行分類管理，并按照單元的概念，將單位客戶按一定形式進(jìn)行單元分類，整合保險(xiǎn)公司內(nèi)部各項(xiàng)資源，對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提高管理能力、降低服務(wù)成本、提升服務(wù)品質(zhì)、規(guī)范服務(wù)模式等，是一種必要的探索和有益的實(shí)踐。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)大客戶按照保險(xiǎn)項(xiàng)目劃分，可分為綜合客戶和單一客戶，綜合客戶即投保多個(gè)險(xiǎn)種的客戶，如同時(shí)投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種；單一客戶即投保險(xiǎn)種相對(duì)單一、金額相對(duì)較大，如在建工程投保建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)，大型運(yùn)輸公司和大型車隊(duì)投保機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、大型社區(qū)投保公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等。按照保險(xiǎn)標(biāo)的劃分，可分為復(fù)雜客戶和簡(jiǎn)單客戶，復(fù)雜客戶是指投保的標(biāo)的物結(jié)構(gòu)復(fù)雜，科技含量高，單一標(biāo)的保險(xiǎn)金額高以及高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)；簡(jiǎn)單客戶是指投保的標(biāo)的物結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，單一標(biāo)的保險(xiǎn)金額低，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的業(yè)務(wù)。因此，可按照大客戶的保險(xiǎn)項(xiàng)目和標(biāo)的是否復(fù)雜劃分為綜合客戶單元和單一客戶單元，在這兩個(gè)單元項(xiàng)下建立不同的服務(wù)單元，在每個(gè)不同的服務(wù)單元內(nèi)，建立針對(duì)具體客戶的服務(wù)組織和流程。

(二)建立有針對(duì)性的服務(wù)單元

服務(wù)單元的工作流程涵蓋了保險(xiǎn)宣傳、建議、投保、承保、防災(zāi)、理賠、內(nèi)部管理諸環(huán)節(jié)，同時(shí)也涵蓋了投保人和被保險(xiǎn)人的一些特殊需求，如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、異地保險(xiǎn)服務(wù)、大項(xiàng)目全程跟蹤、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之外的聯(lián)系協(xié)調(diào)等。保險(xiǎn)人通過這種服務(wù)單元的確立，可以為不同客戶的服務(wù)需求建立標(biāo)準(zhǔn)化加差異化的服務(wù)模式，它不僅符合保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)，同時(shí)也能夠滿足消費(fèi)者的多方面需求。

(三)不斷充實(shí)和更新服務(wù)單元的內(nèi)容

服務(wù)單元確立后，一是要對(duì)大客戶的保源情況進(jìn)行充分調(diào)查，了解其經(jīng)營運(yùn)作模式，并對(duì)其面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別和評(píng)估，幫助客戶分析風(fēng)險(xiǎn)并做需求分析，最終確定其可保風(fēng)險(xiǎn)。二是要根據(jù)可保風(fēng)險(xiǎn)為客戶編制承保建議書，在編制承保建議書時(shí)，既要充分考慮保險(xiǎn)公司的各種產(chǎn)品的特質(zhì)和有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的保障范圍，又要根據(jù)客戶的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)性考慮各險(xiǎn)種的關(guān)聯(lián)互補(bǔ)和保險(xiǎn)責(zé)任，使客戶以合理的成本支出取得對(duì)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的充足保障。三是在保險(xiǎn)合同簽訂后，服務(wù)單元要組織好對(duì)大客戶的跟蹤服務(wù)，根據(jù)環(huán)境的變化及時(shí)排查和了解客戶存在的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)的變化和轉(zhuǎn)換。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的變化向客戶提供災(zāi)害預(yù)報(bào)通知，為客戶組織各種風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)教育，為其添置必需的防災(zāi)防損設(shè)備，使預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率或出險(xiǎn)損失降至最低點(diǎn)，協(xié)助客戶做好安全生產(chǎn)和經(jīng)營工作，最大化地發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能，必要時(shí)，對(duì)已承保的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。四是服務(wù)單元在客戶出險(xiǎn)后要?jiǎng)幼餮杆?，第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，在幫助客戶做好出險(xiǎn)自救工作的同時(shí)，協(xié)助客戶迅速確定責(zé)任和損失金額，為客戶做好索賠準(zhǔn)備工作，以最短的時(shí)間結(jié)案并將賠款主動(dòng)交付客戶，使其盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。五是在出險(xiǎn)事故發(fā)生后，要協(xié)助客戶一起查找和分析出險(xiǎn)原因，并根據(jù)事故原因向客戶提出風(fēng)險(xiǎn)防范的針對(duì)性建議，督促和幫助客戶制訂更為詳盡和全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施制度，提高客戶的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和抵抗能力。六是在保險(xiǎn)期限即將終止時(shí)要根據(jù)前期服務(wù)情況為客戶編制新的服務(wù)建議，適時(shí)調(diào)整承保方案使客戶以適宜的成本支出換取最有效的保障。七是服務(wù)單元在為客戶做好保險(xiǎn)服務(wù)的同時(shí)，可以充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司聯(lián)系面廣、信息量大等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為客戶牽線搭橋，拓寬客戶生產(chǎn)經(jīng)營接觸面和信息網(wǎng)，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，進(jìn)一步增強(qiáng)和密切與客戶的關(guān)聯(lián)能力，不僅能夠提高客戶的忠誠度，也能使客戶在取得成長(zhǎng)和發(fā)展的同時(shí)為保險(xiǎn)公司帶來更為廣泛的保險(xiǎn)資源和利益。

二、保險(xiǎn)服務(wù)單元的作用

建立保險(xiǎn)服務(wù)單元，其主要目的是根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的變化，向大客戶提供更加具體和專業(yè)的全方位保險(xiǎn)服務(wù)，在此過程中，打造保險(xiǎn)公司內(nèi)部對(duì)大客戶服務(wù)的鏈條，使服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、程序化，有利于提升公司整體服務(wù)水平和質(zhì)量，有效提升公司競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率和服務(wù)的針對(duì)性

傳統(tǒng)服務(wù)形式往往是基層單位和上級(jí)公司的承保、理賠、產(chǎn)品管理、客戶服務(wù)部門對(duì)某一大客戶的服務(wù)各自為政，對(duì)客戶前期承保、出險(xiǎn)理賠和風(fēng)險(xiǎn)防范服務(wù)進(jìn)行獨(dú)立分割式的操作，不僅造成服務(wù)效率不高，人為增加了公司的服務(wù)成本，而且使得公司整體服務(wù)的管理工作頭緒較多，有時(shí)還形成盲點(diǎn)，不能確立對(duì)大客戶服務(wù)核心。以單元的形式劃分大客戶并為其提供有針對(duì)性地服務(wù)，一是可以合理配置和調(diào)度保險(xiǎn)公司內(nèi)部資源，形成縱橫協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)，密切保險(xiǎn)公司各部門間的服務(wù)動(dòng)作的一致性、協(xié)調(diào)性，最大限度地減少內(nèi)耗，從而達(dá)到提高服務(wù)效率和質(zhì)量的目的。二是服務(wù)單元的客戶經(jīng)理實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，可以減少和簡(jiǎn)化服務(wù)過程中諸多不必要的環(huán)節(jié)，有效降低保險(xiǎn)公司綜合服務(wù)成本。三是服務(wù)單元的建立使保險(xiǎn)公司對(duì)大客戶的服務(wù)更加具有針對(duì)性和專業(yè)性，在保險(xiǎn)公司大量積累對(duì)客戶服務(wù)專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)大客戶單獨(dú)建立的單元服務(wù)舉措和制度也會(huì)使客戶感到被尊重，無形中增加了客戶對(duì)保險(xiǎn)公司的認(rèn)知度。

(二)擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，滿足客戶需求

在傳統(tǒng)的管理模式中，保險(xiǎn)公司的服務(wù)大多體現(xiàn)在客戶出險(xiǎn)后，是一種被動(dòng)型的服務(wù)。單元組織有能力主動(dòng)按照先期承諾，落實(shí)各種服務(wù)項(xiàng)目，提供各種專業(yè)服務(wù)，并在服務(wù)過程中，根據(jù)實(shí)際環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)，以滿足客戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的需求。

(三)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)保障度

服務(wù)單元的建立，使保險(xiǎn)公司對(duì)大客戶的服務(wù)前移。這就要求保險(xiǎn)公司的服務(wù)過程要貫穿客戶的整個(gè)保險(xiǎn)期間，且在此過程中，要時(shí)刻關(guān)注大客戶的風(fēng)險(xiǎn)變化，以便于服務(wù)單元及時(shí)調(diào)整服務(wù)措施，提高對(duì)大客戶的服務(wù)保障。

(四)整合服務(wù)資源，提高服務(wù)效率

相對(duì)于分散型客戶，服務(wù)單元的形式無疑是針對(duì)大客戶的一種特有服務(wù)模式。因此，它一方面彌補(bǔ)了保險(xiǎn)公司服務(wù)人員和專業(yè)技術(shù)人員的不足，最大限度地調(diào)動(dòng)了公司內(nèi)部資源的活力。另一方面，它的每一個(gè)服務(wù)單元都是對(duì)保險(xiǎn)公司客戶資源的拾遺補(bǔ)缺，使公司的服務(wù)力量均勻的輻射到每一個(gè)大客戶上。

(五)創(chuàng)新服務(wù)手段，延伸服務(wù)范圍

保險(xiǎn)產(chǎn)品和儲(chǔ)蓄、證券等其他金融產(chǎn)品一樣，要在創(chuàng)新和完善中求得發(fā)展。隨著消費(fèi)者需求的不斷擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，服務(wù)單元通過與大客戶的全方位接觸和服務(wù)，可以廣泛地征求大客戶對(duì)保險(xiǎn)公司的意見和建議，并使得這種意見和建議及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)大客戶的服務(wù)舉措，從而提升客戶對(duì)服務(wù)的滿意度。此外，服務(wù)單元既可以為客戶提供正常的保險(xiǎn)服務(wù)，又可以將服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大和延伸，依靠保險(xiǎn)公司自身的資源為客戶提供。

三、保險(xiǎn)服務(wù)單元的建立和實(shí)施

服務(wù)單元的形式是保險(xiǎn)公司對(duì)服務(wù)工作的一種創(chuàng)新，也是對(duì)大客戶服務(wù)工作的一種探索和實(shí)踐，因此，它需要結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，有計(jì)劃、有目的、有組織、有步驟的建立和實(shí)施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視

作為一種全新形式的服務(wù)舉措，公司領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，高度重視大客戶服務(wù)單元的構(gòu)建工作。在成立相應(yīng)組織、選派得力人員，并給予物力財(cái)力等方面的大力扶持，確保服務(wù)單元的建設(shè)落到實(shí)處。

