機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

(一)建立健全資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)是制定支出標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和主要依據(jù)。目前亟需由財(cái)政部門制定的主要是業(yè)務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)、通用辦公資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及部分專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

1.業(yè)務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)。由于業(yè)務(wù)用車配置一直疏于管理，已成為各單位公車膨脹的重要因素。許多單位業(yè)務(wù)用車數(shù)量大大超過(guò)公務(wù)用車數(shù)量;不少單位把超過(guò)公務(wù)用車編制的車統(tǒng)統(tǒng)劃到業(yè)務(wù)用車范圍中，有關(guān)部門難以控制和監(jiān)督。如果只管公務(wù)用車，不管業(yè)務(wù)用車，將難以有效控制行政事業(yè)單位公車的數(shù)量和費(fèi)用。要在科學(xué)界定業(yè)務(wù)用車范圍的基礎(chǔ)上，盡快制定部門和單位業(yè)務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)和編制。配車標(biāo)準(zhǔn)可分為一般業(yè)務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)和特殊業(yè)務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)：一般業(yè)務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)建議參考一般公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特殊業(yè)務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際需要，由各部門從嚴(yán)核定，并報(bào)財(cái)政部門備案同意。各部門業(yè)務(wù)用車的編制，建議由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

2.通用辦公資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。通用辦公資產(chǎn)主要包括辦公設(shè)備和辦公家具。配置標(biāo)準(zhǔn)包括單位價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面。單位價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)目前政府集中采購(gòu)的平均價(jià)格確定;數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)可以按每人占有數(shù)量或處(室)占有數(shù)量核定。個(gè)人用臺(tái)式計(jì)算機(jī)、辦公桌椅、文件柜標(biāo)準(zhǔn)建議按每人占有標(biāo)準(zhǔn)核定;公用臺(tái)式計(jì)算機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)等其他用辦公資產(chǎn)，建議按處(室)占有標(biāo)準(zhǔn)核定。在具體標(biāo)準(zhǔn)的制定上可參考目前各部門的平均占有水平、實(shí)際工作需要以及國(guó)家財(cái)力等因素綜合考慮。

3.專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。專用資產(chǎn)是指有關(guān)部門為滿足專項(xiàng)業(yè)務(wù)需要而購(gòu)置的資產(chǎn)，如一些科研設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、進(jìn)出境檢測(cè)檢疫設(shè)備等。對(duì)一般的專用資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，建議由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門制定;對(duì)一些特殊的專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，可由相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定，報(bào)財(cái)政部門備案。

4.配合有關(guān)部門搞好辦公用房、公務(wù)用車等配置標(biāo)準(zhǔn)的修訂。目前執(zhí)行的辦公用房標(biāo)準(zhǔn)是1999年國(guó)家發(fā)改委制定的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，但從實(shí)際情況看，一些單位并沒(méi)有按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也有一些單位反映上述標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際。公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際執(zhí)行中也不規(guī)范，超標(biāo)超編配車問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。財(cái)政部門應(yīng)積極配合有關(guān)部門，深入實(shí)際，抓緊修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鑒于中央和地方各級(jí)行政事業(yè)單位的職能和工作任務(wù)不同，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力保障水平也不相同，因此建議由各級(jí)財(cái)政部門制定本級(jí)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部制定中央級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)，但可抄送地方參考。

(二)完善工作流程和審核機(jī)制。研究完善財(cái)政部門內(nèi)部預(yù)算審核的職責(zé)分工和工作流程。從實(shí)踐情況看，做好資產(chǎn)配置預(yù)算的難點(diǎn)和關(guān)鍵是財(cái)政部門內(nèi)部有關(guān)司(處)之間的職責(zé)分工和協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。鑒于中央部門2009年資產(chǎn)配置預(yù)算審核中存在的問(wèn)題，建議對(duì)財(cái)政部?jī)?nèi)部審核流程作適當(dāng)調(diào)整：各部門司和兩個(gè)資產(chǎn)處同時(shí)對(duì)部門新增資產(chǎn)配置預(yù)算進(jìn)行審核，由兩個(gè)資產(chǎn)處提出分單位預(yù)算控制建議數(shù)，經(jīng)會(huì)簽預(yù)算司同意后送各部門司;各部門司在兩個(gè)資產(chǎn)處提出的建議數(shù)內(nèi)，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行審核，如確因特殊情況需增加的，部門司需與兩個(gè)資產(chǎn)處協(xié)商一致后再作調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，待編預(yù)算、追加預(yù)算及部門專項(xiàng)中涉及資產(chǎn)配置的，也應(yīng)參照上述要求和流程進(jìn)行審核。建議預(yù)算司及時(shí)對(duì)《中央部門預(yù)算管理工作規(guī)程》中相關(guān)內(nèi)容作調(diào)整。同時(shí)，加強(qiáng)各部門各單位內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)配合。新增資產(chǎn)配置預(yù)算編審工作是一項(xiàng)新的工作，各單位在編報(bào)資產(chǎn)配置預(yù)算時(shí)，財(cái)務(wù)部門要充分征求資產(chǎn)部門的意見(jiàn)，資產(chǎn)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的工作溝通，并結(jié)合本單位實(shí)際，建立合理的工作機(jī)制，密切配合，形成合力。

(三)研究開(kāi)發(fā)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。開(kāi)發(fā)建設(shè)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從“入口”到“出口”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，是做好資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的重要基礎(chǔ)。目前，財(cái)政部組織開(kāi)發(fā)的全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在中央部門和省級(jí)財(cái)政部門推廣實(shí)施，并于今年在全國(guó)推廣。系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照橫向“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”、縱向“中央—省—市—縣—鄉(xiāng)”的架構(gòu)進(jìn)行部署。原則上各級(jí)財(cái)政部門及主管部門的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以該系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)版本，以保證資產(chǎn)管理信息的統(tǒng)一規(guī)范和通暢傳輸。系統(tǒng)實(shí)施涉及到硬件配置、網(wǎng)絡(luò)布設(shè)、操作培訓(xùn)、軟件應(yīng)用等多個(gè)方面。當(dāng)前，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，提供良好的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù);在“金財(cái)工程”統(tǒng)一框架下，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等其他系統(tǒng)的有機(jī)銜接，并保障資產(chǎn)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。

(四)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收入管理。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理薄弱是當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理工作中存在的一個(gè)重要問(wèn)題。各類行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入性質(zhì)不同、情況各異，應(yīng)區(qū)別對(duì)待、分類管理。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入要全部繳入國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格管理。對(duì)行政單位的出租出借收入應(yīng)按照激勵(lì)和約束并重的原則，先行納入財(cái)政專戶管理，“先上路，后規(guī)范”，待條件成熟后再納入國(guó)庫(kù)管理;對(duì)事業(yè)單位的出租出借收入要納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。建議按照先易后難的原則，盡快出臺(tái)行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借收入管理辦法，在此基礎(chǔ)上，研究制定行政事業(yè)單位后勤服務(wù)單位上繳收入和未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體上繳收入管理辦法。

(五)做好重點(diǎn)資產(chǎn)與大型資產(chǎn)的配置工作。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量、種類繁多，在新增資產(chǎn)配置預(yù)算的審核范圍上，應(yīng)突出重點(diǎn)，主要抓好重點(diǎn)資產(chǎn)和大項(xiàng)資產(chǎn)的配置，如房、地、車和大型設(shè)備(交通工具)的配置;對(duì)一般性的資產(chǎn)，由各部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、在預(yù)算限額內(nèi)自行掌握，財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。資產(chǎn)配置預(yù)算是一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，應(yīng)該先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推開(kāi)。當(dāng)前要首先抓好對(duì)房屋、土地、車輛和一定價(jià)值以上的大型設(shè)備的審核工作。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅制度。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查等各方面的作用，加強(qiáng)對(duì)新增資產(chǎn)配置預(yù)算工作的監(jiān)督檢查。在資產(chǎn)配置管理制度中應(yīng)明確規(guī)定，各部門各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得配備購(gòu)置;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中，因特殊需要，需追加預(yù)算并臨時(shí)購(gòu)置資產(chǎn)的，也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序報(bào)批，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后，方可購(gòu)置;對(duì)各部門未申報(bào)購(gòu)置預(yù)算的資產(chǎn)，不得安排經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督部門在資產(chǎn)配置預(yù)算監(jiān)督檢查方面的責(zé)任;進(jìn)一步明確各地財(cái)政專員辦對(duì)駐地中央基層預(yù)算單位資產(chǎn)配置實(shí)施財(cái)政監(jiān)管的責(zé)任義務(wù)和實(shí)施方式。對(duì)違反上述規(guī)定購(gòu)置資產(chǎn)的，應(yīng)在審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查中作為重要問(wèn)題查處;對(duì)有關(guān)單位超標(biāo)、超編配置資產(chǎn)的，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn)

資產(chǎn)管理從生到死有3個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)，即資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置。在目前地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理中，尤以資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)最為薄弱。

日前，財(cái)政部的《地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(下稱“《辦法》”)受到了地方各級(jí)行政單位財(cái)務(wù)人員的高度關(guān)注，這恰是因其將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了國(guó)有資產(chǎn)的處置管理，并提出了諸多切實(shí)有效的加強(qiáng)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的措施，進(jìn)一步完善了地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)從“進(jìn)口”到“出口”的全程管理。

資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)薄弱

之所以要針對(duì)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理專門出臺(tái)該《辦法》，主要是因?yàn)橘Y產(chǎn)處置是地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要薄弱環(huán)節(jié)。