(二)結(jié)合企業(yè)文化、經(jīng)營理念、服務(wù)宗旨組織實(shí)施

服務(wù)單元的建立和實(shí)施要結(jié)合公司企業(yè)文化，在運(yùn)作過程中要突出“以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，明確服務(wù)單元的構(gòu)建是以滿足大客戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保障的需求為基本，以完善公司服務(wù)制度為重點(diǎn)，以提升公司整體服務(wù)實(shí)力為宗旨。要充分體現(xiàn)公司特色，充分發(fā)揮公司服務(wù)優(yōu)勢(shì)，讓客戶在服務(wù)單元中享受增值超值服務(wù)。

(三)統(tǒng)一方案、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出個(gè)性

在實(shí)施工作中，市級(jí)分公司制定統(tǒng)一的大客戶服務(wù)單元實(shí)施方案，據(jù)此建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)單元標(biāo)準(zhǔn)，在所轄范圍內(nèi)按照大客戶的數(shù)量成立相應(yīng)的服務(wù)單元。在服務(wù)過程中，服務(wù)單元按照統(tǒng)一的大客戶服務(wù)單元實(shí)施方案，結(jié)合大客戶的特點(diǎn)和個(gè)性，為其客戶提供特色服務(wù)；要針對(duì)大客戶要求，在服務(wù)的外延和內(nèi)涵上動(dòng)腦子、下工夫、出效果；要不斷評(píng)估服務(wù)單元的工作，改進(jìn)和完善工作措施，保持工作的連續(xù)性，與大客戶之間形成穩(wěn)固的合作共贏關(guān)系。

(四)實(shí)施訪問銷售，為客戶“量身定做”

“訪問銷售”是針對(duì)老客戶采取的一種銷售辦法，也是適合大客戶的有效方法，是由業(yè)務(wù)人員在保險(xiǎn)合同到期前，主動(dòng)與客戶聯(lián)系，登門拜訪，面對(duì)面地與客戶溝通，征求客戶對(duì)公司產(chǎn)品、享受服務(wù)方面的建議和意見，接受客戶的咨詢，針對(duì)客戶需求制訂新的承保方案，根據(jù)客戶時(shí)間安排，把新保單送交客戶。這樣做，既可以拉近公司與客戶的距離，掌握客戶需求的第一手資料，又可以最大限度地節(jié)約客戶的時(shí)間，滿足客戶的不同消費(fèi)需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉茂山，保險(xiǎn)發(fā)展學(xué)[M]，北京：中國金融出版社，2005。

[2]卓志，風(fēng)險(xiǎn)管理理論[M]，北京：中國金融出版社，2006。

第4篇：安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的必要性范文

工程總承包合同

一、發(fā)包人對(duì)措施項(xiàng)目的一般要求

1.概述

1.1 定義和解釋

1.1.1下文中所用的措辭和用語與合同條款中分別賦予他們的定義具有相同的含義。

1.1.2為使招標(biāo)和合同文件具有權(quán)威性和其文字上的簡(jiǎn)練，須有相關(guān)文件與其配套對(duì)合同的約定進(jìn)一步解釋，使整體文件更具有可操作性，因此發(fā)包人對(duì)措施項(xiàng)目一般要求是為說明甲方對(duì)本工程建設(shè)過程中的綜合要求，以便總包在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)和中標(biāo)后在合同履約期內(nèi)注意并遵照?qǐng)?zhí)行。

1.1.3所謂 ：措施項(xiàng)目是指除實(shí)體項(xiàng)目以外，為保證工程順利進(jìn)行，按國家現(xiàn)行有關(guān)建筑工程規(guī)范、規(guī)程要求必須配套完成的工作內(nèi)容所需的措施。

1.2擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙

1.2.1已在招標(biāo)文件中附帶了2003年5月版擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，其給出的工程介紹和工作內(nèi)容的描述不應(yīng)認(rèn)為是全面和絕對(duì)準(zhǔn)確的，本工程的實(shí)際情況應(yīng)以有合同約束力的施工圖設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)。甲方不承擔(dān)因擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙對(duì)任何數(shù)據(jù)或做法等初步的描述，而可能給任何他方帶來的損失或損害的責(zé)任。

1.2.2總包被認(rèn)為，在甲方提供施工圖后，將在合同約定的時(shí)間內(nèi)(專用條款4.5)，組織相關(guān)人員詳細(xì)閱讀構(gòu)成本工程合同文件主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將充分研究施工圖圖紙，以掌握工程的全面內(nèi)容，使工程進(jìn)度、質(zhì)量處于良好狀態(tài)。

1.3工程范圍的分工

關(guān)于工程內(nèi)容范圍的分工：由總包自己完成的工程內(nèi)容;以分包方式實(shí)施的工程內(nèi)容;設(shè)備供應(yīng)商制造、運(yùn)輸、安裝過程。[下列分包和設(shè)備供應(yīng)商的選擇采取三種方式：①總包負(fù)責(zé)擇優(yōu)選擇，經(jīng)甲方批準(zhǔn)的分包;(當(dāng)總包高于市場(chǎng)價(jià)格的報(bào)價(jià)，達(dá)到甲方不能接受的水平，甲方有權(quán)另行招標(biāo))②政府采購，經(jīng)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇的設(shè)備供應(yīng)商;③甲、乙方聯(lián)合招標(biāo)，擇優(yōu)選擇的分包，由甲方聘請(qǐng)有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)這個(gè)過程，這三種方式通稱分包。]

工程具體分包內(nèi)容見專用條款中附件，本工程招標(biāo)范圍一覽表。

2. 文件

2.1 合同文件

構(gòu)成本合同的合同文件之間應(yīng)是相互說明和相互補(bǔ)充的。除非合同中另有約定，如果合同文件之間出現(xiàn)歧義或相互矛盾，合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序如下：

(1)合同協(xié)議書

(2)中標(biāo)通知書

(3)投標(biāo)書，包括有關(guān)的附件

(4)合同專用條款

(5)合同通用條款

(6)工程規(guī)范和技術(shù)說明

(7)合同圖紙

(8)合同價(jià)格組成：實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)、合同價(jià)格組成匯總表和計(jì)日工清單等

2.2合同價(jià)格中的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)

由于合同簽定時(shí)，施工圖正在設(shè)計(jì)中，無法確定合同價(jià)格，在此特殊情況下，乙方在商務(wù)標(biāo)書中對(duì)編制工程報(bào)價(jià)有了相關(guān)承諾，因此以下合同價(jià)格通稱定額計(jì)價(jià)(或稱約定價(jià)格)

2.2.1定額計(jì)價(jià)的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)已在合同專用條款第六條中提及，其格式已由甲方在本工程招標(biāo)階段隨招標(biāo)文件發(fā)給總包。實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)是組成定額計(jì)價(jià)的唯一的和全部的基礎(chǔ)載體。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，總包的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)是基于對(duì)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖的全面、充分、正確的理解而編制的。盡管在合同協(xié)議書簽訂后，實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)中的各項(xiàng)工程量已不具備合同約束力，總包應(yīng)按照合同要求，在施工圖出圖后45天內(nèi)，提供一份實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)的記價(jià)表，且總包應(yīng)對(duì)其實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)中所有項(xiàng)目、工程量、單價(jià)或價(jià)格、費(fèi)率的完整性和正確性負(fù)責(zé)。

2.2.2以上提到的定額計(jì)價(jià)的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)包括兩大部分組成：①實(shí)體工程量;②基價(jià)(安裝工程為：基價(jià)+主材+設(shè)備費(fèi))

2.2.3合同條款中已對(duì)實(shí)體項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則作了說明。如果編制實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)過程中，所用的計(jì)算規(guī)則存在與合同條款所提及的工程量計(jì)算規(guī)則不一致的地方，不管是否有特別說明，都應(yīng)按合同條款中約定的工程量計(jì)算規(guī)則，以便使定額計(jì)價(jià)的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)、變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)三者的計(jì)算規(guī)則具有統(tǒng)一的口徑。

2.2.4不管總包的投標(biāo)書中是否有特別說明，雙方約定的相對(duì)固定的定額計(jì)價(jià)應(yīng)包括：

(1)實(shí)體項(xiàng)目費(fèi);

(2)價(jià)差;

(3)利潤(以人工費(fèi)為基數(shù));

(4)措施項(xiàng)目費(fèi);

A.技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)，按定額規(guī)定取費(fèi)，其中有：腳手架、垂直運(yùn)輸，建筑物超高增加人工與機(jī)械等;

B.其他措施項(xiàng)目費(fèi)：按定額規(guī)定取費(fèi)，其中有：臨時(shí)設(shè)施、文明施工、工程保險(xiǎn)、工程保修、趕工措施費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)(在合同具體約定)、其他費(fèi)用;

(5)行政事業(yè)性收費(fèi)(按規(guī)定計(jì));

(6)稅金。

2.2.5本工程定額計(jì)價(jià)的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)采用下列統(tǒng)一的計(jì)量單位：

(1)重量單位：噸(t)和公斤(Kg)(2)體積單位：立方米(m3)

(3)面積單位：平方米(m2)

(4)長(zhǎng)度單位：米(m)

(5)計(jì)數(shù)單位：個(gè)/座/件/付

2.2.6準(zhǔn)備和編制定額計(jì)價(jià)中的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)的工程量;合同履約期內(nèi)各類變更，應(yīng)依據(jù)合同文件的約定進(jìn)行計(jì)量和計(jì)價(jià)?？偘M(jìn)行的與本工程有關(guān)的所有計(jì)量和計(jì)價(jià)工作的費(fèi)用完全由總包自己負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2.3圖紙(對(duì)專用條款4.的補(bǔ)充)

2.3.1所有圖紙的尺寸者采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，圖紙中所采用的比例僅供參考，不應(yīng)用比例尺量取任何尺寸;

2.3.2盡管合同協(xié)議書簽訂后，定額計(jì)價(jià)組成實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)中的各項(xiàng)工程量是不具備合同約束力的，甲方在此提醒總包，在開始實(shí)施任何工作或訂購任何材料和工程設(shè)備之前，總包應(yīng)按圖紙重新核實(shí)相關(guān)工作的工程量，如果發(fā)現(xiàn)任何差異，總包在相應(yīng)調(diào)整自身安排的同時(shí)，應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師。在本工程合同履約期內(nèi)，協(xié)助甲方和監(jiān)理工程師核對(duì)合同文件各個(gè)部分之間的差異可能給工程帶來任何損失或損害是總包的當(dāng)然義務(wù)，總包如故意隱瞞或不及時(shí)向監(jiān)理工程師通報(bào)此類較為明顯的差異，總包應(yīng)自費(fèi)負(fù)責(zé)糾正或消除此類差異給工程帶來的影響。

2.3.3不論是甲方免費(fèi)提供的還是總包自費(fèi)復(fù)印的圖紙，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)都屬于甲方所有，總包不得將此圖紙于用于任何為本工程以外的目的，且除非經(jīng)甲方同意，總包應(yīng)在工程竣工交付后盡快將所有此類圖紙歸類整理和交還給甲方。

2.3.4總包有義務(wù)在拿到施工設(shè)計(jì)圖后14天內(nèi)，將他認(rèn)為圖紙中可能存在的任何缺陷、疏漏或不足以書面方式報(bào)監(jiān)理工程師。總包可以在此書面報(bào)告中附上他關(guān)于彌補(bǔ)或修改此類缺陷、疏漏、不足的建議或方案，以及按此建議或方案實(shí)施對(duì)定額計(jì)價(jià)的造價(jià)的影響;如果總包遲于上述期限提出圖紙的缺陷、疏漏或不足，則他除必須按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或指示的變更實(shí)施外，將不會(huì)得到任何的補(bǔ)償。

2.4翻樣圖、大樣圖及設(shè)備管線綜合布置圖

2.4.1總包應(yīng)根據(jù)合同要求或一般施工需要，進(jìn)行制作翻樣圖、大樣圖、設(shè)備管線綜合布置圖的工作?？偘姆瓨訄D、大樣圖、設(shè)備管線綜合布置圖應(yīng)都是完整和規(guī)范的，并應(yīng)在相關(guān)工作前充裕的時(shí)間內(nèi)，將此類圖紙和必要的輔助資料報(bào)給監(jiān)理工程師備案。

2.4.2除非總包的翻樣圖、大樣圖、設(shè)備管線綜合布置圖錯(cuò)誤或遺漏是直接源于合同文件的遺漏，總包應(yīng)對(duì)自己繪制的翻樣圖、大樣圖、設(shè)備管線綜合布置圖的正確性負(fù)責(zé)。

2.4.3總包應(yīng)負(fù)責(zé)安排約定的分包人(包括設(shè)備供應(yīng)商)，繪制和報(bào)批必要的翻樣圖和大樣圖。為保證總包工程和各分包工程、各分包工程之間的交圈，總包應(yīng)繪制設(shè)備管線綜合布置圖，用于各工序的交圈、配合、協(xié)調(diào)工作。開始前充裕的時(shí)間內(nèi)，將其報(bào)監(jiān)理工程師備案，以保證工程施工的有序和完整。

2.4.4總包有責(zé)任檢查由自己繪制的翻樣圖、大樣圖與甲方提供的所有圖紙和文件有關(guān)預(yù)留洞和預(yù)埋件的一致性，一旦這兩類圖紙或文件中發(fā)現(xiàn)任何不一致，總包應(yīng)立即以書面形式報(bào)告，通過監(jiān)理工程師給設(shè)計(jì)人請(qǐng)求澄清?？偘鼞?yīng)注意這兩類圖紙和文件中要求的預(yù)留洞和預(yù)埋件嚴(yán)格性、準(zhǔn)確性、不可遺漏性等，并在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)，甲方不會(huì)為今后重新補(bǔ)做任何被總包遺漏的預(yù)留洞和預(yù)埋件等支付額外的費(fèi)用。

2.4.5翻樣圖、大樣圖、設(shè)備管線綜合布置圖不是合同文件的組成部分，它們的作用僅限于方便總包自身的施工組織和保證竣工工程的完整性。交監(jiān)理工程師的備案是為了技術(shù)抽查和防止工程造價(jià)發(fā)生顯著變化。當(dāng)出現(xiàn)與合同文件要求的有限差異是允許的和可以接受的，但監(jiān)理工程師對(duì)此類有限差異接受，不應(yīng)被理解為：

(1)解除總包在任何節(jié)點(diǎn)詳圖和尺寸方面的出錯(cuò)的責(zé)任;

(2)解除總包對(duì)各工序、各分包做交圈(例如：天棚吊頂內(nèi)各大系統(tǒng)管線的排列和空間的分配)配合和協(xié)調(diào)的責(zé)任。

2.4.6繪制和報(bào)批翻樣圖、大樣圖、設(shè)備管線布置配合圖以及必要的補(bǔ)充和輔助資料所發(fā)生的費(fèi)用由總包承擔(dān)。

2.4.7對(duì)于合同圖紙中的常識(shí)性錯(cuò)誤的識(shí)別應(yīng)屬總包的責(zé)任，并報(bào)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人核準(zhǔn)后實(shí)施;對(duì)于合同圖紙中的非常識(shí)性錯(cuò)誤，一經(jīng)總包提出，經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人核準(zhǔn)后，甲方將視情況給總包一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.5房屋建筑工程質(zhì)量保修書和使用說明等

2.5.1除非合同文件中另有需提前遞交的約定，總包應(yīng)在工程竣工前將合同文件和各分包合同中約定的所有保修書、試驗(yàn)檢測(cè)證書和廠家使用說明等遞交給監(jiān)理工程師。各分包人的此類文件統(tǒng)一經(jīng)由總包遞交。

2.5.2此類文件應(yīng)以分類裝訂形成維修手冊(cè)的方式遞交，其格式應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

2.5.3允許總包所遞交的維修手冊(cè)中包含非合同約定的語言文字資料，但總包必須自費(fèi)將此類資料準(zhǔn)確地譯成合同文件約定的語言文字并附在相應(yīng)的資料后面，以便甲方參考。

2.6竣工圖和竣工資料

2.6.1在工程施工階段，總包應(yīng)完整保存有關(guān)設(shè)計(jì)變更、過程質(zhì)量控制、工序驗(yàn)收、階段質(zhì)量核驗(yàn)、材料試驗(yàn)、材質(zhì)證明、產(chǎn)品合格證、施工日志等準(zhǔn)確的質(zhì)量記錄，記錄的內(nèi)容和格式應(yīng)滿足國家和**省、**市建設(shè)行政主管部門頒的有關(guān)規(guī)定;除監(jiān)理工程師在檢查審批后自留的任何復(fù)印件外，此類資料應(yīng)以至少兩套復(fù)印件的形式，由總包隨工程進(jìn)度按工程質(zhì)量監(jiān)督部門和檔案管理部門規(guī)定逐步歸類整理并存放在現(xiàn)場(chǎng)辦公室，以供政府質(zhì)量監(jiān)督部門、甲方和監(jiān)理工程師等隨時(shí)查閱;此類資料構(gòu)成工程竣工資料的主要部分，除非監(jiān)理工程師另有要求，此類資料應(yīng)在工程竣工前按規(guī)定裝訂成冊(cè)并提交給監(jiān)理工程師。

2.6.2竣工圖應(yīng)基于合同圖紙、變更指令、經(jīng)審批的翻樣圖、大樣圖和設(shè)備管線布置配合圖以及過程質(zhì)量記錄等進(jìn)行準(zhǔn)備和制作;此類圖應(yīng)以檔案部門的規(guī)定格式進(jìn)行準(zhǔn)備和遞交。

2.6.3各分包人(如果有)和其他承包人將被要求制作自己的竣工圖和整理自己的竣工資料;甲方將要求各分包人的竣工資料隨工程進(jìn)度逐步提交給總包，由總包統(tǒng)一分類整理。

2.6.4工程竣工交驗(yàn)資料的準(zhǔn)備完全是總包的責(zé)任;總包應(yīng)在整個(gè)施工過程中嚴(yán)格依照政府相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本合同文件的要求，認(rèn)真做好質(zhì)量保證、材料的進(jìn)貨檢驗(yàn)、分部分項(xiàng)工程的隱預(yù)檢等與質(zhì)量記錄和竣工資料的收集整理相關(guān)的工作。

3.措施項(xiàng)目

3.1合同條款及附件

合同條款采用了建設(shè)部推薦的《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)其中由承包人自備的合同通用條款和雙方約定的合同專用條款，包括附件，總目錄如下。作為總包閱讀合同條款的提醒，如果條款后面帶有諸如修改和/或補(bǔ)充之類的備注，這類備注說明合同專用條款已對(duì)通用條款的對(duì)應(yīng)條款做了修改和/或補(bǔ)充。

合同文件的目錄

詞語定義

合同文件及解釋順序

語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 語言文字

圖紙

雙方一般權(quán)利和義務(wù)

工程師

工程師的委派和指令

項(xiàng)目經(jīng)理

發(fā)包人工作

承包人工作

施工組織設(shè)計(jì)和工期

進(jìn)度計(jì)劃

開工及延期開工

暫停施工

工期延誤

工程竣工

質(zhì)量與檢驗(yàn)

工程質(zhì)量

檢查和返工

隱蔽工程和中間驗(yàn)收

重新檢驗(yàn)

工程試車

安全施工

安全施工與檢查

安全防護(hù)

事故處理

合同價(jià)款與支付

合同價(jià)款及調(diào)整

工程預(yù)付款

工程量的確認(rèn)

工程款(進(jìn)度款)支付

材料設(shè)備供應(yīng)

發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

承包人采購材料設(shè)備

工程變更

工程設(shè)計(jì)變更

其他變更

確定變更價(jià)款

竣工驗(yàn)收與結(jié)算

竣工驗(yàn)收

竣工結(jié)算

質(zhì)量保修

違約、索賠和爭(zhēng)議

違約

索賠

爭(zhēng)議

其他

工程分包

不可抗力

保險(xiǎn)

擔(dān)保

專利技術(shù)及特殊工藝

文物和地下障礙物

合同解除

合同生效與終止

合同份數(shù)

補(bǔ)充條款

3.2措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)

3.2.1所謂措施項(xiàng)目費(fèi)是指除實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)以外，為保證工程順利進(jìn)行按國家現(xiàn)行有關(guān)建筑工程規(guī)范、規(guī)程要求必須配套完成的工作內(nèi)容所需的措施性費(fèi)用。除招標(biāo)文件或合同約定外，結(jié)算不得調(diào)整。

編制總造價(jià)時(shí)，技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)執(zhí)行《**省建筑工程綜合定額》消耗量標(biāo)準(zhǔn);其它措施項(xiàng)目費(fèi)執(zhí)行《**省建筑工程綜合定額》上限費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)由總包按市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律自行計(jì)算?？偘鼪]有計(jì)算或少計(jì)費(fèi)用，視為此費(fèi)用已包括在其它費(fèi)用內(nèi)，額外的費(fèi)用除招標(biāo)文件或合同約定外，不予支付。

3.2.2除非本合同文件另有約定，凡列入措施項(xiàng)目費(fèi)的所有項(xiàng)目及其計(jì)價(jià)完全是總包的風(fēng)險(xiǎn)，在任何情況下，甲方和監(jiān)理工程師都不會(huì)允許對(duì)最終的報(bào)價(jià)進(jìn)行任何調(diào)整。