“資產(chǎn)購(gòu)置和資產(chǎn)處置構(gòu)成了國(guó)有資產(chǎn)管理的進(jìn)口和出口，這兩個(gè)環(huán)節(jié)更容易產(chǎn)生管理問(wèn)題，也更容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失?！睆B門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院高級(jí)講師劉用銓表示，相對(duì)而言，目前，我國(guó)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)的制度相對(duì)比較健全。這主要是因?yàn)槲覈?guó)早在2002年就出臺(tái)了《政府采購(gòu)法》，而且各地方在2006年后也針對(duì)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理出臺(tái)了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等一些具體的配套規(guī)定。

那么，為什么資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)會(huì)成為地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理中比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)呢?水利部松遼水利委員會(huì)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)任紅梅表示，實(shí)際上，資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)比較薄弱不僅體現(xiàn)在地方行政單位中，也體現(xiàn)在各層級(jí)行政事業(yè)單位中。不同于資金的直線型管理，資產(chǎn)的管理鏈條非常多，因?yàn)橘Y產(chǎn)存在的狀態(tài)就是非常分散的，分布在很多資產(chǎn)使用者手里。

很多時(shí)候，資產(chǎn)管理者根本見(jiàn)不到資產(chǎn)，即便是進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清點(diǎn)都存在難度，更何況是進(jìn)行資產(chǎn)處置。

江蘇省工商局審計(jì)處處長(zhǎng)朱昌兵表示，在地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理中，長(zhǎng)期以來(lái)資產(chǎn)處置制度缺失或規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，導(dǎo)致資產(chǎn)隨意處置現(xiàn)象較為普遍。另外，資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)使用多個(gè)部門，由于部門配合不力，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不符的情況，家底不清也給資產(chǎn)處置帶來(lái)一定的難度。

任紅梅還表示，以往的制度對(duì)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置的標(biāo)準(zhǔn)、程序、處置收入管理等規(guī)定得不夠細(xì)致。對(duì)于什么樣的資產(chǎn)需要進(jìn)入處置環(huán)節(jié)沒(méi)有確切的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于處置需要履行的程序沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)于處置后所獲收入的管理缺乏相應(yīng)的制度等，這些都是造成地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)相對(duì)比較薄弱的原因。

處置新規(guī)亮點(diǎn)較多

無(wú)論是業(yè)內(nèi)專家，還是實(shí)務(wù)工作者，在通讀該《辦法》后都表示，這個(gè)《辦法》不僅針對(duì)當(dāng)前地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理中的難點(diǎn)出臺(tái)了有針對(duì)性的措施，而且具有較強(qiáng)的可操作性。

任紅梅表示，該《辦法》對(duì)報(bào)損、報(bào)廢等以往國(guó)有資產(chǎn)處置中模糊不清的問(wèn)題進(jìn)行了明確定義，非常有必要。這也讓地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理者感到該《辦法》非常清晰，很接地氣，具有很強(qiáng)的操作性。

朱昌兵表示，鑒于地方征地拆遷補(bǔ)償不到位較為普遍的情況，該《辦法》對(duì)涉及房屋征收的資產(chǎn)置換作出規(guī)定。雖然該規(guī)定在篇幅上僅短短一條，但其對(duì)維護(hù)地方行政單位的權(quán)益很有幫助。

另外，朱昌兵也表示，該《辦法》中對(duì)上級(jí)單位向下級(jí)對(duì)口單位配發(fā)、調(diào)撥資產(chǎn)進(jìn)行了限制，這是一項(xiàng)非常好的規(guī)定。這是因?yàn)?，一方面，上?jí)向下級(jí)單位配發(fā)的資產(chǎn)不一定是下級(jí)需要的，容易造成浪費(fèi);另一方面，該規(guī)定也能有效防止上級(jí)單位隨意處置資產(chǎn)、提早更新資產(chǎn)所帶來(lái)不必要的支出。

劉用銓認(rèn)為，該《辦法》中一個(gè)比較重要的創(chuàng)新就是規(guī)定了“資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)納入公共預(yù)算管理，按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)”。實(shí)際上，新的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)做出了類似的規(guī)定，但有一些地方在管理實(shí)踐中沒(méi)有嚴(yán)格做到“上繳國(guó)庫(kù)”。

劉用銓介紹說(shuō)，根據(jù)以前的辦法，資產(chǎn)處置收入屬于行政單位的其他收入，屬于行政單位自有收入、可支配使用的財(cái)力，現(xiàn)在則屬于政府非稅收入，資產(chǎn)處置的收入在性質(zhì)上發(fā)生了重大變化，且屬于公共預(yù)算管理范疇。這樣，一者將資產(chǎn)處置收入全部收入納入預(yù)算管理，體現(xiàn)了綜合預(yù)算的理念;二者在我國(guó)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算這四本預(yù)算體系中，明確了資產(chǎn)處置收入屬于一般公共預(yù)算而非其他預(yù)算。

有力推進(jìn)全程管理

若翻開(kāi)一家行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)表，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，其中固定資產(chǎn)一欄數(shù)額龐大。針對(duì)行政事業(yè)單位重資金輕資產(chǎn)的狀況，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重視和引導(dǎo)由來(lái)已久。

2006年，財(cái)政部了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，重點(diǎn)對(duì)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用等進(jìn)行了規(guī)范，其中對(duì)資產(chǎn)處置的部分僅作了框架性規(guī)定。

在此之后，財(cái)政部針對(duì)中央層面行政事業(yè)單位了《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》，針對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的使用、管理、處置出臺(tái)了一系列的辦法。這使得中央層面的行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)管理上取得了顯著成效。

但除了2006年的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》外，針對(duì)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理未有其他相關(guān)辦法出臺(tái)。日前的《辦法》是對(duì)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的重要補(bǔ)充和更新，也標(biāo)志著我國(guó)地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)從資產(chǎn)購(gòu)置到資產(chǎn)處置的全過(guò)程管理流程基本建成。

第2篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 國(guó)有資產(chǎn) 問(wèn)題 對(duì)策

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，它是保證國(guó)家職能順利發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，其國(guó)有資產(chǎn)的管理水平高低不一、參差不齊，有些地方國(guó)有資產(chǎn)的管理工作仍停留在舊體制上，已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展和管理的需要。因此，如何加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理成為一個(gè)新的課題。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)缺乏理論研究與創(chuàng)新，思想認(rèn)識(shí)不足

由于缺乏理論研究與創(chuàng)新，對(duì)思想認(rèn)識(shí)以及工作思路而言，事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理在這方面還存在一定的差距。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)及重視程度均不足

目前，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的 “重有形資產(chǎn)、輕無(wú)形資產(chǎn)”、“重使用、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象仍在一些單位和部門明顯存在。這些單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作重視程度不夠，同時(shí)思想認(rèn)識(shí)不夠清晰。由此導(dǎo)致的后果是國(guó)有資產(chǎn)的閑置、損毀、丟失甚至流失，從而降低了國(guó)有資產(chǎn)的使用率及其保值增值效果。

2、事業(yè)單位缺乏對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程艱巨性的認(rèn)識(shí)，無(wú)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管所面臨的挑戰(zhàn)為：在參與各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中，作為獨(dú)立承擔(dān)民事經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主體，如何依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的要求，來(lái)評(píng)價(jià)各事業(yè)單位的市場(chǎng)活動(dòng)與行為。這是一個(gè)復(fù)雜長(zhǎng)期的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種的情況與問(wèn)題，這就要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門以長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備去面對(duì)及解決這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。因此對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門而言，當(dāng)務(wù)之急是綜合考慮事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益及管理等因素，做到服務(wù)功能以及監(jiān)督職能均到位，從而充分體現(xiàn)監(jiān)督的嚴(yán)肅性與管理的服務(wù)性，并將二者結(jié)合起來(lái)。

(二)宏觀管理體制不完善，部門職能定位不明晰

面對(duì)總量不斷增大、范圍不斷增多、流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的事業(yè)單位資產(chǎn)，很多單位對(duì)此缺乏宏觀、統(tǒng)一的監(jiān)督管理體制框架，國(guó)有資產(chǎn)的出資人難以履行其職責(zé)，更有甚者有的單位并未設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致了監(jiān)督管理職能的缺失。當(dāng)事業(yè)單位進(jìn)行體制改革和布局調(diào)整時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致部分管理部門間的職能定位不明確而相互推諉扯皮。由此可見(jiàn)，僅靠各部門間的自覺(jué)性與道德修養(yǎng)，而缺乏對(duì)各職能部門對(duì)國(guó)家各種管理制度執(zhí)行的監(jiān)督，以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，這顯然是不夠的。這種情況不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，還將導(dǎo)致各部門間相互攀比、各自為政的現(xiàn)象，從而增加協(xié)調(diào)難度，降低工作效率。

(三)管理制度不健全，制度建設(shè)嚴(yán)重滯后

一些人受傳統(tǒng)觀念的影響，認(rèn)為事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)并不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此很多單位并未建立起真正意義上的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，這些單位諸如建筑物、土地、無(wú)形資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)被無(wú)償占用。尤其在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理上，重組、改制、關(guān)停并轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估等方面又具有較大的隨意性?！叭a(chǎn)”經(jīng)營(yíng)管理人員無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，單位內(nèi)部也未建立業(yè)績(jī)考核體系，導(dǎo)致這些人員并沒(méi)有激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)進(jìn)行約束。在國(guó)家以及當(dāng)?shù)卣囊笙拢械膯挝浑m然建立了部分管理制度，但各項(xiàng)制度受人為因素的影響未能真正貫徹執(zhí)行，這種管理體制將會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，危害單位的權(quán)益。

二、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題原因分析

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制為：國(guó)家所有、政府監(jiān)管，單位使用。而實(shí)際情況是，資產(chǎn)管理的相關(guān)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)并未形成完善的管理系統(tǒng)，而且出現(xiàn)管理職責(zé)及效能缺失的現(xiàn)象。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