3.3相對(duì)固定總價(jià)合同

本合同為相對(duì)固定總價(jià)合同，除非本合同文件中另有約定，其應(yīng)理解為構(gòu)成合同價(jià)格基礎(chǔ)的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)匯總表中，所開列的各項(xiàng)目工程量(盡管不具備合同約束力)、單價(jià)或價(jià)格、費(fèi)率、不因如下因素而調(diào)整：

①總包在編制實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)時(shí)，對(duì)合同文件、合同圖紙的任何錯(cuò)誤理解或自身的任何疏忽而造成的錯(cuò)誤或失誤;

②人工、材料、機(jī)械、工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、費(fèi)率等價(jià)格要素的波動(dòng);(政府對(duì)價(jià)格的調(diào)控除外)

③任何外匯與人民幣匯率的變化;

④本合同履約期內(nèi)有關(guān)工作條件、工作時(shí)間或人工工資標(biāo)準(zhǔn)和其它與工程雇傭勞動(dòng)力相關(guān)的稅費(fèi)、工程設(shè)備、施工設(shè)備價(jià)格或費(fèi)用的變化或貨幣的貶升值;(政府對(duì)價(jià)格的調(diào)控除外)

⑤設(shè)計(jì)變更引起的建安單項(xiàng)變更金額在人民幣三千元(含)以內(nèi);

3.4清關(guān)和關(guān)稅

3.4.1如本工程有任何材料或工程設(shè)備需要總包進(jìn)口時(shí)，總包應(yīng)在報(bào)價(jià)中考慮所有進(jìn)口材料或工程設(shè)備的報(bào)關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸和臨時(shí)倉儲(chǔ)等必要的安排和所需的費(fèi)用和時(shí)間，還應(yīng)在本合同簽訂后的14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交符合有關(guān)政府機(jī)構(gòu)要求的進(jìn)口物品清單和包裝要求清單。

3.4.2如果需總包辦理以上內(nèi)容，則為完成本合同所需材料和工程設(shè)備等關(guān)稅的支付完全由總包負(fù)責(zé)。

3.5政府稅收

總包被認(rèn)為已在他的合同價(jià)格中包括了與本合同相關(guān)的所有稅費(fèi)，包括營業(yè)稅、增值稅和所得稅等等。

3.6政府收費(fèi)

總包被認(rèn)為在它的合同價(jià)格中已包括了有關(guān)各種政府收費(fèi)等，如渣土消納、污水排放等。(已在報(bào)價(jià)中的行政事業(yè)性收費(fèi)中記取)

3.7工程險(xiǎn)

3.7.1通用合同條款第40.1條約定，甲方針對(duì)工程險(xiǎn)的投保金額應(yīng)是已實(shí)施的工程的全部?jī)r(jià)值，包括所有各設(shè)備供應(yīng)商和其它分包的工作、所有尚未永久就位但已運(yùn)到、存放在現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)附近的材料、物品和工程設(shè)備、在保險(xiǎn)單中應(yīng)有一個(gè)在所投保工程價(jià)值基礎(chǔ)上增加10%的條款，以保證一旦失險(xiǎn)，甲方能克服通貨膨脹等因素影響而獲得足夠的財(cái)力用于恢復(fù)重建的保險(xiǎn)賠償總金額的情況下得到清理，還要在投保金額中考慮廢棄物的清運(yùn)、損壞工程的拆運(yùn)、對(duì)未損壞的工程進(jìn)行支付或保護(hù)的費(fèi)用。

3.7.2該保險(xiǎn)以甲方的名義，為建設(shè)工程和施工場(chǎng)地的自有人員及第三人人員的生命及財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付其費(fèi)用。

3.8承包人的責(zé)任險(xiǎn)

3.8.1受合同通用條款第40.4條的制約，總包應(yīng)辦理并保持一份工人和其他工作人員人身傷害的賠償保險(xiǎn)單，用于為本工程而雇傭的所有工人和其他工作人員的人身傷害賠償，包括在工程現(xiàn)場(chǎng)的工人和其他工作人員，也包括在其他任何地方進(jìn)行與本工程實(shí)施相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的工人和其他工作人員;此類保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單應(yīng)以總包和所有分包人包括指定分包人

3.14.3總包應(yīng)在他的合同價(jià)格中考慮必要的加班費(fèi)用，以保證工程能在不遲于合同文件要求的竣工日期前竣工;除非合同文件中另有約定，在整個(gè)合同履約期內(nèi)，總包不得以加班為由，提出任何有關(guān)費(fèi)用的索賠。

3.14.4總包對(duì)工作時(shí)間的安排、工作條件的設(shè)置、雇傭工人和其他工作人員、勞動(dòng)工資待遇等，必須遵照現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章等?？偘蛡蚬と撕推渌ぷ魅藛T的任何費(fèi)用支付都由總包負(fù)責(zé)。

3.14.5總包被認(rèn)為已在他的合同價(jià)格中充分考慮了因甲方要求的工期所必須的加班而造成的無法避免的施工擾民的補(bǔ)償費(fèi)用和總包采取的合同措施的費(fèi)用;甲方有義務(wù)和責(zé)任協(xié)助總包處理和協(xié)調(diào)好本工程的周邊關(guān)系，但總包應(yīng)保證甲方不會(huì)遭受任何與施工擾民或民擾有關(guān)費(fèi)用和工期的索賠。

3.15貨幣

3.15.1除非合同文件中另有約定，受本合同制約的計(jì)價(jià)和支付的貨幣都采用人民幣。

3.15.2甲方批準(zhǔn)的進(jìn)口材料或工程設(shè)備所需的外匯由甲方代為支付，監(jiān)理工程師將按實(shí)際發(fā)生日中國銀行的外匯牌價(jià)折算成人民幣，從總包根據(jù)合同應(yīng)得或?qū)⒌玫南鄳?yīng)項(xiàng)目的金額中扣除?？偘膮R率風(fēng)險(xiǎn)已被認(rèn)為在其報(bào)價(jià)中作了合同的考慮。

3.16對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件的認(rèn)可

3.16.1總包應(yīng)在遞交他的投標(biāo)書前對(duì)本工程的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的勘察，并在報(bào)價(jià)中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)位置、現(xiàn)存建筑和設(shè)計(jì)的狀況、毗鄰的財(cái)產(chǎn)和周邊設(shè)施的狀況、現(xiàn)場(chǎng)行進(jìn)通道、倉儲(chǔ)和臨時(shí)用地、現(xiàn)場(chǎng)材料裝卸等對(duì)工程施工的影響作充分的考慮。

3.16.2不管合同專用條款第25條對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則如何規(guī)定，總包應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)的總體地貌和地質(zhì)條件并通過周邊工程建設(shè)經(jīng)歷的調(diào)查和了解，對(duì)土方施工過程中可能出現(xiàn)的各處地質(zhì)異常和地下障礙物的情況進(jìn)行充分的評(píng)估和考慮。

3.16.3甲方已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了地下水和地質(zhì)勘察，本工程招標(biāo)階段已隨招標(biāo)文件發(fā)給了投標(biāo)方一份本工程地質(zhì)勘察報(bào)告;一份水文地質(zhì)勘察報(bào)告(2003/4版)的副本。

3.16.4只有當(dāng)甲方提供的地質(zhì)勘察資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在性的和總包無法合理預(yù)見的巨大差異，并給總包的施工組織帶來了非人力可抗拒的和可以證明的明顯損失或損害時(shí)，甲方才會(huì)考慮為其提供的地質(zhì)勘察資料和適用性承擔(dān)部分責(zé)任，并對(duì)總包此類明顯的損失或損害給予適當(dāng)?shù)姆謸?dān)。

3.16.5除非另有約定，總包應(yīng)對(duì)他進(jìn)場(chǎng)開工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)條件與投標(biāo)截止日期以前的現(xiàn)場(chǎng)條件的可能變化做充分的調(diào)研和考慮。尤其是總包進(jìn)場(chǎng)前已掌握本工程擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖對(duì)樁基施工前，應(yīng)進(jìn)行試樁的要求，因此總承包人應(yīng)有所考慮，在現(xiàn)場(chǎng)何位置開展這方面的工作，而不影響其它準(zhǔn)備工作的開展。

3.16.6如果現(xiàn)場(chǎng)用于臨設(shè)或倉儲(chǔ)的用地不能滿足總包就本工程組織施工的要求，尤其是在主體工程竣工交付前，特別為滿足室外工程要求而實(shí)際需要時(shí)，總包可以考慮場(chǎng)外租地;總包合理租地費(fèi)用應(yīng)在其投標(biāo)書中作充分的考慮。只要此類場(chǎng)外租地是合理地，甲方將協(xié)助總包辦理必要的租地手續(xù)，但總包應(yīng)保證甲方免于任何與總包使用此類租地相關(guān)的索賠、損失或損害。除此而外，總包不得非法使用任何現(xiàn)場(chǎng)邊界以外的土地，非法侵用或侵占的后果完全由總包負(fù)責(zé)。

3.16.7再次提醒總包，總包應(yīng)在開工時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)毗鄰的道路、市場(chǎng)設(shè)施和建筑物進(jìn)行檢查，并對(duì)現(xiàn)有的損壞或缺陷做必要的文字、照片和圖示記錄并將一份完整的此類記錄及時(shí)遞交給監(jiān)理工程師;如果監(jiān)理工程師要求，總包應(yīng)對(duì)現(xiàn)存的各種損壞或缺陷做定期檢查和記錄，以便在一旦出現(xiàn)沉降或破壞時(shí)，能及時(shí)分析原因，采取措施，減少損失。

3.17工人的勞保、衛(wèi)生和安全

總包須在整個(gè)履約期內(nèi)嚴(yán)格遵守有關(guān)工人勞動(dòng)保護(hù)、身心健康、預(yù)防傳染病和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定等等，并保障甲方免于因總包不能依照上述所有法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定等可能給甲方帶來的任何處罰、索賠、損失和損害等。

3.18暫估項(xiàng)目(依據(jù)施工圖編制造價(jià)時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)此類問題)

3.18.1合同文件中包括了一些暫估項(xiàng)目，暫估項(xiàng)目用于那些已明確需納入永久工程的工作、材料、物品或工程設(shè)備，但因具體工作項(xiàng)目或品牌暫無法確定;或具體工作內(nèi)容已明確但因需采用特殊工藝等價(jià)格無法確定的工作;或品牌已確定但可靠?jī)r(jià)格信息或類似原因的材料、物品或工程設(shè)備;或需政府采購的材料、物品或工程設(shè)備等。

3.18.2僅涉及材料或工程設(shè)備供應(yīng)的暫估項(xiàng)目的暫估價(jià)應(yīng)理解為相應(yīng)指定供應(yīng)的合同價(jià)格，包括了運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的所有費(fèi)用和適用稅金和政府收費(fèi)等。涉及材料設(shè)備的供應(yīng)和安裝暫估價(jià)應(yīng)理解為為相應(yīng)指定分包的合同價(jià)格，包括相關(guān)的適用稅金和政府收費(fèi)等。

3.18.3合同文件中出的所有暫估價(jià)都是甲方經(jīng)過充分和廣泛的市場(chǎng)調(diào)研的咨詢以及在充分考慮本工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上給出的估價(jià);總包只允許對(duì)與某種工作或工程對(duì)應(yīng)的暫估價(jià)考慮與其自身的總包管理、配合相關(guān)的費(fèi)用和相應(yīng)的法定費(fèi)用和稅金。

總包對(duì)任何暫估項(xiàng)目應(yīng)保證將其正常的保管、安裝就位所需二次搬運(yùn)、腳手架和人工費(fèi)，納入對(duì)應(yīng)暫估項(xiàng)目總包服務(wù)費(fèi)中，總包無須再考慮任何額外費(fèi)用。

3.18.4總包自己應(yīng)就暫估價(jià)進(jìn)行調(diào)研、咨詢和評(píng)估，如果總包認(rèn)為甲方給出的任何暫估價(jià)與實(shí)際可能發(fā)生的價(jià)格有較大差距，且因此將影響總包的費(fèi)用支出等方面的權(quán)益，總包可在考慮報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性前提下，按自己的評(píng)估結(jié)果考慮其各項(xiàng)費(fèi)用，而不簡(jiǎn)單地以相應(yīng)暫估價(jià)的金額為基數(shù)，以取百分比的形式組成報(bào)價(jià)。

3.18.5總包給出的暫估項(xiàng)目的總包方面的費(fèi)用都是固定的和不可調(diào)整的。經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)批準(zhǔn)的暫估項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生價(jià)與暫估本身的價(jià)格之差的調(diào)整將在確定相應(yīng)暫估項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的指定分包或/和指定供應(yīng)合同價(jià)格時(shí)實(shí)現(xiàn)。

3.18.6監(jiān)理工程師對(duì)暫估項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生價(jià)的確定和批準(zhǔn)將依照下列程序或原則：

甲方與總包按

3.19暫定金額

待定項(xiàng)目是指可能為永久工程組成部分的，但工程招標(biāo)階段尚未有準(zhǔn)確定論的工作或項(xiàng)目;暫定金額為待定項(xiàng)目設(shè)立，此類金額應(yīng)理解為是本工程設(shè)立的類于財(cái)務(wù)上通常設(shè)計(jì)的備用金，是工程實(shí)施過程中可能要發(fā)生的費(fèi)用，是否最終發(fā)生將取決于工程是否絕對(duì)需要。

4.分包人、供應(yīng)商(這里主要指政府采購的中標(biāo)人，簡(jiǎn)稱中標(biāo)人)

4.1中標(biāo)人

4.1.1中標(biāo)分包的一般規(guī)定參見合同條款第38條。

4.1.2在簽定總包協(xié)議書時(shí)，將另有一張明細(xì)表，其將表明總包將被要求與一些中標(biāo)分包人簽訂分包合同的名單，作為專用條款的補(bǔ)充規(guī)定。

4.1.3由甲方負(fù)責(zé)招標(biāo)被授予中標(biāo)供應(yīng)合同的供應(yīng)商在與總包簽訂中標(biāo)供應(yīng)合同前，須與甲方簽訂一份甲方和中標(biāo)供應(yīng)商之間有關(guān)中標(biāo)項(xiàng)目的原則協(xié)議或承諾書。

該協(xié)議或承諾書將至少包括中標(biāo)供應(yīng)商合同價(jià)格及承包范圍;中標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利和責(zé)任;中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任和甲方的連帶責(zé)任;對(duì)供應(yīng)商支付的方式;中標(biāo)供應(yīng)商和總包簽訂供應(yīng)合同的前提條件;總包對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的予以否決的條件;供應(yīng)商的保修責(zé)任等。在任何情況下，甲方將及時(shí)向總包提供的上述協(xié)議或承諾書的副本，該副本將成為簽訂相應(yīng)指定供應(yīng)合同的主要依據(jù)。

4.1.4除非合同文件另有約定，中標(biāo)供應(yīng)商的貨款將通過總包核定后，報(bào)監(jiān)理工程師，在獲得有效的批準(zhǔn)后，由甲方直接向中標(biāo)供應(yīng)商支付。

4.1.5甲方有權(quán)為完善功能，對(duì)上述分包工程進(jìn)行調(diào)整、再分包和合并，總包必須遵照甲方指示，且無權(quán)向甲方提出額外費(fèi)用和工期延長(zhǎng)等索賠要求。

4.2與大市政設(shè)施有關(guān)的分包

4.2.1本合同文件下的工程所涉及的上下水、煤氣、電力和電訊等需與市政總管作永久連接的工作內(nèi)容可在相關(guān)專業(yè)圖紙中檢索或由一個(gè)足夠經(jīng)驗(yàn)的承包人可合理預(yù)測(cè)到。這些連接的具體工作將由有關(guān)管理部門認(rèn)定的專業(yè)分包完成，其費(fèi)用將甲方直接支付。但總包應(yīng)與有關(guān)管理部門認(rèn)定的專業(yè)分包協(xié)調(diào)、配合，使其有最終連接工作的必備條件，以確保最終連接工作能按計(jì)劃和高質(zhì)量地完成，保證工程的順利竣工。

4.2.2總包應(yīng)為有關(guān)市政管理部門的專業(yè)分包施工免費(fèi)提供必要的水、電接口，包括可能的測(cè)試工作和受總包控制的臨時(shí)工作場(chǎng)所的支持。

4.2.3總包負(fù)責(zé)對(duì)市政永久連接接頭的施工后至竣工前，以及保修期內(nèi)的損壞進(jìn)行修補(bǔ)或修繕，并達(dá)到監(jiān)理工程師的滿意。

4.3對(duì)各分包人的控制和管理

4.3.1總包對(duì)整個(gè)工程編制總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合分包合同文件約定對(duì)其工作的要求，將他們的施工計(jì)劃合理和恰當(dāng)?shù)丶{入到施工總進(jìn)度中，以確保分包工程能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

4.3.2總包須控制分包的進(jìn)度計(jì)劃和滿足他們對(duì)施工條件的要求。除非監(jiān)理工程師另有書面指示，總包在將相應(yīng)工作面移交分包人后，應(yīng)保證他們的專業(yè)施工區(qū)域沒有任何干擾，直至分包人合格地完成其承包的工程項(xiàng)目將工作面移交給總包。總包應(yīng)就分包的移交提出管理措施，并報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

4.4總包對(duì)分包人、供應(yīng)商的責(zé)任

4.4.1除非合同文件其它部分另有約定，總包須對(duì)本合同下的整個(gè)工程負(fù)責(zé)，包括：供應(yīng)商的材料、物品或工程設(shè)備的保護(hù)和分包人完成的工程進(jìn)行成品保護(hù)。(屬政府采購的項(xiàng)目，甲方將按本文件4.1.3款明確供應(yīng)商的承包范圍和總包服務(wù)范圍)

4.4.2所有由監(jiān)理工程師對(duì)總包的指示，只要涉及各分包人的工作或工程，總包需及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)的各分包人，以確保監(jiān)理工程師的指示能及時(shí)得到落實(shí)。

4.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)總平面的管理是總包的責(zé)任和義務(wù);總包應(yīng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所有垃圾的日常清運(yùn)工作，包括督促各分包人和供應(yīng)商的施工垃圾的處理;總包應(yīng)建立和指定若干方便運(yùn)輸?shù)睦逊盘?，并制定相?yīng)的管理辦法保證總包(聯(lián)合體內(nèi)分包人)、中標(biāo)分包人和中標(biāo)供應(yīng)商都能遵照?qǐng)?zhí)行，以確?，F(xiàn)場(chǎng)始終處于整潔狀態(tài);總包制定的管理辦法須經(jīng)過監(jiān)理工程師的審批。

4.4.4總包還應(yīng)配合所有中標(biāo)分包人的材料、物品和設(shè)備安排足夠使用期限和面積的臨時(shí)倉儲(chǔ)用地和用房;如果中標(biāo)分包人的材料、物品和設(shè)備是根據(jù)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的，而總包因有困難不能為這類材料、物品或設(shè)備的倉儲(chǔ)安排足夠的空間時(shí)，總包應(yīng)及時(shí)通報(bào)監(jiān)理工程師后，

5.3.4在工程開工前，甲方應(yīng)將一份除商務(wù)條款以外的明確甲方和監(jiān)理工程師職權(quán)的監(jiān)理委托合同復(fù)印件發(fā)給總包;一般情況下，甲方代表和總監(jiān)理工程師的應(yīng)是互補(bǔ)和一致的;除非合同文件中另有約定，在甲方代表和總監(jiān)理工程師的決定出現(xiàn)矛盾不一致時(shí)，以甲方代表的決定為具有合同約束力的最終決定。

5.4政府機(jī)構(gòu)、甲方和監(jiān)理工程師進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查

5.4.1有關(guān)政府部門或管理部門、甲方和監(jiān)理工程師以及他們授權(quán)的代表應(yīng)有權(quán)在任何時(shí)間進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)、為本工程做任何準(zhǔn)備工作的車間以及其他場(chǎng)所進(jìn)行視察、檢查或監(jiān)督;如果任何工作是在任何分包人(包括指定分包人)的車間或其它場(chǎng)所進(jìn)行準(zhǔn)備，總包應(yīng)在相應(yīng)的分包合同或指定分包合同中以恰當(dāng)?shù)臈l款保證上述進(jìn)入視察、檢查或監(jiān)督的權(quán)力。

5.4.2總包應(yīng)為有關(guān)政府部門或管理部門、甲方和監(jiān)理工程師以及他們授權(quán)的代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)提供安全和順暢的通道，包括專門的照明、梯子、平臺(tái)、腳手架、坡道等，只要這些設(shè)施對(duì)進(jìn)行檢查是必須的或監(jiān)理工程師要求的。

5.4.3如果監(jiān)理工程師要求，總包還應(yīng)準(zhǔn)備好檢查所需的安全帽和必要的檢查工具、儀器等。

5.5總包的項(xiàng)目管理和組織

5.5.1總包的項(xiàng)目經(jīng)理有關(guān)條款參見合同通用條款第7條。

5.5.2總包應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立并保持健全和有效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，以及稱職的具有崗位證書的人員，除非監(jiān)理工程師另有書面許可，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總包在投標(biāo)書中所提出的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和主要崗位人員必須嚴(yán)格依照承諾按時(shí)到位。