(一)管理部門的監(jiān)管職能不夠到位

在事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置的全過(guò)程中，國(guó)資管理部門受力量不足等因素的影響，并未進(jìn)行事前、事中以及事后的全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)也未對(duì)單位購(gòu)買、報(bào)損、報(bào)廢、出售財(cái)產(chǎn)報(bào)批進(jìn)行全程跟蹤檢查，不清楚單位的實(shí)有資產(chǎn)底數(shù)。

(二)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

事業(yè)單位未制定對(duì)包括固定、流動(dòng)以及無(wú)形資產(chǎn)有效的內(nèi)部管理制度。這些事業(yè)單位對(duì)購(gòu)置、出租、出借、出售、報(bào)廢財(cái)產(chǎn)等有很大的主動(dòng)權(quán)，甚至有些單位尚未建立最起碼的物品領(lǐng)取和歸還制度。

(三)事業(yè)單位重錢輕物，未對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行有效管理

事業(yè)單位的資產(chǎn)大多數(shù)是屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如主要為財(cái)政性資金形成的公共財(cái)產(chǎn)。這種資產(chǎn)的特點(diǎn)是：不計(jì)成本，無(wú)償使用，不核算盈虧，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位重錢輕物，未對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)建立科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算制度，嚴(yán)格控制國(guó)有資產(chǎn)的入口

作為事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的“入口”，資產(chǎn)配置連接著資產(chǎn)管理與預(yù)算管理。為了杜絕盲目、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，使預(yù)算安排與事業(yè)單位已占有、使用資產(chǎn)的狀況間建立科學(xué)的聯(lián)系，就需要建立科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算制度，并遵循如下原則：

1、事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配置的互相適應(yīng)

事業(yè)單位履行職能與資產(chǎn)配置的互相適應(yīng)包括兩方面的含義：一是在履行職能過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)滿足資產(chǎn)配置的合理需求；二是高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、不計(jì)行政成本的資產(chǎn)配置會(huì)造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，事業(yè)單位不應(yīng)盲目追求此類的資產(chǎn)配置。

2、科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

科學(xué)合理地優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)包括以下內(nèi)容：一是為了使存量資產(chǎn)的作用得到充分發(fā)揮并避免重復(fù)配置，應(yīng)按照工作的需要來(lái)科學(xué)編制配置規(guī)劃；二是不同單位、單位內(nèi)部各部門間的調(diào)劑、共享應(yīng)加以推動(dòng)。對(duì)于臨時(shí)需要且能通過(guò)市場(chǎng)租用的資產(chǎn)，則無(wú)需重新配置。三是加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)存量增量配置的管理，以達(dá)到優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高使用效益的目的。

3、勤儉節(jié)約、嚴(yán)格控制

對(duì)于有無(wú)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)分別按照標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要來(lái)配置，同時(shí)在保證質(zhì)量性能的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)盡量降低采購(gòu)成本。

4、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合

單位年度部門預(yù)算應(yīng)包括資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目等，各單位應(yīng)將批復(fù)文件及有關(guān)材料報(bào)送至同級(jí)財(cái)政部門，若是未經(jīng)批準(zhǔn)，就不得列入部門預(yù)算以及單位經(jīng)費(fèi)支出。

(二)強(qiáng)化資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益

資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)就是資產(chǎn)使用，在使用國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)使用管理是事業(yè)單位需要特別關(guān)注的。事業(yè)單位應(yīng)將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，建立嚴(yán)格的管理責(zé)任制，以此來(lái)提高資產(chǎn)使用效益。具體而言有以下幾方面：

(1)建立單位法人代表責(zé)任制。

(2)通過(guò)指定專人來(lái)負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的日常性、基礎(chǔ)性工作，包括負(fù)責(zé)規(guī)范賬卡管理、實(shí)物管理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

(3)建立崗位責(zé)任制，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則，建立資產(chǎn)使用人責(zé)任制，以便達(dá)到責(zé)權(quán)分明，層層負(fù)責(zé)的目的。

(4)建立定期清查盤點(diǎn)制度。對(duì)所占有以及使用的國(guó)有資產(chǎn)，為了做到清楚家底，賬、卡、實(shí)相符，事業(yè)單位應(yīng)建立定期清查盤點(diǎn)制度，對(duì)其進(jìn)行定期或不定期清查盤點(diǎn)，避免國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。

(三)強(qiáng)化資產(chǎn)出口管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全及完整

為了有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，就需要抓住資產(chǎn)處置這個(gè)重要環(huán)節(jié)。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)盡量采用如招投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等公開(kāi)的處置方式，遵循公開(kāi)、公正、公平的原則來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)處置。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位則不能處置。當(dāng)事業(yè)單位面對(duì)以下情況時(shí)，如撤銷、分立、改制、合并等或是隸屬關(guān)系發(fā)生改變，事業(yè)單位清查登記其所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)，并對(duì)其編制清冊(cè)并報(bào)送財(cái)政部門審核、處置，及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照政府非稅收入管理的規(guī)定，對(duì)此過(guò)程中的變價(jià)收入和殘值收入實(shí)施“收支兩條線”的管理。

(四)采取行政干預(yù)手段，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制

應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用者的管理意識(shí)，采取行政干預(yù)手段，引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，量化國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作應(yīng)規(guī)范考核獎(jiǎng)懲，對(duì)業(yè)務(wù)人員定期跟蹤檢查，并進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng)。同時(shí)為了增強(qiáng)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)損失的直接責(zé)任人，視情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰，如若構(gòu)成犯罪，則交付司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

總的來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的工程，需要各個(gè)層面的共同努力。伴隨著我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，國(guó)有資產(chǎn)面臨越來(lái)越多的問(wèn)題，所以只有不斷進(jìn)行研究與探索，才能更好地完善管理體制，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn):

[1]事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法[G].財(cái)政部2006第36號(hào)令

第3篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；資產(chǎn)管理

近年來(lái)，我國(guó)的新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)了許多問(wèn)題和需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，使得一些企業(yè)和單位的資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量和效率都大幅度下降，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和一些企業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起了極大的限制作用。為了應(yīng)對(duì)這種情況，本文對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)行了一些研究并且針對(duì)一些發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了一系列改善的措施，希望可以起到一些作用。

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下企業(yè)資產(chǎn)的使用效率不高

大家都知道，目前，依靠國(guó)家政策撥款仍然是社會(huì)中各個(gè)企業(yè)單位的主要的資源來(lái)源。雖然，隨著企業(yè)制度的不斷完善，企業(yè)內(nèi)部的不斷改革，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)對(duì)財(cái)政和非財(cái)政收入進(jìn)行了詳細(xì)地劃分以及核算規(guī)范，但是那只是制度方面的完善，在現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)管理的過(guò)程中，仍然有許多未解決的問(wèn)題，導(dǎo)致了財(cái)政收入與非財(cái)政收入仍然沒(méi)能被明確地區(qū)分出來(lái)。這類問(wèn)題主要突出在企業(yè)中固定資產(chǎn)的使用方向，很多企業(yè)為了提高自身利潤(rùn)，花錢引進(jìn)了許多貴重設(shè)備，但是，這些設(shè)備使用完后，就被放在那里，造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，同時(shí)也是對(duì)自身企業(yè)資源的一種巨大的浪費(fèi)。

2.企業(yè)單位對(duì)不用資產(chǎn)的處置不合理

不管是原來(lái)的會(huì)計(jì)制度還是新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)于資產(chǎn)的處置都沒(méi)有做出明文規(guī)定，大部分企業(yè)單位是在有人檢查的時(shí)候做一下表面工作，根本都沒(méi)當(dāng)回事，而檢查者也只是做一下面子工作，走一下規(guī)定的流程，也不去了解資產(chǎn)處置的實(shí)際情況。大部分企業(yè)在這方面是采用將設(shè)備搬離甚至直接丟棄的不合理的手法，使得這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值得不到充分的發(fā)揮和利用，大多是到了儀器的規(guī)定使用期限后就進(jìn)行報(bào)廢或者變賣。

3.資產(chǎn)管理的制度方面存在不完善的地方

現(xiàn)在，我國(guó)有許多企業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度很不完善，比如有的單位只關(guān)心設(shè)備的使用情況，但是對(duì)于設(shè)備的維護(hù)和安置工作卻不盡合理，甚至沒(méi)有專門的工作人員去完成這些事，從而導(dǎo)致了許多工作根本不能開(kāi)展。更有部分單位就沒(méi)有企業(yè)資產(chǎn)的保險(xiǎn)機(jī)制，內(nèi)部審計(jì)工作只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，做做表面文章，同時(shí)，這些工位的形同虛設(shè)也間接導(dǎo)致了許多具有高素質(zhì)的人才流走，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)和人才損失。有的企業(yè)單位竟讓將審計(jì)工作視為資料的準(zhǔn)備，并不能居安思危，沒(méi)有做好面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的安全防范意識(shí)，很多潛在危險(xiǎn)不能及時(shí)解決，一旦爆發(fā)，后患無(wú)窮。

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一些措施和建議

1.首先企業(yè)必須制定一系列會(huì)計(jì)制度，并且要要求相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)單位所制定的規(guī)章制度，建立健全企業(yè)制度，有法可依、有法必依，以此來(lái)確保企業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范性。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，相關(guān)的人員要能及時(shí)確定變動(dòng)情況，設(shè)計(jì)的資金來(lái)源、去向等情況，對(duì)一些細(xì)小的事情進(jìn)行詳細(xì)掌握，如果有什么疏忽或者錯(cuò)誤，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，讓企業(yè)的審計(jì)工作真正的具有一定的真實(shí)性和完善性。

2.企業(yè)要培養(yǎng)一些具有專業(yè)素質(zhì)的市場(chǎng)人才。為了保證企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)資產(chǎn)管理工作能有效進(jìn)行，必須培養(yǎng)大批具有高素質(zhì)的相關(guān)人才，組織工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高企業(yè)工作人員的整體工作水平，也能相應(yīng)地提高人員的素質(zhì)，要時(shí)刻明白，員工個(gè)人的工作能力對(duì)于企業(yè)發(fā)展所能起到的重要的作用。除此之外，企業(yè)單位還要對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)具有一定的掌握能力，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型，將之前的舊觀念盡快拋棄，真正明白資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的巨大作用。