5.5.3總包設(shè)立的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)只能從監(jiān)理工程師處接收任何指示，總包應(yīng)確保他的組織機(jī)構(gòu)能將監(jiān)理工程師的所有指示有效貫徹到工程實(shí)施過程中，包括貫徹給各分包人和供應(yīng)商。

5.5.4總包應(yīng)建立并持續(xù)和有效的項(xiàng)目組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的管理制度并嚴(yán)格實(shí)施，這類管理制度應(yīng)滿足合同文件、ISO9000保證體系的要求，同時(shí)應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師的認(rèn)可。

5.5.5總包委派到工程現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理人員的數(shù)量應(yīng)滿足工程正常施工的需要;總包應(yīng)為每個(gè)主要崗位指派稱職和具有相應(yīng)上崗資質(zhì)證書的技術(shù)管理人員，這些人員的指派應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)工作的期間應(yīng)根據(jù)他們各自的崗位職責(zé)和職能的需要區(qū)別確定，前提是必須滿足工程實(shí)施的需要和經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn);總包的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、合同或商務(wù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、質(zhì)量員或質(zhì)量工程師、安全員或安全工程師等主要工作崗位人員應(yīng)相對(duì)的穩(wěn)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師書面許可，不得更換或擅離現(xiàn)場(chǎng)。

5.5.6如果監(jiān)理工程師有足夠的理由認(rèn)為總包的某個(gè)或某些崗位人員不稱職或不能滿足工程需要時(shí)，在接到監(jiān)理工程師的有關(guān)書面通知后，總包應(yīng)在7天內(nèi)選派稱職的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并將監(jiān)理工程師認(rèn)為不稱職的人員撤出現(xiàn)場(chǎng)。重新選派的人員應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?？偘鼞?yīng)同時(shí)保證被更換的總包人員不得再從事任何與本工程有關(guān)的工作。

5.6安全生產(chǎn)

5.6.1總包應(yīng)在整個(gè)合同履約期內(nèi)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章和規(guī)范性文件等的要求或規(guī)定。

5.6.2在整個(gè)工程施工期間，總包應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的宣傳欄隨時(shí)設(shè)立和維護(hù)，并在有關(guān)工作完成或竣工交付后撤除。

在現(xiàn)場(chǎng)入口的顯著位置設(shè)**市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的文明標(biāo)志，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖、總平面管理、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量控制、材料管理等的規(guī)章制度和主要參建單位名稱和工程概況等說明;

為確保工程安全施工須設(shè)立的足夠的標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語、指示牌、警告牌，以及火警、匪警和急救電話提示牌等;

四口五臨邊的安全防護(hù)設(shè)施，包括護(hù)身欄桿、腳手架、洞口蓋板和加筋、豎井防護(hù)欄桿、防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、坡道等;

安全帶、安全繩、安全帽、安全網(wǎng)、絕緣手套、防護(hù)口罩和防護(hù)衣等安全生產(chǎn)用品;

所有機(jī)械設(shè)備包括各類電動(dòng)工具的安全保護(hù)、接地裝置和操作說明;

裝備良好的臨時(shí)急救站和配備稱職的醫(yī)護(hù)人員;

主要作業(yè)場(chǎng)所和臨時(shí)安全疏散通道應(yīng)設(shè)置全天候36伏安全照明和設(shè)立必要的警示牌等以防止各種可能發(fā)生的事故;

現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的合格手提滅火器;

易燃易爆物品倉庫應(yīng)有良好的消防設(shè)備和相應(yīng)的使用管理制度;

對(duì)涉及明火施工的工序應(yīng)制定諸如用火證等的管理制度。

5.6.3在整個(gè)工程施工期間，總包應(yīng)委派一名具有合法上崗資質(zhì)和有足夠經(jīng)驗(yàn)的安全員或安全工程師，并為其配備足夠的助手常駐現(xiàn)場(chǎng)，該安全員或安全工程師應(yīng)負(fù)責(zé)組織、召集、主持每周至少一次的所有在現(xiàn)場(chǎng)工作的工人和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會(huì)，每天至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查并作好記錄，負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底和技術(shù)方案的安全把關(guān)，負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，確保所有的安全設(shè)施都處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

5.6.4所有腳手架、塔吊、提升架、外用電梯、電焊機(jī)、砂漿和混凝土攪拌機(jī)、鋼筋成型等專業(yè)技術(shù)工人、機(jī)械設(shè)備操作人、信號(hào)指揮工等特殊工作崗位必須是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書，技術(shù)熟練、持有有效的特殊工程操作證或臨時(shí)操作證的人員;所有工人在進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前必須嚴(yán)格進(jìn)行三級(jí)教育，考核并頒發(fā)上崗證;總包應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求，隨時(shí)向監(jiān)理工程師出示這類證件;監(jiān)理工程師有權(quán)將不具備這類證件的專業(yè)工人或其他工人請(qǐng)出現(xiàn)場(chǎng);總包應(yīng)保證甲方免于任何因總包違章使用工人而可能導(dǎo)致的任何損失或損害。

5.6.5總包應(yīng)對(duì)所有提升架、外用電梯和塔吊等垂直和高空水平出入口安全圍護(hù)，包括卸料平臺(tái)門的安全開關(guān)、警示鈴和警示燈，卸料平臺(tái)的護(hù)身欄桿，腳手架和安全網(wǎng)等等;所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作要點(diǎn)宣傳牌等。

5.6.6總包應(yīng)對(duì)所有用于提升的掛鉤、掛環(huán)、鋼絲繩、鐵扁擔(dān)等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢查和標(biāo)定：如果監(jiān)理工程師認(rèn)為，任何此類設(shè)施已經(jīng)損壞或有使用不當(dāng)之處，總包應(yīng)立即以合格的產(chǎn)品進(jìn)行更換;所有垂直和水平運(yùn)輸機(jī)械的搭設(shè)、頂升、使用和拆除必須嚴(yán)格依照政府的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和條例等要求。

5.6.7總包應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和條例等的要求，制定一套安全生產(chǎn)應(yīng)急措施和程序，保證一旦出現(xiàn)任何安全事故，能立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，防止損失擴(kuò)大，并立即向甲方和監(jiān)理工程師報(bào)告和以事故報(bào)告的形式向有關(guān)政府部門或管理部門報(bào)告。

5.6.8總包制定或準(zhǔn)備的任何用于本工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的手段、措施、方法和程序等應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師審核;監(jiān)理工程師的此類審核不解除或減輕總包受合同規(guī)定的任何責(zé)任;特別提醒總包注意，總包還應(yīng)為那些不便于人員進(jìn)出的永久工程的施工區(qū)域設(shè)立緊急情況下逃生的疏散通道。

5.7現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)

5.7.1總包應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)提供24小時(shí)的保安保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)，配備足夠的保安人員和保安設(shè)備，防止未經(jīng)批準(zhǔn)的任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，控制人員、材料和設(shè)備等的進(jìn)出場(chǎng)，防止現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備或其他任何物品的被盜，禁止任何現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的打架斗毆事件等。

5.7.2總包的保安人員應(yīng)是訓(xùn)練有素的專業(yè)保安人員，允許總包直接雇傭?qū)I(yè)保安公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安和保衛(wèi);保安保衛(wèi)制度除現(xiàn)場(chǎng)出入大門控制外，還應(yīng)規(guī)定不規(guī)律的在全現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)周邊的保安巡邏。

5.7.3總包應(yīng)制定并實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)出入制度;車輛的出入須有出入審批制度，并有指定的專人負(fù)責(zé)管理;人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有出入證，應(yīng)包括工程名稱、證號(hào)，持有人姓名、性別、職務(wù)、所屬公司和持有人照片等內(nèi)容;出入證應(yīng)加蓋印章和做塑封，防止偽造;總包應(yīng)為與本工程有關(guān)的各方人員，包括工人，準(zhǔn)備每人兩張出入證，其中一張做空白備用。

5.8參觀現(xiàn)場(chǎng)

總包應(yīng)確保任何經(jīng)監(jiān)理工程師同意的參觀人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);總包應(yīng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的專門用于參觀人員的安全帽并帶明顯標(biāo)志，總包同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備一個(gè)參觀人員登記簿用于記錄所有參觀現(xiàn)場(chǎng)人員的姓名、參觀目的和參觀時(shí)間等內(nèi)容;總包應(yīng)確保每個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)的人員佩帶安全帽，確保所有經(jīng)甲方和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的參觀人員的人身安全。

5.9文明施工和環(huán)境保護(hù)

5.9.1文明施工和環(huán)境保護(hù)須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)等。

5.9.2本工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照**市建設(shè)局創(chuàng)建文明安全工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行文明安全施工管理，包括有關(guān)設(shè)施的設(shè)置、辦法的制定與實(shí)施以及資料的準(zhǔn)備等。

5.9.3特別提醒總包，不管合同文件中是否另有約定，總包應(yīng)遵守《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325---2001的規(guī)定，在任何臨時(shí)和永久性工程中不得使用政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品等)和方法，同時(shí)也不得在永久性工程中使用政府雖未明令禁止但會(huì)給使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如有害氣體的混凝土外加劑等;總包要在項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃中明確防止誤用的保證措施;總包違背此項(xiàng)約定的責(zé)任和任何后果由總包完全負(fù)責(zé)。

5.9.4總包應(yīng)為防止進(jìn)出場(chǎng)車輛的遺灑和輪胎夾帶物等污染周邊的公

5.19.2施工日志和周進(jìn)度報(bào)表的內(nèi)容應(yīng)至少包括每日在現(xiàn)場(chǎng)工作的技術(shù)管理人員數(shù)量、各工程技術(shù)工人和非技術(shù)工人數(shù)量、后勤人員數(shù)量，包括各分包人的人員數(shù)量;還應(yīng)包括所使用的各種主要機(jī)械設(shè)備和車輛的型號(hào)、數(shù)量和臺(tái)班，工作的區(qū)段，工程進(jìn)度情況，天氣情況記錄，諸如停工、事故等特別事項(xiàng)說明;此外，應(yīng)附上每日進(jìn)場(chǎng)材料、物品或設(shè)備的分類匯總表、用于次日或次周的工程進(jìn)度計(jì)劃等。

5.19.3各專業(yè)分包都應(yīng)有與對(duì)總包要求相同的施工日志，以便監(jiān)理工程師及總包檢查。

5.19.4周進(jìn)度報(bào)表應(yīng)如實(shí)填寫，由總包授權(quán)代表簽名，并報(bào)監(jiān)理工程師的指定代表簽名確認(rèn)后再分發(fā)業(yè)主及有關(guān)部門。

5.19.5除周進(jìn)度報(bào)表外，在整個(gè)合同履約期間，總包每月應(yīng)呈交給監(jiān)理工程師兩套工程進(jìn)度照片，照片應(yīng)印制成四寸彩色照片，并在經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的不同位置定期拍攝，每張照片都應(yīng)標(biāo)上相應(yīng)的拍攝日期和簡(jiǎn)要文字說明;要求每月呈交的每套照片10～25張，其中至少有兩張是分別從兩個(gè)不同的固定位置拍攝工程的全貌，須能體現(xiàn)出本工程進(jìn)度特點(diǎn)。

5.19.6進(jìn)度照片的版權(quán)屬于甲方;未經(jīng)監(jiān)理工程師許可，總包不得在任何情況下使用此類照片，此類照片的底片應(yīng)隨每月進(jìn)度照片一道呈交給監(jiān)理工程師。

5.20定位放線

5.20.1定位放線參見合同條款第8.1(6)款。

5.20.2總包應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)派駐一名具有相應(yīng)資格證書和足夠工程經(jīng)驗(yàn)的測(cè)量工程師，并配備相應(yīng)的助手和完備的測(cè)量?jī)x器;儀器應(yīng)處于合格狀態(tài)并報(bào)監(jiān)理工程師備案;總包的測(cè)量工程師或測(cè)量員委派應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師的審批。

5.20.3總包的測(cè)量工程師應(yīng)負(fù)責(zé)工程所有定位、放線、和相關(guān)的校核和檢查工作，保證工程的各部位的水平和垂直位置符合合同圖紙的要求。

5.20.4在正式施工前，編制施工測(cè)量方案并報(bào)監(jiān)理工程師審批，方案中明確的所有定位點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的位置應(yīng)報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn);總包在拆除任何水準(zhǔn)點(diǎn)之前，應(yīng)首先獲得監(jiān)理工程師的許可。

5.20.5總包應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)和維護(hù)所有的水準(zhǔn)點(diǎn)，如果任何水準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)生移位或破壞，總包應(yīng)自費(fèi)立即和準(zhǔn)確地進(jìn)行恢復(fù)。

5.20.6所有分包人的基準(zhǔn)定位線、主要軸線和其它定位點(diǎn)都應(yīng)由總包負(fù)責(zé)。

5.20.7如果監(jiān)理工程師因工程目的，在任何時(shí)間向總包提出要求，總包應(yīng)向監(jiān)理工程師提供所需的測(cè)量?jī)x器和必要的勞務(wù)配合。

5.21依照ISO9000質(zhì)量保證體系

5.21.1質(zhì)量保證體系參見投標(biāo)須知第6.1條。

5.21.2總包在編制質(zhì)量保證計(jì)劃或施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須全面依照ISO9000質(zhì)量保證體系的要求對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，包括材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)、物品和設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)、過程控制、分包人的供應(yīng)商的選擇、不合格品的控制、機(jī)械設(shè)備和儀器的保養(yǎng)、各種質(zhì)量記錄等方面。

5.21.3如果總包有環(huán)境保護(hù)方針或政策，并有相應(yīng)的符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保體系，總包應(yīng)將有關(guān)的項(xiàng)目環(huán)保策劃報(bào)監(jiān)理工程師審批，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

5.22現(xiàn)場(chǎng)使用權(quán)限于本工程目的

5.22.1總包對(duì)本工程現(xiàn)場(chǎng)的使用僅限于本工程的各種目的，不允許總包將現(xiàn)場(chǎng)用于非本合同或與本合同不相關(guān)的工作。

5.22.2除為場(chǎng)外工程施工外，總包的工作空間僅限于現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃紅線或臨時(shí)邊界線范圍內(nèi);總包應(yīng)最大限度地減少對(duì)周邊毗鄰地區(qū)和分

所有臨時(shí)照明設(shè)施，包括36伏變壓器、燈具、電線以及足夠用于維護(hù)的備用件和零配件;

對(duì)甲方、監(jiān)理工程師及總包等所有現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物的臨水、臨電供應(yīng);

臨水和臨電系統(tǒng)應(yīng)保證每天24小時(shí)都處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，以確保因工序和進(jìn)度計(jì)劃要求的加班工作的需要，確保工程按期竣工;

下水系統(tǒng)還應(yīng)包括必要的臨時(shí)落水管、排水井、集水井、水泵等，保證在整個(gè)施工期間，現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)不會(huì)有積水，包括屋面、地表面、基坑等。

6.3.5在工程竣工前，主要永久設(shè)備和系統(tǒng)的試車需要正式電力，總包有義務(wù)協(xié)助甲方確保正式電力的供應(yīng);特別是，總包應(yīng)與供電局協(xié)調(diào)，在供電局要求的時(shí)間前，完成正式配電室的安裝并使其具備永久連接的條件，且總包應(yīng)為供電局做永久連接提供所要求的一切合理的設(shè)施和輔助工作，將其提前移交給供電局做永久連接不能理解為是甲方的對(duì)該電氣工程的接收。

6.3.6申請(qǐng)做永久連接是甲方的責(zé)任，甲方將負(fù)責(zé)所有的費(fèi)用;總包應(yīng)在工程進(jìn)行到需要供電局做永久連接時(shí)，立即通知監(jiān)理工程師。

6.3.7在工程竣工交付前，所有的水電費(fèi)都由總包支付，包括試車所耗費(fèi)的永久電力的費(fèi)用。

6.3.8總包的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)排水和排污等下水系統(tǒng)應(yīng)滿足有關(guān)市政管理部門的排放標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)排放前需經(jīng)過場(chǎng)內(nèi)沉淀處理以及臨時(shí)廁所需有符合分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的化糞池的要求。

6.3.9總包應(yīng)當(dāng)清楚，甲方即將就本工程的電費(fèi)問題與**市供電局簽訂了協(xié)議。甲方將裝表計(jì)量，其費(fèi)用由總包直接向**市供電局支付本工程竣工交付前實(shí)際的用電費(fèi)用，相應(yīng)的費(fèi)用將從總包所報(bào)的相對(duì)固定的工程造價(jià)中的臨時(shí)水電費(fèi)用中支付。

6.4施工機(jī)械和工器具

6.4.1在整個(gè)工程施工期間，總包應(yīng)負(fù)責(zé)為整個(gè)工程的實(shí)施提供所有必要的大型垂直運(yùn)輸機(jī)械，包括各類塔吊、起重機(jī)、提升架、外用電梯等;

6.4.2土方平整、開挖和運(yùn)輸機(jī)械、商品混凝土攪拌、運(yùn)輸和泵送機(jī)械、打樁機(jī)械和降水機(jī)械等(如果有)將被認(rèn)為作為專項(xiàng)機(jī)械已在組成相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)時(shí)考慮了相關(guān)費(fèi)用，且已包括在約定的合同價(jià)格中。

6.4.3總包應(yīng)根據(jù)合同文件下的具體工程情況，在投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)這類機(jī)械的型號(hào)、種類、使用時(shí)間等進(jìn)行了合理的計(jì)劃;總包應(yīng)基于上述計(jì)劃，全面考慮了這些機(jī)械和工器具的租賃或折舊、運(yùn)行、維修保養(yǎng)、進(jìn)出場(chǎng)、組裝、就位、頂升、拆除和諸如設(shè)備基礎(chǔ)等臨時(shí)輔助設(shè)施等所涉及的所有人工、材料和機(jī)械費(fèi)用及稅務(wù)部門收費(fèi)等。

6.4.4所有機(jī)械和工器具定期保養(yǎng)、校試和維護(hù)，以保證它們處于良好和安全工作狀態(tài);保養(yǎng)、校核和維護(hù)工作盡可能安排在非工作時(shí)間進(jìn)行;總包同時(shí)應(yīng)為上述機(jī)械和工器具準(zhǔn)備足夠的備件，以確保工程的施工能不間斷地進(jìn)行。

6.4.5總包設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)的相對(duì)固定的垂直和水平運(yùn)輸機(jī)械是供整個(gè)工程使用的，甲方、監(jiān)理工程師、各分包人都應(yīng)有權(quán)利在不妨礙總包優(yōu)先使用的前提下免費(fèi)使用這類機(jī)械。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為必要，將要求總包準(zhǔn)備一個(gè)各方使用這類機(jī)械的時(shí)間表，經(jīng)監(jiān)理工程師審批的上述時(shí)間表將對(duì)各方使用這類機(jī)械構(gòu)成合同約束力。

6.4.6除上述規(guī)定外，總包在現(xiàn)場(chǎng)的其他機(jī)械和工器具應(yīng)免費(fèi)提供給甲方和監(jiān)理工程師使用。并應(yīng)在分包合同中明確，以適當(dāng)有償?shù)姆绞交蛎赓M(fèi)提供各分包人使用。

6.5交通和施工車輛

總包應(yīng)為他的工作人員和施工工人考慮必要的交通車輛;總包還應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)性運(yùn)輸考慮必要的機(jī)動(dòng)車輛。

總包負(fù)責(zé)為這類車輛的合法上路申請(qǐng)必要的許可證，考慮相關(guān)的保險(xiǎn)、人工等費(fèi)用。

6.6臨時(shí)消防

6.6.1總包應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政府消防管理部門的要求，為施工中的永久工程和所有臨時(shí)工程提供必要的臨時(shí)消防和緊急疏散設(shè)施，包括提供臨時(shí)消火栓、滅火器、水龍帶、滅火桶、滅火鏟、滅火斧、消防水管、閥門、檢查井、臨時(shí)消防水箱、泵房和緊隨工作面的臨時(shí)疏散樓梯。

6.6.2總包的臨時(shí)消防系統(tǒng)和配置應(yīng)經(jīng)過政府消防管理部門的審批和驗(yàn)收;總包還應(yīng)自費(fèi)獲得政府消防管理部門的臨時(shí)消防證書。

6.6.3所有的臨時(shí)消防設(shè)備屬于總包所有，總包應(yīng)在工程實(shí)際竣工時(shí)和永久消防系統(tǒng)投入使用后從現(xiàn)場(chǎng)拆除。

6.6.4總包應(yīng)制定并實(shí)施嚴(yán)格的消防管理制度，在現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)有或正在使用易燃或可燃材料時(shí)及有明火施工的工序時(shí)應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的用火證管理制度，配備足夠的消防設(shè)備和設(shè)施，成立由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的臨時(shí)消防小組，宣傳消防基本知識(shí)，并進(jìn)行消防器材基本操作培訓(xùn);消防管理制度應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和政府消防管理部門的要求。

6.7現(xiàn)場(chǎng)圍墻和圍護(hù)

6.7.1總包應(yīng)為工程現(xiàn)場(chǎng)提供和維護(hù)符合政府建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全文明施工規(guī)定的臨時(shí)圍墻以及其他安全設(shè)施;現(xiàn)場(chǎng)圍墻和大門應(yīng)符合政府相關(guān)部門規(guī)定的材料建成，按最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常維護(hù)，并根據(jù)工程進(jìn)度需要，及時(shí)進(jìn)行必要的改造。