3.企業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理。會(huì)計(jì)人員要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)了解。造成企業(yè)單位的資源巨大浪費(fèi)的主要原因，就是相關(guān)人員的預(yù)算工作做得不到位，其中最為突出的就是企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算存在著很大的問(wèn)題。為了能夠有效解決這一問(wèn)題，在企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作中，企業(yè)高層要充分了解企業(yè)中資產(chǎn)管理的實(shí)際情況和企業(yè)的需要，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行情的有效判斷，決定企業(yè)是否購(gòu)置一些貴重的設(shè)備，對(duì)于怎樣處置那些沒(méi)用的但是沒(méi)有報(bào)廢的資產(chǎn)，以及對(duì)于那些已經(jīng)到了規(guī)定年限的設(shè)備該怎樣處理等問(wèn)題做出正確的判斷，提高企業(yè)資產(chǎn)的利用率。

三、結(jié)束語(yǔ)

新的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施已經(jīng)有一年了，它在企業(yè)的資產(chǎn)管理的建設(shè)中起到了毋庸置疑的作用，對(duì)資產(chǎn)管理效率的提高方面也做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文在對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的影響方面，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了闡述，以及針對(duì)存在的問(wèn)題制定了一些相關(guān)的措施，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)單位內(nèi)部新制度下進(jìn)行資產(chǎn)的高效管理提供一些具有實(shí)際性的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]黃亦軍.議新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的影響與完善[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)派），2013，（20）：155.

第4篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn) 管理問(wèn)題 解決對(duì)策

一、引言

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位的辦公環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，辦公設(shè)備不斷進(jìn)行更新，使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)越來(lái)越多。固定資產(chǎn)作為事業(yè)單位正常經(jīng)營(yíng)中一項(xiàng)必不可少的物質(zhì)資源，必須進(jìn)行有效管理。但是，隨著固定資產(chǎn)的增加，引起了其管理中的諸多問(wèn)題，比如：固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、核算方法和基礎(chǔ)不健全、維修和使用不合理等。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的正常運(yùn)行，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)保值增值效用，甚至?xí)斐蓢?guó)有資產(chǎn)管理流失。為了解決這些問(wèn)題，必須健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確固定資產(chǎn)管理的責(zé)任，以提高事業(yè)單位社會(huì)效益。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)際管理中存在的問(wèn)題

1、“重購(gòu)輕管”現(xiàn)象嚴(yán)重

受傳統(tǒng)觀念影響，我國(guó)很多事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中，只是一味的重視固定資產(chǎn)的購(gòu)置，優(yōu)化事業(yè)單位辦公環(huán)境，但是卻忽視了對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)管理。他們認(rèn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置資金來(lái)源于財(cái)政撥款，對(duì)自身利益不會(huì)帶來(lái)不良影響，因而總是想方設(shè)法的寫申請(qǐng)、找關(guān)系來(lái)增加固定資產(chǎn)資產(chǎn)購(gòu)置。事業(yè)單位員工可能認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理屬于領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，與自己不存在任何關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致其對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)降低。同時(shí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)認(rèn)為事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)與固定資產(chǎn)無(wú)關(guān)，而忽視了固定資產(chǎn)的購(gòu)置以及后續(xù)管理，有的事業(yè)單位為了提高自身地位，一味的進(jìn)行固定資產(chǎn)申購(gòu)卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資金預(yù)算，固定資產(chǎn)的盲目購(gòu)置造成資產(chǎn)閑置。有的事業(yè)單位因?yàn)楹鲆暪潭ㄙY產(chǎn)后續(xù)管理而使得固定資產(chǎn)使用壽命大大縮短，出現(xiàn)嚴(yán)重減值問(wèn)題，進(jìn)而降低了固定資產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的能力。同時(shí)，在事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的管理比較隨意，沒(méi)有專門人員進(jìn)行管理，由一些沒(méi)有任何會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的辦公室人員進(jìn)行管理，及時(shí)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理有規(guī)章制度，這種隨意管理的思想也只會(huì)使的這些制度流于形式。此外，事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)管理中，其出租、出借隨意性很大，賬實(shí)不符的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，最后導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)浪費(fèi)、流失等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

2、固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不健全

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)核算過(guò)程中，要保證“賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符”，同樣，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算中也要遵循該原則。2012年行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量參考企業(yè)固定資產(chǎn)核算原則。但是，由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員往往不具有專業(yè)知識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的日常核算不能準(zhǔn)確的進(jìn)行明細(xì)登記，使得固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬之間存在差異。其次，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員發(fā)生變化時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)管理情況不進(jìn)行詳細(xì)的交接，也不近性固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，引起固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。再次，很多事業(yè)單位不能嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，難以體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，不能真實(shí)地反應(yīng)單位固定資產(chǎn)的管理情況，這不僅不利于企業(yè)進(jìn)行有效管理，而且會(huì)對(duì)誤導(dǎo)信息使用者，導(dǎo)致其做出不正確的決策。同時(shí)，很多事業(yè)單位忽視固定資產(chǎn)減值，現(xiàn)實(shí)中，很多事業(yè)單位不會(huì)定期對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行減值測(cè)試，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的毀損不能及時(shí)進(jìn)行核銷。再加上固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，在填寫固定資產(chǎn)卡片時(shí)，有意或者無(wú)意填寫不及時(shí)、不全面甚至填寫錯(cuò)誤現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，同時(shí)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬的核對(duì)不及時(shí)，使得固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問(wèn)題嚴(yán)重，最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。

3、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，管理制度不完善

在事業(yè)單位中，一般不存在專門的固定資產(chǎn)管理部門，對(duì)于固定資產(chǎn)的日常管理工作，往往是各部門分頭管理實(shí)現(xiàn)的。如：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)部門管理對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值核算進(jìn)行管理、對(duì)于一些專用設(shè)備由使用設(shè)備的專門科室進(jìn)行管理。事業(yè)單位缺乏科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理體制。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，沒(méi)有設(shè)立專門的內(nèi)審部門負(fù)責(zé)，或者即使有內(nèi)審部門，其對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查也只是流于形式，沒(méi)有起到嚴(yán)格意義上的監(jiān)督作用。關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，由于缺乏切實(shí)可行的規(guī)章制度甚至有的制度缺乏可操作性，使得固定資產(chǎn)管理中存在一些不合理現(xiàn)象，例如：在固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度方面，事業(yè)單位固定資產(chǎn)領(lǐng)用缺少實(shí)物登記臺(tái)賬，領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，只反映在會(huì)計(jì)賬面上，而沒(méi)有實(shí)物記錄，造成固定資產(chǎn)領(lǐng)用后責(zé)任不明確，管理不善情況嚴(yán)重。在人員變動(dòng)之后，也沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定交接手續(xù)，使得固定資產(chǎn)管理混亂。關(guān)于固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等行為沒(méi)有明確制度規(guī)定，固定資產(chǎn)操作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)固定資產(chǎn)維修不專業(yè)，不按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，隨意處置固定資產(chǎn)，甚至私下轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，加上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)固定資產(chǎn)管理情況不問(wèn)津，就使得固定資產(chǎn)的管理更加混亂和效率低下。

三、解決事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)際管理中問(wèn)題的對(duì)策

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

提高事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，首先要提高事業(yè)單位管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到固定資產(chǎn)的有效管理能夠提高單位的運(yùn)行效率。首先，要加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)他們定期進(jìn)行培訓(xùn)，了解與固定資產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)。讓他們意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性。其次，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)所有員工的資產(chǎn)管理意識(shí)，尤其是與固定資產(chǎn)管理密切相關(guān)的會(huì)計(jì)人員，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題課程來(lái)提高他們經(jīng)營(yíng)管理固定資產(chǎn)的能力。再次，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位固定資產(chǎn)管理需要合理設(shè)置專門部門，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)置以及后續(xù)管理工作，并配備具有一定專業(yè)素養(yǎng)的人才，同時(shí)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理效率應(yīng)該定期進(jìn)行考核，將固定資產(chǎn)管理人員的工資與其管理效益相掛鉤，在單位內(nèi)部執(zhí)行“能者上、庸者下”的理論，提高事業(yè)單位工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作積極性，這樣也有助于提高他們的專業(yè)水平和愛(ài)崗敬業(yè)精神。在單位內(nèi)部開(kāi)展與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而促使固定資產(chǎn)管理效率提高。

2、規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算和管理

以前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方式與企業(yè)存在很大差異，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中“權(quán)責(zé)利”是相分離的。在2012年，新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)核算管理辦法發(fā)生了較大變化，其核算方式逐漸向企業(yè)靠近，要求對(duì)固定資產(chǎn)按照其經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式計(jì)提折舊，對(duì)于存在減值現(xiàn)象的還應(yīng)該計(jì)提減值準(zhǔn)備。因此，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)的日常核算和管理做出嚴(yán)格規(guī)范，將固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，杜絕固定資產(chǎn)交接混亂現(xiàn)象發(fā)生，使固定資產(chǎn)的每個(gè)核算環(huán)節(jié)都有清晰的賬目可查，并力爭(zhēng)做到核算準(zhǔn)確無(wú)誤。要做到這一點(diǎn)，首先，單位要準(zhǔn)確確認(rèn)固定資產(chǎn)，不能遺漏固定資產(chǎn)的確認(rèn)，對(duì)于不確定的固定資產(chǎn)也不能草率確認(rèn)，必須實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的準(zhǔn)確計(jì)量。其次，事業(yè)單位必須清楚固定資產(chǎn)的核算思路。單位為了提高管理效率，就需要有效管理單位的固定資產(chǎn)，同時(shí)，必須配置專業(yè)人員核算固定資產(chǎn)，這就要求單位具有良好專業(yè)素養(yǎng)的工作人員，明確固定資產(chǎn)核算原則。在固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量過(guò)程中，需要按照合理的方法進(jìn)行折舊，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)屬于企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，要將單位固定資產(chǎn)的折舊與單位會(huì)計(jì)核算管理有效結(jié)合起來(lái)。事業(yè)單位還不能忽視固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備，根據(jù)對(duì)固定資產(chǎn)管理的狀況，定期對(duì)其進(jìn)行減值測(cè)試，以便及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)于固定資產(chǎn)的維修、轉(zhuǎn)讓、處置等都必須按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行，不得擅自處理固定資產(chǎn)。

3、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理體制，健全管理制度

加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，不僅需要設(shè)立有效的管理部門和內(nèi)審部門進(jìn)行固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督，同時(shí)，事業(yè)單位還需要根據(jù)自身實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展情況建議完整且有效的管理規(guī)章制度。首先，事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)立固定資產(chǎn)日常操作規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，包括固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算編制，購(gòu)置的計(jì)劃申報(bào)和審批，對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、登記以及維修和保管等方面做出明確說(shuō)明，使其具體操作有序化，對(duì)固定資產(chǎn)的收發(fā)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等各種變化做出詳細(xì)記錄，提高對(duì)固定資產(chǎn)核算的約束力，避免對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行隨意操縱。其次，事業(yè)單位應(yīng)該建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，由于事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)隨著其發(fā)展不斷進(jìn)行變化，不管數(shù)量還是質(zhì)量都在發(fā)生變化，因此，事業(yè)單位有必要在內(nèi)部完善固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)，及時(shí)全面準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的使用情況和固定資產(chǎn)的變化情況，針對(duì)固定資產(chǎn)判斷，分別對(duì)盤盈和盤虧固定資產(chǎn)分析原因，做好相應(yīng)的賬務(wù)處理，保證單位固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。再次，針對(duì)固定資產(chǎn)的損失，事業(yè)單位應(yīng)該建立責(zé)任追究和賠償制度。明確固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于固定資產(chǎn)的損失或者浪費(fèi)，在查清原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況要求固定資產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就其負(fù)責(zé)部分賠償損失。最后，事業(yè)單位還有必要建立監(jiān)管機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)制度的執(zhí)行，保證單位的制度能有效落實(shí)，并真正發(fā)揮其應(yīng)有的治理作用。

四、結(jié)論

綜上所述，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中還存在諸多問(wèn)題，事業(yè)單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，從提高管理意識(shí)、規(guī)范固定資產(chǎn)核算手續(xù)、健全固定資產(chǎn)管理制度等方面出發(fā)，力爭(zhēng)使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 問(wèn)題及對(duì)策

1前言

目前我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展面臨一定機(jī)遇的同時(shí)，也面臨極大的挑戰(zhàn)，在其具體發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出一系列問(wèn)題，例如對(duì)于資產(chǎn)的具體管理沒(méi)有一個(gè)通順的體制，對(duì)于資產(chǎn)的使用仍然是付出大于收獲，不能成有效的正比、各種性質(zhì)各種形式的資源在配置方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均衡、其單位內(nèi)部沒(méi)有形成一個(gè)完整的控制程序等。故而，在21世紀(jì)的今天，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的相關(guān)研究以達(dá)到推動(dòng)事業(yè)單位在資產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面的有效管理。實(shí)現(xiàn)各種物質(zhì)的合理規(guī)范使用，實(shí)現(xiàn)單位工作和管理效率的雙豐收，最終促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

2事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵的界定

事業(yè)單位的非個(gè)人、私有的資產(chǎn)首先一定要是國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)允許的，它的類型包括很多種，可以是實(shí)物也可以是貨幣。它不一定非限制在貨幣的形式，可以使固定資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等各種形式。包括自主經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)家至上而下調(diào)度波動(dòng)的資產(chǎn)、以捐贈(zèng)形式產(chǎn)生的捐贈(zèng)資產(chǎn)都屬于國(guó)有資產(chǎn)。

這里是一個(gè)圖片3事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

3.1對(duì)于資產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的管理方案

事業(yè)單位的各種形式資金在規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，在這一大前提下要想對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理就有了很大的困難。新時(shí)代下各領(lǐng)域已經(jīng)有了翻天覆地的變化，如果還一味的使用中國(guó)過(guò)去那一套方案的話，著實(shí)不符合實(shí)際。并且，事業(yè)單位各種形式資金并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的“共開(kāi)”，很多應(yīng)該知道具體情況的人，并不知道單位到底有多少家當(dāng)。這主要是因?yàn)槠錄](méi)有一個(gè)科學(xué)有序的方案，對(duì)于這些不同形式資金進(jìn)行計(jì)算、管理、使用，導(dǎo)致對(duì)于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理不能形成全面的專業(yè)管理，在最后的年度結(jié)算中不能形成有效的參考依據(jù)，無(wú)形之中就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。

3.2資產(chǎn)使用效率較低

事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的使用率普遍不高，體現(xiàn)在某些單位或者部門的國(guó)有資產(chǎn)超出了單位或者部門的實(shí)際使用需求，造成一部分資源的閑置，而一部分事業(yè)單位所必須國(guó)有資產(chǎn)卻遲遲不能到位，綜合來(lái)講國(guó)有資產(chǎn)的使用效率呈現(xiàn)出相對(duì)較低的狀況，嚴(yán)重影響到了工作效率，不利于事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

3.3各種形式的資金在使用分配方面不平衡

事業(yè)單位資金在使用分配方面存在不平衡的現(xiàn)象，即在事業(yè)單位的內(nèi)部出現(xiàn)旱澇不均的狀況，每一個(gè)部門或者個(gè)人的付出和收獲不能成正比，或者相互之間不能形成統(tǒng)一的收益標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于資金安全分配的一問(wèn)題，一直沒(méi)有一個(gè)可以信賴的、可以滿足不同部門和個(gè)人需求的標(biāo)準(zhǔn)和方案。有的事業(yè)單位存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，例如有一些辦公用品完全還能使用，但是仍然大換特?fù)Q，并且那些被替換下來(lái)的還能使用的工具就被擱置一旁，這一過(guò)程就造成資源的浪費(fèi)。

4事業(yè)單位資產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策分析

4.1推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合

將各種形式的資金很好的落實(shí)到每一單位和部門，尤其是加強(qiáng)預(yù)算環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，讓這三個(gè)方面可以很好的結(jié)合，共同作用于資金的高效利用。首先一定要對(duì)相關(guān)人員的工作作出明文的規(guī)定和規(guī)范，指定出相關(guān)的具體的規(guī)范條文，以此來(lái)規(guī)范人們的行為。其次還不能忽視對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理，指定相關(guān)的機(jī)構(gòu)或人員為監(jiān)督人員，定期對(duì)自己內(nèi)部的資產(chǎn)進(jìn)行大盤差。最后對(duì)于這兩者要建立它們之間的不可分割性，這樣才能保證工作的有效落實(shí)。在實(shí)際工作管理過(guò)程中，只要存在一丁點(diǎn)的違法行為，就要嚴(yán)格打壓，這樣才能保證漏洞不會(huì)擴(kuò)大，對(duì)一些非單位的機(jī)構(gòu)或者人員要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。

4.2強(qiáng)化資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)和使用管理，提高使用效率

要想真正意義上對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)和使用加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高其使用效率，第一步就是要根據(jù)具體的崗位來(lái)設(shè)置崗位職責(zé)。上到各單位、各部門，下到各個(gè)人、各項(xiàng)目都要有明確的責(zé)任人和負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定指導(dǎo)具體的工作，保證要做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，這樣在資產(chǎn)使用的時(shí)候就能發(fā)揮高效率。在具體事業(yè)單位的資金管理過(guò)程中，要重視預(yù)算的作用。在單位的例行公物購(gòu)買方面，要保持公平公正和公開(kāi)，例如有時(shí)會(huì)出現(xiàn)商家為了將自己打造成對(duì)口單位唯一指定購(gòu)買點(diǎn)，可能通過(guò)現(xiàn)金等各種形式對(duì)對(duì)口單位人員行賄，這是嚴(yán)重違反事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)的，所以一定要嚴(yán)禁此類行為的發(fā)生。

4.3建立事業(yè)單位資產(chǎn)整合和調(diào)劑共享機(jī)制

要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部資金按照實(shí)際用途分配，首先要建立一個(gè)科學(xué)有序的資產(chǎn)管理機(jī)制，具體而言可以從方面來(lái)建設(shè)，首先對(duì)單位內(nèi)部的資產(chǎn)要進(jìn)行及時(shí)的清點(diǎn)和整理，對(duì)于其支出和收入狀況做到及時(shí)跟進(jìn)和管理。在進(jìn)行此類工作的過(guò)程中，要注意現(xiàn)代信息化手段的使用，例如支付平臺(tái)、現(xiàn)代化管理等手段，這可以極提高工作效率；其次出臺(tái)資產(chǎn)再分配為規(guī)范，再此規(guī)范指定的過(guò)程中，要保證其在國(guó)家或相關(guān)行業(yè)大規(guī)范條例的的范圍之內(nèi)，保證其具體規(guī)范的真實(shí)有效；再次根據(jù)各層級(jí)事業(yè)單位實(shí)際情況和發(fā)展需求，制定事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)配置，對(duì)于超出檔次或者數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)配置實(shí)行調(diào)劑和共享管理。

5結(jié)論

C上所述，要想保證事業(yè)單位健康有序的發(fā)展，必須全力加強(qiáng)對(duì)其資產(chǎn)的管理工作，尤其針對(duì)事業(yè)單位各種形式資金的整合和調(diào)劑配合以相應(yīng)的考核制度，長(zhǎng)期以往定能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位各種形式資金管理的有效、高校利用，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓若昊.事業(yè)單位資產(chǎn)管理問(wèn)題分析和對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016（16）：89.