6.7.2由總包提供的臨時(shí)圍墻、圍護(hù)和大門屬于總包的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)在實(shí)際竣工時(shí)拆除并恢復(fù)地面原狀。現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的臨時(shí)圍墻屬于其他承包人搭設(shè)的，除非總包與其他承包人達(dá)成予以保留的協(xié)議，該圍墻將在總包進(jìn)場(chǎng)時(shí)由其他承包人拆除。

6.7.3圍墻表面應(yīng)進(jìn)行抹灰處理并刷上至少兩遍防水涂料或油漆，圍墻表面處理的顏色、圖案和標(biāo)語應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師的審批;一般情況下，允許總包使用總包企業(yè)識(shí)別標(biāo)識(shí)。

6.7.4圍墻和大門的表面應(yīng)定期的修補(bǔ)和重新刷漆，并應(yīng)保證所有的亂涂亂畫或招貼廣告隨時(shí)被清理。

6.7.5應(yīng)為臨時(shí)圍墻和出入大門考慮必要的照明，照明系統(tǒng)要滿足現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和美觀的要求。

6.8總包的現(xiàn)場(chǎng)辦公室、倉庫和臨時(shí)車間等

6.8.1總包應(yīng)在經(jīng)監(jiān)理工程師同意的位置搭設(shè)、維護(hù)用于總包自身及各分包人的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公室、工具房、材料倉庫和臨時(shí)車間等，所有這類臨時(shí)設(shè)施都必須進(jìn)行防水處理，并在工程竣工時(shí)拆除和恢復(fù)地表原狀。

6.8.2總包應(yīng)為其自身使用的辦公室考慮必要的辦公家具和設(shè)備，并考慮為滿足工程實(shí)際需要而必須的所有辦公開支。

6.8.3總包應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)的工人和其他所有工作人員設(shè)立并維護(hù)符合衛(wèi)生要求的廁所及化糞池，并連接市政污水排水系統(tǒng)。廁所應(yīng)貼有磁磚并帶手動(dòng)或自動(dòng)沖刷設(shè)備和洗手盆;總包負(fù)責(zé)支付與該廁所有關(guān)的所有費(fèi)用，在工程竣工時(shí)，從現(xiàn)場(chǎng)拆除該廁所，并恢復(fù)所有遭破壞或損壞的設(shè)施。

6.8.4作為最低要求，總包應(yīng)在每一樓層或一個(gè)工作區(qū)域設(shè)計(jì)一個(gè)臨時(shí)廁所，并安排專門人員負(fù)責(zé)維護(hù)和定時(shí)清理，不準(zhǔn)任何人在現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。

6.8.5在工程開工前，所有上述臨時(shí)設(shè)施的布置、數(shù)量、材質(zhì)、使用期間等需報(bào)監(jiān)理工程師審批。

6.8.6政府對(duì)工程施工的行政事業(yè)性收費(fèi)已由總包在報(bào)價(jià)時(shí)考慮，其余費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。例如：總包需負(fù)責(zé)辦理所有臨時(shí)建筑物的臨建規(guī)劃許可證，相應(yīng)的政府法定收費(fèi)由甲方承擔(dān);如果總包要求，甲方將給予必要的協(xié)助。

6.8.7總包還應(yīng)考慮在工程施工期間，因永久工程施工的需要，某些臨時(shí)建筑物需提前拆除或挪位;總包應(yīng)在其投標(biāo)書中將此類可能性或必要性做充分考慮，一旦合同簽訂，甲方將不會(huì)承擔(dān)任何與上述提前拆除或挪位帶來的額外費(fèi)用;如果總包計(jì)劃將永久工程的某一部分或幾部分用做后期的臨時(shí)辦公室，總包應(yīng)考慮他的這類要求應(yīng)滿足政府有關(guān)部門的規(guī)定并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

6.8.8特別是，總包的現(xiàn)場(chǎng)平面布置和進(jìn)度計(jì)劃的安排應(yīng)充分考慮本工程的室外工程，特別是園林綠化工程，須在本工程主體建筑竣工交付前全部完成的要求。

6.9現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室

6.9.1在工程主體結(jié)構(gòu)施工期內(nèi)，總包應(yīng)設(shè)立一個(gè)與工程規(guī)模相匹配的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，配備標(biāo)準(zhǔn)混凝土養(yǎng)護(hù)池、標(biāo)準(zhǔn)混凝土試塊模具、坍落度檢驗(yàn)設(shè)備、各種必要的計(jì)量和現(xiàn)場(chǎng)取樣設(shè)備、專職的經(jīng)過培訓(xùn)或獲得有關(guān)上崗資格的工作人員，試驗(yàn)室的配置要滿足工程實(shí)際需要和經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可。

6.9.2所有計(jì)量和試驗(yàn)設(shè)備都應(yīng)經(jīng)過政府相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)和標(biāo)定，并按要求定期進(jìn)行檢測(cè)和標(biāo)定。

6.10工人生活基地

6.10.1總包應(yīng)考慮為他雇傭的外地進(jìn)**市施工的工人建立相應(yīng)的生活宿舍、食堂、浴室、廁所和**活動(dòng)室等，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足政府有關(guān)部門對(duì)外來民工生活和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求。

6.10.2如果現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件，不允許總包將工人的生活基地設(shè)立在現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)，總包應(yīng)負(fù)責(zé)在盡可能在毗鄰現(xiàn)場(chǎng)的地方以租地方式建立或直接租賃適用的建筑物，與此相關(guān)的所有費(fèi)用，包括政府收費(fèi)和租地費(fèi)，將被認(rèn)為已在總包的投標(biāo)書中作了考慮。

6.10.3在工程竣工后，總包應(yīng)立即拆除設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的此類臨時(shí)建筑并恢復(fù)地表原狀。

6.11臨時(shí)通訊

6.11.1在合同履約期內(nèi)，總包應(yīng)為他自己、甲方和監(jiān)理工程師的駐場(chǎng)人員的辦公室提供必要的電話設(shè)施，各自承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

6.11.2總包還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)配備現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的呼叫系統(tǒng)，以方便工程的有效實(shí)施，并允許甲方和監(jiān)理工程師的駐場(chǎng)人員使用該系統(tǒng)，以便在必要時(shí)，能使用該系統(tǒng)對(duì)總包、甲方和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行呼叫。

6.12安全支護(hù)和臨時(shí)工程

6.12.1總包應(yīng)對(duì)所有由他或他的分包人負(fù)責(zé)的所有臨時(shí)工程的安全性負(fù)責(zé)。

6.12.2總包應(yīng)負(fù)責(zé)所有臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)，包括模板支撐體系和外圍護(hù)系統(tǒng)等;如果監(jiān)理工程師認(rèn)為某個(gè)臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)需要經(jīng)過他審批，總包應(yīng)提供具有專業(yè)資格的技術(shù)人員簽字的圖紙和計(jì)算書，在相應(yīng)臨時(shí)工程付諸實(shí)施前足夠的時(shí)間報(bào)監(jiān)理工程師審批。

6.12.3在基坑施工過程中和回填前，應(yīng)對(duì)基坑進(jìn)行必要的邊坡支護(hù)，特別是定期觀察毗鄰公

7.6材料代換

7.6.1只要嚴(yán)格依照合同條款第28條及下列條款，總包可向監(jiān)理工程師申請(qǐng)材料代換;但總包應(yīng)注意，相關(guān)材料被代換的申請(qǐng)應(yīng)在材料用于永久工程之前，至少56天提交給監(jiān)理工程師，否則，監(jiān)理工程師將拒絕總包的任何材料代換申請(qǐng);因總包未能按合同文件的約定申請(qǐng)材料代換而引起的任何損失或損害都由總包負(fù)責(zé)。

7.6.2總包應(yīng)在依照上款提前向監(jiān)理工程師提出的代換申請(qǐng)中應(yīng)陳述其代換意圖，并附上替代材料的樣品和產(chǎn)品說明;申請(qǐng)?zhí)崆暗臅r(shí)間應(yīng)考慮進(jìn)度計(jì)劃和到貨期的影響。

7.6.3在提出任何材料代換的申請(qǐng)以前，總包確保他用于代換的材料與被代換的材料具有同等質(zhì)量和工藝水平，能為設(shè)計(jì)規(guī)定的空間允許，功能、形態(tài)、壽命、對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性等方面都相匹配，且代換應(yīng)對(duì)甲方有益。

7.6.4用于代換的材料和工藝方法必須具有由有關(guān)政府建設(shè)行政管理部門簽發(fā)的準(zhǔn)予使用或應(yīng)用的證書，提醒總包注意，下列情況的材料代換將很可能被拒絕：

(1)所代換的材料不滿足設(shè)計(jì)的聲學(xué)、美學(xué)要求;

(2)代換材料的不符合設(shè)計(jì)要求特殊功能;

(3)代換材料的維修成本較高;

(4)代換材料的與工程其他材料的配套體系不相容。

7.6.5在總包向監(jiān)理工程師遞交任何材料代換申請(qǐng)時(shí)，總包應(yīng)同時(shí)遞交為合同確定有關(guān)材料代換可能帶來的費(fèi)用節(jié)約或增加;材料代換所帶來的費(fèi)用節(jié)約或增加應(yīng)依據(jù)合同條款第31款的約定處理。

7.7倉儲(chǔ)和運(yùn)輸

7.7.1總包所有的已進(jìn)場(chǎng)的材料必須妥善分類保存，并做好符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求的，保證儲(chǔ)存材料處于整潔有序和不會(huì)受到天氣影響的狀態(tài)。

7.7.2總包在運(yùn)輸任何材料的過程中，應(yīng)采取一切必要的措施，防止遺灑和污染

附件：

建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50209-95)

建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB5021-2001)

組合鋼模板技術(shù)規(guī)范(GB50214-2001)

鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程(JGJ18-96)

鋼筋焊接試驗(yàn)方法(JGJ/T27-2001)

預(yù)應(yīng)力筋用錨具、夾具和連接器應(yīng)用技術(shù)規(guī)程(JGJ85-92)

建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程(JGJ81-91)

建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50300-2001)

混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(GB50164-92)

混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(GBJ107-87)

回彈法檢測(cè)混凝土抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程(JGJ/T23-2001)

建筑施工安全檢查評(píng)分辦法(JGJ59-99)

建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程(JGJ33-2001)

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范(GB50194-93)

汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50067-97)

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50166-98)

民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ/T16-92)

電氣裝置安裝工程電梯電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50182-93)

金屬與石材幕墻工程技術(shù)收規(guī)范(JGJ133-2001)

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)

建筑樁基技術(shù)規(guī)范(JGJ94-94)

建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16-87 2001版)

建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范(JGJ120-99)