第6篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是什么，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：是指行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)濟(jì)法律認(rèn)定為國(guó)家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位的資產(chǎn)表現(xiàn)形式為：流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

一、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。一些單位只想購(gòu)置新資產(chǎn)設(shè)備，忽視現(xiàn)有的資產(chǎn)的管理和利用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益。開(kāi)支無(wú)計(jì)劃，想買就買，想賣就賣，隨意處置，資產(chǎn)的利用率很低，造成國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)、管、用脫節(jié)。

2.管理制度上存在很多缺陷。在現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度中，針對(duì)企業(yè)單位的多，針對(duì)行政事業(yè)單位的少。即便是規(guī)范行政事業(yè)的規(guī)章制度也和企業(yè)的規(guī)定差不多，沒(méi)有一套完整的適合行政事業(yè)單位特點(diǎn)的規(guī)章制度。尤其在國(guó)有資產(chǎn)考核制度方面，可以說(shuō)是一片空白。一旦對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行操作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，幾乎就是無(wú)章可循，只好套搬企業(yè)的制度。

3.管理人員經(jīng)驗(yàn)不足。人在管理中的主動(dòng)性是具有重要作用的，但這往往是一個(gè)被忽視的問(wèn)題。我們所見(jiàn)到的情況是，一旦要加強(qiáng)某項(xiàng)工作，需要人的時(shí)候，單位就會(huì)調(diào)進(jìn)一個(gè)也許并不懂行的人，來(lái)進(jìn)行此項(xiàng)工作，真正內(nèi)行的人卻進(jìn)不來(lái)。國(guó)有資產(chǎn)管理工作同樣也沒(méi)有逃脫這種現(xiàn)象，這是個(gè)有待于政府體制改革才能夠解決的問(wèn)題。

二、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作

1.提高思想認(rèn)識(shí)，真正使國(guó)有資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化。國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要性、迫切性，并不是所有的人都能充分認(rèn)識(shí)的，這項(xiàng)工作涉及許多部門，包括主管部門、財(cái)政部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門等等，要理順這些復(fù)雜的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，需要通過(guò)廣泛宣傳，使全社會(huì)形成共識(shí)，密切協(xié)作、相互配合，建立新型的國(guó)有資產(chǎn)管理體系。

2.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失的一項(xiàng)重要措施。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)容包括：產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動(dòng)和糾紛的調(diào)處、資產(chǎn)的使用、處置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和監(jiān)督，向同級(jí)財(cái)政部門通報(bào)情況等。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)工作做的不好，會(huì)造成單位的國(guó)有資產(chǎn)家底不清，產(chǎn)權(quán)不明，管理不善等，是造成國(guó)有資產(chǎn)流失的一個(gè)重要原因，也是產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要原因，同時(shí)也是衡量一個(gè)單位工作成績(jī)好壞的重要標(biāo)志。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，是各級(jí)行政事業(yè)單位工作開(kāi)展，全社會(huì)的正常運(yùn)行，社會(huì)經(jīng)營(yíng)性資金的正常營(yíng)運(yùn)的有力保證。

3.使閑置的國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮作用。主要通過(guò)調(diào)轉(zhuǎn)、拍賣、租賃資產(chǎn)等形式，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，為單位創(chuàng)收。國(guó)有資產(chǎn)的閑置，是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，對(duì)那些不需要的和多余的資產(chǎn)，采取有償劃轉(zhuǎn)和無(wú)償調(diào)撥的方式，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的合理流動(dòng)和有效使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用價(jià)值。要建立閑置資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑制度，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。對(duì)那些占有閑置資產(chǎn)而又不愿意調(diào)劑的單位，應(yīng)向其收取資產(chǎn)占用費(fèi)。

4.加速國(guó)有資產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)，這是國(guó)有資產(chǎn)管理工作規(guī)范化的根本保證。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。對(duì)人員的培養(yǎng)要從兩個(gè)方面進(jìn)行，既要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，使他們能夠適應(yīng)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的條件下，管理國(guó)有資產(chǎn)的需要，同時(shí)要注意吸收新鮮血液，培養(yǎng)管理隊(duì)伍的新生力量，這也是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的根本。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，包括國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)容、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)等。學(xué)習(xí)方式可以采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的辦法，到國(guó)有資產(chǎn)管理好的單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，以改進(jìn)和充實(shí)我們的工作辦法。

5.加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的審核工作。行政事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要分為經(jīng)常性開(kāi)支和購(gòu)置固定資產(chǎn)的開(kāi)支。根據(jù)這兩類開(kāi)支的不同特點(diǎn)進(jìn)行管理，由國(guó)有資產(chǎn)部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等有關(guān)部門，采取有效的管理手段，對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)支情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。可以采取定期審計(jì)和不定期的檢查相結(jié)合，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。尤其是對(duì)形成固定資產(chǎn)的開(kāi)支審查，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。這一類開(kāi)支是形成國(guó)有資產(chǎn)的重要來(lái)源，也正是這一部分造成了國(guó)有資產(chǎn)流失的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是形成腐敗的溫床。

第7篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：行政單位；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）22-0133-02

行政單位固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1 000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1 500元以上），并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。行政單位固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；通用設(shè)備；專用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。

一、行政單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)行政單位固定的資產(chǎn)的監(jiān)管不力

由于缺乏合理有約束力的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致行政單位拼命爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)隨意性、盲目性的購(gòu)置功能齊全，性能好的固定資產(chǎn)現(xiàn)象，“重購(gòu)置、輕管理”、“誰(shuí)購(gòu)置誰(shuí)擁有、誰(shuí)擁有誰(shuí)使用”的現(xiàn)狀十分普遍，由于沒(méi)有建立閑置固定資產(chǎn)資源共享機(jī)制，行政單位固定資產(chǎn)存在閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象較多，導(dǎo)致行政單位的固定資產(chǎn)配置不合理、總投資成本高、低效率使用的局面。資產(chǎn)管理部門只注重各單位申報(bào)的等待報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行檢查和核準(zhǔn)，而對(duì)長(zhǎng)期掛賬，卻無(wú)實(shí)物資產(chǎn)的情況，不提出督促處理意見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)管理部門只注重檢查資金使用的合理性、合法性和效益性，不注重資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，有檢查監(jiān)督，但末能從根本上遏制賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

（二）行政單位固定資產(chǎn)日常管理不規(guī)范

行政單位固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中缺乏規(guī)范的管理，固定資產(chǎn)的毀壞丟失，流向不明無(wú)人監(jiān)督，出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉，人員調(diào)整、人員調(diào)動(dòng)時(shí)使用的固定資產(chǎn)不交接物隨人走，固定資產(chǎn)的入庫(kù)、領(lǐng)用、保管、出借手續(xù)不健全、報(bào)廢處置隨意性大，無(wú)有效的管理制度，問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全，內(nèi)部控制制度不完善，不相容崗位不相互分離、不相互制約、不相互監(jiān)督，固定資產(chǎn)管理中的漏洞和差錯(cuò)就難以避免，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失嚴(yán)重而無(wú)從查證。

（三）行政單位固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)，賬實(shí)不符成為常態(tài)

行政單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算賬實(shí)不符的主要原因：一是不記賬，行政單位為個(gè)人配置的固定資產(chǎn)有意不記賬，對(duì)于捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬。二是記賬不準(zhǔn)，購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等不計(jì)入所購(gòu)固定資產(chǎn)的價(jià)值，而列入經(jīng)費(fèi)支出，盤點(diǎn)中出現(xiàn)的盤盈、盤虧末及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，固定資產(chǎn)改擴(kuò)建末按規(guī)定調(diào)整固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。三是賬不全，行政單位的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片、實(shí)物末能一一對(duì)應(yīng)，已完工投入使用的固定資產(chǎn)未辦理決竣工決算，游離賬外。四是對(duì)固定資產(chǎn)末計(jì)提折舊，行政單位的固定資產(chǎn)均不計(jì)提折舊、不計(jì)提減值準(zhǔn)備，隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重偏離，提供的數(shù)據(jù)有陳舊和靜態(tài)的特征，未能客觀地反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況 。

長(zhǎng)期以來(lái)由于行政單位固定資產(chǎn)在配置、使用、處置、績(jī)效管理等方面缺乏有效的監(jiān)管和考核，造成固定資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理相脫節(jié)，行政單位提供的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息失真。

（四）行政單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱嚴(yán)重的制約行政單位固定資產(chǎn)的管理效果，從事財(cái)務(wù)的人員無(wú)證上崗或素質(zhì)不高，對(duì)有關(guān)固定資產(chǎn)的記錄不清晰，相關(guān)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)末按有關(guān)的法律、法規(guī)及關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的制度化和規(guī)范化管理

行政單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格的會(huì)計(jì)人員，做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符，賬、卡、物相符。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。對(duì)資產(chǎn)盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。

（二）運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建行政單位的固定資產(chǎn)信息平臺(tái)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)透明的管理，建立閑置固定資產(chǎn)資源共享機(jī)制

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將有關(guān)行政單位固定資產(chǎn)的配置、使用、調(diào)劑、評(píng)估、清查等信息及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上公布，將固定資產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息置于各方的監(jiān)管之下。借助系統(tǒng)管理功能，對(duì)固定資產(chǎn)的配置、處置等實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、審批提高辦事效率。確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，使固定資產(chǎn)的相互調(diào)劑變成現(xiàn)實(shí)，為管理決策提供有效數(shù)據(jù)，合理安排固定資產(chǎn)資金的投放，節(jié)約財(cái)政資金，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

（三）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，客觀反映固定資產(chǎn)的價(jià)值

財(cái)政部門應(yīng)對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限明確規(guī)定，便于行政單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，采用雙分錄對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，增設(shè)“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”、“資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)）”、等會(huì)計(jì)科目，隨著時(shí)間的推移，客觀地反映固定資產(chǎn)的凈值狀況。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)：借：經(jīng)費(fèi)支出，貸：零余額賬戶用款額度；同時(shí)借：固定資產(chǎn)，貸：資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)）；計(jì)提折舊時(shí)借：資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)），貸：累計(jì)折舊；發(fā)生減值準(zhǔn)備時(shí)：借：資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)），貸：固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。處置時(shí)：借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢、資產(chǎn)基金（固定資產(chǎn)），貸：固定資產(chǎn)，借：銀行存款，貸：應(yīng)繳財(cái)政款，上交國(guó)庫(kù)款時(shí)借：應(yīng)繳財(cái)政款，貸：銀行存款。資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)：經(jīng)費(fèi)支出增加，資產(chǎn)減少，同時(shí)資產(chǎn)增加，凈資產(chǎn)也增加；計(jì)提折舊、發(fā)生減值準(zhǔn)備時(shí)：資產(chǎn)減少，凈資產(chǎn)也減少；處置時(shí)：資產(chǎn)一個(gè)增加，一個(gè)減少，同時(shí)凈資產(chǎn)也要減少，如果有凈收入，需上交國(guó)家。

（四）對(duì)于行政單位占用的車輛等固定資產(chǎn)，應(yīng)組建運(yùn)輸系統(tǒng)，把各行政單位的車輛集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一使用，厲行節(jié)約，制止浪費(fèi)，降低行政成本，注重車輛的使用效益

行政單位固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理觀念，考慮行政成本的投入，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)審計(jì)的力度，公開(kāi)透明固定資產(chǎn)的管理的事前、事中、事后監(jiān)督情況。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周賢元.淺談行政單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及建議[J].金融經(jīng)濟(jì)，2008，（12）.

第8篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；事業(yè)單位；企業(yè)管理；管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展各種活動(dòng)的前提條件，在事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，占據(jù)著重要的位置。這些固定資產(chǎn)來(lái)源渠道一般都是來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政。對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理就顯得特別重要。在事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理中，是否將事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格俺安全地管理，就會(huì)對(duì)事業(yè)單位中開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生最直接的影響，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)增值以及提高經(jīng)濟(jì)效益有重要的作用。就目前來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中，還存在著這樣和那樣的問(wèn)題，尤其是在制度層面和方法層面以及監(jiān)管層面顯得特別不足，對(duì)于這些問(wèn)題，我們只有積極地采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，才能夠有效地促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全管理。

1.事業(yè)單位資產(chǎn)管理問(wèn)題

為了更好地加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，就必須對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，才能采取針對(duì)性的措施予以防范。

1.1意識(shí)層面的不足

在事業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，由于受到傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式的影響，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的配置和管理中，主要注重資金并購(gòu)，而忽視對(duì)固定資產(chǎn)的管理。由于這種情況是長(zhǎng)期存在的，必然影響事業(yè)單位對(duì)資金進(jìn)行優(yōu)化過(guò)程中產(chǎn)生極其不良的影響。另外，事業(yè)單位在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和核算的過(guò)程中，缺乏操作上的規(guī)范性。這些都是事業(yè)單位在意識(shí)層面缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的管理的體現(xiàn)。這種意識(shí)層面的薄弱化，必然對(duì)會(huì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生阻力。在意識(shí)層面出現(xiàn)的這些不足，對(duì)我國(guó)的事業(yè)單位的固定資產(chǎn)必然會(huì)造成一些浪會(huì)，對(duì)事業(yè)單位的資金優(yōu)化配置就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的嚴(yán)重影響。

1.2制度層面的不足

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，管理基礎(chǔ)顯得差，尤其是事業(yè)單位管理制度還不夠完善。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，這些資產(chǎn)所涉及范圍基本上達(dá)到了各個(gè)領(lǐng)域，所涉及的部門之多，又沒(méi)有一定的規(guī)律，在工作量上就顯得很大，造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常的管理工作跟不上。加之事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的資產(chǎn)核算和統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，沒(méi)有一定的處理規(guī)范條例，難免會(huì)出現(xiàn)這樣和那樣的腐敗問(wèn)題，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理中出現(xiàn)了腐敗問(wèn)題，就會(huì)威脅到事業(yè)單位的發(fā)展。在事業(yè)固定資產(chǎn)管理中除了在管理制度上存在的不全之外，還有在對(duì)制度執(zhí)行上的不足，同樣會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面影響。這種在執(zhí)行層面不力的狀況，就直接導(dǎo)致了事業(yè)單位管理制度形同虛設(shè)的結(jié)局。由于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中有許多環(huán)節(jié)，物品采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算，資金使用以及報(bào)銷，在對(duì)這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺乏有力，就導(dǎo)致了事業(yè)單位資金的浪費(fèi)。

1.3職責(zé)層面的不足

在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，盡管其內(nèi)部設(shè)有固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，但是其往往是分頭管理，在管理過(guò)程中由于職責(zé)不明確，必然會(huì)導(dǎo)致管理上的混亂。舉例說(shuō)明：后勤管理部門對(duì)各種設(shè)備和資料只負(fù)責(zé)審核，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)核算和匯總工作，各個(gè)部門之間在各司其職中，分工與管理是明確的，但是在內(nèi)部中缺乏應(yīng)用的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。一旦部門之間出現(xiàn)了問(wèn)題的時(shí)候，部門之間就產(chǎn)生對(duì)責(zé)任的推諉狀況，這必然是一種職責(zé)不明導(dǎo)致的結(jié)果，進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位在資金配置不完善，對(duì)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展必然不利。

1.4處置層面的不足

事業(yè)單位固定資產(chǎn)來(lái)源渠道基本都是來(lái)自于國(guó)家財(cái)政，而不是事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)。事業(yè)單位在對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理過(guò)程中，對(duì)于事業(yè)固定資產(chǎn)的成本計(jì)算和盈虧核算，以及創(chuàng)收都依賴于國(guó)家的固定資產(chǎn)調(diào)撥，對(duì)于這些資產(chǎn)都是無(wú)償?shù)厥褂?，這是事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中的特殊性。事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理購(gòu)配的時(shí)候，各個(gè)部門會(huì)同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的會(huì)審工作，其審批程序雖然是系統(tǒng)而規(guī)范的，但是在資金完成了配置和調(diào)整之后，在資產(chǎn)的使用以及保管、轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在使用過(guò)程中對(duì)物品的閑置。對(duì)于這些閑置的固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行合理科學(xué)地處理，在固定資產(chǎn)里有許多顯示在使用，實(shí)際上已經(jīng)報(bào)廢。

2.改進(jìn)措施

通過(guò)分析，我們對(duì)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題有了一定的認(rèn)識(shí)，所以必須采取針對(duì)性的措施加強(qiáng)對(duì)其的改進(jìn)和完善，具體而言，就應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

2.1不斷強(qiáng)化意識(shí)

在事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)固定資產(chǎn)的管理有著舉足輕重的重要作用。所以在管理中對(duì)事業(yè)固定資產(chǎn)的重要性要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。積極地樹(shù)立和加強(qiáng)資產(chǎn)管理的目標(biāo)。在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，資產(chǎn)管理工作是否順利，直接關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展前景。事業(yè)單位管理人員應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，積極地提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)中積極響應(yīng)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求，積極地加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重組，真正地盤活制度，制定出科學(xué)合理的管理制度。在具體的管理實(shí)際工作中，事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作還要積極地做好固定資產(chǎn)管理知識(shí)宣傳和管理培訓(xùn)工作，積極地促進(jìn)管理人員在自身管理素質(zhì)的提高。另外，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員，一定要在日常管理過(guò)程中恪守職責(zé)，真正將事業(yè)管理工作人員的能力發(fā)揮出來(lái)，真正將事業(yè)固定資產(chǎn)的配置做到最大的優(yōu)化。

2.2完善管理機(jī)制

作為國(guó)家下屬行政機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位，在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，我們有必要嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)積極地展開(kāi)管理工作。在管理中，事業(yè)單位可以遵照國(guó)家的法規(guī)，在事業(yè)內(nèi)部積極地成立固定資產(chǎn)管理的必要的機(jī)構(gòu)。并積極地劃清楚機(jī)構(gòu)中各項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理，建立起事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，積極完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，讓各級(jí)管理做到分工和合作。同時(shí)，還要積極地明確固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，促使管理工作真正落實(shí)到實(shí)處。當(dāng)然，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一個(gè)工作量大和系統(tǒng)性強(qiáng)的管理工作，并且有一定的政策引導(dǎo)性，需要積極加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)。

2.3嚴(yán)防固定資產(chǎn)浪費(fèi)

事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，要嚴(yán)防固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，就必須采用科學(xué)方法制定管理制度，這是從根本上解決固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的一項(xiàng)有效措施。在管理中，采用科學(xué)方法積極地制定管理制度，有助于提高我們?cè)谑聵I(yè)固定資產(chǎn)管理水平。在管理中，通過(guò)制度來(lái)體現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理，其管理的方面有：資產(chǎn)調(diào)配計(jì)劃流程、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處理、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)驗(yàn)收等。在購(gòu)置中，對(duì)于一些重要儀器設(shè)備，一定要及時(shí)組織專家進(jìn)行必要的調(diào)研和討論，才能真正做到各項(xiàng)費(fèi)用規(guī)范的使用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在認(rèn)識(shí)上的不足和管理制度還不夠完善，以及管理職責(zé)不是很明確、對(duì)固定資產(chǎn)處置和保管不夠規(guī)范，這些是我們當(dāng)前事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中所存在問(wèn)題，我們只有積極地對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的解決措施，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中積極加強(qiáng)管理意識(shí)，積極加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)完善管理機(jī)制，積極嚴(yán)防固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。只有這樣，才能夠有效地保證事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理的安全性，從而更好地履行事業(yè)單位的職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施[J].經(jīng)濟(jì)師，2009，01：79-80.

第9篇：機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵字：行政單位；國(guó)有資產(chǎn)；管理；建議

近年來(lái)，行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作取得了突出的成效：一方面，財(cái)政部2006年6月23日公布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確了行政單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則；另一方面，明確了財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，并于2007年上半年開(kāi)展了資產(chǎn)清查及工作，下半年開(kāi)展了資產(chǎn)核實(shí)工作，為全面做好行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。但仍然存在不少問(wèn)題，并且這些問(wèn)題在縣級(jí)行政單位尤為突出，不僅不利于“三農(nóng)”工作的開(kāi)展，更不利于政府形象的提升。

一、縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)，是指由縣級(jí)行政單位（包括縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各派機(jī)關(guān)）占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即縣級(jí)行政單位的國(guó)有財(cái)產(chǎn)。我國(guó)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)包括國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、縣級(jí)行政單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入和經(jīng)營(yíng)收益形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與積累，我國(guó)縣級(jí)行政單位的國(guó)有資產(chǎn)已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，在我國(guó)公共服務(wù)體系中發(fā)揮著重要作用。但是，我國(guó)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題尤為突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣級(jí)行政單位資金來(lái)源從單一的財(cái)政撥款，逐步發(fā)展成為以財(cái)政撥款為主，行政性收費(fèi)收入、經(jīng)營(yíng)收入為輔的多渠道資金來(lái)源格局。這樣一來(lái)，籌資來(lái)源和投資去向的多元化，從而行政單位國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成形成多元化局面。由于配置標(biāo)準(zhǔn)和配置程序的不規(guī)范，縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)配置不合理、分配苦樂(lè)不均問(wèn)題十分突出，一方面造成有的單位資產(chǎn)大量閑置，有損政府形象；另一方面，有的單位有著大量的資金需求卻得不到滿足，嚴(yán)重影響了行政工作效率。

（二）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管不力，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重

當(dāng)前，縣級(jí)行政單位在發(fā)揮行政職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，常常將一部分相對(duì)閑置的國(guó)有資產(chǎn)以投資、租賃、入股、承包等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這種做法對(duì)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率以及緩解單位經(jīng)費(fèi)不足起到了積極的作用。但是，由于監(jiān)管不力等方面的原因，經(jīng)營(yíng)性收入往往得不到及時(shí)收回和運(yùn)用，不僅滋生了腐敗，也造成了國(guó)有資產(chǎn)地嚴(yán)重流失，嚴(yán)重背離了靠創(chuàng)收彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的初衷，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，影響了政府的廉政建設(shè)。

（三）資產(chǎn)處置和資產(chǎn)流動(dòng)不規(guī)范

對(duì)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)，普遍存在產(chǎn)權(quán)歸屬不清，管理缺位的問(wèn)題。單位領(lǐng)導(dǎo)往往將國(guó)有資產(chǎn)視為本單位資產(chǎn)，可以隨意使用和處置，這樣不僅造成資產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)，還直接導(dǎo)致了流失、浪費(fèi)現(xiàn)象。在這種觀念下，單位往往在不經(jīng)過(guò)可行性論證的前提下，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，并在資產(chǎn)處置過(guò)程中，缺乏規(guī)范公正的處置程序和有效的監(jiān)督措施，明顯不合理低價(jià)處置、無(wú)償租借、無(wú)償擔(dān)保等現(xiàn)象非常普遍。此外，由于經(jīng)營(yíng)性收入沒(méi)有納入財(cái)政統(tǒng)一管理，多數(shù)形成單位的“小金庫(kù)”，轉(zhuǎn)化為職工福利，損害了國(guó)家利益。

（四）資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱，先進(jìn)管理理論難以付諸實(shí)施

受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作基礎(chǔ)比較薄弱，資產(chǎn)分布、資產(chǎn)價(jià)值及現(xiàn)狀缺乏相應(yīng)信息，致使單位資產(chǎn)預(yù)算工作缺少依據(jù)，資產(chǎn)形成缺乏統(tǒng)籌性、科學(xué)性。此外，由于資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不到位，先進(jìn)管理理論往往因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)歷史數(shù)據(jù)支持而難以付諸實(shí)施，從而造成單位資產(chǎn)管理理論的缺位。

二、加強(qiáng)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

鑒于縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性及復(fù)雜性，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，至少應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理工作。

（一）貫徹管理體制，進(jìn)一步明確管理主體

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理主體不明確，重資金，輕資產(chǎn)等現(xiàn)象，必須嚴(yán)格按照“國(guó)家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的原則，貫徹執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制。即中央行政單位資產(chǎn)管理可以實(shí)行“財(cái)政部一管理局一單位”的體制。其中，財(cái)政部負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度、資產(chǎn)預(yù)算和綜合管理，相關(guān)管理局分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)歸口管理單位資產(chǎn)的具體管理，各使用單位負(fù)責(zé)日常管理。在這個(gè)體制中，縣級(jí)行政單位作為國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用主體，必須認(rèn)識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)組成部分，資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是單位預(yù)算的一個(gè)組成部分，切實(shí)做好單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的管理工作；而縣級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)財(cái)政部制定的統(tǒng)一制度，制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，并對(duì)該級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理。

（二）完善制度，加強(qiáng)行政單位“經(jīng)營(yíng)性”國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管

首先，建立健全“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度。建立嚴(yán)格的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)報(bào)告審批制度、有償使用制度和財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)同單位剝離，避免出現(xiàn)賬外資產(chǎn)；建立資產(chǎn)保值、增值管理辦法，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，提高資產(chǎn)使用效率，確保國(guó)有資產(chǎn)安全；建立統(tǒng)一規(guī)范的“經(jīng)營(yíng)性”資產(chǎn)收益處置辦法，統(tǒng)一規(guī)定資產(chǎn)收益上繳財(cái)政比例，對(duì)資產(chǎn)收益實(shí)行財(cái)政統(tǒng)籌管理。其次，規(guī)范政府非稅收入管理制度。進(jìn)一步明確縣級(jí)政府是縣級(jí)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)的所有者，按照收支兩條線的辦法，把行政單位出租、出借、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)有資產(chǎn)所形成的收入和拍賣、變賣國(guó)有資產(chǎn)的所得金額，納入非稅收入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。最后，在國(guó)有資產(chǎn)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過(guò)程中，占有、使用該國(guó)有資產(chǎn)的縣級(jí)行政單位應(yīng)做好充分的可行性分析，并報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門審批，財(cái)政部門在經(jīng)過(guò)充分調(diào)查取證后，方可實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。

（三）完善相關(guān)法制建設(shè)，杜絕違法、違規(guī)處分國(guó)有資產(chǎn)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以法制化作為基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn)。同樣，縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理（主要是資產(chǎn)處分、流通環(huán)節(jié)）也必須以立法的形式對(duì)行政單位占用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，并根據(jù)行政單位的不同特點(diǎn)，制定執(zhí)法細(xì)則，進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密的規(guī)范，使行政單位的國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)統(tǒng)一，有章可循，有法可依。建立和完善縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)，必須要對(duì)行政單位資產(chǎn)建設(shè)購(gòu)置，管理目標(biāo)、占有使用、職責(zé)范圍，轉(zhuǎn)讓處置、違法責(zé)任追究等作出規(guī)定。如此以來(lái)，可以通過(guò)提高固定資產(chǎn)管理活動(dòng)中的違法、違規(guī)成本杜絕國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（四）重視縣級(jí)行政單位的清產(chǎn)核資工作，做好國(guó)有資產(chǎn)管理

的基礎(chǔ)性工作

針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下的家底不清等問(wèn)題，縣級(jí)財(cái)政部門等職能部門必須重視縣級(jí)行政單位的清查核資工作并形成數(shù)據(jù)，建立健全完備的產(chǎn)權(quán)登記制度和一整套基本的數(shù)據(jù)庫(kù)并加以存檔。這樣一來(lái)，一方面有利于完整反映行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用效率的監(jiān)督管理，為深入開(kāi)展行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作打好基礎(chǔ)；另一方面為科學(xué)分配預(yù)算，提高財(cái)政資金的使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的理論建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

（五）搭建縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化管理

信息化管理是借助通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高科技手段，通過(guò)搭建信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的一種管理模式。在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，行政單位國(guó)有資產(chǎn)完全可以信息化管理，及時(shí)掌握和了解各單位、部門國(guó)有資產(chǎn)情況。此外，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督系統(tǒng)軟件，建立一整套行政單位國(guó)有資產(chǎn)基本的數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建中央與地方、財(cái)政部門與主管部門主管部門與單位之間的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的信息平臺(tái)，提高行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息化水平，完善行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。

三、結(jié)束語(yǔ)

行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理，尤其是縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理是黨和政府工作現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。如今，縣級(jí)政府行政機(jī)關(guān)濫用財(cái)政資金，在存在大量財(cái)政赤字的情況下興建豪華辦公樓，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，這與縣級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制不順等問(wèn)題直接相關(guān)。此外，縣級(jí)行政機(jī)關(guān)是與農(nóng)民接觸最密切的政府機(jī)構(gòu)，其管理國(guó)有資產(chǎn)的效果直接影響著“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決。因此，無(wú)論是理論工作者還是從事縣級(jí)行政機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)務(wù)工作者都必須認(rèn)真對(duì)待這一課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉同根.當(dāng)前行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議.財(cái)政與發(fā)展，2006年第5期.

[2]唐穎.談行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策.淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年第1期.